Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 7/1998
M. Of. nr. 133 din 2 aprilie 1998
GUVERNUL ROMÂNIEI
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ
privind
prețurile și tarifele produselor și serviciilor care se execută sau se
prestează în țară în cadrul activităților cu caracter de monopol natural, al
celor supuse prin lege unui regim special sau al regiilor autonome, care se
stabilesc cu avizul Oficiului Concurenței
În
temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constituția
României,
Guvernul României emite următoarea ordonanță de
urgență:
Art. 1. − Produsele
și serviciile care se execută sau se prestează în țară în cadrul activităților
cu caracter de monopol natural, al celor supuse prin lege unui regim special
sau al regiilor autonome și ale căror prețuri sau tarife se stabilesc cu avizul
Oficiului Concurenței sunt prevăzute în anexa care face parte din prezenta
ordonanță de urgență.
Art. 2. − (1) Prețurile
și tarifele produselor și serviciilor prevăzute la art. 1 se pot ajusta
periodic, pe baza avizului Oficiului Concurenței, cu informarea prealabilă a
Guvernului, în limitele prețului nominal rezultat din aplicarea, la prețul
inițial, a modificării parametrului de ajustare pentru fiecare produs sau
serviciu.
(2) În
cazurile în care, pe baza analizei situației financiare a producătorilor sau a
prestatorilor, a influențelor reale în costuri și a avantajului cuvenit
consumatorilor, Oficiul Concurenței avizează prețuri sau tarife mai mici decât
nivelul nominal rezultat din aplicarea la prețul inițial a modificării
parametrului de ajustare, diferența nu se va lua în calcul la ajustările
ulterioare. În avizul Oficiului Concurenței se va menționa, pe lângă
prețul sau tariful ajustat, și nivelul parametrului existent la data
respectivă, față de care se va determina modificarea parametrului respectiv la
ajustarea ulterioară.
(3) Pentru
energia electrică, energia termică și serviciile internaționale de telefonie și
de poștă, ajustarea prețurilor și tarifelor se va face pe baza cursului mediu
de schimb al leului față de dolarul S.U.A. pe primele 20 de zile ale lunii
în care se solicită ajustarea, calculat pe baza datelor comunicate de Banca
Națională a României.
(4) Pentru
celelalte produse și servicii prevăzute în anexa la prezenta ordonanță de
urgență, prețurile și tarifele se ajustează pe baza ultimului indice al
prețurilor de consum publicat de Comisia Națională pentru Statistică.
Art. 3. − (1) Cererile
de ajustare a prețurilor și tarifelor pot fi depuse de către producătorii și
prestatorii de produse și servicii, atunci când parametrul de ajustare prevăzut
la art. 2 alin. (3) sau (4) se modifică cu cel puțin 5%
față de nivelul existent la data precedentei ajustări, la Oficiul Concurenței,
care va formula un aviz motivat de acceptare sau de corectare a modificării
solicitate.
(2) Cota
minimă de variație prevăzută la alineatul precedent poate fi modificată prin
hotărâre a Guvernului, în funcție de evoluția ratei inflației.
(3) În
cazuri deosebite, cum sunt restructurarea regiilor autonome, modificarea
structurală a costurilor și a condițiilor de producție, Oficiul Concurenței
poate să analizeze, la solicitarea producătorilor și a prestatorilor ori din
proprie inițiativă, nivelul costurilor, al prețurilor și al tarifelor la
produsele și serviciile prevăzute în anexă și să propună Guvernului modificarea
acestora.
Art. 4. − (1) În
cazul producătorilor sau prestatorilor cuprinși în programe de dezvoltare și
reabilitare a utilităților, pentru care Guvernul a stabilit, pentru perioade
determinate, la unele dintre produsele și serviciile prevăzute la art. 1,
reguli sau formule de ajustare, altele decât cele prevăzute la art. 2,
nivelurile concrete ale prețurilor și tarifelor se vor stabili cu avizul
Oficiului Concurenței, pe baza regulilor respective.
(2) Prețurile
și tarifele produselor și serviciilor, altele decât cele prevăzute în prezenta
ordonanță de urgență, pentru care prin legi speciale se instituie avizul
Oficiului Concurenței, se stabilesc și pot fi ajustate conform art. 2 din
prezenta ordonanță de urgență, pe baza ultimului indice al prețurilor de consum
publicat de Comisia Națională pentru Statistică, dacă prin legile respective nu
se prevede altfel.
Art. 5. − (1) Nerespectarea
de către agenții economici a prevederilor art. 2, practicarea altor
prețuri sau tarife decât cele avizate sau fără avizul Oficiului Concurenței,
precum și prezentarea de date eronate la fundamentarea cererii de ajustare a
prețurilor și tarifelor constituie contravenție, dacă fapta nu este săvârșită
în astfel de condiții încât să fie considerată, potrivit legii penale,
infracțiune, și se sancționează cu amendă de la 10.000.000 lei la 50.000.000
lei. Sumele încasate necuvenit ca urmare a săvârșirii contravenției se
confiscă, iar prețurile și tarifele practicate greșit se corectează. Nivelul
amenzilor va fi actualizat prin hotărâre a Guvernului, în funcție de nivelul
inflației.
(2) Aplicarea
sancțiunilor pentru faptele de încălcare a dispozițiilor prezentei ordonanțe de
urgență se prescrie în termen de 3 ani de la data săvârșirii faptei.
(3) În
cazul confiscării sumelor încasate necuvenit se aplică dispozițiile art. 15
din Legea nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor,
modificată prin Ordonanța Guvernului nr. 12/1994, aprobată prin Legea nr. 65/1994.
(4) Contravențiile
se constată și se sancționează de către persoanele împuternicite în acest scop
de către Oficiul Concurenței, care vor aplica amenda și vor dispune vărsarea la
bugetul de stat a sumelor încasate necuvenit ca urmare a săvârșirii
contravenției. Contravențiilor constatate nu li se aplică dispozițiile art. 25
și 26 din Legea nr. 32/1968.
(5) Împotriva
procesului-verbal de constatare și de aplicare a sancțiunilor dispuse se poate
face plângere în condițiile prevăzute la art. 31 din Legea nr. 32/1968,
astfel cum a fost modificat prin Ordonanța Guvernului nr. 12/1994,
aprobată prin Legea nr. 65/1994.
Art. 6. − La
data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se abrogă:
− Ordonanța
de urgență a Guvernului nr. 3/1997 privind produsele și serviciile
regiilor autonome, ale activităților cu caracter de monopol natural, precum și
ale activităților economice supuse unui regim special pentru care prețurile și
tarifele se vor stabili cu avizul Oficiului Concurenței, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 32 din 27 februarie 1997, aprobată prin
Legea nr. 69/1997, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 77 din 29 aprilie 1997;
− articolul
10 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 69/1997 privind acordarea
unui ajutor pentru plata cheltuielilor suplimentare, determinate de creșterea
consumului de energie termică în lunile sezonului rece și de majorarea prețului
acesteia, pentru unele categorii ale populației, precum și modificarea și
completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 3/1997, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 302 din 5 noiembrie 1997;
− articolul
10 din Legea nr. 31/1996 privind regimul monopolului de stat, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 96 din 13 mai 1996;
− orice
altă dispoziție contrară.
PRIM-MINISTRU
VICTOR CIORBEA
Contrasemnează:
Șeful Oficiului Concurenței,
Mihu Miron Biji
Ministru de stat, ministrul industriei și comerțului,
Mircea Ciumara
Ministrul finanțelor,
Daniel Dăianu
Ministrul reformei, președintele Consiliului pentru Reformă,
Ilie Șerbănescu
Ministrul comunicațiilor,
Sorin Pantiș
Ministru delegat pe lângă primul-ministru pentru coordonarea
Secretariatului General al Guvernului și a Departamentului pentru Administrație
Publică Locală,
Remus Opriș
București,
30 martie 1998.
Nr. 7.
ANEXĂ
LISTA
produselor și serviciilor ale căror
prețuri și tarife se stabilesc cu avizul Oficiului Concurenței
|
Periodicitatea
ajustării |
Parametrii de ajustare |
− Energie electrică |
lunar |
cursul
de schimb valutar |
− Energie termică |
lunar |
cursul
de schimb valutar |
− Transport pe calea
ferată − deservire generală (exclusiv servicii auxiliare și
transport internațional) |
lunar |
indicele
prețurilor de consum |
− Transport fluvial în
Delta Dunării și pe rutele Orșova − Moldova Nouă, Brăila − Hârșova
și Galați − Grindu, pentru locuitorii zonei |
lunar |
indicele
prețurilor de consum |
− Transport urban de
călători cu autobuzul, troleibuzul, tramvaiul și metroul |
lunar |
indicele
prețurilor de consum |
− Servicii poștale de
bază: |
|
|
interne |
trimestrial
|
indicele
prețurilor de consum |
internaționale |
lunar |
cursul
de schimb valutar |
− Servicii telefonice
de bază: |
|
|
interne |
trimestrial
|
indicele
prețurilor de consum |
internaționale |
lunar |
cursul
de schimb valutar |
− Apă brută |
lunar |
indicele
prețurilor de consum |
− Apă potabilă și
canalizare |
lunar |
indicele
prețurilor de consum |
− Servicii efectuate de
Ministerul de Interne (pașapoarte, cărți de identitate și permise de
conducere auto) |
lunar |
indicele
prețurilor de consum |
− Medicamente de uz
uman din producție internă |
lunar |
indicele
prețurilor de consum |