Ordonanța
de urgență a Guvernului nr. 194/2002 − Republicare*)
M. Of. nr. 421 din 5 iunie 2008
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ
privind regimul străinilor în România
Dispoziții generale
ARTICOLUL 1
Domeniul de reglementare
Prezenta ordonanță de urgență constituie cadrul prin
care sunt reglementate intrarea, șederea și ieșirea străinilor pe teritoriul
României sau de pe teritoriul României, drepturile și obligațiile acestora,
precum și măsuri specifice de control al imigrației, în conformitate cu obligațiile
asumate de România prin documentele internaționale la care este parte.
ARTICOLUL 2
Definiții
Pentru scopurile prezentei ordonanțe de urgență,
termenii și expresiile de mai jos au următorul înțeles:
a) străin persoana care nu are cetățenia
română sau cetățenia unui alt stat membru al Uniunii Europene ori al Spațiului
Economic European;
b) apatrid străinul care nu are
cetățenia niciunui stat;
c) rezident străinul titular al
unui permis de ședere temporară sau al unei cărți de rezidență, acordate în condițiile
prezentei ordonanțe de urgență;
d) rezident permanent străinul
titular al unui permis de ședere permanentă sau al unei cărți de rezidență
permanentă, acordate în condițiile prezentei ordonanțe de urgență;
e) sponsor străinul cu ședere
legală pe teritoriul României, care depune cerere pentru reîntregirea familiei
în condițiile prezentei ordonanțe de urgență;
f) Centrul Național de Vize structură
specializată în cadrul Direcției generale afaceri consulare din Ministerul
Afacerilor Externe, care contribuie la stabilirea și realizarea politicii naționale
de vize a României, împreună cu celelalte instituții din administrația publică
centrală, potrivit competențelor stabilite prin lege;
g) viză autorizația, materializată
prin aplicarea unui colant sau a unei ștampile pe un document de trecere a
frontierei de stat valabil, care permite străinului supus acestei obligativități
să se prezinte la un punct de trecere a frontierei pentru a solicita tranzitul
sau șederea temporară pentru o perioadă determinată, cu îndeplinirea condițiilor
prevăzute de prezentul act normativ;
h) viză de tranzit aeroportuar autorizația
acordată de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României, care permite
străinului să treacă prin zona internațională de tranzit a unui aeroport român,
fără a intra pe teritoriul statului român, cu ocazia unei escale sau a unui
transfer între două tronsoane ale unui zbor internațional;
i) drept de ședere dreptul acordat
străinului de către autoritățile competente, de a rămâne pe teritoriul României
pentru o perioadă determinată, în condițiile legii;
j) permis de ședere documentul de
identitate care se eliberează de către Oficiul Român pentru Imigrări, în condițiile
legii, străinului căruia i se prelungește dreptul de ședere în România sau
celui căruia i se acordă dreptul de ședere permanentă, după caz;
k) permis de ședere în scop de muncă documentul
de identitate care se eliberează străinului de către Oficiul Român pentru
Imigrări, în condițiile legii, și atestă dreptul de ședere și de muncă pe
teritoriul României;
l) căsătorie de conveniență căsătoria
încheiată cu singurul scop de a eluda condițiile de intrare și ședere a
străinilor și de a obține dreptul de ședere pe teritoriul României;
m) interviu discuția purtată de un
reprezentant al autorităților române cu persoana care solicită acordarea vizei române
sau prelungirea dreptului de ședere în condițiile prezentei ordonanțe de urgență,
în scopul obținerii de informații suplimentare cu privire la datele înscrise în
cererile formulate, motivele deplasării și șederii în România și veridicitatea documentelor
prezentate;
n) ofițer de interviu lucrătorul
din cadrul Oficiului Român pentru Imigrări, cu atribuții în constatarea existenței
elementelor căsătoriei de conveniență;
o) cercetător străinul, titular al
unei diplome de absolvire a unor studii superioare de natură să îi permită
accesul la programe de doctorat și care este acceptat de o unitate de cercetare-dezvoltare
să desfășoare activități de cercetare științifică în cadrul unui proiect.
ARTICOLUL 3
Drepturile străinilor
(1) Străinii care locuiesc legal în România se bucură de
protecția generală a persoanelor și a averilor, garantată de Constituție și de
alte legi, precum și de drepturile prevăzute în tratatele internaționale la
care România este parte.
(2) Străinii aflați legal în România se pot deplasa
liber și își pot stabili reședința sau, după caz, domiciliul oriunde pe
teritoriul României.
(3) Străinii care locuiesc legal în România și
părăsesc temporar teritoriul statului român au dreptul de a reintra pe toată durata
valabilității permisului de ședere.
(4) Pot beneficia de măsuri de protecție socială din
partea statului, în aceleași condiții ca și cetățenii români, numai străinii cu
reședința sau domiciliul în România.
(5) Străinii cărora li s-a eliberat un document de
către Oficiul Român pentru Imigrări au dreptul de a verifica datele personale înscrise
în acesta și, când este cazul, să solicite corectarea sau eliminarea unor date
care nu corespund realității.
(6) Străinii cuprinși în învățământul de toate gradele
au acces, fără restricții, la activitățile școlare și de instruire în societate.
ARTICOLUL 4
Obligațiile străinilor
(1) Pe timpul șederii în România străinii sunt obligați
să respecte legislația română.
(2) Străinii nu pot organiza pe teritoriul României
partide politice ori alte organizații sau grupări similare acestora și nici nu pot
face parte din acestea, nu pot ocupa funcții și demnități publice și nu pot iniția,
organiza sau participa la manifestații ori întruniri care aduc atingere ordinii
publice sau siguranței naționale.
(3) Străinii nu pot finanța partide, organizații,
grupări sau manifestații ori întruniri dintre cele prevăzute la alin. (2).
(4) Străinii aflați pe teritoriul României sunt obligați
să respecte scopul pentru care li s-a acordat dreptul de a intra și, după caz,
de a rămâne pe teritoriul României, să nu rămână pe teritoriul României peste
perioada pentru care li s-a aprobat șederea, precum și să depună toate diligențele
necesare pentru a ieși din România până la expirarea acestei perioade.
(5) Străinii care intră pe teritoriul statului român
sau care ies de pe acesta au obligația de a se supune controlului pentru trecerea
frontierei de stat, potrivit legii.
(6) Străinii aflați pe teritoriul României au obligația
de a se supune, în condițiile legii, controlului organelor de poliție și al celorlalte
autorități publice competente în acest sens.
ARTICOLUL 5
Politica în domeniul imigrației
(1) Anual, prin hotărâre a Guvernului, se stabilesc:
a) numărul autorizațiilor de muncă ce pot fi eliberate
străinilor, conform prevederilor legislației speciale privind încadrarea în muncă
și detașarea străinilor pe teritoriul României;
b) cuantumul alocațiilor necesare pentru hrănirea, întreținerea
și cazarea în centre, precum și al celor pentru asistență medicală și
spitalizare;
c) cuantumul sumelor reprezentând mijloacele corespunzătoare
atât pentru întreținerea pe perioada șederii, cât și pentru întoarcerea în țara
de origine sau pentru tranzitul către alt stat, prevăzute la art. 6 alin. (1)
lit. c).
(2) Guvernul poate stabili, prin hotărâre, ori de câte
ori este cazul, introducerea ori suspendarea unor facilități pe termen scurt,
la acordarea dreptului de a intra sau, după caz, la prelungirea dreptului de ședere
pe teritoriul României, pentru anumite categorii de străini, precum și
perioadele pentru care se acordă, respectiv se suspendă aceste facilități. Pe
termen lung, Guvernul stabilește strategia națională în domeniul imigrației.
(3) Guvernul României, prin instituțiile abilitate,
transmite Comisiei Europene și guvernelor celorlalte state membre în timp util și
nu mai târziu de momentul în care sunt făcute publice, informații privind:
a) proiectele de acte normative care propun măsuri cu
privire la lucrătorii din state terțe și membrii lor de familie, în ceea ce privește
intrarea, șederea și angajarea în muncă, precum și realizarea egalității de
tratament în condițiile de viață și de muncă, drepturile salariale și alte drepturi
economice, promovarea integrării în forța de muncă autohtonă și în societate și
returnarea voluntară în țara de origine a unor astfel de persoane;
b) proiecte de acorduri cu privire la subiectele
prevăzute la lit. a), precum și proiectele de acorduri de cooperare pe care intenționează
să le negocieze sau să le renegocieze cu state terțe, când aceste acorduri conțin
prevederi referitoare la subiectele menționate la lit. a);
c) proiecte de acorduri privind condițiile de ședere și
angajare în muncă a propriilor cetățeni care lucrează în state terțe și a membrilor
de familie ai acestora, pe care intenționează să le negocieze sau să le
renegocieze cu statele respective.
(4) Guvernul României transmite Comisiei Europene și guvernelor
celorlalte state membre textele actelor normative în vigoare, precum și textele
acordurilor încheiate cu state terțe, care reglementează subiectele menționate
la alin. (3) lit. a).
CAPITOLUL II
Dispoziții generale privind intrarea, șederea și ieșirea străinilor
SECȚIUNEA 1
Intrarea străinilor pe teritoriul României
ARTICOLUL 6
Condiții cu privire la intrarea străinilor
(1) Intrarea pe teritoriul României poate fi permisă
străinilor care îndeplinesc următoarele condiții:
a) posedă un document valabil de trecere a frontierei
de stat, care este acceptat de statul român;
b) posedă viza română acordată în condițiile prezentei
ordonanțe de urgență sau, după caz, posedă permis de ședere valabil, dacă prin
înțelegeri internaționale nu s-a stabilit altfel;
c) prezintă, în condițiile prezentei ordonanțe de
urgență, documente care justifică scopul și condițiile șederii lor și care fac
dovada existenței unor mijloace corespunzătoare atât pentru întreținere pe
perioada șederii, cât și pentru întoarcerea în țara de origine sau pentru
tranzitul către alt stat în care există siguranța că li se va permite intrarea;
d) prezintă garanții că li se va permite intrarea pe
teritoriul statului de destinație sau că vor părăsi teritoriul României, în cazul
străinilor aflați în tranzit;
e) nu sunt incluși în categoria străinilor împotriva
cărora s-a instituit măsura interzicerii intrării în România sau care au fost declarați
indezirabili;
f) nu au încălcat anterior, în mod nejustificat,
scopul declarat la obținerea vizei sau, după caz, la intrarea pe teritoriul României
ori nu au încercat să treacă frontiera României cu documente false;
g) pe numele lor nu au fost introduse alerte în
Sistemul Informatic Schengen în scopul refuzării intrării;
h) nu prezintă un pericol pentru apărarea și siguranța
națională, ordinea, sănătatea ori morala publică.
(2) Cetățenilor străini membri de familie
ai cetățenilor români, precum și străinilor titulari ai unui drept de ședere permanentă
pe teritoriul statelor membre ale Uniunii Europene li se permite intrarea pe
teritoriul României fără îndeplinirea condițiilor prevăzute la alin. (1) lit.
c) și d).
(3) Străinilor care staționează în zonele de tranzit internațional
ale aeroporturilor, în zonele de tranzit la frontiera de stat sau în centrele
de cazare care au regimul zonei de tranzit ori pe navele sau ambarcațiunile
ancorate în porturi maritime și fluviale nu li se aplică prevederile prezentei
ordonanțe de urgență referitoare la condițiile de intrare și de ședere a
străinilor pe teritoriul României.
(4) Intrarea străinilor pe teritoriul României se
poate face prin orice punct de trecere a frontierei de stat deschis traficului internațional
de persoane.
(5) Trecerea frontierei de stat române de către
străini se poate face și prin alte locuri, în condițiile stabilite prin
acorduri și înțelegeri între România și alte state.
ARTICOLUL 7
Obligațiile transportatorilor
(1) Este interzisă aducerea în România de către
companiile de transport a străinilor care nu îndeplinesc condițiile prevăzute la
art. 6 alin. (1) lit. a) și b).
(2) În cazul nerespectării dispozițiilor alin. (1),
compania de transport respectivă este obligată să asigure transportul imediat al
străinilor în cauză la locul de îmbarcare sau într-un alt loc pe care străinii
îl acceptă și unde sunt acceptați. Dacă acest lucru nu este posibil,
transportatorul este obligat să asigure cheltuielile privind cazarea și întreținerea,
precum și toate celelalte cheltuieli determinate de îndepărtarea de pe
teritoriul României, denumită în continuare îndepărtare.
(3) Obligațiile prevăzute la alin. (2) sunt aplicabile
și companiilor de transport cu care sosesc în România străinii aflați în
tranzit, dacă:
a) transportatorul care urmează să-i preia pentru a-i
duce în țara de destinație refuză să-i îmbarce;
b) autoritățile statului de destinație nu permit
intrarea străinilor și îi returnează în România.
ARTICOLUL 8
Nepermiterea intrării în România
(1) Străinilor li se refuză intrarea pe teritoriul
statului român dacă:
a) nu îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 6 alin.
(1);
b) sunt semnalați de organizații internaționale la
care România este parte, precum și de instituții specializate în combaterea
terorismului că finanțează, pregătesc, sprijină în orice mod sau comit acte de
terorism;
c) există indicii că fac parte din grupuri infracționale
organizate cu caracter transnațional sau că sprijină în orice mod activitatea
acestor grupuri;
d) există motive serioase să se considere că au săvârșit
sau au participat la săvârșirea unor infracțiuni contra păcii și omenirii ori a
unor crime de război sau crime contra umanității, prevăzute în convențiile
internaționale la care România este parte.
(2) Organele poliției de frontieră pot refuza intrarea
străinilor pe teritoriul statului român și în următoarele situații:
a) au săvârșit infracțiuni pe perioada altor șederi în
România ori în străinătate împotriva statului sau a unui cetățean român;
b) au introdus sau au încercat să introducă ilegal în
România alți străini;
c) suferă de maladii care pot pune în pericol grav
sănătatea publică, stabilite prin ordin al ministrului sănătății publice.
(3) Organele și instituțiile care dețin date și
informații cu privire la existența unor situații de natura celor prevăzute la alin.
(1) și (2) au obligația să informeze Inspectoratul General al Poliției de
Frontieră și Oficiul Român pentru Imigrări sau formațiunile teritoriale ale
acestora.
(4) Măsura nepermiterii intrării în România se
motivează de organele poliției de frontieră și se comunică imediat persoanei în
cauză și Direcției generale afaceri consulare din cadrul Ministerului
Afacerilor Externe.
ARTICOLUL 9
Obligațiile străinului
(1) Străinul căruia i-a fost refuzată intrarea în
România este obligat să părăsească imediat punctul de trecere a frontierei de stat
către țara de origine sau orice altă destinație pe care o dorește, cu excepția
teritoriului României.
(2) În cazul în care părăsirea imediată a punctului de
trecere a frontierei de stat de către străinul prevăzut la alin. (1) nu este posibilă,
organele poliției de frontieră pot lua măsura cazării acestuia într-un spațiu
sau loc amenajat în acest scop în zona de tranzit, pus la dispoziție de
administratorul punctului de trecere a frontierei, până la încetarea motivelor
care fac imposibilă plecarea acestuia, dar nu mai mult de 24 de ore de la data
cazării.
ARTICOLUL 10
Documente de trecere a frontierei de stat acceptate de statul român
(1) Următoarele documente de trecere a frontierei de
stat sunt acceptate de România, cu condiția ca acestea să ateste identitatea și
cetățenia sau, după caz, calitatea de apatrid a deținătorului:
a) pașapoartele, titlurile de voiaj, carnetele de
marinar sau alte documente similare eliberate, la standardele cerute de practica
internațională, de către statele, teritoriile sau entitățile internaționale
recunoscute de România;
b) cartea de identitate sau alte documente similare,
pe bază de reciprocitate sau unilateral, pentru cetățenii aparținând statelor
stabilite prin hotărâre a Guvernului României;
c) documentele de călătorie ale refugiaților,
eliberate în baza Convenției de la Geneva din 1951 privind statutul refugiaților,
și documentele de călătorie eliberate străinilor cărora li s-a acordat protecție
umanitară condiționată;
d) documentele de călătorie ale apatrizilor, eliberate
de statele în care aceștia își au domiciliul.
(2) Străinii incluși într-un document de trecere a
frontierei de stat aparținând altei persoane pot intra sau ieși în/din România numai
împreună cu titularul acestuia.
(3) Străinii pot intra și ieși în/din România și pe
baza unui pașaport colectiv, numai în grup, cu condiția ca fiecare membru al
grupului să posede un document individual care atestă identitatea și în care
este aplicată fotografia titularului, iar conducătorul grupului să fie în
posesia unui document individual de trecere a frontierei de stat.
(4) Elevii care sunt rezidenți într-un stat membru al
Uniunii Europene, care călătoresc sau tranzitează teritoriul României în cadrul
unei excursii școlare, pot intra și ieși în/din România și pe baza listei de
participanți la care face referire art. 26 alin. (3) lit. b), emisă în
conformitate cu Decizia Consiliului nr. 94/795/JHA cu privire la o acțiune
comună adoptată de Consiliu în baza articolului K.3.2.b al Tratatului asupra
Uniunii Europene, referitoare la facilitățile de călătorie pentru elevii din țările
terțe care au rezidență într-un stat membru, publicată în Jurnalul Oficial al
Comunităților Europene nr. 327 din 19 decembrie 1994, cu îndeplinirea
următoarelor condiții:
a) lista de participanți să includă o fotografie
recentă pentru fiecare participant care nu posedă un document individual în care
este aplicată fotografia titularului;
b) autoritatea responsabilă din statul membru să
confirme statutul de rezident al străinilor incluși pe lista de participanți și
autenticitatea datelor prezentate în acest document;
c) statul membru în care elevii au reședința să
informeze statul român cu privire la excursie și lista de participanți pe care o
dorește a fi recunoscută ca document de călătorie pentru trecerea frontierei de
stat române.
(5) La propunerea Ministerului Afacerilor Externe și a
Ministerului Internelor și Reformei Administrative, Guvernul va da publicității
lista cuprinzând documentele de trecere a frontierei de stat acceptate de
statul român pentru intrarea în țară, emise de statele sau entitățile internaționale
recunoscute de România.
(6) Din considerente umanitare sau în aplicarea unor acorduri
ori înțelegeri internaționale la care România este parte, Guvernul României
poate aproba, prin hotărâre, și alte documente pe baza cărora se poate permite
intrarea pe teritoriul României.
SECȚIUNEA a 2-a
Șederea străinilor în România
ARTICOLUL 11
Dispoziții generale privind șederea străinilor
(1) Străinii aflați temporar în mod legal în România pot
rămâne pe teritoriul statului român numai până la data la care încetează
dreptul de ședere stabilit prin viză sau, după caz, prin permisul de ședere.
(2) În cazul în care prin convențiile internaționale
sau actele normative prin care se desființează unilateral regimul de vize nu este
prevăzută perioada pentru care vizele sunt desființate, străinilor care nu au
obligația obținerii vizei pentru a intra în România li se permite accesul pe
teritoriul statului român și pot să rămână până la 90 de zile, în decurs de 6
luni, începând cu ziua primei intrări în țară.
ARTICOLUL 12
Condiții cu privire la găzduirea străinilor
(1) Străinul intrat legal pe teritoriul României are
obligația să anunțe despre aceasta organul de poliție competent teritorial, în
termen de 3 zile de la data intrării. Fac excepție cetățenii statelor membre
ale Uniunii Europene, precum și ale Spațiului Economic European.
(2) În situația cazării în hoteluri sau în alte
amenajări turistice, străinul va îndeplini formalitățile de luare în evidență
la administrația locului respectiv care, în termen de 24 de ore, va comunica
datele necesare organului de poliție competent teritorial.
ARTICOLUL 13
Informarea autorităților cu privire la schimbările intervenite în situația
străinului
(1) Pe durata șederii în România străinii sunt obligați
să declare la formațiunea teritorială a Oficiului Român pentru Imigrări, care
le-a acordat dreptul de ședere, următoarele:
a) orice modificare intervenită în situația personală,
în special schimbarea cetățeniei, încheierea, desfacerea sau anularea căsătoriei,
nașterea unui copil, decesul unui membru de familie aflat pe teritoriul
României;
b) orice modificare intervenită în legătură cu
angajarea sa în muncă;
c) pierderea, prelungirea valabilității sau schimbarea
documentului de trecere a frontierei de stat.
(2) Străinul care își schimbă domiciliul sau reședința
este obligat ca, în termen de 15 zile de la data mutării la noua adresă, să se
prezinte la formațiunea Oficiului Român pentru Imigrări competentă teritorial,
pentru luarea în evidență și efectuarea mențiunilor corespunzătoare în
documentul de identitate.
(3) Furtul sau pierderea documentelor de trecere a
frontierei de stat va fi declarată organului de poliție competent teritorial.
(4) Declarațiile prevăzute la alin. (1) se fac în
termen de 30 de zile, iar cele prevăzute la alin. (3), în termen de 48 de ore.
SECȚIUNEA a 3-a
Ieșirea străinilor de pe teritoriul României
ARTICOLUL 14
Ieșirea străinilor
(1) În cazul în care străinul nu mai este în posesia documentului
de trecere a frontierei de stat în baza căruia a intrat în țară, acesta trebuie
să prezinte la ieșirea din România un nou document valabil de trecere a
frontierei de stat.
(2) Ieșirea din țară a străinilor care au cetățenia
mai multor state se face pe baza documentului de trecere a frontierei de stat
cu care au intrat. În cazuri deosebite, organele poliției de frontieră pot
permite ieșirea din țară și în baza documentului care atestă o altă cetățenie.
ARTICOLUL 15
Nepermiterea ieșirii
(1) Străinului nu i se permite ieșirea din țară în
următoarele situații:
a) este învinuit sau inculpat într-o cauză penală și
magistratul dispune instituirea măsurii interdicției de părăsire a localității
sau a țării;
b) a fost condamnat prin hotărâre judecătorească
rămasă definitivă și are de executat o pedeapsă privativă de libertate.
(2) În situațiile prevăzute la alin. (1) măsura de a
nu permite ieșirea de pe teritoriul României va fi luată de organul competent din
cadrul Ministerului Internelor și Reformei Administrative numai în baza
solicitării scrise a procurorului, a instanțelor judecătorești și a organelor
prevăzute de lege care au atribuții de punere în executare a pedepsei
închisorii.
(3) În toate situațiile se vor preciza motivele pentru
care se solicită măsura și, după caz, vor fi prezentate documentele doveditoare.
(4) Nepermiterea ieșirii din țară se realizează prin:
a) instituirea consemnului nominal în sistemul de
evidență a traficului la frontiera de stat, de către Inspectoratul General al Poliției
de Frontieră;
b) aplicarea în documentele de trecere a frontierei de
stat a ștampilei cu simbolul C de către Oficiul Român pentru Imigrări și
formațiunile sale teritoriale.
ARTICOLUL 16
Încetarea măsurii de nepermitere a ieșirii
(1) Revocarea măsurii se va face prin anularea
consemnului nominal sau prin aplicarea ștampilei cu simbolul L în documentul
de trecere a frontierei de stat, la solicitarea scrisă a autorității publice
căreia îi revine o astfel de competență potrivit legii, pentru cazurile
prevăzute la art. 15 alin. (1).
(2) Măsura de nepermitere a ieșirii încetează de drept
dacă străinul aflat în una dintre situațiile prevăzute la art. 15 dovedește, cu
documente emise de autoritățile competente, potrivit legii, organului abilitat
din cadrul Ministerului Internelor și Reformei Administrative că:
a) s-a dispus neînceperea urmăririi penale, scoaterea
de sub urmărire penală ori s-a dispus încetarea urmăririi penale, a fost achitat
sau s-a dispus încetarea procesului penal;
b) a executat pedeapsa, a fost grațiat, beneficiază de
amnistie sau a fost condamnat, prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă,
cu suspendarea condiționată a executării pedepsei.
CAPITOLUL III
Regimul acordării vizelor
SECȚIUNEA 1
Dispoziții generale
ARTICOLUL 17
Forma și conținutul vizei
Forma, conținutul și elementele de securizare ale vizei
se aprobă prin hotărâre a Guvernului României, la propunerea Ministerului
Afacerilor Externe cu consultarea Ministerului Internelor și Reformei
Administrative și în conformitate cu standardele Uniunii Europene în domeniu.
ARTICOLUL 18
Limitele drepturilor conferite de viză
(1) Viza dă dreptul titularului de a intra pe teritoriul
României numai în situația în care, în momentul prezentării acestuia în punctul
de trecere a frontierei de stat, se constată de către organele Poliției de
Frontieră Române că nu există vreunul dintre motivele de nepermitere a intrării
în România, prevăzute la art. 8 alin. (1) și (2).
(2) Dreptul de ședere acordat prin viză se poate
exercita numai în perioada de valabilitate a vizei.
ARTICOLUL 19
Exceptarea de la regimul obligativității vizelor
(1) Sunt exceptați de la obligativitatea vizelor cetățenii
statelor cu care România a încheiat acorduri în acest sens, în condițiile și
pentru perioadele de ședere stabilite prin aceste acorduri.
(2) Străinii piloți de aeronave și ceilalți membri ai
echipajului, titulari ai unei licențe de zbor sau ai unui certificat de
echipaj, prevăzute la anexa nr. 9 la Convenția privind aviația civilă internațională,
semnată la Chicago la 7 decembrie 1944, sunt scutiți de obligativitatea de a
avea pașaport și de a avea viză numai în situațiile în care se află în exercițiul
funcțiunii și:
a) nu părăsesc aeroportul de escală;
b) nu părăsesc aeroportul de destinație;
c) nu părăsesc teritoriul orașului situat în
apropierea aeroportului;
d) nu părăsesc aeroportul decât pentru a merge la un
alt aeroport românesc.
(3) Guvernul poate stabili, prin hotărâre, exceptarea unilaterală
a unor categorii de străini de la obligativitatea vizelor.
SECȚIUNEA a 2-a
Tipuri de vize
ARTICOLUL 20
Tipuri de vize
În funcție de scopurile pentru care se acordă, vizele
pot fi:
a) viza de tranzit aeroportuar, identificată prin
simbolul A;
b) viza de tranzit, identificată prin simbolul B;
c) viza de scurtă ședere, identificată prin simbolul
C;
d) viza de lungă ședere, identificată prin unul dintre
următoarele simboluri, în funcție de activitatea pe care urmează să o desfășoare
în România străinul căruia i-a fost acordată:
(i) |
desfășurarea de activități economice, identificată prin simbolul D/AE; |
(ii) |
desfășurarea de activități profesionale, identificată prin simbolul D/AP;
|
(iii) |
desfășurarea de activități comerciale, identificată prin simbolul D/AC; |
(iv) |
angajare în muncă, identificată prin simbolul D/AM; |
(v) |
studii, identificată prin simbolul D/SD; |
(vi) |
reîntregirea familiei, identificată prin simbolul D/VF; |
(vii) |
activități religioase sau umanitare, identificată prin simbolul D/RU; |
(viii) |
activități de cercetare științifică, identificată prin simbolul D/CS; |
(ix) |
viza diplomatică și viza de serviciu, identificată prin simbolul DS; |
(x) |
alte scopuri, identificată prin simbolul D/AS. |
ARTICOLUL 21
Viza de tranzit aeroportuar
Viza de tranzit aeroportuar este obligatorie pentru
cetățenii statelor cuprinse în lista stabilită în anexa nr. 3 la Instrucțiunile
consulare comune adoptate prin decizie a Consiliului Uniunii Europene sau în
baza deciziilor Consiliului Uniunii Europene. Același regim se aplică și străinilor
care, fără a fi cetățeni ai acestor state, sunt în posesia unui document de
trecere a frontierei de stat, eliberat de autoritățile statelor respective.
ARTICOLUL 22
Viza de tranzit
Viza de tranzit este viza care permite unui străin să
tranziteze teritoriul României. Viza de tranzit poate fi eliberată pentru unul,
două sau mai multe tranzituri, fără ca durata fiecărui tranzit să depășească 5
zile.
ARTICOLUL 23
Viza de scurtă ședere
(1) Viza de scurtă ședere este viza care permite
străinilor să solicite intrarea pe teritoriul României, pentru alte motive
decât imigrarea, în vederea unei șederi neîntrerupte sau a mai multor șederi a
căror durată să nu depășească 90 de zile, în decurs de 6 luni de la data primei
intrări. Acest tip de viză poate fi eliberat cu una sau mai multe intrări.
(2) În situația în care data intrării pe teritoriul
României nu poate fi stabilită pe baza mențiunilor din documentul de călătorie al
străinului, Oficiul Român pentru Imigrări procedează potrivit prevederilor art.
11 din Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului nr. 562/2006
privind crearea unui cod comunitar asupra regulilor ce stau la baza liberei
circulații a persoanelor peste frontiere (Codul frontierelor Schengen),
publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L105 din 13 aprilie
2006.
(3) În cazul străinilor care călătoresc în mod
frecvent în România, pentru relații de afaceri-cooperare, la solicitarea autorităților
administrative centrale sau a societăților comerciale cu mare capacitate
economico-financiară, viza de scurtă ședere cu intrări multiple poate fi
acordată și pe o perioadă de un an și, în mod excepțional, pe o perioadă de
până la 5 ani. Și în aceste situații durata șederii nu poate depăși 90 de zile
în decurs de 6 luni.
(4) Viza de scurtă ședere se acordă pentru următoarele
scopuri:
a) misiune străinilor care, pentru
rațiuni ce țin de funcția lor politică, administrativă sau de utilitate
publică, trebuie să se deplaseze în România. Acest tip de viză se eliberează
străinilor care îndeplinesc funcții în cadrul guvernelor, administrațiilor publice
sau organizațiilor internaționale, precum și pentru cei care, prin scopul șederii
lor în România, prezintă interes pentru relațiile dintre statul român și statul
de apartenență. Acest tip de viză se poate elibera și membrilor de familie care
îi însoțesc pe aceștia;
b) turism pentru străinul care
urmează să călătorească în România pentru motive turistice;
c) vizită pentru străinul care
intenționează să se deplaseze în România în vizită la cetățeni români sau
străini posesori ai unui permis de ședere valabil;
d) afaceri pentru străinul care
intenționează să călătorească în România în scopuri economice sau comerciale,
pentru contracte ori tratative, pentru învățarea sau verificarea folosirii și funcționării
bunurilor achiziționate ori vândute în cadrul contractelor comerciale și de
cooperare industrială, precum și pentru străinul care este sau urmează să
devină asociat ori acționar al unei societăți comerciale din România;
e) transport pentru străinul care
urmează să călătorească pentru perioade scurte, în scopul desfășurării unor
activități profesionale legate de transportul de mărfuri sau de persoane;
f) activități sportive pentru
străinul care urmează să intre în România pe o durată limitată în vederea
participării la competiții sportive;
g) activități culturale, științifice, umanitare,
tratament medical de scurtă durată sau alte activități care nu contravin
legilor române în condițiile justificării prezenței în România.
(5) Dreptul de ședere pe teritoriul României, conferit
străinului prin viza de scurtă ședere, nu poate fi prelungit.
ARTICOLUL 24
Viza de lungă ședere
(1) Viza de lungă ședere se acordă străinilor, la
cerere, pe o perioadă de 90 de zile, cu una sau mai multe călătorii, pentru următoarele
scopuri:
a) desfășurarea de activități economice străinilor
care urmează să desfășoare activități economice în mod independent sau în
cadrul unor asociații familiale, în condițiile legii privind organizarea și
desfășurarea unor activități economice de către persoane fizice;
b) desfășurarea de activități profesionale străinilor
care au dreptul de a exercita în mod individual profesii pe teritoriul României
în baza unor legi speciale;
c) desfășurarea de activități comerciale străinilor
care sunt sau urmează să devină acționari sau asociați cu atribuții de conducere
și administrare a unor societăți comerciale din România;
d) angajare în muncă străinilor
care urmează să intre în România în vederea încadrării în muncă. Viza acordată
în acest scop se va elibera și sportivilor care urmează să evolueze în cadrul
unor cluburi sau echipe din România, în baza unui contract individual de muncă
sau a unei convenții civile în condițiile legii;
e) studii străinilor care urmează
să intre în România pentru a urma cursuri în învățământul preuniversitar,
universitar sau postuniversitar, după caz, ori pentru obținerea unor titluri științifice
în cadrul instituțiilor de stat sau particulare acreditate, potrivit legii;
f) reîntregirea familiei străinilor
care urmează să intre în România în scopul redobândirii unității familiale;
g) activități religioase sau umanitare străinilor
care urmează să intre în România pentru a desfășura activități în domeniul
cultelor recunoscute, la cererea acestora, sau în scop umanitar;
h) activități de cercetare științifică străinilor
care urmează să intre în România pentru desfășurarea de activități de cercetare
științifică.
i) alte scopuri.
(2) Viza de lungă ședere permite străinilor intrați pe
teritoriul României să solicite prelungirea dreptului de ședere temporară și să
obțină un permis de ședere.
ARTICOLUL 25
Viza diplomatică și viza de serviciu
(1) Viza diplomatică și viza de serviciu permit intrarea
în România, pentru o ședere, de regulă, de lungă durată, străinilor titulari ai
unui pașaport diplomatic, respectiv de serviciu, care urmează să îndeplinească
o funcție oficială ca membri ai unei reprezentanțe diplomatice sau ai unui
oficiu consular al statului de apartenență în România.
(2) Aceste tipuri de vize se eliberează titularilor de
pașapoarte diplomatice, respectiv de serviciu sau asimilate acestora, la solicitarea
Ministerului Afacerilor Externe al statului trimițător sau a unei reprezentanțe
diplomatice ori consulare a acestuia, precum și membrilor de familie, împreună
cu care titularul locuiește, și sunt valabile pe perioada misiunii sau în
conformitate cu înțelegerile bilaterale la care România este parte.
ARTICOLUL 26
Viza colectivă
(1) Viza colectivă este o viză de tranzit sau de scurtă ședere
acordată în scop turistic și pentru o perioadă care să nu depășească 30 de
zile, eliberată unui grup de străini, constituit anterior solicitării, cu condiția
ca membrii acestuia să intre, să rămână și să părăsească teritoriul României în
grup.
(2) Acest tip de viză este eliberat pentru grupuri
compuse dintr-un număr de minimum 5 și maximum 50 de persoane. Conducătorul
grupului trebuie să dispună de un pașaport individual și, după caz, de o viză
individuală.
(3) În cazul unor grupuri organizate de elevi care
sunt cetățeni ai unor state pentru care există obligativitatea vizei și sunt
rezidenți într-un stat membru al Uniunii Europene, care călătoresc în România,
în cadrul unor excursii școlare sau se află în tranzit, se poate permite intrarea
fără viză, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:
a) grupul să fie însoțit de un cadru didactic din
partea școlii care organizează excursia;
b) să existe o listă oficială a participanților după
care aceștia să poată fi identificați;
c) participanții să fie în posesia unor documente
valabile de trecere a frontierei de stat.
SECȚIUNEA a 3-a
Condiții generale de acordare a vizelor
ARTICOLUL 27
Acordarea vizei române
(1) Viza română poate fi acordată străinilor, la cerere,
în condițiile și pentru scopurile prevăzute în prezentul capitol.
(2) Viza română se acordă numai dacă:
a) sunt îndeplinite condițiile cu privire la intrarea
în România, prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. a), c)h);
b) nu există vreunul dintre motivele de nepermitere a
intrării pe teritoriul României, prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. b)d);
c) pe numele străinului nu a fost introdusă alertă
privind refuzul eliberării vizei în Sistemul informatic integrat pe probleme de
migrație, azil și vize;
d) pe numele străinului nu au fost primite semnalări
privind nepermiterea intrării din partea reprezentanților statelor membre ale
Uniunii Europene, Spațiului Economic European, precum și ai statelor părți la
Acordul privind eliminarea treptată a controalelor la frontierele comune,
semnat la Schengen la 14 iunie 1985, denumit în continuare Acordul Schengen,
în cadrul cooperării consulare;
e) nu există motive să se considere că viza este
solicitată în scopul migrării ilegale;
f) străinul nu a fost condamnat definitiv pentru
infracțiuni săvârșite în străinătate, incompatibile cu scopul pentru care solicită
acordarea vizei;
g) sunt îndeplinite condițiile generale prevăzute în
prezenta secțiune, precum și condițiile speciale de acordare a vizei în funcție
de scopul pentru care este solicitată.
ARTICOLUL 28
Condiții cu privire la valabilitatea documentelor de călătorie
(1) Valabilitatea documentului de călătorie în care
urmează să fie aplicată viza trebuie să depășească valabilitatea vizei solicitate
cu cel puțin 3 luni.
(2) Pe cale de excepție, pentru motive de urgență, cu caracter
umanitar sau de interes național ori în virtutea unor obligații internaționale
asumate de România, pot fi acordate vize și străinilor care se află în posesia
unor documente de trecere a frontierei de stat, a căror valabilitate este mai
mică decât cea prevăzută la alin. (1), cu condiția ca durata de valabilitate a
vizei să nu o depășească pe cea a documentului.
ARTICOLUL 29
Condiții cu privire la solicitarea vizei
(1) Cererea de acordare a vizei trebuie să fie însoțită
de documentul de trecere a frontierei de stat, valabil potrivit art. 28, în
care să poată fi aplicată viza, de documente care să justifice scopul și condițiile
călătoriei, precum și de dovada că posedă mijloace de întreținere pe timpul șederii
în România și pentru a părăsi teritoriul României.
(2) Pot fi acceptate ca dovadă a mijloacelor de întreținere
sumele de bani în valută convertibilă, cecuri de călătorie, carnete de cec
asupra unui cont în devize, cărți de credit cu extrasul de cont pentru acestea,
emis cu cel mult două zile înaintea solicitării vizei, sau orice alte mijloace
care dovedesc existența resurselor financiare corespunzătoare.
(3) La depunerea cererii de acordare a vizei române, solicitantul
este, de regulă, chemat la interviu.
(4) Cererea de acordare a vizei de intrare în România
nu se preia în următoarele cazuri:
a) nu este însoțită de documentele prevăzute la alin.
(1);
b) în urma interviului nu s-a demonstrat buna-credință
a solicitantului sau a rezultat că străinul nu îndeplinește condițiile generale
și speciale pentru acordarea vizei române prevăzute de prezenta ordonanță de
urgență.
(5) La solicitarea vizei de intrare în România
străinii trebuie să se prezinte personal la autoritățile competente să acorde viza.
(6) Pot face excepție de la prevederile alin. (3) și
(5) personalitățile marcante ale vieții sociale, culturale, politice sau economice
ori cazurile în care străinii trebuie să parcurgă o distanță foarte mare pentru
a se prezenta la misiunea diplomatică sau la oficiul consular și numai dacă nu
există niciun dubiu cu privire la buna-credință a solicitantului, precum și în cazul
unor grupuri organizate, când un organism recunoscut și demn de încredere
răspunde de buna-credință a solicitanților.
ARTICOLUL 30
Organele competente să acorde viza română
(1) Viza română se acordă de către misiunile diplomatice
și oficiile consulare ale României.
(2) Lista statelor ai căror cetățeni au nevoie de viză
pentru a intra pe teritoriul României este cea prevăzută în anexa nr. I la Regulamentul
Consiliului (CE) nr. 539/2001 de stabilire a listei țărilor terțe ai căror
resortisanți trebuie să dețină viză pentru trecerea frontierelor externe și a
listei țărilor terțe ai căror resortisanți sunt exonerați de această obligație,
publicat în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene seria L nr. 81 din 21
martie 2001.
(3) Viza de scurtă ședere se acordă de către misiunile
diplomatice și oficiile consulare ale României, astfel:
a) fără aprobarea prealabilă a Centrului Național de
Vize, pentru străinii care provin din statele prevăzute în lista menționată la
alin. (2), pentru care nu este necesară procedura invitației;
b) cu aprobarea prealabilă a Centrului Național de
Vize, pentru străinii care provin din statele menționate în lista prevăzută la
art. 37 alin. (2).
(4) În vederea aprobării cererilor pentru acordarea
vizelor de scurtă ședere, Centrul Național de Vize solicită avizul Oficiului Român
pentru Imigrări numai în cazurile stabilite prin protocol aprobat prin ordin
comun al ministrului afacerilor externe și al ministrului internelor și
reformei administrative.
(5) Avizul Oficiului Român pentru Imigrări prevăzut la
alin. (4) constată îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 6 alin. (1) lit.
a),
e), f), g) și h), art. 8 alin. (1) lit. b)d), precum și
la art. 27 alin. (2) lit. c) și e).
(6) Oficiul Român pentru Imigrări emite avizul în
termen de până la 7 zile lucrătoare de la data primirii solicitării Centrului Național
de Vize. În situații temeinic justificate, termenul poate fi prelungit cu până
la 7 zile lucrătoare.
(7) Viza de lungă ședere se acordă de către misiunile diplomatice
și oficiile consulare ale României, cu aprobarea Centrului Național de Vize,
numai după obținerea avizului Oficiului Român pentru Imigrări.
(8) Avizul Oficiului Român pentru Imigrări prevăzut la
alin. (7) constată îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 6 alin. (1) lit.
a),
e), f), g) și h), art. 8 alin. (1) lit. b)d), art. 27
alin. (2) lit. c) și e), precum și a condițiilor speciale pentru fiecare tip de
viză.
(9) Oficiul Român pentru Imigrări emite avizul în
termen de până la 30 de zile de la data primirii solicitării Ministerului Afacerilor
Externe.
(10) Viza de lungă ședere pentru străinii care sunt
membri de familie ai cetățenilor români se acordă de misiunile diplomatice și
de oficiile consulare ale României, fără plata taxelor consulare.
ARTICOLUL 31
Eliberarea vizei române
Viza se eliberează de către misiunile diplomatice și
oficiile consulare ale României numai dacă la data eliberării vizei mai sunt
îndeplinite condițiile ce au stat la baza aprobării acesteia.
ARTICOLUL 32
Acordarea vizei române de către organele poliției de frontieră
Vizele de scurtă ședere și de tranzit se pot acorda, cu
titlu de excepție, și de către organele poliției de frontieră, în punctele de trecere
a frontierei de stat, în conformitate cu prevederile Regulamentului Consiliului
(CE) nr. 415/2003 privind eliberarea vizelor la frontieră, inclusiv marinarilor
în tranzit, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 64 din
7 martie 2003, și ale Regulamentului (CE) nr. 562/2006 al Parlamentului European
și al Consiliului privind crearea unui cod comunitar asupra regulilor ce stau
la baza liberei circulații a persoanelor peste frontiere (Codul Frontierelor
Schengen), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 105 din
13 aprilie 2006.
ARTICOLUL 33
Anularea și revocarea vizei
(1) Viza poate fi anulată sau revocată, în străinătate
de către misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României, iar în țară
de către Direcția generală afaceri consulare din cadrul Ministerului Afacerilor
Externe, la solicitarea motivată a organelor poliției de frontieră, cu ocazia
controlului pentru trecerea frontierei de stat, ori a Oficiului Român pentru
Imigrări atunci când străinii se află pe teritoriul statului român. Punerea în
executare a măsurii anulării sau revocării vizei în țară se face de către
organele poliției de frontieră ori, după caz, ale Oficiului Român pentru Imigrări.
(2) Autoritățile prevăzute la alin. (1) pot lua măsura
anulării vizei în următoarele situații:
a) se constată că la data solicitării vizei străinii
nu îndeplineau condițiile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență;
b) străinii au obținut viza de intrare pe baza unor
documente sau informații false;
c) străinii au introdus sau au încercat să introducă
ilegal în România alți străini ori au înlesnit transportul sau cazarea acestora;
d) străinii au încălcat reglementările vamale sau cele
privind frontiera de stat.
(3) Măsura revocării vizei poate fi dispusă de către
autoritățile prevăzute la alin. (1) în următoarele situații:
a) străinii nu mai îndeplinesc condițiile cerute la
acordarea vizei;
b) nu se respectă scopul pentru care a fost acordată
viza de intrare;
c) după acordarea vizei străinii au fost declarați
indezirabili.
(4) Decizia de anulare sau, după caz, de revocare a
vizei se comunică străinului, în scris, împreună cu motivele care au stat la
baza acesteia, de către misiunea diplomatică sau de oficiul consular care a
acordat viza, atunci când solicitantul se află în străinătate, de către
organele poliției de frontieră, atunci când acesta se află în punctul de
trecere a frontierei de stat, și de către Oficiul Român pentru Imigrări, prin
decizia de returnare prevăzută la art. 82, atunci când cel în cauză se află în
România. De la data comunicării, anularea produce efecte retroactive, iar revocarea
produce efecte numai pentru viitor.
(5) Cu ocazia comunicării deciziei se aplică pe viză ștampila
cu inscripția ANULAT.
(6) La controlul pentru trecerea frontierei de stat
organele poliției de frontieră limitează perioada de valabilitate a vizei în situația
în care constată că străinul nu posedă mijloacele de întreținere pentru
întreaga perioadă de valabilitate a acesteia. Limitarea vizei se materializează
prin înscrierea pe viză a perioadei pentru care străinul are mijloace de întreținere,
potrivit legii.
SECȚIUNEA a 4-a
Condiții speciale de acordare a vizelor de tranzit aeroportuar, de tranzit
și de scurtă ședere
ARTICOLUL 34
Condiții de acordare a vizei de tranzit aeroportuar
(1) Viza de tranzit aeroportuar se acordă de misiunile diplomatice
sau oficiile consulare ale României, cu aprobarea prealabilă a Direcției
generale afaceri consulare din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, cetățenilor
proveniți din statele prevăzute în lista întocmită de Ministerul Afacerilor
Externe în acest scop, în condițiile existenței vizei unui stat terț, care permite
străinilor continuarea călătoriei. Această viză se poate acorda în condițiile
prezentării biletului de avion valabil până la destinație și permite străinilor
rămânerea în zona aeroportuară cel mult 5 zile.
(2) Acest tip de viză nu este necesar în cazul:
a) membrilor echipajelor aeronavelor;
b) posesorilor de pașapoarte diplomatice și de
serviciu sau asimilate acestora;
c) posesorilor de permise de rezidență sau documente echivalente
eliberate de statele membre ale Uniunii Europene;
d) posesorilor de vize eliberate de un stat membru al
Uniunii Europene.
ARTICOLUL 35
Condiții de acordare a vizei de tranzit
(1) Viza de tranzit se acordă solicitanților în
următoarele condiții:
a) sunt în posesia vizei unui stat terț și, dacă este
cazul, a unui stat limitrof României, care permite străinilor continuarea călătoriei;
b) posedă bilet de călătorie valabil până la destinație
sau prezintă permisul de conducere, cartea verde și documentele de
înmatriculare ale mijlocului de transport, în cazul conducătorilor auto.
(2) Sunt exceptați de la îndeplinirea condiției
prevăzute la alin. (1) lit. b) însoțitorii conducătorilor auto, care călătoresc
împreună cu aceștia.
ARTICOLUL 36
Condiții de acordare a vizelor de scurtă ședere
(1) În funcție de scopul pentru care a fost solicitată
viza de scurtă ședere, este necesară îndeplinirea următoarelor condiții:
a) misiune viza se acordă
străinilor care fac dovada că au una dintre calitățile prevăzute la art. 23
alin. (4) lit. a) și se deplasează în România în virtutea acestor calități;
b) turism viza se acordă
străinilor, dacă prezintă:
(i) |
voucher sau rezervare fermă la o unitate de cazare turistică și
itinerarul călătoriei; |
(ii) |
bilet de călătorie valabil până la destinație sau permisul de conducere,
cartea verde și documentele de înmatriculare ale mijlocului de transport, în
cazul conducătorilor auto; |
(iii) |
asigurare medicală; |
(iv) |
dovada mijloacelor de întreținere în cuantum de 50 euro/zi pentru
întreaga perioadă, dar nu mai puțin de 500 euro ori echivalentul în valută
convertibilă; |
c) vizită viza se acordă
străinilor, dacă prezintă:
(i) |
bilet de călătorie valabil până la destinație sau permisul de conducere,
cartea verde și documentele de înmatriculare ale mijlocului de transport, în
cazul conducătorilor auto; |
(ii) |
asigurare medicală; |
(iii) |
invitație autentificată din partea persoanei vizitate, din care să
rezulte că aceasta va asigura costurile privind îndepărtarea, în cazul în
care străinul invitat nu părăsește România până la data la care încetează
dreptul de ședere stabilit prin viză, precum și, atunci când persoana
vizitată se obligă, mijloacele de întreținere și cazarea străinului; |
(iv) |
dovada mijloacelor de întreținere în cuantum de 50 euro/zi pentru
întreaga perioadă, dar nu mai puțin de 500 euro ori echivalentul în valută
convertibilă, dacă persoana vizitată nu asigură mijloacele de întreținere; |
(v) |
dovada asigurării condițiilor de cazare, sub forma unei rezervări ferme
la o unitate de cazare, a unui act de proprietate sau de închiriere a unei
locuințe în România pe numele solicitantului, dacă persoana vizitată nu
asigură cazarea; |
d) afaceri viza se acordă
străinilor, dacă prezintă:
(i) |
bilet de călătorie valabil până la destinație sau permisul de conducere,
cartea verde și documentele de înmatriculare ale mijlocului de transport, în
cazul conducătorilor auto; |
(ii) |
asigurare medicală; |
(iii) |
invitație din partea unei societăți comerciale sau autorități publice de
a participa la întâlniri, conferințe, târguri ori congrese având legătură cu
comerțul sau cu industria, din care să rezulte faptul că societatea
comercială ori autoritatea publică respectivă va asigura costurile privind
îndepărtarea, în cazul în care străinul invitat nu părăsește România până la
data la care încetează dreptul de ședere stabilit prin viză sau prin alte
documente care dovedesc scopul călătoriei; |
(iv) |
dovada mijloacelor de întreținere în cuantum de 50 euro/zi pentru
întreaga perioadă, dar nu mai puțin de 500 euro ori echivalentul în valută
convertibilă; |
(v) |
dovada asigurării condițiilor de cazare; |
e) transport viza se acordă
străinilor dacă prezintă:
(i) |
documente care să ateste profesia solicitantului, precum și activitatea
ce urmează a fi desfășurată pe durata șederii; |
(ii) |
asigurare medicală; |
(iii) |
permisul de conducere, cartea verde și documentele de înmatriculare ale
mijlocului de transport; |
(iv) |
licență de transport și licență de execuție; |
f) activități sportive viza se
acordă străinilor dacă prezintă:
(i) |
invitația organizatorilor, care să ateste asigurarea medicală și a
cazării; |
(ii) |
lista oficială a delegației sportive străine, cu specificarea calității
fiecărui membru; |
(iii) |
avizul direcției județene pentru sport competente teritorial; |
g) activități culturale, științifice, umanitare,
tratament medical de scurtă durată sau alte activități care nu contravin
legilor române viza se acordă străinilor dacă prezintă:
(i) |
documente emise de instituțiile la care urmează să se deplaseze pentru a
justifica prezența în România; |
(ii) |
bilet de călătorie valabil până la destinație sau permisul de conducere,
cartea verde și documentele de înmatriculare ale mijlocului de transport, în
cazul conducătorilor auto; |
(iii) |
dovada mijloacelor de întreținere în cuantum de 100 euro/zi ori
echivalentul în valută convertibilă, pentru întreaga perioadă; |
(iv) |
asigurare medicală; |
(v) |
dovada asigurării condițiilor de cazare. |
(2) Sunt exceptați de la îndeplinirea condiției
prevăzute la alin. (1) lit. b) pct. (ii), lit. c) pct. (i), lit. d) pct. (i) și
lit. g) pct. (ii) însoțitorii conducătorilor auto care călătoresc împreună cu aceștia.
(3) Refuzul acordării vizei de scurtă ședere nu poate
fi contestat.
SECȚIUNEA a 5-a
Condiții speciale de acordare a vizelor de scurtă ședere pe bază de invitație
ARTICOLUL 37
Domeniul de aplicare
(1) Acordarea vizelor de scurtă ședere străinilor
proveniți din statele menționate în lista prevăzută la art. 30 alin. (2) pentru
care este stabilită procedura invitației se face potrivit prevederilor art. 2729,
cu respectarea condițiilor speciale din prezenta secțiune.
(2) Lista statelor pentru ai căror cetățeni sunt
aplicabile aceste prevederi se stabilește de către Ministerul Afacerilor Externe,
cu avizul Ministerului Internelor și Reformei Administrative.
ARTICOLUL 38
Procedura invitației
(1) Străinilor din categoria prevăzută la art. 37 alin.
(1), posesori de pașapoarte simple, li se poate acorda viza de scurtă ședere cu
una sau mai multe călătorii, dacă prezintă misiunilor diplomatice și oficiilor
consulare invitație scrisă din partea unei persoane fizice sau juridice, din
care să rezulte că aceasta va asigura costurile privind îndepărtarea, în cazul
în care străinul invitat nu părăsește România până la data la care încetează dreptul
de ședere stabilit prin viză, în următoarele scopuri:
a) vizită pot face invitații cetățenii
români sau străinii posesori ai unui permis de ședere valabil, cu prezentarea,
după caz, a următoarelor documente:
(i) |
cartea de identitate sau pașaportul, pentru cetățenii români, permisul de
ședere, pentru străini, în original și în copie; |
(ii) |
dovada asigurării condițiilor de cazare; |
(iii) |
dovada posibilităților de asigurare a întreținerii străinului în cuantum
de cel puțin 30 euro/zi pentru întreaga perioadă pentru care este invitat; |
(iv) |
copie de pe documentul de trecere a frontierei de stat, aparținând
străinului invitat; |
(v) |
două fotografii de dimensiunea 3 x 4 cm ale străinului invitat; |
b) turism pot face invitații,
nominal pentru fiecare străin invitat, societățile comerciale cu profil
turistic, cu prezentarea următoarelor documente:
(i) |
certificatul de înmatriculare și statutul societății comerciale, în
original și în copie; |
(ii) |
împuternicirea din partea societății comerciale pentru persoana desemnată
să invite în numele acesteia; |
(iii) |
cartea de identitate sau permisul de ședere, după caz, al persoanei
împuternicite; |
(iv) |
copie de pe documentul de trecere a frontierei de stat aparținând
străinului invitat; |
(v) |
două fotografii de dimensiunea 3 x 4 cm ale străinului invitat; |
c) afaceri pot face invitații, de
regulă, pentru 3 persoane simultan, societățile comerciale cu sediul în
România. În numele societăților comerciale pot invita numai persoanele care
sunt desemnate, conform legii, să reprezinte societatea comercială ori sunt deținătoare
ale majorității capitalului social. În acest caz este necesară prezentarea
următoarelor documente:
(i) |
certificatul de înmatriculare și statutul societății comerciale, în
original și în copie; |
(ii) |
dovada calității persoanei care invită în numele societății comerciale; |
(iii) |
cartea de identitate sau permisul de ședere, după caz, al persoanei
împuternicite; |
(iv) |
copie de pe documentul de trecere a frontierei de stat aparținând
străinului invitat; |
(v) |
două fotografii de dimensiunea 3 x 4 cm ale străinului invitat; |
(vi) |
dovada asigurării condițiilor de cazare a străinului invitat pe perioada
șederii în România. |
(2) Invitațiile se completează în două exemplare și se
depun la sediul formațiunilor teritoriale ale Oficiului Român pentru Imigrări,
în vederea aprobării.
(3) Aprobarea este condiționată de verificarea
documentelor prezentate și a evidențelor Oficiului Român pentru Imigrări, în scopul
constatării îndeplinirii condițiilor legale privind intrarea în România a străinilor
în cauză și, implicit, al prevenirii intrării în România a unor străini care nu
prezintă suficiente garanții că vor părăsi teritoriul la expirarea vizei.
(4) Soluționarea cererilor de aprobare a invitațiilor
se face în termen de 60 de zile de la data depunerii.
(5) În cazul aprobării, un exemplar al invitației va
fi înmânat persoanei care invită, în scopul transmiterii către străinul invitat
în vederea prezentării în original la misiunea diplomatică sau la oficiul
consular unde solicită acordarea vizei române.
(6) Străinul poate solicita acordarea vizei în termen
de 30 de zile de la aprobarea invitației.
(7) Nu se aprobă o nouă invitație depusă de un
solicitant, indiferent de scopul acesteia, dacă una dintre persoanele invitate
anterior de acesta nu a părăsit teritoriul țării în termenul de valabilitate al
vizei.
(8) Vizele se acordă cu un drept de ședere de până la
90 de zile, în funcție de perioada pentru care străinul este invitat.
ARTICOLUL 39
Forma și conținutul invitației
(1) Forma, conținutul și elementele de siguranță ale
invitației prevăzute de prezenta secțiune se stabilesc de către Ministerul Internelor
și Reformei Administrative, cu avizul Ministerului Afacerilor Externe.
Ministerul Internelor și Reformei Administrative va asigura, prin Oficiul Român
pentru Imigrări, confecționarea formularelor.
(2) Costul formularelor se suportă de către persoanele
fizice sau juridice care invită.
ARTICOLUL 40
Excepții de la procedura invitației
(1) Centrul Național de Vize poate aproba acordarea
vizelor, cu avizul prealabil al Oficiului Român pentru Imigrări, fără îndeplinirea
condițiilor prevăzute în prezenta secțiune, pentru următoarele categorii de
străini:
a) străinul minor al cărui părinte se află în posesia
unui permis de ședere în România, cu condiția ca acesta să fie valabil cel puțin
90 de zile de la data acordării vizei de intrare;
b) soțul/soția și părinții străinului care se află în
posesia unui permis de ședere în România, cu condiția ca acesta să fie valabil
cel puțin 90 de zile de la data acordării vizei de intrare;
c) străinul major al cărui părinte este cetățean
român;
d) străinul, părinte al unui cetățean român.
(2) Centrul Național de Vize poate aproba acordarea
vizei, fără avizul Oficiului Român pentru Imigrări și fără îndeplinirea condițiilor
prevăzute în prezenta secțiune, pentru următoarele categorii de străini:
a) străinii căsătoriți cu cetățeni români;
b) străinii copii minori ai cetățenilor români;
c) străinii posesori ai unui permis de ședere valabil
în unul dintre statele membre ale Uniunii Europene, Spațiului Economic European
sau în statele părți la Acordul Schengen, fără ca valabilitatea vizei să depășească
valabilitatea permisului de ședere;
d) străinii posesori ai unui permis de ședere valabil
în state pentru ai căror cetățeni nu există obligativitatea vizei de intrare în
statele membre ale Uniunii Europene, Spațiului Economic European sau în statele
părți la Acordul Schengen;
e) străinii care au aplicate în documentul de trecere
a frontierei de stat vize ale statelor membre ale Uniunii Europene, Spațiului
Economic European, ale statelor părți la Acordul Schengen sau ale statelor
pentru ai căror cetățeni nu există obligativitatea vizei de intrare în aceste
state. Viza română nu poate depăși valabilitatea acestei vize;
f) străinii care urmează să vină în România în scop de
afaceri, la solicitarea autorităților administrative, precum și a societăților
comerciale care își asumă, printr-o scrisoare de garanție adresată în original
Centrului Național de Vize, obligația suportării cheltuielilor privind asistența
materială, medicală și a celor de îndepărtare;
g) străinii care urmează să vină în România în scop de
vizită, la solicitarea misiunilor diplomatice sau oficiilor consulare străine acreditate
în România;
h) străinii pentru care s-a solicitat acordarea vizei,
în scris, la misiunile diplomatice sau oficiile consulare, din partea autorităților
publice centrale ori a camerelor de comerț străine;
i) persoanele pentru care s-a solicitat acordarea
vizei la Centrul Național de Vize din partea următoarelor instituții din România:
Administrația Prezidențială, Parlament, Guvern și alte autorități publice
centrale și locale, Camera de Comerț și Industrie a României și a Municipiului
București, precum și cele teritoriale și a prefecturilor, care își asuma obligația
suportării cheltuielilor privind asistența materială, medicală și a celor de îndepărtare,
printr-o scrisoare de garanție transmisă în original;
j) șoferii de TIR;
k) personalitățile din diaspora românească și
descendenții acestora.
SECȚIUNEA a 6-a
Condiții speciale de acordare a vizei de lungă ședere
ARTICOLUL 41
Viza de lungă ședere pentru desfășurarea de activități economice
Viza de lungă ședere pentru desfășurarea de activități economice
se acordă străinilor care urmează să desfășoare activități economice în mod
independent sau în cadrul unor asociații familiale, în conformitate cu legea
privind organizarea și desfășurarea unor activități economice de către persoane
fizice și care prezintă următoarele documente:
a) dovada îndeplinirii condițiilor referitoare la
atestarea pregătirii profesionale, prevăzute de legea privind organizarea și desfășurarea
unor activități economice de către persoane fizice;
b) asigurare medicală pe perioada valabilității vizei;
c) certificat de cazier judiciar sau alt document cu
aceeași valoare juridică.
ARTICOLUL 42
Viza de lungă ședere pentru desfășurarea de activități profesionale
(1) Viza de lungă ședere pentru desfășurarea de activități
profesionale în mod individual se acordă străinilor care urmează să desfășoare
aceste activități în conformitate cu legile speciale care reglementează condițiile
de exercitare a profesiilor respective.
(2) Acest tip de viză poate fi acordat străinilor care
îndeplinesc următoarele condiții:
a) fac dovada îndeplinirii condițiilor legale de
exercitare a profesiilor respective;
b) fac dovada faptului că în țara de origine practică
o profesie similară cu cea pe care intenționează să o desfășoare în România;
c) prezintă dovada asigurării medicale pe perioada valabilității
vizei;
d) prezintă certificat de cazier judiciar sau alt
document cu aceeași valoare juridică.
ARTICOLUL 43
Viza de lungă ședere pentru desfășurarea de activități comerciale
(1) Acest tip de viză se acordă, pe baza avizului Agenției
Române pentru Investiții Străine, străinilor care sunt acționari ori asociați,
cu atribuții de conducere sau de administrare, ai unor societăți comerciale,
persoane juridice române.
(2) Avizul Agenției Române pentru Investiții Străine
se acordă străinilor prevăzuți la alin. (1), care îndeplinesc următoarele condiții:
a) existența unui plan de afaceri care să cuprindă
date referitoare la natura, amplasarea, durata activității avute în vedere,
nevoile estimate de forță de muncă, precum și proiecția activității financiare
pe perioada amortizării investiției;
b) fac dovada, printr-un extras de cont eliberat de o
bancă din România, pe numele persoanei fizice cetățean străin, solicitant al
avizului, că dispun de fondurile necesare desfășurării activității, în valoare
de cel puțin 100.000 euro, în cazul în care sunt acționari într-o societate pe
acțiuni, și 70.000 euro, în cazul în care sunt asociați într-o societate cu
răspundere limitată;
c) investiția pe care o va realiza societatea în
viitor, potrivit planului de afaceri prevăzut la lit. a), să presupună aporturi
de capital sau tehnologie în valoare minimă de 100.000 euro pentru o societate
pe acțiuni sau de 70.000 euro pentru o societate cu răspundere limitată;
d) alternativ la investiția prevăzută la lit. c) poate
fi crearea a minimum 10 locuri de muncă pentru o societate cu răspundere limitată
și minimum 15 locuri pentru o societate pe acțiuni.
(3) În cazul societăților cu doi sau mai mulți asociați
ori acționari, care solicită acordarea avizului, condițiile prevăzute la alin.
(2) vor trebui analizate pentru fiecare solicitant în mod separat, valoarea
investiției pe care societatea urmează să o realizeze sau numărul locurilor de
muncă ce urmează a fi create majorându-se în mod corespunzător, în funcție de
numărul solicitanților de aviz.
(4) Străinii care au mai obținut anterior un aviz din
partea Agenției Române pentru Investiții Străine pot solicita eliberarea unui
alt aviz numai în condițiile în care dovedesc imposibilitatea obiectivă de
realizare a planului de afaceri anterior.
(5) Solicitarea de viză va fi însoțită de următoarele:
a) avizul Agenției Române pentru Investiții Străine;
b) certificat de cazier judiciar sau alt document cu
aceeași valoare juridică;
c) asigurare medicală pe perioada valabilității vizei.
(6) Cererea însoțită de documentele prevăzute la alin.
(5) se depune la misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României și
se transmite, prin intermediul Direcției generale afaceri consulare din cadrul
Ministerului Afacerilor Externe, Oficiului Român pentru Imigrări, pentru
avizare conform competențelor.
(7) Avizul Agenției Române pentru Investiții Străine
este valabil 6 luni de la data emiterii și are drept scop constatarea îndeplinirii
condițiilor tehnice și de utilitate economică a activității ce urmează a fi
desfășurată de către străin.
ARTICOLUL 44
Viza de lungă ședere pentru angajare în muncă
(1) Viza de lungă ședere pentru angajare în muncă se
acordă străinilor pe baza autorizației de muncă eliberate de Oficiul Român
pentru Imigrări.
(2) Autorizația de muncă se eliberează, la solicitarea
angajatorului, dacă se constată îndeplinirea următoarelor condiții:
a) angajatorul face dovada faptului că desfășoară o
activitate legală în România, că nu are datorii și că a făcut o selecție legală,
cu prezentarea dovezilor care să ateste acestea, potrivit prevederilor legislației
speciale privind încadrarea în muncă și detașarea străinilor pe teritoriul
României;
b) străinul îndeplinește condițiile speciale de pregătire
profesională, experiență în activitate și autorizare, este apt din punct de
vedere medical să desfășoare activitatea respectivă, nu are antecedente penale,
se încadrează în contingentul anual aprobat prin hotărâre a Guvernului,
potrivit prevederilor legislației speciale privind încadrarea în muncă și detașarea
străinilor pe teritoriul României, precum și a celor prevăzute la art. 6 alin.
(1) lit. a), e), f), g) și h), art. 8 alin. (1) lit. b)d), art. 27 alin. (2)
lit. c) și e).
(3) Autorizația de muncă nu se acordă străinilor care
în ultimii 2 ani au avut un drept de ședere pentru desfășurarea de activități
comerciale și nu au respectat planul de afaceri prevăzut la art. 43 alin. (2)
lit. a).
(4) Oficiul Român pentru Imigrări emite autorizația în
termen de 30 de zile de la data primirii solicitării din partea angajatorului. În
cazurile în care pentru constatarea îndeplinirii condițiilor de obținere a
autorizației sunt necesare verificări suplimentare, termenul de soluționare a
cererii poate fi prelungit cu cel mult 15 zile.
(5) Solicitarea de viză trebuie să fie însoțită de
următoarele documente:
a) autorizația de muncă, eliberată de Oficiul Român
pentru Imigrări;
b) dovada mijloacelor de întreținere la nivelul
salariului minim garantat în plată pentru întreaga perioadă înscrisă în viză;
c) certificat de cazier judiciar sau alt document cu
aceeași valoare juridică, eliberat de autoritățile din țara de domiciliu sau de
reședință;
d) asigurarea medicală pe perioada valabilității
vizei.
(6) Străinul poate solicita viza de lungă ședere
pentru angajare în muncă în termen de 30 de zile de la eliberarea autorizației.
Viza se aprobă de Centrul Național de Vize, fără a mai fi necesară și obținerea
avizului prevăzut la art. 30 alin. (7).
ARTICOLUL 45
Viza de lungă ședere pentru studii
(1) Viza de lungă ședere pentru studii poate fi
acordată, la cerere, străinilor care solicită intrarea pe teritoriul României
în calitate de student sau care participă la un program de schimb de elevi.
(2) Calitatea de student o au străinii acceptați la
studii de către o instituție de învățământ de stat sau particulară, acreditată potrivit
legii, inclusiv pentru participarea la cursuri de doctorat.
(3) Solicitarea trebuie să fie însoțită de următoarele
documente:
a) în cazul studenților:
(i) |
dovada de acceptare la studii eliberată de Ministerul Educației,
Cercetării și Tineretului, din care să rezulte că va urma o formă de
învățământ de zi; |
(ii) |
dovada achitării taxei de studii pentru cel puțin un an de studii; |
(iii) |
dovada mijloacelor de întreținere, în cuantum de cel puțin salariul minim
net pe țară lunar, pentru întreaga perioadă înscrisă în viză; |
(iv) |
certificat de cazier judiciar sau alt document cu aceeași valoare
juridică; |
(v) |
asigurarea medicală pe perioada valabilității vizei; |
(vi) |
încuviințarea părinților sau a tutorelui cu privire la șederea în scop de
studii pe teritoriul României, dacă străinul este minor; |
b) în cazul străinilor care participă la un program de
schimb de elevi:
(i) |
dovada de acceptare la studii eliberată de Ministerul Educației,
Cercetării și Tineretului, din care să rezulte că va urma o formă de
învățământ de zi; |
(ii) |
dovada de participare într-un program de schimb de elevi, realizat de o
organizație constituită în condițiile legii și recunoscută pentru acest scop;
|
(iii) |
dovada din partea organizației care realizează schimbul de elevi, din
care să rezulte că aceasta va asigura mijloacele de întreținere și
eventualele costuri privind îndepărtarea; |
(iv) |
asigurarea medicală pe perioada valabilității vizei; |
(v) |
dovada privind asigurarea cazării la o familie selectată de către
organizația care realizează schimbul de elevi și care deține un spațiu de
locuit considerat normal pentru o familie din România; |
(vi) |
încuviințarea părinților sau a tutorelui cu privire la șederea în scop de
studii pe teritoriul României, dacă străinul este minor. |
(4) Străinii care participă la un program de schimb de
elevi trebuie să aibă vârsta cuprinsă, de regulă, între 7 și 19 ani.
(5) Străinii bursieri ai statului român, precum și cei
de origine română nu sunt obligați să prezinte documentele prevăzute la alin.
(3) lit. a) pct. (iii).
(6) Viza prevăzută la alin. (1) se acordă și
străinilor acceptați la studii în baza documentelor internaționale la care
România este parte.
ARTICOLUL 46
Viza de lungă ședere pentru reîntregirea familiei
(1) Sponsorul posesor al unui permis de ședere temporară
valabil un an, al unui permis de ședere permanentă sau beneficiar al statutului
de refugiat ori al protecției subsidiare poate solicita reîntregirea familiei
pentru:
a) soț/soție;
b) copiii minori necăsătoriți ai sponsorului sau ai soțului/
soției, inclusiv cei adoptați și care se află în întreținerea efectivă a
sponsorului sau a soțului/soției.
(2) Oficiul Român pentru Imigrări poate aproba, dacă
sunt întrunite condițiile prevăzute de lege, reîntregirea familiei și pentru
următoarele categorii:
a) rudele de gradul I în linie ascendentă ale
sponsorului sau ale soțului/soției, în cazul în care nu se pot întreține
singure și nu se bucură de un sprijin familial adecvat în țara de origine;
b) copiii adulți necăsătoriți ai sponsorului sau ai soțului/soției,
în cazul în care aceștia nu se pot întreține singuri din motive medicale.
(3) Minorii neînsoțiți, beneficiari ai statutului de
refugiat sau ai protecției subsidiare, pot solicita reîntregirea familiei
pentru:
a) rudele de gradul I în linie ascendentă sau tutorele
legal; ori
b) atunci când aceștia nu există sau nu pot fi
identificați, orice altă rudă a acestuia.
(4) Străinii prevăzuți la alin. (1), titulari ai unui
drept de ședere în scop de studii, pot solicita reîntregirea familiei pentru soț/soție
și copiii minori necăsătoriți, cu condiția ca data încheierii căsătoriei să fie
anterioară obținerii dreptului de ședere.
(5) Străinii beneficiari ai statutului de refugiat sau
ai protecției subsidiare pot solicita reîntregirea familiei pentru soț/soție
numai dacă data la care a fost încheiată căsătoria este anterioară obținerii
uneia dintre aceste forme de protecție.
(6) Străinii prevăzuți la alin. (1), titulari ai unui
drept de ședere pentru desfășurarea de activități de cercetare științifică, pot
solicita reîntregirea familiei, chiar dacă valabilitatea permisului de ședere
este mai mică de un an.
(7) Cererea-tip se depune la formațiunea teritorială a
Oficiului Român pentru Imigrări pe a cărei rază solicitantul locuiește în mod
legal și va fi însoțită de următoarele documente:
a) certificatul de căsătorie sau, după caz, dovada
legăturii de rudenie;
b) declarația solicitantului, în formă autentică, din
care să reiasă că membrii de familie vor locui împreună cu acesta;
c) copia documentului care atestă dreptul de ședere pe
teritoriul României;
d) dovada deținerii legale a spațiului de locuit;
e) dovada mijloacelor de întreținere;
f) asigurarea medicală a solicitantului.
(8) În cazul în care există dubii cu privire la
legătura de rudenie, Oficiul Român pentru Imigrări poate solicita și alte dovezi
pentru stabilirea acesteia.
(9) Cererea se aprobă în cazul îndeplinirii
următoarelor condiții:
a) să nu existe o stare de bigamie sau de poligamie;
b) solicitantul să dețină un spațiu de locuit
considerat normal pentru o familie similară din România;
c) solicitantul să posede mijloace de întreținere, pe
lângă cele necesare pentru propria întreținere potrivit legii, în cuantum corespunzător
salariului minim net pe economie pentru fiecare membru de familie.
(10) Pentru beneficiarii statutului de refugiat sau ai
protecției subsidiare, care solicită reîntregirea familiei, nu este obligatorie
prezentarea documentelor prevăzute la alin. (7) lit. d)f) și nici îndeplinirea
condițiilor prevăzute la alin. (9) lit. b) și c).
(11) Cererea va fi soluționată în termen de maximum 3
luni de la data depunerii.
(12) Aprobarea cererii va fi comunicată în scris
solicitantului, în vederea transmiterii acesteia membrilor de familie interesați,
care o prezintă la misiunea diplomatică sau la oficiul consular odată cu
cererea de acordare a vizei române.
(13) În cazul respingerii cererii, motivele vor fi
comunicate străinului în scris.
(14) Viza se eliberează de către misiunile diplomatice
sau oficiile consulare ale României din țara în care membrii de familie își au
reședința sau domiciliul.
(15) Solicitarea de viză trebuie să fie însoțită de
următoarele documente:
a) comunicarea Oficiului Român pentru Imigrări,
prevăzută la alin. (12);
b) dovada asigurării medicale pe perioada valabilității
vizei;
c) certificatul de cazier judiciar sau alt document cu
aceeași valoare juridică, eliberat de autoritățile din țara de domiciliu sau de
reședință a străinului.
(16) Pot solicita viză pentru reîntregirea familiei și
următoarele categorii de persoane:
a) străinii căsătoriți cu cetățeni români;
b) străinii necăsătoriți care conviețuiesc cu cetățeni
români necăsătoriți, dacă au cel puțin un copil împreună, denumiți în continuare
parteneri;
c) copiii cetățeanului român, ai soțului/soției sau ai
partenerului, inclusiv cei adoptați, care nu au împlinit vârsta de 21 de ani
sau care se află în întreținerea cetățeanului român, a soțului/soției sau a
partenerului;
d) rudele de gradul I în linie ascendentă ale cetățeanului
român sau ale soțului/soției acestuia.
(17) Solicitarea de viză depusă de persoanele
prevăzute la alin. (16) va fi însoțită de certificatul de căsătorie sau, după
caz, de dovada existenței legăturii de rudenie sau a calității de partener.
(18) Adopția trebuie să fie dispusă printr-o decizie a
unei autorități române competente, în condițiile legii, sau printr-o decizie a
unei autorități a altui stat, care produce efecte juridice pe teritoriul
României.
(19) Acordarea vizei de lungă ședere pentru
reîntregirea familiei poate fi refuzată atunci când solicitarea se întemeiază
pe o căsătorie de conveniență constatată anterior, în condițiile prezentei
ordonanțe de urgență.
ARTICOLUL 47
Viza de lungă ședere pentru activități umanitare sau religioase
Viza de lungă ședere pentru activități umanitare sau religioase
se acordă străinilor, la cerere, de către misiunile diplomatice și oficiile
consulare ale României din țara în care aceștia își au reședința sau
domiciliul, în următoarele condiții:
a) existența avizului Ministerului Culturii și
Cultelor ori, după caz, al Comisiei interdepartamentale pentru coordonarea și sprijinirea
activităților umanitare din cadrul Ministerului Sănătății;
b) dovada calității de reprezentant al unei organizații
religioase legal înființate în România sau al unei organizații umanitare;
c) dovada spațiului de locuit și a mijloacelor de
întreținere, la nivelul a trei salarii medii pe economia națională;
d) dovada asigurării medicale și că nu suferă de boli
care pot pune în pericol sănătatea publică;
e) prezentarea certificatului de cazier judiciar sau a
altui document cu aceeași valoare juridică, eliberat de autoritățile din țara
de origine a străinului.
ARTICOLUL 48
Viza de lungă ședere pentru desfășurarea de activități de cercetare științifică
(1) Viza de lungă ședere pentru desfășurarea de activități
de cercetare științifică se acordă străinilor în baza avizului Autorității Naționale
pentru Cercetare Științifică și al Oficiului Român pentru Imigrări.
(2) Avizul Autorității Naționale pentru Cercetare Științifică
se eliberează la solicitarea unităților și instituțiilor de cercetare-dezvoltare,
cu îndeplinirea următoarelor condiții:
a) unitățile de cercetare-dezvoltare să fie atestate
în condițiile legii;
b) să existe un acord de primire între unitățile
prevăzute la lit. a) și cercetătorul care a fost acceptat să desfășoare
activități în cadrul unui proiect de cercetare științifică. Forma și condițiile
în care se încheie acordul de primire vor fi stabilite prin ordin al ministrului
educației, cercetării și tineretului.
(3) Solicitarea de viză trebuie să fie însoțită de
următoarele documente:
a) acordul de primire avizat de Autoritatea Națională
pentru Cercetare Științifică;
b) certificatul de cazier judiciar sau alt document cu
aceeași valoare juridică, eliberat de autoritățile din țara de domiciliu sau de
reședință;
c) asigurarea medicală valabilă pe perioada valabilității
vizei.
ARTICOLUL 49
Viza de lungă ședere pentru alte scopuri
(1) Viza de lungă ședere pentru alte scopuri se acordă,
la cerere, de către misiunile diplomatice și oficiile consulare ale României
din țara în care aceștia își au reședința sau domiciliul, următoarelor
categorii de străini:
a) celor detașați de către:
(i) |
o companie străină cu sediul pe teritoriul unui stat membru al
Organizației Mondiale a Comerțului la o reprezentanță, sucursală ori filială
a sa, aflată pe teritoriul României, sau la o societate comercială, persoană
juridică română, al cărei asociat/acționar este compania străină, cu același
obiect de activitate, dacă fac dovada că nu sunt în raporturi de muncă cu o
altă persoană juridică română; |
(ii) |
un angajator cu sediul în străinătate la o persoană juridică din România,
în baza unui contract comercial de prestări de servicii încheiat între cele
două părți; |
b) celor al căror acces pe piața muncii din România
este reglementat prin acorduri bilaterale încheiate de România cu alte state;
c) celor desemnați ca administratori ai unei societăți
comerciale, dacă fac dovada că îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiții:
(i) |
au calitatea de administrator; |
(ii) |
la data solicitării nu sunt asociați sau acționari la societatea
comercială în cauză sau la altă persoană juridică română și nu au avut aceste
calități în ultimii 2 ani; |
(iii) |
la societatea comercială în cauză nu mai există un alt străin care a
obținut un drept de ședere în acest scop; |
(iv) |
societatea comercială în cauză a realizat un aport de capital sau
transfer de tehnologie de cel puțin 50.000 euro; |
d) celor care solicită intrarea pe teritoriul României
în scopul formării profesionale neremunerate în cadrul unei întreprinderi din
sectorul public sau privat ori în cadrul unui furnizor de formare profesională
acreditat, dacă fac dovada că îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiții:
(i) |
au încheiat un contract de formare pentru participarea neremunerată la o
formă de pregătire în cadrul unei întreprinderi din sectorul public sau
privat ori în cadrul unui furnizor de pregătire profesională acreditat; |
(ii) |
dispun de mijloace de întreținere în cuantum de cel puțin salariul mediu
net pe economie lunar pentru întreaga perioadă înscrisă în viză; |
(iii) |
au încuviințarea părinților sau a tutorelui cu privire la șederea pe
teritoriul României în acest scop, dacă străinul este minor; |
e) celor care desfășoară activități în cadrul unor
programe de voluntariat, dacă fac dovada că îndeplinesc în mod cumulativ următoarele
condiții:
(i) |
au încheiat un contract de voluntariat cu o persoană juridică de drept
public sau de drept privat fără scop lucrativ, denumită în continuare organizație-gazdă,
în cuprinsul căruia se face mențiune cu privire la activitatea pe care
urmează să o desfășoare, condițiile în care sunt supravegheați în
îndeplinirea sarcinilor, precum și la orele de lucru; |
(ii) |
organizația-gazdă asigură cazarea, mijloacele de întreținere și
asigurarea medicală pentru întreaga perioadă de valabilitate a vizei, precum
și eventualele costuri privind îndepărtarea; |
(iii) |
au vârsta de peste 14 ani inclusiv; |
(iv) |
au încuviințarea părinților sau a tutorelui cu privire la șederea pe
teritoriul României în acest scop, dacă străinul este minor; |
f) celor care urmează tratament medical de lungă
durată, în cadrul instituțiilor medicale publice sau private, dacă prezintă scrisoare
de acceptare din partea instituțiilor respective, în care să fie precizate
diagnosticul și durata tratamentului. Această viză poate fi acordată și pentru
un eventual însoțitor, care asistă străinul aflat în imposibilitatea de a se
îngriji singur, dacă acest lucru este menționat expres în scrisoarea de
acceptare;
g) celor care desfășoară alte activități ce nu contravin
legilor române, dacă își justifică prezența pe teritoriul României.
(2) Străinilor din categoriile prevăzute la alin. (1)
li se acordă viză dacă:
a) prezintă dovada asigurării medicale pe perioada de valabilitate
a vizei;
b) prezintă dovada asigurării condițiilor de cazare;
c) prezintă certificat de cazier judiciar sau alt
document cu aceeași valoare juridică, eliberat de autoritățile din țara de origine.
CAPITOLUL IV
Prelungirea dreptului de ședere temporară.
Acordarea dreptului de ședere permanentă
SECȚIUNEA 1
Prelungirea dreptului de ședere temporară în România
ARTICOLUL 50
Condiții de prelungire a dreptului de ședere temporară
(1) Străinilor care au intrat în România în baza unei
vize de lungă ședere, precum și celor care sunt exceptați de la obligativitatea
obținerii vizei de lungă ședere li se poate prelungi dreptul de ședere
temporară de către Oficiul Român pentru Imigrări sau de formațiunile sale
teritoriale, în condițiile prevăzute în prezenta secțiune.
(2) Dreptul de ședere temporară în România se poate prelungi
succesiv pentru perioade de până la un an, numai dacă:
a) sunt îndeplinite în continuare condițiile cu
privire la intrarea în România, prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. c), e), f),
g) și h);
b) nu a intervenit, pe perioada șederii în România,
vreunul dintre motivele de nepermitere a intrării prevăzute la art. 8 alin. (1)
lit. b)d) și alin. (2);
c) posedă document de călătorie valabil, cu excepția cazurilor
în care documentul de călătorie a expirat după intrarea în România și, din
motive independente de voința străinului, acesta nu a putut fi prelungit;
d) solicită acordarea sau prelungirea dreptului de ședere
pentru același scop pentru care i s-a acordat viza sau i s-a prelungit dreptul
de ședere în baza căruia se află pe teritoriul României, cu excepția membrilor
de familie ai cetățeanului român, dacă solicită prelungirea dreptului de ședere
temporară pentru reîntregirea familiei;
e) a respectat anterior scopul pentru care i s-a
aprobat șederea în România;
f) face dovada deținerii legale a spațiului de locuit
la adresa la care declară că are reședința pe teritoriul României. În cazul străinilor
care beneficiază de un drept de ședere pentru reîntregirea familiei, dovada deținerii
legale a spațiului de locuit se poate face de către sponsorul sau cetățeanul
român ai cărui membri de familie sunt și cu care aceștia locuiesc;
g) prezintă dovada asigurării sociale de sănătate;
h) prezintă dovada achitării taxelor aferente
prelungirii dreptului de ședere și a costului documentului ce se emite în acest
scop;
i) sunt îndeplinite condițiile generale prevăzute în
prezenta secțiune, precum și condițiile speciale de prelungire a dreptului de ședere
în funcție de scopul pentru care este solicitată aceasta.
(3) Străinii sunt obligați ca, la expirarea valabilității
documentelor prevăzute la alin. (2) lit. c), f) și g), să întreprindă demersurile
necesare prelungirii valabilității sau reînnoirii acestora.
(4) Prelungirea dreptului de ședere se poate acorda și
pentru perioade mai mari de un an în condițiile prezentei ordonanțe de urgență
sau pe bază de reciprocitate.
ARTICOLUL 51
Solicitarea prelungirii dreptului de ședere temporară
(1) Cererile de prelungire a dreptului de ședere
temporară se depun personal de către solicitanți, cu cel puțin 30 de zile înainte
de expirarea termenului pentru care li s-a aprobat șederea, la formațiunile
teritoriale ale Oficiului Român pentru Imigrări de la locul de reședință.
(2) Cererea va fi însoțită de documentul de trecere a frontierei
de stat, în original și în copie, de un certificat medical eliberat de o
instituție sanitară publică sau privată, din care să rezulte că nu suferă de
boli care pot pune în pericol sănătatea publică, de dovada deținerii legale a
spațiului de locuit la adresa la care declară că are reședința pe teritoriul
României, de dovada asigurării sociale de sănătate, a mijloacelor de întreținere
și a taxelor aferente prelungirii dreptului de ședere și costului documentului
ce se emite în acest scop, precum și de celelalte acte prevăzute în prezentul
capitol, în funcție de scopul pentru care solicită aprobarea șederii în
România.
(3) Dovada mijloacelor de întreținere poate fi făcută
cu adeverință de salariu, talon de pensie, declarație privind impozitul pe
venitul global, extras de cont bancar ori alte documente echivalente.
(4) Cererea va fi soluționată în termen de 30 de zile
de la data depunerii acesteia. În cazurile în care, pentru constatarea îndeplinirii
condițiilor de prelungire a dreptului de ședere, sunt necesare verificări suplimentare,
termenul de soluționare a cererii poate fi prelungit cu cel mult 15 zile.
(5) Când prelungirea dreptului de ședere este
solicitată în baza căsătoriei și sunt necesare verificări suplimentare conform art.
63, termenul de soluționare a cererii poate fi prelungit până la maximum 90 de
zile, caz în care dreptul de ședere se prelungește de drept până la soluționarea
cererii.
(6) Dacă este necesar, solicitantul poate fi chemat la
interviu.
ARTICOLUL 52
Refuzul prelungirii dreptului de ședere temporară în România
(1) Dacă la data depunerii cererii nu sunt îndeplinite cumulativ
condițiile generale și condițiile speciale în funcție de scopul șederii,
prevăzute în prezenta secțiune, străinului i se refuză prelungirea dreptului de
ședere temporară.
(2) Decizia de refuz al prelungirii dreptului de ședere,
precum și motivele care au stat la baza acesteia se comunică solicitantului
prin decizia de returnare prevăzută la art. 82.
1. Prelungirea dreptului de ședere temporară
pentru desfășurarea de activități economice, profesionale și comerciale
ARTICOLUL 53
Prelungirea dreptului de ședere temporară pentru străinii care desfășoară
activități economice
(1) Străinului intrat în România în scopul desfășurării
de activități economice în mod independent sau în cadrul unor asociații
familiale i se prelungește dreptul de ședere temporară în acest scop, dacă:
a) prezintă autorizația de desfășurare a activității,
în original și în copie, eliberată potrivit legii;
b) prezintă dovada deținerii legale a spațiului în
care își desfășoară activitatea;
c) face dovada mijloacelor de întreținere în cuantum
de cel puțin 250 euro lunar;
d) activitatea desfășurată corespunde condițiilor
pentru care a fost acordat dreptul de ședere inițial;
e) obiectul activității desfășurate este cel inițial
ori o continuare sau un rezultat al acesteia.
(2) Cererea de prelungire a dreptului de ședere
temporară trebuie însoțită de următoarele documente:
a) autorizația de desfășurare a activității, în
original și în copie, eliberată potrivit legii;
b) dovada deținerii legale a spațiului în care își
desfășoară activitatea;
c) documente care să ateste venituri personale în
cuantum de cel puțin 250 euro lunar, obținute din activitatea desfășurată.
ARTICOLUL 54
Prelungirea dreptului de ședere pentru activități profesionale
Străinului intrat în România în scopul exercitării în
mod individual a unei activități profesionale i se poate prelungi dreptul de ședere
temporară, dacă îndeplinește următoarele condiții:
a) face dovada faptului că exercită în mod efectiv
activitatea profesională în condițiile prevăzute de legea specială;
b) prezintă documente care să ateste venituri
personale în cuantum de cel puțin 250 euro lunar.
ARTICOLUL 55
Prelungirea dreptului de ședere pentru desfășurarea de activități
comerciale
(1) Străinului intrat în România în scopul desfășurării
de activități comerciale i se poate prelungi dreptul de ședere temporară, în
următoarele condiții:
a) are avizul Agenției Române pentru Investiții
Străine;
b) deține legal spațiul pentru sediul social;
c) este acționar sau asociat al societății comerciale,
cu atribuții de conducere sau de administrare;
d) deține mijloace de întreținere în cuantum de cel puțin
700 euro lunar, dacă este acționar, și 500 euro lunar, dacă este asociat.
(2) Prelungirile ulterioare ale dreptului de ședere
temporară se pot acorda dacă străinul îndeplinește următoarele condiții:
a) activitatea societății comerciale se desfășoară în conformitate
cu planul de afaceri;
b) obiectul activității desfășurate este cel inițial
ori o continuare sau un rezultat al acestuia;
c) deține legal spațiul pentru sediul social;
d) este acționar sau asociat al societății comerciale,
cu atribuții de conducere sau de administrare;
e) investiția este concretizată fie în aport de
capital sau tehnologie în valoare de 70.000 euro, în cazul acționarului, sau 50.000
euro, în cazul asociatului, fie, alternativ, în crearea a cel puțin 15 locuri
de muncă, în cazul acționarului, și 10 în cazul asociatului. În cazul creării
de locuri de muncă, acestea trebuie să fie încadrate cu persoane angajate cu
normă întreagă de muncă, în condițiile legii;
f) deține mijloace de întreținere în cuantum de cel puțin
700 euro lunar, dacă este acționar, și 500 euro lunar, dacă este asociat, obținute
din activitatea desfășurată pe teritoriul României.
(3) Dovada îndeplinirii condițiilor prevăzute în
prezentul articol se face cu următoarele documente:
a) planul de afaceri avizat de Agenția Română pentru Investiții
Străine;
b) documentele care atestă că activitatea se desfășoară
în conformitate cu planul de afaceri;
c) certificatul constatator, din care să rezulte
calitatea solicitantului, denumirea, sediul social și obiectul principal de activitate
al societății comerciale, mențiunile efectuate la comunicarea instanțelor de
judecată, durata de funcționare a societății comerciale;
d) înscrierile de mențiuni prevăzute de lege,
corespunzătoare modificărilor intervenite cu privire la actul constitutiv al
societății comerciale;
e) certificatul cuprinzând principalii indicatori economico-financiari
emis de instituția competentă, care să cuprindă, conform bilanțului anual, date
referitoare la active imobilizate total, cifra de afaceri, profitul net sau
pierderi;
f) adeverință eliberată de inspectoratul teritorial de
muncă, din care să rezulte numărul persoanelor angajate sau contractele de
muncă înregistrate la această instituție.
(4) În cazul investițiilor de cel puțin 100.000 euro
sau dacă au fost create cel puțin 25 de locuri de muncă, dovada mijloacelor de
întreținere se poate face și cu alte documente legale. Pentru investițiile de
cel puțin 200.000 euro sau dacă au fost create cel puțin 50 de locuri de muncă,
nu este necesară dovada mijloacelor de întreținere.
(5) Dreptul de ședere temporară în acest scop se prelungește
succesiv pentru perioade de un an, iar în cazul străinilor care fac dovada că
au efectuat investiții de minimum 500.000 de euro sau că au creat peste 50 de
locuri de muncă cu normă întreagă, dreptul de ședere se prelungește pe perioade
de 3 ani.
(6) Cuantumul investiției și numărul locurilor de
muncă se calculează în funcție de cota de participare a asociatului sau acționarului
la societatea comercială.
2. Prelungirea dreptului de ședere temporară
pentru străinii angajați în muncă
ARTICOLUL 56
Prelungirea dreptului de ședere temporară în scop de muncă
(1) Străinilor intrați în România în scopul angajării în
muncă li se prelungește dreptul de ședere temporară, dacă:
a) sunt titulari ai unei autorizații de muncă
valabile;
b) prezintă contractul individual de muncă vizat de inspectoratul
teritorial de muncă în a cărui rază își are sediul angajatorul sau o convenție
civilă încheiată cu o structură sportivă, în condițiile legii, dacă străinii
desfășoară activități în calitate de sportiv profesionist;
c) salariul înscris în contractul individual de muncă
este cel puțin la nivelul salariului minim garantat în plată;
d) actul medical de atestare a stării de sănătate, din
care să rezulte că străinul este apt pentru a fi încadrat în muncă;
e) certificatul de atestare fiscală emis de administrația
finanțelor publice în a cărei rază teritorială își are sediul angajatorul
privind achitarea la zi a obligațiilor către bugetul public național, doar la
prelungirile ulterioare sau dacă între data înregistrării solicitării pentru
eliberarea autorizației și data înregistrării cererii pentru eliberarea
permisului de ședere au trecut mai mult de 60 de zile;
f) copia actului de identitate și, după caz, a
autorizației sau a altui document legal care atestă exercitarea unei activități
ori profesii independente, dacă angajatorul este persoană fizică.
(2) Prelungirile ulterioare ale dreptului de ședere
temporară în scop de muncă se acordă dacă străinul prezintă documentele prevăzute
la alin. (1) lit. b), c) și e), precum și dacă îndeplinește condițiile pentru
prelungirea autorizației de muncă.
(3) Cererea pentru prelungirea dreptului de ședere temporară
se depune de către străin cel târziu la data încetării dreptului de ședere.
(4) Dreptul de ședere temporară se prelungește pentru
o perioadă egală cu perioada de valabilitate a autorizației de muncă sau, după
caz, cu perioada pentru care valabilitatea acesteia se prelungește.
(5) Străinilor care pot fi încadrați în muncă la
persoane fizice sau juridice din România, fără autorizație de muncă, în condițiile
legii, li se poate prelungi dreptul de ședere fără îndeplinirea condiției
prevăzute la alin. (1) lit. a).
ARTICOLUL 57
Prelungirea dreptului de ședere pentru străinii al căror acces pe piața
muncii din România este reglementat prin acorduri bilaterale încheiate de
România cu alte state
(1) Condițiile referitoare la intrarea și șederea
străinilor al căror acces pe piața muncii din România este reglementat prin acorduri
bilaterale încheiate cu alte state sunt prevăzute în aceste acorduri.
(2) Angajatorul are obligația ca, în termen de 5 zile
de la intrarea în România a străinilor prevăzuți la alin. (1), să comunice, în
scris, formațiunii Oficiului Român pentru Imigrări, competentă teritorial,
situația nominală a acestora.
3. Prelungirea dreptului de ședere temporară
pentru străinii veniți în scop de studii
ARTICOLUL 58
Prelungirea dreptului de ședere temporară pentru studii
(1) Străinii intrați în România pentru studii pot
solicita prelungirea dreptului de ședere, astfel:
a) în cazul studenților sau elevilor, pentru perioade
succesive de până la un an, dacă:
(i) |
sunt înscriși la studii la o instituție de învățământ de stat sau
particulară, acreditată potrivit legii, forma învățământ de zi, inclusiv
pentru participarea la cursuri de doctorat; |
(ii) |
dovedesc că și-au achitat taxele de studii; |
(iii) |
fac dovada mijloacelor de întreținere, în cuantum de cel puțin salariul
minim net pe economie, pe perioada valabilității permisului de ședere; |
b) în cazul străinilor care participă la un program de
schimb de elevi, pe o perioadă care să nu depășească un an, dacă:
(i) |
sunt înscriși la o unitate de învățământ de stat sau particulară
acreditată potrivit legii, forma învățământ de zi; |
(ii) |
participă într-un program de schimb de elevi, realizat de o organizație
constituită în condițiile legii și recunoscută pentru acest scop; |
(iii) |
dacă organizația care realizează schimbul de elevi își asumă
responsabilitatea pentru asigurarea cazării, a mijloacelor de întreținere și
a eventualelor costuri privind îndepărtarea. |
(2) Străinilor de origine română li se poate prelungi
dreptul de ședere temporară pentru studii, fără îndeplinirea condiției prevăzute
la alin. (1) lit. a) pct. (iii).
(3) Dreptul de ședere temporară pentru studii se poate
prelungi cu cel mult 90 de zile după absolvirea studiilor, în vederea
definitivării situației școlare sau universitare și a avizării documentelor de
studii.
ARTICOLUL 59
Schimbarea profilului de studiu
(1) Străinul căruia i s-a acordat sau, după caz, i s-a
prelungit dreptul de ședere în scop de studii în România poate schimba profilul
de studiu sau al specializării profesionale, în conformitate cu legislația în
vigoare, cu condiția ca durata totală a șederii prevăzută pentru studiile inițiale
să nu fie depășită.
(2) În situația în care, prin schimbarea profilului de
studiu sau a specializării profesionale, se depășește durata totală a șederii prevăzută
pentru studiile inițiale, este necesară obținerea unei noi vize de lungă ședere
în scop de studii.
ARTICOLUL 60
Activitatea profesională a străinilor admiși la studii
(1) Străinii cărora li s-a acordat dreptul de ședere în
scop de studii pot lucra pentru a-și completa mijloacele de întreținere numai
cu program redus.
(2) Activitatea lucrativă desfășurată nu constituie
motiv de eliberare a unui permis de ședere pentru muncă.
ARTICOLUL 61
Bursieri ai statului român
(1) Străinilor intrați în România în scop de studii,
bursieri ai statului român, li se prelungește dreptul de ședere, în condițiile prevăzute
la art. 58 și 59, fără a fi necesară prezentarea dovezii mijloacelor de întreținere
și a taxelor de studii.
(2) Permisele de ședere pentru această categorie de
străini se acordă pe o perioadă egală cu durata totală a studiilor și cu scutire
de la plata taxelor consulare.
4. Prelungirea dreptului de ședere temporară
pentru reîntregirea familiei
ARTICOLUL 62
Prelungirea dreptului de ședere temporară pentru reîntregirea familiei
(1) Străinilor intrați în România în conformitate cu
prevederile art. 46, cu excepția persoanelor prevăzute la art. 46 alin. (16),
li se poate prelungi dreptul de ședere, astfel:
a) pentru soțul/soția sponsorului, dacă:
(i) |
prezintă documente din care să rezulte existența căsătoriei; |
(ii) |
nu există o stare de bigamie sau de poligamie; |
(iii) |
soții locuiesc împreună; |
(iv) |
fac dovada mijloacelor de întreținere cel puțin la nivelul salariului
minim net pe economie; |
b) pentru ceilalți membri de familie ai sponsorului,
dacă:
(i) |
prezintă documente din care să rezulte existența legăturii de rudenie; |
(ii) |
locuiesc împreună cu sponsorul, în cazul minorilor; |
(iii) |
fac dovada mijloacelor de întreținere cel puțin la nivelul salariului
minim net pe economie. |
(2) Pentru membrii de familie ai beneficiarilor
statutului de refugiat sau ai protecției subsidiare care solicită prelungirea dreptului
de ședere temporară pentru reîntregirea familiei nu este obligatorie
îndeplinirea condițiilor prevăzute la alin. (1) lit. a) pct. (iv), respectiv la
alin. (1) lit. b) pct. (iii).
(3) Străinilor membri de familie ai unui cetățean
român li se poate prelungi dreptul de ședere, dacă cetățeanul român, potrivit legii,
are domiciliul sau reședința în România, astfel:
a) pentru străinii căsătoriți cu cetățeni români,
dacă:
(i) |
prezintă certificatul de căsătorie, în condițiile prevăzute de lege; |
(ii) |
nu există o stare de bigamie sau de poligamie; |
b) pentru parteneri, dacă:
(i) |
prezintă certificatul de naștere al copilului; |
(ii) |
atât străinul, cât și cetățeanul român fac dovada că sunt necăsătoriți; |
(iii) |
fac dovada conviețuirii cu cetățeanul român; |
c) pentru copiii cetățeanului român, ai soțului/soției
sau ai partenerului, inclusiv cei adoptați, care nu au împlinit vârsta de 21 de
ani sau care se află în întreținerea cetățeanului român, a soțului/soției sau a
partenerului, dacă:
(i) |
prezintă documente din care să rezulte existența legăturii de rudenie; |
(ii) |
locuiesc împreună cu cetățeanul român; |
d) pentru rudele de gradul I în linie ascendentă ale cetățeanului
român sau ale soțului/soției acestuia, dacă prezintă documente din care să
rezulte existența legăturii de rudenie.
(4) În cazul constatării existenței unei stări de
bigamie sau de poligamie, solicitantului i se refuză prelungirea dreptului de ședere.
(5) Dreptul de ședere temporară se prelungește
individual, pentru fiecare membru de familie pe aceeași perioadă pentru care i
s-a acordat dreptul de ședere sponsorului. Soțului/soției și membrilor de
familie ai unui cetățean român sau ai sponsorului titular al unui drept de ședere
permanentă li se poate prelungi dreptul de ședere temporară pentru perioade de
până la 5 ani.
(6) Prelungirea dreptului de ședere temporară pentru
străinii prevăzuți la alin. (3) se efectuează cu scutire de la plata taxelor consulare.
ARTICOLUL 63
Căsătoria de conveniență
(1) Oficiul Român pentru Imigrări refuză prelungirea
dreptului de ședere obținut în baza căsătoriei dacă, în urma verificărilor efectuate,
rezultă că acea căsătorie este de conveniență.
(2) Elementele pe baza cărora se poate constata faptul
că o căsătorie este de conveniență pot fi următoarele:
a) coabitarea matrimonială nu există;
b) soții nu s-au cunoscut înaintea căsătoriei;
c) lipsa unei contribuții efective la îndeplinirea
obligațiilor născute din căsătorie;
d) soții nu vorbesc o limbă înțeleasă de amândoi;
e) există date că anterior unul dintre soți a încheiat
o căsătorie de conveniență;
f) soții sunt inconsecvenți în declararea datelor cu
caracter personal, a circumstanțelor în care s-au cunoscut ori a altor informații
relevante despre aceștia;
g) încheierea căsătoriei a fost condiționată de plata
unei sume de bani între soți, cu excepția sumelor primite cu titlu de dotă.
(3) Constatarea elementelor prevăzute la alin. (2) se realizează
de către ofițerul de interviu. Aceste elemente pot rezulta din:
a) datele obținute în urma interviului;
b) înscrisuri;
c) declarațiile celor în cauză sau ale unor terțe
persoane;
d) controale la domiciliul conjugal ori alte
verificări suplimentare.
ARTICOLUL 64
Dreptul de ședere temporară acordat membrilor de familie în mod
independent
(1) Străinului, titular al unui drept de ședere pentru reîntregirea
familiei, i se poate prelungi dreptul de ședere temporară în mod independent în
următoarele cazuri:
a) pentru membrii de familie ai sponsorului, dacă:
(i) |
devin majori; |
(ii) |
sponsorul a decedat; |
(iii) |
a fost pronunțată desfacerea căsătoriei; |
b) pentru membrii de familie ai cetățeanului român,
dacă:
(i) |
împlinesc 21 de ani; |
(ii) |
cetățeanul român a decedat; |
(iii) |
a fost pronunțată desfacerea căsătoriei. |
(2) Pentru prelungirea dreptului de ședere
solicitantul va prezenta suplimentar, după caz, certificatul de naștere, certificatul
de deces sau hotărârea judecătorească de desfacere a căsătoriei.
(3) Dreptul de ședere prevăzut la alin. (1) se
prelungește pentru o perioadă de până la 6 luni.
(4) Prelungirile ulterioare ale dreptului de ședere se
acordă în condițiile și pentru scopurile prevăzute în prezenta ordonanță de
urgență, fără a mai fi necesară părăsirea teritoriului României.
ARTICOLUL 65
Exercitarea de activități economice și angajarea în muncă
(1) Străinii, titulari ai unui drept de ședere pentru
reîntregirea familiei, pot fi angajați sau pot desfășura activități economice, în
condițiile legii.
(2) Autorizația de muncă sau, după caz, autorizația de
desfășurare a activității se eliberează în condițiile legii, pe baza dreptului
de ședere.
5. Prelungirea dreptului de ședere temporară
pentru activități umanitare sau religioase. Alte situații de prelungire a
dreptului de ședere
ARTICOLUL 66
Prelungirea dreptului de ședere temporară pentru activități umanitare sau
religioase
(1) Străinii intrați în România în baza unei vize de
lungă ședere, pentru desfășurarea de activități umanitare sau religioase, pot
solicita prelungirea dreptului de ședere temporară dacă:
a) prezintă avizul Comisiei interdepartamentale pentru
coordonarea și sprijinirea activităților umanitare din cadrul Ministerului
Sănătății Publice, în cazul în care solicită acordarea sau prelungirea
dreptului de ședere pentru activități umanitare;
b) prezintă avizul Ministerului Culturii și Cultelor,
în cazul în care solicită acordarea sau prelungirea dreptului de ședere pentru
activități religioase.
(2) Străinul care solicită prelungirea dreptului de ședere
pentru activități umanitare sau religioase nu trebuie să facă dovada
mijloacelor de întreținere.
(3) Dreptul de ședere în acest scop se prelungește pentru
o perioadă egală cu durata avizului.
ARTICOLUL 67
Prelungirea dreptului de ședere temporară pentru desfășurarea de activități
de cercetare științifică
(1) Străinilor intrați în România în scopul desfășurării
de activități de cercetare științifică li se prelungește dreptul de ședere
temporară dacă prezintă acordul de primire avizat de Autoritatea Națională
pentru Cercetare Științifică.
(2) Dreptul de ședere în acest scop se prelungește
pentru o perioadă egală cu durata prevăzută în acordul de primire, dar nu mai
mult de 5 ani consecutiv.
(3) Cercetătorul, posesor al unui permis de ședere în
acest scop eliberat de un alt stat membru, aflat pe teritoriul României, poate
depune cerere pentru prelungirea dreptului de ședere temporară în scopul desfășurării
de activități de cercetare științifică fără a mai fi necesară obținerea în
prealabil a unei vize de lungă ședere în acest scop. Permisul de ședere se
acordă în baza avizului Autorității Naționale pentru Cercetare Științifică, prevăzut
la art. 48 alin. (2), în condițiile alin. (2).
ARTICOLUL 68
Activitatea didactică
Străinii titulari ai unui drept de ședere pentru desfășurarea
de activități de cercetare științifică pot desfășura activități didactice în
condițiile legii.
ARTICOLUL 69
Alte situații de prelungire a dreptului de ședere temporară
(1) Străinii intrați în România în baza unei vize de
lungă ședere, pentru alte scopuri, pot solicita prelungirea dreptului de ședere
temporară, după cum urmează:
a) străinii detașați cu prezentarea
autorizației de muncă eliberate în condițiile legii. Dreptul de ședere pentru
acest scop poate fi prelungit pentru întreaga perioadă de valabilitate a autorizației
de muncă, pentru prelungirile ulterioare fiind aplicabile dispozițiile legale
privind prelungirea dreptului de ședere a străinilor angajați în muncă;
b) străinii angajați ai persoanelor juridice cu
sediul într-unul dintre statele membre ale Uniunii Europene sau într-unul
dintre statele semnatare ale Acordului privind Spațiul Economic European detașați
în România cu prezentarea următoarelor documente:
(i) |
copia actului de detașare tradus și apostilat în condițiile legii; |
(ii) |
permisul de ședere eliberat de statul în care își are sediul angajatorul,
în original și în copie; |
c) străinii care urmează o formă de tratament
medical de lungă durată cu prezentarea scrisorii de acceptare a
unei instituții medicale publice sau private, în care să fie precizate diagnosticul
și durata tratamentului. Acest permis de ședere poate fi acordat și pentru un
eventual însoțitor care asistă străinul aflat în imposibilitatea de a se
îngriji singur, dacă acest lucru este menționat expres în scrisoarea de
acceptare;
d) străinii desemnați ca administratori ai unei
societăți comerciale, cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții:
(i) |
fac dovada calității de administrator; |
(ii) |
fac dovada că, la data solicitării, nu sunt asociați sau acționari la
societatea comercială în cauză ori la altă persoană juridică română și că nu
au avut aceste calități în ultimii 2 ani; |
(iii) |
la societatea comercială în cauză să nu mai existe un alt străin care a
obținut un drept de ședere în acest scop; |
(iv) societatea comercială în cauză a realizat un
aport de capital sau transfer de tehnologie de cel puțin 50.000 euro. La prelungirile
ulterioare trebuie să facă dovada că aportul de capital s-a concretizat în
realizarea sau achiziționarea de construcții destinate desfășurării activităților
prevăzute de Nomenclatorul Clasificării Activităților din Economia Națională
sau în transfer de tehnologie;
e) străinii care au intrat pe teritoriul României
în scopul formării profesionale neremunerate în cadrul unei întreprinderi din
sectorul public sau privat sau în cadrul unui furnizor de formare profesională
acreditat cu prezentarea contractului de formare pentru
participarea neremunerată la o formă de pregătire profesională;
f) străinii care desfășoară activități în cadrul
unor programe de voluntariat - cu prezentarea contractului de voluntariat încheiat
cu organizația-gazdă, în cuprinsul căruia se face mențiune cu privire la
activitatea pe care urmează să o desfășoare, condițiile în care sunt
supravegheați în îndeplinirea sarcinilor, precum și la orele de lucru;
g) străinii care desfășoară alte activități care nu
contravin legilor române cu avizul autorităților competente,
atunci când este necesar, sau dacă prezintă documente prin care să justifice necesitatea
șederii în România;
h) apatrizilor de origine română, care sunt
repatriați în baza unor înțelegeri internaționale la care România este parte fără
îndeplinirea condițiilor generale de acordare a dreptului de ședere temporară.
(2) Străinilor a căror ședere este în interesul
statului român li se poate prelungi dreptul de ședere temporară, la solicitarea
expresă a Parlamentului, Administrației Prezidențiale, Guvernului, autorităților
administrației publice centrale de specialitate.
(3) La acordarea sau prelungirea dreptului de ședere temporară,
străinii prevăzuți la alin. (1) lit. a), c), e), f) și g) trebuie să facă
dovada mijloacelor de întreținere, cel puțin la nivelul salariului mediu net pe
economie, cei prevăzuți la alin. (1) lit. d), în cuantum de cel puțin 500 euro
lunar proveniți din activitatea desfășurată în calitate de administrator.
(4) Străinii prevăzuți la alin. (1) lit. h) sunt
exceptați de la obligația prezentării dovezii mijloacelor de întreținere și
sunt scutiți de la plata taxelor consulare. Dreptul de ședere pentru această
categorie se prelungește pe perioade de 4 ani.
(5) Dreptul de ședere pentru străinii prevăzuți la
alin. (1) lit. e) și f) se acordă pentru o perioadă de maximum un an, fără posibilitatea
prelungirii. În cazuri excepționale, pentru străinii prevăzuți la alin. (1)
lit. e) dreptul de ședere poate fi prelungit o singură dată pentru o perioadă de
până la 6 luni, în vederea dobândirii unei calificări în profesia în care s-au
pregătit.
SECȚIUNEA a 2-a
Acordarea dreptului de ședere permanentă
ARTICOLUL 70
Dreptul de ședere permanentă
(1) Dreptul de ședere permanentă se acordă, la cerere,
în condițiile prezentei ordonanțe de urgență, pe perioadă nedeterminată,
străinilor titulari ai unui drept de ședere.
(2) Dreptul de ședere permanentă nu se acordă
următoarelor categorii de străini:
a) titulari ai dreptului de ședere temporară pentru
studii;
b) solicitanți de azil;
c) beneficiari ai protecției umanitare temporare sau
ai protecției temporare;
d) titulari ai dreptului de ședere conferit de viza
diplomatică sau de serviciu.
(3) Dreptul de ședere permanentă încetează în
următoarele situații:
a) în cazul anulării sau revocării;
b) în cazul obținerii unui drept de ședere permanentă
pe teritoriul altui stat;
c) în cazul absenței de pe teritoriul statului român
pentru o perioadă mai mare de 12 luni consecutive, cu excepția situației în
care, în această perioadă, străinul a beneficiat de un drept de ședere
temporară într-un stat membru al Uniunii Europene;
d) în cazul absenței de pe teritoriul statului român
pe o perioadă mai mare de 6 ani consecutivi, chiar dacă în această perioadă a
beneficiat de un drept de ședere temporară într-un stat membru al Uniunii
Europene.
(4) În situația în care, la încetarea dreptului de ședere
permanentă, străinul se găsește pe teritoriul României, iar prezența acestuia
nu constituie o amenințare la adresa ordinii publice sau securității naționale,
acesta poate solicita eliberarea unui permis de ședere temporară pentru
scopurile și în condițiile prevăzute în prezenta ordonanță de urgență.
(5) Străinului al cărui drept de ședere permanentă a
încetat în condițiile alin. (3) lit. b) sau c) i se poate acorda un nou drept de
ședere permanentă, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență, după o ședere
legală și continuă pe teritoriul României de 12 luni.
ARTICOLUL 71
Condiții de acordare a dreptului de ședere permanentă
(1) Dreptul de ședere permanentă se acordă străinilor prevăzuți
la art. 70 alin. (1), dacă îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a) au avut o ședere continuă și legală pe teritoriul
României în ultimii 5 ani anteriori depunerii cererii, astfel:
(i) |
șederea va fi considerată continuă atunci când perioada de absență de pe
teritoriul României este mai mică de 6 luni consecutive și nu depășește în
total 10 luni; |
(ii) |
șederea va fi considerată legală atunci când împotriva străinului nu a
fost dispusă nicio măsură de îndepărtare de pe teritoriul național; |
(iii) |
la stabilirea perioadei de ședere continuă și legală se ia în calcul
jumătate din perioada de ședere în scop de studii; |
(iv) |
la stabilirea perioadei de ședere continuă și legală nu se ia în calcul
șederea conferită de viza diplomatică sau de serviciu și nici șederea
obținută pentru desfășurarea de activități ca lucrător sezonier; |
b) fac dovada deținerii mijloacelor de întreținere la
nivelul salariului minim net pe economie, cu excepția străinilor membri de
familie ai cetățenilor români;
c) fac dovada asigurării sociale de sănătate;
d) fac dovada deținerii legale a spațiului de locuit,
în condițiile legii;
e) cunosc limba română cel puțin la un nivel
satisfăcător;
f) nu prezintă pericol pentru ordinea publică și
siguranța națională.
(2) Străinilor de origine română sau născuți în
România, precum și celor a căror ședere este în interesul statului român li se
poate acorda dreptul de ședere permanentă fără îndeplinirea condițiilor prevăzute
la alin. (1) lit. a)e).
(3) Minorilor ai căror părinți sunt titulari ai unui
drept de ședere permanentă li se poate acorda același statut fără îndeplinirea condițiilor
prevăzute la alin. (1). În cazul în care numai unul dintre părinți este titular
al unui drept de ședere permanentă, este necesar consimțământul celuilalt
părinte, în formă autentică.
(4) Străinilor care fac dovada că au efectuat investiții
de minimum 1.000.000 de euro sau au creat peste 100 de locuri de muncă cu normă
întreagă li se poate acorda dreptul de ședere permanentă fără îndeplinirea
condițiilor prevăzute la alin. (1) lit. a) și b).
ARTICOLUL 72
Solicitarea dreptului de ședere permanentă
(1) Străinii prevăzuți la art. 70 alin. (1) trebuie să
depună personal la formațiunile teritoriale ale Oficiului Român pentru Imigrări
o cerere-tip însoțită de următoarele documente:
a) documentul de trecere a frontierei de stat;
b) acte doveditoare privind deținerea legală a spațiului
de locuit;
c) acte doveditoare privind mijloacele de întreținere;
d) dovada asigurării sociale de sănătate;
e) certificat de cazier judiciar, eliberat de autoritățile
române.
(2) Cu prilejul depunerii cererii, solicitanții vor
susține un interviu în vederea stabilirii nivelului de cunoaștere a limbii române.
ARTICOLUL 73
Aprobarea dreptului de ședere permanentă
(1) Dreptul de ședere permanentă se aprobă de către șeful
Oficiului Român pentru Imigrări.
(2) Cererile se analizează de către o comisie special constituită,
prin dispoziție a șefului Oficiului Român pentru Imigrări, comisie care
formulează propuneri motivate pentru fiecare caz în parte.
(3) Termenul de soluționare a cererilor este de
maximum 6 luni de la data înregistrării. Pentru motive obiective, șeful Oficiului
Român pentru Imigrări poate prelungi acest termen cu încă 3 luni, cu înștiințarea
solicitantului.
(4) Aprobarea se comunică în scris solicitantului, în
termen de 15 zile lucrătoare de la soluționarea cererii.
(5) În termen de 30 de zile de la primirea
comunicării, străinul căruia i s-a aprobat dreptul de ședere permanentă în
România este obligat să se prezinte la formațiunea teritorială a Oficiului Român
pentru Imigrări unde a fost înregistrată cererea, în vederea eliberării
permisului de ședere permanentă.
(6) Acordarea dreptului de ședere permanentă pentru
străinii membri de familie ai cetățenilor români se efectuează cu scutire de la
plata taxelor consulare.
ARTICOLUL 74
Refuzul acordării dreptului de ședere permanentă
(1) Dacă se constată că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute
în prezenta secțiune, comisia constituită potrivit art. 73 alin. (2) propune șefului
Oficiului Român pentru Imigrări refuzul acordării dreptului de ședere
permanentă.
(2) Refuzul, precum și motivele care au stat la baza
acestuia se comunică, în scris, solicitantului, în termen de 15 zile lucrătoare
de la soluționarea cererii.
(3) Refuzul acordării dreptului de ședere permanentă
poate fi atacat în termen de 30 de zile de la data comunicării, la Curtea de
Apel București.
(4) Refuzul acordării dreptului de ședere permanentă
nu produce efecte juridice asupra dreptului de ședere al titularului cererii.
ARTICOLUL 75
Tratament egal
Titularii unui drept de ședere permanentă beneficiază,
în condițiile legii, de tratament egal cu cetățenii români în ceea ce privește:
a) accesul la piața muncii, inclusiv în privința condițiilor
de angajare și de muncă, la activități economice în mod independent și la
activități profesionale, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor Legii nr.
300/2004**) privind autorizarea persoanelor fizice
și a asociațiilor familiale care desfășoară activități economice în mod
independent, cu modificările și completările ulterioare, cu condiția ca
activitatea desfășurată să nu presupună, chiar și ocazional, exercitarea unor
prerogative ale autorității publice;
b) accesul la toate formele și nivelurile de învățământ
și de pregătire profesională, inclusiv la acordarea burselor de studiu;
c) echivalarea studiilor și recunoașterea diplomelor,
a certificatelor, a atestatelor de competență și a calificărilor profesionale,
în conformitate cu reglementările în vigoare;
d) securitatea socială, asistența și protecția
socială;
e) asistența de sănătate publică;
f) deduceri de impozit pe venitul global și scutiri de
taxe;
g) accesul la bunuri și servicii publice, inclusiv obținerea
de locuințe;
h) libertatea de asociere, afiliere și apartenență la
o organizație sindicală sau profesională.
ARTICOLUL 76
Stabilirea domiciliului străinilor în România
Străinii titulari ai unui drept de ședere permanentă au
dreptul să își stabilească sau să își schimbe domiciliul pe teritoriul României
în aceleași condiții ca și cetățenii români.
SECȚIUNEA a 3-a
Anularea și revocarea dreptului de ședere în România
ARTICOLUL 77
Cazuri de anulare și revocare
(1) Oficiul Român pentru Imigrări anulează, prin decizie
motivată, dreptul de ședere permanentă sau temporară în România, dacă se
constată ulterior că:
a) la data acordării dreptului de ședere permanentă
sau a prelungirii dreptului de ședere temporară străinul nu îndeplinea condițiile
prevăzute de lege în acest sens;
b) dreptul de ședere permanentă sau prelungirea
dreptului de ședere temporară a fost obținut/obținută prin folosirea de informații
false, documente false sau falsificate ori de alte mijloace ilegale;
c) dreptul de ședere a fost obținut în baza unei
căsătorii de conveniență, constatată în condițiile art. 63;
d) străinul a fost îndepărtat anterior de pe
teritoriul României și a reintrat, sub o altă identitate, în perioada de
interdicție.
(2) Oficiul Român pentru Imigrări revocă, prin decizie
motivată, dreptul de ședere permanentă atunci când se constată că rezidentul
permanent constituie o amenințare la adresa ordinii publice, ca urmare a infracțiunilor
săvârșite pe teritoriul României.
(3) Oficiul Român pentru Imigrări revocă, prin decizie
motivată, dreptul de ședere temporară atunci când:
a) în urma verificărilor efectuate de Oficiul Român
pentru Imigrări sau a sesizărilor primite de la alte autorități competente, potrivit
legii, se constată că străinul nu mai îndeplinește condițiile pe baza cărora
i-a fost prelungit dreptul de ședere ori nu mai respectă scopul pentru care i-a
fost acordat acest drept;
b) se constată că străinul a încălcat reglementările
privind frontiera de stat sau pe cele referitoare la angajarea în muncă a
străinilor;
c) se constată că străinul suferă de o boală ce pune
în pericol sănătatea publică și nu se supune măsurilor de tratament medical
stabilite de autoritățile competente.
ARTICOLUL 78
Comunicarea deciziei de anulare sau revocare Decizia de anulare sau revocare a dreptului de ședere
se comunică:
a) de către Oficiul Român pentru Imigrări, străinului
care se află pe teritoriul României, prin decizia de returnare prevăzută la art.
82;
b) de către Poliția de Frontieră Română, străinului
care se prezintă la frontieră cu scopul de a intra în România, prin comunicarea
de nepermitere a intrării.
SECȚIUNEA a 4-a
Integrarea în viața economică, culturală și socială a străinilor
ARTICOLUL 79
Asistența pentru integrarea străinilor
(1) Statul român asigură condițiile pentru integrarea
străinilor cărora li s-a acordat un drept de ședere în România, în viața economică,
socială și culturală a țării.
(2) În scopul integrării străinilor pot fi organizate și
desfășurate următoarele activități:
a) cursuri de limba română;
b) cursuri și alte forme de perfecționare și pregătire
profesională;
c) asigurarea informării cu privire la drepturile și
obligațiile străinilor, precum și asupra oportunităților de integrare în societatea
românească;
d) cursuri de cunoaștere a istoriei, culturii,
civilizației și a sistemului de drept din România;
e) întâlniri prilejuite de diferite evenimente, la
care să participe și cetățeni români, în scopul promovării cunoașterii și înțelegerii
reciproce.
ARTICOLUL 80
Instituții și organizații implicate
(1) Instituțiile publice vor coopera, potrivit competențelor,
cu organizații neguvernamentale și organizații internaționale, în scopul
promovării și derulării de programe pentru integrarea străinilor în societate,
precum și pentru identificarea resurselor financiare necesare în acest sens.
(2) În toate activitățile pe care le desfășoară,
instituțiile publice și organizațiile neguvernamentale vor asigura protecția străinilor
împotriva oricărei forme de discriminare.
CAPITOLUL V
Regimul îndepărtării străinilor de pe teritoriul României
SECȚIUNEA 1
Condiții generale cu privire la îndepărtarea străinilor de pe teritoriul
României
ARTICOLUL 81
Îndepărtarea străinilor de pe teritoriul României
(1) Împotriva străinilor care au intrat ilegal, a căror ședere
pe teritoriul României a devenit ilegală, a căror viză sau drept de ședere a
fost anulat sau revocat, a acelora cărora li s-a refuzat prelungirea dreptului
de ședere temporară, a acelora cărora le-a încetat dreptul de ședere
permanentă, precum și a foștilor solicitanți de azil Oficiul Român pentru
Imigrări poate dispune măsura returnării de pe teritoriul României.
(2) În cazul străinilor declarați indezirabili, precum
și împotriva celor pentru care instanța a dispus măsura de siguranță a
expulzării, îndepărtarea de pe teritoriul României se face prin punerea în
aplicare a prevederilor hotărârii instanței prin care s-a dispus măsura
respectivă.
ARTICOLUL 82
Decizia de returnare a străinilor de pe teritoriul României
(1) Decizia de returnare constituie actul administrativ
al Oficiului Român pentru Imigrări sau al formațiunilor sale teritoriale, prin
care străinii prevăzuți la art. 81 alin. (1) sunt obligați să părăsească
teritoriul României.
(2) Decizia de returnare se redactează în două
exemplare, fiecare în limba română și într-o limbă de circulație internațională.
(3) Decizia de returnare dă posibilitatea străinului
să părăsească țara neînsoțit, astfel:
a) în termen de 15 zile, pentru:
(i) |
străinul a cărui ședere a devenit ilegală; |
(ii) |
străinul a cărui viză a fost anulată sau revocată; |
(iii) |
foștii solicitanți de azil pentru care s-a finalizat procedura de azil; |
b) în termen de 30 de zile, pentru străinul căruia i-a
fost anulat sau revocat dreptul de ședere temporară ori i-a fost refuzată
prelungirea acestui drept;
c) în termen de 90 de zile, pentru:
(i) |
străinul căruia i-a fost anulat sau revocat dreptul de ședere temporară
pentru desfășurarea de activități comerciale ori i-a fost refuzată
prelungirea acestui drept, precum și membrii de familie ai acestuia care au
beneficiat de un drept de ședere pentru reîntregirea familiei; |
(ii) |
străinul căruia i-a încetat dreptul de ședere permanentă, dacă nu
îndeplinește condițiile de prelungire a dreptului de ședere temporară pentru
unul din scopurile prevăzute în prezenta ordonanță de urgență. |
(4) Termenele prevăzute la alin. (3) curg de la data
la care decizia de returnare i-a fost adusă la cunoștință străinului, în condițiile
prezentei ordonanțe de urgență.
(5) Străinilor care au trecut ilegal frontiera de
stat, precum și celor cu ședere ilegală a căror identitate nu a putut fi
stabilită li se emite decizie de returnare sub escortă, care va fi însoțită de luarea
în custodie publică, în condițiile prevăzute la art. 97.
ARTICOLUL 83
Comunicarea deciziei de returnare
(1) Comunicarea deciziei de returnare se realizează de
către Oficiul Român pentru Imigrări ori de formațiunile sale teritoriale prin
remiterea unui exemplar al acesteia.
(2) Remiterea se poate face prin înmânarea
exemplarului, sub semnătură, atunci când străinul este prezent, sau prin trimiterea
prin poștă, cu confirmare de primire, la adresa la care străinul a declarat că
locuiește, atunci când străinul nu este prezent.
(3) În cazul în care remiterea nu este posibilă,
comunicarea deciziei de returnare se face prin afișarea unui exemplar al acesteia
la sediul Oficiului Român pentru Imigrări sau al formațiunilor sale
teritoriale.
(4) Se prezumă că remiterea nu este posibilă în următoarele
situații:
a) străinul refuză să primească exemplarul înmânat sau
trimis prin poștă;
b) străinul nu mai locuiește la adresa declarată;
c) străinul nu a făcut cunoscută adresa la care locuiește.
ARTICOLUL 84
Contestarea deciziei de returnare
(1) Decizia de returnare poate fi contestată în termen
de 10 zile de la data comunicării la Curtea de Apel București, în cazul în care
aceasta a fost emisă de Oficiul Român pentru Imigrări, sau la curtea de apel în
a cărei rază de competență se află formațiunea teritorială care a emis decizia
de returnare. Instanța soluționează cererea în termen de 30 de zile de la data primirii
acesteia. Hotărârea instanței este irevocabilă.
(2) În cazul străinilor prevăzuți la art. 82 alin.
(5), decizia de returnare sub escortă poate fi contestată la curtea de apel competentă
teritorial pe raza căreia se află centrul de cazare, în termen de 3 zile de la
data comunicării. Instanța se pronunță în termen de 5 zile, hotărârea fiind
definitivă și irevocabilă.
(3) Contestația prevăzută la alin. (1) și (2) suspendă
executarea măsurii de îndepărtare.
(4) Contestarea deciziei de returnare formulată de
către străinii luați în custodie publică nu suspendă măsura luării în custodie
publică.
SECȚIUNEA a 2-a
Străini indezirabili
ARTICOLUL 85
Declararea ca indezirabil
(1) Declararea ca indezirabil este o măsură care se
dispune împotriva unui străin care a desfășurat, desfășoară ori există indicii
temeinice că intenționează să desfășoare activități de natură să pună în
pericol securitatea națională sau ordinea publică.
(2) Măsura prevăzută la alin. (1) se dispune de Curtea
de Apel București, la sesizarea procurorului anume desemnat de la Parchetul de
pe lângă Curtea de Apel București. Procurorul sesizează instanța de judecată,
la propunerea instituțiilor cu competențe în domeniul ordinii publice și
securității naționale care dețin date sau indicii temeinice, în sensul celor
prevăzute la alin. (1).
(3) Datele și informațiile în baza cărora se propune declararea
ca indezirabil pentru rațiuni de securitate națională se pun la dispoziția
instanței de judecată, în condițiile stabilite de actele normative care
reglementează regimul activităților referitoare la siguranța națională și
protejarea informațiilor clasificate.
(4) Sesizarea prevăzută la alin. (2) se judecă în
camera de consiliu, cu citarea părților. Instanța de judecată aduce la cunoștință
străinului faptele care stau la baza sesizării, cu respectarea prevederilor
actelor normative care reglementează regimul activităților referitoare la
siguranța națională și protejarea informațiilor clasificate.
(5) Curtea de Apel București se pronunță, prin
hotărâre motivată, în termen de 10 zile de la sesizarea formulată în condițiile
alin. (2). Hotărârea instanței este definitivă. Atunci când declararea
străinului ca indezirabil se întemeiază pe rațiuni de securitate națională, în
conținutul hotărârii nu se menționează datele și informațiile care au stat la
baza motivării acesteia.
(6) Hotărârea se comunică străinului, precum și, dacă instanța
dispune declararea ca indezirabil, Oficiului Român pentru Imigrări, pentru a fi
pusă în executare.
(7) Dreptul de ședere a străinului încetează de la
data pronunțării hotărârii prin care acesta a fost declarat indezirabil.
(8) Punerea în executare a hotărârii prin care
străinul a fost declarat indezirabil se realizează prin escortarea străinului
până la frontieră sau până în țara de origine, de către personalul specializat
al Oficiului Român pentru Imigrări.
(9) Perioada pentru care un străin poate fi declarat
indezirabil este de la 5 la 15 ani, cu posibilitatea prelungirii termenului pentru
o nouă perioadă cuprinsă între aceste limite, în cazul în care se constată că
nu au încetat motivele care au determinat luarea acestei măsuri. Prelungirea
termenului se face în condițiile prevăzute la alin. (2).
(10) Persoanele declarate indezirabile vor fi
comunicate de Oficiul Român pentru Imigrări Direcției generale afaceri consulare.
ARTICOLUL 86
Recursul împotriva hotărârii prevăzute la art. 85 alin. (5)
(1) Hotărârea prevăzută la art. 85 alin. (5) poate fi
atacată cu recurs, în termen de 10 zile de la data comunicării, la Înalta Curte
de Casație și Justiție. Instanța se pronunță în termen de 5 zile de la data
primirii cererii.
(2) Exercitarea căii de atac prevăzute la alin. (1) nu
are efect suspensiv de executare a hotărârii prin care străinul a fost declarat
indezirabil. În cazuri temeinic justificate și pentru a se preveni producerea
de pagube iminente, străinul poate cere instanței să dispună suspendarea executării
hotărârii prin care a fost declarat indezirabil, până la soluționarea căii de
atac. Instanța va soluționa cererea de suspendare de urgență, hotărârea pronunțată
în acest caz fiind executorie de drept.
SECȚIUNEA a 3-a
Îndepărtarea sub escortă a străinilor
ARTICOLUL 87
Îndepărtarea sub escortă a străinilor
(1) Îndepărtarea sub escortă se realizează, în condițiile
prezentei ordonanțe de urgență, de către personalul specializat al Oficiului
Român pentru Imigrări, pentru următoarele categorii de străini:
a) care nu au părăsit voluntar teritoriul României la
expirarea termenului deciziei de returnare prevăzute la art. 82 alin. (3);
b) care au trecut ilegal frontiera de stat;
c) care au fost declarați indezirabili;
d) împotriva cărora a fost dispusă expulzarea.
(2) Îndepărtarea sub escortă se poate efectua și în
cazul străinilor care prezintă dizabilități fizice sau mentale ori constituie un
pericol pentru sănătatea publică.
ARTICOLUL 88
Procedura îndepărtării sub escortă
(1) Îndepărtarea sub escortă presupune însoțirea
străinului de către personalul specializat al Oficiului Român pentru Imigrări până
la frontieră ori până în țara de origine, de tranzit sau de destinație.
(2) Dacă străinii posedă document de trecere a
frontierei de stat valabil, mijloace financiare și nu este necesară efectuarea altor
formalități, îndepărtarea sub escortă se va efectua în termen de 24 de ore.
(3) Străinii care nu posedă documente de trecere a
frontierei de stat vor fi prezentați misiunilor diplomatice sau oficiilor consulare
acreditate în România ale statelor ai căror cetățeni sunt, pentru eliberarea
documentelor.
(4) Procedurile aplicabile în cazul necooperării unor reprezentanțe
diplomatice în legătură cu eliberarea de documente de călătorie pentru
îndepărtarea străinilor de pe teritoriul statului român se stabilesc prin ordin
comun al ministrului afacerilor externe și al ministrului internelor și reformei
administrative.
(5) Pentru străinii proveniți din state care nu au
misiuni diplomatice sau oficii consulare în România vor fi solicitate documente
de trecere a frontierei de stat din țara de origine, prin Direcția generală
afaceri consulare din cadrul Ministerului Afacerilor Externe.
(6) În situația în care documentul de trecere a
frontierei de stat nu poate fi obținut în condițiile prevăzute la alin. (5),
Oficiul Român pentru Imigrări poate elibera un titlu de călătorie, conform
legii.
(7) Când există indicii temeinice că îndepărtarea sub
escortă nu poate fi efectuată în termen de 24 de ore, străinul va fi luat în
custodie publică.
ARTICOLUL 89
Îndepărtarea sub escortă în baza acordurilor de
readmisie
(1) Străinii prevăzuți la art. 87 pot fi îndepărtați sub
escortă și în baza acordurilor de readmisie încheiate de România cu alte state,
în condițiile prevăzute în acestea.
(2) La cererea unuia dintre statele care au încheiate
acorduri de readmisie cu România, se poate permite tranzitarea teritoriului
României de către străinul care face obiectul unei proceduri de readmisie către
un stat terț, cu condiția escortării și a prezentării garanțiilor că acesta își
poate continua călătoria și poate intra în statul de destinație.
ARTICOLUL 90
Măsuri de asistență între statele membre ale Uniunii Europene în cazul
îndepărtării străinilor pe calea aerului
(1) În situația în care îndepărtarea nu este posibilă
prin folosirea zborurilor directe până în țara de destinație, Oficiul Român
pentru Imigrări poate solicita altor state tranzitul aeroportuar.
(2) Pentru realizarea îndepărtării străinului pe calea
aerului, Oficiul Român pentru Imigrări dispune escortarea străinilor până în țara
de tranzit sau de destinație în următoarele cazuri:
a) țara de tranzit sau de destinație solicită ca
străinul să fie escortat;
b) este necesară acordarea de asistență medicală
străinului în timpul realizării măsurilor de îndepărtare;
c) străinul trebuie supravegheat pentru a se preveni săvârșirea
de fapte de natură penală în timpul realizării măsurilor de îndepărtare;
d) există indicii temeinice că străinul nu va respecta
măsura de îndepărtare ori că intenționează să rămână în țara de tranzit;
e) autoritățile române cu atribuții în domeniul
ordinii publice și securității naționale solicită ca străinul să fie escortat.
(3) Pe durata realizării măsurilor de îndepărtare,
membrii escortei nu sunt înarmați și poartă ținută civilă. Aceștia sunt obligați
să respecte legislația statului de tranzit, să folosească forța numai în caz de
legitimă apărare sau în scopul împiedicării străinului să fugă, să își provoace
răni, să lezeze integritatea corporală a altor persoane sau să producă pagube
materiale atunci când reprezentanții statului de tranzit nu sunt prezenți sau este
necesară acordarea de sprijin acestora.
(4) Oficiul Român pentru Imigrări întreprinde
demersurile necesare pentru întoarcerea în țară a străinilor dacă, în timpul îndepărtării
pe calea aerului, a intervenit una dintre următoarele situații:
a) autorizația de tranzit aeroportuar a fost refuzată
sau revocată;
b) străinul a intrat pe teritoriul statului solicitat
în timpul tranzitului;
c) îndepărtarea străinului către o altă țară de
tranzit ori către țara de destinație sau îmbarcarea în zborul de legătură nu a
fost realizată;
d) tranzitul aeroportuar nu mai este posibil.
(5) Inspectoratul General al Poliției de Frontieră
poate aproba solicitările de tranzit pentru străinii care fac obiectul unor
măsuri de îndepărtare, adresate de autoritățile competente din statele membre
ale Uniunii Europene.
(6) Solicitarea de tranzit prevăzută la alin. (5)
poate fi refuzată dacă:
a) străinul este învinuit sau inculpat într-o cauză
penală ori are de executat o pedeapsă privativă de libertate, ca urmare a săvârșirii
unei infracțiuni pe teritoriul României;
b) tranzitul către alte state sau intrarea în țara de
destinație nu este permisă;
c) în timpul tranzitului este necesar transportul
către un alt aeroport aflat pe teritoriul României;
d) străinul reprezintă o amenințare pentru siguranța
națională, ordinea și sănătatea publică sau relațiile internaționale ale statului
român;
e) asistența solicitată este imposibilă în acel moment
din motive obiective; în acest caz, Inspectoratul General al Poliției de
Frontieră informează, în cel mai scurt timp posibil, autoritățile solicitante
asupra unei date cât mai apropiate de cea solicitată inițial, în care poate fi
acordată asistența tranzitului.
(7) În situația în care, ulterior aprobării
tranzitului, survin situațiile prevăzute la alin. (6), autorizațiile deja
eliberate pot fi revocate, cu informarea autorităților solicitante asupra
motivelor care au determinat revocarea.
(8) Solicitarea de tranzit trebuie transmisă în scris
cu cel târziu două zile înainte de tranzit. Acest termen poate fi scurtat în
cazuri urgente și justificate.
(9) Forma și conținutul solicitării de tranzit se
stabilesc prin ordin al ministrului internelor și reformei administrative, care
se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(10) Decizia va fi comunicată statului membru
solicitant în termen de două zile. Termenul poate fi prelungit, în cazuri justificate,
cu maximum 48 de ore.
(11) Inspectoratul General al Poliției de Frontieră
stabilește puncte de contact în toate zonele de tranzit importante.
(12) Operațiunea de tranzit nu trebuie să depășească
24 de ore. În cazul în care, din motive obiective, sunt necesare măsuri de
asistență suplimentare pentru continuarea operațiunii de tranzit, acest termen
poate fi prelungit cu maximum 48 de ore.
(13) În limita mijloacelor disponibile și în
conformitate cu standardele internaționale relevante, Inspectoratul General al Poliției
de Frontieră va asigura măsurile de asistență necesare de la aterizare și până
la părăsirea aeroportului către țara de destinație a străinului, în ceea ce
privește:
a) întâmpinarea străinului la aeronavă și escortarea
acestuia în perimetrul aeroportului, în special către zborul de legătură;
b) asigurarea tratamentului medical de urgență
străinului și, dacă este cazul, persoanelor din escorta acestuia;
c) asigurarea hranei pentru străin și, dacă este
cazul, pentru persoanele din escorta acestuia;
d) primirea, păstrarea și predarea documentelor de
călătorie, în special în cazul străinilor neescortați;
e) în cazul străinilor neescortați, informarea
statului solicitant despre locul și ora plecării străinului de pe teritoriul
statului român;
f) informarea statului solicitant în privința oricăror
incidente serioase care survin în timpul tranzitului;
g) pe timpul staționării în aeroportul de tranzit, șeful
punctului de trecere a frontierei poate dispune cazarea străinului în spații special
amenajate și folosirea mijloacelor legale pentru prevenirea sau împiedicarea
oricărei încercări a străinului de a se împotrivi tranzitului.
(14) Costurile serviciilor asigurate potrivit alin.
(13) se suportă de statul solicitant.
ARTICOLUL 91
Organizarea unor zboruri comune cu statele membre ale Uniunii Europene în
vederea îndepărtării străinilor
(1) Oficiul Român pentru Imigrări poate organiza sau participa
la acțiuni comune cu autoritățile competente din unul ori mai multe state
membre ale Uniunii Europene, pentru îndepărtarea străinilor care fac obiectul
unor măsuri de îndepărtare.
(2) Atunci când Oficiul Român pentru Imigrări decide organizarea
unui zbor pentru îndepărtarea străinilor, la care ar putea să participe și alte
state membre ale Uniunii Europene, informează autoritățile competente din
aceste state.
(3) În vederea unei bune desfășurări a zborului,
Oficiul Român pentru Imigrări întreprinde măsuri pentru selecționarea transportatorului,
potrivit dispozițiilor legale, obținerea autorizațiilor necesare de la statele
de tranzit și de destinație, stabilirea în comun cu autoritățile competente ale
celorlalte state participante a numărului personalului de escortă necesar, încheierea
înțelegerilor financiare necesare, precum și alte măsuri ce se impun.
(4) În cazul în care Oficiul Român pentru Imigrări
decide să participe la un zbor pentru îndepărtarea străinilor organizat de un
stat membru al Uniunii Europene, informează autoritățile competente din statul
organizator despre intenția de a participa, specificând numărul de persoane
care fac obiectul îndepărtării, și asigură un număr suficient de persoane
pentru escortă. În cazul în care escorta este realizată numai de către statul organizator,
Oficiul Român pentru Imigrări asigură prezența a cel puțin 2 reprezentanți la
bordul aeronavei, care sunt responsabili de predarea străinilor de care răspund
autoritățile din statele de destinație.
(5) Oficiul Român pentru Imigrări asigură atât
străinilor care fac obiectul măsurilor de îndepărtare, cât și personalului de escortă
propriu documente de călătorie valabile, vize și alte documente necesare și,
prin intermediul Direcției generale afaceri consulare, solicită asistență
necesară din partea reprezentanțelor diplomatice ale României.
ARTICOLUL 92
Interzicerea îndepărtării
(1) Îndepărtarea este interzisă în următoarele cazuri:
a) străinul este minor, iar părinții acestuia au drept
de ședere în România;
b) străinul este părinte al unui minor care are cetățenia
română, dacă minorul se află în întreținerea acestuia sau dacă există obligația
plății pensiei alimentare, obligație pe care străinul și-o îndeplinește cu
regularitate;
c) străinul este căsătorit cu un cetățean român, iar
căsătoria nu este de conveniență;
d) străinul a depășit vârsta de 80 de ani;
e) există temeri justificate că viața îi este pusă în
pericol ori că va fi supus la torturi, tratamente inumane sau degradante în statul
în care urmează să fie trimis străinul;
f) îndepărtarea este interzisă de documentele internaționale
la care România este parte.
(2) Persoanelor prevăzute la alin. (1) li se poate
acorda sau, după caz, prelungi dreptul de ședere în România de către Oficiul Român
pentru Imigrări, pentru unul dintre scopurile și în condițiile prevăzute la
capitolul IV, fără a mai fi necesară obținerea în prealabil a unei vize de
lungă ședere.
(3) Punerea în executare a măsurilor de îndepărtare se
suspendă în cazul străinilor care se află în una dintre situațiile prevăzute la
art. 15 alin. (1), până la data la care încetează motivele de nepermitere a ieșirii
din România.
(4) Fac excepție de la prevederile alin. (1), (2) și
(3) străinii care constituie un pericol pentru ordinea publică, securitatea națională
ori care suferă de o boală care amenință sănătatea publică și refuză să se
supună măsurilor stabilite de către autoritățile medicale.
ARTICOLUL 93
Repatrierea voluntară umanitară asistată
(1) Străinii aflați pe teritoriul României pot solicita
sprijinul Oficiului Român pentru Imigrări, precum și al organizațiilor internaționale
sau neguvernamentale cu atribuții în domeniu pentru repatrierea voluntară
umanitară asistată, dacă nu dispun de mijloace financiare.
(2) Oficiul Român pentru Imigrări, în comun cu
organizații internaționale cu atribuții în domeniu, precum și cu organizații neguvernamentale
de profil vor desfășura programe comune pentru identificarea modalităților
concrete de sprijinire a străinilor prevăzuți la alin. (1), în vederea
repatrierii voluntare umanitare asistate a acestora, precum și a resurselor
financiare necesare în acest sens.
(3) Străinilor incluși în programele de repatriere
voluntară umanitară asistată li se eliberează de către Oficiul Român pentru
Imigrări certificate de repatriere.
(4) Străinii prevăzuți la alin. (1) pot beneficia, în
mod individual, o singură dată de sprijinul acordat de Oficiul Român pentru
Imigrări, prin intermediul programelor prevăzute la alin. (2), pentru
repatrierea voluntară umanitară asistată.
SECȚIUNEA a 4-a
Expulzarea străinilor
ARTICOLUL 94
Efectuarea expulzării străinilor
(1) Împotriva străinului care a săvârșit o infracțiune
pe teritoriul României poate fi dispusă măsura expulzării în condițiile
prevăzute de Codul penal și de Codul de procedură penală.
(2) Dreptul de ședere al străinului încetează de drept
la data la care a fost dispusă măsura expulzării.
(3) Instanța de judecată poate dispune ca străinul să
fie luat în custodie publică, până la efectuarea expulzării, fără ca perioada
acestei măsuri să depășească 2 ani.
(4) Dacă străinul nu posedă document de trecere a
frontierei de stat sau mijloace financiare suficiente, Oficiul Român pentru Imigrări
procedează potrivit prevederilor art. 88 alin. (3), (5) și (6).
(5) În cazul în care măsura expulzării nu poate fi
pusă în executare în termen de 24 de ore, străinul va fi luat în custodie publică
potrivit prevederilor art. 97 alin. (11).
ARTICOLUL 95
Interzicerea expulzării
(1) Un străin nu poate fi expulzat într-un stat în care
există temeri justificate că viața îi este pusă în pericol ori că va fi supus la
torturi, tratamente inumane sau degradante.
(2) Măsura expulzării nu se dispune, iar în cazul în
care a fost dispusă, nu poate fi executată, dacă străinul se află în una dintre
situațiile prevăzute la art. 15 alin. (1).
(3) Interdicția de expulzare durează până la dispariția
motivelor pe care a fost întemeiată.
(4) Constatarea situațiilor prevăzute la alin. (1) și
(2) este de competența instanței de judecată, în urma comunicării efectuate de
către Oficiul Român pentru Imigrări.
ARTICOLUL 96
Recunoașterea deciziilor de îndepărtare a străinilor de pe teritoriul
statelor membre ale Uniunii Europene
(1) Deciziile de îndepărtare a străinilor, cetățeni ai
unor state terțe, de pe teritoriul statelor membre ale Uniunii Europene sunt recunoscute
de statul român și sunt puse în aplicare de Oficiul Român pentru Imigrări în
condițiile prezentei ordonanțe de urgență, în următoarele cazuri:
a) decizia de îndepărtare este luată pentru motive de
ordine publică și siguranță națională, astfel:
(i) |
când străinul a fost condamnat pentru săvârșirea unei infracțiuni pentru
care legea prevede pedeapsa închisorii mai mare de un an; |
(ii) |
ca urmare a desfășurării de către străini ori a existenței unor indicii
temeinice că străinul urmează să desfășoare activități de natură să pună în
pericol ordinea publică sau siguranța națională; |
b) decizia de îndepărtare este luată ca urmare a
neîndeplinirii de către străin a condițiilor referitoare la intrarea și șederea
străinilor pe teritoriul statului membru în cauză.
(2) Criteriile și aranjamentele practice de compensare
a dezechilibrelor financiare rezultate ca urmare a recunoașterii deciziilor de
îndepărtare prevăzute la alin. (1) se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
(3) Pentru a fi puse în aplicare, este necesar ca
deciziile de îndepărtare prevăzute la alin. (1) să nu fi fost revocate sau suspendate
de către autoritățile emitente.
(4) Sunt exceptați de la prevederile alin. (1)
străinii membri de familie ai cetățenilor români, precum și membrii de familie
ai cetățenilor statelor membre ale Uniunii Europene.
(5) În vederea aplicării prezentului articol, Oficiul
Român pentru Imigrări cooperează și face schimb de informații cu autoritățile
competente ale statelor membre ale Uniunii Europene.
(6) Cheltuielile angajate de către Oficiul Român
pentru Imigrări în scopul îndepărtării străinilor, în baza deciziilor prevăzute
la alin. (1), se suportă din bugetul de venituri și cheltuieli aprobat
Ministerului Internelor și Reformei Administrative pentru Oficiul Român pentru
Imigrări cu această destinație.
(7) Sumele reprezentând cheltuielile prevăzute la
alin. (6), recuperate de la statul membru al Uniunii Europene care a emis decizia
de îndepărtare, reprezintă reconstituiri de credite bugetare, dacă cheltuielile
au fost efectuate pentru anul în curs, sau se fac venit la bugetul de stat,
dacă cheltuielile au fost efectuate în anii precedenți.
(8) Oficiul Român pentru Imigrări decontează
cheltuielile efectuate de alte state membre ale Uniunii Europene care pun în
aplicare deciziile de îndepărtare până la împlinirea unei perioade de 4 ani de
la data emiterii acestora de către autoritățile române, în limita bugetului de
venituri și cheltuieli aprobat Ministerului Internelor și Reformei
Administrative pentru Oficiul Român pentru Imigrări cu această destinație.
(9) Solicitările de rambursare a cheltuielilor
efectuate de statul membru al Uniunii Europene pot fi respinse de către Oficiul
Român pentru Imigrări atunci când sunt efectuate după o perioadă mai mare de un
an de la punerea în aplicare a măsurii de îndepărtare.
SECȚIUNEA a 5-a
Luarea în custodie publică a străinilor. Centre de cazare
ARTICOLUL 97
Luarea în custodie publică a străinilor
(1) Luarea în custodie publică este o măsură de
restrângere temporară a libertății de mișcare pe teritoriul statului român, dispusă
de magistrat împotriva străinului care nu a putut fi îndepărtat sub escortă în
termenul prevăzut de lege, precum și împotriva străinului care a fost declarat
indezirabil sau cu privire la care instanța a dispus expulzarea.
(2) În cazul străinilor care nu au putut fi îndepărtați
sub escortă în termenul prevăzut de lege, luarea în custodie publică se dispune
de către procurorul anume desemnat din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel București, pe o perioadă de 30 de zile, la solicitarea Oficiului Român
pentru Imigrări sau a formațiunilor sale teritoriale.
(3) În cazul străinilor împotriva cărora s-a dispus
măsura expulzării, instanța poate dispune ca străinul să fie luat în custodie
publică până la efectuarea expulzării de către organele de poliție, în
conformitate cu prevederile Codului de procedură penală, fără ca perioada de
custodie publică să depășească 2 ani.
(4) Luarea în custodie publică a străinilor declarați
indezirabili se dispune de instanța de judecată care a dispus măsura declarării
ca indezirabil prin hotărârea prevăzută la art. 85 alin. (5). Custodia publică
a străinilor declarați indezirabili încetează la data punerii în executare a
hotărârii instanței de judecată, în condițiile prevăzute la art. 85 alin. (8).
(5) Prelungirea duratei de luare în custodie publică a
străinilor prevăzuți la alin. (2) care nu au putut fi îndepărtați de pe
teritoriul României în termen de 30 de zile se dispune de către curtea de apel
în a cărei rază de competență teritorială se află locul de cazare, la
solicitarea motivată a Oficiului Român pentru Imigrări. Instanța trebuie să se
pronunțe înainte de expirarea termenului luării în custodie publică dispuse
anterior, iar hotărârea instanței este irevocabilă.
(6) Perioada maximă de luare în custodie publică a
străinilor împotriva cărora s-a dispus măsura returnării nu poate depăși 6 luni.
(7) În situația în care, ulterior luării în custodie
publică a unui străin, se constată existența unuia dintre cazurile prevăzute la
art. 92 alin. (1) sau acesta formulează pentru prima dată o cerere pentru
acordarea unei forme de protecție, măsura luării în custodie publică încetează
de drept. La formularea unei a doua cereri, măsura luării în custodie publică
încetează la data acordării accesului la o nouă procedură.
(8) Fac excepție de la prevederile alin. (7) situațiile
în care, pentru rațiuni de siguranță națională sau ordine publică, se impune
îndepărtarea străinilor de pe teritoriul României sau menținerea străinului în
custodie publică până la finalizarea procedurii pentru acordarea statutului de
refugiat.
(9) Străinii împotriva cărora s-a dispus luarea în
custodie publică, în condițiile prevăzute la alin. (2), pot depune, în termen de
5 zile, plângere la Curtea de Apel București, care este obligată să o soluționeze
în termen de 3 zile de la data primirii.
(10) Străinii luați în custodie publică, precum și cei
îndepărtați sub escortă în termen de 24 de ore sunt amprentați și fotografiați.
(11) În cazul prevăzut la alin. (3), dacă instanța
care a pronunțat hotărârea penală nu a dispus luarea în custodie publică,
Oficiul Român pentru Imigrări poate solicita Curții de Apel București luarea în
custodie publică a străinului care urmează a fi expulzat. Instanța soluționează
cererea în termen de 3 zile de la data primirii acesteia. Hotărârea instanței
este definitivă și irevocabilă.
ARTICOLUL 98
Centrele de cazare
(1) Străinii luați în custodie publică vor fi introduși
în centre de cazare, denumite în continuare centre.
(2) Centrele sunt locuri închise, special amenajate, administrate
de Oficiul Român pentru Imigrări, și sunt destinate cazării temporare a
străinilor declarați indezirabili sau împotriva cărora s-a dispus măsura
returnării ori expulzării și au fost luați în custodie publică.
(3) Centrele sunt organizate și funcționează pe baza regulamentului
care se aprobă de ministrul internelor și reformei administrative.
(4) Centrele sunt înființate, organizate, autorizate
sanitar, amenajate și dotate astfel încât să ofere condiții adecvate de cazare,
hrană, asistență medicală și igienă personală.
ARTICOLUL 99
Drepturile și obligațiile străinilor cazați în centre
(1) Străinii cazați în centre beneficiază de drepturile prevăzute
de lege, precum și de cele prevăzute în tratatele și acordurile internaționale
în materie la care România este parte.
(2) Străinii cazați în centre au dreptul la asistență
juridică, medicală și socială și la respectarea opiniei și specificului propriu,
în materie religioasă, filozofică și culturală.
(3) Străinii cazați în centre au dreptul de a fi
informați imediat după aducerea lor în aceste locuri, în limba în care vorbesc
sau într-o limbă înțeleasă, despre motivele principale care au condus la luarea
măsurii, drepturile și obligațiile pe care le au în timpul șederii în aceste
centre. Motivul luării în custodie publică, precum și drepturile și obligațiile
străinilor cazați în centre le vor fi comunicate în scris de către persoanele
desemnate să conducă aceste centre.
(4) Pe întreaga perioadă a șederii în centre
străinilor li se va asigura posibilitatea comunicării cu reprezentanții
diplomatici și consulari ai statului de proveniență.
(5) Personalul centrelor va trata străinii cazați în
mod nediscriminatoriu pe motiv de rasă, sex, vârstă, cultură, naționalitate,
religie sau apartenență la un anumit grup social.
(6) Pe toată durata cazării în centre străinii sunt
obligați să respecte regulile, programul zilnic și ordinea interioară stabilite
prin regulamentul de organizare și funcționare.
(7) Minorii introduși în centrele de cazare au acces
gratuit la sistemul de învățământ obligatoriu.
ARTICOLUL 100
Asistența medicală a străinilor luați în custodie
(1) Străinii luați în custodie publică au dreptul la
asistență medicală, medicamente și materiale sanitare gratuite.
(2) Serviciile medicale prevăzute la alin. (1) se
asigură, după caz, prin serviciul medical al centrelor de cazare sau prin unitățile
sanitare ale Ministerului Internelor și Reformei Administrative ori ale
Ministerului Sănătății Publice. Decontarea cheltuielilor se asigură de către
Ministerul Internelor și Reformei Administrative, prin bugetul alocat Oficiului
Român pentru Imigrări, special prevăzut în acest scop.
ARTICOLUL 101
Măsuri speciale
(1) Străinii luați în custodie publică, condamnați prin
hotărâri judecătorești definitive, vor fi cazați separat de celelalte categorii
de străini.
(2) Pe toată perioada cât străinii prevăzuți la alin.
(1) se află în custodie publică deplasarea în afara centrelor se va efectua sub
escortă.
SECȚIUNEA a 6-a
Tolerarea rămânerii pe teritoriul României
ARTICOLUL 102
Acordarea tolerării
(1) Tolerarea rămânerii pe teritoriul României, denumită
în continuare tolerare, reprezintă permisiunea de a rămâne pe teritoriul
țării acordată de Oficiul Român pentru Imigrări străinilor care nu au dreptul
de ședere și, din motive obiective, nu părăsesc teritoriul României.
(2) Prin motive obiective, în sensul prezentei
ordonanțe de urgență, se înțelege acele împrejurări independente de voința străinului,
imprevizibile și care nu pot fi înlăturate, datorită cărora străinul nu poate
părăsi teritoriul României.
(3) Neacordarea tolerării de către Oficiul Român
pentru Imigrări poate fi contestată în termen de 5 zile de la comunicare la
curtea de apel competentă teritorial. Instanța se pronunță în termen de 30 de
zile, hotărârea instanței fiind irevocabilă.
ARTICOLUL 103
Situații de tolerare pe teritoriul României
Străinii prevăzuți la art. 102 alin. (1) pot fi tolerați
în următoarele situații:
a) atunci când se află în situațiile prevăzute la art.
15 alin. (1) și nu îndeplinesc condițiile prevăzute de lege pentru acordarea unui
permis de ședere;
b) când străinii luați în custodie publică, împotriva
cărora s-a dispus măsura returnării, nu au putut fi îndepărtați în termen de 6
luni;
c) când străinii luați în custodie publică, împotriva
cărora instanța a dispus expulzarea, nu au putut fi expulzați în termen de 2
ani de la data la care au fost luați în custodie publică;
d) atunci când prezența temporară pe teritoriul
României a acestora este cerută de interese publice importante. În acest caz,
tolerarea se acordă la solicitarea organelor de stat competente;
e) atunci când există motive serioase să se considere
că străinii sunt victime ale traficului de ființe umane. În acest caz, tolerarea
se acordă la solicitarea procurorului sau a instanței;
f) atunci când Oficiul Român pentru Imigrări constată
că aceștia se află în imposibilitatea de a părăsi temporar România din alte
motive obiective.
ARTICOLUL 104
Regimul tolerării
(1) Tolerarea se acordă pentru o perioadă de până la 6
luni, care poate fi prelungită pentru noi perioade de până la 6 luni, până la
dispariția cauzelor.
(2) Tolerarea nu anulează obligația străinilor de a
părăsi teritoriul statului român la încetarea motivelor pentru care a fost acordată.
(3) Tolerarea încetează în momentul părăsirii
teritoriului României de către străin.
(4) La încetarea motivelor care au stat la baza
acordării tolerării străinul va fi îndepărtat imediat de pe teritoriul
României, fără o notificare prealabilă.
(5) În cazul persoanelor prevăzute la art. 103 lit.
e), procurorul, prin ordonanță sau, după caz, instanța, prin încheiere, poate
dispune prelungirea tolerării dacă prezența acestora este necesară pentru buna
desfășurare a procesului penal. În acest caz tolerarea se prelungește succesiv,
în condițiile prevăzute la alin. (1), până la încetarea procesului penal.
(6) Străinul este obligat să se prezinte lunar sau ori
de câte ori este chemat la formațiunea teritorială a Oficiului Român pentru
Imigrări care i-a acordat tolerarea și să anunțe orice schimbare a reședinței.
(7) Tolerarea are valabilitate teritorială limitată la
raza de competență a formațiunii Oficiului Român pentru Imigrări care a acordat-o,
iar orice deplasare în afara acesteia este permisă numai cu aprobare
prealabilă.
(8) În situația nerespectării obligațiilor prevăzute
la alin. (6) sau (7) poate fi dispusă măsura luării în custodie publică a străinului.
(9) În cazul străinilor prevăzuți la art. 103 lit. b) și
c), dacă au dispărut motivele pentru care nu au putut fi îndepărtați de pe teritoriul
României în perioada de custodie publică, aceștia pot fi luați din nou în
custodie publică, pentru o perioadă de maximum 30 de zile, în condițiile art.
97 alin. (2), în vederea îndepărtării de pe teritoriul României.
SECȚIUNEA a 7-a
Interzicerea intrării pe teritoriul României
ARTICOLUL 105
Dispunerea măsurii de interzicere a intrării în România
(1) Concomitent cu emiterea deciziei de returnare sau cu
punerea în aplicare a măsurii de expulzare, Oficiul Român pentru Imigrări poate
dispune, în condițiile legii, și interzicerea intrării în România pentru o
perioadă determinată.
(2) Măsura prevăzută la alin. (1) poate fi dispusă de
Oficiul Român pentru Imigrări sau de Inspectoratul General al Poliției de Frontieră,
în condițiile legii, și în situația în care străinul nu a făcut obiectul unei
măsuri de îndepărtare sau împotriva străinilor prevăzuți la art. 8 alin. (1)
lit. b)d) și alin. (2) lit. a) și b).
(3) Aplicarea măsurii de interzicere a intrării se realizează
în toate cazurile prin instituirea consemnului nominal la punctele de trecere a
frontierei de stat și, atunci când este posibil, prin aplicarea în documentele
de trecere a frontierei de stat a ștampilei în care se precizează durata
acesteia.
(4) Instituirea măsurii interzicerii intrării în
România se comunică străinilor, în scris, de către organul care a luat măsura, împreună
cu motivele care au stat la baza dispunerii acesteia.
(5) Interzicerea intrării în România poate fi
contestată de către străin în termen de 10 zile de la comunicare la curtea de apel
în a cărei rază de competență se află formațiunea care a dispus această măsură.
Contestația nu suspendă executarea măsurilor de îndepărtare. Hotărârea instanței
este irevocabilă.
(6) Toate cazurile în care a fost dispusă interzicerea
intrării în România vor fi comunicate de instituția care a dispus această măsură
Direcției generale afaceri consulare din Ministerul Afacerilor Externe.
ARTICOLUL 106
Stabilirea duratei interdicției de intrare în România
(1) Împotriva străinilor care au intrat legal în
România, dar a căror ședere a devenit ilegală, durata interdicției de intrare
în România va fi după cum urmează:
a) un an, în cazul:
(i) |
unei șederi ilegale de la 30 de zile la un an, pentru străinii care nu au
părăsit teritoriul României la expirarea dreptului de ședere conferit prin
viză sau în temeiul unor convenții internaționale ori acte normative prin
care se desființează unilateral regimul de vize; |
(ii) |
unei șederi ilegale de la 3 luni la un an, pentru străinii care au fost
titulari ai unui permis de ședere temporară; |
(iii) |
străinilor care nu au respectat decizia de returnare și care au fost
îndepărtați sub escortă; |
b) 2 ani în cazul unei șederi ilegale de
la 1 an la 2 ani;
c) 3 ani în cazul unei șederi ilegale de
la 2 ani la 3 ani;
d) 5 ani în cazul unei șederi ilegale de
peste 3 ani.
(2) Limitele interdicțiilor prevăzute la alin. (1) se
reduc la jumătate pentru străinii care:
a) solicită repatrierea voluntară umanitară asistată,
în condițiile prevăzute la art. 93;
b) suportă cheltuielile necesare îndepărtării de pe
teritoriul României;
c) rambursează ulterior Oficiului Român pentru
Imigrări cheltuielile suportate pentru îndepărtarea de pe teritoriul României;
d) nu necesită cheltuieli cu transportul internațional
pentru îndepărtarea de pe teritoriul României;
(3) În cazul străinilor împotriva cărora instanța a
dispus măsura de siguranță a expulzării, durata interdicției va fi egală cu
durata pedepsei la care au fost condamnați, dar nu mai mică de 3 ani.
(4) Împotriva străinilor care au trecut ilegal ori au
încercat să treacă fraudulos frontiera de stat, durata interdicției va fi de 5 ani.
(5) Împotriva străinilor prevăzuți la art. 105 alin.
(2) durata interdicției va fi după cum urmează:
a) 15 ani pentru străinii prevăzuți la
art. 8 alin. (1) lit. b)d);
b) 5 ani pentru străinii prevăzuți la art.
8 alin. (2) lit. a) și b).
CAPITOLUL VI
Documente care se eliberează străinilor
SECȚIUNEA 1
Permisele de ședere
ARTICOLUL 107
Eliberarea permiselor de ședere
(1) Străinului căruia i s-a acordat sau, după caz, i s-a
prelungit dreptul de ședere în România i se eliberează de către Oficiul Român
pentru Imigrări, prin formațiunile sale teritoriale, un permis de ședere, după
cum urmează:
a) permis de ședere temporară străinului căruia
i s-a acordat sau, după caz, i s-a prelungit dreptul de ședere temporară;
b) permisul de ședere în scop de muncă străinului
căruia i s-a acordat sau, după caz, i s-a prelungit dreptul de ședere temporară
și dreptul de muncă;
c) permis de ședere permanentă străinului
căruia i s-a acordat dreptul de ședere permanentă.
(2) Prevederile referitoare la permisul de ședere
temporară se aplică în mod corespunzător și permisului de ședere în scop de muncă.
ARTICOLUL 108
Regimul permisului de ședere
(1) Permisul de ședere eliberat străinului în condițiile
prezentei ordonanțe de urgență face dovada identității, a adresei de reședință
sau de domiciliu pe teritoriul României și atestă existența dreptului de ședere
în România, precum și durata și scopul pentru care i-a fost acordat acest
drept.
(2) Titularul permisului de ședere are obligația de a
avea în permanență asupra sa documentul, de a nu-l înstrăina și de a-l prezenta
organelor autorităților competente ori de câte ori i se solicită aceasta.
ARTICOLUL 109
Permisul de ședere temporară
(1) Permisul de ședere temporară se eliberează
străinilor la acordarea sau prelungirea dreptului de ședere temporară. În permisul
de ședere temporară se înscrie adresa la care străinul declară că are reședința
pe teritoriul României.
(2) Permisul de ședere temporară are o valabilitate
limitată la perioada pentru care s-a acordat sau, după caz, s-a prelungit dreptul
de ședere temporară. Permisul de ședere temporară se reînnoiește de fiecare
dată cu ocazia prelungirii dreptului de ședere temporară.
ARTICOLUL 110
Permisul de ședere permanentă
(1) Permisul de ședere permanentă se eliberează
străinilor, în baza obținerii dreptului de ședere permanentă, pentru o perioadă
de 5 ani și se reînnoiește succesiv pentru aceeași perioadă.
(2) În permisul de ședere permanentă se înscrie adresa
la care străinul declară că are domiciliul pe teritoriul României.
(3) Cererea pentru acordarea permisului de ședere permanentă
se depune de către titularul dreptului de ședere permanentă la formațiunea
teritorială a Oficiului Român pentru Imigrări în a cărei rază de competență
locuiește în mod legal solicitantul și trebuie să fie însoțită de următoarele
documente:
a) documentul de trecere a frontierei de stat, în
original și în copie;
b) documentele care dovedesc deținerea în mod legal a spațiului
de locuit la adresa la care străinul declară că are domiciliul pe teritoriul
României, în original și în copie.
(4) Pentru reînnoirea permisului de ședere permanentă,
solicitantul trebuie să depună, cu cel puțin 30 de zile înainte de expirarea
valabilității documentului, o cerere însoțită de documentele care dovedesc deținerea
în mod legal a spațiului de locuit la adresa la care străinul declară că are
domiciliul pe teritoriul României.
ARTICOLUL 111
Anularea permisului de ședere
În cazul în care titularului permisului de ședere i se
revocă sau i se anulează dreptul de ședere, documentul se anulează la data
luării deciziei și se retrage cel mai târziu la data la care această decizie
este adusă la cunoștință străinului.
ARTICOLUL 112
Furtul, pierderea, deteriorarea sau distrugerea permisului de ședere
(1) Titularul permisului de ședere este obligat să anunțe
formațiunea teritorială a Oficiului Român pentru Imigrări care a eliberat
documentul despre furtul, pierderea, deteriorarea sau distrugerea acestuia, în
termen de cel mult 5 zile de la constatarea vreuneia dintre aceste situații.
(2) Străinului i se eliberează de către formațiunea
teritorială a Oficiului Român pentru Imigrări competentă un nou permis de ședere
în locul celui declarat furat, pierdut, deteriorat sau distrus.
(3) Permisele de ședere a căror valabilitate a
expirat, precum și cele deteriorate se anulează de formațiunea competentă teritorial
a Oficiului Român pentru Imigrări.
ARTICOLUL 113
Forma și conținutul permiselor de ședere
Forma și conținutul permiselor de ședere se stabilesc
prin hotărâre a Guvernului României.
SECȚIUNEA a 2-a
Cărțile de rezidență pentru străinii membri de familie ai cetățenilor
români
ARTICOLUL 114
Emiterea cărților de rezidență
(1) Străinului, membru de familie al unui cetățean
român, căruia i s-a acordat sau, după caz, i s-a prelungit dreptul de ședere în
România i se eliberează de către Oficiul Român pentru Imigrări, prin formațiunile
sale teritoriale, o carte de rezidență, după cum urmează:
a) carte de rezidență pentru străinii membri de
familie străinului membru de familie al cetățeanului român, căruia i s-a acordat
sau, după caz, i s-a prelungit dreptul de ședere temporară;
b) carte de rezidență permanentă pentru străinii
membri de familie străinului membru de familie al cetățeanului
român, căruia i s-a acordat dreptul de ședere permanentă.
(2) În cartea de rezidență și în cartea de rezidență permanentă
se înscrie adresa la care străinul declară că are reședința sau domiciliul pe
teritoriul României.
(3) Forma și conținutul cărților de rezidență sunt
similare celor eliberate membrilor de familie ai cetățenilor Uniunii Europene,
cu aplicarea corespunzătoare a dispozițiilor Hotărârii Guvernului nr.
1.864/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de
urgență a Guvernului nr. 102/2005 privind libera circulație pe teritoriul
României a cetățenilor statelor membre ale Uniunii Europene și Spațiului Economic
European și pentru stabilirea formei și conținutului documentelor care se
eliberează cetățenilor Uniunii Europene și membrilor lor de familie.
(4) Materialele necesare producerii cărților de
rezidență eliberate străinilor membri de familie ai cetățenilor români sunt asigurate
din stocurile achiziționate de Ministerul Internelor și Reformei Administrative
pentru confecționarea cărților de identitate pentru cetățenii români, potrivit
art. 23 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 84/2001 privind înființarea, organizarea
și funcționarea serviciilor publice comunitare de evidență a persoanelor,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 372/2002, cu modificările și
completările ulterioare.
ARTICOLUL 115
Valabilitatea cărților de rezidență
(1) Cartea de rezidență se eliberează la acordarea sau prelungirea
dreptului de ședere temporară și are o valabilitate limitată la perioada pentru
care s-a acordat sau, după caz, s-a prelungit dreptul de ședere temporară.
(2) Cartea de rezidență permanentă se eliberează în
baza obținerii dreptului de ședere permanentă, pentru o perioadă de 10 ani, și
se reînnoiește succesiv, pentru aceeași perioadă.
ARTICOLUL 116
Regimul cărților de rezidență
(1) Cartea de rezidență dovedește identitatea străinului
membru de familie al unui cetățean român și atestă exercitarea dreptului de ședere
în România.
(2) Titularul cărții de rezidență are obligația de a
nu o înstrăina și de a o prezenta autorităților competente ori de câte ori i se
solicită aceasta.
(3) Se interzice darea, primirea sau solicitarea
documentelor prevăzute la art. 114 drept garanție pentru prestarea unor servicii,
pentru încredințarea unor bunuri sau valori, pentru plata datoriilor sau în
alte scopuri.
(4) Orice modificare, adăugare sau mențiune, alta
decât cea prevăzută de lege, înscrisă în documentele prevăzute la art. 114, este
interzisă și atrage nulitatea acestora.
(5) În situațiile prevăzute la alin. (4), nulitatea se
constată de către personalul Oficiului Român pentru Imigrări.
(6) Polițistul care constată una dintre situațiile
prevăzute la alin. (4) este obligat să rețină documentul respectiv și să îl transmită
celei mai apropiate formațiuni teritoriale a Oficiului Român pentru Imigrări.
(7) Titularul cărții de rezidență este obligat să se
prezinte la formațiunea teritorială a Oficiului Român pentru Imigrări competentă,
în vederea eliberării unui nou document, în următoarele situații:
a) când au intervenit modificări cu privire la nume,
prenume, cetățenie și adresă;
b) în cazul distrugerii sau deteriorării cărții de
rezidență;
c) în cazul pierderii sau furtului, numai după
declararea evenimentului la organul de poliție competent teritorial.
ARTICOLUL 117
Anularea cărților de rezidență
În cazul în care titularului cărții de rezidență i se
revocă sau i se anulează dreptul de ședere, documentul se anulează la data luării
deciziei și se retrage cel mai târziu la data la care această decizie este
adusă la cunoștință străinului.
SECȚIUNEA a 3-a
Documente de călătorie care se eliberează străinilor
ARTICOLUL 118
Tipuri de documente de călătorie care se eliberează străinilor
(1) Oficiul Român pentru Imigrări, prin formațiunile
sale teritoriale, sau, după caz, Ministerul Afacerilor Externe, prin reprezentanțele
diplomatice și oficiile consulare ale României din străinătate, poate elibera,
la cerere, următoarele tipuri de documente de călătorie:
a) titlu de călătorie următoarelor
categorii de străini:
(i) |
apatrizilor domiciliați în străinătate, aflați temporar pe teritoriul
României, care nu mai sunt în posesia unui document de trecere a frontierei
de stat și, din motive obiective, nu pot obține un asemenea document de la
reprezentanța diplomatică a țării de domiciliu; |
(ii) |
cetățenilor străini aflați pe teritoriul României, care nu mai sunt în
posesia unui pașaport național și, din motive obiective, nu pot obține un
document de călătorie de la reprezentanța diplomatică a statului lor; |
(iii) |
apatrizilor cu ședere permanentă în România aflați temporar în străinătate,
care nu mai sunt în posesia documentelor românești de trecere a frontierei de
stat; |
b) pașaport pentru persoana fără cetățenie apatrizilor
cu ședere permanentă în România, precum și apatrizilor de origine română, care
sunt repatriați în baza unor înțelegeri internaționale la care România este
parte.
(2) În situația elevilor care sunt rezidenți pe
teritoriul României, care doresc să călătorească sau să tranziteze teritoriul
unui stat membru în cadrul unei excursii școlare, în conformitate cu Decizia
Consiliului nr. 94/795/JHA cu privire la o acțiune comună adoptată de Consiliu
în baza articolului K.3.2.b al Tratatului asupra Uniunii Europene, referitoare
la facilitățile de călătorie pentru elevii din țările terțe care au rezidență
într-un stat membru, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene
nr. 327 din 19 decembrie 1994, Oficiul Român pentru Imigrări confirmă statutul
de rezident al străinilor incluși pe lista de participanți și autenticitatea
datelor prezentate în acest document.
(3) Notificarea statelor membre cu privire la
folosirea listei de participanți ca document de călătorie de către elevii care
sunt rezidenți pe teritoriul României se realizează de către Ministerul Afacerilor
Externe.
ARTICOLUL 119
Eliberarea titlului de călătorie
(1) Pentru persoanele prevăzute la art. 118 alin. (1)
lit. a) pct. (i) și (ii) titlul de călătorie se eliberează de către Oficiul Român
pentru Imigrări prin formațiunile sale teritoriale și este valabil pentru o
singură călătorie, pentru o perioadă de 30 de zile, cu posibilitatea
prelungirii valabilității cu încă 30 de zile.
(2) Pentru persoanele prevăzute la art. 118 alin. (1)
lit. a) pct. (iii) titlul de călătorie se eliberează de către misiunile diplomatice
sau oficiile consulare ale României din străinătate, cu avizul Oficiului Român
pentru Imigrări, în vederea reîntoarcerii acestor persoane în România. La
revenirea în țară, titlul de călătorie se predă de către titular formațiunii
teritoriale a Oficiului Român pentru Imigrări pe a cărei rază teritorială își
are domiciliul apatridul.
ARTICOLUL 120
Regimul pașaportului pentru persoană fără cetățenie
(1) Pașaportul pentru persoana fără cetățenie face
dovada identității și a calității de apatrid cu drept de ședere în România și
îi dă dreptul titularului de a ieși și de a intra în țară prin oricare dintre
punctele de trecere a frontierei de stat deschise traficului internațional de
persoane.
(2) În străinătate pașaportul pentru persoană fără
cetățenie dă dreptul titularului la asistență și protecție din partea
misiunilor diplomatice și a oficiilor consulare ale României.
(3) Pașaportul pentru persoană fără cetățenie este proprietatea
statului român.
ARTICOLUL 121
Eliberarea pașaportului pentru persoană fără cetățenie
Pașaportul pentru persoană fără cetățenie se eliberează
de Oficiul Român pentru Imigrări prin formațiunile sale teritoriale, la cerere,
pentru o perioadă de 5 ani, care poate fi prelungită o singură dată, fără a se
putea depăși 10 ani de la data emiterii.
ARTICOLUL 122
Condiții cu privire la cererea de eliberare a pașaportului pentru persoană
fără cetățenie
(1) Cererea de eliberare a pașaportului pentru persoană
fără cetățenie se depune de către persoanele prevăzute la art. 118 alin. (1)
lit. b) la formațiunile teritoriale ale Oficiului Român pentru Imigrări și va
fi însoțită de următoarele documente:
a) permisul de ședere permanentă valabil, în cazul
apatrizilor cu drept de ședere permanentă în România;
b) permisul de ședere temporară valabil, în cazul
apatrizilor de origine română, care sunt repatriați în baza unor înțelegeri internaționale
la care România este parte.
(2) Pașapoartele se eliberează în termen de până la 30
de zile de la data depunerii cererii.
ARTICOLUL 123
Anularea pașaportului pentru persoană fără cetățenie
În cazul în care titularul pașaportului pentru
persoană fără cetățenie își pierde calitatea de apatrid cu ședere permanentă în
România sau obține cetățenia unui stat, are obligația de a depune documentul la
formațiunea teritorială a Oficiului Român pentru Imigrări competentă, care îl
retrage și îl anulează.
ARTICOLUL 124
Furtul, pierderea, deteriorarea sau distrugerea pașaportului pentru
persoană fără cetățenie
(1) Titularul pașaportului pentru persoană fără cetățenie
este obligat să anunțe formațiunea teritorială a Oficiului Român pentru
Imigrări care a eliberat documentul despre furtul, pierderea, deteriorarea sau
distrugerea acestuia, în termen de cel mult 5 zile de la constatarea vreuneia
dintre aceste situații.
(2) Străinului i se eliberează, la cerere, în condițiile
prevăzute la art. 120, un nou document în locul celui declarat furat, pierdut, deteriorat
sau distrus, în termen de cel mult 30 de zile.
(3) Pașapoartele pentru persoane fără cetățenie,
deteriorate, se retrag și se anulează de către formațiunea teritorială a Oficiului
Român pentru Imigrări.
ARTICOLUL 125
Forma și conținutul documentelor de călătorie
Forma și conținutul documentelor de călătorie prevăzute
în această secțiune se stabilesc prin hotărâre a Guvernului României.
CAPITOLUL VII
Prelucrarea și protecția datelor personale ale străinilor
ARTICOLUL 126
Instituții competente să prelucreze date cu caracter personal ale străinilor
(1) În scopul aplicării prevederilor prezentei ordonanțe
de urgență, a regulamentelor sau instrucțiunilor emise în baza acesteia,
Oficiul Român pentru Imigrări, Poliția de Frontieră Română, precum și alte
autorități competente în materie pot efectua activități de prelucrare a datelor
cu caracter personal ale străinilor.
(2) Prelucrarea datelor personale ale străinilor se
efectuează în condițiile stabilite de legea privind protecția persoanelor cu privire
la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor
date.
ARTICOLUL 127
Organizarea evidențelor
(1) La nivelul Oficiului Român pentru Imigrări se
constituie
Sistemul Național de Evidență a Străinilor, ca sistem
complex de prelucrare a datelor personale ale străinilor, necesar îndeplinirii
atribuțiilor legale cu privire la intrarea, șederea, îndepărtarea străinilor și
interzicerea intrării acestora pe teritoriul României.
(2) Evidența străinilor se organizează după principiul
locului de reședință sau al domiciliului prin Oficiul Român pentru Imigrări, la
nivel central, și formațiunile sale teritoriale, la nivel local.
(3) Fiecărui străin căruia i s-a prelungit dreptul de ședere
temporară sau i s-a acordat dreptul de ședere permanentă i se atribuie de către
Oficiul Român pentru Imigrări un cod numeric personal, care se înscrie în
permisul de ședere.
(4) Tipurile și categoriile de evidențe vor fi
stabilite de către Oficiul Român pentru Imigrări și aprobate de către ministrul
internelor și reformei administrative.
CAPITOLUL VIII
Regimul juridic aplicabil unor categorii speciale de străini
ARTICOLUL 128
Străinii cu drept de ședere permanentă în statele membre ale Uniunii
Europene
(1) Străinii, cetățeni ai unor state terțe sau apatrizi,
cu drept de ședere permanentă în statele membre ale Uniunii Europene, pot intra
și rămâne pe teritoriul statului român, pentru o perioadă de 90 de zile în
decurs de 6 luni, fără obligativitatea obținerii unei vize de intrare.
(2) Persoanelor prevăzute la alin. (1) li se poate
prelungi dreptul de ședere temporară, fără îndeplinirea condiției prealabile de
obținere a unei vize de lungă ședere, în condițiile prevăzute de prezenta
ordonanță de urgență.
(3) Persoanele prevăzute la alin. (1) se bucură de
tratament egal în domeniile și în condițiile prevăzute la art. 75.
(4) Prin derogare de la prevederile alin. (3), accesul
pe piața muncii pentru străinii cu drept de ședere permanentă într-un stat membru
al Uniunii Europene se va realiza în raport cu legislația muncii în domeniu și
cu necesitatea ocupării locurilor de muncă ce se încadrează în registrul ocupațional
deficitar pe teritoriul României, stabilit de structura specializată din cadrul
Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse.
ARTICOLUL 129
Membrii de familie ai străinilor cu drept de ședere permanentă în statele
membre ale Uniunii Europene
(1) Membrii de familie ai străinilor prevăzuți la art.
128, care au un drept de ședere temporară în scopul reîntregirii familiei într-un
stat membru al Uniunii Europene, pot intra în România în baza unei vize de
lungă ședere acordate în același scop de către misiunile diplomatice sau oficiile
consulare ale României, cu îndeplinirea condițiilor generale de acordare a
vizelor, precum și cu prezentarea dovezilor privind dreptul de ședere pe
teritoriul statului membru al Uniunii Europene în această calitate.
(2) Membrilor de familie ai străinilor prevăzuți la
art. 128, care nu au un drept de ședere temporară în scopul reîntregirii
familiei într-un stat membru al Uniunii Europene, le sunt aplicabile prevederile
art. 46.
(3) Străinilor prevăzuți la alin. (1) li se poate
prelungi dreptul de ședere cu îndeplinirea condițiilor generale prevăzute de
lege, dacă:
a) prezintă permisul de ședere într-un stat membru al
Uniunii Europene;
b) fac dovada că au locuit ca membri de familie ai
străinului cu drept de ședere permanentă într-un stat membru al Uniunii Europene;
c) fac dovada mijloacelor de întreținere în cuantum de
cel puțin salariul minim net pe economie.
(4) Străinilor prevăzuți la alin. (2) li se poate
prelungi dreptul de ședere, potrivit prevederilor art. 62.
ARTICOLUL 130
Acordarea dreptului de ședere temporară pentru străinii victime ale
traficului de persoane, traficului de migranți sau ale infracțiunii prevăzute
la art. 141
(1) Străinilor victime ale traficului de persoane,
traficului de migranți sau ale infracțiunii prevăzute la art. 141 li se poate acorda
un permis de ședere temporară, chiar dacă au intrat ilegal în România, la
solicitarea procurorului sau instanței de judecată, în următoarele condiții:
a) manifestă o intenție clară de a coopera cu autoritățile
române pentru a facilita identificarea și tragerea la răspundere penală a
participanților la săvârșirea infracțiunilor ale căror victime sunt;
b) au încetat relațiile cu persoanele suspectate de
comiterea infracțiunilor ale căror victime sunt;
c) acordarea dreptului de ședere este oportună pentru derularea
investigațiilor judiciare;
d) șederea acestora în România nu prezintă pericol
pentru ordinea publică și securitatea națională.
(2) Dreptul de ședere poate fi acordat, pentru o
perioadă de 6 luni, cu posibilitatea prelungirii pe noi perioade în aceleași condiții.
(3) Dreptul de ședere poate fi revocat în următoarele
situații:
a) nu mai sunt îndeplinite condițiile prevăzute la
alin. (1);
b) titularul dreptului de ședere, în mod intenționat,
a reînnoit contactele cu persoanele suspectate de comiterea infracțiunilor prevăzute
la alin. (1);
c) dacă se constată că străinul a indus în eroare
autoritățile competente cu privire la calitatea de victimă sau cu privire la datele
și informațiile furnizate;
d) când victima încetează să coopereze;
e) când autoritățile competente constată existența
vreunuia dintre cazurile prevăzute la art. 10 din Codul de procedură penală.
(4) Permisul de ședere pentru persoanele prevăzute la alin.
(1) se eliberează în regim gratuit.
ARTICOLUL 131
Regimul juridic aplicabil străinilor minori neînsoțiți
(1) În situația străinilor minori care intră neînsoțiți
sau care rămân neînsoțiți după intrarea pe teritoriul României, Oficiul Român
pentru Imigrări și formațiunile sale teritoriale procedează după cum urmează:
a) se stabilesc identitatea acestora și modul de
intrare în țară;
b) indiferent de modul de intrare în România, li se
asigură reprezentarea printr-o instituție competentă potrivit legii, care le va
asigura și protecția și îngrijirea necesare, inclusiv cazarea în centre
speciale de ocrotire a minorilor în aceleași condiții ca și pentru minorii
români;
c) se iau măsuri de identificare a părinților,
indiferent de locul de reședință al acestora, în scopul reunificării familiale;
d) până la identificarea părinților, minorii de vârstă
școlară au acces la sistemul de învățământ;
e) în situația în care părinții minorului nu au reședința
pe teritoriul României, acesta se returnează în țara de reședință a părinților
ori în țara în care au fost identificați alți membri de familie, cu acceptul
acestora;
f) în cazul neidentificării părinților ori a altor
membri de familie sau dacă minorul nu este acceptat în statul de origine, i se acordă
dreptul de ședere temporară pe teritoriul României.
(2) În scopul găsirii soluțiilor adecvate, Oficiul
Român pentru Imigrări cooperează cu alte instituții, precum și cu organizații naționale
și internaționale specializate în domeniul ocrotirii minorilor.
ARTICOLUL 132
Accesul străinilor minori la educație
(1) Străinii minori care locuiesc în România au acces la
învățământul școlar obligatoriu în aceleași condiții ca și minorii cetățeni
români.
(2) Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
stabilește, potrivit legii, limitele și condițiile recunoașterii și echivalării
studiilor efectuate în țara de origine, pentru înscrierea elevilor străini în
sistemul național de învățământ.
CAPITOLUL IX
Contravenții și infracțiuni
ARTICOLUL 133
Răspunderea juridică pentru încălcarea dispozițiilor prezentei ordonanțe
de urgență
Încălcarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență
atrage, după caz, răspunderea penală, civilă, contravențională sau
administrativă a persoanei vinovate.
ARTICOLUL 134
Contravenții
Sunt considerate contravenții următoarele fapte:
1. nerespectarea de către transportator a interdicțiilor
prevăzute la art. 7 alin. (1);
2. neîndeplinirea de către străin a obligației de a
părăsi teritoriul României după data la care încetează dreptul de ședere în
România prevăzut la art. 11;
3. neîndeplinirea de către străin a obligației de anunțare
a șederii sale la organul de poliție competent teritorial, până cel târziu după
3 zile de la împlinirea termenului prevăzut la art. 12 alin. (1);
4. nerespectarea de către străin a obligației
prevăzute la art. 13 alin. (2);
5. nedeclararea informațiilor prevăzute la art. 13
alin. (1) și
(3), în termenele prevăzute la art. 13 alin. (4);
6. permiterea ieșirii din țară a străinilor care se
află în una dintre situațiile de nepermitere a ieșirii prevăzute la art. 15 alin.
(1);
7. nerespectarea termenului de depunere a cererii de prelungire
a dreptului de ședere temporară, prevăzut la art. 51 alin. (1);
8. neîndeplinirea de către străini a obligațiilor
prevăzute la art. 50 alin. (3);
9. nerespectarea de către angajator a obligației de comunicare
a situației nominale, prevăzută la art. 57 alin. (2);
10. neîndeplinirea de către străin a obligației de a
se prezenta la formațiunea teritorială a Oficiului Român pentru Imigrări, în
termenul de 30 de zile prevăzut la art. 73 alin. (5);
11. nerespectarea obligației ce revine străinului cu
privire la permisul de ședere, prevăzută la art. 108 alin. (2), respectiv cu privire
la cartea de rezidență, prevăzută la art. 116 alin. (4), precum și
neprezentarea documentelor de călătorie, în cazul străinilor aflați în România
în baza unei vize sau în temeiul unor convenții internaționale sau acte
normative prin care se desființează unilateral regimul de vize;
12. nerespectarea termenului pentru depunerea cererii
de reînnoire a permisului de ședere, prevăzut la art. 110 alin. (4);
13. nerespectarea termenului de declarare a furtului, pierderii,
deteriorării sau distrugerii permisului de ședere, prevăzut la art. 112 alin.
(1);
14. nerespectarea termenului de declarare a furtului, pierderii,
deteriorării sau distrugerii pașaportului pentru persoana fără cetățenie,
prevăzut la art. 124 alin. (1);
15. reținerea documentului de trecere a frontierei de
stat al unui străin sau a permisului de ședere de către persoane neautorizate;
16. facilitarea, sub orice formă, a șederii ilegale a
străinilor pe teritoriul României.
ARTICOLUL 135
Sancțiuni
Contravențiile prevăzute la art. 134 se sancționează
după cum urmează:
a) cu amendă de la 100 lei la 500 lei, cele prevăzute
la pct. 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 13 și 14;
b) cu amendă de la 500 lei la 1000 lei cea prevăzută
la pct. 6;
c) cu amendă de la 2000 lei la 3000 lei cele prevăzute
la pct. 9, 15 și 16;
d) cu amendă de la 5000 lei la 15000 lei cea prevăzută
la pct. 1;
e) în cazul contravenției prevăzute la pct. 2, amenda
se aplică după cum urmează:
(i) |
de la 400 lei la 700 lei, în cazul unei șederi de până la 30 de zile după
încetarea dreptului de ședere; |
(ii) |
de la 600 lei la 1000 lei, în cazul unei șederi de până la 60 de zile
după încetarea dreptului de ședere; |
(iii) |
de la 800 lei la 1200 lei, în cazul unei șederi de peste 60 de zile după
încetarea dreptului de ședere. |
ARTICOLUL 136
Constatarea contravențiilor
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor
se fac de către lucrători anume desemnați din cadrul Ministerului Internelor și
Reformei Administrative ori, după caz, de către agenți constatatori anume
desemnați ai altor instituții, potrivit competențelor.
ARTICOLUL 137
Regimul contravențiilor
(1) Prevederile prezentei ordonanțe de urgență se completează
cu dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002,
cu modificările și completările ulterioare.
(2) În cazul contravențiilor prevăzute la art. 134
pct. 5, 11 și 16, contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult
48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data
comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la art. 135,
agentul constatator făcând mențiune despre această posibilitate în
procesul-verbal.
ARTICOLUL 138
Sustragerea de la măsurile de îndepărtare de pe teritoriul României
Sustragerea cu rea-credință de la executarea obligațiilor
instituite de autoritățile competente de către străinul față de care s-a dispus
măsura expulzării, a returnării ori a fost dispusă una dintre măsurile de
interzicere a dreptului de a rămâne pe teritoriul țării sau de stabilire
temporară a domiciliului ori a reședinței în anumite zone sau localități
constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 5 ani.
ARTICOLUL 139
Intrarea frauduloasă a străinului declarat indezirabil sau împotriva
căruia s-a dispus măsura interzicerii intrării pe teritoriul României
(1) Intrarea pe teritoriul României, prin trecerea
ilegală a frontierei sau sub o altă identitate, de către străinul declarat indezirabil
ori căruia i-a fost interzis în orice mod dreptul de intrare sau ședere în țară,
constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 2 la 6 ani.
(2) Dacă fapta prevăzută la alin. (1) a fost săvârșită
în mod repetat, pedeapsa este închisoarea de la 3 la 7 ani.
ARTICOLUL 140
Desfășurarea unor activități interzise de lege
(1) Organizarea de către străini, pe teritoriul
României, a unui partid politic sau a altei organizații ori grupări dintre cele
prevăzute la art. 4 alin. (2), aderarea unui străin la acestea, precum și inițierea,
organizarea și participarea la manifestații sau întruniri care aduc atingere
ordinii publice și siguranței naționale constituie infracțiune și se pedepsește
cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă.
(2) Cu pedeapsa prevăzută la alin. (1) se sancționează
și fapta străinului de a finanța un partid politic, organizație, grupare sau
manifestație ori o întrunire dintre cele prevăzute la art. 4 alin. (3).
(3) Sumele de bani, bunurile de orice fel sau alte
valori primite cu încălcarea prevederilor art. 4 alin. (3) se confiscă.
ARTICOLUL 141
Facilitarea șederii ilegale a străinilor pe teritoriul României
(1) Facilitarea cu intenție în orice mod a șederii
ilegale pe teritoriul României a străinilor constituie infracțiune și se pedepsește
cu închisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Fapta prevăzută la alin. (1), săvârșită în
următoarele împrejurări:
a) de două sau mai multe persoane împreună;
b) s-a cauzat străinilor o vătămare gravă a vieții sau
integrității corporale a acestora, se pedepsește cu închisoare de la 2 la 8
ani.
(3) Dacă fapta a avut ca urmare moartea străinului, pedeapsa
este închisoare de la 3 la 15 ani.
(4) Dacă fapta prevăzută la alin. (1) este săvârșită
de o persoană care face parte dintr-un grup organizat sau care a produs ori a
obținut pentru sine sau pentru altul beneficii materiale importante, maximul
special al pedepsei se majorează cu 3 ani.
(5) Tentativa se pedepsește.
ARTICOLUL 142
Răspunderea persoanelor juridice
(1) Dacă fapta prevăzută la art. 141 a fost comisă în
numele sau în interesul unei persoane juridice, de către organele sau reprezentanții
acesteia, se pedepsește cu amendă de la 15.000 lei la 30.000 lei.
(2) Cu aceeași pedeapsă se sancționează fapta
prevăzută la art. 141, dacă a fost săvârșită în interesul unei persoane
juridice, ca urmare a neexercitării de către persoanele prevăzute la alin. (1)
a atribuțiilor de control, de orice persoană aflată sub autoritatea acestora.
(3) Răspunderea persoanei juridice nu exclude
răspunderea penală a persoanelor fizice participante la săvârșirea infracțiunii
prevăzute de art. 141.
CAPITOLUL X
Dispoziții finale și tranzitorii
ARTICOLUL 143
Oficiul Român pentru Imigrări
În aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență,
polițiștii din cadrul Oficiului Român pentru Imigrări sunt abilitați:
a) să efectueze acte de constatare în vederea
informării organelor de urmărire penală, atunci când constată săvârșirea unor
infracțiuni în legătură cu regimul străinilor;
b) să depisteze și să conducă la sediul formațiunilor teritoriale
pe străinii care încalcă dispozițiile legale privind regimul străinilor în România
sau pe cei a căror identitate nu poate fi stabilită, să verifice și să ia
măsurile legale în cel mult 24 de ore de la depistare;
c) să organizeze și să efectueze, în condițiile legii,
controale în mediile și locurile frecventate de străini, în instituțiile
publice sau particulare, precum și în incinta operatorilor economici, indiferent
de proprietar sau deținător, atunci când există date sau indicii cu privire la
existența în aceste locuri sau medii a unor străini care nu respectă
prevederile legale privind regimul străinilor în România;
d) să folosească gratuit mijloacele de transport în
comun și mijloacele de transport feroviare, în timpul serviciului, pentru executarea
unor misiuni care nu pot fi îndeplinite altfel.
ARTICOLUL 144
Suportarea unor cheltuieli
(1) Cheltuielile ocazionate de îndepărtarea de pe
teritoriul României a străinilor care dispun de mijloace financiare se suportă
de către aceștia.
(2) Dacă străinul nu dispune de mijloace financiare și
a intrat în România în baza unei invitații, cheltuielile de îndepărtare se suportă
de către persoana fizică sau juridică care a făcut invitația. Invitația
constituie titlu executoriu în situația în care străinul invitat nu părăsește
România până la data la care încetează dreptul de ședere stabilit prin viză.
Sumele de plată se determină de către Oficiul Român pentru Imigrări prin
întocmirea unei note de constatare a cheltuielilor privind îndepărtarea străinului
invitat.
(3) Angajatorul, persoană fizică sau juridică, este
obligat să suporte cheltuielile de îndepărtare a străinului pe care l-a angajat
ilegal sau al cărui permis de ședere nu mai este valabil.
(4) Unitatea de cercetare-dezvoltare este obligată să
suporte cheltuielile de îndepărtare a străinului care a fost acceptat de către
aceasta să desfășoare activități de cercetare științifică în cadrul unui
proiect, în cazul în care acesta rămâne pe teritoriul României după încetarea
dreptului de ședere. Răspunderea unității de cercetare-dezvoltare privind
suportarea cheltuielilor încetează după 6 luni de la încetarea valabilității
acordului de acceptare.
(5) Cheltuielile ocazionate de îndepărtarea străinilor
care nu dispun de fonduri necesare în acest sens, cele pentru transportul,
hrănirea, întreținerea și cazarea în centre, precum și cele pentru asistență
medicală și spitalizare se suportă din bugetul Ministerului Internelor și
Reformei Administrative.
(6) Costurile aferente construirii, amenajării, întreținerii
și funcționării centrelor se suportă din bugetul Ministerului Internelor și
Reformei Administrative.
(7) Fondurile necesare pentru cheltuielile prevăzute
la alin. (5) și (6) vor fi prevăzute în bugetul de stat pentru Ministerul Internelor
și Reformei Administrative.
(8) Normele de dotare pentru centre, normele
referitoare la materialele de întreținere și igienă personală, precum și
normele de hrană pentru străinii luați în custodie publică se stabilesc prin hotărâre
a Guvernului.
ARTICOLUL 145
Acordarea asistenței medicale în cazuri deosebite
În situații deosebite și pentru motive umanitare,
organul competent teritorial al Ministerului Internelor și Reformei Administrative
poate solicita autorităților competente acordarea asistenței medicale pentru
străini în condițiile prevăzute la art. 100.
ARTICOLUL 146
Excepții de la aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență
Guvernul poate stabili, prin hotărâre, exceptarea
străinilor, cetățeni ai unor state pentru care nu există obligativitatea obținerii
vizei de intrare în România, de la îndeplinirea condiției prevăzute la art. 6 alin.
(1) lit. c), precum și a unor condiții de prelungire a dreptului de ședere
prevăzute de prezenta ordonanță de urgență.
ARTICOLUL 147
Aplicarea reglementărilor speciale
Prevederile Legii nr. 122/2006 privind azilul în
România se aplică cu prioritate față de prevederile prezentei ordonanțe de urgență,
cu excepția situațiilor în care rațiuni de securitate națională sau de ordine
publică impun îndepărtarea acestora de pe teritoriul României.
ARTICOLUL 148
Dispoziții procedurale
În toate plângerile și cererile adresate instanțelor
în temeiul prezentei ordonanțe de urgență, în care Oficiul Român pentru Imigrări
este parte, participarea procurorului este obligatorie.
ARTICOLUL 149
Limitele aplicării în timp a prezentei ordonanțe de urgență cu privire la
unele categorii de străini
De la data aderării României la Uniunea Europeană, prevederile
prezentei ordonanțe de urgență vor înceta să fie aplicabile cetățenilor
statelor membre ale Uniunii Europene și ale spațiului economic european.
ARTICOLUL 150
Prevederi aplicabile de la data aderării României la Uniunea Europeană
Prevederile art. 5 alin. (3) și (4), art. 90, 91, 96,
128 și ale art. 129 intră în vigoare la data aderării României la Uniunea Europeană.
ARTICOLUL 151
Dispoziții tranzitorii
(1) În termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a
prezentei ordonanțe de urgență străinii cu ședere ilegală pot solicita Oficiului
Român pentru Imigrări eliberarea unei dispoziții de părăsire a teritoriului.
(2) Eliberarea dispoziției de părăsire a teritoriului,
în condițiile prevăzute la alin. (1), nu va fi însoțită de măsura interzicerii intrării
în România.
(3) Toate situațiile aflate în curs de rezolvare la
data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență vor fi soluționate în
conformitate cu prevederile acesteia.
ARTICOLUL 152
Intrarea în vigoare
(1) Prezenta ordonanță de urgență intră în vigoare la 30
de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României.
(2) Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe
de urgență se abrogă Legea nr. 123/2001 privind regimul străinilor în România,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 168 din 3 aprilie
2001, și Hotărârea Guvernului nr. 476/2001 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a Legii nr. 123/2001 privind regimul străinilor în
România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 276 din 29
mai 2001, precum și orice alte dispoziții contrare.
N O T Ă:
Reproducem mai jos prevederile art. II și mențiunea de
transpunere a normelor comunitare din Legea nr. 56/2007 pentru modificarea și
completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul
străinilor în România, precum și art. 8 și mențiunea de transpunere a normelor comunitare
din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 55/2007 privind înființarea Oficiului
Român pentru Imigrări prin reorganizarea Autorității pentru străini și a
Oficiului Național pentru Refugiați, precum și modificarea și completarea unor
acte normative, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 347/2007,
texte care nu au fost încorporate în forma republicată a Ordonanței de urgență
a Guvernului nr. 194/2002: Legea nr. 56/2007:
Art. II. (1) În termen de 6 luni de
la data intrării în vigoare a prezentei legi, străinii fără drept de ședere în
România pot solicita Autorității pentru străini emiterea unei decizii de returnare,
fără instituirea măsurii de interzicere a intrării în România.
(2) Toate situațiile aflate în curs de rezolvare la
data intrării în vigoare a prezentei legi vor fi soluționate potrivit
prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor
în România, republicată, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum
au fost modificate și completate prin prezenta lege.
(3) Ordonanțele de declarare ca indezirabil, emise de procurorul
anume desemnat de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, care nu au
fost puse în executare, își încetează efectele la data intrării în vigoare a
prevederilor prezentei legi.
*
Prezenta lege transpune Directiva Consiliului nr.
86/2003 privind dreptul la reunificare familială, publicată în Jurnalul Oficial
al Comunităților Europene (JOCE) nr. L251 din 3 octombrie 2003, Directiva
Consiliului nr. 109/2003 privind statutul cetățenilor statelor terțe care sunt
rezidenți pe termen lung, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților
Europene (JOCE) nr. L16 din 23 ianuarie 2004, Directiva Consiliului nr.
110/2003 privind asistența în cazul tranzitului pentru scopul îndepărtării pe
calea aerului, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE)
nr. L321 din 6 decembrie 2003, și Directiva Consiliului nr. 114/2004 privind
condițiile admisiei cetățenilor statelor terțe în scop de studii, schimb de
elevi, pregătire neremunerată sau servicii de voluntariat, publicată în Jurnalul
Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L375 din 23 decembrie 2004.
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 55/2007:
Art. 8. În cuprinsul actelor
normative în vigoare, sintagmele «Autoritatea pentru Străini» și «Oficiul Național
pentru Refugiați» se înlocuiesc, în mod corespunzător, cu sintagma «Oficiul
Român pentru Imigrări».
*
Prezenta ordonanță de urgență transpune Directiva Consiliului
2005/71/CE privind o procedură specială de admisie a resortisanților țărilor
terțe în scopul desfășurării unei activități de cercetare științifică,
publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 289 din 3 noiembrie 2005.
*) Republicată în temeiul art. 7 din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 55/2007 privind înființarea Oficiului
Român pentru Imigrări prin reorganizarea Autorității pentru străini și a
Oficiului Național pentru Refugiați, precum și modificarea și completarea unor
acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 424
din 26 iunie 2007, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.
347/2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 851 din 12
decembrie 2007, dându-se textelor o nouă numerotare. Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 194/2002 a fost republicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 201 din 8 martie 2004 și a mai fost modificată și completată
prin:
Legea nr. 309/2004 privind libera circulație pe
teritoriul României a cetățenilor statelor membre ale Uniunii Europene și
Spațiului Economic European, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 593 din 1 iulie 2004, abrogată prin Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 102/2005 privind libera circulație pe teritoriul României a cetățenilor
statelor membre ale Uniunii Europene și Spațiului Economic European, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 646 din 21 iulie 2005, aprobată
cu modificări și completări prin Legea nr. 260/2005;
Legea nr. 482/2004 pentru modificarea și completarea
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în
România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.116 din 27
noiembrie 2004;
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 113/2005
pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.
194/2002 privind regimul străinilor în România, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 658 din 25 iulie 2005, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 306/2005, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 962 din 31 octombrie 2005;
Legea nr. 56/2007 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență
a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 201 din 26 martie 2007.
**) Legea nr. 300/2004
a fost abrogată prin Ordonanța de urgență nr. 44/2008 privind desfășurarea
activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile
individuale și întreprinderile familiale, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 328 din 25 aprilie 2008.