Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 88/2007

M. Of. nr. 639 din 19 septembrie 2007

 

GUVERNUL ROMÂNIEI

 

ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ

cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2007

 

Având în vedere: 

– rezultatele execuţiei bugetare derulate pe parcursul primelor 7 luni ale anului 2007, caracterizată de tendinţa crescătoare a veniturilor datorată evoluţiilor macroeconomice şi îmbunătăţirii colectării impozitelor; 

– gradul de utilizare a fondurilor bugetare alocate în anul 2007 ordonatorilor principali de credite, care relevă posibilitatea diminuării prevederilor bugetare la unii ordonatori principali de credite, necesitatea suplimentării la alţii, precum şi a redistribuirii unor economii de la anumite naturi de cheltuieli la altele în cadrul bugetului aceluiaşi ordonator principal de credite; 

– asigurarea fondurilor necesare unor ordonatori principali de credite în vederea desfăşurării normale a activităţii instituţiilor publice, precum şi pentru finanţarea unor acţiuni şi programe urgente,

ţinând seama de faptul că nepromovarea prezentului act normativ ar putea avea drept consecinţe negative următoarele: 

– imposibilitatea asigurării fondurilor necesare unor ordonatori principali de credite în vederea desfăşurării activităţii acestora; 

– întârzieri în derularea unor activităţi şi programe ale unor ordonatori principali de credite, ca urmare a insuficienţei surselor de finanţare; 

– insuficienţa fondurilor necesare pentru finanţarea unor cheltuieli urgente sau neprevăzute care pot apărea pe parcursul anului bugetar,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată, şi având în vedere prevederile art. 6 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă. 

CAPITOLUL I

Dispoziţii generale

Art. 1. – Bugetul de stat pe anul 2007, aprobat prin Legea bugetului de stat pe anul 2007 nr. 486/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.043 şi 1.043 bis din 29 decembrie 2006, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează potrivit prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă. 

Art. 2. – (1) Sinteza modificărilor bugetului de stat pe anul 2007, detaliată la venituri pe capitole şi subcapitole, iar la cheltuieli, pe părţi, capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole şi alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr. 1. 

(2) Sinteza modificărilor cheltuielilor bugetare pe anul 2007, pe surse de finanţare, cu detalierea pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole şi alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr. 2. 

(3) Bugetele modificate ale ordonatorilor principali de credite şi anexele la acestea sunt prevăzute în anexa nr. 3.*) 

CAPITOLUL II

Structura veniturilor bugetului de stat

Art. 3. – La veniturile bugetului de stat pe anul 2007 se aprobă următoarele influenţe:

 

milioane lei
VENITURI – TOTAL					894,0
din care:
Venituri curente					894,0
	din acestea:
		Venituri fiscale			287,1
			din care:
				Impozit pe venit, profit şi câştiguri din capital	287,1
Venituri nefiscale					606,9

 

CAPITOLUL III

Regimul şi destinaţiile cheltuielilor bugetului de stat

Art. 4. – În structura economică, influenţele privind cheltuielile bugetului de stat pe anul 2007 se prezintă astfel:

 

milioane lei
CHELTUIELI – TOTAL		3.563,8
din care:
1. Cheltuieli curente		4.096,7
	Cheltuieli de personal	927,8
	Bunuri şi servicii	48,2
	Dobânzi	110,6
	Subvenţii	395,4
	Fonduri de rezervă	200,0
	Transferuri între unităţi ale administraţiei publice	1.844,5
	Alte transferuri	-284,2
	Asistenţă socială	834,4
	Alte cheltuieli	20,0
2. Cheltuieli de capital		-268,7
3. Rambursări de credite externe		-264,2

 

Art. 5. – (1) Cheltuielile pentru servicii publice generale care se finanţează de la bugetul de stat pe anul 2007 se diminuează cu suma de 142,0 milioane lei, din care: 64,3 milioane lei transferuri între unităţi ale administraţiei publice, 651,8 milioane lei alte transferuri, 3,5 milioane lei alte cheltuieli, 0,9 milioane lei rambursări de credite, şi se majorează cu suma de 114,7 milioane lei cheltuieli de personal, 90,8 milioane lei bunuri şi servicii, 145,9 milioane lei dobânzi, 200,0 milioane lei fonduri de rezervă, 27,1 milioane lei cheltuieli de capital. 

(2) Cheltuielile pentru servicii publice generale pe capitole de cheltuieli se diminuează cu suma de 23,9 milioane lei pentru cercetare fundamentală şi cercetare-dezvoltare, 366,6 milioane lei pentru alte servicii publice generale şi se majorează cu suma de 198,5 milioane lei pentru autorităţi publice şi acţiuni externe, 50,0 milioane lei tranzacţii privind datoria publică şi împrumuturi. 

Art. 6. – (1) Cheltuielile pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională care se finanţează de la bugetul de stat pe anul 2007 se majorează cu suma de 850,2 milioane lei, din care: 798,1 milioane lei cheltuieli de personal, 38,6 milioane lei bunuri şi servicii, 98,2 milioane lei transferuri între unităţi ale administraţiei publice, 1,9 milioane lei alte cheltuieli, 51,1 milioane lei cheltuieli de capital, şi se diminuează cu suma de 19,9 milioane lei dobânzi, 33,0 milioane lei alte transferuri, 0,8 milioane lei asistenţă socială şi 84,0 milioane lei rambursări de credite. 

(2) Cheltuielile pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională pe capitole de cheltuieli se majorează cu suma de 915,1 milioane lei la ordine publică şi siguranţă naţională şi se diminuează cu suma de 64,9 milioane lei la apărare. 

Art. 7. – (1) Cheltuielile social-culturale care se finanţează de la bugetul de stat pe anul 2007 se majorează cu suma de 1.850,7 milioane lei, din care: 8,0 milioane lei cheltuieli de personal, 1.391,2 milioane lei transferuri între unităţi ale administraţiei publice, 835,2 milioane lei asistenţă socială, 21,6 milioane lei alte cheltuieli, şi se diminuează cu suma de 58,4 milioane lei bunuri şi servicii, 10,0 milioane lei dobânzi, 55,5 milioane lei alte transferuri, 261,3 milioane lei cheltuieli de capital şi 20,1 milioane lei rambursări de credite. 

(2) Cheltuielile social-culturale, pe capitole de cheltuieli, se majorează cu suma de 57,4 milioane lei pentru învăţământ, 121,9 milioane lei pentru cultură, recreere şi religie, 1.676,0 milioane lei pentru asigurări şi asistenţă socială şi se diminuează cu suma de 4,6 milioane lei pentru sănătate. 

(3) Transferurile din bugetul de stat către bugetele locale pentru finanţarea unor cheltuieli de capital ale unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, repartizate pe judeţe şi municipiul Bucureşti, se suplimentează cu suma de 400,0 milioane lei şi sunt prevăzute în anexa la bugetul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului pe anul 2007. 

Art. 8. – (1) Cheltuielile pentru servicii şi dezvoltare publică, locuinţe, mediu şi ape, finanţate de la bugetul de stat pe anul 2007, se majorează cu suma de 50,3 milioane lei, din care: 12,6 milioane lei transferuri între unităţi ale administraţiei publice, 58,1 milioane lei alte transferuri, şi se diminuează cu suma de 5,5 milioane lei bunuri şi servicii, 5,0 milioane lei dobânzi şi 9,9 milioane lei cheltuieli de capital. 

(2) Cheltuielile pentru servicii şi dezvoltare publică, locuinţe, mediu şi ape, pe capitole de cheltuieli, se majorează cu suma de 73,8 milioane lei pentru locuinţe, servicii şi dezvoltare publică şi se diminuează cu suma de 23,5 milioane lei pentru protecţia mediului. 

Art. 9. – (1) Cheltuielile din bugetul de stat pentru acţiuni economice pe anul 2007 se majorează cu suma de 954,5 milioane lei, din care: 7,0 milioane lei cheltuieli de personal, 395,4 milioane lei subvenţii, 406,8 milioane lei transferuri între unităţi ale administraţiei publice, 397,9 milioane lei alte transferuri, şi se diminuează cu suma de 17,3 milioane lei bunuri şi servicii, 0,4 milioane lei dobânzi, 75,6 milioane lei cheltuieli de capital şi 159,3 milioane lei rambursări de credite. 

(2) Cheltuielile pentru acţiuni economice, pe capitole de cheltuieli, se majorează cu suma de 534,4 milioane lei pentru combustibili şi energie, 69,3 milioane lei pentru industria extractivă, prelucrătoare şi construcţii, 43,5 milioane lei pentru agricultură, silvicultură, piscicultură şi vânătoare, 381,2 milioane lei pentru transporturi, 17,3 milioane lei pentru cercetare şi dezvoltare în domeniul economic şi se diminuează cu suma de 88,7 milioane lei pentru acţiuni generale economice, comerciale şi de muncă şi 2,5 milioane lei pentru comunicaţii. 

(3) Din sumele prevăzute în bugetul Ministerului Economiei şi Finanţelor la capitolul 82.01 „Industria extractivă, prelucrătoare şi construcţii”, titlul 40 „Subvenţii”, articolul 40.16 „Programe de conservare sau de închidere a minelor” se decontează şi cheltuielile aferente lucrărilor efectuate în anul 2007 de unităţile miniere pentru asigurarea securităţii iazurilor de decantare. 

(4) Metodologia de decontare a cheltuielilor prevăzute la alin. (3) se aprobă prin ordin al ministrului economiei şi finanţelor. 

(5) Sumele prevăzute la alin. (3) se acordă cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat. 

Art. 10. – Deficitul bugetului de stat pe anul 2007 se stabileşte în sumă de 12.832,7 milioane lei. 

CAPITOLUL IV

Dispoziţii referitoare la bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate

Art. 11. – Anexa nr. 10 privind bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate pe anul 2007 la Legea nr. 486/2006, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se înlocuieşte cu anexa nr. 4. 

CAPITOLUL V

Dispoziţii finale

Art. 12. – Se autorizează ordonatorii principali de credite implicaţi în organizarea Summitului NATO 2008 să încheie angajamente legale în anul 2007, cu termene de plată în anul 2008, pentru achiziţii de bunuri, servicii sau lucrări necesare organizării summitului. Lista ordonatorilor principali de credite şi limitele în care aceştia pot să încheie astfel de angajamente legale se stabilesc prin hotărâre a Guvernului. 

Art. 13. – Pregătirea profesională a salariaţilor din cadrul instituţiilor publice se va desfăşura în centre de perfecţionare proprii, acolo unde acestea există, sau în locaţii situate în localităţile de reşedinţă/reşedinţă de judeţ ale ordonatorilor de credite. 

Art. 14. – După intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se repartizează şi creditele bugetare reţinute conform art. 21 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare. 

Art. 15. – Anexele nr. 1–41) fac parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă. 

 

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

Ministrul economiei şi finanţelor,

Varujan Vosganian

 

Bucureşti, 11 septembrie 2007. 

Nr. 88.