Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 97/2008
M. Of. nr. 630 din 29 august 2008
GUVERNUL ROMÂNIEI
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ
privind modificarea și completarea titlului I al Legii
nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru
modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației
publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii
nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali
Luând în considerare necesitatea desfășurării în bune
condiții a tuturor operațiunilor tehnice, precum și a prevenirii eventualelor disfuncționalități în derularea activităților de pregătire
a alegerii Camerei Deputaților și a Senatului,
având în vedere necesitatea asigurării unui proces
electoral coerent, toate acestea vizând interesul public și constituind o
situație extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția
României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Art. I. Titlul I al Legii nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei
Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr.
67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii
administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind
Statutul aleșilor locali, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 196 din 13 martie 2008, cu modificările ulterioare, se modifică și se
completează după cum urmează:
1. La articolul 2, punctele 1, 6, 7, 9, 25, 26, 28,
30, 31 și 32 se modifică și vor avea următorul cuprins:
1. afiș electoral apel, declarație,
fotografie și alt material sub formă tipărită, utilizat în campania electorală
de competitorii electorali în scop de informare și propagandă electorală;
...............................................................................................
6. alegeri anticipate alegeri organizate în
cazul dizolvării Parlamentului;
7. alianță electorală asociere la nivel
național între partide politice și/sau alianțe
politice și/sau organizații ale cetățenilor aparținând
minorităților naționale, în scopul participării la alegerile pentru Camera
Deputaților și Senat, înregistrată la Biroul Electoral Central;
...............................................................................................
9. circumscripție electorală unitate
administrativ-teritorială județ sau municipiul București ori circumscripția
electorală pentru românii cu domiciliul sau reședința în afara țării, în care se
organizează alegeri și la nivelul căreia se atribuie mandate, în funcție de
rezultatele alegerilor;
...............................................................................................
25. perioadă electorală intervalul de timp
care începe la data aducerii la cunoștință publică a zilei alegerilor și se
încheie odată cu publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a rezultatului
scrutinului. Perioada electorală cuprinde intervalul de timp dintre data
aducerii la cunoștință publică a zilei alegerilor și data începerii campaniei
electorale, campania electorală, desfășurarea efectivă a votării, numărarea și
centralizarea voturilor, stabilirea rezultatului votării, atribuirea mandatelor
și publicarea rezultatului alegerilor în Monitorul Oficial al României, Partea
I;
26. propunere de candidatură act de înscriere
în competiția electorală a persoanei care dorește să concureze în alegeri
pentru câștigarea unui mandat, în condițiile în care este propusă și susținută
de un competitor electoral sau se autopropune și este
susținută de un anumit număr de alegători, în conformitate cu prevederile
prezentului titlu;
...............................................................................................
28. ineligibilitate situație, prevăzută în
Constituția României, republicată, în care o persoană nu poate fi deputat sau
senator;
...............................................................................................
30. fraudă electorală orice acțiune ilegală
care are loc înaintea, în timpul sau după încheierea votării ori în timpul numărării
voturilor și încheierii proceselor-verbale și care are ca rezultat denaturarea
voinței alegătorilor și crearea de avantaje concretizate prin mandate în plus
pentru un competitor electoral;
31. registrul electoral o bază de date
centralizată în care sunt înscriși toți cetățenii români, inclusiv cei cu
domiciliul sau reședința în străinătate, care au împlinit vârsta de 18 ani, cu drept
de vot;
32. act de identitate cartea de identitate, cartea
de identitate provizorie, buletinul de identitate; în cazul cetățenilor români
cu domiciliul în străinătate, pașaportul simplu cu mențiunea privind stabilirea
domiciliului în străinătate, în cazul cetățenilor cu reședința în străinătate,
pașaportul simplu sau, în cazul statelor membre ale Uniunii Europene, și cartea
de identitate, însoțite de orice alt document emis de autoritățile străine care
dovedește reședința în străinătate; în cazul membrilor reprezentanțelor
diplomatice, pașaportul diplomatic sau de serviciu; în cazul elevilor din
școlile militare, carnetul de serviciu militar;.
2. La articolul 2, punctul 3 se abrogă.
3. La articolul 2, după punctul 6 se introduce un nou
punct, punctul 61, cu următorul cuprins:
61. partide politice parlamentare partide
politice și organizații ale cetățenilor aparținând minorităților naționale ce au
grup parlamentar propriu în ambele Camere ale Parlamentului;.
4. La articolul 3, alineatul (3) se modifică și va
avea următorul cuprins:
(3) Cetățenii români cu domiciliul sau reședința în
străinătate își exercită dreptul de vot în condițiile prevăzute de prezentul titlu.
5. La articolul 5, alineatul (4) se modifică și va
avea următorul cuprins:
(4) Numărul locuitorilor care se ia în calcul este cel
rezultat în urma ultimului recensământ al populației, publicat de Institutul Național
de Statistică, repartizat pe localități, corespunzător structurii
teritorial-administrative în vigoare.
6. La articolul 7, după alineatul (2) se introduce
un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3) În cazul organizării de alegeri parțiale, data
desfășurării acestora se stabilește cu cel puțin 45 de zile înaintea zilei
votării. În acest caz, termenele prevăzute de prezenta lege, cu excepția celor
de 24 de ore, se reduc la jumătate. Dacă din operațiunea de reducere la
jumătate a termenelor rezultă fracțiuni de zile egale sau mai mari de 12 ore,
rotunjirile se fac în plus; fracțiunile mai mici de 12 ore nu se iau în
calcul.
7. Articolul 8 se modifică și va avea următorul
cuprins:
Art. 8. (1) Alegătorii votează numai
la secția de votare la care este arondată strada sau localitatea unde își au
domiciliul, potrivit delimitării făcute conform art. 18.
(2) Cetățenii români cu drept de vot, cu domiciliul
sau reședința în străinătate, își exercită dreptul de vot la una dintre secțiile
de votare din acea țară în care își au domiciliul sau reședința, în condițiile
prezentului titlu.
(3) Personalul misiunilor diplomatice și al oficiilor
consulare își exercită dreptul de vot la secția de votare constituită pe lângă misiunea
diplomatică sau oficiul consular la care își desfășoară activitatea. Acesta va
fi înscris în lista electorală suplimentară de către președintele biroului
electoral al secției de votare și va putea vota pe baza pașaportului diplomatic
sau a pașaportului de serviciu.
(4) Membrii birourilor electorale ale secțiilor de
votare, precum și persoanele însărcinate cu menținerea ordinii votează la
secția la care își desfășoară activitatea, după înscrierea lor în lista
electorală suplimentară, dacă este cazul, doar dacă domiciliază pe raza acelui
colegiu uninominal în care se află secția de votare respectivă și sunt
arondați, conform domiciliului, în altă secție de votare a aceluiași colegiu
uninominal, iar candidații pot vota la oricare dintre secțiile de votare din
cadrul colegiului uninominal în care candidează.
(5) Alegătorii care au fost înscriși în registrul
electoral cu adresa de reședință votează numai la secția de votare la care este
arondată strada sau localitatea unde își au reședința, potrivit delimitării
făcute conform art. 18, și unde sunt înscriși în copia de pe lista electorală
permanentă.
8. La articolul 9, alineatul (3) se modifică și va
avea următorul cuprins:
(3) Pot depune candidaturi și alte organizații ale
cetățenilor aparținând minorităților naționale definite potrivit art. 2 pct.
29, legal constituite, care sunt de utilitate publică și care prezintă Biroului
Electoral Central, în termen de 30 de zile de la data stabilirii zilei alegerilor,
o listă de membri cuprinzând un număr de cel puțin 15% din numărul total al
cetățenilor care, la ultimul recensământ, s-au declarat ca aparținând
minorității respective.
9. După articolul 9 se introduce un nou articol, articolul
91, cu următorul cuprins:
Art. 91. (1) Partidele
politice, alianțele politice și organizațiile cetățenilor aparținând
minorităților naționale se pot asocia între ele numai la nivel național, pe
bază de protocol, constituind o alianță electorală, în scopul participării la
alegerea Camerei Deputaților și a Senatului. Un partid politic, o alianță politică
sau o organizație a cetățenilor aparținând minorităților naționale nu poate
face parte decât dintr-o singură alianță electorală. Alianța electorală care a
participat la alegerile anterioare sub o denumire o poate păstra numai dacă nu
și-a schimbat componența inițială. De asemenea, denumirea respectivă nu poate
fi utilizată de o altă alianță.
(2) Protocolul de constituire a alianței electorale se
depune la Biroul Electoral Central în termen de 48 de ore de la înființarea acestuia.
(3) Biroul Electoral Central se pronunță în ședință
publică asupra admiterii sau respingerii protocolului de constituire a alianței
electorale, în termen de 24 de ore de la depunerea acestuia.
(4) Decizia Biroului Electoral Central de admitere a protocolului
de constituire a alianței electorale poate fi contestată de orice persoană
fizică sau juridică interesată la Înalta Curte de Casație și Justiție, în
termen de 24 de ore de la pronunțare.
(5) Decizia Biroului Electoral Central de respingere a
protocolului de constituire a alianței electorale poate fi contestată de
semnatarii protocolului la Înalta Curte de Casație și Justiție, în termen de 24
de ore de la pronunțare.
(6) Înalta Curte de Casație și Justiție se pronunță
asupra contestațiilor prevăzute la alin. (4) și (5) în termen de 24 de ore de
la înregistrarea contestației, prin hotărâre definitivă și irevocabilă.
(7) Celelalte prevederi ale prezentei legi referitoare
la alianțele politice se aplică în mod corespunzător și alianțelor electorale.
10. Articolul 10 se modifică și va avea următorul
cuprins:
Art. 10. Pentru organizarea
alegerilor se constituie circumscripții electorale la nivelul celor 41 de
județe, o circumscripție în municipiul București și o circumscripție separată
pentru românii cu domiciliul sau reședința în afara țării. Numărul total al
circumscripțiilor electorale este de 43. Denumirea și numerotarea
circumscripțiilor electorale sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă
din prezentul titlu.
11. La articolul 12, alineatele (1) și (2) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 12. (1) Prima delimitare și
numerotare a colegiilor uninominale va fi efectuată prin hotărâre a Guvernului,
conform hotărârii unei comisii parlamentare speciale constituite pe baza proporționalității
reprezentării parlamentare, în termen de maximum 90 de zile de la intrarea în
vigoare a prezentului titlu.
(2) Delimitarea și numerotarea colegiilor uninominale
se actualizează de către Autoritatea Electorală Permanentă. Operațiunea de
delimitare se actualizează anual în cazul în care au apărut modificări în
structura, denumirea sau rangul unităților administrativ-teritoriale, precum și
după fiecare recensământ al populației, cu cel puțin 12 luni înainte de
alegerile parlamentare la termen, prin emiterea unei hotărâri a Autorității
Electorale Permanente, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea
I.
12. La articolul 13, alineatul (1) se modifică și
va avea următorul cuprins:
Art. 13. (1) Pentru organizarea
procesului electoral funcționează în mod permanent Autoritatea Electorală Permanentă,
care emite hotărâri, decizii și instrucțiuni. În perioada organizării
alegerilor se formează Biroul Electoral Central, birouri electorale de
circumscripție la nivel județean, al municipiului București, oficii electorale
de sector, în cazul municipiului București, și un birou electoral de
circumscripție pentru cetățenii români cu domiciliul sau reședința în afara
țării, precum și birouri electorale ale secțiilor de votare.
13. După articolul 13, se introduc trei noi
articole, articolele 131, 132 și 133, cu
următorul cuprins:
Art. 131. (1) Birourile
și oficiile electorale lucrează în prezența majorității membrilor lor și iau
decizii cu votul majorității membrilor prezenți. Biroul Electoral Central
lucrează în prezența majorității membrilor săi și adoptă decizii și hotărâri cu
votul majorității membrilor prezenți.
(2) În caz de egalitate de voturi, votul președintelui
este hotărâtor.
Art. 132. (1)
Reprezentanții partidelor politice, ai alianțelor politice și ai alianțelor
electorale, precum și ai organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților
naționale în birourile și oficiile electorale nu pot primi și nu pot exercita
alte însărcinări în afara celor prevăzute de prezenta lege.
(2) Reprezentanții partidelor politice, ai alianțelor
politice și ai alianțelor electorale, precum și ai organizațiilor cetățenilor aparținând
minorităților naționale în birourile și oficiile electorale pot fi înlocuiți,
la cererea celor care i-au propus, cu aprobarea biroului electoral ierarhic
superior, până în preziua votării, iar în caz de deces, îmbolnăviri sau
accidente, chiar și în ziua alegerilor.
(3) Membrii birourilor și oficiilor electorale care nu
reprezintă partide politice, alianțe politice, alianțe electorale sau, după
caz, organizații ale cetățenilor aparținând minorităților naționale pot fi
înlocuiți, în caz de deces, îmbolnăviri sau accidente, de către cei care i-au
desemnat, cu respectarea, după caz, a condițiilor prevăzute de art. 13, 14, 16,
17 și 19.
Art. 133. Calitatea de
membru al unui birou sau oficiu electoral încetează de drept în cazul în care
s-a dispus trimiterea în judecată pentru săvârșirea unei infracțiuni prevăzute
de prezenta lege. Constatarea cazului încetării de drept a calității de membru
al unui birou sau oficiu electoral se face, în termen de 48 de ore de la
intervenirea cazului, de către președintele biroului electoral ierarhic
superior, iar în cazul Biroului Electoral Central, de către președintele
Înaltei Curți de Casație și Justiție. Dispozițiile art. 132 se
aplică în mod corespunzător.
14. La articolul 14, alineatele (1) și (2) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 14. (1) La nivel național se
constituie un Birou Electoral Central, format din 5 judecători ai Înaltei Curți
de Casație și Justiție, președintele și vicepreședinții Autorității Electorale
Permanente și din cel mult 12 reprezentanți ai partidelor politice, alianțelor
politice, alianțelor electorale care participă la alegeri, conform legii,
precum și un reprezentant desemnat de grupul parlamentar al minorităților
naționale din Camera Deputaților.
(2) Desemnarea celor 5 judecători se face de
președintele Înaltei Curți de Casație și Justiție, în ședință publică, în cea
de a treia zi de la stabilirea datei alegerilor, prin tragere la sorți dintre
judecătorii în exercițiu ai Înaltei Curți de Casație și Justiție. Data, ora și
locul ședinței publice de tragere la sorți se anunță în scris, de către
președintele Înaltei Curți de Casație și Justiție, cu o zi înainte de ziua
desfășurării, partidelor politice parlamentare și se aduce la cunoștință
publică prin presa scrisă și audiovizuală. La organizarea și desfășurarea
tragerii la sorți are dreptul să participe câte un reprezentant, desemnat ca atare,
al partidelor politice parlamentare. Rezultatul tragerii la sorți se
consemnează într-un proces-verbal, semnat de președintele și de prim-magistratul-asistent ai Înaltei Curți de Casație și
Justiție. Procesul-verbal constituie actul de învestire.
15. La articolul 15 alineatul (1), literele a), c)
și f) se modifică și vor avea următorul cuprins:
a) urmărește aplicarea unitară a dispozițiilor legale
privitoare la alegeri și asigură interpretarea unitară a prevederilor acestora;
...............................................................................................
c) rezolvă întâmpinările referitoare la propria sa
activitate și contestațiile cu privire la activitatea birourilor electorale de circumscripție;
contestațiile se soluționează prin decizii care sunt obligatorii pentru biroul
electoral în cauză, precum și pentru autoritățile și instituțiile publice la
care se referă, sub sancțiunile prevăzute de prezentul titlu;
...............................................................................................
f) stabilește, pe baza proceselor-verbale transmise de
birourile electorale de circumscripție, lista partidelor politice, alianțelor
politice, alianțelor electorale și a organizațiilor cetățenilor aparținând
minorităților naționale care au întrunit pragul electoral, precum și lista
celor care nu au întrunit pragul electoral și comunică birourilor electorale de
circumscripție și dă publicității, în termen de 24 de ore de la constatare,
aceste liste;.
16. La articolul 15, alineatul (4) se modifică și
va avea următorul cuprins:
(4) În exercitarea atribuțiilor ce îi revin potrivit
prevederilor prezentului titlu, Biroul Electoral Central adoptă decizii și hotărâri.
Hotărârile Biroului Electoral Central se dau pentru interpretarea unitară a
legii și sunt general obligatorii. Deciziile Biroului Electoral Central se dau
în aplicarea prevederilor prezentei legi, precum și în soluționarea
întâmpinărilor și contestațiilor pe care este competent să le soluționeze.
Deciziile Biroului Electoral Central sunt obligatorii pentru toate
autoritățile, instituțiile publice, birourile electorale, precum și pentru
toate organismele cu atribuții în materie electorală, de la data aducerii la
cunoștință în ședință publică. Deciziile se aduc la cunoștință în ședință
publică și prin orice mijloc de publicitate, iar hotărârile se publică în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
17. La articolul 15, alineatul (5) se abrogă.
18. La articolul 16, alineatele (1), (2), (5), (6),
(7) și (10) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 16. (1) La nivelul fiecăreia
dintre cele 43 de circumscripții electorale se constituie un birou electoral de
circumscripție, format din 3 judecători, un reprezentant al Autorității
Electorale Permanente și din cel mult 9 reprezentanți ai partidelor politice,
alianțelor politice, alianțelor electorale și ai organizațiilor cetățenilor
aparținând minorităților naționale care participă la alegeri, conform
prezentului titlu, în circumscripția electorală respectivă. Biroul electoral de
circumscripție pentru cetățenii cu domiciliul sau reședința în afara țării are
sediul în municipiul București.
(2) Desemnarea celor 3 judecători se face în ședință
publică, în termen de 21 de zile de la începerea perioadei electorale, de către
președintele tribunalului, prin tragere la sorți dintre judecătorii în
exercițiu ai tribunalului județean, respectiv ai Tribunalului București pentru
Circumscripția Electorală București și pentru circumscripția electorală pentru
românii cu domiciliul sau reședința în afara țării. Data ședinței se aduce la
cunoștință publică, prin presă, de președintele tribunalului, cu cel puțin 48
de ore înainte. Rezultatul tragerii la sorți se consemnează într-un proces-verbal,
semnat de președinte, ce constituie actul de învestire. În termen de 24 de ore
de la desemnare, judecătorii, prin vot secret, aleg președintele biroului
electoral de circumscripție și locțiitorul acestuia. Din acel moment biroul astfel
constituit îndeplinește toate atribuțiile ce îi revin potrivit prezentului
titlu, urmând a fi completat cu reprezentantul Autorității Electorale
Permanente, reprezentanții partidelor politice, alianțelor politice, alianțelor
electorale și ai organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților naționale
care participă la alegeri, conform prezentului titlu.
...............................................................................................
(5) În termen de 24 de ore de la expirarea termenului prevăzut
la alin. (3), biroul electoral de circumscripție se completează cu câte un
reprezentant al partidelor politice parlamentare sau al alianțelor politice/electorale dintre partidele parlamentare, care
participă la alegeri în respectiva circumscripție. În termen de 24 de ore de la
completarea biroului cu reprezentanții partidelor politice parlamentare, biroul
electoral de circumscripție se completează și cu reprezentanții partidelor politice
neparlamentare, ai organizațiilor cetățenilor
aparținând minorităților naționale și ai alianțelor politice sau electorale
dintre acestea, care participă la alegeri în respectiva circumscripție, în limita
numărului de reprezentanți prevăzuți la alin. (1). Desemnarea reprezentanților
partidelor politice neparlamentare, ai alianțelor politice
și ai alianțelor electorale dintre acestea se face în ordinea descrescătoare a
numărului de candidaturi rămase definitive din colegiile uninominale din
circumscripție, iar în caz de egalitate, prin tragere la sorți.
(6) Oficiile electorale se organizează la nivelul
sectoarelor municipiului București și sunt alcătuite dintr-un președinte, un locțiitor
al acestuia, un reprezentant al Autorității Electorale Permanente și din cel
mult 7 membri, reprezentanți ai partidelor politice, ai alianțelor politice, ai
alianțelor electorale și ai organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților
naționale care participă la alegeri în municipiul București. Desemnarea acestor
reprezentanți se face prin aplicarea corespunzătoare a prevederilor alin. (5).
(7) Președintele și locțiitorul acestuia sunt
magistrați desemnați de președintele Tribunalului București cu 20 de zile înainte
de data alegerilor, prin tragere la sorți pe funcții, dintre judecătorii în
exercițiu ai judecătoriei sectorului.
...............................................................................................
(10) Oficiile electorale se vor completa prin
aplicarea corespunzătoare a prevederilor alin. (5), în 24, respectiv 48 de ore
de la comunicările realizate de competitorii electorali.
19. La articolul 16, după alineatul (10) se
introduc două noi alineate, alineatele (11) și (12), cu următorul cuprins:
(11) În circumscripțiile electorale în care se
organizează alegeri parțiale se constituie birouri electorale de circumscripție
formate din 2 judecători, un reprezentant al Autorității Electorale Permanente
și câte un reprezentant al partidelor politice parlamentare. Prevederile alin.
(2) (4) se aplică în mod corespunzător.
(12) Pentru organizarea și desfășurarea alegerilor
parțiale se constituie Biroul Electoral Central format din președintele și vicepreședinții
Autorității Electorale Permanente. Biroul Electoral Central astfel constituit
îndeplinește toate atribuțiile care îi revin potrivit prezentului titlu.
Aparatul tehnic auxiliar este asigurat de personalul de specialitate al
Autorității Electorale Permanente.
20. La articolul 17 alineatul (1), literele e) și
f) se modifică și vor avea următorul cuprins:
e) rezolvă întâmpinările referitoare la propria lor
activitate și contestațiile cu privire la operațiunile birourilor electorale
ale secțiilor de votare sau, după caz, oficiilor electorale din cadrul circumscripției
electorale în care funcționează; contestațiile se soluționează prin decizii
care sunt obligatorii pentru biroul electoral în cauză, precum și pentru
autoritățile și instituțiile publice la care se referă, sub sancțiunile
prevăzute de prezentul titlu;
f) distribuie birourilor electorale ale secțiilor de
votare, prin intermediul primarilor, pe bază de proces-verbal de
predare-primire, buletinele de vot, ștampila de control și ștampilele cu
mențiunea «VOTAT», formularele pentru încheierea proceselor-verbale, precum și
celelalte materiale necesare procesului electoral. Biroul Electoral de
Circumscripție al Municipiului București distribuie aceste materiale oficiilor
electorale;.
21. La articolul 17, alineatul (2) se modifică și
va avea următorul cuprins:
(2) Deciziile biroului electoral de circumscripție se
aduc la cunoștință în ședință publică.
22. La articolul 17 alineatul (3), litera c) se
modifică și va avea următorul cuprins:
c) distribuie birourilor electorale ale secțiilor de
votare, prin intermediul primarilor, buletinele de vot, ștampila de control și ștampilele
cu mențiunea «VOTAT», formularele pentru încheierea proceselor-verbale, precum
și celelalte materiale necesare procesului electoral;.
23. La articolul 17 alineatul (3), litera f) se
abrogă.
24. La articolul 17, alineatul (4) se modifică și
va avea următorul cuprins:
(4) Deciziile oficiului electoral de sector se aduc la
cunoștință în ședință publică.
25. La articolul 18, alineatele (2), (3), (5), (6)
și (8) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(2) Delimitarea secțiilor de votare se stabilește în
termen de 30 de zile de la stabilirea datei alegerilor de către primarii comunelor,
orașelor, municipiilor sau subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale
municipiilor componente, împreună cu prefecții și cu structurile teritoriale
ale Centrului Național de Administrare a Bazelor de Date privind Evidența
Persoanelor, fără ca acestea să depășească limitele colegiilor uninominale pentru
Camera Deputaților.
(3) Numerotarea secțiilor de votare se stabilește de
către prefect, în termenul prevăzut la alin. (2), la nivelul fiecărei circumscripții
electorale, începând cu localitatea reședință de județ și continuând cu cele
din municipii, orașe și comune, în ordinea alfabetică a acestora; în
municipiile cu subdiviziuni administrativ-teritoriale numerotarea se face cu
respectarea ordinii acestor subdiviziuni, prevăzută de lege. Numerotarea secțiilor
de votare din străinătate se stabilește de către ministrul afacerilor externe,
prin ordin, în termenul prevăzut la alin. (2).
...............................................................................................
(5) Secțiile de votare rămân fixe, cu excepția
modificărilor ce necesită actualizarea. Modificările de orice natură, inclusiv
cele intervenite în structura unităților administrativ-teritoriale sau în planul
urbanistic al localităților, se comunică de prefecți de îndată Autorității
Electorale Permanente.
(6) Secțiile de votare se organizează după cum
urmează:
a) în localitățile cu o populație de peste 1.500 de
locuitori, câte o secție de votare la 1.000 2.000 de locuitori;
b) în localitățile cu o populație sub 1.500 locuitori,
o singură secție de votare;
c) se pot organiza secții de votare și în satele sau
grupele de sate cu o populație de până la 1.000 de locuitori, situate la o distanță
mai mare de 3 km față de sediul secției de votare din reședința comunei,
orașului sau municipiului.
...............................................................................................
(8) Pe lângă misiunile diplomatice și oficiile
consulare ale României, Ministerul Afacerilor Externe organizează una sau mai
multe secții de votare pentru alegătorii care au domiciliul sau reședința în
afara țării. În afara acestor secții de votare pot fi organizate, cu acordul
guvernului din țara respectivă, secții de votare și în alte localități decât
cele în care își au sediul misiunile diplomatice sau oficiile consulare.
Alegătorii care au domiciliul sau reședința într-un alt stat decât România își
exercită dreptul de vot la una dintre secțiile de votare din acea țară în care
își au domiciliul sau reședința, constituite în condițiile prezentului titlu. Reședința
în străinătate se dovedeste cu orice document eliberat
de autoritățile străine.
26. La articolul 18, după alineatul (8) se introduc
două noi alineate, alineatele (9) și (10), cu următorul cuprins:
(9) Localitățile în care se organizează secții de
votare în străinătate se stabilesc pe baza evidențelor misiunilor diplomatice
și oficiilor consulare ale României.
(10) Cetățenii români cu domiciliul sau reședința
într-un stat în care nu există misiuni diplomatice sau oficii consulare ale României
și nu este posibilă organizarea unei secții de votare își pot exprima dreptul
la vot în oricare dintre secțiile de votare organizate în statele care fac
parte din același colegiu uninominal.
27. La articolul 19, alineatele (1), (2), (7), (8),
(9), (10) și (11) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 19. (1) Birourile electorale
ale secțiilor de votare sunt alcătuite dintr-un președinte, un locțiitor al
acestuia, care sunt, de regulă, magistrați sau juriști, precum și din 7 membri.
Birourile electorale ale secțiilor de votare nu pot funcționa cu mai puțin de 5
membri.
(2) Desemnarea președinților birourilor electorale ale
secțiilor de votare și a locțiitorilor acestora se face cu 15 zile înainte de ziua
votării, de către președintele tribunalului, în ședință publică anunțată cu 48
de ore înainte, prin tragere la sorți, pe funcții, dintre magistrați sau alți
juriști existenți în județ sau în municipiul București. Listele magistraților
care vor participa la tragerea la sorți se întocmesc de către președintele
tribunalului, iar cele ale altor juriști, de către prefect, împreună cu
președintele tribunalului. Listele vor cuprinde un număr de persoane mai mare
cu cel puțin 10% decât cel necesar, acestea fiind rezervă la dispoziția
președintelui tribunalului, pentru înlocuirea, în cazuri deosebite, a
titularilor. Gruparea în liste în vederea tragerii la sorți se va face
avându-se în vedere necesitatea ca locuințele persoanelor în cauză să fie în
localitatea în care își are sediul biroul electoral al secției de votare sau
cât mai aproape de aceasta.
...............................................................................................
(7) În cel mult 48 de ore de la tragerea la sorți,
președintele tribunalului transmite biroului electoral de circumscripție lista persoanelor
desemnate ca președinți ai birourilor electorale ale secțiilor de votare și
locțiitori ai acestora.
(8) În cel mult două zile de la expirarea termenului
prevăzut la alin. (7), partidele politice, alianțele politice, alianțele electorale
și organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale care participă
la alegeri sunt obligate să comunice biroului electoral de circumscripție,
respectiv oficiului electoral, în cazul municipiului București, lista
reprezentanților lor în birourile electorale ale secțiilor de votare, sub forma
unui tabel care cuprinde următoarele: numărul secției de votare, numele, prenumele,
codul numeric personal, domiciliul sau reședința și modalitatea de contact,
respectiv numărul de telefon, de fax sau adresa de e-mail.
Un partid politic, o alianță politică, o alianță electorală sau o organizație a
cetățenilor aparținând minorităților naționale care participă la alegeri nu
poate avea într-un birou electoral al unei secții de votare mai mult de 3
reprezentanți.
(9) Desemnarea reprezentanților partidelor politice,
alianțelor politice, alianțelor electorale și ai organizațiilor cetățenilor aparținând
minorităților naționale cu care se face completarea birourilor electorale ale
secțiilor de votare se face de președintele biroului electoral de
circumscripție, respectiv de președintele oficiului electoral, în cazul
municipiului București, în prezența reprezentanților partidelor politice în
biroul electoral de circumscripție sau în oficiul electoral respectiv, în 24 de
ore de la expirarea termenului prevăzut la alin. (8), cu respectarea ordinii de
completare prevăzute la art. 16 alin. (5). Operațiunile de desemnare a
membrilor cu care se completează biroul electoral al secției de votare se
consemnează într-un proces-verbal care constituie actul de învestitură.
Birourile electorale ale secțiilor de votare se consideră constituite la data
completării acestora cu reprezentanții partidelor politice, alianțelor politice,
alianțelor electorale și ai organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților
naționale.
(10) La solicitarea scrisă a delegaților partidelor
politice, alianțelor politice, alianțelor electorale și ai organizațiilor cetățenilor
aparținând minorităților naționale care au desemnat reprezentanți în birourile
electorale ale secțiilor de votare, președintele biroului electoral de
circumscripție sau, după caz, al oficiului electoral pune la dispoziția
acestora copii certificate ale proceselor-verbale de completare a birourilor
electorale ale secțiilor de votare.
(11) În două zile de la expirarea termenului de
completare a birourilor electorale ale secțiilor de votare, președintele
biroului electoral de circumscripție comunică primarilor, prin intermediul instituțiilor
prefectului, componența birourilor electorale ale secțiilor de votare aflate în
raza teritorială a localităților acestora.
28. După articolul 19 se introduce un nou articol, articolul
191, cu următorul cuprins:
Art. 191. Birourile
electorale ale secțiilor de votare din străinătate se constituie dintr-un
președinte, desemnat de șeful misiunii diplomatice, și cel mult 7 membri
stabiliți de președintele biroului electoral de circumscripție pentru românii
cu domiciliul sau reședința în afara țării, prin tragere la sorți, dintr-o
listă întocmită de Ministerul Afacerilor Externe, la propunerea partidelor
politice parlamentare. În cazul în care numărul persoanelor propuse de
partidele politice parlamentare este insuficient, lista este completată de către
Ministerul Afacerilor Externe cu alte persoane cu o bună reputație și fără
apartenență politică.
29. La articolul 20, literele a), b, f), g) și j)
se modifică și vor avea următorul cuprins:
a) primesc de la structurile teritoriale ale Centrului
Național de Administrare a Bazelor de Date privind Evidența Persoanelor din
cadrul Ministerului Internelor și Reformei Administrative, prin intermediul
primarilor, pe bază de proces-verbal, cu 3 zile înainte de data alegerilor,
două copii de pe listele electorale permanente care cuprind alegătorii din
secția de votare. Un exemplar este pus la dispoziția alegătorilor pentru
consultare și un exemplar este utilizat în ziua alegerilor;
b) primesc, pe bază de proces-verbal, de la primari
buletinele de vot, ștampila de control și ștampilele cu mențiunea «VOTAT», formularele
pentru încheierea proceselor-verbale și alte materiale necesare desfășurării
procesului electoral, precum și două buletine de vot anulate, câte unul pentru
alegerea Camerei Deputaților și a Senatului, de către președintele biroului
electoral de circumscripție, pe care le vor afișa într-un loc vizibil, în ziua premergătoare
alegerilor; birourile electorale ale secțiilor de votare de pe lângă misiunile
diplomatice și oficiile consulare primesc aceste materiale prin intermediul
Ministerului Afacerilor Externe;
...............................................................................................
f) înaintează birourilor electorale de circumscripție
sau oficiului electoral de sector procesele-verbale cuprinzând rezultatele
votării, buletinele de vot nule și cele contestate, împreună cu contestațiile
depuse și materialele la care acestea se referă, precum și listele electorale
utilizate în cadrul secției de votare, îndosariate pe
tipuri de liste; birourile electorale ale secțiilor de votare de pe lângă
misiunile diplomatice și oficiile consulare predau aceste materiale, prin
intermediul Ministerului Afacerilor Externe, biroului electoral de
circumscripție pentru românii cu domiciliul în afara țării;
g) predau, cu proces-verbal, judecătoriei în a cărei
rază teritorială își au sediul buletinele de vot întrebuințate și necontestate,
precum și cele anulate, ștampilele și celelalte materiale utilizate în
desfășurarea votării; birourile electorale ale secțiilor de votare de pe lângă
misiunile diplomatice și oficiile consulare predau aceste materiale, prin
intermediul Ministerului Afacerilor Externe, Tribunalului București;
...............................................................................................
j) furnizează, în ziua alegerilor, date privind
prezența populației la vot, conform unui program stabilit de Biroul Electoral
Central.
30. La articolul 21, alineatul (2) se modifică și
va avea următorul cuprins:
(2) Contestațiile se depun la și se soluționează de
către organismul electoral constituit la nivelul imediat superior celui la care
funcționează biroul la care se referă contestația sau de către Înalta Curte de
Casație și Justiție, în cazul în care contestația se referă la Biroul Electoral
Central, în termen de cel mult două zile de la înregistrare. Decizia sau, după
caz, hotărârea dată este definitivă.
31. La articolul 22, alineatul (1) se modifică și
va avea următorul cuprins:
Art. 22. (1) Registrul electoral reprezintă
o bază de date centralizată în care sunt înscriși toți cetățenii români,
inclusiv cei cu domiciliul sau reședința în străinătate, care au împlinit
vârsta de 18 ani, cu drept de vot. Înregistrarea cetățenilor cu domiciliul sau
reședința în străinătate se va face pe baza evidenței existente la Direcția
generală de pașapoarte din cadrul Ministerului Internelor și Reformei
Administrative, utilizată la eliberarea pașapoartelor cu mențiunea privind
stabilirea domiciliului în străinătate, precum și a datelor deținute de Ministerul
Afacerilor Externe.
32. La articolul 26, alineatele (1), (6), (7), (8)
și (9) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 26. (1) Listele electorale
permanente pentru subdiviziunile administrativ-teritoriale de pe teritoriul național
se întocmesc de către primarul comunei, orașului sau municipiului ori al
sectorului municipiului București, după caz, pe baza datelor și informațiilor
cuprinse în Registrul electoral și comunicate primarului de către biroul
teritorial al Autorității Electorale Permanente care funcționează la nivelul
județului pe teritoriul căruia se află localitatea.
...............................................................................................
(6) Listele electorale se întocmesc și se pun la dispoziția
alegătorilor spre consultare până cel târziu cu 45 de zile înaintea zilei
alegerilor.
(7) Alegătorii au dreptul să verifice înscrierea în
listele electorale. Întâmpinările împotriva omisiunilor, a înscrierilor greșite
și a oricăror erori din liste se fac la primarul localității, acesta fiind
obligat să se pronunțe, prin dispoziție, în cel mult 3 zile de la înregistrare.
(8) Contestațiile împotriva dispozițiilor date se
depun în termen de 5 zile de la comunicare și se soluționează, în cel mult 3 zile
de la înregistrare, de către judecătoria în a cărei rază teritorială
domiciliază alegătorul.
(9) Primarul este obligat să comunice judecătoriei și
Autorității Electorale Permanente orice modificare în listele electorale.
33. La articolul 26, alineatul (10) se abrogă.
34. După articolul 26 se introduce un nou articol, articolul
261, cu următorul cuprins:
Art. 261. (1) Structurile
teritoriale ale Centrului Național de Administrare a Bazelor de Date privind
Evidența Persoanelor comunică birourilor electorale de circumscripție din raza
lor teritorială, în cel mult 48 de ore de la constituirea acestora, numărul
minim de semnături necesar pentru susținerea candidaturilor independente în
fiecare colegiu uninominal.
(2) Direcția generală de pașapoarte din cadrul
Ministerului Internelor și Reformei Administrative comunică biroului electoral de
circumscripție pentru românii cu domiciliul sau reședința în afara țării, în
cel mult 48 de ore de la constituirea acestuia, numărul minim de semnături
necesar pentru susținerea candidaturilor independente în fiecare colegiu
uninominal din afara țării.
35. La articolul 27, alineatele (2) și (3) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
(2) În lista electorală suplimentară vor fi trecute,
de către președintele biroului electoral al secției de votare, persoanele care
se prezintă la vot și fac dovada că domiciliază pe raza secției de votare
respective, însă au fost omise din copia de pe lista electorală permanentă,
persoanele care votează conform prevederilor art. 8 alin. (4), cetățenii români
din străinătate care fac dovada cu pașaportul cu mențiunea privind stabilirea domiciliului
în străinătate că domiciliază într-o țară din colegiul uninominal respectiv,
cetățenii români care arată că au reședința într-o țară din colegiul uninominal
respectiv prin prezentarea pașaportului simplu sau, în cazul statelor membre
ale Uniunii Europene, și a cărții de identitate, însoțite de documentul emis de
autoritățile străine care dovedește reședința în străinătate, precum și persoanele
care votează conform dispozițiilor art. 8 alin. (3). Persoanele respective pot
vota numai în baza actului de identitate și a cărții de alegător.
(3) Întâmpinările formulate cu privire la listele
suplimentare se soluționează de către biroul electoral al secției de votare,
prin decizie.
36. La articolul 29, alineatele (6), (10) și (16)
se modifică și vor avea următorul cuprins:
(6) Autoritatea Electorală Permanentă deschide conturi
pentru constituirea depozitelor candidaților la funcția de deputat sau de
senator.
...............................................................................................
(10) Propunerile de candidatură trebuie să cuprindă circumscripția
electorală și colegiul uninominal în care candidează, numele, prenumele, codul
numeric personal, domiciliul, locul și data nașterii, ocupația, profesia, iar
în cazul alianțelor politice sau electorale, partidul care i-a propus. Nu sunt
permise candidaturi independente pentru partide politice, alianțe politice sau
electorale.
...............................................................................................
(16) Înalții funcționari publici pot candida la
alegerile pentru Camera Deputaților și Senat numai dacă la data depunerii candidaturii
le-au încetat raporturile de serviciu, în condițiile legii. Prin derogare de la
prevederile art. 34 alin. (3) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul
funcționarilor publici, republicată, funcționarii publici de conducere pot
candida la alegerile pentru Camera Deputaților și Senat cu condiția de a se
suspenda din funcția publică pe perioada desfășurării campaniei electorale.
37. La articolul 29, după alineatul (7) se
introduce un nou alineat, alineatul (71), cu următorul cuprins:
(71) În cel mult 30 de zile de la
stabilirea datei alegerilor, Autoritatea Electorală Permanentă stabilește, prin
hotărâre, norme privind constituirea și restituirea depozitelor.
38. După articolul 29 se introduce un nou articol, articolul
291, cu următorul cuprins:
Art. 291. În vederea
înregistrării candidaturilor, fiecare partid politic, alianță politică, alianță
electorală sau organizație a cetățenilor aparținând minorităților naționale
depune la biroul electoral de circumscripție 4 dosare, fiecare cuprinzând următoarele:
a) lista candidaților pentru respectiva circumscripție
cuprinzând datele prevăzute la art. 29 alin. (8), (9) și (10), cu indicarea
colegiului uninominal și a funcției pentru care se candidează;
b) copiile actelor de identitate ale candidaților;
c) dovezile constituirii depozitelor, prevăzute la
art. 29 alin. (5), pentru fiecare candidat;
d) declarațiile de acceptare a candidaturii, prevăzute
la art. 29 alin. (11);
e) declarațiile de avere și de interese ale
candidaților, conform modelelor prevăzute în anexa la Legea nr. 115/1996 pentru
declararea și controlul averii demnitarilor, magistraților, a unor persoane cu
funcții de conducere și de control și a funcționarilor publici, cu modificările
și completările ulterioare;
f) declarațiile candidaților născuți înainte de 1
ianuarie 1976 de apartenență sau neapartenență la
securitate ca poliție politică, ce se vor redacta conform modelului prevăzut în
anexa la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la
propriul dosar și deconspirarea Securității.
39. La articolul 30, după alineatul (1) se
introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
(11) Candidații independenți pentru
circumscripția electorală a cetățenilor români cu domiciliul sau reședința în
afara țării trebuie să fie susținuți de minimum 4% din alegătorii cu domiciliul
stabilit în unul dintre statele ce fac parte din colegiul uninominal pentru
care candidează, dar nu mai puțin de 2.000 de alegători pentru Camera
Deputaților și 4.000 de alegători pentru Senat.
40. La articolul 30, alineatul (4) se modifică și
va avea următorul cuprins:
(4) Susținătorii pot fi numai cetățeni cu drept de vot
și domiciliul în colegiul uninominal unde candidatul independent dorește să
candideze. Un susținător poate sprijini câte un singur candidat pentru fiecare
dintre funcțiile pentru care se organizează alegeri.
41. La articolul 30, alineatul (6) se abrogă.
42. După articolul 30 se introduce un nou articol, articolul
301, cu următorul cuprins:
Art. 301. În vederea
înregistrării propunerii de candidatură, fiecare candidat independent depune
personal la biroul electoral de circumscripție 4 dosare, fiecare cuprinzând următoarele:
a) cerere de înregistrare a candidaturii sub semnătură
proprie, cuprinzând datele prevăzute de art. 29 alin. (10), cu indicarea
funcției pentru care candidează;
b) documentele prevăzute la art. 291 lit.
b) f);
c) un exemplar original al listei susținătorilor.
43. La articolul 31, alineatele (2) și (4) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
(2) Două exemplare ale propunerii de candidatură se păstrează
la biroul electoral de circumscripție, iar celelalte două, certificate de
biroul electoral de circumscripție prin semnătura președintelui acestuia, cu
menționarea datei și orei, a numărului de înregistrare și prin aplicarea
ștampilei, se restituie depunătorului; unul dintre exemplarele restituite
depunătorului se înregistrează de către acesta, în termen de 48 de ore de la restituire,
la tribunalul în a cărui rază teritorială se află circumscripția electorală.
Pentru circumscripția electorală pentru românii cu domiciliul sau reședința în
afara țării înregistrarea se face la Tribunalul București.
...............................................................................................
(4) Candidații pot renunța la candidatură, până la
data rămânerii definitive a candidaturilor. În acest scop, persoana în cauză va
da o declarație pe propria răspundere, pe care o va depune la biroul electoral
de circumscripție.
44. La articolul 31, după alineatul (4) se introduc
trei noi alineate, alineatele (5), (6) și (7), cu următorul cuprins:
(5) Competitorii electorali pot retrage propunerea de candidaturi
și pot depune o altă astfel de propunere până la data-limită de depunere a
candidaturilor. Retragerea candidaturilor se face printr-o cerere semnată de
aceleași persoane care semnează propunerea de candidatură.
(6) În cazul unei renunțări la candidatură după
data-limită de depunere a candidaturilor, competitorii electorali nu vor avea posibilitatea
înlocuirii candidatului. În cazul decesului unui candidat după data-limită de
depunere a candidaturilor, competitorii electorali nu vor avea posibilitatea
înlocuirii acestuia.
(7) Dacă decesul s-a produs înainte de data tipăririi buletinelor
de vot, respectivul candidat nu va mai fi înscris pe buletinul de vot. În cazul
în care decesul s-a produs după data tipăririi buletinelor de vot, votarea se
va face pe buletinele de vot astfel tipărite, urmând ca, în cazul în care
candidatului decedat i s-a atribuit mandat, să se organizeze alegeri parțiale.
45. La articolul 32, alineatele (1) și (2) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 32. (1) Acceptarea de către
biroul electoral de circumscripție a unei candidaturi se face, în termen de 24
de ore de la depunere, prin decizie și poate fi contestată de către cetățenii
cu drept de vot, partidele politice, alianțele politice, alianțele electorale
și organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale, în termen de
cel mult 48 de ore de la afișarea deciziei de acceptare.
(2) Respingerea de către biroul electoral de
circumscripție a unei candidaturi se face, în termen de 24 de ore de la
depunere, prin decizie și poate fi contestată de către candidat sau de către competitorii
electorali care au propus candidatura respectivă, în termen de 48 de ore de la
afișarea deciziei de respingere.
46. La articolul 32, după alineatul (2) se introduc
două noi alineate, alineatele (21) și (22), cu următorul
cuprins:
(21) Birourile electorale de circumscripție
întocmesc procese-verbale din care rezultă data și ora afișării deciziei de admitere
sau, după caz, de respingere a candidaturii.
(22) Candidaturile în mai multe colegii
uninominale sau atât pentru funcția de deputat, cât și pentru cea de senator,
cu excepția celor prevăzute la art. 9 alin. (11), sunt nule de drept. Nulitatea
se constată prin decizie a Biroului Electoral Central.
47. La articolul 34, alineatele (1) și (3) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 34. (1) Modelul, dimensiunile
și condițiile de tipărire ale buletinelor de vot se stabilesc prin hotărâre a
Guvernului, în termen de 7 zile de la stabilirea datei alegerilor, la
propunerea Autorității Electorale Permanente și a Ministerului Internelor și Reformei
Administrative.
...............................................................................................
(3) Tragerea la sorți se face de către președintele
biroului electoral de circumscripție, în termen de 3 zile de la data rămânerii
definitive a candidaturilor, în prezența câte unui reprezentant al tuturor
competitorilor electorali din respectiva circumscripție. Data, locul și ora
tragerii la sorți vor fi afișate la sediul biroului electoral de
circumscripție, cu 24 de ore înainte. Absența unui reprezentant al unui
competitor electoral nu determină nulitatea tragerii la sorți. Contestațiile
privind rezultatul tragerii la sorți pentru stabilirea ordinii pe buletinele de
vot se formulează și se depun pe loc și se soluționează de îndată de către
biroul electoral de circumscripție. Decizia este definitivă.
48. La articolul 35, alineatele (6) și (8) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
(6) Contestațiile privind înregistrarea semnelor
electorale se depun în termen de 24 de ore de la expirarea termenului prevăzut
la alin. (1) și se soluționează de către Tribunalul București în cel mult două
zile de la înregistrarea contestației. Hotărârea este definitivă și se
comunică, în cel mult 24 de ore, părților și Biroului Electoral Central.
...............................................................................................
(8) Biroul Electoral Central asigură aducerea la
cunoștință publică a semnelor electorale a doua zi după expirarea termenului
prevăzut la alin. (1) sau, după caz, a termenului prevăzut la alin. (6) teza
finală, prin publicarea pe pagina proprie de internet
și în Monitorul Oficial al României, Partea I.
49. La articolul 35, după alineatul (8) se
introduce un nou alineat, alineatul (81), cu următorul cuprins:
(81) Până la data rămânerii definitive a
candidaturilor, Biroul Electoral Central va comunica prefecților semnele
electorale, în vederea imprimării lor pe buletinele de vot.
50. La articolul 36, alineatele (3) și (4) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
(3) Imprimarea buletinelor de vot se asigură de
birourile electorale de circumscripție, prin intermediul prefecților. Imprimarea
buletinelor de vot pentru secțiile de votare din străinătate se realizează prin
intermediul prefectului municipiului București. Prefecții răspund ca toate
buletinele de vot necesare să fie imprimate cu cel puțin 10 zile înainte de
data alegerilor. Confecționarea ștampilelor birourilor electorale se realizează
prin grija prefecților, iar ștampila Biroului Electoral Central și ștampilele
cu mențiunea «VOTAT» se confecționează de către Ministerul Internelor și
Reformei Administrative. Ștampilele cu mențiunea «VOTAT» se distribuie
birourilor electorale prin intermediul prefecților, respectiv al Ministerului
Afacerilor Externe pentru secțiile de votare din străinătate. Ștampilele cu mențiunea
«VOTAT» se confecționează cu cel puțin 10 zile înainte de data alegerilor.
(4) Buletinele de vot se predau președintelui biroului
electoral de circumscripție, care le va distribui, prin intermediul primarilor,
președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare, cu cel puțin două
zile înainte de data alegerilor. Predarea și distribuirea buletinelor se fac,
în pachete sigilate de câte 100 de bucăți sau multiplu de 100 de bucăți, pe
bază de proces-verbal.
51. La articolul 36, după alineatul (3) se introduc
două noi alineate, alineatele (31) și (32), cu următorul
cuprins:
(31) Cu cel puțin 15 zile înaintea
alegerilor, prefecții prezintă macheta pentru fiecare tip de buletin de vot,
din fiecare colegiu uninominal, membrilor biroului electoral de circumscripție.
Dacă numele candidaților, semnul electoral sau denumirea partidelor politice, a
alianțelor politice ori a alianțelor electorale sunt incorect imprimate sau nu
sunt vizibile, biroul electoral de circumscripție trebuie să solicite
prefectului modificarea machetei și tipărirea corectă a buletinelor de vot.
(32) Președintele biroului electoral de
circumscripție afișează copia machetei fiecărui tip de buletin de vot la sediul
biroului electoral de circumscripție pentru consultare, timp de 48 de ore. După
acest termen, nicio contestație nu va mai fi admisă.
52. După articolul 38 se introduc două noi
articole, articolele 381 și 382, cu următorul cuprins:
Art. 381. (1) În perioada
electorală, în cazul prezentării de sondaje de opinie cu conținut electoral,
acestea trebuie însoțite de următoarele informații:
a) denumirea instituției care a realizat sondajul;
b) data sau intervalul de timp în care a fost efectuat
sondajul și metodologia utilizată;
c) dimensiunea eșantionului și marja maximă de eroare;
d) cine a solicitat și cine a plătit efectuarea
sondajului.
(2) Televotul sau anchetele
făcute pe stradă în rândul electoratului nu trebuie să fie prezentate ca
reprezentative pentru opinia publică sau pentru un anumit grup social ori
etnic.
(3) Cu 48 de ore înainte de ziua votării este
interzisă prezentarea de sondaje de opinie, televoturi
sau anchete făcute pe stradă.
Art. 382. (1) Pot efectua
sondaje de opinie la ieșirea de la urne institutele de sondare a opiniei
publice sau societățile comerciale ori organizațiile neguvernamentale
care au în obiectul de activitate realizarea de sondaje de opinie și care sunt acreditate
de Biroul Electoral Central, prin decizie, în acest sens. Operatorii de sondaj
ai acestora au acces, în baza acreditării instituției pentru care lucrează, în
zona de protecție a secției de votare prevăzută la art. 41 alin. (10), fără a
avea acces în interiorul secției de votare.
(2) În ziua votării este interzisă prezentarea
sondajelor realizate la ieșirea de la urne, înainte de închiderea votării.
53. La articolul 39, alineatele (1), (2) și (7) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 39. (1) Primarii sunt obligați
ca după expirarea termenului de depunere a candidaturilor, dar până la
începerea campaniei electorale să stabilească și să asigure prin dispoziție locuri
speciale pentru afișajul electoral, ținând seama de numărul competitorilor
electorali care participă la alegeri. Dispoziția primarului se aduce la
cunoștință publică prin afișare la sediul primăriei.
(2) Locurile speciale pentru afișaj trebuie să fie
stabilite în locuri publice frecventate de cetățeni, astfel încât competitorii electorali
să le poată folosi fără stânjenirea circulației pe drumurile publice și a
celorlalte activități din localitățile respective. În prealabil, primarii sunt
obligați să asigure înlăturarea din spațiul public a oricăror materiale de
propagandă electorală rămase de la campaniile electorale precedente.
...............................................................................................
(7) Sunt interzise afișele electorale care combină
culorile într-o succesiune care reproduce drapelul României sau al altui stat.
54. La articolul 40, alineatul (3) se modifică și
va avea următorul cuprins:
(3) Împotriva deciziei biroului electoral de
circumscripție se poate face contestație la Biroul Electoral Central, în termen
de cel mult 48 de ore de la afișarea acesteia. Decizia dată asupra contestației
este definitivă.
55. La articolul 41, alineatele (1) și (8) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 41. (1) Fiecare secție de
votare trebuie să posede un număr suficient de urne etichetate corespunzător
pentru alegerea Camerei Deputaților, respectiv a Senatului, urnă specială,
cabine, ștampile cu mențiunea «VOTAT», având în vedere numărul alegătorilor
înscriși în listele electorale permanente și respectarea duratei votării
prevăzute în lege. Buletinul de vot introdus în cealaltă urnă decât cea corespunzătoare
tipului de alegere este luat în calcul dacă votul este valabil exprimat.
...............................................................................................
(8) În ziua alegerilor, activitatea biroului electoral
al secției de votare începe la ora 6,00. Președintele biroului electoral al secției
de votare, în prezența celorlalți membri și, după caz, a persoanelor
acreditate, verifică urnele, listele electorale, buletinele de vot și
ștampilele, consemnând, în procesul-verbal prevăzut la art. 45, numărul
persoanelor înscrise în copiile listelor electorale permanente, numărul
buletinelor de vot separat pentru Camera Deputaților și Senat, precum și
numărul ștampilelor cu mențiunea «VOTAT». După încheierea acestei operații
închide și sigilează urnele, aplicând ștampila de control a secției de votare.
56. La articolul 41, alineatul (3) se abrogă.
57. La articolul 42, alineatele (3), (5), (17),
(22) și (24) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(3) Accesul alegătorilor în sala de vot are loc în
serii corespunzătoare numărului cabinelor. Fiecare alegător prezintă cartea de
alegător și actul de identitate biroului electoral al secției de votare. Biroul
electoral al secției de votare verifică dacă alegătorul este înscris în copia
de pe lista electorală permanentă, după care alegătorul semnează în listă la
poziția destinată acestuia. În baza semnăturii în copia de pe lista electorală
permanentă, președintele sau un membru al biroului electoral al secției de
votare îi încredințează alegătorului buletinul de vot și ștampila cu mențiunea
«VOTAT» pe care acesta o va aplica pe buletinul de vot. Dacă un alegător se prezintă
cu duplicatul cărții de alegător, biroul electoral al secției de votare face o
mențiune privind acest fapt în copia de pe lista electorală permanentă.
...............................................................................................
(5) Alegătorii care fac dovada cu actul de identitate
că domiciliază în zona arondată secției de votare respective și au fost omiși
din copia de pe lista electorală permanentă pot vota la acea secție de votare
doar pe baza cărții de alegător și a actului de identitate, fiind înscriși în
lista electorală suplimentară.
...............................................................................................
(17) Durata totală a suspendărilor nu poate depăși o
oră. Suspendarea este anunțată prin afișare la ușa localului secției de votare
imediat ce s-a produs evenimentul care a declanșat suspendarea.
...............................................................................................
(22) Președintele biroului electoral al secției de
votare sau, în lipsa acestuia, locțiitorul este obligat să primească și să înregistreze
orice sesizare scrisă cu privire la nereguli produse în timpul procesului de
votare, înaintată de membri ai biroului electoral al secției de votare,
candidați, observatori acreditați, reprezentanți acreditați ai presei scrise,
radioului și televiziunii, români și străini, sau alegători prezenți în secția
de votare pentru exercitarea dreptului de vot. În cazul în care i se înaintează
sesizarea în dublu exemplar, președintele biroului electoral al secției de
votare, respectiv locțiitorul acestuia va menționa pe copia care rămâne la
persoana care înaintează sesizarea faptul că a luat cunoștință de sesizarea
respectivă și numărul sub care aceasta este înregistrată.
...............................................................................................
(24) Persoanelor care la ora 21,00 se află în sala
unde se votează li se permite să își exercite dreptul de vot.
58. La articolul 42, alineatul (13) se abrogă.
59. La articolul 42, după alineatul (22) se
introduc trei noi alineate, alineatele (221), (222) și
(223), cu următorul cuprins:
(221) Pentru alegătorii netransportabili
din cauză de boală sau invaliditate, președintele biroului electoral al secției
de votare poate aproba, la cererea scrisă a acestora, însoțită de copii ale
unor acte medicale sau alte acte oficiale din care să rezulte că persoanele
respective sunt netransportabile, ca o echipă formată
din cel puțin 2 membri ai biroului electoral să se deplaseze cu o urnă specială
și cu materialul necesar votării ștampilă cu mențiunea «VOTAT» și buletine de
vot la locul unde se află alegătorul, pentru a se efectua votarea. În raza
unei secții de votare se utilizează o singură urnă specială. Urna specială
poate fi transportată numai de membrii biroului electoral al secției de votare.
Urna specială se poate deplasa numai în raza teritorială arondată la respectiva
secție de votare.
(222) În cazurile prevăzute la alin. (221)
votarea se face numai pe baza unui extras, întocmit personal de președintele biroului
electoral, de pe copia listei electorale permanente sau de pe lista electorală
suplimentară existentă la secția respectivă, semnat și ștampilat cu ștampila de
control a secției de votare de către președinte. Persoanele cuprinse în aceste
extrase trebuie să fie radiate din celelalte liste existente la secție.
(223) În modalitatea prevăzută la alin. (221)
și (222) pot vota numai persoanele care domiciliază în raza
teritorială a secției de votare respective și numai dacă se asigură secretul
votului.
60. După articolul 42 se introduce un nou articol, articolul
421, cu următorul cuprins:
Art. 421. Pentru secțiile
de votare din străinătate, dispozițiile prezentului capitol se aplică, după
caz, cu luarea în considerare a condițiilor specifice privind organizarea
secțiilor de votare în străinătate.
61. La articolul 45, alineatele (15), (16) și (22)
se modifică și vor avea următorul cuprins:
(15) Procesul-verbal cuprinde:
a) numărul total al alegătorilor prevăzut în listele
electorale existente în secția de votare, cu respectarea formulei:
pct. a = pct. a1 + pct. a2 a1)
numărul total al alegătorilor potrivit copiei de pe lista electorală
permanentă, cu respectarea formulei:
pct. a1 ≥
pct. b1; a2) numărul total al alegătorilor potrivit
listei electorale suplimentare, cu respectarea formulei:
pct. a2 ≥
pct. b2;
b) numărul total al alegătorilor care s-au prezentat
la urne, înscriși în listele electorale existente în secția de votare, cu respectarea
formulei:
pct. b = pct. b1 + pct. b2 b1)
numărul total al alegătorilor care s-au prezentat la urne, înscriși în copia de
pe lista electorală permanentă; b2) numărul total al alegătorilor
care s-au prezentat la urne, înscriși în lista electorală suplimentară;
c) numărul buletinelor de vot primite, cu respectarea
formulei:
pct. c ≥ pct. d + pct.
e + pct. f + pct. g;
d) numărul buletinelor de vot neîntrebuințate
și anulate;
e) numărul total al voturilor valabil exprimate, cu
respectarea formulei:
pct. e ≤ [pct. b
(pct. f + pct. g)]; pct. e = suma voturilor valabil exprimate la pct. h; f )
numărul voturilor nule;
g) numărul voturilor albe;
h) numărul voturilor valabil exprimate obținute de
fiecare candidat;
i) numărul voturilor contestate;
j) expunerea pe scurt a întâmpinărilor, contestațiilor
și a modului de soluționare a lor, precum și a contestațiilor înaintate biroului
electoral de circumscripție;
k) starea sigiliilor de pe urne la încheierea votării.
(16) Procesele-verbale se semnează de președinte, locțiitorul
acestuia, precum și de membrii biroului electoral al secției de votare și vor
purta ștampila de control a acesteia.
...............................................................................................
(22) Separat pentru Camera Deputaților și Senat se întocmește
câte un dosar care cuprinde: procesul-verbal, în două exemplare originale,
contestațiile privitoare la operațiunile electorale ale biroului electoral al
secției de votare, buletinele de vot nule și cele contestate, formularele
tipizate care au fost folosite la calculul rezultatelor, precum și listele
electorale utilizate în cadrul secției de votare, îndosariate
pe tipuri de liste. Dosarele, sigilate și ștampilate, însoțite de listele
electorale utilizate la secția de votare respectivă se înaintează biroului electoral
de circumscripție, respectiv oficiului electoral, în cel mult 24 de ore de la
încheierea votării, de către președintele biroului electoral al secției de
votare, cu pază militară și însoțit, la cerere, de reprezentanții partidelor
politice, alianțelor politice, alianțelor electorale, organizațiilor
cetățenilor aparținând minorităților naționale din biroul electoral al secției
de votare, candidații sau persoanele acreditate conform prezentului titlu.
62. La articolul 45, după alineatul (22) se
introduc două noi alineate, alineatele (23) și (24) cu următorul cuprins:
(23) Președinții birourilor electorale ale secțiilor
de votare vor preda dosarele întocmite conform prevederilor alin. (22) la:
a) sediul circumscripțiilor electorale, în cazul
secțiilor de votare organizate pe teritoriul județelor;
b) sediul oficiului electoral de sector pe raza căruia
și-au desfășurat activitatea, în cazul secțiilor de votare organizate în municipiul
București;
c) sediul misiunilor diplomatice și al consulatelor
României din țara în care au fost organizate.
(24) Procesele-verbale întocmite de birourile
electorale ale secțiilor de votare organizate în străinătate, însoțite de contestații,
vor fi transmise prin mijloace electronice la biroul electoral al
circumscripției electorale pentru cetățenii români cu domiciliul sau reședința
în afara țării, prin grija misiunilor diplomatice și a consulatelor, în cel
mult 24 de ore de la primirea acestora. Exactitatea datelor din aceste
procese-verbale va fi confirmată telefonic de către președintele sau
locțiitorul biroului electoral de circumscripție, care va contrasemna și
ștampila documentele primite. Procesele-verbale contrasemnate vor intra în
centralizarea rezultatelor votării. Documentele întocmite, conform alin. (22),
de birourile electorale ale secțiilor de votare organizate în străinătate vor
fi transmise în țară și predate, prin grija Ministerului Afacerilor Externe,
biroului electoral al circumscripției electorale pentru cetățenii români cu
domiciliul sau reședința în afara țării, iar în cazul în care acesta și-a
încetat activitatea, Tribunalului București.
63. La articolul 46, alineatul (2) se modifică și
va avea următorul cuprins:
(2) Birourile electorale de circumscripție la nivel
județean și biroul electoral al circumscripției electorale pentru cetățenii români
cu domiciliul sau reședința în afara țării, respectiv oficiile electorale din
municipiul București întocmesc, după caz, următoarele procese-verbale pentru
fiecare tip de alegere:
a) câte un proces-verbal pentru fiecare colegiu
uninominal înființat pe raza circumscripției electorale, respectiv a oficiului electoral
de sector;
b) un proces-verbal privind centralizarea voturilor și
constatarea rezultatului alegerilor, pe competitori electorali, la nivelul
circumscripției electorale, respectiv al oficiului electoral de sector.
64. La articolul 46, după alineatul (2) se
introduce un nou alineat, alineatul (21), cu următorul cuprins:
(21) Biroul Electoral al Municipiului
București întocmește un proces-verbal centralizator, pe competitori electorali,
prin însumarea proceselor-verbale întocmite de oficiile electorale de sector.
65. La articolul 46, alineatele (3), (5) și (6) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
(3) Procesul-verbal întocmit de biroul electoral de circumscripție,
respectiv de oficiul electoral de sector pentru fiecare colegiu uninominal
trebuie să cuprindă următoarele date și informații:
a) numărul total al alegătorilor prevăzuți în listele
electorale din colegiul uninominal, cu respectarea formulei:
pct. a = pct. a1 + pct. a2 a1)
numărul total al alegătorilor potrivit copiilor de pe listele electorale
permanente, cu respectarea formulei:
pct. a1 ≥
pct. b1; a2) numărul total al alegătorilor potrivit
listelor electorale suplimentare, cu respectarea formulei:
pct. a2 ≥
pct. b2;
b) numărul total al alegătorilor care s-au prezentat
la urne, înscriși în listele electorale din colegiul uninominal, cu respectarea
formulei:
pct. b = pct. b1 + pct. b2 b1)
numărul total al alegătorilor care s-au prezentat la urne, înscriși în copiile
de pe listele electorale permanente; b2) numărul total al
alegătorilor care s-au prezentat la urne, înscriși în listele electorale suplimentare;
c) numărul buletinelor de vot primite, cu respectarea
formulei:
pct. c ≥ pct. d + pct.
e + pct. f + pct. g;
d) numărul buletinelor de vot neîntrebuințate
și anulate;
e) numărul total al voturilor valabil exprimate, cu
respectarea formulei:
pct. e ≤ [pct. b
(pct. f + pct. g)]; pct. e = suma voturilor valabil exprimate la pct. i; f )
numărul voturilor nule;
g) numărul voturilor albe;
h) numărul minim necesar (majoritatea) de voturi
exprimate pentru primirea unui mandat, cu respectarea formulei:
[(pct. e : 2) + 1];
i) numărul total al voturilor valabil exprimate
obținute de fiecare candidat.
...............................................................................................
(5) Câte două exemplare ale celor două tipuri de procese-verbale
încheiate pe circumscripție, împreună cu întâmpinările și contestațiile,
formând câte un dosar, sigilat și semnat de membrii biroului electoral de
circumscripție, se transmite la Biroul Electoral Central, cu pază militară, în
cel mult 48 de ore, în vederea stabilirii pragului electoral.
(6) O copie de pe procesul-verbal rămas la sediul
biroului electoral al circumscripției electorale poate fi pusă, la cerere, la dispoziția
persoanelor interesate.
66. La articolul 46, după alineatul (3) se
introduce un nou alineat, alineatul (31), cu următorul cuprins:
(31) Pentru stabilirea pragului electoral,
fiecare birou electoral de circumscripție va întocmi câte un proces-verbal ce va
conține următoarele date și informații:
a) numărul total al alegătorilor prevăzuți în listele
electorale din circumscripția electorală, cu respectarea formulei:
pct. a = pct. a1 + pct. a2 a1)
numărul total al alegătorilor potrivit copiilor de pe listele electorale
permanente, cu respectarea formulei:
pct. a1 ≥
pct. b1; a2) numărul total al alegătorilor potrivit
listelor electorale suplimentare, cu respectarea formulei:
pct. a2 ≥
pct. b2;
b) numărul total al alegătorilor care s-au prezentat
la urne, înscriși în listele electorale din circumscripția electorală, cu respectarea
formulei:
pct. b = pct. b1 + pct. b2 b1)
numărul total al alegătorilor care s-au prezentat la urne, înscriși în copiile
de pe listele electorale permanente; b2) numărul total al
alegătorilor care s-au prezentat la urne, înscriși în listele electorale
suplimentare;
c) numărul buletinelor de vot primite, cu respectarea
formulei:
pct. c ≥ pct. d + pct.
e + pct. f + pct. g;
d) numărul buletinelor de vot neîntrebuințate
și anulate;
e) numărul total al voturilor valabil exprimate, cu
respectarea formulei:
pct. e ≤ [pct. b
(pct. f + pct. g)]; pct. e = suma voturilor valabil exprimate la pct. h;
f) numărul voturilor nule;
g) numărul voturilor albe;
h) numărul voturilor valabil exprimate obținute de
fiecare candidat;
i) modul de soluționare a contestațiilor și
întâmpinărilor primite.
67. La articolul 47, alineatul (1) se abrogă.
68. La articolul 47, alineatele (2), (4) și (5) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
(2) După primirea proceselor-verbale încheiate de
birourile electorale ale circumscripțiilor electorale, potrivit art. 46, Biroul
Electoral Central stabilește partidele politice, alianțele politice, alianțele
electorale și organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale care
îndeplinesc pragul electoral, separat pentru Camera Deputaților și pentru
Senat. Pragul electoral reprezintă numărul minim necesar de voturi
valabil exprimate pentru reprezentarea parlamentară sau de colegii uninominale în
care candidații partidelor politice, alianțelor politice, alianțelor electorale
sau ai organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților naționale au obținut
cel mai mare număr de voturi valabil exprimate, calculat după cum urmează:
a) pentru Camera Deputaților, 5% din totalul voturilor
valabil exprimate în toate circumscripțiile electorale, pentru toate partidele
politice, alianțele politice, alianțele electorale și organizațiile cetățenilor
aparținând minorităților naționale;
b) pentru Senat, 5% din totalul voturilor valabil
exprimate în toate circumscripțiile electorale, pentru toate partidele
politice, alianțele politice, alianțele electorale și organizațiile cetățenilor
aparținând minorităților naționale;
c) pentru Camera Deputaților și Senat, prin
îndeplinirea cumulativă a condiției obținerii a 6 colegii uninominale pentru Camera
Deputaților și a 3 colegii uninominale pentru Senat, în care candidații
partidelor politice, alianțelor politice sau electorale și ai organizațiilor
cetățenilor aparținând minorităților naționale se situează pe primul loc, în
ordinea numărului de voturi valabil exprimate, chiar dacă acestea nu au
îndeplinit condițiile prevăzute la lit. a) sau b);
d) în cazul alianțelor politice și alianțelor
electorale, la pragul de 5% prevăzut la lit. a) și b) se adaugă, pentru al
doilea membru al alianței, 3% din voturile valabil exprimate în toate circumscripțiile
electorale și, pentru fiecare membru al alianței, începând cu al treilea, câte
un procent din voturile valabil exprimate în toate circumscripțiile electorale,
fără a se putea depăși 10% din aceste voturi.
...............................................................................................
(4) Coeficientul electoral la nivel național se
stabilește prin împărțirea numărului total de voturi valabil exprimate pentru alegerea
Camerei Deputaților din toate circumscripțiile electorale, obținute de
partidele politice, organizațiile cetățenilor aparținând minorităților
naționale, alianțele politice, alianțele electorale, la numărul total de
colegii uninominale constituite pentru alegerea Camerei Deputaților. Are
dreptul la reprezentare organizația cetățenilor aparținând minorității
naționale care a obținut cel puțin 10% din coeficientul electoral. Se declară
ales acel reprezentant al organizației cetățenilor aparținând minorității
naționale care a obținut cel mai mare număr de voturi.
(5) Rezultatul operațiunilor prevăzute la alin.
(2) (4), calculat ca parte întreagă nerotunjită, se transmite de
către Biroul Electoral Central, pe bază de proces-verbal, fiecăruia dintre
birourile electorale de circumscripție.
69. La articolul 48, alineatele (3), (6) și (7) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
(3) Biroul electoral de circumscripție stabilește,
separat pentru Camera Deputaților și pentru Senat, coeficientul electoral al
circumscripției electorale, determinat ca partea întreagă nerotunjită rezultată
prin împărțirea numărului de voturi valabil exprimate pentru toți competitorii
electorali care întrunesc condiția prevăzută la art. 47 alin. (2), inclusiv
voturile valabil exprimate pentru candidații independenți care au obținut majoritatea
voturilor valabil exprimate în colegiul uninominal unde au candidat, la numărul
de deputați, respectiv de senatori ce urmează să fie aleși în acea
circumscripție electorală.
...............................................................................................
(6) Biroul Electoral Central însumează, pe întreaga
țară, separat pentru Camera Deputaților și pentru Senat, voturile neutilizate și pe cele inferioare coeficientului electoral
al circumscripției electorale din toate circumscripțiile electorale, pentru
fiecare partid politic, alianță politică sau alianță electorală care întrunește
condiția prevăzută la art. 47 alin. (2); numărul voturilor astfel obținute de
fiecare partid politic, alianță politică și alianță electorală se împarte la 1,
2, 3, 4 etc., făcându-se atâtea operații de împărțire câte mandate nu au putut
fi repartizate la nivelul circumscripțiilor electorale; câturile
rezultate din împărțire, calculate cu 8 zecimale, indiferent de competitorul
electoral de la care provin, se clasifică în ordine descrescătoare, până la concurența
numărului de mandate nerepartizate; cel mai mic dintre
aceste câturi constituie coeficientul electoral pe
țară pentru deputați și, separat, pentru senatori; fiecărui competitor electoral
care a întrunit condiția prevăzută la art. 47 alin. (2) i se repartizează
atâtea mandate de deputați sau, după caz, de senatori, de câte ori coeficientul
electoral pe țară se cuprinde în numărul total al voturilor valabil exprimate
pentru partidul politic, alianța politică sau alianța electorală respectivă,
rezultat din însumarea pe țară a voturilor neutilizate
și a celor inferioare coeficientului electoral al circumscripției electorale
(partea întreagă nerotunjită).
(7) Desfășurarea mandatelor repartizate pe
circumscripții electorale se face de Biroul Electoral Central, după cum urmează:
a) pentru fiecare partid politic, alianță politică sau
alianță electorală care întrunește condiția prevăzută la art. 47 alin. (2), se
împarte numărul voturilor neutilizate și al celor
inferioare coeficientului electoral al circumscripției electorale, din fiecare circumscripție
electorală, la numărul total al acestor voturi valabil exprimate pentru acel
partid politic, acea alianță politică sau alianță electorală, rămase neutilizate la nivel național. Rezultatul astfel obținut
pentru fiecare circumscripție electorală se înmulțește cu numărul de mandate
cuvenite partidului politic, alianței politice sau alianței electorale. Datele
obținute, calculate cu 8 zecimale, se ordonează descrescător la nivelul țării
și separat descrescător în cadrul fiecărei circumscripții electorale. La două
valori egale departajarea se face și în funcție de numărul total de voturi
valabil exprimate și numărul total al voturilor neutilizate
sau inferioare coeficientului electoral la nivel de circumscripție electorală.
Pentru fiecare circumscripție electorală se iau în calcul primele partide
politice, alianțe politice sau alianțe electorale, în limita mandatelor ce au
rămas de repartizat în circumscripția electorală respectivă. Ultimul număr din
această operațiune reprezintă repartitorul acelei circumscripții electorale. În
continuare, se procedează la repartizarea mandatelor pe circumscripții
electorale în ordinea partidelor politice, alianțelor politice, alianțelor
electorale, precum și a circumscripțiilor electorale din lista ordonată pe
țară, astfel: primul număr din lista ordonată pe țară se împarte la repartitorul
circumscripției electorale de la care provine, rezultând numărul de mandate ce
îi revin în circumscripția electorală respectivă. În continuare, se procedează
identic cu numerele următoare din lista ordonată pe țară. În situația în care s-a
epuizat numărul de mandate cuvenite unui partid politic, unei alianțe politice
sau unei alianțe electorale ori dintr-o circumscripție electorală, operațiunea
se continuă fără acestea. Dacă numărul din lista ordonată pe țară este mai mic
decât repartitorul de circumscripție electorală, se acordă un mandat;
b) în cazul în care nu este posibilă acordarea
mandatelor în ordinea ce rezultă din aplicarea prevederilor lit. a), Biroul Electoral
Central are în vedere circumscripția electorală în care partidul politic,
alianța politică sau alianța electorală are cel mai mare număr de candidați, iar
dacă și astfel au rămas mandate nerepartizate pe
circumscripții electorale, circumscripția electorală în care partidul politic,
alianța politică sau alianța electorală respectivă are cele mai multe voturi neutilizate ori cele mai multe voturi inferioare
coeficientului electoral de circumscripție;
c) dacă după aplicarea prevederilor lit. a) și b) au
mai rămas mandate nedesfășurate pe circumscripții
electorale, Biroul Electoral Central le stabilește pe baza acordului partidelor
politice, alianțelor politice sau alianțelor electorale cărora li se cuvin
aceste mandate, potrivit alin. (4), iar în lipsa unui acord, prin tragere la
sorți, în termen de 24 de ore de la încheierea operațiunilor anterioare.
70. La articolul 48, după alineatul (12) se
introduce un nou alineat, alineatul (121), cu următorul cuprins:
(121) Departajarea între 2 sau mai mulți
candidați care au obținut rezultate identice în urma operațiunilor efectuate
conform alin. (12) se face pe baza voturilor valabil exprimate sau, în caz de
egalitate, în funcție de pozițiile înregistrate la nivelul secțiilor de votare.
71. La articolul 48, alineatul (16) se modifică și
va avea următorul cuprins:
(16) În caz de încetare a mandatului unui deputat sau senator,
pentru ocuparea locului vacant se organizează alegeri parțiale la nivelul
colegiului uninominal în care a fost ales respectivul deputat sau senator, doar
dacă nu ar urma să aibă loc cu mai puțin de 6 luni înainte de termenul stabilit
pentru alegerile parlamentare. Alegerile se organizează cu aplicarea corespunzătoare
a prevederilor prezentului titlu, în cel mult 3 luni de la publicarea în
Monitorul Oficial al României, Partea I, a hotărârii Camerei Deputaților sau a
Senatului, după caz, prin care se constată încetarea mandatului unui deputat sau
senator.
72. La articolul 49, alineatul (2) se modifică și
va avea următorul cuprins:
(2) După obținerea rezultatelor votării de la toate
birourile electorale ale secțiilor de votare, biroul electoral de circumscripție
aduce la cunoștință publică rezultatele alegerilor.
73. La articolul 49, după alineatul (2) se introduc
două noi alineate, alineatele (21) și (22), cu următorul
cuprins:
(21) În termen de 48 de ore de la primirea
rezultatelor finale de la toate birourile electorale de circumscripție, Biroul
Electoral Central încheie câte un proces-verbal separat pentru Camera Deputaților
și, respectiv, pentru Senat, cuprinzând, pe întreaga țară:
1. numărul alegătorilor înscriși în listele
electorale;
2. numărul alegătorilor care s-au prezentat la urne total;
3. gradul de participare la vot %; pct. 3 = (pct. 2
: pct. 1) x 100
4. numărul voturilor valabil exprimate total;
5. numărul voturilor nule total;
6. numărul voturilor albe total;
7. numărul mandatelor atribuite total;
8. gruparea mandatelor și a voturilor valabil
exprimate atribuite pe partide politice, organizații ale cetățenilor aparținând
minorităților naționale, alianțe politice, alianțe electorale, inclusiv candidați
independenți;
9. repartizarea pe țară a mandatelor cu desfășurarea acestora
pe circumscripții electorale și colegii electorale;
10. organizațiile cetățenilor aparținând minorităților
naționale care, deși au participat la alegeri, nu au obținut niciun mandat de deputat sau senator, cărora li se cuvine
câte un mandat de deputat potrivit art. 9; numele și prenumele candidatului
care a întrunit cel mai mare număr de voturi.
(22) Procesul-verbal se semnează de către
președinte, de locțiitorul acestuia și de ceilalți membri ai Biroului Electoral
Central în prezența cărora s-a întocmit și se înaintează Camerei Deputaților și
Senatului în vederea validării mandatelor, împreună cu dosarele întocmite de
birourile electorale de circumscripție. Lipsa semnăturii unor membri ai
biroului nu are influență asupra valabilității procesului-verbal și a
alegerilor. Președintele menționează motivele care au împiedicat semnarea.
74. La articolul 50, după litera a) se introduc
patru noi litere, literele a1), a2), a3) și a4),
cu următorul cuprins:
a1) păstrarea registrelor cu listele
electorale permanente în condiții necorespunzătoare;
a2) neefectuarea
la termen a comunicărilor prevăzute de lege și neoperarea
acestora în listele electorale permanente;
a3) efectuarea de operațiuni în listele
electorale permanente de către persoane neautorizate;
a4) necomunicarea
către judecătorii a modificărilor operate în exemplarul listei electorale
permanente existente la primărie;.
75. La articolul 50, literele g) și h) se modifică
și vor avea următorul cuprins:
g) nerespectarea dispozițiilor
art. 39;
h) acceptarea de către un cetățean a candidaturii în
mai multe colegii uninominale sau atât pentru Camera Deputaților, cât și pentru
Senat, cu excepția candidaturilor propuse de organizațiile cetățenilor
aparținând minorităților naționale;.
76. La articolul 50, după litera h) se introduc
patru noi litere, literele h1), h2), h3) și h4),
cu următorul cuprins:
h1) nerespectarea
deciziilor și hotărârilor birourilor și oficiilor electorale;
h2) nerespectarea
dispozițiilor art. 18;
h3) nerespectarea
dispozițiilor art. 37 alin. (3) și ale art. 38 alin. (1), (3) și (4);
h4) nerespectarea
dispozițiilor art. 381;.
77. La articolul 50, după litera m) se introduc
două noi litere, literele m1) și m2), cu următorul
cuprins:
m1) neaplicarea
pe cartea de alegător sau, după caz, pe actul de identitate a ștampilei cu
mențiunea «VOTAT» sau a timbrului autocolant, precum
și reținerea cărții de alegător, fără motive întemeiate, de către membrii
biroului electoral al secției de votare; m2) reținerea unei cărți de
alegător de către o persoană neautorizată, precum și
încredințarea de către titular a cărții de alegător unei alte persoane în
scopul de a vota;.
78. La articolul 50, după litera q) se introduce o nouă literă, litera r), cu următorul
cuprins:
r) refuzul președintelui biroului electoral sau al
locțiitorului acestuia de a elibera o copie certificată de pe procesul-verbal persoanelor
îndreptățite potrivit prevederilor prezentei legi.
79. La articolul 51, alineatul (1) se modifică și
va avea următorul cuprins:
Art. 51. (1) Contravențiile
prevăzute la art. 50 lit. a1), a2), a3 ), a4),
c), f), g), h), h1), h2), h3), k), o), q) și r) se sancționează cu amendă de la 1.000 la 2.500
lei, cele de la lit. b), l) și p), cu amendă de la 1.500 la 4.500 lei, cele de
la lit. a), d), e), h4), i),j), m), m1), m2)
și n), cu amendă de la 4.500 lei la 10.000 lei.
80. La articolul 51 alineatul (2), literele a), d)
și e) se modifică și vor avea următorul cuprins:
a) polițiști, pentru faptele prevăzute la art. 50 lit.
e), f), g), i), j), l), m), m2) și o);
...............................................................................................
d) președintele biroului electoral, în cazul
săvârșirii contravențiilor de către membrii acestuia, ori președintele biroului
electoral ierarhic superior, în cazul săvârșirii contravențiilor de către
președinții birourilor electorale ierarhic inferioare sau de către locțiitorii
acestora, pentru faptele prevăzute la art. 50 lit. i), k), o), m1),
p), q) și r);
e) împuterniciții președintelui Autorității Electorale
Permanente, pentru faptele prevăzute la art. 50 lit. a), a1), a2),
a3), a4), b), d)și h2);.
81. La articolul 51 alineatul (2), după litera e)
se introduc două noi litere, literele f) și g), cu următorul cuprins:
f) împuterniciții președintelui Autorității Electorale
Permanente, în cazul în care fapta prevăzută la art. 50 lit. h1) este
săvârșită de autorități ale administrației publice centrale sau locale și în
cazul în care fapta prevăzută la art. 50 lit. h4) este comisă de
altcineva decât de radiodifuzori; președintele
biroului electoral, în cazul în care fapta prevăzută la art. 50 lit. h1)
este săvârșită de către membrii biroului electoral, ori președintele biroului
electoral ierarhic superior, în cazul săvârșirii faptei prevăzute la art. 50
lit. h1) de către președinții birourilor electorale ierarhic
inferioare; polițiști, în cazul în care fapta prevăzută la art. 50 lit. h1)
este săvârșită de alte persoane fizice sau juridice decât cele prevăzute mai
sus;
g) Consiliul Național al Audiovizualului, care se autosesizează sau poate fi sesizat de către cei interesați
pentru fapta prevăzută la art. 50 lit. h3) sau fapta prevăzută la
art. 50 lit. h4), în cazul în care aceasta este comisă de radiodifuzori.
82. Articolul 66 se abrogă.
83. La articolul 67, alineatul (2) se modifică și
va avea următorul cuprins:
(2) Sediul și dotarea Biroului Electoral Central și
ale biroului electoral al circumscripției electorale pentru românii cu
domiciliul sau reședința în afara țării se asigură de Guvern, ale birourilor electorale
de circumscripție, de către prefecți și de președinții consiliilor județene,
respectiv de primarul general al municipiului București, iar ale oficiilor
electorale, precum și ale birourilor electorale ale secțiilor de votare, de
către primar, împreună cu prefecții.
84. Articolul 68 se modifică și va avea următorul
cuprins:
Art. 68. (1) Guvernul asigură,
pentru sprijinirea activității birourilor electorale, statisticienii necesari,
Ministerul Internelor și Reformei Administrative, împreună cu Autoritatea
Electorală Permanentă personalul tehnic auxiliar necesar, iar Ministerul Afacerilor
Externe, împreună cu Autoritatea Electorală Permanentă, asigură personalul
auxiliar la biroul electoral al circumscripției pentru românii cu domiciliul
sau reședința în afara țării.
(2) Pe perioada cât funcționează birourile și oficiile
electorale, membrii acestora, statisticienii și personalul tehnic auxiliar se
consideră detașați și primesc o indemnizație stabilită prin hotărâre a
Guvernului. Președinții birourilor electorale, locțiitorii acestora și membrii
primesc indemnizația de la data încheierii proceselor-verbale de învestire.
(3) Pentru indemnizațiile prevăzute la alin. (2) se
reține, se datorează și se virează numai impozitul pe venit, potrivit legii.
85. Articolul 69 se modifică și va avea următorul
cuprins:
Art. 69. (1) În termen de 7 zile de
la stabilirea datei alegerilor, Guvernul stabilește, la propunerea Autorității
Electorale Permanente și a Ministerului Internelor și Reformei Administrative,
calendarul acțiunilor din cuprinsul perioadei electorale, măsurile necesare
pentru buna organizare a alegerilor, modelul copiei de pe listele electorale
permanente, modelul listei electorale suplimentare, al extrasului de pe copia listei
electorale permanente sau de pe lista electorală suplimentară, al listei
susținătorilor, al listei membrilor organizațiilor cetățenilor aparținând
minorităților naționale, al ștampilei birourilor electorale și al ștampilei cu
mențiunea «VOTAT», al listei candidaților, al declarației de acceptare a candidaturii,
al declarației de renunțare la candidatură, precum și al certificatului
doveditor al alegerii deputaților și senatorilor. În același termen, Guvernul
aprobă, prin hotărâre, la propunerea Autorității Electorale Permanente, a
Ministerului Internelor și Reformei Administrative și a Ministerului Economiei
și Finanțelor, bugetul necesar organizării alegerilor și cheltuielile necesare
pentru pregătirea, organizarea și desfășurarea acestora. De asemenea, Guvernul
stabilește, cu cel puțin 20 de zile înainte de data alegerilor, la propunerea
Institutului Național de Statistică, modelul proceselor-verbale pentru
consemnarea rezultatului votării.
(2) În termen de 60 de zile de la stabilirea datei
alegerilor, Guvernul aprobă, prin hotărâre, durata și condițiile de păstrare a
buletinelor de vot întrebuințate, a celor contestate, precum și a celor neîntrebuințate, a ștampilelor și a celorlalte materiale utilizate
în procesul electoral.
(3) În termen de 30 de zile de la stabilirea datei
alegerilor, Autoritatea Electorală Permanentă elaborează un set de condiții minimale
pe care trebuie să le îndeplinească locațiile în care vor fi organizate
secțiile de votare, precum și privind dotarea minimală a acestora.
86. La articolul 70, după alineatul (2) se
introduce un nou alineat, alineatul (3), care va avea următorul cuprins:
(3) Hotărârile definitive și irevocabile ale
instanțelor judecătorești pronunțate ca urmare a întâmpinărilor, a contestațiilor
sau a oricăror altor cereri privind procesul electoral se comunică, de îndată,
birourilor electorale interesate.
87. La articolul 71, alineatul (2) se modifică și
vor avea următorul cuprins:
(2) Pe întreaga perioadă a alegerilor, birourile
electorale funcționează conform programului de lucru stabilit de Biroul Electoral
Central, prin decizie. Instanțele judecătorești trebuie să asigure permanența
activității în vederea exercitării de către cetățeni a drepturilor electorale.
În ziua alegerilor, instanțele de judecată asigură permanența activității.
88. După articolul 71 se introduce un nou articol, articolul
711, cu următorul cuprins:
Art. 711. (1) Persoanele
condamnate prin hotărâre judecătorească definitivă la pierderea drepturilor
electorale nu participă la vot și nu sunt avute în vedere la stabilirea
numărului total al alegătorilor.
(2) Pentru persoanele deținute în baza unui mandat de arestare
preventivă sau pentru persoanele care sunt în executarea unei condamnări, dar
nu și-au pierdut drepturile electorale se aplică în mod corespunzător
dispozițiile art. 42 alin. (221) privind urna specială, cu condiția
ca persoana privată de libertate să domicilieze în unitatea
administrativ-teritorială pe raza căreia se află locul de detenție. Solicitarea
de trimitere a urnei speciale se scrie personal de către solicitant și se
depune prin intermediul aparținătorilor acestuia la secția de votare unde persoana
lipsită de libertate este arondată conform domiciliului.
89. La articolul 72, după alineatul (1) se
introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:
(2) La alegerile parlamentare din anul 2008 dreptul de
vot se exercită pe baza actului de identitate, astfel cum acesta este definit
la art. 2 pct. 32, pe care se aplică ștampila cu mențiunea «VOTAT» și data
scrutinului sau, după caz, un timbru autocolant cu
mențiunea «VOTAT» și data scrutinului. Modelul timbrului autocolant,
condițiile de tipărire, gestionare și de utilizare a acestuia la alegerile
parlamentare din anul 2008 se stabilesc de către Guvern, prin hotărâre, în
termen de 7 zile de la stabilirea datei alegerilor.
90. La articolul 73, alineatul (6) se modifică și
va avea următorul cuprins:
(6) Prevederile art. 26 se aplică în mod
corespunzător. Prevederile art. 26 alin. (1), (4) și (5) se aplică începând cu alegerile
din anul 2012.
91. La articolul 73, după alineatul (2) se
introduce un nou alineat, alineatul (21), cu următorul cuprins:
(21) Listele electorale permanente trebuie
să cuprindă, în ordinea numărului imobilelor în care locuiesc alegătorii,
numele și prenumele, codul numeric personal, domiciliul, seria și numărul
actului de identitate, numărul colegiului uninominal pentru alegerea Camerei
Deputaților, numărul colegiului uninominal pentru alegerea Senatului, precum și
numărul circumscripției electorale.
92. La articolul 73, după alineatul (4) se
introduce un nou alineat, alineatul (41), cu următorul cuprins:
(41) Copiile întocmite potrivit alin. (4)
cuprind: numele și prenumele alegătorului, codul numeric personal, domiciliul,
seria și numărul actului de identitate, numărul circumscripției electorale,
numărul colegiului uninominal pentru alegerea Camerei Deputaților, numărul
colegiului uninominal pentru alegerea Senatului, numărul secției de votare, precum
și o rubrică destinată semnăturii alegătorului.
Art. II. Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților
și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru
alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației
publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor
locali, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 196 din 13
martie 2008, cu modificările ulterioare, precum și cu modificările și completările
aduse prin prezenta ordonanță de urgență, se va republica, după aprobarea
acesteia prin lege, dându-se textelor o nouă numerotare.
Art. III. În termen de 30 de zile
de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Guvernul stabilește
prin hotărâre modalitatea de aplicare a dispozițiilor legale privind listele
electorale permanente.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul internelor și reformei administrative,
Cristian David
Ministrul afacerilor externe,
Lazăr Comănescu
Secretarul general al Guvernului,
Gabriel Berca
Ministrul economiei și finanțelor,
Varujan Vosganian
p. Președintele Autorității Electorale Permanente,
Marian Muhuleț
București, 27 august 2008.
Nr. 97.