Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 7/1998

M. Of. nr. 133 din 2 aprilie 1998

 

GUVERNUL ROMÂNIEI

 

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ

privind prețurile și tarifele produselor și serviciilor care se execută sau se prestează în țară în cadrul activităților cu caracter de monopol natural, al celor supuse prin lege unui regim special sau al regiilor autonome, care se stabilesc cu avizul Oficiului Concurenței

 

În temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constituția României,

Guvernul României emite următoarea ordonanță de urgență:

Art. 1. − Produsele și serviciile care se execută sau se prestează în țară în cadrul activităților cu caracter de monopol natural, al celor supuse prin lege unui regim special sau al regiilor autonome și ale căror prețuri sau tarife se stabilesc cu avizul Oficiului Concurenței sunt prevăzute în anexa care face parte din prezenta ordonanță de urgență. 

Art. 2. − (1) Prețurile și tarifele produselor și serviciilor prevăzute la art. 1 se pot ajusta periodic, pe baza avizului Oficiului Concurenței, cu informarea prealabilă a Guvernului, în limitele prețului nominal rezultat din aplicarea, la prețul inițial, a modificării parametrului de ajustare pentru fiecare produs sau serviciu. 

(2) În cazurile în care, pe baza analizei situației financiare a producătorilor sau a prestatorilor, a influențelor reale în costuri și a avantajului cuvenit consumatorilor, Oficiul Concurenței avizează prețuri sau tarife mai mici decât nivelul nominal rezultat din aplicarea la prețul inițial a modificării parametrului de ajustare, diferența nu se va lua în calcul la ajustările ulterioare. În avizul Oficiului Concurenței se va menționa, pe lângă prețul sau tariful ajustat, și nivelul parametrului existent la data respectivă, față de care se va determina modificarea parametrului respectiv la ajustarea ulterioară. 

(3) Pentru energia electrică, energia termică și serviciile internaționale de telefonie și de poștă, ajustarea prețurilor și tarifelor se va face pe baza cursului mediu de schimb al leului față de dolarul S.U.A. pe primele 20 de zile ale lunii în care se solicită ajustarea, calculat pe baza datelor comunicate de Banca Națională a României. 

(4) Pentru celelalte produse și servicii prevăzute în anexa la prezenta ordonanță de urgență, prețurile și tarifele se ajustează pe baza ultimului indice al prețurilor de consum publicat de Comisia Națională pentru Statistică. 

Art. 3. − (1) Cererile de ajustare a prețurilor și tarifelor pot fi depuse de către producătorii și prestatorii de produse și servicii, atunci când parametrul de ajustare prevăzut la art. 2 alin. (3) sau (4) se modifică cu cel puțin 5% față de nivelul existent la data precedentei ajustări, la Oficiul Concurenței, care va formula un aviz motivat de acceptare sau de corectare a modificării solicitate. 

(2) Cota minimă de variație prevăzută la alineatul precedent poate fi modificată prin hotărâre a Guvernului, în funcție de evoluția ratei inflației. 

(3) În cazuri deosebite, cum sunt restructurarea regiilor autonome, modificarea structurală a costurilor și a condițiilor de producție, Oficiul Concurenței poate să analizeze, la solicitarea producătorilor și a prestatorilor ori din proprie inițiativă, nivelul costurilor, al prețurilor și al tarifelor la produsele și serviciile prevăzute în anexă și să propună Guvernului modificarea acestora. 

Art. 4. − (1) În cazul producătorilor sau prestatorilor cuprinși în programe de dezvoltare și reabilitare a utilităților, pentru care Guvernul a stabilit, pentru perioade determinate, la unele dintre produsele și serviciile prevăzute la art. 1, reguli sau formule de ajustare, altele decât cele prevăzute la art. 2, nivelurile concrete ale prețurilor și tarifelor se vor stabili cu avizul Oficiului Concurenței, pe baza regulilor respective. 

(2) Prețurile și tarifele produselor și serviciilor, altele decât cele prevăzute în prezenta ordonanță de urgență, pentru care prin legi speciale se instituie avizul Oficiului Concurenței, se stabilesc și pot fi ajustate conform art. 2 din prezenta ordonanță de urgență, pe baza ultimului indice al prețurilor de consum publicat de Comisia Națională pentru Statistică, dacă prin legile respective nu se prevede altfel. 

Art. 5. − (1) Nerespectarea de către agenții economici a prevederilor art. 2, practicarea altor prețuri sau tarife decât cele avizate sau fără avizul Oficiului Concurenței, precum și prezentarea de date eronate la fundamentarea cererii de ajustare a prețurilor și tarifelor constituie contravenție, dacă fapta nu este săvârșită în astfel de condiții încât să fie considerată, potrivit legii penale, infracțiune, și se sancționează cu amendă de la 10.000.000 lei la 50.000.000 lei. Sumele încasate necuvenit ca urmare a săvârșirii contravenției se confiscă, iar prețurile și tarifele practicate greșit se corectează. Nivelul amenzilor va fi actualizat prin hotărâre a Guvernului, în funcție de nivelul inflației. 

(2) Aplicarea sancțiunilor pentru faptele de încălcare a dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență se prescrie în termen de 3 ani de la data săvârșirii faptei. 

(3) În cazul confiscării sumelor încasate necuvenit se aplică dispozițiile art. 15 din Legea nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, modificată prin Ordonanța Guvernului nr. 12/1994, aprobată prin Legea nr. 65/1994. 

(4) Contravențiile se constată și se sancționează de către persoanele împuternicite în acest scop de către Oficiul Concurenței, care vor aplica amenda și vor dispune vărsarea la bugetul de stat a sumelor încasate necuvenit ca urmare a săvârșirii contravenției. Contravențiilor constatate nu li se aplică dispozițiile art. 25 și 26 din Legea nr. 32/1968. 

(5) Împotriva procesului-verbal de constatare și de aplicare a sancțiunilor dispuse se poate face plângere în condițiile prevăzute la art. 31 din Legea nr. 32/1968, astfel cum a fost modificat prin Ordonanța Guvernului nr. 12/1994, aprobată prin Legea nr. 65/1994. 

Art. 6. − La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se abrogă:

− Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 3/1997 privind produsele și serviciile regiilor autonome, ale activităților cu caracter de monopol natural, precum și ale activităților economice supuse unui regim special pentru care prețurile și tarifele se vor stabili cu avizul Oficiului Concurenței, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 32 din 27 februarie 1997, aprobată prin Legea nr. 69/1997, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 77 din 29 aprilie 1997;

− articolul 10 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 69/1997 privind acordarea unui ajutor pentru plata cheltuielilor suplimentare, determinate de creșterea consumului de energie termică în lunile sezonului rece și de majorarea prețului acesteia, pentru unele categorii ale populației, precum și modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 3/1997, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 302 din 5 noiembrie 1997;

− articolul 10 din Legea nr. 31/1996 privind regimul monopolului de stat, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 96 din 13 mai 1996;

− orice altă dispoziție contrară. 

 

PRIM-MINISTRU

VICTOR CIORBEA

Contrasemnează:

Șeful Oficiului Concurenței,

Mihu Miron Biji

Ministru de stat, ministrul industriei și comerțului,

Mircea Ciumara

Ministrul finanțelor,

Daniel Dăianu

Ministrul reformei, președintele Consiliului pentru Reformă,

Ilie Șerbănescu

Ministrul comunicațiilor,

Sorin Pantiș

Ministru delegat pe lângă primul-ministru pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului și a Departamentului pentru Administrație Publică Locală,

Remus Opriș

 

București, 30 martie 1998. 

Nr. 7. 

ANEXĂ

LISTA

produselor și serviciilor ale căror prețuri și tarife se stabilesc cu avizul Oficiului Concurenței

 

 

Periodicitatea ajustării

Parametrii de ajustare

− Energie electrică

lunar

cursul de schimb valutar

− Energie termică

lunar

cursul de schimb valutar

− Transport pe calea ferată − deservire generală (exclusiv servicii auxiliare și transport internațional) 

lunar

indicele prețurilor de consum

− Transport fluvial în Delta Dunării și pe rutele Orșova − Moldova Nouă, Brăila − Hârșova și Galați − Grindu, pentru locuitorii zonei

lunar

indicele prețurilor de consum

− Transport urban de călători cu autobuzul, troleibuzul, tramvaiul și metroul

lunar

indicele prețurilor de consum

− Servicii poștale de bază:

 

 

• interne

trimestrial

indicele prețurilor de consum

• internaționale

lunar

cursul de schimb valutar

− Servicii telefonice de bază:

 

 

• interne

trimestrial

indicele prețurilor de consum

• internaționale

lunar

cursul de schimb valutar

− Apă brută

lunar

indicele prețurilor de consum

− Apă potabilă și canalizare

lunar

indicele prețurilor de consum

− Servicii efectuate de Ministerul de Interne (pașapoarte, cărți de identitate și permise de conducere auto) 

lunar

indicele prețurilor de consum

− Medicamente de uz uman din producție internă

lunar

indicele prețurilor de consum