Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
57/2007
M. Of. nr. 442 din 29 iunie 2007
GUVERNUL ROMÂNIEI
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ
privind regimul ariilor naturale
protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice
Având în vedere necesitatea
și urgența compatibilizării depline a legislației naționale cu cea a Uniunii
Europene în domeniul protecției naturii și ținând cont de faptul că prevederile
Directivei 79/409/CEE privind conservarea păsărilor sălbatice și ale Directivei
92/43/CEE privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de floră și
faună sălbatice trebuie transpuse în legislația națională, iar pentru aplicarea
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 348/81 privind regulile comune
pentru importul produselor derivate din balene sau din alte cetacee, a
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 3.254/91 privind interzicerea
utilizării capcanelor de picior și a importului de blănuri și produse obținute
din animale capturate prin utilizarea capcanelor de picior sau a altor tipuri
de capcane care nu sunt conforme cu standardele internaționale și a
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 338/97 privind protecția
speciilor de floră și faună sălbatică prin reglementarea comerțului cu acestea,
cu modificările și completările ulterioare, trebuie creat cadrul instituțional și
sancțiunile pentru încălcarea prevederilor conținute în acestea.
Având în vedere că potrivit angajamentelor asumate de România prin
documentul de poziție complementar capitolul 22 Mediu, pentru
domeniul protecția naturii nu există perioade de tranziție, transpunerea și
implementarea prevederilor comunitare trebuind să fie depline la data aderării,
luând în considerare faptul că statelor membre le sunt aplicate
sancțiuni în cazul transpunerii incomplete sau al implementării neconforme a
prevederilor comunitare,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția
României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1. Scopul prezentei
ordonanțe de urgență îl constituie garantarea conservării și utilizării
durabile a patrimoniului natural, obiectiv de interes public major și
componentă fundamentală a strategiei naționale pentru dezvoltare durabilă.
Art. 2. Prezenta
ordonanță de urgență reglementează:
a) asigurarea diversității biologice, prin conservarea
habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice pe teritoriul României;
b) menținerea sau restabilirea într-o stare de conservare
favorabilă a habitatelor naturale și a speciilor din flora și fauna sălbatică;
c) identificarea bunurilor patrimoniului natural care
necesită un regim special de protecție, pentru conservarea și utilizarea
durabilă a acestora;
d) categoriile de arii naturale protejate, tipurile de
habitate naturale, speciile de floră și faună sălbatică și alte bunuri ale
patrimoniului natural ce se supun regimului special de protecție, conservare și
utilizare durabilă;
e) constituirea, organizarea și dezvoltarea rețelei
naționale de arii naturale protejate, precum și a regimului acesteia;
f) regimul de administrare a ariilor naturale protejate și
procedurile de instituire a regimului de protecție pentru alte arii naturale și
bunuri ale patrimoniului natural;
g) măsurile pentru protecția și conservarea speciilor de
animale și plante sălbatice periclitate, vulnerabile, endemice și/sau rare,
precum și cele pentru protecția formațiunilor geomorfologice și peisagistice de
interes ecologic, științific, estetic, cultural-istoric și de altă natură, a
bunurilor naturale de interes speologic, paleontologic, geologic, antropologic și
a altor bunuri naturale cu valoare de patrimoniu natural, existente în
perimetrele ariilor naturale protejate și/sau în afara acestora;
h) responsabilitățile și atribuțiile pentru punerea în
aplicare a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
Art. 3. Nu fac obiectul reglementării prezentei
ordonanțe de urgență:
a) parcurile și grădinile publice sau private de agrement,
cu excepția cazurilor în care acestea au elemente și bunuri cu valoare de
patrimoniu natural;
b) rezervațiile semincere agricole și silvice cu scop
productiv, rezervațiile de resurse genetice vegetale și animale terestre și
acvatice destinate reproducerii unor specii vegetale și animale în scopuri
economice, rezervațiile destinate unor scopuri științifice sectoriale existente
pe terenurile unor instituții publice sau private de cercetare și producție,
precum și altele asemenea, organizate și gestionate de proprietarii sau
administratorii lor legali, cu excepția cazurilor în care acestea au elemente
cu valoare de patrimoniu natural;
c) grădinile botanice, parcurile dendrologice, grădinile
zoologice, acvariile, terariile, cu excepția cazurilor în care acestea dețin
specii de plante și animale sălbatice aflate sub regim special de protecție și
conservare ca bunuri ale patrimoniului natural;
d) colecțiile muzeistice, cu excepția celor care dețin
piese a căror valoare de patrimoniu natural este atestată de autoritățile științifice
competente;
e) zonele de protecție specială sanitară,
hidrologică, hidrogeologică și altele asemenea cu perimetre
delimitate și gestionate ca zone de protecție specială pentru diverse
obiective, potrivit unor reglementări speciale, cu excepția cazurilor în care
pe aceste terenuri există bunuri ale patrimoniului natural;
f) administrarea ariilor naturale protejate de interes
județean sau local.
Art. 4. În sensul prezentei ordonanțe de
urgență, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
1. conservare ansamblul de măsuri care
se pun în aplicare pentru menținerea sau refacerea habitatelor naturale și a
populațiilor de specii de faună și floră sălbatice, într-o stare favorabilă, în
sensul pct. 5 și 9;
2. habitate naturale zonele terestre,
acvatice sau subterane, în stare naturală sau seminaturală, ce se diferențiază
prin caracteristici geografice, abiotice și biotice;
3. tipuri de habitate naturale de interes comunitar acele
tipuri de habitate care:
a) sunt în pericol de dispariție în arealul lor natural;
b) au un areal natural redus ca urmare a restrângerii
acestuia sau datorită faptului că în mod natural suprafața sa este redusă;
c) sunt eșantioane reprezentative cu caracteristici tipice
pentru una sau mai multe dintre cele 5 regiuni biogeografice specifice pentru
România: alpină, continentală, panonică, stepică și pontică.
Aceste tipuri de habitate sunt prevăzute în anexa nr. 2;
4. tipuri de habitate naturale prioritare tipurile
de habitate naturale aflate în pericol de dispariție, pentru a căror conservare
Comunitatea Europeană are o responsabilitate deosebită, datorită proporției
reduse a arealului acestora pe teritoriul Uniunii Europene.
Aceste tipuri de habitate sunt indicate printr-un asterisc în
anexa nr. 2;
5. stare de conservare a unui habitat natural totalitatea
factorilor ce acționează asupra unui habitat natural și asupra speciilor
caracteristice acestuia și care îi pot afecta pe termen lung distribuția,
structura și funcțiile, precum și supraviețuirea speciilor ce îi sunt
caracteristice. Starea de conservare a unui habitat natural se consideră
favorabilă atunci când sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:
a) arealul său natural și suprafețele pe care le acoperă în
cadrul acestui areal sunt stabile sau în creștere;
b) are structura și funcțiile specifice necesare pentru
menținerea sa pe termen lung, iar probabilitatea menținerii acestora în
viitorul previzibil este mare;
c) speciile care îi sunt caracteristice se află într-o
stare de conservare favorabilă, așa cum este definită la pct. 9;
6. habitat al unei specii mediul definit
prin factori abiotici și biotici, în care trăiește o specie în orice stadiu al
ciclului biologic;
7. specii de interes comunitar speciile
care pe teritoriul Uniunii Europene sunt:
a) periclitate, cu excepția celor al căror areal natural
este situat la limita de distribuție în areal și care nu sunt nici periclitate,
nici vulnerabile în regiunea vest-palearctică;
b) vulnerabile, speciile a căror încadrare în categoria
celor periclitate este probabilă într-un viitor apropiat dacă acțiunea
factorilor perturbatori persistă;
c) rare, speciile ale căror populații sunt reduse din
punctul de vedere al distribuției sau/și numeric și care chiar dacă nu sunt în
prezent periclitate sau vulnerabile riscă să devină. Aceste specii sunt
localizate pe arii geografice restrânse sau sunt rar dispersate pe suprafețe
largi;
d) endemice și care necesită o atenție specială datorită
caracteristicilor specifice ale habitatului lor și/sau a impactului potențial
pe care îl are exploatarea acestora asupra stării lor de conservare;
8. specii prioritare speciile vizate la
pct. 7 lit. a) pentru a căror conservare Comunitatea Europeană
are o responsabilitate specială datorită proporției reduse a arealului acestora
pe teritoriul Uniunii Europene.
Aceste specii sunt indicate printr-un asterisc în anexa nr. 3;
9. stare de conservare a unei specii totalitatea
factorilor ce acționează asupra unei specii și care pot influența pe termen
lung distribuția și abundența populațiilor speciei respective. Starea de
conservare va fi considerată favorabilă dacă sunt întrunite cumulativ
următoarele condiții:
a) datele privind dinamica populațiilor speciei respective
indică faptul că aceasta se menține și are șanse să se mențină pe termen lung
ca o componentă viabilă a habitatului său natural;
b) arealul natural al speciei nu se reduce și nu există
riscul să se reducă în viitorul previzibil;
c) există un habitat suficient de vast pentru ca
populațiile speciei să se mențină pe termen lung;
10. sit/arie zonă definită geografic,
exact delimitată;
11. sit de importanță comunitară situl/aria
care, în regiunea sau în regiunile biogeografice în care există, contribuie
semnificativ la menținerea ori restaurarea la o stare de conservare favorabilă
a habitatelor naturale prevăzute în anexa nr. 2 sau a speciilor de interes
comunitar prevăzute în anexa nr. 3 și care contribuie semnificativ la
coerența rețelei Natura 2000 și/sau contribuie semnificativ la menținerea
diversității biologice în regiunea ori regiunile biogeografice respective. Pentru
speciile de animale cu areal larg de răspândire, siturile de importanță
comunitară trebuie să corespundă zonelor din areal în care sunt prezenți
factori abiotici și biotici esențiali pentru existența și reproducerea acestor
specii;
12. arie specială de conservare situl de
importanță comunitară desemnat printr-un act statutar, administrativ și/sau
contractual în scopul aplicării măsurilor de conservare necesare pentru
menținerea sau restaurarea la o stare de conservare favorabilă a habitatelor
naturale și/sau a populațiilor speciilor pentru care situl este desemnat;
13. exemplar orice plantă sau animal în
stare vie ori moartă sau orice parte ori derivat din acestea, precum și orice
alte produse care conțin părți sau derivate din acestea, așa cum sunt specificate
în documentele care le însoțesc, pe ambalaje, pe mărci ori etichete sau în
orice alte situații;
14. mediu natural ansamblul
componentelor, structurilor și proceselor fizico-geografice, biologice și
biocenotice naturale, terestre și acvatice, având calitatea de păstrător al
vieții și generator de resurse necesare acesteia;
15. patrimoniu natural ansamblul
componentelor și structurilor fizico-geografice, floristice, faunistice și
biocenotice ale mediului natural, ale căror importanță și valoare ecologică,
economică, științifică, biogenă, sanogenă, peisagistică și recreativă au o
semnificație relevantă sub aspectul conservării diversității biologice
floristice și faunistice, al integrității funcționale a ecosistemelor,
conservării patrimoniului genetic, vegetal și animal, precum și pentru
satisfacerea cerințelor de viață, bunăstare, cultură și civilizație ale
generațiilor prezente și viitoare;
16. bun al patrimoniului natural componenta
patrimoniului natural care necesită un regim special de protecție, conservare și
utilizare durabilă în beneficiul generațiilor prezente și viitoare;
17. peisaj partea de teritoriu percepută
ca atare de către populație, al cărei caracter este rezultatul acțiunii și
interacțiunii factorilor naturali și/sau umani;
18. arie naturală protejată zona
terestră, acvatică și/sau subterană în care există specii de plante și animale
sălbatice, elemente și formațiuni biogeografice, peisagistice, geologice,
paleontologice, speologice sau de altă natură, cu valoare ecologică, științifică
ori culturală deosebită, care are un regim special de protecție și conservare,
stabilit conform prevederilor legale;
19. conservare in situ protecția și
conservarea bunurilor patrimoniului natural în mediul lor natural de geneză,
existență și evoluție;
20. coridor ecologic zona naturală sau
amenajată care asigură cerințele de deplasare, reproducere și refugiu pentru
speciile sălbatice terestre și acvatice și în care se aplică unele măsuri de
protecție și conservare;
21. rețea națională de arii naturale protejate ansamblul
ariilor naturale protejate de interes național;
22. rețea ecologică a ariilor naturale protejate ansamblul
de arii naturale protejate, împreună cu coridoarele ecologice;
23. rețea ecologică Natura 2000 rețeaua
ecologică europeană de arii naturale protejate și care cuprinde arii de
protecție specială avifaunistică, stabilite în conformitate cu prevederile
Directivei 79/409/CEE privind conservarea păsărilor sălbatice și arii speciale
de conservare desemnate de Comisia Europeană și ale Directivei 92/43/CEE
privind conservarea habitatelor naturale, a faunei și florei sălbatice;
24. specii indigene speciile de plante și
animale sălbatice care se regăsesc în mod natural în România și nu ca urmare a
introducerii accidentale sau forțate de către om de-a lungul secolelor;
25. specii protejate speciile
periclitate, vulnerabile, rare sau endemice, care beneficiază de un statut
legal de protecție;
26. specii alohtone speciile
introduse/răspândite, accidental sau intenționat, din altă regiune geografică,
ca urmare directă ori indirectă a activității umane, lipsind în mod natural
dintr-o anumită regiune, cu o evoluție istorică cunoscută într-o arie de
răspândire naturală, alta decât zona de interes, care pot fi în competiție, pot
domina, pot avea un impact negativ asupra speciilor native, putând chiar să le
înlocuiască;
27. specii invazive speciile indigene
sau alohtone, care și-au extins arealul de distribuție sau au fost introduse
accidental ori intenționat într-o arie și/sau s-au reprodus într-o asemenea
măsură și atât de agresiv încât influențează negativ/domină/înlocuiesc unele
dintre speciile indigene, determinând modificarea structurii cantitative și/sau
calitative a biocenozei naturale, caracteristică unui anumit tip de biotop;
28. zone interioare ale ariilor naturale protejate zonele
definite și delimitate prin planurile de management, în care se stabilesc
măsuri speciale de management;
29. activități cu impact negativ semnificativ din
vecinătatea ariilor naturale protejate activitățile din afara
limitei unei arii naturale protejate, care pot genera un impact negativ
semnificativ asupra habitatelor naturale sau speciilor sălbatice pentru care au
fost desemnate; nu se aplică în cazul ariilor naturale protejate vizate de pct. 22;
30. comunități locale comunitățile umane
situate în interiorul sau în vecinătatea ariei naturale protejate care dețin
proprietăți ori desfășoară diverse activități pe teritoriul sau în vecinătatea
ariei naturale protejate;
31. activități tradiționale activitățile
de utilizare durabilă a resurselor naturale și specifice zonei respective.
CAPITOLUL II
Regimul ariilor naturale protejate
SECȚIUNEA 1
Categorii de arii naturale protejate
Art. 5. (1) Pentru
asigurarea măsurilor speciale de protecție și conservare in situ a bunurilor patrimoniului
natural se instituie un regim diferențiat de protecție, conservare și
utilizare, potrivit următoarelor categorii de arii naturale protejate:
a) de interes național: rezervații științifice, parcuri
naționale, monumente ale naturii, rezervații naturale, parcuri naturale;
b) de interes internațional: situri naturale ale
patrimoniului natural universal, geoparcuri, zone umede de importanță
internațională, rezervații ale biosferei;
c) de interes comunitar sau situri Natura 2000: situri de
importanță comunitară, arii speciale de conservare, arii de protecție specială
avifaunistică;
d) de interes județean sau local: stabilite numai pe
domeniul public/privat al unităților administrativ-teritoriale, după caz.
(2) Scopul și regimul de management al categoriilor de arii
naturale protejate, stabilite la alin. (1) lit. a)c), sunt
prevăzute în anexa nr. 1.
(3) Prin aplicarea prevederilor alin. (1) și (2) se
asigură regimul corespunzător de protecție, conservare și utilizare pentru:
a) cele mai reprezentative habitate naturale ale spațiului
biogeografic național, cu diversitatea biologică floristică și faunistică
specifică, incluzând zone marine, de litoral și de coastă, zone de câmpie, de
deal și de munte, zone umede, aride și zone de ecoton, cursuri de apă cu zone
de luncă și lacuri naturale, asigurându-se protecția și conservarea
patrimoniului natural floristic și faunistic, de resurse genetice vegetale și
animale și menținerea echilibrului ecologic;
b) habitatele terestre, acvatice și/sau subterane în care
trăiesc permanent sau temporar specii de plante și/sau animale sălbatice
periclitate, vulnerabile, endemice ori rare, specii de plante și animale
sălbatice aflate sub regim special de protecție, specii cu valoare științifică și
ecologică deosebită, precum și pentru acele habitate în care există și alte
bunuri ale patrimoniului natural ce necesită măsuri de protecție și conservare in
situ;
c) zonele cu resurse
biogeografice importante sub aspect biogenetic, ecologic, științific,
educațional, sanogen și recreativ;
d) elementele și formațiunile naturale geomorfologice,
peisagistice, geologice, speologice, paleontologice, pedologice și altele
asemenea, cu valoare de bunuri ale patrimoniului natural;
e) tipurile de habitate naturale, precum și pentru speciile
de plante și animale de interes comunitar, prevăzute în anexele nr. 25;
f) coridoarele ecologice definite și identificate pe bază
de studii științifice avizate de Academia Română.
(4) Categoriile de arii naturale protejate, prevăzute la
alin. (1) lit. a)c), se pot modifica și completa prin hotărâre
a Guvernului, la propunerea autorității publice centrale pentru protecția
mediului, cu avizul Academiei Române, luându-se în considerare recomandările
organizațiilor internaționale autorizate.
SECȚIUNEA
a 2-a
Instituirea regimului de arie naturală
protejată
Art. 6. Instituirea
regimului de arie naturală protejată este prioritară în raport cu orice alte
obiective, cu excepția celor care privesc:
a) asigurarea securității naționale;
b) asigurarea securității, sănătății oamenilor și
animalelor;
c) prevenirea unor catastrofe naturale.
Art. 7. Regimul de protecție se stabilește
indiferent de destinația terenului și de deținător, iar respectarea acestuia
este obligatorie în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență,
precum și cu alte dispoziții legale în materie.
Art. 8. (1) Instituirea regimului de arie
naturală protejată se face:
a) prin lege, pentru siturile naturale ale patrimoniului
natural universal și pentru rezervațiile biosferei;
b) prin hotărâre a Guvernului, pentru parcuri naționale,
parcuri naturale, geoparcuri, zone umede de importanță internațională, arii
speciale de conservare, arii de protecție specială avifaunistică, rezervații științifice,
monumente ale naturii, rezervații naturale;
c) prin ordin al conducătorului autorității publice
centrale pentru protecția mediului, pentru propunerile de situri de importanță
comunitară, cu avizul Academiei Române, al autorității publice centrale cu
competențe în domeniul administrației publice, al autorității publice centrale
în domeniul agriculturii și dezvoltării rurale și al autorității publice
centrale în domeniul transporturilor, al autorității publice în domeniul
amenajării teritoriului și al autorității publice în domeniul turismului;
d) prin hotărâri ale consiliilor județene sau locale,
pentru arii naturale protejate, de interes județean sau local.
(2) Propunerile pentru instituirea regimului de arie naturală
protejată se pot face din inițiativa oricărei persoane fizice sau juridice și
se înaintează Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate, în vederea
avizării acestora.
(3) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului
stabilește lista siturilor de importanță comunitară și a ariilor de protecție
specială avifaunistică, pe care o transmite Comisiei Europene.
(4) Zonele și siturile naturale care întrunesc criteriile
de sit al patrimoniului natural universal, zonă umedă de importanță internațională,
geoparc, rezervație a biosferei și ariile speciale de conservare dobândesc
acest regim conform procedurii prevăzute la alin. (1) lit. a) și
b), pe baza documentației solicitate de organismele internaționale autorizate și
cu condiția recunoașterii lor prealabile de către aceste organisme.
(5) Propunerea de instituire a regimului de arie naturală
protejată pentru cazurile prevăzute la alin. (1) lit. a)c) se
face pe baza documentației prevăzute la art. 11 alin. (1).
(6) Propunerea de instituire a regimului de arie naturală
protejată pentru cazurile prevăzute la alin. (1) lit. d) se
bazează pe o documentație științifică ce se înaintează la consiliile județene
sau locale, după caz, în vederea analizei și luării hotărârii de declarare.
Art. 9. Pentru urgentarea măsurilor de
protecție și conservare ce se impun, regimul de arie naturală protejată din
categoriile prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. a)c) se
poate institui, cu caracter provizoriu, în baza documentației prevăzute la art. 11
alin. (1) și (3) și cu avizul autorităților publice centrale
interesate, prin ordin al conducerii autorității publice centrale pentru
protecția mediului, până la declarare, conform prevederilor prezentei ordonanțe
de urgență.
Art. 10. Modul de constituire și de administrare
a ariilor naturale protejate va lua în considerare interesele comunităților
locale, facilitându-se participarea reprezentanților acestora în consiliile
consultative pentru aplicarea măsurilor de protecție, conservare și utilizare
durabilă a resurselor naturale, încurajându-se menținerea practicilor și cunoștințelor
tradiționale locale în valorificarea acestor resurse, în beneficiul
comunităților locale.
Art. 11. (1) Documentația necesară în
vederea instituirii regimului de arie naturală protejată de interes național
trebuie să cuprindă:
a) studiul de fundamentare științifică;
b) documentația cadastrală cu limitele ariei naturale
protejate, cu evidențierea categoriilor de folosință a terenurilor;
c) avizul Academiei Române.
(2) Normativul de conținut al documentației necesare în
vederea instituirii regimului de arie naturală protejată de interes național se
stabilește de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului și
se aprobă prin ordin al conducătorului acesteia, în termen de 90 de zile de la
data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
(3) Pentru propunerile de situri de importanță comunitară și
pentru ariile de protecție specială avifaunistică se completează Formularul
Standard Natura 2000 stabilit de Comisia Europeană prin Decizia 97/266/CE și
adoptat prin Ordinul ministrului mediului și gospodăririi apelor nr. 207/2006
privind aprobarea conținutului Formularului Standard Natura 2000 și a
manualului de completare al acestuia.
Art. 12. (1) În momentul primirii
documentației necesare instituirii regimului de arie naturală protejată,
autoritățile competente pentru protecția mediului trebuie să înștiințeze
deținătorii și administratorii de terenuri și să inițieze consultări cu toți
factorii interesați.
(2) Până la finalizarea procedurii de instituire a
regimului de protecție a ariilor naturale protejate, deținătorii bunurilor cu
valoare de patrimoniu natural, indiferent de destinația terenurilor, vor aplica
și vor respecta măsurile de protecție, conservare și utilizare stabilite cu
caracter provizoriu de autoritățile competente pentru protecția mediului, în
condițiile prezentei ordonanțe de urgență.
Art. 13. Rezervațiile științifice, parcurile
naționale, monumentele naturii, rezervațiile naturale și parcurile naturale,
ariile speciale de protecție avifaunistică, precum și celelalte bunuri ale
patrimoniului natural, cu regim de protecție și conservare dobândit până la
intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, prin legi sau prin alte
acte cu caracter normativ emise de autoritățile administrației publice centrale
sau locale, își păstrează același regim.
Art. 14. (1) În vederea îmbunătățirii
coerenței ecologice a rețelei de arii naturale protejate de interes național și
comunitar, trebuie identificate și stabilit managementul corespunzător al
coridoarelor ecologice și al peisajelor, ca zone de importanță majoră pentru
fauna și flora sălbatică. Aceste zone sunt cele care, datorită structurii
lineare și continue, cum sunt râurile cu malurile lor, sau datorită funcțiilor
de refugiu, cum sunt perdelele forestiere, tufărișurile naturale, vegetația
naturală de pe terenurile marginale ale culturilor agricole, de-a lungul căilor
de comunicație rutieră și feroviară, suprafețe mici de pădure ori de zone
umede, sunt esențiale pentru migrarea, dispersarea speciilor sălbatice și
pentru schimburile genetice dintre populațiile acelorași specii.
(2) Coridoarele ecologice identificate sunt desemnate prin
ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului,
cu avizul Academiei Române, al autorității publice centrale cu competențe în
domeniul administrației publice, al autorității publice centrale în domeniul
agriculturii și dezvoltării rurale, al autorității publice centrale în domeniul
transporturilor, al autorității publice în domeniul amenajării teritoriului și
al autorității publice în domeniul turismului.
Art. 15. Ariile naturale protejate și
coridoarele ecologice vor fi evidențiate în mod obligatoriu de către Agenția
Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară în planurile naționale, zonale și
locale de amenajare a teritoriului și de urbanism, în planurile cadastrale și
în cărțile funciare.
SECȚIUNEA
a 3-a
Administrarea rețelei de arii naturale
protejate de interes național
Art. 16. (1) Ansamblul
ariilor naturale protejate, desemnate conform prevederilor prezentei ordonanțe
de urgență, conform categoriilor definite în anexa nr. 1, constituie
rețeaua națională de arii naturale protejate.
(2) Administrarea rezervațiilor biosferei, a parcurilor
naționale, a parcurilor naturale și, după caz, a geoparcurilor, a siturilor de
importanță comunitară, a ariilor speciale de conservare și a ariilor de
protecție specială avifaunistică se realizează de către structuri de
administrare special constituite, cu personalitate juridică.
(3) Rezervațiile științifice, rezervațiile naturale,
monumentele naturii și, după caz, geoparcurile, siturile de importanță
comunitară, ariile speciale de conservare și ariile de protecție specială
avifaunistică, care nu necesită sau care nu au structuri de administrare
special constituite, se administrează prin preluare în custodie, potrivit art. 18
alin. (4).
(4) Modalitățile de administrare a ariilor naturale
protejate și a altor bunuri ale patrimoniului natural, puse sub regim special
de protecție și conservare, se stabilesc avându-se în vedere:
a) categoria ariei naturale protejate;
b) întinderea ariei naturale protejate;
c) posibilitățile de asigurare a resurselor financiare
pentru asigurarea unei funcționări corespunzătoare a administrației și pentru
atingerea obiectivelor de conservare.
Art. 17. (1) Responsabilitățile de
administrare a ariilor naturale protejate și a altor bunuri ale patrimoniului
natural, puse sub regim special de protecție și conservare, revin:
a) Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate,
pentru ariile naturale protejate, declarate prin lege, prin hotărâre a
Guvernului sau prin ordin al autorității publice centrale pentru protecția
mediului;
b) Administrației Rezervației Biosferei Delta Dunării
pentru Rezervația Biosferei Delta Dunării;
c) autorităților administrației publice locale, pentru
ariile naturale protejate, declarate prin hotărâri ale acestora.
(2) În vederea realizării unei administrări unitare și
eficiente a ariilor naturale protejate se înființează Agenția Națională pentru
Arii Naturale Protejate, instituție publică, cu personalitate juridică, care
funcționează în subordinea autorității publice centrale pentru protecția
mediului, finanțată din venituri proprii și subvenții acordate de la bugetul de
stat.
(3) Structura organizatorică, numărul de personal,
atribuțiile și competențele Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate
se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității publice
centrale pentru protecția mediului, în termen de 6 luni de la intrarea în
vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Art. 18. (1) Administrarea ariilor
naturale protejate și a celorlalte bunuri ale patrimoniului natural aflate în
rețeaua națională de arii naturale protejate se face, potrivit legii, prin:
a) structuri de administrare special constituite, cu
personalitate juridică, în subordinea Agenției Naționale pentru Arii Naturale
Protejate;
b) structuri de administrare special constituite, cu
personalitate juridică și aflate în subordinea unor regii autonome, companii și
societăți naționale și comerciale, autorități ale administrației publice
locale, servicii descentralizate ale administrației publice centrale,
instituții științifice de cercetare și de învățământ din sectorul public și
privat, muzee, organizații neguvernamentale, constituite potrivit legii și
aflate în coordonarea metodologică a Agenției Naționale pentru Arii Naturale
Protejate;
c) persoane fizice și juridice care au calitatea de custode
și se află în coordonarea metodologică a Agenției Naționale pentru Arii
Naturale Protejate;
d) serviciile regionale din structura proprie a Agenției
Naționale pentru Arii Naturale Protejate, pentru rezervațiile științifice,
rezervațiile naturale, monumentele naturii și, după caz, a geoparcurilor, a
siturilor de importanță comunitară, a ariilor speciale de conservare, a ariilor
de protecție specială avifaunistică și ale celorlalte bunuri ale patrimoniului
natural supuse unui regim special de protecție și care nu au fost preluate în
custodie;
e) Administrația Rezervației Biosferei Delta Dunării
aflată în subordinea autorității publice centrale pentru protecția mediului,
pentru Rezervația Biosferei Delta Dunării.
(2) În cazul rezervațiilor științifice, rezervațiilor
naturale, monumentelor naturii, siturilor de importanță comunitară, ariilor
speciale de conservare, ariilor de protecție specială avifaunistică și ale
celorlalte bunuri ale patrimoniului natural supuse unui regim special de
protecție, care nu sunt cuprinse în perimetrele rezervațiilor biosferei, ale
parcurilor naționale sau ale parcurilor naturale, administrarea se poate
asigura prin oricare dintre modalitățile prevăzute la alin. (1), după caz.
(3) În cazul rezervațiilor științifice, rezervațiilor
naturale, monumentelor naturii, siturilor de importanță comunitară, ariilor
speciale de conservare, ariilor de protecție specială avifaunistică și ale
celorlalte bunuri ale patrimoniului natural supuse unui regim special de
protecție, care sunt cuprinse total sau parțial în perimetrele rezervațiilor
biosferei, ale parcurilor naționale și ale parcurilor naturale, administrarea
se asigură de către structurile de administrare ale acestora.
(4) Modul de atribuire a administrării, respectiv custodiei
ariilor naturale protejate se stabilește printr-o metodologie care se
elaborează de autoritatea publică centrală pentru protecția mediului și se
aprobă prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru
protecția mediului în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a
prezentei ordonanțe de urgență.
Art. 19. (1) Structurile de administrare
special constituite au personalitate juridică și se stabilesc pentru asigurarea
administrării ariilor naturale protejate, potrivit prevederilor art. 18
alin. (1) lit. a) și b).
(2) Pe lângă structurile de administrare special
constituite se înființează consilii consultative de administrare, alcătuite din
reprezentanți ai instituțiilor, organizațiilor economice, organizațiilor
neguvernamentale, autorităților și comunităților locale, care dețin cu orice
titlu suprafețe, bunuri sau au interese în perimetrul ori în vecinătatea ariei
naturale protejate și care sunt implicate și interesate în aplicarea măsurilor
de protecție, în conservarea și dezvoltarea durabilă a zonei.
(3) Componența și regulamentul de organizare și funcționare
a consiliilor consultative de administrare se propun de către administrația
ariei naturale protejate și se aprobă de Agenția Națională pentru Arii Naturale
Protejate.
(4) Structurile de administrare special constituite sunt
îndrumate de un consiliu științific, cu rol de autoritate științifică, pe
teritoriul ariei naturale protejate.
(5) Componența și regulamentul de organizare și funcționare
a consiliilor științifice se propun de către administrația ariilor naturale
protejate, cu avizul Academiei Române, și se aprobă de Agenția Națională pentru
Arii Naturale Protejate.
Art. 20. (1) Custozi pot fi persoane
fizice sau juridice care au calificarea, instruirea și mijloacele necesare
pentru a stabili și aplica măsurile de protecție și conservare a bunurilor
încredințate, atestate de Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate.
(2) Calitatea de custode se stabilește prin încheierea de
convenții între părți, conform legii, în care se stipulează obligațiile și
drepturile acestora. Convenția de custodie și legitimația de custode
reprezintă documente valabile în fața autorităților publice și a altor persoane
interesate.
(3) Modalitatea încheierii convențiilor de custodie și
eliberarea legitimațiilor de custode sunt în competența de reglementare a
Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate.
Art. 21. (1) Planurile de management și
regulamentele rezervațiilor biosferei, parcurilor naționale și naturale se
elaborează de către administratorii acestora, se avizează de către consiliile științifice,
consiliile consultative de administrare și de Agenția Națională pentru Arii
Naturale Protejate și se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea
autorității publice centrale pentru protecția mediului.
(2) Pentru celelalte categorii de arii naturale protejate,
planurile de management și regulamentele se elaborează de către administratorii
acestora, se avizează de către Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate
și se aprobă prin ordin al autorității publice centrale pentru protecția
mediului, cu avizul autorităților publice centrale interesate.
(3) Măsurile prevăzute în planurile de management al
ariilor naturale protejate se elaborează astfel încât să țină cont de
exigențele economice, sociale și culturale, precum și de particularitățile
regionale și locale ale zonei, prioritate având însă obiectivele care au dus la
constituirea ariei naturale protejate.
(4) Respectarea planurilor de management și a
regulamentelor este obligatorie pentru administratorii ariilor naturale
protejate, precum și pentru persoanele fizice și juridice care dețin sau care
administrează terenuri și alte bunuri și/sau care desfășoară activități în
perimetrul și în vecinătatea ariei naturale protejate.
(5) Planurile de amenajare a teritoriului, cele de
dezvoltare locală și națională, precum și orice alte planuri de
exploatare/utilizare a resurselor naturale din aria naturală protejată vor fi
armonizate de către autoritățile emitente cu prevederile planului de management.
(6) Autoritățile locale și naționale cu competențe și
responsabilități în reglementarea activităților din ariile naturale protejate
sunt obligate să instituie, de comun acord cu administratorii ariilor naturale
protejate și, după caz, cu Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate,
măsuri speciale pentru conservarea sau utilizarea durabilă a resurselor
naturale din ariile naturale protejate, conform prevederilor planurilor de
management.
(7) Ariile naturale protejate de interes comunitar sunt
create pentru impunerea unor măsuri speciale în vederea conservării unor
habitate naturale și/sau specii sălbatice de interes comunitar. În cazul
suprapunerii lor în ariile naturale protejate de interes național, managementul
acestora va fi inclus în planul de management al respectivelor arii naturale
protejate, cu respectarea celei mai restrictive funcții de protecție.
Art. 22. (1) Zonarea internă a ariilor
naturale protejate de interes național se face prin planul de management, prin
definirea și delimitarea, după caz, a: zonelor cu protecție strictă, zonelor de
protecție integrală, zonelor-tampon, zonelor de dezvoltare durabilă a
activităților umane.
(2) Zonele cu protecție strictă sunt zonele din
ariile naturale protejate, de mare importanță științifică, ce cuprind zone
sălbatice în care nu au existat intervenții antropice sau nivelul acestora a
fost foarte redus.
(3) În zonele prevăzute la alin. (2) se interzice
desfășurarea oricăror activități umane, cu excepția activităților de cercetare,
educație și ecoturism, cu limitările descrise în planurile de management.
(4) Zonele de protecție integrală cuprind cele mai
valoroase bunuri ale patrimoniului natural din interiorul ariilor naturale
protejate.
(5) În zonele prevăzute la alin. (4) sunt
interzise:
a) orice forme de exploatare sau utilizare a resurselor
naturale, precum și orice forme de folosire a terenurilor, incompatibile cu
scopul de protecție și/sau de conservare;
b) activitățile de construcții-investiții, cu excepția
celor destinate administrării ariei naturale protejate și/sau activităților de
cercetare științifică ori a celor destinate asigurării siguranței naționale sau
prevenirii unor calamități naturale.
(6) Prin excepție de la prevederile alin. (5), în
zonele de protecție integrală, în afara perimetrelor rezervațiilor științifice
cu regim strict de protecție, se pot desfășura următoarele activități:
a) științifice și educative;
b) activități de ecoturism care nu necesită realizarea de
construcții-investiții;
c) utilizarea rațională a pajiștilor pentru cosit și/sau pășunat
numai cu animale domestice, proprietatea membrilor comunităților care dețin pășuni
sau care dețin dreptul de utilizare a acestora în orice formă recunoscută prin
legislația națională în vigoare, pe suprafețele, în perioadele și cu speciile și
efectivele avizate de administrația parcului, astfel încât să nu fie afectate
habitatele naturale și speciile de floră și faună prezente;
d) localizarea și stingerea operativă a incendiilor;
e) intervențiile pentru menținerea habitatelor în vederea
protejării anumitor specii, grupuri de specii sau comunități biotice care
constituie obiectul protecției, în baza aprobării autorității publice centrale
pentru protecția mediului, a planului de acțiune provizoriu, elaborat în acest scop
de consiliul științific și valabil până la intrarea în vigoare a planului de
management;
f) intervențiile în scopul reconstrucției ecologice a
ecosistemelor naturale și al reabilitării unor ecosisteme necorespunzătoare sau
degradate, la propunerea administrației și cu avizul consiliului științific, în
baza aprobării de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului;
g) acțiunile de înlăturare a efectelor unor calamități, la
propunerea administrației ariei naturale protejate, cu avizul consiliului științific,
în baza aprobării autorității publice centrale pentru protecția mediului. În
cazul în care calamitățile afectează suprafețe de pădure, acțiunile de
înlăturare a efectelor acestora se fac la propunerea administrației ariei
naturale protejate, cu avizul consiliului științific, în baza aprobării
autorității publice centrale care răspunde de silvicultură;
h) acțiunile de prevenire a înmulțirii în masă a
dăunătorilor forestieri, care nu necesită extrageri de arbori, și acțiunile de
monitorizare a acestora;
i) acțiunile de combatere a înmulțirii în masă a
dăunătorilor forestieri, care necesită evacuarea materialului lemnos din
pădure, în cazul în care apar focare de înmulțire, la propunerea administrației
ariei naturale protejate, cu avizul consiliului științific și în baza aprobării
autorității publice centrale care răspunde de silvicultură.
(7) Zonele-tampon, în parcurile naționale denumite zone
de conservare durabilă și în parcurile naturale denumite zone de
management durabil, nu se includ în zonele cu protecție integrală, strictă
sau de dezvoltare durabilă a activităților umane și care fac trecerea între
zonele cu protecție integrală și cele de dezvoltare durabilă.
(8) În zonele de conservare durabilă se pot desfășura
următoarele activități:
a) științifice și educative;
b) activități de ecoturism care nu necesită realizarea de
construcții-investiții;
c) utilizarea rațională a pajiștilor pentru cosit și/sau pășunat
pe suprafețele, în perioadele și cu speciile și efectivele avizate de
administrația parcului natural, astfel încât să nu fie afectate habitatele
naturale și speciile de floră și faună prezente;
d) localizarea și stingerea operativă a incendiilor;
e) intervențiile pentru menținerea habitatelor în vederea
protejării anumitor specii, grupuri de specii sau comunități biotice care
constituie obiectul protecției, cu aprobarea autorității publice centrale
pentru protecția mediului, a planului de acțiune provizoriu, elaborat în acest
scop de consiliul științific al parcului și valabil până la intrarea în vigoare
a planului de management;
f) intervențiile în scopul reconstrucției ecologice a
ecosistemelor naturale și al reabilitării unor ecosisteme necorespunzătoare sau
degradate, la propunerea consiliului științific al ariei naturale protejate, cu
aprobarea autorității publice centrale pentru protecția mediului;
g) acțiunile de înlăturare a efectelor unor calamități, cu
acordul administrației ariei naturale protejate, emis în baza aprobării
autorității publice centrale pentru protecția mediului. În cazul în care
calamitățile afectează suprafețe de pădure, acțiunile de înlăturare a efectelor
acestora se fac cu acordul administrației ariei naturale protejate, emis în
baza aprobării autorității publice centrale care răspunde de silvicultură;
h) activitățile de protecție a pădurilor, acțiunile de
prevenire a înmulțirii în masă a dăunătorilor forestieri, care necesită
evacuarea materialului lemnos din pădure în cantități care depășesc prevederile
amenajamentelor, se fac cu acordul administrației ariei naturale protejate,
emis în baza aprobării autorității publice centrale care răspunde de
silvicultură;
i) activități tradiționale de utilizare a unor resurse
regenerabile, în limita capacității productive și de suport a ecosistemelor,
prin tehnologii cu impact redus, precum recoltarea de fructe de pădure, de
ciuperci și de plante medicinale, cu respectarea normativelor în vigoare. Acestea
se pot desfășura numai de către persoanele fizice sau juridice care
dețin/administrează terenuri în interiorul parcului sau de comunitățile locale,
cu acordul administrației ariei naturale protejate;
j) lucrări de îngrijire și conducere a arboretelor, lucrări
speciale de conservare cu accent pe promovarea regenerării naturale și fără
extragerea lemnului mort, cu excepția cazurilor în care se manifestă atacuri de
dăunători ai pădurii ce se pot extinde pe suprafețe întinse, în primul rând de
parcele întregi limitrofe zonelor cu protecție strictă sau integrală, in restul
zonei-tampon fiind permisă aplicarea de tratamente silvice care promovează
regenerarea pe cale naturală a arboretelor: tratamentul tăierilor de
transformare spre grădinărit, tratamentul tăierilor grădinărite și
cvasigrădinărite, tratamentul tăierilor progresive clasice sau în margine de
masiv cu perioada de regenerare de minimum 10 ani. Tratamentele silvice se
vor aplica cu restricții impuse de planurile de management al parcurilor și de
ghidurile de gospodărire a pădurilor în arii protejate.
(9) În zonele de management durabil se pot desfășura
următoarele activități:
a) științifice și educative;
b) activități de ecoturism care nu necesită realizarea de
construcții-investiții;
c) utilizarea rațională a pajiștilor pentru cosit și/sau pășunat
numai cu animale domestice, de către proprietarii care dețin pășuni sau care
dețin dreptul de utilizare a acestora în orice formă recunoscută prin
legislația națională în vigoare, pe suprafețele, în perioadele și cu speciile și
efectivele avizate de administrația parcului, astfel încât să nu fie afectate
habitatele naturale și speciile de floră și faună prezente;
d) localizarea și stingerea operativă a incendiilor;
e) intervențiile pentru menținerea habitatelor în vederea
protejării anumitor specii, grupuri de specii sau comunități biotice care
constituie obiectul protecției, cu aprobarea planului de acțiune provizoriu de
către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, plan elaborat în
acest scop de consiliul științific al parcului și valabil până la intrarea în
vigoare a planului de management;
f) intervențiile în scopul reconstrucției ecologice a
ecosistemelor naturale și al reabilitării unor ecosisteme necorespunzătoare sau
degradate, la propunerea consiliului științific al ariei naturale protejate, cu
aprobarea autorității publice centrale pentru protecția mediului;
g) acțiunile de înlăturare a efectelor unor calamități, cu
acordul administrației ariei naturale protejate, emis în baza aprobării
autorității publice centrale pentru protecția mediului. În cazul în care
calamitățile afectează suprafețe de pădure, acțiunile de înlăturare a efectelor
acestora se fac cu acordul administrației ariei naturale protejate, emis în
baza aprobării autorității publice centrale care răspunde de silvicultură;
h) activitățile de protecție a pădurilor, acțiunile de
prevenire a înmulțirii în masă a dăunătorilor forestieri, care necesită
evacuarea materialului lemnos din pădure în cantități care depășesc prevederile
amenajamentelor, se fac cu acordul administrației ariei naturale protejate,
emis în baza aprobării autorității publice centrale care răspunde de
silvicultură;
i) activități tradiționale de utilizare a unor resurse
regenerabile, în limita capacității productive și de suport a ecosistemelor,
prin tehnologii cu impact redus, precum recoltarea de fructe de pădure, de
ciuperci și de plante medicinale, cu respectarea normativelor în vigoare. Acestea
se pot desfășura numai de persoanele fizice și juridice care
dețin/administrează terenuri în interiorul parcului sau de comunitățile locale,
cu aprobarea administrației ariei naturale protejate;
j) activități tradiționale de cultivare a terenurilor
agricole și de creștere a animalelor, precum și alte activități tradiționale
efectuate de comunitățile locale;
k) lucrări de îngrijire și conducere a arboretelor și
lucrări de conservare;
l) aplicarea de tratamente silvice care promovează
regenerarea pe cale naturală a arboretelor: tratamentul tăierilor de
transformare spre grădinarit, tratamentul tăierilor grădinărite și
cvasigrădinărite, tratamentul tăierilor progresive clasice sau în margine de
masiv, tratamentul tăierilor succesive clasice sau în margine de masiv,
tratamentul tăierilor în crâng, în salcâmete și în zăvoaie de plop și salcie. În
cazul arboretelor de plop euramerican se poate aplica și tratamentul tăierilor
rase în parchete mici, iar în arboretele de molid, tăieri rase pe parcelele de
maximum 1 ha;
m) activități de vânătoare;
n) activități de pescuit sportiv.
(10) Zone de dezvoltare durabilă a activităților umane sunt
zonele în care se permit activități de investiții/dezvoltare, cu prioritate
cele de interes turistic, dar cu respectarea principiului de utilizare durabilă
a resurselor naturale și de prevenire a oricăror efecte negative semnificative
asupra biodiversității.
(11) În zonele de dezvoltare durabilă se pot desfășura
următoarele activități, cu respectarea prevederilor din planurile de
management:
a) activități de vânătoare, în zonele de dezvoltare
durabilă din parcurile naturale;
b) activități tradiționale de cultivare a terenurilor agricole
și de creștere a animalelor;
c) activități de pescuit sportiv, industrial și
piscicultură;
d) activități de exploatare a resurselor minerale
neregenerabile, dacă această posibilitate este prevăzută în planul de
management al parcului și dacă reprezintă o activitate tradițională;
e) lucrări de îngrijire și conducere a arboretelor și
lucrări de conservare;
f) aplicarea de tratamente silvice care promovează
regenerarea pe cale naturală a arboretelor: tratamentul tăierilor de
transformare spre grădinărit, tratamentul tăierilor grădinărite și
cvasigrădinărite, tratamentul tăierilor progresive clasice sau în margine de
masiv, tratamentul tăierilor succesive clasice ori în margine de masiv,
tratamentul tăierilor în crâng în salcâmete și zăvoaie de plop și salcie. În
zonele de dezvoltare durabilă din parcurile naționale se pot aplica tratamentul
tăierilor rase în arboretele de molid pe suprafețe de maximum 1 ha, precum și
tratamentul tăierilor rase în parchete mici în arboretele de plop euramerican. În
zonele de dezvoltare durabilă din parcurile naturale se poate aplica și
tratamentul tăierilor rase în parchete mici în arboretele de molid pe suprafețe
de maximum 1 ha și plop euramerican;
g) activități specifice modului de producție ecologic de
cultivare a terenului agricol și creșterea animalelor, în conformitate cu
legislația specifică din sistemul de agricultură ecologică;
h) alte activități tradiționale efectuate de comunitățile
locale.
Art. 23. (1) În rezervațiile științifice
sunt interzise orice activități umane, cu excepția activităților de cercetare,
educație și de ecoturism, cu limitările descrise în planurile de management, cu
acordul Academiei Române și al administratorului.
(2) În rezervațiile naturale nu sunt permise activități de
utilizare a resurselor naturale. Prin excepție, sunt permise numai acele
intervenții care au drept scopuri protejarea și promovarea obiectivului pentru
care au fost constituite și unele activități de valorificare durabilă a
anumitor resurse naturale.
Art. 24. (1) Amenajamentele silvice ale
unităților de producție/proprietăților ce intră în componența ariilor naturale
protejate vor fi revizuite în mod obligatoriu în termen de 12 luni de la
aprobarea planurilor de management. Până la revizuirea amenajamentelor
silvice nu se vor aplica de către administratorii fondului forestier din
acestea decât acele prevederi care sunt conforme legislației specifice ariilor
naturale protejate și planurilor de management în vigoare.
(2) Planurile de dezvoltare pentru zonele incluse în arii
naturale protejate se modifică de către autoritățile responsabile în
conformitate cu prevederile planurilor de management, respectiv cu obiectivele
de conservare a ariilor naturale protejate care nu dispun de plan de management.
Art. 25. Evaluarea managementului ariilor
naturale protejate se face cel puțin o dată pe an, pe baza monitorizării și
controalelor efectuate în teren de către autoritățile competente pentru
protecția mediului.
Art. 26. (1) Pentru terenurile din arii
naturale protejate, deținute în regim de proprietate privată sau concesionate,
proprietarii ori concesionarii vor primi compensații pentru respectarea
prevederilor restrictive din planul de management al ariei naturale protejate. Modalitatea
de solicitare, de calcul și de acordare a compensațiilor se stabilește prin
hotărâre a Guvernului.
(2) Până la aprobarea planurilor de management, potrivit
prevederilor art. 21 alin. (1) și (2), administratorii ariilor
naturale protejate respective au obligația să stabilească un set de măsuri de
conservare, pentru care este necesară acordarea de compensații, și să transmită
aceste informații Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate, în termen
de 6 luni de la preluarea administrării ariei naturale protejate.
(3) Proprietarii de terenuri extravilane situate în arii
naturale protejate supuse unor restricții de utilizare sunt scutiți de plata
impozitului pe teren.
(4) Scutirea de la plata impozitului pe teren se acordă în
baza unei confirmări emise de administrația ariei naturale protejate sau de
Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate.
(5) Pentru unele bunuri floristice și faunistice ale
patrimoniului natural, existente în grădini și în parcuri de agrement, în
grădini zoologice, precum și în colecții muzeistice, ca bunuri ale
patrimoniului natural floristic, faunistic, geologic, paleontologic,
mineralogic și de altă natură, măsurile necesare de protecție și conservare vor
fi luate de către administratorii sau deținătorii acestora.
Art. 27. (1) Scoaterea definitivă sau temporară
din circuitul agricol sau silvic de terenuri de pe raza ariei naturale
protejate, cu excepția celor aflate în zonele de dezvoltare durabilă, se poate
face numai pentru obiective care vizează asigurarea securității naționale,
asigurarea securității, sănătății oamenilor și animalelor și prevenirea
catastrofelor naturale sau pentru obiectivele destinate cercetării științifice și
bunei administrări a ariei naturale protejate.
(2) Scoaterea definitivă sau temporară din circuitul
agricol sau silvic de terenuri de pe raza ariei naturale protejate, conform
alin. (1), se face numai cu acordul administratorului sau, după caz, al
custodelui ariei naturale protejate, emis în baza aprobării autorității publice
centrale pentru protecția mediului și a autorității publice centrale în
domeniul agriculturii și/sau silviculturii.
Art. 28. (1) Sunt interzise activitățile
din perimetrele ariilor naturale protejate sau din vecinătatea acestora care
pot să genereze un impact negativ semnificativ asupra speciilor sălbatice și
habitatelor naturale pentru care au fost desemnate, în lipsa actelor de
reglementare specifice.
(2) Planurile și/sau proiectele publice ori private pentru
care trebuie stabilită necesitatea efectuării evaluării de mediu/evaluării
impactului asupra mediului sunt cele care sunt realizate în cadrul unei arii
naturale protejate, indirect legate de aceasta sau necesare pentru managementul
ariei naturale protejate, și care, fie individual, fie împreună cu alte
planuri/proiecte, pot avea efecte negative semnificative asupra ariei naturale
protejate, avându-se în vedere obiectivele de conservare.
(3) Acordul de mediu sau avizul de mediu pentru proiectele și/sau
planurile prevăzute la alin. (2) se emit numai dacă proiectul/planul
nu afectează în mod negativ integritatea ariei naturale protejate respective.
(4) Prin excepție de la prevederile alin. (3), în
cazul în care evaluarea de mediu/evaluarea impactului asupra mediului relevă
efecte negative semnificative asupra ariei naturale protejate și, în lipsa unor
soluții alternative, proiectul/planul trebuie totuși realizat din considerente
imperative de interes public major, inclusiv din rațiuni de ordin social sau
economic, autoritatea competentă pentru protecția mediului emite avizul de
mediu/acordul de mediu numai după stabilirea măsurilor compensatorii necesare
pentru a proteja coerența rețelei naționale de arii naturale protejate sau cea
globală a rețelei Natura 2000, în cazul siturilor de interes comunitar.
(5) În situația în care siturile incluse în rețeaua Natura
2000, identificate conform legislației în vigoare, adăpostesc un tip de
habitat natural prioritar și/sau o specie prioritară, singurele considerente
care pot fi invocate sunt cele privind:
a) sănătatea sau siguranța publică;
b) anumite consecințe benefice de importanță majoră pentru
mediu;
c) alte motive imperative de interes public major asupra
cărora s-a obținut punctul de vedere al Comisiei Europene.
(6) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului
informează Comisia Europeană asupra măsurilor compensatorii adoptate pentru a
proteja coerența globală a rețelei Natura 2000.
(7) Emiterea actelor de reglementare pentru
planuri/proiecte/activități în ariile naturale protejate și, după caz, în
vecinătatea acestora se realizează numai cu avizul administratorilor, respectiv
al custozilor ariilor naturale protejate.
Art. 29. (1) Construcțiile, dotările și
alte amenajări existente în perimetrul ariilor naturale protejate legal
constituite, realizate din investiții publice pe terenuri ce aparțin domeniului
public, vor fi destinate, cu prioritate, activităților administrative și științifice
ale celor care le asigură managementul, precum și altor activități în legătură
cu buna administrare.
(2) În toate situațiile în care managementul ariilor
naturale protejate este realizat prin structuri proprii de administrare,
acestea vor dispune de un sediu administrativ asigurat, cu prioritate dintre
cele prevăzute la alin. (1).
(3) În ariile naturale protejate în care este permis
ecoturismul, construcțiile, dotările și amenajările prevăzute la alin. (1) pot
fi destinate și acestui scop, precum și activităților de educație și instruire
ecologică ce se organizează în cooperare cu autoritățile locale, instituțiile
de învățământ și cu organizațiile neguvernamentale angajate în activități de
protecție și educație ecologică.
Art. 30. (1) Administratorii ariilor
naturale protejate au obligația să evalueze costurile necesare implementării
planurilor de management și să le comunice autorității publice centrale pentru
protecția mediului.
(2) Resursele financiare necesare bunei administrări a
ariilor naturale protejate de interes internațional, comunitar și național se
asigură din bugetul Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate, fiind
destinate pentru implementarea planurilor de management și/sau a măsurilor de
conservare, precum și pentru funcționarea administrațiilor din subordine.
(3) Pentru completarea resurselor financiare necesare bunei
administrări a ariilor naturale protejate, potrivit planurilor de management și
regulamentelor, administratorii acestora pot institui un sistem de tarife, ce
se stabilește de administratorul ariei naturale protejate, cu avizul Agenției
Naționale pentru Arii Naturale Protejate.
(4) Tarifele prevăzute la alin. (3) se constituie
ca venituri proprii pentru sistemul de arii naturale protejate și se pot
institui pentru vizitarea sau pentru facilitățile, serviciile și activitățile
specifice desfășurate în ariile naturale protejate, în conformitate cu
prevederile regulamentului ariei naturale protejate.
(5) Sumele provenite din aceste tarife se utilizează după
cum urmează:
a) 75% se fac venit la bugetul administrației ariei
naturale protejate, pentru realizarea obiectivelor din planul de management;
b) 25% se fac venit la Agenția Națională pentru Arii
Naturale Protejate, pentru a completa subvențiile de la bugetul de stat.
(6) Pentru siturile Natura 2000 autoritatea publică
centrală pentru protecția mediului trebuie să transmită Comisiei Europene
costurile estimate pentru aplicarea măsurilor de conservare a speciilor și
habitatelor de interes comunitar, în vederea cofinanțării.
CAPITOLUL III
Conservarea habitatelor naturale și a
speciilor sălbatice de floră și faună
Art. 31. (1) Protecția și
conservarea habitatelor naturale și a speciilor sălbatice de interes comunitar,
cu excepția păsărilor, existente pe teritoriul României și prevăzute în anexele
nr. 2 și 3, se fac prin declararea de situri de importanță comunitară și
arii speciale de conservare, selectate și desemnate în conformitate cu
criteriile stabilite în anexa nr. 7 și cu prevederile art. 8 alin. (1) lit. b) și
c) și alin. (4).
(2) Protecția și conservarea speciilor sălbatice de păsări,
existente pe teritoriul României și prevăzute în anexa nr. 3, precum și a
celor migratoare se fac prin declararea de arii de protecție specială
avifaunistică, în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) lit. b).
(3) Protecția și conservarea habitatelor naturale terestre,
acvatice și/sau subterane de interes național, precum și a speciilor protejate
de plante și animale sălbatice se fac prin declararea de arii naturale
protejate de interes național.
Art. 32. (1) Autoritatea competentă pentru
protecția mediului stabilește sistemul de monitorizare a stării de conservare a
habitatelor naturale și speciilor de floră și faună sălbatică de interes
comunitar.
(2) Pe baza rezultatelor evaluărilor stării de conservare a
habitatelor naturale și a speciilor de floră și faună sălbatică de interes
comunitar, se poate propune modificarea listei naționale a siturilor Natura
2000.
Art. 33. (1) Pentru speciile de plante și
animale sălbatice terestre, acvatice și subterane, cu excepția speciilor de
păsări, inclusiv cele prevăzute în anexele nr. 4 A și 4 B, precum și
speciile incluse în lista roșie națională și care trăiesc atât în ariile
naturale protejate, cât și în afara lor, sunt interzise:
a) orice formă de recoltare, capturare, ucidere, distrugere
sau vătămare a exemplarelor aflate în mediul lor natural, în oricare dintre stadiile
ciclului lor biologic;
b) perturbarea intenționată în cursul perioadei de
reproducere, de creștere, de hibernare și de migrație;
c) deteriorarea, distrugerea și/sau culegerea intenționată
a cuiburilor și/sau ouălor din natură;
d) deteriorarea și/sau distrugerea locurilor de reproducere
ori de odihnă;
e) recoltarea florilor și a fructelor, culegerea, tăierea,
dezrădăcinarea sau distrugerea cu intenție a acestor plante în habitatele lor
naturale, în oricare dintre stadiile ciclului lor biologic;
f) deținerea, transportul, comerțul sau schimburile în
orice scop ale exemplarelor luate din natură, în oricare dintre stadiile
ciclului lor biologic.
(2) Pentru toate speciile de păsări sunt interzise:
a) uciderea sau capturarea intenționată, indiferent de
metoda utilizată;
b) deteriorarea, distrugerea și/sau culegerea intenționată
a cuiburilor și/sau ouălor din natură;
c) culegerea ouălor din natură și păstrarea acestora, chiar
dacă sunt goale;
d) perturbarea intenționată, în special în cursul perioadei
de reproducere, de creștere și de migrație;
e) deținerea exemplarelor din speciile pentru care sunt
interzise vânarea și capturarea;
f) comercializarea, deținerea și/sau transportul în scopul
comercializării acestora în stare vie ori moartă sau a oricăror părți ori
produse provenite de la acestea, ușor de identificat.
(3) Speciile de păsări prevăzute în anexa nr. 5 C sunt
acceptate la vânătoare, în afara perioadelor de reproducere și creștere a
puilor.
(4) În cazul speciilor de păsări migratoare prevăzute în
anexa nr. 5 C, este interzisă vânarea acestora în perioada lor de
reproducere sau pe parcursul rutei de întoarcere spre zonele de cuibărit.
(5) Activitățile prevăzute la alin. (2) lit. f) nu
sunt interzise în cazul speciilor prevăzute în anexa nr. 5 D, cu condiția
să fi fost capturate sau ucise ori obținute prin mijloace legale.
(6) Pentru speciile indicate în anexa nr. 5 E,
activitățile prevăzute la alin. (2) lit. f) pot fi permise
în baza unei autorizații speciale eliberate de către autoritatea publică
centrală pentru protecția mediului.
(7) Autorizația prevăzută la alin. (6) se acordă
după consultări cu Comisia Europeană, iar procedura de emitere a acesteia se
stabilește prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru
protecția mediului, în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a
prezentei ordonanțe de urgență.
(8) Pentru asigurarea protecției, managementului și
utilizării durabile a populațiilor speciilor de păsări al căror areal natural
de distribuție include teritoriul României este necesară realizarea de studii și
cercetări având ca subiect temele prevăzute în anexa nr. 8.
Art. 34. (1) În vederea protejării
habitatelor naturale și a speciilor indigene, introducerea de specii alohtone,
intervențiile asupra speciilor invazive, precum și reintroducerea speciilor
indigene prevăzute în anexele nr. 4 A și 4 B se reglementează prin ordin
al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului, în
termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de
urgență.
(2) Pentru speciile sălbatice alohtone introduse este
obligatorie efectuarea unei evaluări a impactului acestei introduceri asupra
speciilor de floră și faună indigene, rezultatele acestor evaluări trebuind să
fie transmise pentru informare Comisiei Europene.
(3) Introducerea speciilor de păsări sălbatice alohtone se
poate face doar după consultarea prealabilă a Comisiei Europene.
Art. 35. (1) Autoritatea publică centrală
pentru protecția mediului reprezintă autoritatea administrativă desemnată
pentru aplicarea prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 338/97
privind protecția speciilor de floră și faună sălbatică prin reglementarea
comercializării acestora, cu modificările și completările ulterioare, ale
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 348/81 privind regulile comune
pentru importul produselor din balene sau din alte cetacee, cu modificările și
completările ulterioare, și ale Regulamentului Consiliului (CE) nr. 3.254/91
privind interzicerea utilizării capcanelor de picior, cu modificările și
completările ulterioare, precum și pentru relația cu Comisia Europeană.
(2) Autoritățile științifice naționale desemnate pentru
aplicarea prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 338/97
privind protecția speciilor de floră și faună sălbatică prin reglementarea
comercializării acestora, cu modificările și completările ulterioare, ale
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 348/81 privind regulile comune
pentru importul produselor din balene sau din alte cetacee, cu modificările și
completările ulterioare, și ale Regulamentului Consiliului (CE) nr. 3.254/91
privind interzicerea utilizării capcanelor de picior, cu modificările și
completările ulterioare, sunt, după caz:
a) Academia Română;
b) Institutul de Cercetări și Amenajări Silvice;
c) Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare Delta
Dunării.
(3) Instrucțiunile de aplicare a reglementărilor privind
protecția speciilor de floră și faună sălbatică și a altor bunuri ale
patrimoniului natural se aprobă prin ordin comun al conducătorului autorității
publice centrale pentru protecția mediului și al conducătorului autorității
publice centrale din domeniul finanțelor, în termen de 90 de zile de la
intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Art. 36. (1) Autoritatea competentă pentru
protecția mediului organizează sistemul de monitorizare a capturilor și
uciderilor accidentale a speciilor strict protejate prevăzute în anexele nr. 4
A și 4 B.
(2) Sistemul de monitorizare prevăzut la alin. (1) se
stabilește prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității publice
centrale pentru protecția mediului, în termen de 90 de zile de la data intrării
în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Art. 37 (1) Prelevarea din natură și
exploatarea exemplarelor de plante și animale sălbatice aparținând speciilor
prevăzute în anexa nr. 5, precum și altor specii cu același regim de
protecție se vor face în condiții compatibile cu menținerea acestor specii
într-o stare de conservare favorabilă, luându-se, după caz, următoarele măsuri:
a) reglementarea accesului în anumite zone și/sau anumite
perioade;
b) interdicția temporară și/sau locală a recoltării și
capturării anumitor specii;
c) reglementarea perioadelor, a modurilor și a mijloacelor
de recoltare/capturare;
d) instituirea unui sistem de autorizare a
recoltării/capturării, transportului și comercializării, inclusiv stabilirea de
cote;
e) încurajarea cultivării și creșterii în captivitate, în
vederea reducerii presiunii asupra populațiilor naturale;
f) evaluarea măsurilor adoptate.
(2) Pentru capturarea sau uciderea speciilor de faună
sălbatică prevăzute în anexele nr. 5 A, 5 B, 5 C, 5 D și 5 E și în cazul
excepțiilor prevăzute la art. 38, pentru prelevarea, capturarea sau
uciderea speciilor prevăzute în anexele nr. 4 A și 4 B este interzisă
folosirea metodelor sau mijloacelor prevăzute în anexa nr. 6.
Art. 38. (1) Prin excepție de la
prevederile art. 33 alin. (1)(4) și ale art. 37 alin. (1),
autoritatea publică centrală pentru protecția mediului stabilește derogări,
prin ordin al conducătorului acesteia, cu avizul Academiei Române, cu condiția
să nu existe o alternativă acceptabilă, iar măsurile derogatorii să nu fie în
detrimentul menținerii populațiilor speciilor respective într-o stare de
conservare favorabilă în arealul lor natural și numai în următoarele situații:
a) în interesul protejării faunei și florei sălbatice și al
conservării habitatelor naturale;
b) pentru prevenirea producerii unor daune importante, în
special asupra culturilor agricole, animalelor domestice, pădurilor,
pescăriilor, apelor și altor bunuri;
c) în interesul sănătății și securității publice sau pentru
alte rațiuni de interes public major, inclusiv de natură socială sau economică,
și pentru consecințe benefice de importanță fundamentală pentru mediu;
d) în scopuri de cercetare științifică și educație, de
repopulare și de reintroducere a acestor specii, precum și pentru operațiuni de
reproducere necesare în acest scop, inclusiv pentru răspândirea artificială a
plantelor;
e) pentru a permite, în condiții strict controlate, într-o
manieră selectivă și într-o măsură limitată, prinderea sau deținerea unui număr
limitat și specificat de exemplare din speciile prevăzute în anexele nr. 4
A și 4 B.
(2) Procedura de derogare se stabilește prin ordin al
autorității publice centrale pentru protecția mediului, în termen de 90 de zile
de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
(3) Autoritatea competentă pentru protecția mediului
transmite Comisiei Europene rapoarte privind derogările aplicate, după cum
urmează:
a) anual, pentru derogările aplicate speciilor de păsări
sălbatice prevăzute în anexa nr. 4 A;
b) la fiecare 2 ani, pentru derogările aplicate speciilor
sălbatice, cu excepția păsărilor, prevăzute în anexa nr. 4 A.
(4) Rapoartele prevăzute la alin. (3) vor conține
informații privind:
a) speciile care fac obiectul derogărilor și motivul
derogării, inclusiv natura riscului, cu, dacă este cazul, indicarea soluțiilor
alternative care au fost respinse și datelor științifice de fundamentare;
b) mijloacele, dispozitivele sau metodele autorizate pentru
capturarea sau uciderea speciilor animale și motivația utilizării acestora;
c) circumstanțele de timp și de loc în care aceste derogări
sunt acordate;
d) autoritatea abilitată să declare și să controleze dacă
sunt întrunite condițiile necesare și să decidă care mijloace, dispozitive sau
metode pot fi utilizate, între ce limite și prin ce instituții/servicii și ce
persoane le vor duce la îndeplinire;
e) măsurile de control aplicate și rezultatele obținute.
Art. 39. (1) Pentru exemplarele cu
dizabilități, pui orfani sau exemplarele confiscate ce aparțin speciilor
prevăzute în anexele nr. 3, 4 A, 4 B, 5 A, 5 B, 5 C, 5 D, 5 E și în
anexele la Regulamentul Consiliului (CE) nr. 338/97 privind protecția
speciilor de floră și faună sălbatică prin reglementarea comercializării
acestora, cu modificările și completările ulterioare, se pot înființa centre de
reabilitare și/sau îngrijire.
(2) Procedura de înființare a centrelor prevăzute la alin. (1) se
stabilește prin ordin al autorității publice centrale pentru protecția
mediului, în termen de 120 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei
ordonanțe de urgență.
Art. 40. (1) Autoritatea competentă pentru
protecția mediului transmite Comisiei Europene rapoarte privind implementarea
prevederilor Directivei 79/409/CEE, la intervale de 3 ani, începând cu data de
1 ianuarie 2010.
(2) Autoritatea competentă pentru protecția mediului
transmite Comisiei Europene rapoarte privind implementarea prevederilor
Directivei 92/43/CEE, la intervale de 6 ani, începând cu data de 1 ianuarie
2013.
CAPITOLUL IV
Conservarea altor bunuri ale patrimoniului
natural
Art. 41. Tipurile
geomorfologice deosebite, de relief pozitiv sau negativ, cum sunt colinele,
depresiunile, dolinele, șeile, văile carstice, ponoarele, izbucurile și altele,
se conservă în cadrul ariilor naturale protejate existente sau în cadrul unor
arii naturale de interes geomorfologic, corespunzător delimitate și puse sub
regim special de protecție, potrivit prevederilor art. 8.
Art. 42. (1) Bunurile patrimoniului
natural, respectiv peșteri, depozite fosilifere, formațiuni geologice,
mineralogice, arbori seculari ori reprezentativi izolați și altele asemenea,
vor fi protejate prin stabilirea unor zone de protecție corespunzătoare ca
întindere scopului de conservare a bunurilor naturale, conform prevederilor art. 8.
(2) Pentru peșteri, zona de protecție se stabilește în
funcție de caracteristicile și clasa peșterii, așa cum este definită la art. 43
alin. (5), cu avizul Academiei Române.
(3) Proprietarii sau administratorii terenurilor ce cuprind
intrări în peșteri au obligația de a permite accesul spre aceste intrări.
(4) Beneficiarul unei lucrări de investiții are obligația
de a anunța descoperirea oricărei peșteri în frontul unei lucrări miniere sau
al unei cariere celei mai apropiate instituții abilitate, respectiv
administratorului sau custodelui ariei naturale protejate, agenției județene
pentru protecția mediului sau reprezentanților autorităților administrației
publice locale.
Art. 43. (1) Bunurile patrimoniului
geologic și speologic, ca bunuri naturale ale subsolului, sunt, în condițiile
legii, bunuri proprietate publică a statului.
(2) Nominalizarea bunurilor prevăzute la alin. (1) se
face prin hotărâre a Guvernului.
(3) Peștera este un cavernament de origine
geomorfologică naturală, ale cărui dimensiuni conferă interiorului o
obscuritate absolută.
(4) Resursele peșterii sunt reprezentate de obiecte,
materiale, substanțe și forme de viață care există sau se formează în mod
natural în peșteri: formațiuni minerale, roci, sedimente, depozite
paleontologice, situri arheologice, specii sălbatice, acumulări de ape
subterane.
(5) Peșterile se clasifică după cum urmează:
a) clasa A peșteri de valoare excepțională,
care, prin interesul științific sau unicitatea resurselor, sunt reprezentative
pentru patrimoniul speologic național și internațional;
b) clasa B peșteri de importanță națională,
care se disting prin mărime, raritatea resurselor și prin potențial turistic;
c) clasa C peșteri de importanță locală,
protejate pentru semnificația lor geologică, peisagistică, hidrologică,
istorică, potențial turistic sau pentru dimensiunile lor;
d) clasa D peșterile care nu întrunesc
condițiile pentru a fi incluse în clasele A, B și C.
(6) Încadrarea/reîncadrarea peșterilor în clasele A, B și C
se face prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru
protecția mediului, pe baza unor documentații științifice avizate de Academia
Română.
(7) Peșterile din clasa A nu pot face obiectul niciunei
modificări a factorilor naturali sau amenajări, cu excepția celor destinate
protejării peșterii și a celor temporare necesare explorării lor și/sau
evacuării victimelor în caz de accident. Ele pot face obiectul
explorărilor speologice, cercetării științifice, turismului speologic
specializat sau al activităților de documentare, pe bază de autorizații emise
de Academia Română și de administratorii/custozii ariei naturale protejate, în
limitele stabilite prin regulamentele și planurile de management.
(8) Peșterile din clasa A se constituie ca rezervații științifice.
(9) Peșterile din clasa B pot face obiectul explorărilor
speologice, al activităților de documentare, cercetării științifice și
turismului speologic specializat, pe baza autorizațiilor emise de
administratorii/custozii ariei naturale protejate, în limitele stabilite prin
regulamentele și planurile de management.
(10) Peșterile din clasa B se constituie ca monumente ale
naturii sau rezervații naturale, după caz.
(11) Peșterile din clasa C pot face obiectul explorărilor
speologice, activităților de documentare, cercetării științifice, amenajărilor
turistice sau al altor forme de valorificare, cum ar fi speoterapia sau captarea
apei subterane, pe baza autorizațiilor emise de Academia Română, cu avizul
administrației/custodelui ariei naturale protejate în care sunt incluse.
(12) Peșterile care nu sunt clasificate, dar care sunt
incluse în arii naturale protejate vor fi încadrate în clasele de management
prevăzute la alin. (5), prin planul de management al ariei naturale
protejate în care sunt incluse.
Art. 44. În scopul evitării efectelor negative
asupra bunurilor patrimoniului speologic se interzic:
a) colectările de faună, fosile sau de obiecte de interes
arheologic din peșteri, efectuate fără autorizația emisă de Academia Română,
potrivit prevederilor art. 45;
b) utilizarea neautorizată a peșterilor și desfășurarea
unor activități ce pot pune în pericol integritatea sau echilibrul natural al
peșterilor;
c) dislocarea, vânzarea, cumpărarea, colecționarea
speleotemelor sau altor resurse ale peșterilor;
d) degradarea prin inscripționare sau poluarea peșterilor
prin depozitarea în interiorul lor ori în elementele de relief, cu care acestea
comunică în mod direct, de obiecte, deșeuri de orice fel, cadavre, substanțe
toxice și periculoase, combustibili de orice natură;
e) distrugerea sau degradarea marcajelor ori a panourilor
indicatoare din exteriorul sau din interiorul peșterilor;
f) efectuarea neautorizată, în perimetrul de la suprafață
sau în apropierea intrării unei peșteri protejate, a unor lucrări cum ar fi:
derocări, defrișări, baraje, explozii, construcții;
g) îngrădirea accesului persoanelor autorizate spre intrările
peșterilor;
h) popularizarea, mediatizarea datelor precise de
identificare și localizare a peșterilor din clasa A, care prin natura lor pot
conduce la periclitarea patrimoniului speologic din această categorie.
Art. 45. (1) Academia Română are competența
să elibereze autorizații pentru:
a) activități științifice, de explorare, turism speologic
specializat și de documentare în peșteri din clasa A;
b) săpături, derocări și colectări din peșteri;
c) amenajarea infrastructurii pentru turism sau orice altă
formă de utilizare ori exploatare a resurselor peșterilor.
(2) Autorizația se eliberează pe baza unei cereri scrise,
care va conține precizări privind scopul, mijloacele, durata, proporțiile,
garanțiile acțiunii și se va retrage în cazul în care condițiile stabilite la
eliberarea ei nu au fost respectate.
Art. 46. (1) Fac parte din patrimoniul
geologic tipurile de obiective care conservă eșantioane reprezentative din
punct de vedere paleontologic, petrografic, mineralogic, structural, stratigrafic.
(2) Inventarierea, clasificarea, protecția și conservarea
patrimoniului geologic, precum și elaborarea și controlul măsurilor de
protecție și conservare a patrimoniului geologic, supravegherea și controlul
ariilor protejate de interes geologic sunt în competența Academiei Române și a
autorităților teritoriale pentru protecția mediului.
(3) Instituirea regimului special de protecție pentru
ariile naturale protejate de interes geologic se face în conformitate cu
prevederile art. 8.
Art. 47. Pentru evitarea efectelor
negative asupra bunurilor patrimoniului geologic se interzic:
a) distrugerea, perturbarea sau alterarea siturilor de
conservare pentru obiective geologice;
b) dislocarea, prelevarea rocilor, fosilelor, vegetației de
pe aria unui sit de conservare, fără acordul celui care o administrează;
c) intrarea în perimetrul protejat fără permisul de acces
eliberat de cel care îl administrează;
d) schimbarea regimului juridic al unui sit sau al unui
teren ce cuprinde un sit de conservare de interes geologic aflat în proprietate
publică.
Art. 48. În cadrul șantierelor de exploatare,
managerii acestora vor desemna persoane de specialitate sau custozi, după caz,
care să vegheze la protejarea bunurilor geologice din fronturile de lucru,
asigurându-se astfel:
a) supravegherea permanentă a zonelor de extracție și
conservarea materialului de proveniență paleobiologică sau minerală;
b) avertizarea lucrătorilor asupra aspectelor ce privesc
conservarea anumitor bunuri geologice ce pot fi ulterior înregistrate ca situri
de conservare sau bunuri ale patrimoniului geologic;
c) conservarea perimetrelor care au sau pot dobândi regim
de protecție specială;
d) conservarea colecțiilor de bunuri geologice de
proveniență locală;
e) colaborarea cu conducerea șantierului și cu autoritățile
locale;
f) întocmirea de rapoarte periodice asupra activității de
conservare, care se înaintează Academiei Române și autorităților teritoriale
pentru protecția mediului.
Art. 49. (1) Florile de mină și fosilele
de plante și animale vertebrate și nevertebrate sunt considerate bunuri ale
patrimoniului natural din momentul descoperirii lor.
(2) Comercializarea pe piața internă, intracomunitară și
exportul în orice scop al bunurilor prevăzute la alin. (1) se pot
face numai cu acordul autorității competente pentru protecția mediului, cu
avizul prealabil al Academiei Române.
(3) Procedura de eliberare a acordului prevăzut la alin. (2) se
stabilește prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru
protecția mediului, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a
prezentei ordonanțe de urgență.
CAPITOLUL V
Organizarea și exercitarea controlului
Art. 50. (1) Controlul
aplicării prevederilor prezentei ordonanțe de urgență se exercită de către
personalul cu atribuții de control din cadrul structurilor proprii ale:
a) Gărzii Naționale de Mediu;
b) Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate;
c) autorității publice centrale și teritoriale pentru
protecția mediului;
d) structurilor de administrare și custozilor ariilor
naturale protejate;
e) autorității publice centrale care răspunde de
silvicultură și structurilor teritoriale ale acesteia, pe domeniul lor de
competență;
f) Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru
Siguranța Alimentelor, pe domeniul său de competență, în ceea ce privește
activitățile de comerț cu specii de floră și faună sălbatică;
g) Autorității Naționale a Vămilor, pentru operațiunile
vamale;
h) Administrației Rezervației Biosferei Delta Dunării,
pentru Rezervația Biosferei Delta Dunării;
i) altor autorități cu atribuții în domeniul protecției
mediului.
(2) Controlul asupra respectării prevederilor prezentei
ordonanțe de urgență referitoare la ariile naturale protejate, declarate prin
hotărâri ale consiliilor județene sau locale, se exercită și de personalul
special împuternicit al acestora.
(3) Orice persoană fizică sau juridică are obligația să
furnizeze informațiile și datele solicitate de autoritățile competente pentru
protecția mediului și de administratorii ariilor naturale protejate, pentru
îndeplinirea responsabilităților pe care le au potrivit dispozițiilor prezentei
ordonanțe de urgență.
(4) În vederea realizării corespunzătoare a controlului în
perimetrul și în vecinătatea ariilor naturale protejate, accesul personalului
cu atribuții de control din cadrul structurilor proprii ale autorităților
prevăzute la alin. (1) nu poate fi restricționat, indiferent de tipul
de proprietate.
CAPITOLUL VI
Sancțiuni
Art. 51. Încălcarea
prevederilor prezentei ordonanțe de urgență atrage răspunderea civilă,
materială, contravențională sau penală, după caz.
Art. 52. (1) Constituie infracțiune și se
pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 1 an sau cu amendă penală de la 30.000
lei la 60.000 lei săvârșirea următoarelor fapte:
a) scoaterea definitivă sau temporară din circuitul agricol
ori silvic de terenuri de pe raza ariei naturale protejate, cu excepția celor
aflate în zonele de dezvoltare durabilă, pentru alte obiective decât cele
prevăzute la art. 27 alin. (1);
b) scoaterea definitivă sau temporară din circuitul agricol
ori silvic de terenuri de pe raza ariei naturale protejate fără acordul
administratorului sau, după caz, al custodelui, emis potrivit prevederilor art. 27
alin. (2);
c) desfășurarea de activități în perimetrele ariilor
naturale protejate sau în vecinătatea acestora, ce pot să genereze un impact
negativ semnificativ asupra speciilor sălbatice și habitatelor naturale pentru care
au fost desemnate, în lipsa actelor de reglementare specifice;
d) nerespectarea prevederilor art. 33 alin. (1) și
(2);
e) vânarea speciilor de păsări prevăzute în anexa nr. 5
C în perioadele de reproducere și creștere a puilor;
f) vânarea speciilor de păsări migratoare prevăzute în
anexa nr. 5 C în perioada lor de reproducere sau pe parcursul rutei de
întoarcere spre zonele de cuibărit;
g) capturarea sau uciderea speciilor de faună sălbatică
prevăzute în anexele nr. 5 A, 5 B, 5 C, 5 D și 5 E și pentru cazurile în
care se aplică derogări, conform prevederilor art. 38, prelevarea,
capturarea sau uciderea speciilor prevăzute în anexele nr. 4 A și 4 B cu
metodele sau mijloacele prevăzute în anexa nr. 6.
h) capturarea sau uciderea speciilor sălbatice cu mijloace
nelegale.
(2) Constatarea și cercetarea infracțiunilor se fac din
oficiu, de către organele de urmărire penală, în condițiile prevăzute de Codul
de procedură penală.
Art. 53. (1) Constituie contravenție și se
sancționează cu amendă contravențională de la 3.000 lei la 6.000 lei pentru
persoane fizice și de la 25.000 lei la 50.000 lei pentru persoane juridice
următoarele fapte:
a) nerespectarea măsurilor de protecție, conservare și
utilizare stabilite cu caracter provizoriu de autoritățile competente pentru
protecția mediului;
b) îngrădirea accesului persoanelor autorizate spre
intrările peșterilor;
c) neanunțarea descoperirii oricărei peșteri;
d) distrugerea sau degradarea marcajelor ori a panourilor
indicatoare din exteriorul sau interiorul ariilor naturale protejate;
e) popularizarea, mediatizarea datelor precise de
identificare și localizare a peșterilor din clasa A, care prin natura lor pot
conduce la periclitarea patrimoniului speologic din această categorie;
f) intrarea în perimetrul protejat fără permisul de acces
eliberat de administrator, respectiv custode;
g) nedesemnarea, în cadrul șantierelor de exploatare, a
persoanelor de specialitate care să vegheze la protejarea bunurilor geologice
din fronturile de lucru.
(2) Constituie contravenție și se sancționează cu amendă
contravențională de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru persoane fizice și de la
30.000 lei la 60.000 lei pentru persoane juridice următoarele fapte:
a) intervențiile pentru menținerea habitatelor în vederea
protejării anumitor specii, grupuri de specii sau comunități biotice care
constituie obiectul protecției în zonele tampon din parcurile naționale și
parcurile naturale fără aprobarea autorității publice centrale pentru protecția
mediului, potrivit prevederilor art. 22 alin. (8) lit. e) și
alin. (9) lit. e);
b) intervențiile în scopul reconstrucției ecologice a
ecosistemelor naturale și al reabilitării unor ecosisteme necorespunzătoare sau
degradate din zonele tampon din parcurile naționale și parcurile naturale fără
aprobarea autorității publice centrale pentru protecția mediului, potrivit
prevederilor art. 22 alin. (8) lit. f) și alin. (9) lit. f);
c) acțiunile de înlăturare a efectelor unor calamități din
zonele tampon din parcurile naționale și din parcurile naturale fără acordul
administrației ariei naturale protejate, emis potrivit prevederilor art. 22
alin. (8) lit. g) și alin. (9) lit. g);
d) activitățile de protecție a pădurilor, acțiunile de
prevenire a înmulțirii în masă a dăunătorilor forestieri care necesită
evacuarea materialului lemnos din pădure în cantități care depășesc prevederile
amenajamentelor din zonele tampon din parcurile naționale și parcurile naturale
fără acordul administrației ariei naturale protejate, emis potrivit
prevederilor art. 22 alin. (8) lit. h) și alin. (9) lit. h);
e) utilizarea unor resurse regenerabile, precum recoltarea
de fructe de pădure, de ciuperci și de plante medicinale din zonele tampon din
parcurile naționale și parcurile naturale fără acordul administratorului ariei
naturale protejate, emis potrivit prevederilor art. 22 alin. (8) lit. i) și
alin. (9) lit. i);
f) nerespectarea prevederilor art. 44 lit. a)c);
g) nefurnizarea informațiilor și datelor solicitate de
autoritățile competente pentru protecția mediului și de administratorii ariilor
naturale protejate, pentru îndeplinirea responsabilităților pe care le au
potrivit dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență;
h) interzicerea accesului personalului cu atribuții de
control din cadrul structurilor proprii ale autorităților prevăzute la art. 50
alin. (1), în vederea realizării corespunzătoare a controlului în
perimetrul și în vecinătatea ariilor naturale protejate;
i) nerespectarea prevederilor art. 16 lit. f), g) și
h) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 338/97 privind
protecția speciilor de floră și faună sălbatică prin reglementarea
comercializării acestora.
(3) Constituie contravenție și se sancționează cu amendă
contravențională de la 7.500 lei la 15.000 lei pentru persoane fizice și de la
50.000 lei la 100.000 lei pentru persoane juridice următoarele fapte:
a) nerespectarea prevederilor art. 22 alin. (5);
b) intervențiile pentru menținerea habitatelor în vederea
protejării anumitor specii, grupuri de specii sau comunități biotice care
constituie obiectul protecției, fără respectarea prevederilor art. 22 alin. (6) lit. e);
c) intervențiile în scopul reconstrucției ecologice a
ecosistemelor naturale și al reabilitării unor ecosisteme necorespunzătoare sau
degradate fără respectarea prevederilor art. 22 alin. (6) lit. f);
d) acțiunile de înlăturare a efectelor unor calamități fără
respectarea prevederilor art. 22 alin. (6) lit. g);
e) acțiunile de combatere a înmulțirii în masă a
dăunătorilor forestieri care necesită evacuarea materialului lemnos din pădure,
în cazul în care apar focare de înmulțire, fără respectarea prevederilor art. 22
alin. (6) lit. i);
f) nerespectarea prevederilor art. 23 alin. (1) și
(2);
g) comercializarea, deținerea și/sau transportul în scopul
comercializării, în stare vie sau moartă, ale oricăror părți sau produse
provenite de la speciile prevăzute în anexa nr. 5 E fără autorizația
specială emisă de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului,
potrivit prevederilor art. 33 alin. (6);
h) introducerea de specii sălbatice alohtone fără
efectuarea unei evaluări a impactului acestei introduceri asupra speciilor de
floră și faună indigene, potrivit prevederilor art. 34;
i) nerespectarea prevederilor art. 48;
j) comercializarea pe piața internă, intracomunitară și exportul
în orice scop al bunurilor prevăzute la art. 49 alin. (1) fără
acordul autorității competente pentru protecția mediului;
k) încălcarea prevederilor art. 16 lit. a), b),
e), i), j) și k) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 338/97
privind protecția speciilor de floră și faună sălbatică prin reglementarea
comercializării acestora, cu modificările și completările ulterioare.
(4) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor
prevăzute la alin. (1)(3) se fac de către personalul cu atribuții de
control din cadrul autorităților prevăzute la art. 50 alin. (1) lit. a),
b), d)f), h) și i) și alin. (2), după caz.
(5) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de
48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării
acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute în actul normativ, agentul
constatator făcând mențiune despre această posibilitate în procesul-verbal de
constatare și sancționare a contravențiilor.
Art. 54. Prevederile art. 53 referitoare
la contravenții se completează cu dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările
ulterioare.
CAPITOLUL VII
Dispoziții finale și tranzitorii
Art. 55. Anexele nr. 18
fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență și se pot actualiza prin
ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului,
cu avizul Academiei Române.
Art. 56. (1) Până la adoptarea hotărârii
Guvernului privind aprobarea structurii organizatorice a Agenției Naționale
pentru Arii Naturale Protejate, atribuțiile acesteia prevăzute în prezenta
ordonanță de urgență vor fi îndeplinite de către autoritatea publică centrală pentru
protecția mediului, în limita bugetului disponibil.
(2) Până la stabilirea și adoptarea planurilor de
management în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență, se
aplică planurile de management existente, zonele speciale de conservare corespunzând
zonelor de protecție integrală din prezenta ordonanță de urgență.
Art. 57. Pe data intrării în vigoare a
prezentei ordonanțe de urgență se abrogă:
a) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 236/2000
privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a
florei și faunei sălbatice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 625 din 4 decembrie 2000, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 462/2001, cu modificările și completările ulterioare;
b) art. 2 pct. 7, 36, 37, 6265, art. 50,
art. 51 alin. (41), (5) și (6), art. 96 alin. (1) pct. 24
și art. 103 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005
privind protecția mediului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 1.196 din 30 decembrie 2005, aprobată cu modificări și completări
prin Legea nr. 265/2006.
Prezenta ordonanță de urgență transpune:
a) Directiva Consiliului 79/409/CEE din 2 aprilie 1979
privind conservarea păsărilor sălbatice, publicată în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene L103 din 25 aprilie 1979, amendată de: Directiva Consiliului
81/854/CEE din 19 octombrie 1981, pentru adaptarea Directivei 79/409/CEE ca
urmare a aderării Greciei, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L319
din 7 noiembrie 1981, Directiva Comisiei 85/411/CEE din 25 iulie 1985,
publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L233 din 30 august
1985, Directiva Consiliului 86/122/CEE din 8 aprilie 1986 pentru adaptarea
Directivei 79/409/CEE ca urmare a aderării Spaniei și Portugaliei, publicată în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L100 din 16 aprilie 1986,
Directiva Comisiei 91/244/CEE din 6 martie 1991, publicată în Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene nr. L115 din 8 mai 1991, Directiva Consiliului
94/24/CE din 8 iunie 1994 pentru amendarea anexei nr. 2 la Directiva
79/409/CEE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L164 din
30 iunie 1994, Directiva Comisiei 97/49/CE din 29 iulie 1997, publicată în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L223 din 13 august 1997,
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 807/2003 din 14 aprilie 2003 pentru
adaptarea la Decizia Consiliului 1999/468/CE a prevederilor referitoare la
comitetele care asistă Comisia în exercitarea prerogativelor sale, descrise în
instrumentele Consiliului adoptate prin procedura de consultare (unanimitate),
publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 122 din 16 mai 2003,
Actul de aderare a Greciei, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L291
din 19 noiembrie 1979, Actul de aderare a Spaniei și Portugaliei, publicat în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L302 din 15 noiembrie 1985, Actul
de aderare a Austriei, Suediei și Finlandei, publicat în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene nr. C241 din 29 august 1994 (așa cum a fost adaptat de
Decizia Consiliului 91/1/CE, Euratom, ECSC, JOCE nr. L1 din 1 ianuarie
1995) și de Actul referitor la condițiile aderării pentru Republica Cehă,
Republica Estonă, Republica Cipru, Republica Letonă, Republica Lituaniană,
Republica Ungară, Republica Malta, Republica Polonă, Republica Slovenia și
Republica Slovacă și adaptările tratatelor de fondare ale Uniunii Europene,
publicat în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene L 236 din 23 septembrie
2003;
b) Directiva Consiliului 92/43/CEE din 21 mai 1992 privind
conservarea habitatelor naturale și a faunei și florei sălbatice, publicată în
Jurnalul Oficial al Comunităților Europene nr. L206 din 22 iulie 1992,
amendată de: Directiva Consiliului 97/62/CE din 27 octombrie 1997 pentru
adaptarea la progresul tehnic și științific a Directivei 92/43/CEE, publicată
în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene nr. L305 din 8 noiembrie
1997, Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului (CE) nr. 1882/2003
pentru adaptarea la Decizia Consiliului nr. 1999/468/CE a prevederilor
referitoare la comitetele care asistă Comisia în exercitarea prerogativelor
descrise în instrumentele care fac subiectul procedurii la care face referire
art. 251 din Tratatul CE, publicat în Jurnalul Oficial al Comunităților
Europene nr. 284 din 31 octombrie 2003, Actul de aderare a Austriei,
Suediei și Finlandei, publicat în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene nr. C241
din 29 august 1994 (așa cum a fost adaptat de Decizia Consiliului 91/1/CE,
Euratom, ECSC, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene nr. L1
din 1 ianuarie 1995) și de Actul referitor la condițiile aderării pentru
Republica Cehă, Republica Estonă, Republica Cipru, Republica Letonă, Republica
Lituaniană, Republica Ungară, Republica Malta, Republica Polonă, Republica
Slovenia si Republica Slovacă și adaptările tratatelor de fondare ale Uniunii
Europene, publicat în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene nr. L236
din 23 septembrie 2003; și
c) Directiva Consiliului nr. 2006/105/CEE din 20
noiembrie 2006 privind adaptarea Directivelor 73/239/CEE, 74/557/CEE și
2002/83/CE din domeniul mediului, ca urmare a aderării Bulgariei și României,
publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L363 din 20
decembrie 2006, amendată de Corigendumul Directivei Consiliului 2006/105/CEE
din 20 noiembrie 2006 pentru adaptarea Directivelor 73/239/CEE, 74/557/CEE și
2002/83/CE din domeniul mediului, ca urmare a aderării Bulgariei și României,
publicat în Jurnalul Oficial al Uniuni Europene nr. L80 din 21 martie 2007.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul mediului și dezvoltării durabile,
Attila Korodi
Ministrul agriculturii și
dezvoltării rurale,
Decebal Traian Remeș
Ministrul dezvoltării,
lucrărilor publice și locuințelor,
László Borbély
Ministrul internelor și
reformei administrative,
Cristian David
p. Ministrul
transporturilor,
Septimiu Buzașu,
secretar de stat
Departamentul pentru Afaceri Europene,
Adrian Ciocănea,
secretar de stat
Ministrul economiei și finanțelor,
Varujan Vosganian
București, 20 iunie 2007.
Nr. 57.
ANEXA
Nr. 1
SCOPUL ȘI REGIMUL DE
MANAGEMENT
al categoriilor de arii naturale protejate
În conformitate cu prevederile art. 5 alin. (1) lit. a) c) și
alin. (2) din prezenta ordonanță de urgență, scopul și regimul de
management al categoriilor de arii naturale protejate ce compun rețeaua
națională de arii protejate sunt următoarele:
a) Rezervații științifice
Rezervațiile științifice sunt acele arii
naturale protejate ale căror scopuri sunt protecția și conservarea unor
habitate naturale terestre și/sau acvatice, cuprinzând elemente reprezentative
de interes științific sub aspect floristic, faunistic, geologic, speologic,
paleontologic, pedologic sau de altă natură. Mărimea rezervațiilor științifice
este determinată de arealul necesar pentru asigurarea integrității zonei
protejate. Managementul rezervațiilor științifice asigură un regim strict
de protecție prin care habitatele sunt păstrate într-o stare pe cât posibil
neperturbată. În aceste zone se interzice desfășurarea oricăror activități
umane, cu excepția activităților de cercetare, educație și de ecoturism cu
limitările descrise în planurile de management, cu acordul forului științific
competent și al administratorului rezervației științifice. Rezervațiile științifice
corespund categoriei I IUCN (Uniunea Internațională pentru Conservarea Naturii) Rezervație
Naturală Strictă: arie protejată, administrată în principal în scopuri științifice.
b) Parcuri naționale
Parcurile naționale sunt acele arii
naturale protejate ale căror scopuri sunt protecția și conservarea unor eșantioane
reprezentative pentru spațiul biogeografic național, cuprinzând elemente
naturale cu valoare deosebită sub aspectul fizico-geografic, floristic,
faunistic, hidrologic, geologic, paleontologic, speologic, pedologic sau de
altă natură, oferind posibilitatea vizitării în scopuri științifice, educative,
recreative și turistice. Managementul parcurilor naționale asigură
menținerea cadrului fizico-geografic în stare naturală, protecția
ecosistemelor, conservarea resurselor genetice și a diversității biologice în
condiții de stabilitate ecologică, prevenirea și excluderea oricărei forme de
exploatare a resurselor naturale și a folosințelor terenurilor, incompatibilă
scopului atribuit. Regimul de gospodărire se stabilește prin regulamente și
planuri proprii de protecție și conservare aprobate de autoritățile naționale științifice
și administrative abilitate, potrivit dispozițiilor prezentei ordonanțe de
urgență. În perimetrele lor vor fi cuprinse ecosisteme sau fracțiuni de
ecosisteme terestre și acvatice cât mai puțin influențate prin activități umane. Elementele
cu valoare deosebită de pe cuprinsul parcurilor naționale pot fi delimitate și
puse sub un regim strict de protecție ca rezervații științifice. Parcurile
naționale se întind în general pe suprafețe mari de teren. În perimetrul
parcurilor naționale sunt admise doar activitățile tradiționale practicate
numai de comunitățile din zona parcului național, activități tradiționale ce
vor fi reglementate prin planul de management. Parcurile naționale
corespund categoriei II IUCN Parc național: arie protejată administrată în
special pentru protecția ecosistemelor și pentru recreere.
c) Monumente ale naturii
Monumente ale naturii sunt acele arii
naturale protejate ale căror scopuri sunt protecția și conservarea unor
elemente naturale cu valoare și semnificație ecologică, științifică,
peisagistică deosebite, reprezentate de specii de plante sau animale sălbatice
rare, endemice ori amenințate cu dispariția, arbori seculari, asociații
floristice și faunistice, fenomene geologice peșteri, martori de
eroziune, chei, cursuri de apă, cascade și alte manifestări și formațiuni
geologice, depozite fosilifere, precum și alte elemente naturale cu valoare de
patrimoniu natural prin unicitatea sau raritatea lor. Dacă monumentele
naturii nu sunt cuprinse în perimetrul altor zone aflate sub regim de
protecție, pentru asigurarea integrității lor se vor stabili zone de protecție
obligatorie, indiferent de destinația și de deținătorul terenului.
Managementul monumentelor naturii se face după un regim strict
de protecție care asigură păstrarea trăsăturilor naturale specifice. În
funcție de gradul lor de vulnerabilitate, accesul populației poate fi limitat
sau interzis.
Monumentele naturii corespund categoriei III IUCN Monument
natural: arie protejată administrată în special pentru conservarea elementelor
naturale, specifice.
d) Rezervații naturale
Rezervațiile naturale sunt acele arii
naturale protejate ale căror scopuri sunt protecția și conservarea unor
habitate și specii naturale importante sub aspect floristic, faunistic,
forestier, hidrologic, geologic, speologic, paleontologic, pedologic. Mărimea
lor este determinată de arealul necesar asigurării integrității elementelor
protejate.
Managementul rezervațiilor naturale se face diferențiat, în
funcție de caracteristicile acestora, prin măsuri active de gospodărire pentru
a asigura menținerea habitatelor și/sau în vederea protejării anumitor specii,
grupuri de specii sau comunități biotice. Pe lângă activitățile științifice,
după caz, pot fi admise activități turistice, educaționale, organizate. Sunt
admise unele activități de valorificare durabilă a unor resurse naturale. Sunt
interzise folosințe ale terenurilor sau exploatarea resurselor care dăunează
obiectivelor atribuite. Potrivit scopului pentru care au fost desemnate,
rezervațiile naturale pot avea caracter predominant: botanic, zoologic,
forestier, geologic, paleontologic, peisagistic, speologic, de zonă umedă,
marină, de resurse genetice și altele.
Aceste rezervații corespund categoriei IV IUCN, și anume arie de
gestionare a habitatelor/speciilor: arie protejată administrată în special
pentru conservare prin intervenții de gospodărire.
e) Parcuri naturale
Parcurile naturale sunt acele arii
naturale protejate ale căror scopuri sunt protecția și conservarea unor
ansambluri peisagistice în care interacțiunea activităților umane cu natura
de-a lungul timpului a creat o zonă distinctă, cu valoare semnificativă
peisagistică și/sau culturală, deseori cu o mare diversitate biologică.
Managementul parcurilor naturale urmărește menținerea
interacțiunii armonioase a omului cu natura prin protejarea diversității
habitatelor și peisajului, promovând păstrarea folosințelor tradiționale ale
terenurilor, încurajarea și consolidarea activităților, practicilor și culturii
tradiționale ale populației locale.
De asemenea, se oferă publicului posibilități de recreere și
turism și se încurajează activitățile științifice și educaționale.
Parcurile naturale corespund categoriei V IUCN Peisaj protejat:
arie protejată administrată în principal pentru conservarea peisajului și
recreere.
f) Rezervații ale biosferei
Rezervațiile biosferei sunt acele arii
naturale protejate ale căror scopuri sunt protecția și conservarea unor zone de
habitat natural și a diversității biologice specifice. Rezervațiile
biosferei se întind pe suprafețe mari și cuprind un complex de ecosisteme
terestre și/sau acvatice, lacuri și cursuri de apă, zone umede cu comunități
biocenotice floristice și faunistice unice, cu peisaje armonioase naturale sau
rezultate din amenajarea tradițională a teritoriului, ecosisteme modificate sub
influența omului și care pot fi readuse la starea naturală, comunități umane a
căror existență este bazată pe valorificarea resurselor naturale, pe principiul
dezvoltării durabile și armonioase. Mărimea rezervațiilor biosferei este
determinată de cerințele de protecție și conservare eficiente ale mediului
natural și ale diversității biologice specifice.
Managementul rezervațiilor biosferei se realizează conform unor
regulamente și planuri de protecție și conservare proprii, în conformitate cu
recomandările Programului Om Biosferă de sub egida UNESCO. Dacă
în perimetrul rezervațiilor biosferei sunt cuprinse și situri naturale ale
patrimoniului universal, managementul rezervației se realizează cu respectarea
prevederilor Convenției privind protecția patrimoniului mondial cultural și
natural, de sub egida UNESCO.
Pentru asigurarea protecției și conservării unor zone de habitat
natural și a diversității biologice specifice, precum și pentru valorificarea
resurselor naturale disponibile, potrivit cerințelor de consum ale populațiilor
locale și în limitele potențialului biologic natural de regenerare a acestor
resurse, în cuprinsul rezervațiilor biosferei se pot delimita zone cu regim
diferențiat de protecție ecologică, de conservare și de valorificare a
resurselor, după cum urmează:
1. zone strict protejate, având regimul de protecție și
conservare a rezervațiilor științifice;
2. zone tampon, cu rol de protecție a zonelor strict
protejate și în care sunt admise activități limitate de valorificare a
resurselor disponibile, în conformitate cu autorizațiile date de administrația
rezervației;
3. zone de reconstrucție ecologică, în care se realizează
măsuri de refacere a mediului deteriorat;
4. zone de dezvoltare durabilă, valorificabile economic
prin practici tradiționale sau noi, ecologic admise, în limitele capacității de
regenerare a resurselor.
Rezervațiile biosferei cu așezări umane sunt astfel gestionate
încât să constituie modele de dezvoltare a comunităților umane în armonie cu
mediul natural.
g) Zone umede de importanță internațională
Zonele umede de importanță internațională sunt acele arii
naturale protejate al căror scop este asigurarea protecției și conservării
siturilor naturale cu diversitatea biologică specifică zonelor umede.
Managementul acestor zone se realizează în scopul conservării
lor și al utilizării durabile a resurselor biologice pe care le generează, în
conformitate cu prevederile Convenției privind conservarea zonelor umede de
importanță internațională, în special ca habitat al păsărilor acvatice.
h) Situri naturale ale patrimoniului natural universal
Siturile naturale ale patrimoniului natural
universal sunt acele arii naturale protejate ale căror scopuri sunt
protecția și conservarea unor zone de habitat natural în cuprinsul cărora
există elemente naturale a căror valoare este recunoscută ca fiind de
importanță universală. Mărimea arealului lor este determinată de cerințele
pentru asigurarea integrității și conservării elementelor supuse acestui regim
de protecție. În cuprinsul acestor zone pot exista comunități umane ale
căror activități sunt orientate pentru o dezvoltare compatibilă cu cerințele de
protecție și conservare ale sitului natural.
Managementul siturilor naturale ale patrimoniului natural
universal se realizează în conformitate cu regulamentele și planurile proprii
de protecție și conservare, cu respectarea prevederilor Convenției privind
protecția patrimoniului mondial cultural și natural, de sub egida UNESCO.
i) Arii speciale de conservare
Ariile speciale de conservare sunt acele arii
naturale protejate de interes comunitar ale căror scopuri sunt conservarea,
menținerea și, acolo unde este cazul, readucerea într-o stare de conservare
favorabilă a habitatelor naturale și/sau a populațiilor speciilor pentru care
situl este desemnat. Ariile naturale de conservare sunt special desemnate
pentru conservarea tipurilor de habitate naturale și a habitatelor speciilor
prevăzute în anexele nr. 2 și 3.
Managementul ariilor speciale de conservare necesită planuri de
management adecvate specifice siturilor desemnate sau integrate în alte planuri
de management și măsuri legale, administrative sau contractuale în scopul
evitării deteriorării habitatelor naturale și a habitatelor speciilor, precum și
a perturbării speciilor pentru care zonele au fost desemnate. Orice plan
sau proiect indirect legat sau necesar pentru gestiunea sitului, dar
susceptibil de a-l afecta într-un mod semnificativ, va face obiectul unui
studiu pentru evaluarea impactului, ținându-se seama de obiectivele de
conservare a ariei, conform prevederilor art. 28 din ordonanța de urgență.
Ariile speciale de conservare se desemnează prin hotărâre a
Guvernului, după recunoașterea statutului lor de către Comisia Europeană, și
vor face parte din rețeaua europeană NATURA 2000.
j) Arii de protecție specială avifaunistică
Ariile de protecție specială avifaunistică sunt acele arii
naturale protejate ale căror scopuri sunt conservarea, menținerea și, acolo
unde este cazul, readucea într-o stare de conservare favorabilă a speciilor de
păsări și a habitatelor specifice, desemnate pentru protecția speciilor de
păsări migratoare sălbatice, mai ales a celor prevăzute în anexele nr. 3 și
4 A.
Managementul ariilor speciale de protecție se realizează ca și
pentru ariile speciale de conservare.
Ariile speciale de protecție sunt desemnate prin hotărâre a
Guvernului și fac parte din rețeaua europeană NATURA 2000.
k) Situri de importanță comunitară
Siturile de importanță comunitară reprezintă acele arii
care, în regiunea sau în regiunile biogeografice în care există, contribuie
semnificativ la menținerea sau restaurarea la o stare de conservare favorabilă
a habitatelor naturale din anexa nr. 2 sau a speciilor de interes
comunitar din anexa nr. 3 și care pot contribui astfel semnificativ la
coerența rețelei NATURA 2000 și/sau contribuie semnificativ la menținerea
diversității biologice în regiunea ori regiunile biogeografice respective. Pentru
speciile de animale cu areal larg de răspândire, siturile de importanță
comunitară ar trebui să corespundă zonelor din areal în care sunt prezenți
factori abiotici și biotici esențiali pentru existența și reproducerea acestor
specii.
Propunerile de situri de importanță comunitară se stabilesc prin
ordin al autorității publice centrale pentru protecția mediului, pe baza
criteriilor enunțate în anexa nr. 7.
l) Geoparcul
Geoparcul este un teritoriu ce
cuprinde elemente de interes geologic deosebit, alături de elemente de interes
ecologic, arheologic, istoric și cultural. Caracteristicile geologice sunt
cuprinse într-un număr de situri de importanță științifică, educațională sau
estetică, reprezentative pentru un anumit moment din istoria Pamântului ori
pentru anumite evenimente sau procese geologice.
Un geoparc are limite bine definite, o suprafață suficient de
mare și o strategie de dezvoltare teritorială în folosul comunităților locale,
a căror existență este bazată pe valorificarea resurselor naturale si
culturale, pe principiul dezvoltării durabile. Geoparcurile sunt zone cu așezări
umane astfel gestionate încât să constituie modele de dezvoltare a comunităților
în armonie cu mediul natural.
Geoparcul are o structură de administrare proprie care, în
parteneriate locale și naționale, asigură conservarea patrimoniului natural și
cultural și propune metode noi de protecție, educație, cooperare în scopul dezvoltării
socio-economice, îmbunătățirii condițiilor de viață din mediul rural și
întăririi identității locale.
Managementul unui geoparc se realizează in conformitate cu
strategia de dezvoltare teritorială identificată și în conformitate cu
recomandările UNESCO si Cartei Rețelei Europene a Geoparcurilor. Pentru
asigurarea managementului siturilor geologice, naturale, istorice, culturale,
precum și pentru valorificarea resurselor naturale disponibile, potrivit
cerințelor de consum ale populațiilor locale, în cuprinsul geoparcului se pot
delimita zone cu regim diferențiat de protecție, de conservare și de
valorificare a resurselor, după cum urmează:
1. zone strict protejate, având regimul de protecție și
conservare a rezervațiilor științifice;
2. zone tampon, cu rol de protecție a zonelor strict
protejate și în care sunt admise activități limitate de valorificare a
resurselor disponibile, în conformitate cu autorizațiile date de administrația
geoparcului;
3. zone de dezvoltare durabilă, valorificabile economic
prin practici tradiționale sau noi, ecologic admise, în limitele capacității de
regenerare a resurselor.
Geoparcul reprezintă un concept lansat si susținut de UNESCO, în
parteneriat cu Rețeaua Europeană a Geoparcurilor. La nivel mondial a fost
creată Rețeaua Globală (UNESCO) a Geoparcurilor. Recunoașterea
internațională a funcționarii unui geoparc și acceptarea lui în aceste
structuri se face în acord cu reglementările stabilite de UNESCO și de Carta
Rețelei Europene a Geoparcurilor.
ANEXA
Nr. 2
TIPURI
de habitate naturale a căror conservare necesită declararea
ariilor speciale de conservare
Un asterisc înaintea numelui habitatului
semnifică faptul că este un habitat prioritar.
Cod NATURA 2000 |
Denumirea tipului de habitat |
1110 |
Maluri nisipoase acoperite permanent cu un strat mic de apă
marină; |
1140 |
Lagune și golfuri cu bancuri de nisip neacoperite de apă; |
1150 |
* Lagune și golfuri cu bancuri de nisip; |
1160 |
Lagune și golfuri cu bancuri de nisip; |
1210 |
Vegetație anuală la linia de țărm; |
1220 |
Vegetație perenă a țărmurilor stâncoase; |
1310 |
Salicornia și alte specii anuale care colonizează
regiunile mlăștinoase sau nisipoase; |
1340 |
* Pajiști sărăturate continentale; |
1530 |
Stepe și mlaștini sărăturate panonice; |
2330 |
Dune continentale cu pășuni deschise cu Corynephorus și
Agrostis; |
2340 |
* Dune continentale panonice; |
2110 |
Dune mobile embrionare; |
2120 |
Dune mobile de-a lungul țărmurilor cu Ammophila arenaria (dune
albe); |
2130 |
Dune fixate cu vegetație herbacee perenă (dune gri); |
2160 |
Dune cu Hippophae rhamnoides; |
2180 |
Dune împădurite din regiunea atlantică, continentală și
boreală; |
2190 |
Depresiuni umede intradunale; |
3130 |
Ape stătătoare, oligotrofe până la mezotrofe cu vegetația de Littorelletea
uniflorae și/sau de Isoeto Nanojuncetea; |
3140 |
Ape puternic oligomezotrofe cu vegetația bentonică de Chara
spp.; |
3150 |
Lacuri eutrofe naturale cu vegetație tip de Magnopotamion sau
Hydrocharition; |
3160 |
Lacuri distrofice și bălți; |
31AO |
* Izvoare termale din Transilvania acoperite de lotuși; 3220
Râuri alpine și vegetația herbacee de pe malurile lor; |
3230 |
Râuri de munte și vegetația lor lemnoasă cu Myricaria
germanica; |
3240 |
Râuri de munte și vegetația lor lemnoasă cu Salix
elaeagnos; |
3260 |
Cursuri de apă din pajiștile montane cu vegetația de Ranunculion
fluitantis și Callitricho-Batrachian; |
3270 |
Râuri cu maluri nămoloase cu vegetație de Chenopodian rubri
și Bidentian p.p.; |
4060 |
Pajiști alpine și boreale; |
4030 |
Pajiști uscate; |
4070 |
* Tufișuri cu Pinus mugo și Rhododendron hirsutum (Mugo-Rhododendretum
hirsuti); |
40AO |
* Tufișuri subcontinentale peri-panonice; |
40CO |
* Tufărișuri de foioase ponto-sarmatice; 5130 Formațiuni cu Juniperus
communis în zone sau pajiști calcaroase; |
6110 |
* Pajiști rupicole calcaroase sau bazofile cu Alysso-Sedion
albi; |
6120 |
* Pajiști calcaroase pe nisipuri xerice; pajiști xerofile
calcaroase pe nisip; |
6150 |
Pajiști boreale și alpine pe substrat silicios; |
6170 |
Pajiști calcaroase alpine și subalpine; |
6190 |
Pajiști panonice de stâncării (Stipo-festucetalia palentis);
|
6210 |
Pajiști uscate seminaturale și faciesuri de acoperire cu
tufișuri pe substrat calcaros (*situri importante pentru orhidee); |
6220 |
* Pseudostepe cu iarbă și plante anuale de Thero-Brachypodietea;
|
6230 |
* Pajiști bogate în specii de Nardus, pe substraturile
silicioase ale zonelor muntoase; |
6240 |
* Pajiști stepice subpanonice; |
6250 |
* Pajiști stepice panonice pe loess; |
6260 |
* Pajiști panonice nisipoase; |
6290 |
Stepe ponto-panonice vestice; |
62CO |
* Stepe ponto-sarmatice; |
62DO |
Pajisti acidofile Oro-Moesiene; |
6410 |
Pajiști cu Molinia pe soluri calcaroase, turboase sau
argilo-lemnoase (Molinion caeruleae); |
6420 |
Pajiști umede cu ierburi înalte; |
6430 |
Asociații de lizieră cu ierburi înalte hidrofile de la nivelul
câmpiilor până la nivel montan și alpin; |
6440 |
Pajiști aluviale ale văilor de râuri cu Cnidion dubii; |
6510 |
Pajiști de altitudine joasă (Alopecurus pratensis,
Sangiusorba officinalis); |
6520 |
Pajiști montane; |
7110 |
* Turbării active; |
7120 |
Turbării degradate încă capabile de o regenerare naturală; |
7130 |
Turbării de acoperire (*dacă este activă turbăria); |
7140 |
Mlaștini turboase de tranziție și turbării mișcătoare; |
7150 |
Depresiuni pe substraturi turboase; |
7210 |
* Mlaștini calcaroase cu Cladium mariscus și specii de Caricion
davallianae; |
7220 |
* Izvoare petrifiante cu formare de travertin (Cratoneurion);
|
7230 |
Mlaștini alcaline; |
7240 |
* Vegetație pionieră alpină cu Caricion
bicoloris-atrofuscae; |
8110 |
Grohotiș stâncos al etajului montan (Androsacetalia alpinae
și Galeopsitalia ladani); |
8120 |
Grohotiș calcaros și de șisturi calcaroase ale etajelor
montane până la cele alpine (Thlaspietea rotundifolii); |
8150 |
Grohotișuri medioeuropene silicoase ale regiunilor înalte; |
8160 |
* Grohotișuri medioeuropene calcaroase ale etajelor montane; |
8210 |
Pante stâncoase calcaroase cu vegetație chasmofitică; |
8220 |
Pante stâncoase silicioase cu vegetație chasmofitică; |
8230 |
Stânci silicioase cu vegetație pionieră de Sedo-Scleranthion
sau Sedo albi-Veronicion dillenii; |
8240 |
Grohotiș și lespezi calcaroase; |
8310 |
Grote neexploatate turistic; |
9110 |
Păduri tip Luzulo-Fagetum; |
9130 |
Păduri tip Asperulo-Fagetum; |
9140 |
Păduri subalpine medioeuropene cu Acer și Rumex
arifolius ; |
9150 |
Păduri medioeuropene tip Cephalanthero-Fagion; |
9160 |
Păduri cu stejar pedunculat sau stejar subatlantic și
medioeuropean și cu Carpinion betuli; |
9170 |
Stejăriș cu Galio-Carpinetum; |
9180 |
* Păduri de pantă, grohotiș sau ravene cu Tilio-Acerion;
|
9190 |
Stejăriș bătrân acidofil al câmpurilor nisipoase cu Quercus
robur; |
91BO |
Pădure de frasin termofil cu Fraxinus angustifolia; |
91DO |
* Turbării împădurite; |
91EO |
* Păduri aluviale cu Alnus glutinosa și Fraxinus
excelsior (Alno-Padion, Alnion nicanae, Salicion albae); |
91FO |
Păduri mixte cu Quercus robur, Ulmus laevis, Fraxinus
excelsior sau Fraxinus angustifolia, riverane marilor fluvii (Ulmenion
minaris); |
91HO |
* Păduri panonice cu Quercus pubescens; |
91IO |
Vegetație de silvostepă eurosiberiană cu Quercus spp.; |
91MO |
Păduri panonice-balcanice de stejar turcesc; |
91VO |
Păduri dacice de fag (Symphyto-Fagion); |
91XO |
* Păduri de fag dobrogene; |
91YO |
Păduri dacice de stejar și carpen; |
91ZO |
Păduri de tei argintiu specifice zonei Moesice; |
91AA |
Păduri estice de stejar alb; |
91BA |
Păduri de brad argintiu specifice zonei Moesice; |
9410 |
Păduri acidofile cu Picea din etajele alpine montane; |
9420 |
Păduri alpine cu Larix decidua și/sau Pinus cembra;
|
9260 |
Păduri cu Castanea sativa; |
9280 |
Păduri cu Quercus frainetto; |
92AO |
Galerii cu Salix alba și Populus alba; |
95AO |
Păduri oro-mediteraneene înalte de pin; |
9530 |
Păduri sub-mediteraneene de pin cu pin negru endemic. |
ANEXA
Nr. 3
SPECII
de plante și de animale a căror conservare necesită desemnarea
ariilor speciale de conservare și a ariilor de protecție specială avifaunistică
Interpretare
1. Anexa nr. 3 este o continuare a anexei nr. 2
pentru stabilirea rețelei NATURA 2000.
2. Speciile prezentate în anexă sunt indicate:
a) prin numele speciei ori subspeciei; sau
b) prin toate speciile care aparțin unui taxon mai mare sau
unei părți din acel taxon.
3. Simboluri
Un asterisc înaintea numelui speciilor semnifică faptul că este
o specie prioritară.
a) ANIMALE VERTEBRATE
MAMIFERE
CHIROPTERA
Rhinolophidae
Rhinolophus blasii (Liliacul cu potcoavă al lui
Blasius)
Rhinolophus euryale (Liliacul mediteranean cu
potcoavă)
Rhinolophus ferrumequinum (Liliacul mare cu
potcoavă)
Rhinolophus hipposideros (Liliacul mic cu potcoavă)
Rhinolophus mehelyi (Liliacul cu potcoavă al lui
Mehely)
Vespertilionidae
Barbastella barbastellus (Liliac cârn)
Miniopterus schreibersi (Liliac cu aripi lungi)
Myotis bechsteini (Liliac cu urechi mari)
Myotis blythi (Liliac comun mic)
Myotis capaccinii (Liliac cu picioare lungi)
Myotis dasycneme (Liliac de iaz)
Myotis emarginatus (Liliac cărămiziu)
Myotis myotis (Liliac comun)
RODENTIA
Sciuridae
Spermophilus citellus (Citellus citellus) (Popândău/Șuită)
Cricetidae
Mesocricetus newtoni (Grivan mic, Hamster românesc)
Microtidae
Microtus tatricus (Șoarece de Tatra)
Zapodidae
Sicista subtilis (Șoarece săritor de stepă)
Castoridae
Castor fiber (Castor)
CARNIVORA
Canidae
Canis lupus (Lup)
Ursidae
* Ursus arctos (Urs brun)
Mustelidae
* Lutra lutra (Vidră, Lutră)
* Mustela lutreola (Noriță, Nurcă, Vidră mică,
Dihor de apă)
Vormela peregusna (Dihor pătat)
Mustela eversmanni (Dihor de stepă)
Felidae
Lynx lynx (Râs)
Phocidae
* Monachus monachus (Vacă de mare, Focă cu burtă
albă)
ARTILODACTYLA
Bovidae
* Bison bonasus (Zimbru)
CETACEA
Tursiops truncatus (Delfin mare, Delfin cu bot
gros)
Phocoena phocoena (Marsuin, Porc de mare)
PĂSĂRI
GAVIIFORMES
Gavidae
Gavia stellata (Fundac mic)
Gavia arctica (Fundac polar, Cufundac)
Gavia immer (Cufundac mare)
PELECANIFORMES
Phalacrocoracidae
Phalacrocorax pygmaeus (Cormoran mic)
Pelecanidae
Pelecanus onocrotalus (Pelican comun)
Pelecanus crispus (Pelican creț)
CICONIFORMES
Ardeidae
Botaurus stellaris (Bou de baltă, Buhai de baltă)
Ixobrychus minutus (Stârc pitic)
Nycticorax nycticorax (Stârc de noapte)
Ardeola ralloides (Stârc galben)
Egretta garzetta (Egretă mică)
Egretta alba (Egretă mare)
Ardea purpurea (Stârc roșu)
Ciconiidae
Ciconia nigra (Barză neagră)
Ciconia ciconia (Barză albă)
Threskiornithidae
Plegadis felcinellus (Țigănuș, Ibis negru)
Platalea leucorodia (Lopătar, Stârc lopătar)
ANSERIFORMES
Anatidae
Cygnus cygnus (Lebădă de iarnă)
Anser erythropus (Gârliță mică)
Branta ruficollis (Gâscă cu gât roșu)
Tadorna ferruginea (Călifar roșu)
Aythya nyroca (Rață roșie, Rață cu ochii albi)
Oxyura leucocephala (Rață cu cap alb)
FALCONIFORMES
Accipitridae
Pernis apivorus (Viespar)
Milvus migrans (Gaie brună, Gaie neagră)
Milvus milvus (Gaie roșie, Șorliță)
Haliaeetus albicilla (Codalb)
Neophron percnopterus (Hoitar)
Gypaetus barbatus (Zăganul, Vulturul bărbos)
Aegypius monachus (Vultur pleșuv brun, Vultur
negru)
Gyps fulvus (Vultur pleșuv sur)
Circaetus gallicus (Șerpar)
Circus aeruginosus (Erete de stuf)
Circus cyaneus (Erete vânăt)
Circus macrourus (Erete alb)
Circus pygargus (Erete sur)
Accipiter brevipes (Uliu cu picioare scurte)
Buteo rufinus (Șorecar mare)
Aquila pomarina (Acvilă țipătoare mică)
Aquila clanga (Acvilă țipătoare mare)
Aquila heliaca (Acvilă de câmp)
Aquila chrysaetos (Acvilă de munte)
Hieraaetus pennatus (Acvilă pitică, Acvilă mică)
Pandionidae
Pandion haliaetus (Vultur pescar, Uligan pescar)
Falconidae
Falco naumanni (Vânturel, Vinderel mic)
Falco vespertinus (Șoimuleț, Vânturel de seară)
Falco cherrug (Șoim dunărean)
Falco peregrinus (Șoim călător)
GALLIFORMES
Tetraornidae
Tetrao tetrix tetrix (Cocoș de mesteacăn)
Tetrao urogallus (Cocoș de munte)
GRUIFORMES
Rallidae
Porzana porzana (Cresteț pestriț, Cresteluț
pestriț)
Porzana parva (Cresteluț mijlociu, Cresteț
mijlociu, Cresteț cenușiu)
Porzana pussilla (Cresteluț pitic, Cresteț pitic)
Crex crex (Cristei de câmp, Cârstei de câmp)
Gruidae
Grus grus (Cocor)
Otididae
Otis tarda (Dropie)
CHARADRIIFORMES
Recurvirostridae
Recurvirostra avosetta (Ciocîntors)
Himantopus himantopus (Piciorong, Cătăligă)
Burhinidae
Burhinus oedicnemus (Pasărea ogorului)
Glareolidae
Glareola pratincola (Ciovlică ruginie)
Charadriidae
Pluvialis apricaria (Ploier auriu)
Charadrius alexandrinus (Prundăraș de sărătură)
Charadrius (Eudromias) morinellus (Prundăraș
de munte)
Scolopacidae
Calidris alpina (Fungaci de țărm)
Gallinago media (Becațină mare)
Numenius tenuirostris (Culic cu cioc subțire)
Tringa glareola (Fluierar de mlaștină)
Phalaropus lobatus (Notatiță)
Laridae
Larus melanocephalus (Pescăruș cu cap negru)
Larus genei (Pescăruș cu cioc subțire, pescăruș
roz, pescăruș rozalb)
Larus minutus (Pescăruș mic)
Sternidae
Sterna (Gelochelidon) nilotica (Pescăriță
râzătoare)
Sterna caspia (Pescăriță mare)
Sterna sandvicensis (Chiră de mare)
Sterna hirundo (Chiră de baltă)
Sterna albifrons (Chiră mică)
Chlidonias hybridus (Chirighiță cu obraz alb)
Chlidonias niger (Chirighiță neagră)
STRIGIFORMES
Strigidae
Bubo bubo (Buhă, Bufniță)
Glaucidium passerinum (Ciuvică)
Asio flammeus (Ciuf de câmp)
Aegolius funereus (Minuniță)
CAPRIMULGIFORMES
Caprimulgidae
Caprimulgus europaeus (Caprimulg)
CORACIIFORMES
Alcedinidae
Alcedo atthis (Pescăraș albastru)
Coraciidae
Coracias garrulus (Dumbrăveancă)
PICIFORMES
Picidae
Picus canus (Ghionoaie sură)
Dryocopus martius (Ciocănitoare neagră)
Dendrocopos syriacus [Ciocănitoare (pestriță) de
grădină]
Dendrocopos medius (Ciocănitoare de stejar)
Dendrocopos leucotos (Ciocănitoare cu spate alb)
Picoides tridactylus (Ciocănitoare de munte)
PASSERIFORMES
Alaudidae
Melanocorypha calandra (Ciocârlie de Bărăgan)
Calandrella brachydactyla (Ciocârlie de stol)
Lullula arborea (Ciocârlie de pădure)
Motacillidae
Anthus campestris (Fâsă de câmp)
Muscicapidae/Turdinae
Oenanthe pleschanka (Pietrar negru)
Luscinia svecica (Gușă vânătă)
Muscicapidae/Sylviinae
Acrocephalus paludicola (Lăcar de pipirig)
Acrocephalus melanopogon (Privighetoare de baltă)
Sylvia nisoria (Silvie porumbacă)
Muscicapidae (Muscicarpinae)
Ficedula parva (Muscar mic)
Ficedula albicollis (Muscar gulerat)
Laniidae
Lanius collurio (Sfrâncioc roșiatic)
Lanius minor (Sfrâncioc cu frunte neagră,
Sfrâncioc mic)
Emberizidae
Emberiza hortulana (Presură de grădină)
REPTILE
CHELONIA (TESTUDINES)
Testudinidae
Testudo hermanni (Țestoasă de uscat bănățeană)
Testudo graeca (Țestoasă de uscat dobrogeană)
Emydidae
Emys orbicularis (Broască țestoasă de apă)
OPHIDIA (SERPENTES)
Colubridae
Elaphe quatuorlineata (Balaur mare) (inclusiv subspecia
sauromates)
Viperidae
Vipera ursinii (Vipera ursinii moldavica,
Vipera ursinii renardi și/sau forme intermediare) (Viperă de stepă)
* Vipera ursinii rakosiensis (Viperă de fâneață)
AMFIBIENI
CAUDATA
Salamandridae
Triturus cristatus (Triturus cristatus
cristatus) (Triton cu creastă)
Triturus dobrogicus (Triturus cristatus
dobrogicus) (Triton cu creastă dobrogean)
Triturus montandoni (Triton carpatic)
Triturus vulgaris ampelensis (Tritonul comun
transilvănean)
ANURA
Discoglossidae
Bombina bombina (Buhai de baltă cu burta roșie)
Bombina variegata (Buhai de baltă cu burta galbenă)
Pelobatidae
Pelobates fuscus (Broască de pământ, Broasca gheboasă)
PEȘTI
PETROMYZONIFORMES
Petromyzonidae
Eudontomyzon danfordi (Chișcar)
Eudontomyzon mariae
Eudontomyzon vladykovi
CLUPEIFORMES
Clupeidae
Alosa pontica (Scrumbie de Dunăre)
Alosa caspia caspia (Rizeafcă)
SALMONIFORMES
Salmonidae
Hucho hucho (Lostriță)
Umbridae
Umbra krameri (Țigănuș)
PERCIFORMES
Percidae
Gymnocephalus schraetzer (Răspăr)
Gymnocephalus baloni (Ghiborț de râu)
Zingel spp.
CYPRINIFORMES
Cyprinidae
Aspius aspius (Avat)
Barbus meridionalis (Moioagă)
Chalcalburnus chalcoides (Obleț mare)
Gobio albipinnatus (Porcușor de nisip)
Gobio uranoscopus (Petroc)
Gobio kessleri (Petroc)
Leuciscus (Telestes) souffia (Clean
dungat)
Pelecus cultratus (Sabiță)
Rutilus pigus (Babușcă de Tur)
Rhodeus sericeus amarus (Boarcă)
Cobitidae
Cobitis elongata (Fâsă mare)
Cobitis taenia (Zvârlugă)
Misgurnis fossilis (Țipar, Vârlan)
Sabanejewia aurata (Dunarință)
SCORPAENIFORMES
Cottus gobio (Zglăvoc)
NEVERTEBRATE
ARTHROPODA
CRUSTACEA
Decapoda (Crustacei)
* Austropotamobius torrentium
INSECTA
Coleoptera (Gândaci)
Bolbelasmus unicornis
Boros schneideri
Buprestis splendens
Carabus hampei
Carabus hungaricus
Carabus variolosus
Cerambyx cerdo (Croitor)
Cucujus cinnaberinus
Graphoderus bilineatus
Lucanus cervus (Rădașcă)
Morimus funereus
Oxyporus mannerheimi
* Osmoderma eremita (Pustnicul, Gândacul sihastru)
Phryganophilus ruficollis
Pilemia tigrina
Probaticus subrugosus
* Pseudogaurotina excellens
Rhysodes sulcatus
* Rosalia alpina (Croitorul alpin)
Stephanopachys substriatus
Lepidoptera (Fluturi diurni și nocturni)
Arytrura musculus
Callimorpha (Euplagia, Panaxia) quadripunctaria
Catopta thrips
Colias myrmidone
Cucullia mixta lorica
Dioszeghyana schmidtii
Eriogaster catax
Euphydryas aurinia
Euphydryas maturna
Erannis ankeraria
Gortyna borelii lunata
Glyphipterix loricatella
Hypodryas maturna partiensis
Lycaene helle
Lycaena dispar
* Lepidea morsei
Maculinea teleius
Maculinea nausithous
Nymphalis vaualbum
Pseudophilotes bavius
Odonata (Libelule)
Coenagrion ornatum
Coenagrion mercuriale
Cordulegaster heros
Leucorrhinia pecforalis
Ophiogomphus cecilia
Orthoptera (Greieri și Cosași)
Isophya harzi
Isophya stysi
Isophya costata
Pholidoptera transsylvanica
Odontopodisma rubripes
Paracaloptenus caloptenoides
Stenobothrus (Stenobothrodes) eurasius
MOLLUSCA
Gastropoda (Melci)
Anisus vorticulus
Chilostoma banaticum
Theodoxus transversalis
Vertigo angustior
Vertigo genesii
Vertigo moulinisiana
BIVALVIA
Unionoida (Scoici)
Unio crassus
b) PLANTE
PTERIDOPHYTA
Marsileaceae
Marsilea quadrifolia (Trifoiaș de baltă)
Aspleniaceae
Asplenium adulterinum (Feriguță, Ruginiță)
ANGIOSPERMAE
Alismataceae
Caldesia parnassifolia (Limbariță)
Luronium natans
Boraginaceae
Echium russicum (Capul șarpelui)
Campanulaceae
Adenophora lilifolia
Campanula romanica (Clopoțel dobrogean)
* Campanula serrata (Clopoțel)
Caryophyllaceae
* Dianthus diutinus (Garofiță)
Moehringia jankae (Merinană)
Chenopodiaceae
* Salicornia veneta
Asteraceae (Compositae)
Centaurea jankae
Centaurea pontica
Ligularia sibirica (Curenchiu de munte)
Cirsium brachycephalum (Pălămidă)
* Serratula lycopifolia (Gălbinare)
Brassicaceae (Crucifere)
Crambe tataria (Târtan)
Draba dorneri (Flămânzică)
Thlaspi jankae (Punguliță)
Cyperaceae
Eleocharis carniolica
Droseraceae
Aldrovanda vesiculosa (Otrățel)
Poaceae (Graminae)
Poa granitica ssp. disparilis (Firuță de
munte)
Stipa danubialis (Colilie)
Fabaceae (Leguminoase)
Astragalus peterffi (Cosaci)
Iridaceae
* Gladiolus palustris (Gladiolă)
Iris aphylla ssp. hungarica (I. hungarica) (Iris)
Iris humilis ssp. arenaria (I. arenaria) (Iris)
Lamiaceae (Labiatae)
Dracocephalum austriacum (Mătăciune)
Liliaceae
Colchicum arenarium (Brândușă)
Tulipa hungarica (Lalea galbenă)
Oleaceae
Syringa josikaea (Liliac transilvănean, Lemnul
vântului)
Orchidaceae
Cypripedium calceolus (Papucul doamnei)
Liparis loeselii (Moșișoare)
Paeoniaceae
Paeonia officinalis ssp. banatica (Bujor)
Ranunculaceae
Pulsatilla patens (Dediței, Sisinei)
Pulsatilla grandis
Pulsatilla pratensis ssp. hungarica (Dediței)
Rosaceae
Agrimonia pilosa (Turiță)
Potentilla emilii-popii (Buruiană cu cinci degete)
Rubiaceae
Galium moldavicum Santalaceae
Thesium ebracteatum (Măciulie)
Saxifragaceae
Saxifraga hirculus (Ochii șoricelului)
Scrophulariaceae
Tozzia carpathica (Iarba gâtului)
Apiaceae (Umbelliferae)
Angelica palustris (Angelică de baltă)
Apium repens (Țelină)
Ferula sadleriana (Aerel)
PLANTE INFERIOARE
Bryophyta
Buxbaumia viridis
Dichelyma capillaceum
Dicranum viride
Drepanocladus (Hamatocaulis) vernicosus
Encalypta mutica
Mannia triandra
Meesia longiseta
Orthotrichum rogeri
ANEXA
Nr. 4 A
Specii de interes comunitar
Specii de animale și de plante care necesită o protecție strictă
Speciile care figurează în această anexă sunt
indicate:
a) prin numele speciei ori al subspeciei; sau
b) prin ansamblul speciilor care aparțin unui taxon
superior sau unei părți din acel taxon.
a) ANIMALE VERTEBRATE
MAMIFERE
MICROCHIROPTERA
Toate speciile
RODENTIA
Gliridae
Muscardinus avellanarius (Pârș de alun)
Dryomys nitedula (Pârș cu coada stufoasă)
Sciuridae
Spermophilus citellus (Citellus citellus) (Popândău,
Șuiță)
Castoridae
Castor fiber (Castor)
Cricetidae
Cricetus cricetus (Hârciog/Cățelul pământului)
Mesocricetus newtoni (Hamsterul românesc, Grivan
mic)
Microtidae
* Microtus tatricus (Șoarecele de Tatra)
Zapodidae
Sicista betulina (Șoarece săritor de pădure)
Sicista subtilis (Șoarece săritor de stepă)
CARNIVORA
Canidae
Canis lupus (Lup)
Ursidae
Ursus arctos (Urs brun)
Mustelidae
Lutra lutra (Vidra, Lutra)
Mustela eversmani (Dihor de stepă)
Mustela lutreola (Noriță/Nurcă)
Vormela peregusna (Dihorul pătat)
Felidae
Felis silvestris (Pisică sălbatică)
Lynx lynx (Râs)
Phocidae
* Monachus monachus (Focă cu burtă albă)
ARTIODACTYLA
Bovidae
* Bison bonasus (Zimbru)
CETACEA
Toate speciile
REPTILE
TESTUDINATA
Testudinidae
Testudo hermanni (Țestoasă de uscat bănățeană)
Testudo graeca (Țestoasă de uscat)
Emydidae
Emys orbicularis (Broască țestoasă de apă)
SAURIA
Lacertidae
Lacerta agilis (Șopârlă cenușie)
Lacerta trilineata (Gușter vărgat)
Lacerta vivipara panonica (Șopârlă de munte)
Lacerta viridis (Gușter)
Podarcis muralis (Șopârlă de zid)
Podarcis taurica (Șopârlă de stepă)
Scincidae
Ablepharus kitaibelli (Șopârlă mică)
OPHIDIA
Colubridae
Coluber caspius (Șarpe rău)
Coronella austriaca (Șarpe de alun)
Elaphe longissima (Șarpele lui Esculap)
Elaphe quatuorlineata (Balaur mare)
Natrix tessellata (Șarpe de apă)
Viperidae
Vipera ammodytes (Viperă cu corn)
Vipera ursinii (Viperă de stepă)
Boidae
Eryx jaculus (Șarpe de stepă, Boa de nisip)
AMFIBIENI
CAUDATA
Salamandridae
Triturus cristatus (Triton cu creastă)
Triturus montandoni (Triton carpatic)
Triturus vulgaris ampelensis (Triton comun
transilvănean)
ANURA
Discoglossidae
Bombina bombina (Buhai de baltă cu burta roșie)
Bombina variegata (Buhai de baltă cu burta galbenă)
Hylidae
Hyla arborea (Brotăcel, Buratec, Răcănel)
Ranidae
Rana arvalis (Broască de mlaștină, Broască cafenie)
Rana dalmatina (Broască de pădure)
Pelobatidae
Pelobates fuscus (Broască de pământ, Broască
gheboasă)
Pelobates syriacus (Broască de pământ dobrogeană)
Bufonidae
Bufo viridis (Broască râioasă verde)
PEȘTI
PERCIFORMES
Percidae
Zingel zingel (Pietrar)
Gymnocephalus baloni (Ghiborț de râu)
NEVERTEBRATE
ARTHROPODA
CRUSTACEA
Decapoda (Crustacei)
* Austropotamobius torrontium
INSECTA
Coleoptera (Gândaci)
Bolbelasmus unicornis
Boros schneideri
Buprestis splendens
Carabus hampei
Carabus hungaricus
Carabus variolosus
Cerambyx cardo (Croitor)
Cucujus cinnaberinus
Graphoderus bilineatus
Lucanus cervus (Radasca)
Morimus funereus
Oxyporus mannerheimi
Osmoderma eremita (Pustnicul, Gândacul sihastru)
Phryganophilus ruficollis
Pilemia tigrina
Probaticus subrugosus
* Pseudogaurotina excellens
Rhysodes sulcatus
* Rosalia alpina (Croitorul alpin)
Stephanopachys substriatus
Lepidoptera (Fluturi diurni și nocturni)
Apatura metis
Arytrura musculus
Catopta thrips
Colias myrmidone
Cucullia mixta lorica
Erebia sudetica radnaensis
Erannis ankeraria
Eriogaster catax
Euphydryas aurinia
Glyphipterix loricatelia
Gortyna borelii lunata
Hyles hippophaes
Hypodryas maturna partiensis
Lopinga achine
Lycaena dispar
Lychaene holle
* Lepidea morsei
Maculinea arion
Maculinea nausithous
Maculinea teleius
Nymphalis vaualbum
Parnassius mnemosyne
Parnassius mnemosyne
Parnassius apollo
Proserpinus proserpina
Pseudophilotes bavius
Zerynthia polyxena
Odonata (Libelule)
Coenagrion ornatum
Coenagrion mercuriale
Leucorrhinia pectoralis
Cordulegaster heros
Ophiogomphus cecilia
Orthoptera (Greieri, Cosași)
Isophya harzi
Isophya stysi
Pholidoptera transsylvanica
Isophya costata
Odontopodisma rubripes
Paracaloptenus caloptenoides
Saga pedo
Stenobothrus eurasius
MOLLUSCA
Gastropoda
* Anisus vorticulus
Theodoxus transversalis
Chilostoma banaticum
Vertigo angustior
Vertigo genesii
Vertigo moulinsiana
b) PLANTE
Toate speciile de plante enumerate în anexa nr. 3, cu
excepția Bryophyta, plus cele prevăzute în continuare:
Scrophulariaceae
Lindernia procumbens
ANEXA
Nr. 4 B
SPECII DE INTERES NAȚIONAL
Specii de animale și de plante care
necesită o protecție strictă
Speciile care figurează în această anexă sunt
indicate:
a) prin numele speciei ori al subspeciei; sau
b) prin ansamblul speciilor care aparțin unui taxon
superior sau unei părți din acel taxon.
a) ANIMALE VERTEBRATE
MAMIFERE
INSECTIVORA
Soricidae
Sorex alpinus (Chițcan de munte)
Neomys anomalus (Chițcan de apă)
CHIROPTERA
Vespertilionidae
Vespertilo murinus (Liliacul bicolor)
RODENTIA
Spalacidae
Spalax leucodon (Orbetele mic)
Spalax graecus (Orbetele mare)
ARTIODACTYLA
Cervidae
Alces alces (Elanul)
CETATCEA
Delphinus delphis (Delfin)
PĂSĂRI
PODICIPEDIFORMES
Podicipedidae
Tachybaptus ruficollis (Corcodel mic, Corcodel
pitic)
FALCONIFORMES
Falconidae
Falco tinnunculus (Vânturel roșu, vinderel)
Falco subbuteo (Șoimul rândunelelor)
GRUIFORMES
Gruidae
Grus grus (Cocor)
Anthropoides virgo (Cocor mic)
CHARADRIIFORMES
Scolopacidae
Limicola falcinellus (Fugaci de mlaștină, Prundăraș
de nămol)
Actitis hypoleucos (Fluierar de munte)
Arenaria interpres (Pietruș)
ANSERIFORMES
Stercorariidae
Stercorarius spp. (Lup de mare)
STRIGIFORMES
Tytonidae
Tyto alba (Strigă)
Strigidae
Otus scops (Ciuș, Ciuf pitic)
Athene noctua (Cucuvea)
CORACIFORMES
Upupidae
Upupa epops (Pupăză)
APODIFORMES
Meropidae
Merops apiaster (Prigorie)
PICIFORMES
Picidae
Picus viridis (Ghionoaia verde)
Jynx torquilla (Capîntortură)
PASSERIFORMES
Alaudidae
Eremophila alpestris (Ciocârlie urecheată)
Motacilidae
Motacilla spp. (Codobatură)
Bombycillidae
Bombycilla garrulus (Mătăsar)
Cinclidae
Cinclus cinclus (Mierlă de apă, Pescărel negru)
Prunellidae
Prunella spp. (Brumărițe)
Turdidae
Erithacus rubecula (Măcăleandru)
Phoenicurus spp. (Codroși)
Monticola saxatilis (Mierlă de piatră)
Remizidae
Remiz pendulinus (Pițigoi pungar, Boicuș)
Sturnidae
Sturnus roseus (Pastor roseus) (Lăcustar)
Emberizidae
Emberiza cia (Presură de munte)
Sylviidae
Cettia cetti (Stufărica)
Locustella spp. (Greușel)
Phylloscopus spp. (Pitulice)
Regulus spp. (Aușel)
Muscicapidae
Muscicapa striata (Muscarul sur)
Timaliidae
Panurus biarmicus (Pițigoi de stuf)
Paridae
Aegithalos caudatus (Pițigoiul codat)
Sittidae
Sitta europaea (Scorțarul, Toiul)
Tichodromadidae
Tichodroma muraria (Fluturașul de stâncă)
Oriolidae
Oriolus oriolus (Grangurul)
Corvidae
Nucifraga caryocatactes (Alunarul)
Corvus corax (Corbul)
Passeridae
Passer hispaniolensis (Vrabia spaniolă)
Emberizidae
Emberiza meianocephala (Presură cu cap negru)
Miliaria calandra (Presură sură)
Fringillidae
Serinus serinus (Cănăraș)
Carduelis spp. (Sticleți, Scatii, Inărițe,
Florinți)
Carpodacus erythrinus (Mugurar roșu)
Coccothraustes coccothraustes (Botgros)
REPTILE
SAURIA
Lacertidae
Lacerta praticola (Șopârlă de luncă)
Eremias arguta (Șopârliță/șopârlă de nisip)
Anguidae
Anguis fragilis (Năpârcă, Șarpele de sticlă)
OPHIDIA
Colubridae
Coluber caspius (Șarpele de stepă, Șarpele rău)
Viperidae
Vipera berus (Viperă comună)
AMFIBIENI
CAUDATA
Salamandridae
Triturus alpestris alpestris (Tritonul de munte)
Triturus vulgaris vulgaris (Tritonul comun)
Salamandra salamandra (Salamandră)
ANURA
Bufonidae
Bufo bufo (Broască râioasă brună)
Ranidae
Rana temporaria (Broască roșie de munte)
Rana lessonae (Broască verde de baltă)
PEȘTI
SALMONIFORMES
Salmonidae
Hucho hucho (Lostriță)
CYPRINIFORMES
Cyprinidae
Scardinius racovitzai (Roșioară de Pețea)
Leuciscus (Petroleuciscus) borysthenicus (Cernușcă)
Carassius carassius (Caracudă)
GADIFORMES
Gadidae
Lota lota (Mihalț)
PERCIFORMES
Percidae
Stizostedion volgensis (Șalău vărgat)
Romanichtyis valsanicola (Asprete, Poprete)
Percarina demidoffi (Percarina)
Gobiidae
Proterorhinus marmoratus (Guvid de baltă)
Neogobius syrman (Guvid de Babadag)
SCORPAENIFORMES
Cottidae
Cottus poecilopus
NEVERTEBRATE
ARTHROPODA
INSECTA
Coleoptera (Gândaci)
Chrysobothrys leonhardi
Scarabaeus affinis
Brachyta balcanica
Pedostrangalia verticalis
Calchaenesthes oblongomaculata
Neodorcadion exornatum
Xylosteus spinolae spinolae
Lepidoptera (Fluturi diurni și nocturni)
Apatura metis
Arethusana arethusa arethusa
Argynnis laodice
Aricia (Eumedonia) eumedon
Boloria (Clossiana) titania transsylvanica
Boloria aquilonaris
Catocala diversa
Coenonympha leander
Coenonympha tullia tullia
Colias chrysotheme
Conisania poelli ostrogovichi
Cucullia balsamitae
Cuculia biornata
Cuculia gnaphalii
Cupido osiris
Dasypolia templi koenigi
Diachrysia chryson deltaica
Erebia sudetica radnaensis
Erebia pharte
Erebia gorge
Erebia melas runcensis
Erebia melas carpathicola
Euchloe ausonia taurica
Everes alcetas
Grammia quenseli
Heteropterus morpheus
Hyponephele lupinus lupinus
Hyponephele lycaon
Kentrochrysalis elegans steffensi
Kirinia roxelana
Lasiocampa eversmanni
Lamonia balcanica
Lychaena hippothoe hippothoe
Maculinea alcon
Muschampia cribrellum
Muschampia tessellum
Neptis hylas (sappho)
Oxytripia orbiculosa
Paradrymonia vittata bulgarica
Pericalia matronula
Peridea korbi herculana
Phyllodesma ilicifolia ilicifolia
Pieris ergane
Plebeius sephirus
Piusia putnami gracilis
Plusidia cheiranthi
Polia cherrug
Potyommatus amandus
Pseudophilotes bavius egea
Psodos quadrifaria
Pyrgus sidae sidae
Pyrocieptria cora
Rileyiana fovea
Rhypariorides metelkana
Schinia cognata
Schistostege decussata dioszeghyi
Spaelotis suecica gylkosi
Tomares nogelii dobrogensis
Zerynthia (Allancastria) cerisy ferdinandi
Zygaena laeta orientis
Zygaena nevadensis gheorghenica
Orthoptera (Greieri, Cosași)
Capraiscola ebneri
Chorthippus acroleucus
Isophya dobrogensis
Metrioptera domogledi
Miramella (Capraiuscola) ebneri
Odontopodisma acuminata
Odontopodisma carpathica
Odontopodisma montana
Onconotus servillei
Podismopsis transsylvanica
Poecilimon intermedius
Uvarovitettix transsylvanica
Zubovskya banatica
MOLLUSCA
Gastropoda (Melci)
Alopia sp.
Bathyomphalus contortus
Cochlodina marisi
Graciliaria inserta
Gyraulus crista
Herilla ziegleri dacica
Holandrina holandri
Melanopsis parreyssi
Physa fontinalis
Psudalinda sp.
Serrulina serrulata
Theodoxus prevostianus
Bivalvia
Adacna fragilis
Hypanis plicata relicta
Monodacna colorata
Pseudanodonta complanata
b) PLANTE
Asteraceae
Achillea impatiens
Andryala levitomentosa
Artemisia lerchiana
Centaurea ruthenica
Centaurea varnensis
Brassicaceae
Alyssum caliacre
Caryophyllaceae
Dianthus dobrogensis
Dianthus trifasciculatus ssp. parviflorus
Silene thymifolia
Stellaria longifolia
Cyperaceae
Carex chordorrhiza
Carex lachenalii
Rhynchospora alba
Schoenus ferugineus
Euphorbiaceae
Euphorbia carpatica
Fabaceae
Astragalus excapus
Dipsacaceae
Cephalaria radiata
Ericaceae
Arctostaphylos uva-ursi (Strugurii ursului)
Vaccinium uliginosus
Gentianaceae
Lomantogonium carinthiacum
Liliaceae
Tofieldia calycuta
Linaceae
Linum pallasianum ssp. borzaeanum
Lycopodiaceae
Lycopodium inundatum
Salicaceae
Salix bicolor
Scrophulariaceae
Pedicularis sylvatica (Vârtejul pământului)
Paeoniaceae
Paeonia tenuifolia (Bujor)
Poaceae
Corynephorus canescens
Elymus farctus ssp. bessarabicus (Pir de mare)
Leymus sabulosus (Perișor)
Sesleria uliginosa
Polygonaceae
Polygonum alpinum (Troscot de munte)
Portulacaceae
Montia minor
Rosaceae
Potentilla haynaldiana
Zygophyllaceae
Nitraria schoberi (Gărdurariță)
ANEXA
Nr. 5 A
SPECII DE INTERES
COMUNITAR
Specii de plante și de animale de
interes comunitar, cu excepția speciilor de păsări, a căror prelevare din
natură și exploatare fac obiectul măsurilor de management
Speciile care figurează în această anexă sunt
indicate:
a) prin numele speciei ori al subspeciei; sau
b) prin ansamblul speciilor ce aparțin unui taxon superior
ori unei părți din acel taxon.
a) ANIMALE
VERTEBRATE
MAMIFERE
CARNIVORA
Canidae
Canis aureus (Șacal/Lup auriu)
Mustelidae
Martes martes (Jder de copac)
Mustela putorius (Dihor de casă)
ARTIODACTYLA
Bovidae
Rupicapra rupicapra (Capră neagră)
AMFIBIENI
ANURA
Ranidae
Rana esculenta (Broască verde de lac)
Rana ridibunda (Broască verde mare de lac)
Rana temporaria (Broască roșie de munte)
PEȘTI
ACIPENSERIFORMES
Acipenseridae
Toate speciile
CLUPEIFORMES
Clupeidae
Alosa spp. (Scrumbii)
SALMONIFORMES
Salmonidae
Thymallus thymallus (Lipanul)
Cyprinidae
Barbus barbus (Mreana)
Barbus meridionalis (Moioagă)
Rutilus pigus (Babușcă de Tur)
PERCIFORMES
Percidae
Zingel zingel (Pietrar)
NEVERTEBRATE
MOLLUSCA
GASTROPODA-STYLOMMATOPHORA
Helicidae
Helix pomatia (Melcul de livadă)
HIRUDINOIDEA-ARHYNCHOBDELLAE
Hirudinidae
Hirudo medicinalis (Lipitoare medicinală)
ARTHROPODA
CRUSTACEA-DECAPODA
Astacidae
Astacus astacus (Rac de râu)
b) PLANTE
LICHENES
Cladoniaceae
Cladonia subgenus Cladina
BRYOPHYTA
MUSCI
Leucobryaceae
Leucobryum glaucum
Sphagnaceae
Sphagnum spp. (Mușchi de turbă)
PTERIDOPHYTA
Lycopodium spp. (Pedicuță)
ANGIOSPERMAE
Amaryllidaceae
Galanthus nivalis (Ghiocel alb)
Asteraceae (Compositae)
Amica montana (Arnică)
Artemisia eriantha
Gentianaceae
Gentiana lutea (Ghințură)
Lilliaceae
Ruscus acuteatus (Ghimpe)
ANEXA
Nr. 5 B
SPECII DE IMPORTANȚĂ
NAȚIONALĂ
Specii de plante și de animale de
interes național ale căror prelevare din natură și exploatare fac obiectul
măsurilor de management
Speciile care figurează în această anexă sunt
indicate:
a) prin numele speciei ori al subspeciei; sau
b) prin ansamblul speciilor ce aparțin unui taxon superior
ori unei părți din acel taxon.
a) ANIMALE VERTEBRATE
MAMIFERE
LAGOMORPHA
Lepuridae
Lepus europaeus (Iepure de câmp)
Oryctolagus cuniculus (Iepurele de vizuină)
RODENTIA
Sciuridae
Sciurus vulgaris (Veveriță)
Marmota marmota (Marmotă)
Myocastoridae
Myocastor coypus (Nutrie)
Muridae
Ordratra zibethicus
CARNIVORA
Canidae
Nyctereutes procyonoides (Câine enot/Bursuc cu
barbă)
Vulpes vulpes (Vulpe)
Mustelidae
Martes foina (Jder de piatră/Beică)
Mustela erminea (Helge/Hermină)
Mustela nivalis (Nevăstuică)
Mustela vison (Nurcă Americană)
Meles meles (Bursuc/Viezure)
ARTIODACTYLA
Cervidae
Capreolus capreolus (Căprioară)
Cervus elaphus (Cerb)
Dama dama (Cerb lopătar)
Ovis ammon musimon (Muflon)
Suidae
Sus scrofa (Mistreț)
PEȘTI
PERCIFORMES
Gobiidae
Neogobius eurycephalus (Guvid cu cap mare)
Zosterisessor ophiocephalus (Guvid de iarbă)
Mesogobius batrachocephalus (Hanos)
ANEXA
Nr. 5 C
SPECII DE INTERES
COMUNITAR
a căror vânătoare este permisă
PĂSĂRI
ANSERIFORMES
Anatidae
Anser albifrons (Gârliță mare)
Anser fabalis (Gâscă de semănătură)
Anser anser (Gâscă de vară)
Anas penelope (Rață fluierătoare)
Anas platyrhynchos (Rață mare)
Anas crecca (Rață pitică)
Anas clypeata (Rață lingurar)
Anas strepera (Rață pestriță)
Anas acuta (Rață sulițar)
Anas querquedula (Rață cârâitoare)
Aythya ferina (Rață cu cap castaniu)
Aythya fuligula (Rață moțată)
Aythya marila (Rață cu cap negru)
Bucephala clangula (Rață sunătoare)
GALLIFORMES
Tetraonidae
Tetrastes bonasia (Bonasa bonasia) (Ierunca)
Tetrao urogallus (Cocoș de munte)
Phasianidae
Perdix perdix (Potârniche)
Coturnix coturnix (Prepeliță)
Phasianus colchicus (Fazan)
GRUIFORMES
Rallidae
Gallinula chloropus (Găinușă de baltă)
Fulica atra (Lișiță)
CHARADRIIFORMES
Scolopacidae
Lymnocryptes minimus (Becațină mică)
Gallinago gallinago (Becațină comună)
Scolopax rusticola (Sitarul de pădure)
COLUMBIFORMES
Columbidae
Columba oenas (Porumbel de scorbură)
Columba palumbus (Porumbel gulerat)
Streptopelia decaocto (Guguștiuc)
Streptopelia turtur (Turturică)
PASERIFORMES
Alaudidae
Alauda arvensis (Ciocârlie de câmp)
Corvidae
Garrulus glandarius (Gaiță)
Pica pica (Coțofană)
Corvus monedula (Stăncuță)
Corvus frugilegus (Cioară de semănătură)
Corvus corone corone (Cioară neagră)
Corvus corone cornix (Cioară grivă)
Corvus corone sardonius (Cioară grivă sudică)
Sturnidae
Sturnus vulgaris (Graurul comun)
Sturnus vulgaris balcanicus (Graurul dobrogean)
Turdidae/Muscicapidae
Turdus viscivorus (Sturzul de vâsc)
Turdus philomelos (Sturzul cântător)
Turdus iliacus (Sturzul de vii)
Turdus pilaris (Cocoșar)
ANEXA
Nr. 5 D
SPECII DE PĂSĂRI DE
INTERES COMUNITAR
a căror comercializare este permisă
ANSERIFORMES
Anatidae
Anas platyrhynchos (Rață mare)
GALLIFORMES
Phasianidae
Perdix perdix (Potârniche)
Phasianus colchicus (Fazan)
COLUMBIFORMES
Columbidae
Columba palumbus (Porumbel gulerat)
ANEXA
Nr. 5 E
SPECII DE PĂSĂRI DE
INTERES COMUNITAR
a căror comercializare este permisă în condiții speciale
ANSERIFORMES
Anatidae
Anser albifrons albifrons (Gârlița mare)
Anser anser (Gâsca mare)
Anas penelope (Rața fluierătoare)
Anas crecca (Rața mică)
Anas acuta (Rața sulițar)
Anas clypeata (Rața lingurar)
Aythya ferina (Rața cu cap castaniu)
Aythya fuligula (Rața moțată)
Aythya marila (Rața cu cap negru)
Melanitta nigra (Rața neagră)
GALLIFORMES
Tetraonidae
Tetrao urogallus (Cocoș de munte)
GRUIFORMES
Rallidae
Fulica atra (Lișița)
CHARADRIIFORMES
Charadriide
Pluvialis apricaria (Ploier auriu)
Scolopacidae
Lymnocryptes minimus (Becațina mică)
Gallinago gallinago (Becațina comună)
Scolopax rusticola (Sitar de pădure)
ANEXA
Nr. 6
METODE ȘI MIJLOACE
de captură și ucidere și modalități de deplasare interzise în
vederea capturării sau uciderii
a) Mijloace neselective:
MAMIFERE
Animale captive, eventual orbite sau mutilate, utilizate
ca momeală vie;
Aparatură audio, dispozitive electrice și electronice
capabile să le ucidă sau să le amețească;
Surse luminoase artificiale;
Oglinzi și alte mijloace ce pot cauza orbirea;
Mijloace de luminare a țintelor;
Dispozitive de ochire pentru tir de noapte, care conțin
un amplificator de imagine sau un convertizor electronic de imagine;
Explozivi;
Fileuri/năvoade/plase neselective în principiu sau prin
modul de utilizare;
Capcane neselective în principiu sau prin modul de
utilizare;
Arbalete;
Otrăvuri și momeli otrăvite sau care conțin anestezice;
Gazare sau afumare;
Arme semiautomate sau automate al căror încărcător poate
conține mai mult de două cartușe.
PEȘTI
Otrăviri;
Explozivi, curent electric;
Tipuri de plase/setci interzise.
PĂSĂRI
Lațuri, sârme, cârlige, păsări oarbe sau mutilate,
folosite ca momeală vie;
Aparatură audio, dispozitive electrice și electronice
capabile să le ucidă sau să le amețească;
Surse de lumină artificială, oglinzi, dispozitive pentru
luminarea țintelor;
Dispozitive de ochire pentru tir de noapte, care conțin
un amplificator de imagine sau un convertizor electronic de imagine;
Explozivi;
Plase, capcane, momeli otrăvite sau tranchilizante;
Arme semiautomate sau automate al căror încărcător poate
conține mai mult de două cartușe.
b) Modalități de deplasare:
Pe cale aeriană;
Vehicule terestre cu motor în funcțiune;
Bărci care se deplasează cu o viteză mai mare de 5 km pe
oră. Pentru navigația maritimă, se poate autoriza, din motive de
siguranță, utilizarea bărcilor cu motor cu o viteză până la 18 km/h.
ANEXA
Nr. 7
CRITERII
pentru selectarea siturilor eligibile în vederea identificării
ca situri de importanță comunitară și pentru desemnarea lor ca arii speciale de
conservare
Etapa 1: Evaluarea la nivel
național a importanței relative a siturilor pentru fiecare habitat natural de
tipul celor din anexa nr. 2 și pentru fiecare specie din anexa nr. 3
(incluzând habitatele naturale prioritare și speciile prioritare)
A. Criterii de evaluare a siturilor pentru un habitat
natural prevăzut în anexa nr. 2:
a) gradul de reprezentativitate a tipului de habitat
natural din aria (situl) respectiv;
b) suprafața ariei acoperită de tipul de habitat natural,
în comparație cu suprafața totală acoperită de acel habitat natural în cadrul
întregului teritoriu național;
c) gradul de conservare a structurilor și funcțiilor
tipului de habitat natural în cauză și posibilități de refacere/reconstrucție;
d) evaluarea globală a valorii ariei respective pentru
conservarea tipului de habitat natural respectiv.
B. Criterii de evaluare a siturilor pentru speciile
cuprinse în anexa nr. 3:
a) mărimea și densitatea populațiilor speciilor prezente în
aria respectivă, în relație cu populațiile prezente în cadrul întregului
teritoriu național;
b) gradul de conservare a trăsăturilor habitatului care
este important pentru speciile respective și pentru posibilitățile de
restaurare;
c) gradul de izolare a populațiilor prezente în situl
respectiv în relație cu distribuția naturală a speciilor;
d) evaluarea globală a valorii sitului pentru conservarea
speciilor respective.
C. Pe baza acestor criterii se vor clasifica siturile
propuse pe listele naționale ca situri eligibile pentru identificarea ca situri
de importanță comunitară, conform valorii lor relative pentru conservarea
fiecărui habitat natural prevăzut în anexa nr. 2 sau a fiecărei specii
prevăzute în anexa nr. 3.
D. Această listă va conține siturile care au tipurile de
habitate naturale prioritare și speciile prioritare selectate pe baza
criteriilor conținute la lit. A și B.
Etapa 2: Evaluarea importanței comunitare a siturilor incluse pe
listele naționale
1. Toate siturile identificate de statele membre în etapa
1, care conțin tipuri de habitate naturale prioritare și/sau specii prioritare,
vor fi considerate situri de importanță comunitară.
2. Evaluarea importanței comunitare pentru alte situri din
listele statelor membre, avându-se în vedere contribuția acestora pentru
menținerea sau restabilirea cu un statut favorabil de conservare a unui habitat
natural cuprins în anexa nr. 2 sau a unei specii cuprinse în anexa nr. 3
și/sau având legătură cu Natura 2000, va ține seama de următoarele criterii:
a) valoarea relativă a sitului la nivel național;
b) poziția geografică a sitului în legătură cu rutele de
migrare a speciilor cuprinse în anexa nr. 3 și acolo unde acesta aparține
unui ecosistem situat pe ambele părți ale uneia sau mai multor frontiere
comunitare;
c) suprafața totală a sitului;
d) numărul de habitate naturale (anexa nr. 2) și
de specii (anexele nr. 3 și 4) prezente în situl respectiv;
e) valoarea ecologică globală a sitului respectiv pentru
regiunile biogeografice în cauză.
ANEXA
Nr. 8
STUDII ȘI CERCETĂRI
necesare pentru asigurarea protecției, managementului și utilizării
durabile a populațiilor speciilor de păsări
a) Listele naționale ale speciilor
amenințate cu dispariția sau ale celor periclitate, ținându-se cont de arealul
natural de distribuție al acestora
b) Enumererea și descrierea din punct de vedere ecologic a
zonelor situate de-a lungul rutelor de migrație și care au o importanță
deosebită pentru speciile migratoare, în special ca zone de iernat și cuibărit
c) Prezentarea datelor referitoare la nivelul populațiilor
speciilor migratoare, ca rezultat al studiilor realizate pe baza metodei de
inelare
d) Evaluarea influenței metodelor de capturare a păsărilor
sălbatice asupra nivelelor populaționale
e) Dezvoltarea sau îmbunătățirea metodelor ecologice de
prevenire a pagubelor cauzate de păsări
f) Determinarea rolului anumitor specii ca indicatori ai
poluării mediului
g) Studierea efectelor adverse ale poluării chimice asupra
nivelurilor populaționale ale speciilor de păsări.