Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 61/2004

M. Of. nr. 816 din 3 septembrie 2004

 

GUVERNUL ROMÂNIEI

 

O R D O N A N Ţ Ă   D E   U R G E N Ţ Ă

privind acordarea în anul agricol 2004–2005 a unui sprijin direct al statului de 2,5 milioane lei/ha producătorilor agricoli pentru suprafeţe de teren arabil de până la 5 ha inclusiv

 

Având în vedere situaţia extraordinară care impune începerea imediată a lucrărilor agricole în scopul asigurării securităţii alimentare a populaţiei,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţie, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

Art. 1. – (1) Statul sprijină producătorii agricoli prin acordarea a 2,5 milioane lei/ha pentru suprafeţe de teren arabil de până la 5 ha inclusiv.

(2) Beneficiarii sprijinului, în valoare de 2,5 milioane lei/ha pentru suprafeţe de teren arabil de până la 5 ha inclusiv, sunt:

a) producătorii agricoli, persoane fizice, care au în proprietate teren arabil pe care îl exploatează direct;

b) persoanele fizice, proprietare de teren arabil, organizate în exploataţii agricole fără personalitate juridică sau în societăţi agricole constituite conform Legii nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură;

c) persoanele fizice, proprietare de teren arabil dat în arendă conform prevederilor Legii arendării nr. 16/1994, cu modificările şi completările ulterioare.

(3) Beneficiarii sprijinului prevăzut la alin. (2), care au în proprietate peste 5 ha de teren arabil primesc sprijin numai în limita a 5 ha inclusiv.

(4) În condiţiile în care arendatorii nu pot completa cererile privind sprijinul direct al statului, în valoare de 2,5 milioane lei/ha, arendaşii pot completa cererea în numele acestora.

Art. 2. – (1) Sprijinul direct al statului, în valoare de 2,5 milioane lei/ha pentru suprafeţe de teren arabil de până la 5 hectare inclusiv, se acordă beneficiarilor prevăzuţi la art. 1 alin. (2), pe baza cererii scrise, al cărei model este prevăzut în anexele nr. 1a) şi 1b).

(2) Cererile solicitanţilor sprijinului, însoţite de acte ce fac dovada dreptului de proprietate asupra terenului arabil în suprafaţă de până la 5 ha inclusiv, se depun până la data de 15 decembrie 2004 la primăriile comunelor, oraşelor, municipiilor şi sectoarelor municipiului Bucureşti pe a căror rază se află amplasat terenul, se verifică de către reprezentantul centrului agricol sau al centrului comunitar pentru cadastru şi agricultură şi se vizează de către primar.

(3) Cererile solicitanţilor sprijinului sunt înregistrate de către reprezentantul centrului agricol sau al centrului comunitar pentru cadastru şi agricultură într-un registru de înregistrare a cererilor pentru acordarea în anul agricol 2004–2005 a unui sprijin direct al statului, în valoare de 2,5 milioane lei/ha, producătorilor agricoli pentru suprafeţe de teren arabil de până la 5 ha inclusiv.

(4) Specialiştii de la centrul agricol sau de la centrul comunitar pentru cadastru şi agricultură întocmesc lista cuprinzând producătorii agricoli care solicită sprijinul direct al statului, în valoare de 2,5 milioane lei/ha, pentru suprafeţe de teren arabil de până la 5 ha inclusiv, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2.

(5) În situaţia în care un producător agricol are în proprietate suprafeţe de teren arabil aflate în mai multe localităţi, acesta formulează cerere şi primeşte sprijinul direct al statului de la primăria din localitatea unde este situat terenul, fără a depăşi suma totală corespunzătoare suprafeţei de teren arabil de până la 5 ha inclusiv.

(6) Sprijinul în valoare de 2,5 milioane lei pe hectarul de teren arabil se acordă producătorilor agricoli proporţional cu suprafaţa aflată în proprietate şi potrivit solicitării cuprinse în cerere, în limita suprafeţei de teren arabil de până la 5 ha inclusiv.

(7) Lista producătorilor agricoli care solicită sprijinul direct al statului, în valoare de 2,5 milioane lei/ha, pentru suprafeţe de teren arabil de până la 5 ha inclusiv se afişează la sediul primăriilor comunelor, oraşelor, municipiilor sau sectoarelor municipiului Bucureşti, în termen de maximum 5 zile de la data depunerii cererilor pentru solicitarea sprijinului financiar.

(8) Producătorii agricoli, beneficiari ai sprijinului direct, care au fost omişi din lista producătorilor care au solicitat sprijinul direct al statului, în valoare de 2,5 milioane lei/ha, pentru suprafeţe de teren arabil de până la 5 ha inclusiv sau cărora li s-a stabilit o sumă în lei mai mică decât cea cuvenită, pot depune contestaţii la sediul primăriilor, în termen de 5 zile de la data afişării listei.

(9) Primarii, împreună cu reprezentanţii direcţiilor pentru agricultură şi dezvoltare rurală judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, soluţionează contestaţiile în termen de maximum 5 zile de la data depunerii acestora şi dispun, după caz, întocmirea listelor suplimentare.

Art. 3. – În termen de 5 zile de la data afişării, listele cuprinzând producătorii agricoli care solicită sprijinul direct al statului, în valoare de 2,5 milioane lei/ha, pentru suprafeţe de teren arabil de până la 5 ha inclusiv se înaintează direcţiilor pentru agricultură şi dezvoltare rurală judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, pentru validare.

Art. 4. – (1) Direcţiile pentru agricultură şi dezvoltare rurală judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, întocmesc centralizatorul privind sprijinul direct al statului, în valoare de 2,5 milioane lei/ha, acordat producătorilor agricoli pentru suprafeţe de teren arabil de până la 5 ha inclusiv, conform modelului prezentat în anexa nr. 3, pe care îl înaintează Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale.

(2) Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, pe baza centralizatoarelor privind sprijinul direct al statului, în valoare de 2,5 milioane lei/ha, acordat producătorilor agricoli pentru suprafeţe de teren arabil de până la 5 ha inclusiv, va solicita Ministerului Finanţelor Publice deschiderea de credite bugetare pentru alimentarea conturilor direcţiilor pentru agricultură şi dezvoltare rurală judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, potrivit situaţiei justificative al cărei model este prevăzut în anexa nr. 4.

Art. 5. – (1) Sprijinul în valoare de 2,5 milioane lei/ha, acordat producătorilor agricoli pentru suprafeţe de teren arabil de până la 5 ha inclusiv se atribuie după cum urmează:

a) pentru culturile care se înfiinţează în toamna anului 2004, în două etape, astfel:

– 1.000.000 lei/ha până la data de 31 ianuarie 2005, pentru înfiinţări de culturi de toamnă;

– 1.500.000 lei/ha până la data de 30 aprilie 2005, pentru fertilizarea şi erbicidarea culturilor înfiinţate în toamna anului 2004.

b) pentru culturile care se înfiinţează în primăvara anului 2005 sprijinul se acordă în trei etape, astfel:

– 1.000.000 lei/ha până la 1 martie 2005, pentru executarea arăturilor;

– 700.000 lei/ha până la 1 iulie 2005, pentru întreţinerea, fertilizarea şi erbicidarea culturilor;

– 800.000 lei/ha până la 1 septembrie 2005, pentru recoltarea culturilor.

(2) Beneficiarii sprijinului direct al statului, în valoare de 2,5 milioane lei/ha, pentru suprafeţe de teren arabil de până la 5 ha inclusiv au obligaţia să respecte minimul de verigi tehnologice specifice fiecărei culturi, după cum urmează:

a) executarea lucrărilor pentru înfiinţarea culturilor în perioadele optime impuse de tehnologia fiecărei culturi;

b) executarea lucrărilor de întreţinere, fertilizare şi erbicidare în perioada optimă din zona de cultură;

c) utilizarea seminţelor de bună calitate, care să asigure o densitate optimă la răsărire.

Art. 6. – (1) Sumele necesare acordării sprijinului direct al statului, în valoare de 2,5 milioane lei/ha, producătorilor agricoli se prevăd în bugetul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale.

(2) Direcţiile pentru agricultură şi dezvoltare rurală judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, virează totalul sumelor solicitate în baza listei prevăzute în anexa nr. 2, în conturi distincte deschise la unităţile teritoriale ale Trezoreriei Statului pe seama unităţilor administrativ-teritoriale, în afara bugetului local.

(3) Plata de către unităţile administrativ-teritoriale a sumelor acordate ca sprijin direct al statului proprietarilor de teren arabil se efectuează în numerar sau prin virare în cont bancar, după caz.

Art. 7. – Reprezentanţii centrului agricol sau ai centrului comunitar pentru cadastru şi agricultură verifică suprafeţele, culturile şi lucrările agricole pentru care s-a acordat producătorilor agricoli sprijinul direct al statului, în valoare de 2,5 milioane lei/ha, pentru suprafeţe de teren arabil de până la 5 ha inclusiv, conform celor declarate în cererea întocmită de beneficiarul sprijinului şi întocmesc procesul-verbal de recepţie, regularizare şi restituire, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 5.

Art. 8. – (1) Procesele-verbale de recepţie, regularizare şi restituire se întocmesc după cum urmează:

a) pentru culturile însămânţate în toamnă, până la data de 25 decembrie 2004;

b) pentru efectuarea arăturilor la culturile din primăvara anului 2005, fertilizarea şi erbicidarea culturilor înfiinţate în toamna anului 2004, întreţinerea, fertilizarea şi erbicidarea culturilor înfiinţate în primăvara anului 2005, până la data de 15 iunie 2005.

(2) Procesele-verbale de recepţie, regularizare şi restituire se înregistrează într-un registru special deschis de reprezentantul centrului agricol sau al centrului comunitar pentru cadastru şi agricultură.

Art. 9. – Reprezentantul centrului agricol sau al centrului comunitar pentru cadastru şi agricultură întocmeşte centralizatorul justificativ al sumelor acordate producătorilor agricoli ca sprijin direct al statului, în valoare de 2,5 milioane lei/ha, pentru suprafeţe de teren arabil de până la 5 ha inclusiv, conform modelului prevăzut în anexa nr. 6.

Art. 10. – (1) Reţinerea din sumele alocate producătorilor agricoli drept sprijin direct al statului, în valoare de 2,5 milioane lei/ha, de către primari sau de alţi reprezentanţi ai autorităţilor statului constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei.

(2) Înstrăinarea, deteriorarea sau pierderea registrului de înregistrare a cererilor pentru acordarea sprijinului direct al statului producătorilor agricoli, în valoare de 2,5 milioane lei/ha, pentru suprafeţe de teren arabil de până la 5 ha inclusiv şi/sau a proceselor-verbale de recepţie, regularizare şi restituire constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 10.000.000 la 20.000.000 lei.

(3) Încasarea sumelor de la bugetul de stat în mod necuvenit, prin înscrierea sau atestarea de date ori de situaţii nereale pe documentele de decontare prevăzute în anexele nr. 1–6, constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 30.000.000 lei la 50.000.000 lei, precum şi cu obligarea la restituirea sprijinului încasat nejustificat şi a plăţii penalităţilor prevăzute de legislaţia fiscală în vigoare.

Art. 11. – (1) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 10 alin. (1) se fac de către împuterniciţi ai Ministerului Administraţiei şi Internelor.

(2) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 10 alin. (2) şi (3) se fac de către împuterniciţi ai Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale.

(3) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la art. 10, agentul constatator făcând menţiune despre această posibilitate în procesul-verbal.

(4) Contravenţiilor prevăzute la art. 10 le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare.

Art. 12. – Suma necesară pentru sprijinirea producătorilor agricoli, în valoare de 2,5 milioane lei/ha, pentru suprafeţe de teren arabil de până la 5 ha inclusiv, precum şi cheltuielile aferente tipăririi formularelor prevăzute în anexele nr. 1–6, se asigură din bugetul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale.

Art. 13. – Anexele nr. 1–6*) fac parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă.

 

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

p. Ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale,

Nicolae Istudor,

secretar de stat

Ministrul finanţelor publice,

Mihai Nicolae Tănăsescu

 

Bucureşti, 26 august 2004.

Nr. 61.