Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 76/2001 – Republicare

M. Of. nr. 413 din 14 iunie 2002

 

ORDONANŢA DE URGENŢĂ A GUVERNULUI Nr. 76/2001

privind simplificarea unor formalităţi administrative

pentru înregistrarea şi autorizarea funcţionării comercianţilor*)

 

CAPITOLUL I

Dispoziţii generale

Art. 1. – (1) Se instituie o procedură unică de înregistrare şi autorizare a funcţionării comercianţilor, în scopul simplificării unor formalităţi administrative.

(2) Înregistrarea şi autorizarea funcţionării comercianţilor se fac cu îndeplinirea procedurilor prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă.

(3) În sensul prezentei ordonanţe de urgenţă, comercianţii sunt persoanele fizice şi asociaţiile familiale care exercită în mod obişnuit acte de comerţ, societăţile comerciale, societăţile şi companiile naţionale, regiile autonome şi organizaţiile cooperatiste.

(4) Prin autorizarea funcţionării comercianţilor se înţelege obţinerea avizelor, autorizaţiilor şi, după caz, a acordurilor strict necesare pentru începerea activităţii acestora, exceptând comercianţii persoane fizice, asociaţiile familiale, precum şi persoanele care desfăşoară activităţi sezoniere în târguri, pieţe şi oboare, care vor fi autorizaţi conform legii speciale.

Art. 2. – (1) În vederea obţinerii înregistrării şi autorizării funcţionării comercianţilor, în sensul prezentei ordonanţe de urgenţă, în cadrul camerelor de comerţ şi industrie teritoriale se constituie Biroul unic.

(2) În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă camerele de comerţ şi industrie teritoriale şi instituţiile publice implicate vor lua măsurile necesare pentru organizarea şi funcţionarea Biroului unic.

CAPITOLUL II

Proceduri pentru înregistrarea şi autorizarea funcţionării comercianţilor

Art. 3. – (1) Solicitarea înregistrării sau, după caz, autorizării funcţionării comerciantului la Biroul unic din cadrul camerei de comerţ şi industrie teritoriale se face de către asociat, acţionar, administrator, comerciant sau împuterniciţi ai acestora.

(2) Solicitantul va completa cererea de înregistrare tip, va furniza toate datele, actele şi documentele prevăzute de reglementările în vigoare, va achita taxele şi tarifele aferente operaţiunilor pentru înregistrarea şi autorizarea funcţionării comerciantului şi, dacă este cazul, va depune şi următoarele documente:

a) dovada efectuării vărsămintelor în condiţiile actului constitutiv;

b) actele care probează dreptul de proprietate asupra aporturilor în natură la capitalul social, iar în cazul în care printre ele figurează şi imobile, certificatul constatator al sarcinilor de care sunt grevate;

c) actele constatatoare ale operaţiunilor încheiate în contul comerciantului şi aprobate de asociaţi în condiţiile legii.

(3) Cererea de înregistrare împreună cu actele şi documentele prevăzute de reglementările în vigoare se depun de solicitant la Biroul unic, direct sau prin corespondenţă, pe baza acestora declanşându-se procedurile necesare pentru înregistrarea şi autorizarea funcţionării comerciantului. Biroul unic are obligaţia ca imediat după primirea dosarului depus de solicitant, care cuprinde cererea de înregistrare şi celelalte acte şi documente prevăzute de reglementările în vigoare, să procedeze la înregistrarea definitivă a acestuia într-un registru deschis în acest scop şi la transmiterea lui fiecărei autorităţi publice implicate în procedura de înregistrare şi autorizare a funcţionării comerciantului.

(4) În termen de maximum 20 de zile de la înregistrarea dosarului primit de la solicitant se eliberează certificatul de înregistrare a comerciantului, care cuprinde atât codul unic de înregistrare, cât şi anexa cu avize, autorizaţii şi, după caz, acorduri necesare funcţionării, denumite în continuare autorizaţii, sau se răspunde solicitantului motivat, în scris, potrivit art. 6 alin. (3) lit. c).

(5) În anexa la certificatul de înregistrare vor fi înscrise, în rubrici distincte, următoarele autorizaţii necesare pentru funcţionarea comerciantului;

a) avizul şi, după caz, autorizaţia pentru prevenirea şi stingerea incendiilor (P.S.I.), emise de brigăzile şi grupurile de pompieri militari din cadrul Ministerului de Interne**);

b) autorizaţia sanitară, emisă de direcţiile de sănătate publică teritoriale sau de către ministerele cu reţea proprie de sănătate publică;

c) autorizaţia sanitară veterinară, emisă de direcţiile sanitare veterinare teritoriale sau, după caz, de către autoritatea veterinară centrală;

d) acordul şi/sau autorizaţia de mediu, emise de inspectoratele teritoriale de protecţie a mediului;

e) autorizaţia de funcţionare din punct de vedere al protecţiei muncii, emisă de inspectoratele teritoriale de muncă.

(6) În termen de 15 zile de la obţinerea autorizaţiei administrative de la autoritatea administraţiei publice locale comercianţii, persoane fizice şi asociaţiile familiale, au obligaţia solicitării înregistrării în registrul comerţului, prin Biroul unic, care în 7 zile de la înregistrarea cererii va elibera certificatul de înregistrare conţinând codul unic de înregistrare. Nerespectarea termenului de 15 zile atrage nulitatea de drept a autorizaţiei administrative.

(7) Eliberarea certificatului de înregistrare şi a anexei dă dreptul comerciantului să îşi înceapă activitatea. Eliberarea anexei se face în termenul prevăzut la alin. (4), exceptând cazurile prevăzute de reglementările legale privind apa potabilă şi apa de îmbăiere din zone naturale amenajate în acest scop.

(8) Obţinerea autorizaţiilor prevăzute la alin. (5) nu este necesară în cazul în care în spaţiul destinat sediului social sau secundar nu se desfăşoară activităţile ce constituie obiectul de activitate al comerciantului, potrivit celor prevăzute în actul constitutiv, respectiv modificator, situaţie în care acesta va depune în acest sens o declaraţie pe propria răspundere la Biroul unic. În acest caz reprezentanţii în Biroul unic ai autorităţilor publice menţionate la alin. (5) vor completa anexa la certificatul de înregistrare cu menţiunea .Nu este necesară în această etapă”, fără a percepe vreo taxă, comerciantul fiind obligat să obţină autorizaţiile necesare înainte de începerea oricăreia dintre activităţile prevăzute în actul constitutiv, respectiv modificator.

(9) În situaţia în care unul dintre sediile secundare ori unele dintre activităţile înscrise în obiectul de activitate al comerciantului, care ar urma să se desfăşoare în sediul social sau în sediile secundare, nu pot fi autorizate la momentul solicitării înregistrării şi autorizării funcţionării comerciantului, certificatul de înregistrare se eliberează în mod obligatoriu cu menţionarea în anexa la acesta a activităţilor autorizate în această etapă. Comerciantul constituit în aceste condiţii poate desfăşura numai activităţile pentru care a fost autorizat, urmând ca celelalte activităţi înscrise în obiectul său de activitate să fie desfăşurate numai după obţinerea autorizaţiilor necesare prin Biroul unic, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă.

(10) Pentru sediul social şi fiecare sediu secundar se va elibera câte o anexă la certificatul de înregistrare, care va cuprinde şi codurile CAEN ale tuturor activităţilor autorizate să se desfăşoare în acestea.

(11) Pentru fiecare sediu secundar în care comerciantul urmează să desfăşoare activităţi deja autorizate se va elibera, fără percepere de taxe şi pe baza declaraţiei pe propria răspundere a acestuia cu privire la îndeplinirea condiţiilor prevăzute de reglementările în vigoare, câte o anexă la certificatul de înregistrare.

(12) Activităţile desfăşurate la adresa sediului social şi la fiecare sediu secundar nu fac obiectul înregistrării prin menţiuni de alte sedii secundare. În cazul în care, ulterior înregistrării şi autorizării funcţionării, la sediul social sau secundar se intenţionează începerea desfăşurării unor noi activităţi, comerciantul va solicita Biroului unic eliberarea de noi anexe cuprinzând autorizaţiile necesare.

(13) Modelul şi conţinutul cererii de înregistrare tip prevăzute la alin. (2) şi ale certificatului de înregistrare, inclusiv ale anexei la acesta, vor fi stabilite prin hotărâre a Guvernului, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, la propunerea Camerei de Comerţ şi Industrie a României şi a Municipiului Bucureşti, cu avizul Ministerului Finanţelor Publice şi al instituţiilor publice implicate.

Art. 4. – (1) Activităţile de asistenţă acordate solicitanţilor, la cererea şi pe cheltuiala acestora, se pot desfăşura şi în cadrul camerelor de comerţ şi industrie teritoriale, numai în structuri distincte de Biroul unic, înainte de depunerea cererii de înregistrare şi autorizare. Serviciile de asistenţă prestate de camerele de comerţ şi industrie teritoriale, condiţiile concrete, tarifele şi taxele aferente acestora se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie, la propunerea Camerei de Comerţ şi Industrie a României şi a Municipiului Bucureşti.

(2) Activităţile de asistenţă vor include, în mod obligatoriu, următoarele servicii prestate la cererea solicitantului:

a) obţinerea rezervării firmei şi, după caz, a emblemei comerciantului;

b) redactarea actelor constitutive şi a actelor modificatoare ale acestora, darea de dată certă sau, după caz, obţinerea autentificării acestora;

c) efectuarea, în numele solicitantului, a vărsămintelor reprezentând aportul în numerar la capitalul social;

d) redactarea declaraţiilor pe propria răspundere a fondatorilor, administratorilor, împuterniciţilor sucursalelor şi a cenzorilor că îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege şi darea de dată certă pe declaraţie;

e) obţinerea evaluării prin expertiză a bunurilor subscrise ca aport în natură la capitalul social şi obţinerea, după caz, pentru bunurile imobile a:

– dovezii intabulării;

– certificatului constatator al sarcinilor cu care, eventual, este grevat respectivul bun;

f) îndrumare pentru completarea corectă a cererii de înregistrare şi autorizare a comerciantului;

g) îndrumare pentru întocmirea documentaţiilor tehnice în vederea obţinerii autorizaţiilor de funcţionare.

(3) Biroul unic are obligaţia de a efectua următoarele operaţiuni:

a) primirea, verificarea, înregistrarea cererilor de înregistrare şi a actelor doveditoare;

b) susţinerea cererii de înregistrare a comerciantului în faţa judecătorului delegat;

c) obţinerea înregistrării comerciantului în registrul comerţului;

d) obţinerea avizelor, autorizaţiilor şi, după caz, a acordurilor de funcţionare prin reprezentanţii delegaţi ai autorităţilor publice avizatoare;

e) eliberarea către comerciant a certificatului de înregistrare şi a anexei la acesta şi, după caz, a celorlalte documente, potrivit reglementărilor în vigoare;

f) comunicarea, în scris, către solicitant, a răspunsului motivat în cazul neeliberării unei autorizaţii ori a refuzului înregistrării în registrul comerţului;

g) încasarea taxelor şi tarifelor aplicate de instituţiile publice implicate în procedura de înregistrare şi autorizare a funcţionării comercianţilor.

(4) Actul constitutiv nu este supus obligativităţii încheierii în formă autentică, putând avea forma unui înscris sub semnătură privată, cu excepţia următoarelor situaţii:

a) când printre bunurile subscrise ca aport în natură la capitalul social se află un teren;

b) când forma juridică a societăţii comerciale implică răspunderea nelimitată a asociaţilor sau a unora dintre ei, pentru obligaţiile sociale;

c) când societatea comercială se constituie prin subscripţie publică.

Art. 5. – (1) Camerele de comerţ şi industrie teritoriale transmit pe cale electronică Ministerului Finanţelor Publice datele din cererea de înregistrare tip pentru atribuirea codului unic de înregistrare.

(2) Pe baza datelor prevăzute la alin. (1) Ministerul Finanţelor Publice atribuie, în termen de maximum 24 de ore, codul unic de înregistrare. În termen de 3 zile de la primirea codului unic de înregistrare camerele de comerţ şi industrie teritoriale transmit Ministerului Finanţelor Publice întreaga documentaţie care a stat la baza solicitării înregistrării.

(3) Codul unic de înregistrare atribuit va fi utilizat de toate sistemele informatice care prelucrează date privind comercianţii, precum şi de comerciant în relaţiile cu terţii, inclusiv cu autorităţile şi instituţiile publice, pe toată durata funcţionării lui.

(4) În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale, Ministerul Sănătăţii şi Familiei şi Camera de Comerţ şi Industrie a României şi a Municipiului Bucureşti vor conveni structura codului unic de înregistrare.

Art. 6. – (1) Autorităţile publice menţionate la art. 3 alin. (5) vor delega la Biroul unic, în funcţie de volumul activităţii, pe baza solicitării scrise a camerei de comerţ şi industrie teritoriale, unul sau mai mulţi reprezentanţi cu drept de semnătură, care vor colabora cu autorităţile pe care le reprezintă.

(2) Autorizaţiile prevăzute la art. 3 alin. (5) lit. a)–e) se eliberează de autorităţile publice competente, prin reprezentanţii lor la Biroul unic, şi se înscriu în rubrica corespunzătoare din anexa la certificatul de înregistrare, identificându-se, în principal, prin număr şi dată, semnătura reprezentantului delegat şi ştampila autorităţii publice avizatoare. Aceste autorizaţii se eliberează, cu încadrarea în termenul prevăzut la art. 3 alin. (4) şi fără eliberarea altor formulare de autorizare, în afara anexei, cu excepţia cazurilor strict prevăzute de reglementările armonizate cu legislaţia comunitară şi cuprinse în hotărârea Guvernului menţionată la art. 9.

(3) În vederea eliberării autorizaţiilor necesare funcţionării comercianţilor autorităţile publice competente vor evalua sediul social şi sediile secundare declarate de comerciant prin cerere şi în care se desfăşoară în mod efectiv cel puţin una dintre activităţile prevăzute în actul constitutiv, respectiv modificator. Autorităţile publice prevăzute la art. 3 alin. (5) vor transmite reprezentanţilor lor în Biroul unic, în termen de maximum 15 zile de la data înregistrării dosarului depus de solicitant la Biroul unic, un referat în care se va menţiona, pentru sediul social sau pentru fiecare sediu secundar şi, după caz, pentru activităţi declarate a se desfăşura la fiecare dintre acestea, una dintre următoarele situaţii:

a) comerciantului nu îi este necesară respectiva autorizaţie, caz în care reprezentanţii delegaţi vor consemna acest fapt în poziţia corespunzătoare din anexa la certificatul de înregistrare; pentru această situaţie nu se percep taxe şi tarife;

b) comerciantul îndeplineşte condiţiile pentru eliberarea documentelor menţionate la art. 3 alin. (5), caz în care reprezentanţii delegaţi vor completa anexa la certificatul de înregistrare în conformitate cu dispoziţiile alin. (2);

c) comerciantul nu îndeplineşte condiţiile pentru eliberarea autorizaţiilor menţionate la art. 3 alin. (5), caz în care se vor menţiona neconformităţile constatate şi actele normative ale căror prevederi nu sunt îndeplinite, Biroul unic având obligaţia să comunice aceste constatări solicitantului.

(4) Procedura prevăzută la alin. (3) se aplică numai obiectivelor şi domeniilor specifice de activitate, stabilite prin hotărâre a Guvernului. Pentru toate celelalte situaţii sunt suficiente declaraţiile pe propria răspundere ale solicitanţilor că îndeplinesc condiţiile de funcţionare prevăzute de lege.

(5) În procesul de autorizare a funcţionării comercianţilor, reprezentanţii delegaţi la Biroul unic ai autorităţilor publice competente vor verifica dosarul autorizării conform actelor normative adoptate în temeiul art. 9 şi vor pune la dispoziţie solicitantului formularele specifice necesare obţinerii autorizaţiilor.

(6) În cazurile în care la sediul social nu se desfăşoară activităţile prevăzute în actul constitutiv, respectiv modificator, al comerciantului, se procedează conform celor prevăzute la art. 3 alin. (8).

Art. 7. – (1) În cazul neeliberării uneia sau mai multor autorizaţii comerciantul poate solicita reluarea procedurii de obţinere a acesteia, în termen de 90 de zile de la data respingerii, cu dovada achitării din nou a acelor taxe sau tarife pentru care referatele de evaluare conţin concluzii negative.

(2) Nerespectarea termenului de 90 de zile de la data primirii comunicării privind constatările prevăzute la art. 6 alin. (3) lit. c) atrage anularea certificatului de înregistrare şi radierea din oficiu a comerciantului din registrul comerţului, pe baza încheierii judecătorului delegat.

Solicitantul nu va mai putea înfiinţa o altă persoană juridică cu scop lucrativ decât cu reluarea întregii proceduri de constituire şi autorizare a funcţionării.

(3) În cazul modificării actelor constitutive care implică obţinerea de autorizaţii, nerespectarea termenului prevăzut la alin. (2) atrage radierea din oficiu a menţiunii respective din registrul comerţului, în baza încheierii judecătorului delegat, la sesizarea camerei de comerţ şi industrie teritoriale. Biroul unic va comunica oficiului registrului comerţului cazurile de nerespectare a respectivului termen.

Art. 8. – (1) În cazul neîndeplinirii condiţiilor pentru care au fost eliberate, autorităţile publice competente pot dispune anularea uneia sau mai multor autorizaţii, acestea înscriindu-se în anexa la certificatul de înregistrare în care este nominalizat sediul sau activitatea faţă de care s-a luat măsura anulării autorizaţiei.

(2) Anularea autorizaţiei de către autorităţile publice competente se efectuează în baza unui proces-verbal întocmit de către acestea, cu o motivare temeinică privind neconformităţile constatate şi actele normative ale căror prevederi au fost încălcate. Un exemplar al procesului-verbal se transmite comerciantului, iar o copie de pe acesta Biroului unic.

(3) Comerciantul are obligaţia reluării, prin Biroul unic, a procedurilor de obţinere a autorizaţiilor care au fost anulate, după înlăturarea situaţiilor care au impus măsura anulării, cu plata taxelor şi tarifelor aferente.

(4) Reautorizarea funcţionării se menţionează în rubricile corespunzătoare din anexa la certificatul de înregistrare, de către autorităţile publice prevăzute la art. 3 alin. (5).

Art. 9. – Procedurile, documentele necesare şi formularistica tip pentru autorizarea funcţionării comercianţilor, perioada de valabilitate şi modalitatea de reînnoire a autorizaţiilor, precum şi cuantumul taxelor şi tarifelor aferente se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerelor în subordinea cărora funcţionează autorităţile publice menţionate la art. 3 alin. (5), cu avizul Ministerului pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie şi al Ministerului Finanţelor Publice, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.

Art. 10. – Camerele de comerţ şi industrie teritoriale şi autorităţile publice menţionate la art. 3 alin. (5) vor asigura condiţiile necesare pentru organizarea şi gestionarea datelor cu privire la activitatea de autorizare a funcţionării comercianţilor. Arhivarea documentaţiei care a stat la baza emiterii autorizaţiilor se face de către autorităţile publice prevăzute la art. 3 alin. (5).

Art. 11. – (1) O dată cu efectuarea înregistrării, un extras în formă simplificată al încheierii judecătorului delegat se comunică din oficiu direcţiei generale a finanţelor publice teritoriale, precum şi Regiei Autonome .Monitorul Oficial”, spre publicare, pe cheltuiala comerciantului.

Extrasul în formă simplificată al încheierii, vizat de judecătorul delegat, va cuprinde cel puţin următoarele elemente: numărul şi data încheierii, datele de identificare ale comercianţilor, fondatorilor, administratorilor, denumirea, sediul, forma juridică, domeniul şi activitatea principală, capitalul social, durata de funcţionare, codul unic de înregistrare şi numărul de ordine din registrul comerţului.

Extrasul în formă simplificată al încheierii judecătorului delegat poate fi transmis şi în formă electronică.

(2) La cererea şi pe cheltuiala comerciantului încheierea judecătorului delegat se publică integral în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.

(3) La cererea şi pe cheltuiala comerciantului actul constitutiv, vizat de judecătorul delegat, se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, integral sau în extras.

CAPITOLUL III

Contravenţii

Art. 12. – (1) Refuzul nemotivat ori întârzierea eliberării documentelor solicitate în conformitate cu dispoziţiile art. 3 alin. (4), (6) şi (9), art. 5 alin. (2) şi ale art. 6 alin. (2) şi

(3) constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă de la 10.000.000 lei la 50.000.000 lei.

(2) Sancţiunile pot fi aplicate şi persoanei juridice.

(3) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de personalul abilitat al Ministerului pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie sau de persoanele împuternicite de acesta.

Art. 13. – Contravenţiilor prevăzute la art. 12 le sunt aplicabile prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare.

CAPITOLUL IV

Dispoziţii tranzitorii şi finale

Art. 14. – Actele adiţionale modificatoare ale actelor constitutive urmează regimul juridic stabilit de prezenta ordonanţă de urgenţă pentru actele constitutive.

Art. 15. – (1) Prin derogare de la prevederile art. 28 alin. 2 lit. c) din Legea notarilor publici şi a activităţii notariale nr. 36/1995, cu modificările şi completările ulterioare, cuantumurile taxelor şi onorariilor pentru autentificarea ori darea de dată certă actelor constitutive şi declaraţiilor pe propria răspundere ale fondatorilor, administratorilor şi cenzorilor privind îndeplinirea condiţiilor prevăzute de lege, precum şi ale celor pentru modificarea acestora se stabilesc în sumă fixă prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de Ministerul Justiţiei pe baza propunerilor Uniunii Naţionale a Notarilor Publici, cu avizul Ministerului Finanţelor Publice, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.

(2) Pentru activitatea de registru şi pentru operaţiunile efectuate de Biroul unic cuantumurile taxelor şi tarifelor percepute se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de Ministerul Finanţelor Publice pe baza propunerilor Camerei de Comerţ şi Industrie a României şi a Municipiului Bucureşti, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.

(3) Taxele percepute pentru publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, a actelor prevăzute la art. 11 şi 14 se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de Ministerul Finanţelor Publice pe baza propunerilor Regiei Autonome .Monitorul Oficial”, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.

(4) Taxele şi tarifele aplicate de autorităţile publice implicate în procedura de înregistrare şi autorizare a funcţionării comercianţilor se achită la casieria Biroului unic din cadrul camerelor de comerţ şi industrie teritoriale, care vor efectua viramente către trezoreriile statului, în conturile instituţiilor respective, în termenele stabilite de reglementările legale în vigoare privind finanţele publice.

(5) Cuantumurile taxelor, tarifelor şi onorariilor prevăzute la alin. (1)–(3) se indexează anual, în funcţie de rata inflaţiei, prin hotărâre a Guvernului.

Art. 16. – (1) În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă autorităţile publice abilitate să emită avize, autorizaţii şi, după caz, acorduri necesare în vederea funcţionării comercianţilor, altele decât cele prevăzute la art. 3 alin. (5) lit. a)–e), vor supune spre adoptare Guvernului propuneri de modificare a întregii legislaţii de avizare/autorizare în vederea reducerii numărului şi simplificării procedurilor, a diminuării cuantumurilor taxelor şi tarifelor aferente, precum şi pentru evitarea conflictelor de prevederi dintre legislaţia în vigoare şi actul normativ emis în conformitate cu art. 9.

(2) În termenul prevăzut la alin. (1) fiecare dintre instituţiile şi autorităţile publice implicate în aplicarea prezentei ordonanţe de urgenţă va încheia cu Camera de

Comerţ şi Industrie a României şi a Municipiului Bucureşti protocoale privind schimbul de informaţii, procedurile şi termenele de întocmire a documentaţiilor necesare, precum şi formularistica aferentă.

Art. 17. – (1) În termen de 18 luni comercianţii constituiţi anterior datei intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă au obligaţia de a solicita la Biroul unic preschimbarea actualului certificat de înmatriculare şi a certificatului de înregistrare fiscală cu noul certificat de înregistrare conţinând codul unic de înregistrare atribuit.

(2) Procedura stabilită prin prezenta ordonanţă de urgenţă pentru eliberarea noului certificat de înregistrare şi a anexei cuprinzând autorizaţiile pentru sediul social şi pentru fiecare sediu secundar se aplică în mod corespunzător preschimbărilor prevăzute la alin. (1).

(3) Eşalonarea solicitărilor de preschimbare, conform celor prevăzute la alin. (1), se va face de către fiecare cameră de comerţ şi industrie teritorială, în funcţie de numărul de comercianţi înregistraţi din anul 1990 şi până în data de 1 iulie 2001.

(4) Se exceptează de la programarea prevăzută la alin. (3) toţi comercianţii care se prezintă la camera de comerţ şi industrie teritorială pentru operaţiuni de registru şi care au obligaţia ca pentru operaţiunea cerută să solicite şi preschimbarea certificatelor vechi de înmatriculare şi de înregistrare fiscală.

(5) Pentru comercianţii care funcţionează în mai mult de 5 sedii secundare, precum şi pentru cei cu mai mult de 5 activităţi ce necesită autorizări termenul prevăzut la art. 3 alin. (4) se poate prelungi, pentru evaluarea tuturor obiectivelor şi activităţilor ce necesită autorizaţii, cu maximum 30 de zile.

(6) Camera de Comerţ şi Industrie a României şi a Municipiului Bucureşti şi Ministerul Finanţelor Publice vor stabili procedura şi formularistica necesare pentru operaţiunea de preschimbare prevăzută la alin. (1).

(7) În cadrul procedurii de preschimbare anexele cuprinzând autorizaţii de funcţionare a sediilor secundare din alte judeţe, cu excepţia sediilor secundare cu statut de sucursală, se eliberează numai după obţinerea certificatului de înregistrare şi a anexei pentru sediul social.

(8) Cheltuielile aferente aplicării prevederilor alin. (1) se suportă:

a) de către camera de comerţ şi industrie teritorială, pentru costul certificatelor de înregistrare şi anexele la acestea şi pentru serviciile de gestionare, editare şi comunicare cu Ministerul Finanţelor Publice;

b) de către Ministerul Finanţelor Publice şi unităţile teritoriale ale acestuia, pentru atribuirea noului cod unic de înregistrare;

c) de către solicitant, pentru obţinerea autorizaţiilor pe care nu le posedă sau care sunt expirate la data cererii de preschimbare.

(9) Până la expirarea termenului prevăzut la alin. (1) comercianţii existenţi la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se vor identifica prin utilizarea actualului număr de înmatriculare în registrul comerţului şi a codului fiscal.

(10) După expirarea termenului prevăzut la alin. (1) certificatele de înmatriculare şi cele de înregistrare fiscală se anulează. Comercianţii persoane fizice şi asociaţiile familiale se radiază din oficiu, pe baza încheierii judecătorului delegat. Comercianţii persoane juridice se dizolvă de drept şi intră în lichidare potrivit reglementărilor legale în materie.

Constatarea dizolvării de drept a comercianţilor persoane juridice se face prin încheiere a judecătorului delegat la oficiul registrului comerţului, la sesizarea camerelor de comerţ şi industrie teritoriale şi, după caz, a oricăror persoane interesate. Publicitatea legală a radierii comercianţilor persoane fizice şi a asociaţiilor familiale şi a constatării dizolvării de drept se face prin afişarea la oficiul registrului comerţului a încheierii judecătorului delegat, precum şi prin Internet. Încheierea judecătorului delegat se comunică direcţiilor finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, după caz, în a căror rază teritorială îşi are sediul comerciantul.

(11) Încheierea de constatare a dizolvării de drept este supusă numai recursului, în termen de 15 zile de la afişarea la oficiul registrului comerţului. Dacă nu s-a declarat recurs sau recursul a fost respins, comerciantul persoană juridică intră în lichidare. Lichidarea se face în termen de maximum 6 luni de la data la care încheierea a devenit irevocabilă. După încheierea procedurii de lichidare comercianţii prevăzuţi la alin. (1) se radiază din oficiu din registrul comerţului. Publicitatea legală a radierii comerciantului se face prin afişare la sediul camerei de comerţ şi industrie teritoriale şi prin Internet.

(12) În cazul în care în momentul solicitării preschimbării comercianţii deţin autorizaţii al căror termen de valabilitate nu a expirat, preschimbarea se face pe baza unei declaraţii pe propria răspundere, potrivit căreia nu s-au schimbat condiţiile de funcţionare care au stat la baza emiterii acesteia. Reprezentanţii delegaţi la Biroul unic vor completa poziţia corespunzătoare din anexa la certificatul de înregistrare, fără a mai fi necesară reluarea procesului de autorizare şi fără plata taxelor şi tarifelor aferente respectivelor autorizaţii.

(13) Preschimbarea se face şi în situaţia în care comerciantul nu deţine acordul şi/sau autorizaţia de mediu prevăzută la art. 3 alin. (5) lit. d), însă face dovada sau declară pe propria răspundere că a solicitat inspectoratului teritorial de protecţie a mediului competent declanşarea procedurii de eliberare a respectivei autorizaţii ori că procedura de eliberare a autorizaţiei se află în curs de derulare.

Art. 18. – (1) Prevederile art. 5 alin. (5) şi ale art. 56 lit. a) din Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică în mod corespunzător prevederilor art. 4 alin. (4).

(2) În înţelesul prezentei ordonanţe de urgenţă, termenul înregistrare semnifică: înmatricularea şi înscrierea menţiunilor prevăzute de Legea nr. 26/1990 privind registrul comerţului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, înregistrarea fiscală, precum şi luarea în evidenţă a comercianţilor la direcţiile de muncă şi solidaritate socială, casele de pensii judeţene, casele de asigurări de sănătate şi agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă.

(3) Prin derogare de la dispoziţiile referitoare la înregistrarea în registrul comerţului din Legea nr. 109/1996 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei de consum şi a cooperaţiei de credit, cu modificările ulterioare, organizaţiile cooperatiste se înregistrează în registrul comerţului în temeiul încheierii judecătorului delegat, pronunţată în baza actului de constituire autentificat şi a statutului, întocmite în conformitate cu prevederile legale care guvernează activitatea organizaţiilor cooperatiste. Încheierea judecătorului delegat urmează regimul prevăzut la art. 11.

Art. 19. – (1) Procedura de înregistrare şi autorizare a funcţionării comercianţilor, stabilită de prezenta ordonanţă de urgenţă, se aplică începând cu cea de-a 31-a zi de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) Pe data prevăzută la alin. (1) se abrogă:

a) art. 11 alin. (1) din Legea nr. 26/1990 privind registrul comerţului, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 49 din 4 februarie 1998, cu modificările şi completările ulterioare;

b) art. 41 din Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 33 din 29 ianuarie 1998, cu modificările şi completările ulterioare;

c) art. 10 din Legea nr. 133/1999 privind stimularea întreprinzătorilor privaţi pentru înfiinţarea şi dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 349 din 23 iulie 1999, cu modificările şi completările ulterioare;

d) orice alte dispoziţii contrare, inclusiv cele referitoare la procedurile, documentele necesare şi formularistica tip pentru autorizarea comercianţilor de către autorităţile publice prevăzute la art. 3 alin. (5) lit. a)–e), în vederea desfăşurării unor activităţi cuprinse în Clasificarea Activităţilor Economiei Naţionale.

*