Ordonanța
de urgență a Guvernului nr. 50/2004
M. Of. nr. 595 din 1
iulie 2004
GUVERNUL ROMÂNIEI
O
R D O N A N Ț Ă D E U R G E N Ț Ă
pentru
modificarea și completarea unor acte normative în vederea stabilirii cadrului
organizatoric și funcțional corespunzător desfășurării activităților de
eliberare și evidență a cărților de identitate, actelor de stare civilă, pașapoartelor
simple, permiselor de conducere și certificatelor de înmatriculare a
vehiculelor
Crearea noului
cadru instituțional ca urmare a comasării fostului Minister al Administrației
Publice cu fostul Minister de Interne presupune realizarea unei restructurări
corespunzătoare, atât la nivel central, cât și teritorial, care să ducă la
eficientizarea activităților din domeniile de competență specifice instituției
nou-create. Între domeniile care necesită o abordare imediată sub acest
aspect se numără și activitățile de eliberare și evidență a cărților de
identitate, a actelor de stare civilă, a pașapoartelor simple, a permiselor de
conducere și a certificatelor de înmatriculare a vehiculelor.
Având în vedere faptul că procesul
de reformă în domeniile sus-menționate a fost îngreunat din cauza dificultăților
de natură financiară și de infrastructură, întâmpinate în cadrul demersurilor
de descentralizare a activităților specifice, prin transferarea competențelor
de la structurile centralizate existente până în acel moment în Ministerul de
Interne, la autoritățile publice locale coordonate de Ministerul Administrației
Publice, se impune de urgență adoptarea unor măsuri de ordin legislativ care să
elimine aceste dificultăți și să asigure crearea unor structuri eficiente,
menite să pună în practică principiul descentralizării, aspect relevant din
punct de vedere al diminuării birocrației existente până în prezent în relațiile
autorităților cu cetățenii.
În temeiul art. 115 alin. (4) din
Constituție, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Art. I. − Ordonanța Guvernului nr. 84/2001
privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor publice comunitare
de evidență a persoanelor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 554 din 1 septembrie 2001, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 372/2002, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Alineatul (2) al
articolului 1 va avea următorul cuprins:
(2) Serviciile publice comunitare
de evidență a persoanelor asigură atât întocmirea, păstrarea, evidența și eliberarea
actelor de stare civilă, a cărților de identitate, a cărților de alegător și a listelor
electorale, cât și desfășurarea activităților de primire a cererilor și de eliberare
a pașapoartelor simple, permiselor de conducere, certificatelor de
înmatriculare a vehiculelor și a plăcilor cu numere de înmatriculare, în sistem
de ghișeu unic.
2. În cuprinsul alineatului
(1) al articolului 4, termenul Ministerul de Interne se înlocuiește cu Ministerul
Administrației și Internelor.
3. Alineatul
(2) al articolului 4 va avea următorul cuprins:
(2) Serviciile publice
comunitare locale se înființează și în sectoarele municipiului București, prin
reorganizarea compartimentelor de stare civilă din aparatul propriu al consiliilor
locale ale sectoarelor municipiului București, precum și a structurilor de
evidență a populației ale Serviciului independent de evidență informatizată a persoanei
al municipiului București, din cadrul Direcției Generale de Evidență
Informatizată a Persoanei.
4. La articolul 5, literele
a), e), i) și j) vor avea următorul cuprins:
a) întocmesc, păstrează, țin
evidența și eliberează, în sistem de ghișeu unic, certificatele de stare civilă,
cărțile de identitate și cărțile de alegător;
...........................................................................
e) actualizează, utilizează și
valorifică Registrul local de evidență a persoanei care conține datele de
identificare și adresele cetățenilor care au domiciliul în raza de competență teritorială
a serviciului public comunitar respectiv;
..............................................................................
i) primesc cererile și
documentele necesare în vederea eliberării pașapoartelor simple, permiselor de
conducere, certificatelor de înmatriculare și a plăcilor cu numere de înmatriculare
a vehiculelor și le înaintează serviciilor publice comunitare pentru eliberarea
și evidența pașapoartelor, respectiv serviciilor publice comunitare regim
permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor;
j) primesc de la serviciile
publice comunitare competente pașapoartele simple, permisele de conducere, certificatele
de înmatriculare a vehiculelor și plăcile cu numere de înmatriculare a vehiculelor
pe care le eliberează solicitanților;
5. La articolul 5, după
litera e) se introduce o nouă literă, litera e1), cu următorul cuprins:
e1) furnizează, în cadrul
Sistemului național informatic de evidență a populației, date necesare pentru
actualizarea Registrului permanent de evidență a populației;
6. Alineatele (1) și (2) ale
articolului 6 vor avea următorul cuprins:
Art. 6. − (1) Se
înființează, în subordinea consiliilor județene, servicii publice comunitare
județene de evidență a persoanelor, denumite în continuare servicii publice comunitare
județene, prin reorganizarea serviciilor de stare civilă din aparatul
propriu al consiliilor județene, precum și a formațiunilor teritoriale de
evidență informatizată a persoanei.
(2) Se înființează, în
subordinea Consiliului General al Municipiului București, serviciul public comunitar
de evidența persoanelor al municipiului București, prin reorganizarea serviciului
de stare civilă din aparatul propriu al Consiliului General al Municipiului
București, precum și a structurilor de evidență a populației ale Serviciului independent
de evidență informatizată a persoanei al municipiului București, din cadrul
Direcției Generale de Evidență Informatizată a Persoanei.
7. La articolul 7, literele
a) și d) vor avea următorul cuprins:
a) actualizează, utilizează și valorifică
Registrul județean de evidență a persoanei;
...........................................................................
d) asigură emiterea
certificatelor de stare civilă, a cărților de identitate și a cărților de alegător;
8. La articolul 7, după
litera a) se introduce o nouă literă, litera a1), cu următorul cuprins:
a1) furnizează, în cadrul Sistemului
național informatic de evidență a populației, date necesare pentru actualizarea
Registrului permanent de evidență a populației;
9. La articolul 7 se
introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:
(2) Personalizarea cărților de
identitate și a cărților de alegător se asigură de către Centrul Național de Administrare
a Bazelor de Date privind Evidența Persoanelor, prin structurile sale
teritoriale.
10. În cuprinsul articolului
8, denumirea ministrul administrației publice se înlocuiește cu ministrul administrației
și internelor.
11. Alineatul (1) al
articolului 11 va avea următorul cuprins:
Art. 11. − (1) Inspectoratul
este organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate
juridică ce funcționează în subordinea Ministerului Administrației și Internelor,
înființat prin reorganizarea Direcției de evidență a populației din cadrul
Direcției Generale de Evidență Informatizată a Persoanei, și care exercită
atribuțiile ce îi sunt date în competență prin lege, cu privire la organizarea
și coordonarea activității de evidență a persoanelor.
13. La articolul 14,
literele a), c), g) și h) vor avea următorul cuprins:
a) organizează, coordonează și
urmărește modul de aplicare în mod unitar a reglementărilor legale în domeniul evidenței
persoanelor, a stării civile și a schimbării pe cale administrativă a numelor
persoanelor fizice;
...........................................................................
c) actualizează, utilizează și
valorifică Registrul național de evidență a persoanei, care conține datele de
identificare și adresele tuturor cetățenilor români, precum și imaginile posesorilor
de cărți de identitate;
...........................................................................
g) răspunde împreună cu Centrul
Național de Administrare a Bazelor de Date privind Evidența Persoanelor, precum
și cu celelalte instituții abilitate, de punerea în aplicare a reglementărilor privind
confidențialitatea și protecția datelor referitoare la persoană;
h) gestionează Sistemul național
informatic de evidență a persoanelor;
14. La articolul 14, litera
d) se abrogă.
15. La articolul 14, după
litera h) se introduce o nouă literă, litera h1), cu următorul cuprins:
h1) asigură dotarea serviciilor
publice comunitare de evidență a persoanelor, precum și furnizarea registrelor
de stare civilă și a materialelor necesare emiterii cărților de identitate, a cărților
de alegător și a certificatelor de stare civilă;
16. La articolul 14, se
introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:
(2) Inspectoratul îndeplinește orice
alte atribuții prevăzute de lege.
18. Articolul 17 va avea următorul
cuprins:
Art. 17 − (1) Organigrama,
statul de organizare, precum și regulamentul de organizare și funcționare ale Inspectoratului
se aprobă prin ordin al ministrului administrației și internelor.
(2) Coordonarea Inspectoratului
în cadrul Ministerului Administrației și Internelor se stabilește prin ordin al
ministrului administrației și internelor.
(3) Inspectoratul este condus
de un director general, care are calitatea de ordonator de credite, ajutat de
un director general adjunct, numiți prin ordin al ministrului administrației și
internelor.
(4) Posturile necesare funcționării
Inspectoratului se asigură prin redistribuire, dintre cele existente în statele
de organizare ale Direcției Generale de Evidență Informatizată a Persoanei.
19. Articolul 18 va avea următorul
cuprins:
Art. 18. − (1) Personalul
Inspectoratului este constituit din polițiști, alți funcționari publici și
personal contractual.
(2) Personalul Direcției de
evidență a populației din cadrul Direcției Generale de Evidență Informatizată a
Persoanei, constituit din polițiști și funcționari publici, se transferă în
interesul serviciului și se numește pe funcții la Inspectorat.
21. Alineatul (1) al
articolului 20 va avea următorul cuprins:
Art. 20. − (1) Finanțarea
cheltuielilor curente și de capital ale serviciilor publice comunitare de
evidență a persoanelor se asigură din venituri proprii, subvenții de la bugetul
de stat și, după caz, subvenții de la bugetele locale ale comunelor, orașelor,
municipiilor sau sectoarelor municipiului București.
22. Alineatul (2) al
articolului 20 se abrogă.
23. Articolul 21 va avea următorul
cuprins:
Art. 21. − Veniturile
proprii ale serviciilor publice comunitare prevăzute la art. 20 provin din
sumele încasate din activitățile de eliberare a documentelor, prin valorificarea
formularelor utilizate în procesul de eliberare a acestora și prin furnizarea,
în condițiile legii, a datelor referitoare la persoană, precum și din donații și
sponsorizări.
24. Articolul 22 va avea următorul
cuprins:
Art. 22. − Baza
de calcul pentru stabilirea taxelor pentru eliberarea documentelor și pentru
furnizarea datelor din registrele administrate de serviciile publice comunitare
de evidență a persoanelor se avizează de către Consiliul Concurenței și se
supune aprobării Guvernului de către Ministerul Administrației și Internelor,
pe baza propunerilor Inspectoratului.
25. Articolul 23 va avea următorul
cuprins:
Art. 23. − Materiile
prime necesare în vederea producerii cărților de identitate, cărților de alegător
și certificatelor de stare civilă, tipăriturile speciale și tehnica de calcul
utilizate în activitatea de evidență a persoanelor se achiziționează de către
Ministerul Administrației și Internelor, prin Inspectorat, în condițiile legii.
26. Articolul 24 va avea următorul
cuprins:
Art. 24. − Bunurile
mobile și imobile, proprietate publică sau privată a statului, aflate în
administrarea Ministerului Administrației și Internelor, destinate activităților
de evidență a persoanelor desfășurate la nivel local, se transmit în
proprietatea publică a unităților administrativ teritoriale și în administrarea
consiliilor locale, în condițiile legii.
27. Articolul 241 va avea următorul cuprins:
Art. 241. − (1) Polițiștii
care își desfășoară activitatea în cadrul structurilor teritoriale de evidență
informatizată a persoanei din cadrul Direcției Generale de Evidență Informatizată
a Persoanei se detașează la serviciile publice comunitare de evidență a
persoanelor, în condițiile legii.
(2) Personalul contractual,
precum și cel constituit din funcționari publici, încadrat la structurile prevăzute
la alin. (1), se preia sau, după caz, se transferă în interesul serviciului
la serviciile publice comunitare de evidență a persoanelor, în condițiile
legii, păstrându-și toate drepturile anterior dobândite.
(3) Personalul disponibilizat în
urma înființării Inspectoratului Național pentru Evidența Persoanelor și a serviciilor
publice comunitare beneficiază de drepturile prevăzute de lege.
28. După articolul 25 se
introduce un nou articol, articolul 251, cu următorul cuprins:
Art. 25.1 − (1) Predarea-primirea bunurilor
mobile și imobile, precum și preluarea personalului și a activităților, de la
Ministerul Administrației și Internelor la consiliile locale și județene, se
realizează pe bază de protocoale, în condițiile legii.
(2) Se autorizează Ministerul
Finanțelor Publice să introducă modificările rezultate în baza protocoalelor prevăzute
la alin. (1), în volumul și structura bugetului de stat, bugetului
Ministerului Administrației și Internelor și în bugetele locale.
29. Articolul 26 și anexa se
abrogă.
Art. II. − Legea nr. 68/1992 pentru
alegerea Camerei Deputaților și a Senatului, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 164 din 16 iulie 1992, cu modificările și completările
ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Alineatele (2) și (5) ale
articolului 8 vor avea următorul cuprins:
(2) Listele electorale
permanente se întocmesc de serviciile publice comunitare de evidență a
persoanelor, sub coordonarea și controlul Inspectoratului Național pentru Evidența
Persoanelor.
..............................................................................
(5) Listele electorale
permanente se întocmesc în două exemplare oficiale, se semnează de șeful
serviciului public comunitar de evidență a persoanelor și de primar. Un exemplar
va fi predat, spre păstrare, pe bază de proces verbal, primăriei, iar celălalt,
judecătoriei în a cărei rază teritorială se află localitatea pentru care au
fost întocmite. Listele speciale permanente se păstrează în registre speciale
cu file detașabile.
2. Alineatul (1) al
articolului 9 va avea următorul cuprins:
Art. 9. − (1) Serviciile
publice comunitare de evidență a persoanelor actualizează listele electorale
permanente întocmite conform art. 8, sub controlul și coordonarea Inspectoratului
Național pentru Evidența Persoanelor, și le comunică primăriei și judecătoriei
în cel mult 15 zile de la data stabilirii zilei votării.
3. Alineatul (2) al
articolului 14 va avea următorul cuprins:
(2) Ministerul Administrației și
Internelor supune aprobării Guvernului forma, conținutul, modul de eliberare și
de utilizare a cărții de alegător, precum și cheltuielile de tipărire și
distribuire a acestora, pe baza propunerilor primite de la serviciile publice
comunitare de evidență a persoanelor.
4. Alineatele (1), (2) și
(6) ale articolului 16 vor avea următorul cuprins:
Art. 16. − (1) Cărțile
de alegător se întocmesc de către serviciile publice comunitare de evidență a persoanelor
la care sunt arondate localitățile în care își au domiciliile alegătorii.
(2) Eliberarea cărții de alegător
se face pe baza actului de identitate, numai titularului și sub semnătura
acestuia, de către serviciul public comunitar de evidență a persoanelor.
..............................................................................
(6) Evidența cărților de alegător
se asigură de către serviciile publice comunitare împreună cu Ministerul Administrației
și Internelor.
5. În cuprinsul alineatului
(6) al articolului 51, termenul Ministerul de Interne se înlocuiește cu
Ministerul Administrației și Internelor.
Art. III. − Legea nr. 46/1996 privind pregătirea
populației pentru apărare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 120 din 11 iunie 1996, cu modificările și completările ulterioare, se
modifică după cum urmează:
1. Alineatul 2 al
articolului 38 va avea următorul cuprins:
Organele specializate în ținerea
evidenței militare sunt centrele militare județene, municipale și de sector. Unitățile
de poliție, precum și, după caz, serviciile publice comunitare de evidență a
persoanelor desfășoară activități specifice în sprijinul centrelor militare.
2. Alineatul 2 al
articolului 57 va avea următorul cuprins:
De asemenea, sprijină, îndrumă și
verifică activitatea unităților de poliție și a serviciilor publice comunitare
de evidență a persoanelor în ceea ce privește ținerea evidenței militare a
recruților și rezerviștilor.
3. Partea introductivă a articolului
591 va avea următorul cuprins:
Art. 59.1 − Serviciile publice comunitare de
evidență a persoanelor sub coordonarea și controlul Inspectoratului Național
pentru Evidența Persoanelor au următoarele obligații privind evidența militară
a recruților și rezerviștilor:
Art. IV. − Legea nr. 105/1996 privind evidența
populației și cartea de identitate, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 237 din 30 septembrie 1996, cu modificările și completările
ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Alineatul (1) al
articolului 1 va avea următorul cuprins:
Art. 1. − (1) Evidența
cetățenilor români care domiciliază în România se ține după principiul locului
de domiciliu al acestora, de către Ministerul Administrației și Internelor,
prin Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor, împreună cu serviciile
publice comunitare de evidența persoanelor, în cadrul Sistemului național informatic
de evidență a populației.
2. Alineatul (2) al
articolului 1 se abrogă.
3. Alineatul
(2) al articolului 2 va avea următorul cuprins:
(2) Întocmirea, actualizarea,
exploatarea și valorificarea datelor Registrului permanent de evidență a populației
se fac de Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor, împreună cu
serviciile publice comunitare de evidență a persoanelor.
4. Articolul 31 va avea următorul cuprins:
Art. 31 − (1) Documentele prevăzute la
art. 1 alin. (3) se eliberează în condițiile prezentei legi,
respectiv ale reglementărilor privind regimul pașapoartelor, circulația pe drumurile
publice sau, după caz, ale altor acte normative care prevăd eliberarea unor documente
necesare persoanei, de către structurile Ministerului Administrației și Internelor,
precum și de către serviciile publice comunitare de evidență a persoanelor,
serviciile publice comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor
simple și serviciile publice comunitare regim permise de conducere și înmatriculare
a vehiculelor.
(2) Coordonarea activității de
evidență informatizată a persoanei, de producere, eliberare și evidență a documentelor,
precum și administrarea bazelor de date integrate, care cuprind date
referitoare la persoana fizică, se asigură de către Ministerul Administrației și
Internelor, prin Centrul Național de Administrare a Bazelor de Date privind
Evidența Persoanelor, în condițiile stabilite prin ordin al ministrului
administrației și internelor.
5. Alineatul (3) al
articolului 5 va avea următorul cuprins:
(3) Gestionarea și verificarea
atribuirii codului numeric personal revin serviciilor publice comunitare de
evidență a persoanelor, sub coordonarea Inspectoratului Național pentru Evidența
Persoanelor.
6. La articolul 421, alineatele (1) și (2) vor
avea următorul cuprins:
Art. 42.1 − (1) În scopul asigurării
resurselor financiare necesare pentru eliberarea documentelor prevăzute la art. 1
alin. (3), Ministerul Administrației și Internelor prevede sumele
necesare, anual, în mod distinct, în bugetul Inspectoratului Național pentru Evidența
Persoanelor, al Direcției generale de pașapoarte, respectiv al Direcției regim
permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor.
(2) Veniturile realizate de
Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor, Direcția generală de pașapoarte
și Direcția regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor, prin
furnizarea datelor din Registrul permanent de evidență a populației și din
valorificarea imprimatelor tipizate, necesare pentru aceste activități, se fac
venit la bugetul de stat.
7. Articolul 421 se completează, după alineatul (3),
cu alineatul (31) având următorul cuprins:
(31) Dotarea cu mobilier și
birotică a serviciilor publice comunitare de evidență a persoanelor, a
serviciilor publice comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor și a
serviciilor publice comunitare regim permise de conducere și certificate de
înmatriculare se face, de asemenea, din producția internă și din import, prin
grija Ministerului Administrației și Internelor.
8. Articolul 44 va avea următorul
cuprins:
Art. 44. − Cererile
misiunilor diplomatice și oficiilor consulare acreditate în România și ale misiunilor
diplomatice și oficiilor consulare de carieră ale României, referitoare la identificarea
unor persoane fizice, se soluționează de către Ministerul Administrației și
Internelor, prin Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor, Direcția
generală de pașapoarte, respectiv Direcția regim permise de conducere și
înmatriculare a vehiculelor.
9. În cuprinsul Legii nr. 105/1996,
denumirea Ministerul de Interne se înlocuiește cu Ministerul Administrației și
Internelor.
Art. V. − Alineatul (3) al articolului 18
din Ordonanța Guvernului nr. 41/2003 privind dobândirea și schimbarea pe cale
administrativă a numelor persoanelor fizice, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 68 din 2 februarie 2003, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 323/2003, se abrogă.
Art. VI. − Legea nr. 119/1996 cu privire
la actele de stare civilă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 282 din 11 noiembrie 1996, cu modificările și completările
ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Denumirile autoritate a
administrației publice locale și autorități ale administrației publice locale
se înlocuiesc cu serviciul public comunitar local de evidența persoanelor,
respectiv servicii publice comunitare locale de evidență a persoanelor, iar
denumirea autorități ale administrației publice județene se înlocuiește cu servicii
publice comunitare județene.
2. În
cuprinsul alineatului (1) al articolului 38, termenul poliție se
înlocuiește cu serviciul public comunitar de evidență a persoanelor.
3. Articolul
66 va avea următorul cuprins:
Art. 66. − Serviciile
publice comunitare de evidență a persoanelor au obligația de a actualiza
permanent, în cadrul Sistemului național informatic de evidență a persoanelor,
baza de date a populației.
Art. VII. − Ordonanța Guvernului nr. 83/2001
privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor publice comunitare
pentru eliberarea și evidența pașapoartelor simple, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 543 din 1 septembrie 2001, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 362/2002, se modifică și se completează
după cum urmează:
1. Titlul ordonanței se
modifică și va avea următorul cuprins:
ORDONANȚĂ
privind înființarea, organizarea și
funcționarea serviciilor publice comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor
simple și serviciilor publice comunitare regim permise de conducere și
înmatriculare a vehiculelor
2. Articolele
1−4 vor avea următorul cuprins:
Art. 1. − (1) Serviciile
publice comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor simple și
serviciile publice comunitare regim permise de conducere și înmatriculare a
vehiculelor, denumite în continuare servicii publice comunitare, se
organizează în cadrul prefecturilor județene și al Prefecturii municipiului
București.
(2) Serviciile publice
comunitare asigură întocmirea, păstrarea, evidența și eliberarea pașapoartelor
simple, respectiv a permiselor de conducere, certificatelor de înmatriculare a vehiculelor
și plăcilor cu numere de înmatriculare.
Art. 2. − Coordonarea
și controlul metodologic al serviciilor publice comunitare se asigură de Direcția
Generală de Pașapoarte, respectiv Direcția regim permise de conducere și
înmatriculare a vehiculelor din cadrul Ministerului Administrației și
Internelor.
Art. 3. − Ministerul
Administrației și Internelor, prin Direcția generală de pașapoarte și Direcția
regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor asigură punerea în
aplicare, într-o concepție unitară, a legislației în vigoare în domeniul pașapoartelor
simple, respectiv din domeniul permiselor de conducere și al certificatelor de
înmatriculare, precum și a programelor de reformă privind apropierea administrației
publice de cetățean.
Art. 4. − Serviciile
publice comunitare și direcțiile prevăzute la art. 2 cooperează cu instituțiile
abilitate din domeniul ordinii publice, securității și apărării naționale, conform
legii.
3. Titlul capitolului II va
avea următorul cuprins:
Organizarea și funcționarea
serviciilor publice comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor simple
4. Articolul
5 va avea următorul cuprins:
Art. 5. − Serviciile
publice comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor simple se înființează
în cadrul aparatului propriu al prefecturilor județene și al Prefecturii municipiului
București, prin reorganizarea formațiunilor teritoriale de pașapoarte din
cadrul serviciilor județene de evidență informatizată a persoanei, respectiv al
Serviciului independent de evidență informatizată a persoanei al municipiului
București.
5. La articolul 6, partea
introductivă a alineatului (1) va avea următorul cuprins:
Art. 6. − (1) Serviciile
publice comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor simple au următoarele
atribuții principale:
6. La articolul 6, alineatul
(1) se completează după litera c), cu litera c1), care va avea următorul cuprins:
c1) furnizează permanent, în
cadrul Sistemului național informatic de evidență a persoanelor, informații
necesare actualizării Registrului național de evidență a pașapoartelor simple;
7. La articolul 6, alineatul
(3) va avea următorul cuprins:
(3) În exercitarea atribuțiilor
legale specifice, serviciile publice comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor
simple cooperează cu serviciile publice comunitare, locale și județene, de
evidență a persoanelor, precum și cu serviciul public comunitar de evidență a persoanelor
al municipiului București.
8. Articolul 7 va avea următorul
cuprins:
Art. 7. − (1) Modul
de organizare și funcționare a serviciilor publice comunitare pentru eliberarea
și evidența pașapoartelor simple în cadrul prefecturilor se stabilește prin hotărâre
a Guvernului, la propunerea Ministerului Administrației și Internelor.
(2) Prefectul aprobă prin
ordin, cu avizul Direcției generale de pașapoarte, structura organizatorică a serviciului
public comunitar, numărul de posturi, în limita numărului maxim de posturi
stabilit anual pentru prefectură de către Ministerul Administrației și
Internelor, precum și statul de funcții, în condițiile legii.
9. La articolul 8, alineatul
(1) va avea următorul cuprins:
Art. 8. − (1) Direcția
generală de pașapoarte este organ de specialitate al administrației publice
centrale, cu personalitate juridică, care funcționează în subordinea Ministerului
Administrației și Internelor, înființată prin reorganizarea Direcției de pașapoarte
din cadrul Direcției Generale de Evidență Informatizată a Persoanei, și care exercită
competențele ce îi sunt date prin lege cu privire la organizarea și coordonarea
activității de evidență și eliberare a pașapoartelor simple.
10. La articolul 9,
alineatul (1) se completează în final cu litera f), care va avea următorul
cuprins:
f) asigură dotarea serviciilor
publice comunitare de eliberare și evidență a pașapoartelor simple, precum și furnizarea
materialelor necesare emiterii pașapoartelor simple.
11. Alineatul (2) al
articolului 9 va avea următorul cuprins:
(2) Direcția generală de pașapoarte
îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege.
12. După articolul 9 se introduce
articolul 91 cu următorul cuprins:
Art. 91. − Materiile prime necesare
în vederea producerii documentelor, tipăriturile speciale și tehnica de calcul
utilizate în activitatea de eliberare și evidență a pașapoartelor se asigură de
către Ministerul Administrației și Internelor, prin Direcția generală de pașapoarte,
conform contractelor încheiate în acest scop..
13. Articolul 10 va avea următorul
cuprins:
Art. 10. − (1) Organigrama,
statul de organizare, precum și regulamentul de organizare și funcționare ale Direcției
generale de pașapoarte se aprobă prin ordin al ministrului administrației și
internelor.
(2) Coordonarea Direcției
generale de pașapoarte în cadrul Ministerului Administrației și Internelor se
stabilește prin ordin al ministrului administrației și internelor.
(3) Direcția generală de pașapoarte
este condusă de un director general, care are calitatea de ordonator de
credite, ajutat de un director general adjunct, numiți prin ordin al ministrului
administrației și internelor.
(4) Posturile necesare funcționării
Direcției generale de pașapoarte se asigură prin redistribuire dintre cele
existente în statele de organizare ale Direcției pașapoarte din cadrul Direcției
Generale de Evidență Informatizată a Persoanei, precum și din cele aprobate, conform
legii, pentru Ministerul Administrației și Internelor.
15. După capitolul III se
introduc două noi capitole, capitolele III1 și III2, cu următorul cuprins:
CAPITOLUL III1
Organizarea
și funcționarea serviciilor publice comunitare regim permise de conducere și
înmatriculare a vehiculelor
Art. 111. − Serviciile
publice comunitare regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor se
înființează în cadrul aparatului propriu al prefecturilor județene și al Prefecturii
municipiului București, prin reorganizarea compartimentelor regim permise de
conducere și certificate de înmatriculare din cadrul serviciilor județene de
evidență informatizată a persoanei și a sectorului regim permise de conducere și
certificate de înmatriculare din cadrul Serviciului independent de evidență informatizată
a persoanei al municipiului București din structura Ministerului Administrației
și Internelor.
Art. 112. − (1) Serviciile
publice comunitare regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor au
următoarele atribuții principale:
a) constituie, actualizează și
valorifică Registrul județean de evidență a permiselor de conducere și a
vehiculelor înmatriculate;
b) organizează examenele pentru
obținerea permiselor de conducere, în condițiile legii;
c) asigură emiterea permiselor de
conducere, a certificatelor de înmatriculare a autovehiculelor și a plăcilor cu
numere de înmatriculare pentru vehicule rutiere;
d) soluționează cererile pentru
eliberarea permiselor de conducere, a certificatelor de înmatriculare și a plăcilor
cu numere de înmatriculare pentru vehicule rutiere, în condițiile legii;
e) monitorizează și controlează
modul de respectare a prevederilor legale în domeniul asigurării protecției
datelor referitoare la persoană;
f) gestionează resursele
materiale și de dotare necesare activității proprii;
(2) Serviciile publice
comunitare regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor
îndeplinesc și alte atribuții stabilite prin reglementări legale.
(3) În exercitarea atribuțiilor
legale specifice, serviciile publice comunitare regim permise de conducere și înmatriculare
a vehiculelor cooperează cu serviciile publice comunitare pentru eliberarea și
evidența pașapoartelor simple, cu cele locale și județene de evidență a persoanelor,
precum și cu serviciul public comunitar de evidență a persoanelor al
municipiului București.
Art. 113. − (1) Modul
de organizare și funcționare ale serviciilor publice comunitare regim permise
de conducere și înmatriculare a vehiculelor în cadrul prefecturilor se stabilește
prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Administrației și
Internelor.
(2) Prefectul aprobă prin
ordin, cu avizul Direcției regim permise de conducere și înmatriculare a
vehiculelor, structura organizatorică a serviciului public comunitar regim permise
de conducere și înmatriculare a vehiculelor, numărul de posturi, în limita numărului
maxim de posturi stabilit anual pentru prefectură de către Ministerul Administrației
și Internelor, precum și statul de funcții, în condițiile legii.
CAPITOLUL III2
Direcția
regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor
Art. 114. − (1) Direcția
regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor este organ de
specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică,
care funcționează în subordinea Ministerului Administrației și Internelor,
înființată prin reorganizarea Serviciului central regim permise de conducere și
certificate de înmatriculare din structura Ministerului Administrației și
Internelor și care exercită competențele ce îi sunt date prin lege cu privire
la organizarea și coordonarea activității de evidență și eliberare a permiselor
de conducere, a certificatelor de înmatriculare și a plăcilor cu numere de
înmatriculare.
(2) Sediul Direcției regim
permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor din cadrul Ministerului Administrației
și Internelor este în municipiul București.
Art. 115. − (1) Direcția
regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor are următoarele atribuții
principale:
a) răspunde de punerea în
aplicare a reglementărilor legale în domeniul evidenței permiselor de conducere
și certificatelor de înmatriculare, precum și al desfășurării examenelor pentru
obținerea permiselor de conducere;
b) elaborează normele și
metodologiile de lucru utilizate de serviciile publice comunitare regim permise
de conducere și înmatriculare a vehiculelor;
c) asigură dotarea serviciilor
publice comunitare regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor, precum
și furnizarea materialelor necesare emiterii permiselor de conducere,
certificatelor de înmatriculare și plăcilor cu numere de înmatriculare;
d) constituie, utilizează și
actualizează Registrul național de evidență a permiselor de conducere și a
vehiculelor înmatriculate;
e) gestionează Sistemul
informatic național de evidență a permiselor de conducere și a vehiculelor
înmatriculate;
f) furnizează, în condițiile
legii, date de identificare a persoanei, solicitate de autorități și instituții
publice, agenți economici și de alte persoane juridice pentru derularea unor acțiuni
de interes general reglementate prin acte normative;
g) răspunde de punerea în
aplicare, împreună cu celelalte instituții abilitate, a reglementărilor privind
confidențialitatea și protecția datelor referitoare la persoană;
h) colaborează cu celelalte
organe de specialitate ale administrației publice centrale pentru constituirea
unor registre permanente, potrivit legii.
(2) Direcția regim permise de
conducere și înmatriculare a vehiculelor îndeplinește orice alte atribuții prevăzute
de lege.
Art. 116. − Materiile prime necesare
în vederea producerii documentelor, tipăriturile speciale și tehnica de calcul
utilizate în activitatea de eliberare și evidență a permiselor de conducere și
certificatelor de înmatriculare se asigură de Ministerul Administrației și
Internelor, prin Direcția regim permise de conducere, certificate de înmatriculare
și examinări, conform contractelor încheiate în acest scop.
Art. 117. − (1) Organigrama,
statul de organizare, precum și regulamentul de organizare și funcționare ale Direcției
regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor se aprobă prin ordin
al ministrului administrației și internelor.
(2) Coordonarea Direcției regim
permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor în cadrul Ministerului Administrației
și Internelor se stabilește prin ordin al ministrului administrației și
internelor.
(3) Direcția regim permise de
conducere și înmatriculare a vehiculelor este condusă de un director, care are calitatea
de ordonator de credite, ajutat de un director adjunct, numiți prin ordin al
ministrului administrației și internelor.
(4) Direcția regim permise de
conducere și înmatriculare a vehiculelor se constituie pe actualele posturi ale
Serviciului central regim permise de conducere și certificate de înmatriculare
din cadrul Direcției Generale de Evidență Informatizată a Persoanei, precum și
din cele aprobate, conform legii, pentru Ministerul Administrației și
Internelor.
16. Articolul 13 va avea următorul
cuprins:
Art. 13. − Serviciile
publice comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor simple analizează
cererile prevăzute la art. 12 și emit pașapoartele simple solicitate de
cetățeni sau, după caz, înscriu mențiunile necesare în acestea, în condițiile
legii, și le transmit operativ serviciilor publice comunitare locale de evidență
a persoanelor, care le eliberează solicitanților.
17. Articolul 15 va avea următorul
cuprins:
Art. 15. − (1) Taxa
consulară pentru eliberarea pașapoartelor simple, taxa de înmatriculare a autovehiculelor,
precum și pentru furnizarea datelor din Registrul național de evidență a pașapoartelor,
din registrele județene și al municipiului București de evidență a pașapoartelor
și din Registrul național de evidență a permiselor de conducere și
certificatelor de înmatriculare și registrele județene și al municipiului
București de evidență a permiselor de conducere și certificatelor de
înmatriculare se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Administrației
și Internelor și cu avizul Consiliului Concurenței.
(2) Sumele obținute din
încasarea tarifelor prevăzute la alin. (1) se fac venit la bugetul de
stat.
18. Articolul 151 va avea următorul cuprins:
Art. 151. − (1) Personalul
Direcției generale de pașapoarte și al serviciilor publice comunitare pentru eliberarea
și evidența pașapoartelor simple este constituit din polițiști, funcționari
publici și personal contractual.
(2) Personalul constituit din
polițiști și funcționari publici, încadrat la Direcția de pașapoarte și la formațiunile
teritoriale de pașapoarte din cadrul serviciilor județene de evidență
informatizată a persoanei, respectiv al Serviciului independent de evidență
informatizată a persoanei al municipiului București, se transferă în interesul
serviciului și se numește pe funcții la Direcția generală de pașapoarte, respectiv
la serviciile publice comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor
simple, în condițiile legii.
(3) Personalul contractual încadrat
la Direcția de pașapoarte și la formațiunile teritoriale de pașapoarte din cadrul
serviciilor județene de evidență informatizată a persoanei, respectiv al
Serviciului Independent de Evidență Informatizată a Persoanei al municipiului
București, va fi preluat, în condițiile legii, de Direcția generală de pașapoarte,
respectiv de serviciile publice comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor
simple, păstrându-și drepturile salariale existente până la data efectuării
preluării.
(4) Încadrarea și eliberarea
din funcție a personalului serviciilor publice comunitare se efectuează prin
ordin al prefectului, în condițiile legii, cu avizul Direcției generale de pașapoarte.
(5) Personalul disponibilizat
în urma înființării Direcției generale de pașapoarte și a serviciilor publice
comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor simple beneficiază de
drepturile prevăzute de lege.
19. După articolul 151 se introduce un nou articol, articolul
152, cu următorul cuprins:
Art. 15.2 − (1) Personalul Direcției regim
permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor și al serviciilor publice comunitare
regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor este constituit din
polițiști, funcționari publici și personal contractual.
(2) Personalul constituit din
polițiști și funcționari publici, încadrat la Serviciul central regim permise
de conducere și certificate de înmatriculare și la compartimentele regim permise
de conducere și certificate de înmatriculare din cadrul serviciilor județene de
evidență informatizată a persoanei, respectiv la Sectorul regim permise de conducere
și certificate de înmatriculare din cadrul Serviciului independent de evidență informatizată
a persoanei al municipiului București din structura Ministerului Administrației
și Internelor se transferă în interesul serviciului și se numește pe funcții la
Direcția regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor, respectiv
la serviciile publice comunitare regim permise de conducere și înmatriculare a
vehiculelor, în condițiile legii.
(3) Personalul contractual
încadrat la Serviciul central regim permise de conducere și certificate de
înmatriculare și la compartimentele regim permise de conducere și certificate
de înmatriculare din cadrul serviciilor județene de evidență informatizată a
persoanei, respectiv la Sectorul regim permise de conducere și certificate de
înmatriculare din cadrul Serviciului independent de evidență informatizată a persoanei
al municipiului București din structura Ministerului Administrației și
Internelor va fi preluat, în condițiile legii, de Direcția regim permise de
conducere și înmatriculare a vehiculelor, respectiv de serviciile publice comunitare
regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor, păstrându-și drepturile
salariale existente până la data efectuării preluării.
(4) Încadrarea și eliberarea
din funcție a personalului serviciilor publice comunitare regim permise de
conducere și înmatriculare a vehiculelor se efectuează prin ordin al prefectului,
în condițiile legii, cu avizul Direcției regim permise de conducere și
înmatriculare a vehiculelor.
20. Articolele 16 și 17, precum
și alineatul (1) al articolului 18 se abrogă.
21. În cuprinsul Ordonanței
Guvernului nr. 83/2001, denumirea Direcția generală pentru pașapoarte se
înlocuiește cu Direcția generală de pașapoarte, iar denumirea Ministerul Administrației
Publice se înlocuiește cu Ministerul Administrației și Internelor.
Art. VIII. − Ordonanța Guvernului nr. 65/1997
privind regimul pașapoartelor în România, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 226 din 30 august 1997, aprobată cu modificări și completări
prin Legea nr. 216/1998, cu modificările și completările ulterioare, se modifică
după cum urmează:
1. Alineatul (3) al
articolului 4 va avea următorul cuprins:
(3) În cazul în care cetățeanul
român nu deține documente prin care să poată face dovada identității sale, pașaportul
consular va fi eliberat numai după confirmarea acesteia de către Direcția
generală de pașapoarte.
2. Articolul 8 va avea următorul
cuprins:
Art. 8. − Pașapoartele
simple se eliberează de serviciile publice comunitare pentru eliberarea și
evidența pașapoartelor simple, denumite în continuare serviciile publice
comunitare, și se păstrează de către titulari.
3. Alineatul (1) al
articolului 9 va avea următorul cuprins:
Art. 9. − (1) Cererile
pentru eliberarea pașapoartelor simple se depun, personal, de către solicitanți
la serviciile publice comunitare de evidență a persoanelor.
4. Alineatul (1) al articolului
10 va avea următorul cuprins:
Art. 10. − (1) Cererile
pentru eliberarea pașapoartelor simple ori de prelungire a valabilității
acestora, includerea ulterioară a minorilor ori aplicarea ulterioară a mențiunilor
se soluționează de către serviciile publice comunitare pentru eliberarea și
evidența pașapoartelor simple.
5. Alineatul (2) al
articolului 16 va avea următorul cuprins:
(2) Pașapoartele găsite, precum
și cele care au aparținut persoanelor decedate se predau celui mai apropiat
serviciu public comunitar pentru eliberarea și evidența pașapoartelor simple
sau, după caz, de evidență a persoanelor.
6. Articolul 25 va avea următorul
cuprins:
Art. 25. − Cetățenii
români cu domiciliul în străinătate ori cei aflați temporar în străinătate, cărora
autoritățile statului respectiv le-au aprobat stabilirea domiciliului, pot depune
cererile pentru eliberarea pașapoartelor simple, în care se menționează țara de
domiciliu, la misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României, iar
când se află temporar în țară, la serviciile publice comunitare pe raza cărora
au avut ultimul domiciliu sau pe raza cărora au reședința.
7. Alineatul (2) al
articolului 26 va avea următorul cuprins:
(2) Pierderea, deteriorarea sau
distrugerea pașaportului simplu ori a altui document de călătorie se declară la
serviciul public comunitar pe raza căruia domiciliază titularul, iar a celui de
serviciu sau diplomatic, la Ministerul Afacerilor Externe.
Art. IX. − Alineatul (3) al articolului 13
și articolul 29 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind
circulația pe drumurile publice, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 958 din 28 decembrie 2002 se abrogă.
Art. X. − (1) În cadrul Ministerului
Administrației și Internelor se înființează Centrul Național de Administrare a
Bazelor de Date Privind Evidența Persoanelor, la nivel de direcție, în limita
numărului de posturi aprobat prin Legea bugetului de stat pe anul 2004 nr. 507/2003,
cu atribuții în gestionarea și administrarea la nivel național a bazelor de date
privind evidența persoanei, cărților de identitate, pașapoartelor, permiselor
de conducere, certificatelor de înmatriculare a vehiculelor și a altor
documente necesare persoanei în relațiile cu statul.
(2) Organizarea, funcționarea și
atribuțiile Centrului prevăzut la alin. (1) se stabilesc prin ordin
al ministrului administrației și internelor.
Art. XI. − De la data intrării în vigoare a
prezentei ordonanțe, următoarele denumiri din actele normative în vigoare se
înlocuiesc după cum urmează:
a) Direcția de pașapoarte − Direcția
generală de pașapoarte;
b) Direcția de evidență a
populației − Inspectoratul Național pentru Evidența
Persoanelor;
c) Direcția Generală de Evidență
Informatizată a Persoanei − Direcția generală de pașapoarte,
Direcția regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor sau Inspectoratul Național pentru
Evidența Persoanelor, după caz;
d) formațiune de evidență
informatizată a persoanei − serviciu public comunitar de evidență
a persoanei, serviciu public comunitar pentru eliberarea și evidența pașapoartelor
sau serviciu public comunitar regim permise de conducere și înmatriculare
a vehiculelor, după caz.
Art. XII. − Guvernul va modifica în mod
corespunzător hotărârile adoptate în temeiul actelor normative modificate și completate
prin prezenta ordonanță de urgență, Hotărârea Guvernului nr. 85/2003 pentru
aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002
privind circulația pe drumurile publice, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 58 din 31 ianuarie 2003 și Hotărârea Guvernului nr. 725/2003
privind structura organizatorică și efectivele Ministerului Administrației și
Internelor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 478
din 4 iulie 2003.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemnează:
Ministru de stat, ministrul
administrației și internelor,
Marian Florian Săniuță
Ministrul delegat pentru administrația
publică,
Gabriel Oprea
Ministrul pentru coordonarea
Secretariatului General al
Guvernului,
Eugen Bejinariu
Ministrul finanțelor publice,
Mihai Nicolae Tănăsescu
București, 15 iunie 2004.
Nr. 50.