Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 93/2003

M. Of. nr. 716 din 14 octombrie 2003

 

GUVERNUL ROMÂNIEI

 

ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ

pentru exprimarea votului prin mijloace electronice la referendumul naţional privind revizuirea Constituţiei

 

În temeiul art. 114 alin. (4) din Constituţie,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă. 

CAPITOLUL I

Dispoziţii generale

Art. 1. − Prevederile prezentei ordonanţe de urgenţă privesc instituirea unui sistem de vot prin mijloace electronice la referendumul naţional privind revizuirea Constituţiei, în scopul facilitării procedurii de votare pentru personalul militar şi poliţiştii care se află, în perioada de desfăşurare a referendumului, în misiuni oficiale în Afganistan, Bosnia-Herţegovina, Irak şi Kosovo. 

Art. 2. − Prezenta ordonanţă de urgenţă, în măsura în care nu dispune altfel, se completează cu dispoziţiile Legii nr. 3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului, cu modificările ulterioare, precum şi cu cele ale Legii nr. 375/2003 pentru organizarea şi desfăşurarea referendumului naţional privind revizuirea Constituţiei, cu modificările şi completările ulterioare. 

CAPITOLUL II

Dispoziţii comune cu privire la desfăşurarea referendumului

Art. 3. − În vederea participării la vot în cadrul referendumului, personalul militar şi poliţiştii aflaţi în misiuni oficiale în afara graniţelor ţării îşi organizează, în cadrul comandamentelor de pe teritoriul ţărilor unde se desfăşoară misiunile oficiale, secţii de votare, potrivit prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă şi ale Legii nr. 3/2000, cu modificările ulterioare, secţii care aparţin de circumscripţia electorală a municipiului Bucureşti. 

Art. 4. − (1) În termen de 3 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, Inspectoratul General pentru Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei va implementa, sub supravegherea Biroului Electoral Central, Sistemul de vot electronic, în vederea desfăşurării prin mijloace electronice a referendumului. 

(2) Pentru implementarea şi funcţionarea Sistemului de vot electronic se vor lua toate măsurile tehnice şi organizatorice necesare asigurării bunei desfăşurări a procesului de votare, în condiţiile legii. 

(3) Comunicarea dintre Sistemul de vot electronic şi calculatoarele aflate în secţiile de votare se va face exclusiv pe baza certificatelor digitale emise în acest scop de sistem, în vederea asigurării securităţii şi integrităţii acestei comunicări. 

Art. 5. − Personalul militar şi poliţiştii care, în ziua referendumului, se află în afara graniţelor în cadrul unei misiuni oficiale pot să îşi exercite dreptul de vot prin mijloace electronice la secţiile de votare prevăzute la art. 3. 

Art. 6. − Biroul Electoral Central va adopta, în termen de 3 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, procedura pentru participarea militarilor şi poliţiştilor din misiunile oficiale prevăzute la art. 1 şi exprimarea votului prin mijloace electronice, care va fi pusă la dispoziţie secţiilor de votare din comandamente prin intermediul Ministerului Apărării Naţionale sau al Ministerului Administraţiei şi Internelor, după caz. 

Art. 7. − (1) Fiecare secţie de votare în care se va aplica procedura de desfăşurare prin mijloace electronice a referendumului trebuie să aibă un număr suficient de cabine de vot, dotate cu calculatoare cu conexiune la Internet. 

(2) Cabinele trebuie aşezate în aceeaşi încăpere în care se află biroul preşedintelui. 

(3) Fiecare calculator din cabinele de vot va avea instalat, în vederea comunicării cu Sistemul de vot electronic, un certificat digital emis în acest sens, precum şi programul informatic necesar conectării la Internet. 

Art. 8. − În ziua referendumului, la ora 7,00, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, în prezenţa celorlalţi membri, verifică funcţionarea calculatoarelor din cabinele de vot şi existenţa certificatului digital. 

Art. 9. − (1) Cetăţenii care participă la referendum vor primi, în vederea votării, un plic sigilat, în interiorul căruia se vor găsi datele de accesare (tip utilizator şi parolă) cu ajutorul cărora, prin conectare la Sistemul de vot electronic, se va realiza operaţiunea de votare. 

(2) Datele de accesare vor fi generate, prin intermediul unui algoritm specific, de către Inspectoratul General pentru Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei şi vor fi tipărite în condiţii stabilite de Biroul Electoral Central, care să asigure deplina confidenţialitate a acestora, urmând să fie trimise, în plicuri sigilate, către secţiile de votare de Biroul Electoral Central. 

(3) Datele de accesare vor fi constituite din înşiruiri de caractere, fără nici o legătură cu nume, denumiri sau alte date de identificare. 

(4) În vederea exprimării votului, pe ecranul calculatorului din cabina de vot se va afişa un buletin de vot în format electronic, după modelul prevăzut în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1.103/2003 privind stabilirea modelelor buletinului de vot, proceselor-verbale, listelor electorale speciale şi suplimentare şi ştampilelor pentru referendumul naţional privind revizuirea Constituţiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 673 din 23 septembrie 2003, cu modificările ulterioare. Afişarea buletinului se va face prin intermediul paginii de Internet a Sistemului de vot electronic, cu litere corp 24, romane verzale drepte, de culoare neagră. Pătratele cu menţiunea „DA” sau „NU” vor avea latura vizibilă de 4 cm. 

Art. 10. − (1) Accesul participanţilor la referendum în sala de vot are loc în serii corespunzătoare numărului cabinelor. Fiecare participant va prezenta biroului electoral al secţiei de votare actul de identitate sau adeverinţa care ţine loc de act de identitate. Biroul electoral, după înscrierea în lista electorală specială, va înmâna participantului un singur plic sigilat, cu datele de accesare. 

(2) Participantul la referendum îşi va exprima voinţa în mod individual, într-o cabină închisă, după desigilarea plicului şi introducerea în pagina de Internet a Sistemului de vot electronic a datelor de accesare primite. 

(3) După realizarea corectă a accesării, Sistemul de vot electronic va afişa buletinul de vot în format electronic, prin intermediul căruia se va realiza votarea. 

(4) Votarea se va face prin bifarea de către participant, cu ajutorul mouse-ului, în interiorul unuia dintre cele două pătrate corespunzătoare răspunsurilor „DA” şi „NU”, în funcţie de alegerea participantului. Bifarea va determina apariţia automată a textului „VOTAT” în interiorul pătratului respectiv. 

(5) Votarea se va încheia în momentul în care participantul va confirma prin intermediul mesajului automat generat de sistem că şi-a exprimat votul. 

(6) Foaia cu datele de accesare se va restitui preşedintelui biroului electoral, care va aplica pe ea ştampila de control a secţiei de votare. 

Art. 11. − (1) După închiderea votării preşedintele biroului electoral al secţiei de votare va proceda la numărarea plicurilor conţinând date de acces neîntrebuinţate, în prezenţa membrilor biroului şi, după caz, a persoanelor acreditate să asiste la referendum. 

(2) Numărarea buletinelor de vot în format electronic se va face automat, de către Sistemul de vot electronic, rezultatul acestei numărări urmând să fie transmis automat, prin intermediul sistemului, secţiei de votare în cauză, în cel mult 30 de minute de la închiderea votării. 

(3) Sunt nule buletinele de vot în format electronic, pe care semnul „VOTAT” a fost aplicat în ambele pătrate sau nu a fost aplicat pe nici unul dintre ele. 

(4) Buletinele nule nu intră în calculul voturilor valabil exprimate. 

(5) După primirea rezultatului numărării voturilor se va încheia un proces-verbal care se semnează de preşedinte şi de ceilalţi membri ai biroului electoral al secţiei de votare şi se înaintează, de îndată, o copie prin poşta electronică şi originalul prin poşta specială biroului electoral de circumscripţie. 

Art. 12. − Pentru consemnarea rezultatelor referendumului se întocmesc procese-verbale al căror model este prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă. 

CAPITOLUL III

Contravenţii şi infracţiuni

Art. 13. − (1) Constituie contravenţii următoarele fapte:

a) refuzul nejustificat de a înmâna plicul sigilat conţinând datele de acces persoanei înscrise în listă şi care prezintă act de identitate sau înmânarea unui plic sigilat conţinând datele de acces unei persoane care nu prezintă acest act;

b) desigilarea fără drept a plicului conţinând datele de acces. 

(2) Contravenţiile prevăzute la alin. (1) se sancţionează cu închisoare contravenţională de la o lună la 6 luni sau cu amendă de la 300.000 lei la 1.200.000 lei. 

(3) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute în prezentul articol se fac prin proces-verbal întocmit de comandantul unităţii. 

4) Contravenţiilor prevăzute la alin. (1) le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare. 

Art. 14. − (1) Tipărirea şi utilizarea de date de acces false, accesarea frauduloasă a Sistemului de vot electronic sau falsificarea prin orice mijloace a buletinelor de vot în format electronic constituie infracţiuni şi se pedepsesc cu închisoare de la 2 ani la 7 ani. 

(2) Tentativa se pedepseşte. 

 

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

p. Ministrul comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei,

Cezar Armeanu,

secretar de stat

 

Bucureşti, 9 octombrie 2003. 

Nr. 93. 

ANEXĂ

Ţara ..................................................... 

Localitatea ........................................... 

Secţia de votare nr. ........................... 

 

PROCES-VERBAL

privind rezultatele referendumului asupra ……………............. 

 

1. Numărul persoanelor înscrise în lista specială ......................................................................................... 

2. Numărul participanţilor*) ........................................................................................................................... 

3. Numărul plicurilor cu date de acces primite pentru a fi întrebuinţate ........................................................ 

4. Numărul plicurilor cu date de acces rămase neîntrebuinţate .................................................................... 

5. Numărul voturilor valabil exprimate la răspunsul „DA” .............................................................................. 

6. Numărul voturilor valabil exprimate la răspunsul „NU” .............................................................................. 

7. Numărul voturilor nule ............................................................................................................................... 

8. Numărul voturilor contestate ..................................................................................................................... 

9. Numărul întâmpinărilor şi contestaţiilor primite ......................................................................................... 

10. Numărul întâmpinărilor şi contestaţiilor soluţionate ................................................................................. 

11. Numărul întâmpinărilor şi contestaţiilor înaintate biroului electoral de circumscripţie ............................. 

12. Expunerea pe scurt a modului de soluţionare a întâmpinărilor şi contestaţiilor ...................................... 

 

 

Data .........................................