Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 67/2005

M. Of. nr. 570 din 4 iulie 2005

 

GUVERNUL ROMÂNIEI

 

O R D O N A N Ţ Ă   D E  U R G E N Ţ Ă

cu privire la rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2005

 

Măsurile prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă vizează necesitatea modificării structurii veniturilor şi cheltuielilor bugetului asigurărilor sociale de stat şi bugetului asigurărilor pentru şomaj pe anul 2005, ca urmare a apariţiei unor priorităţi determinate de politicile şi strategiile sectoriale în domeniile: protecţiei sociale, prin recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, politicii fiscal-bugetare, prin modificarea cotelor de contribuţii pentru asigurări sociale şi revizuirii prognozelor unor indicatori macroeconomici şi sociali pe anul 2005. 

Având în vedere faptul că recalcularea pensiilor din sistemul public are un impact semnificativ în plan social şi reprezintă unul dintre obiectivele principale, cu caracter de urgenţă, ale Programului de guvernare,

luând în considerare faptul că bugetul asigurărilor sociale de stat se înscrie în categoria fondurilor publice cu impact semnificativ în plan social, rectificarea de urgenţă a acestuia servind cu precădere interesului public general şi imediat,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată, şi având în vedere dispoziţiile art. 6 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă. 

CAPITOLUL I

Dispoziţii generale

Art. 1. – Bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetul asigurărilor pentru şomaj pe anul 2005, aprobate prin Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2005 nr. 512/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.128 din 30 noiembrie 2004, cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează potrivit prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă. 

Art. 2. – (1) Sinteza modificărilor bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2005, detaliată, la venituri, pe capitole şi subcapitole, iar la cheltuieli, pe părţi, capitole, subcapitole, titluri, articole şi alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr. 1/04. 

(2) Sinteza modificărilor cheltuielilor bugetare pe anul 2005, pe surse de finanţare, cu detalierea pe capitole, subcapitole, titluri, articole şi alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr. 2/04. 

(3) Sinteza modificărilor fondurilor alocate pe surse şi pe titluri de cheltuieli şi anexele la aceasta sunt prevăzute în anexa nr. 3/04. 

CAPITOLUL II

Structura şi regimul veniturilor bugetare

Art. 3. – La veniturile bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2005 se aprobă următoarele influenţe: 

– miliarde lei –
VENITURI – TOTAL				+5.622,4
din care:
Venituri curente				+17.249,0
din acestea:
	a)	venituri fiscale:		+17.420,2
		–	impozite directe	+17.420,2
			din care:
			– contribuţii pentru asigurări sociale	+17.322,6
			– contribuţii de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale	+97,6
	b)	venituri nefiscale		–171,2
		–	subvenţii	–11.626,6

 

CAPITOLUL III

Regimul şi destinaţiile cheltuielilor bugetare

Art. 4. – În structura economică, influenţele privind cheltuielile bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2005 se prezintă astfel: 

– miliarde lei –
CHELTUIELI – TOTAL				+4.302,8
din care:
	1.	Cheltuieli curente		+4.462,4
		din acestea:
			a) cheltuieli de personal	+36,5
			b) cheltuieli materiale şi servicii	–408,7
			c) transferuri	+4.805,3
			d) dobânzi	+29,3
	2.	Cheltuieli de capital		–143,3
	3.	Rambursări de credite, plăţi de dobânzi şi comisioane la credite		–16,3
			– rambursări de credite externe	–9,0
			– plăţi de dobânzi şi comisioane	–7,3

 

Art. 5. – (1) În vederea monitorizării cheltuielilor de personal prevăzute în bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul 2005, ordonatorul principal de credite va transmite Ministerului Finanţelor Publice, în termen de 15 zile de la publicarea prezentei ordonanţe de urgenţă, repartizarea pe luni a cheltuielilor de personal. 

(2) Ordonatorul principal de credite are obligaţia de a lua, în condiţiile legii, toate măsurile necesare pentru încadrarea în cheltuielile de personal aprobate potrivit prezentei ordonanţe de urgenţă. 

Art. 6. – (1) Cheltuielile social-culturale, care se finanţează de la bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul 2005, se majorează cu suma de 4.413,2 miliarde lei, prin diminuarea cheltuielilor materiale şi servicii cu suma de 392,1 miliarde lei şi majorarea transferurilor cu suma de 4.805,3 miliarde lei. 

(2) Cheltuielile social-culturale, pe capitole de cheltuieli, se majorează cu suma de 4.977,4 miliarde lei pentru asistenţă socială, alocaţii, pensii, ajutoare şi alte indemnizaţii şi se diminuează cu suma de 564,2 miliarde lei pentru indemnizaţii, ajutoare şi alte prestaţii sociale pentru accidente de muncă şi boli profesionale. 

Art. 7. – (1) Cheltuielile pentru alte acţiuni care se finanţează de la bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul 2005 se diminuează cu suma de 139,6 miliarde lei, din care: cheltuieli materiale şi servicii cu suma de 16,5 miliarde lei, cheltuieli de capital cu suma de 143,3 miliarde lei şi rambursări de credite, plăţi de dobânzi şi comisioane la credite cu suma de 16,3 miliarde lei, şi se majorează cu 36,5 miliarde lei cheltuielile de personal. 

(2) Cheltuielile pentru alte acţiuni, pe capitole de cheltuieli, se diminuează cu suma de 150,5 miliarde lei pentru administrarea fondului sistemului public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale şi se majorează cu suma de 10,9 miliarde lei pentru funcţionarea sistemului de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale. 

Art. 8. – (1) Diferenţa dintre costul biletelor de odihnă şi contribuţia încasată de la beneficiarii acestora, pentru biletele utilizate în anii 2003 şi 2004, neregularizată cu bugetul de stat până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, rămâne cheltuială definitivă a bugetului asigurărilor sociale de stat. 

(2) Pentru anul 2005, regularizarea diferenţei dintre costul biletelor de odihnă şi contribuţia încasată de la beneficiarii acestora se face în limita sumei de 108,0 miliarde lei, alocată de la bugetul de stat, eventuala sumă neregularizată rămânând cheltuială definitivă a bugetului asigurărilor sociale de stat. 

CAPITOLUL IV

Dispoziţii referitoare la bugetele fondurilor speciale

Art. 9. – Veniturile totale ale bugetului asigurărilor pentru şomaj se majorează cu suma de 1.013,3 miliarde lei, cheltuielile totale se diminuează cu suma de 1.350,5 miliarde lei, iar excedentul se suplimentează cu suma de 2.363,8 miliarde lei. 

Art. 10. – (1) Sinteza modificărilor bugetului asigurărilor pentru şomaj pe anul 2005, detaliată, la venituri, pe capitole şi subcapitole, iar la cheltuieli, pe părţi, capitole, subcapitole, titluri, articole şi alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr. 1/06. 

(2) Sinteza modificărilor cheltuielilor bugetare pe anul 2005, pe surse de finanţare, cu detalierea pe capitole, subcapitole, titluri, articole şi alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr. 2/06. 

(3) Sinteza modificărilor fondurilor alocate pe surse şi pe titluri de cheltuieli şi anexele la aceasta sunt prevăzute în anexa nr. 3/06. 

(4) Suma totală care poate fi utilizată pentru acordarea de credite, conform prevederilor art. 87 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare, este de 560,0 miliarde lei. 

(5) Prevederile art. 5 se aplică şi bugetului asigurărilor pentru şomaj. 

CAPITOLUL V

Dispoziţii finale

Art. 11. – Aplicarea prevederilor art. 14 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.209/2003 privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici, cu modificările ulterioare, referitoare la indemnizaţia membrilor comisiilor de concurs şi ai comisiilor de soluţionare a contestaţiilor, se suspendă până la data de 31 decembrie 2005. 

Art. 12. – După intrarea în vigoare a prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă, se repartizează şi creditele bugetare reţinute conform prevederilor art. 21 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare. 

Art. 13. – Anexele nr. 1/04–3/04 şi 1/06–3/06*) fac parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă. 

 

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

Ministrul finanţelor publice,

Ionel Popescu

Ministrul muncii, solidarităţii sociale şi familiei,

Gheorghe Barbu

 

Bucureşti, 29 iunie 2005. 

Nr. 67.