Ordonanța
de urgență a Guvernului nr. 14/2007
M. Of. nr. 187 din 19 martie 2007
GUVERNUL ROMÂNIEI
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ
pentru modificarea și completarea Legii
nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap
Avându-se în vedere
necesitatea adoptării în regim de urgență a unor intervenții legislative la
Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor
cu handicap pentru a preîntâmpina posibilitatea unor interpretări diferite și a
elimina arbitrariul,
ținând seama de importanța deosebită a categoriei de persoane
ale căror drepturi sunt reglementate, precum și de faptul că neadoptarea de
măsuri imediate, pe calea ordonanței de urgență a Guvernului, ar conduce la
afectarea intereselor persoanelor cu handicap, elemente care vizează interesul
public și constituie situații de urgență,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția
României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta
ordonanță de urgență.
Art. I. Legea nr. 448/2006
privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.006 din 18 decembrie
2006, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Articolul 10 va avea următorul cuprins:
Art. 10. Persoanele cu handicap beneficiază de
asistență medicală gratuită, inclusiv de medicamente gratuite, atât pentru
tratamentul ambulatoriu, cât și pe timpul spitalizării, în cadrul sistemului de
asigurări sociale de sănătate, în condițiile stabilite prin contractul-cadru.
2. La articolul 11 alineatul (1), litera a) va avea
următorul cuprins:
a) dispozitive medicale gratuite în ambulatoriu, conform
listei și în condițiile prevăzute în Contractul-cadru privind condițiile
acordării asistenței medicale în cadrul sistemului asigurărilor sociale de
sănătate și a normelor sale de aplicare.
3. Articolul 12 va avea următorul cuprins:
Art. 12. (1) Persoana care are în
îngrijire, supraveghere și întreținere un copil cu handicap beneficiază, după
caz, de următoarele drepturi:
a) concediu și indemnizație pentru creșterea copilului cu
handicap sau, după caz, stimulent lunar, până la împlinirea de către acesta a
vârstei de 3 ani, în condițiile de acordare prevăzute de Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 148/2005 privind susținerea familiei în vederea creșterii
copilului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 7/2007, cu
modificările și completările ulterioare;
b) concediu și o indemnizație pentru creșterea copilului cu
handicap în cuantum de 450 lei, pentru copilul cu handicap cu vârsta cuprinsă
între 3 și 7 ani;
c) program de lucru redus la 4 ore pentru părintele care
are în îngrijire copilul cu handicap grav sau accentuat, până la împlinirea de
către acesta a vârstei de 18 ani, la solicitarea părintelui;
d) concedii medicale, acordate în condițiile legii, pentru
îngrijirea copilului cu handicap care necesită internare, tratament ambulatoriu
sau la domiciliu pentru afecțiuni intercurente, precum și pentru
recuperare/reabilitare, până la împlinirea de către copil a vârstei de 18 ani;
e) indemnizație lunară pentru creșterea copilului cu
handicap, în cuantum de 450 lei, acordată persoanei cu handicap care nu
realizează alte venituri în afara celor prevăzute la art. 57 alin. (4) lit. a),
până la împlinirea de către copil a vârstei de 3 ani;
f) indemnizație lunară pentru creșterea copilului cu
handicap, în cuantum de 300 lei, acordată persoanei cu handicap care nu
realizează alte venituri în afara celor prevăzute la art. 57 alin. (4) lit. a),
pentru copilul cu vârsta cuprinsă între 3 și 7 ani;
g) indemnizație lunară pentru creșterea copilului cu
handicap, în cuantum de 300 lei, acordată persoanei care nu îndeplinește
condițiile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 148/2005,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 7/2007, cu
modificările și completările ulterioare, până la împlinirea de către copil a
vârstei de 3 ani, iar pentru copilul cu vârsta cuprinsă între 3 și 7 ani un
ajutor lunar în cuantum de 150 lei;
h) alocație lunară de plasament, acordată în condițiile
legii, în cuantum majorat cu 50%.
(2) Persoana cu handicap care are în îngrijire,
supraveghere și întreținere un copil și care nu realizează alte venituri în
afara celor prevăzute la art. 57 alin. (4) lit. a) beneficiază
de indemnizație pentru creșterea copilului în cuantum de 450 lei până la
împlinirea de către copil a vârstei de 2 ani și de un ajutor lunar pentru creșterea
copilului în cuantum de 150 lei pentru copilul cu vârsta cuprinsă între 2 și 7
ani.
(3) De drepturile prevăzute la alin. (1) și (2) beneficiază,
la cerere, unul dintre părinți, persoana căreia i s-a încredințat copilul în
vederea adopției sau care are copilul în plasament ori în plasament în regim de
urgență, cu excepția asistentului maternal profesionist, precum și persoana
care a fost numită tutore.
(4) De drepturile prevăzute la alin. (1) lit. a)g) și
la alin. (2) nu pot beneficia persoanele care au în același timp și
calitatea de asistent personal, pentru același copil, ori în situația în care
celălalt părinte este asistent personal pentru acel copil.
(5) Plata drepturilor prevăzute la alin. (1) și
(2) se asigură, după caz, de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului
Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, sau din bugetul Fondului național
unic de asigurări sociale de sănătate, potrivit legii.
(6) Cuantumul indemnizațiilor și ajutoarelor prevăzute la
alin. (1) lit. b), e) și f) și la alin. (2) se
actualizează cu indicele creșterii prețurilor de consum prin hotărâre a
Guvernului.
4. După articolul 12 se introduce un nou articol,
articolul 121, cu următorul
cuprins:
Art. 121. (1) Pe
perioada în care se beneficiază de indemnizația prevăzută la art. 12 alin. (1) lit. b),
contribuția individuală de asigurări sociale de sănătate se calculează prin
aplicarea cotei prevăzute de lege asupra sumei reprezentând valoarea a de două
ori salariul de bază minim brut pe țară, garantat în plată, și se suportă de la
bugetul de stat.
(2) Asupra dreptului prevăzut la art. 12 alin. (1) lit. b) nu
se datorează celelalte contribuții sociale obligatorii stabilite de lege.
(3) Perioada în care o persoană beneficiază de drepturile
prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. b) constituie
perioadă asimilată stagiului de cotizare în vederea stabilirii drepturilor de
pensii prevăzute de Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și
alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare.
(4) În vederea determinării punctajului anual necesar
stabilirii drepturilor de pensie în sistemul public, pentru perioadele
asimilate stagiului de cotizare în condițiile prevăzute la alin. (3) se
aplică prevederile art. 78 alin. (5) lit. b) din Legea
nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare.
(5) Prevederile alin. (4) se aplică și
persoanelor care beneficiază de perioadele asimilate prevăzute la alin. (3) și
care, în același timp, se află în situațiile prevăzute la art. 38 alin. (1) din
Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare.
(6) Perioada în care o persoană beneficiază de drepturile
prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. b) constituie
perioadă asimilată stagiului de cotizare în vederea stabilirii indemnizațiilor
de asigurări sociale de sănătate prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de
sănătate, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 399/2006, cu
modificările ulterioare.
(7) În situația prevăzută la alin. (6), la stabilirea
cuantumului indemnizațiilor de asigurări sociale de sănătate se ia în calcul
salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată din perioada respectivă.
(8) Perioada concediului prevăzut la art. 12 alin. (1) lit. b) constituie
vechime în muncă și în serviciu, care se are în vedere la stabilirea
drepturilor ce se acordă în raport cu aceasta.
5. Alineatul (3) al articolului 21 va avea
următorul cuprins:
(3) Legitimația pentru transportul urban cu mijloace de
transport în comun de suprafață este valabilă pe întregul teritoriu al țării,
fiind recunoscută de toate regiile de transport local, și este eliberată de
direcțiile generale de asistență socială și protecția copilului, costurile
fiind suportate din bugetele județelor, respectiv ale sectoarelor municipiului
București.
6. Alineatele (1), (3), (5) și (8) ale articolului
22 vor avea următorul cuprins:
Art. 22. (1) Persoanele cu handicap grav
beneficiază de gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu orice tip
de tren, în limita costului unui bilet la tren accelerat clasa a II-a, cu
autobuzele sau cu navele pentru transport fluvial, pentru 12 călătorii
dus-întors pe an calendaristic.
.........................................................................................
(3) Persoanele cu handicap accentuat beneficiază de
gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu orice tip de tren, în
limita costului unui bilet la tren accelerat clasa a II-a, cu autobuzele sau cu
navele pentru transport fluvial, pentru 6 călătorii dus-întors pe an
calendaristic.
..........................................................................................
(5) Persoanele cu afecțiuni renale care necesită
hemodializă în alte localități decât cele de domiciliu beneficiază de
gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu orice tip de tren, în
limita costului unui bilet la tren accelerat clasa a II-a, cu autobuzele sau cu
navele pentru transport fluvial și peste numărul de călătorii prevăzut, în
funcție de recomandarea centrului de dializă.
..........................................................................................
(8) Modalitatea de acordare a drepturilor prevăzute la alin. (1)(6) se
stabilește prin hotărâre a Guvernului.
7. După alineatul (3) al articolului 38 se
introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:
(4) Contractul individual de muncă al asistentului
personal încetează de drept în cazul decesului persoanei cu handicap grav.
8. La articolul 42 alineatul (4), litera c) va avea
următorul cuprins:
c) persoanele cu handicap grav care sunt reținute,
arestate sau condamnate definitiv la o pedeapsă privativă de libertate, pe
perioada reținerii, arestării ori a detenției.
9. Alineatul (5) al articolului 50 va avea
următorul cuprins:
(5) Centrele publice pentru persoane cu handicap se
înființează și funcționează ca structuri fără personalitate juridică, în
subordinea consiliilor județene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor
municipiului București, în structura direcțiilor generale de asistență socială și
protecția copilului, cu avizul și sub îndrumarea metodologică a Autorității
Naționale pentru Persoanele cu Handicap.
10. După alineatul (5) al articolului 50 se
introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:
(6) Centrele private pentru persoanele cu handicap se
înființează și funcționează ca structuri cu personalitate juridică, cu avizul și
sub îndrumarea metodologică a Autorității Naționale pentru Persoanele cu
Handicap.
11. Alineatul (2) al articolului 53 va avea
următorul cuprins:
(2) Finanțarea centrelor publice se face din bugetele
proprii ale județelor, respectiv ale sectoarelor municipiului București, pe
teritoriul cărora funcționează acestea.
12. Alineatul (2) al articolului 55 va avea
următorul cuprins:
(2) Sumele necesare acordării drepturilor prevăzute la
alin. (1) se asigură din bugetele proprii ale județelor, respectiv
ale sectoarelor municipiului București, pe a căror rază teritorială
funcționează centrul.
13. La articolul 57 alineatul (6), litera b) va
avea următorul cuprins:
b) persoanele cu handicap care sunt reținute, arestate sau
condamnate definitiv la o pedeapsă privativă de libertate, pe perioada
reținerii, arestării ori a detenției;.
14. După alineatul (10) al articolului 57 se
introduc două noi alineate, alineatele (101) și (102), cu următorul
cuprins:
(101) Plata drepturilor prevăzute la
alin. (1)(5) se realizează prin direcțiile generale de asistență
socială și protecția copilului județene, respectiv locale ale sectoarelor
municipiului București.
(102) Bugetul personal complementar
prevăzut la alin. (4) lit. b) nu este luat în calcul la
stabilirea altor drepturi și obligații.
15. După alineatul (11) al articolului 57 se
introduce un nou alineat, alineatul (12), cu următorul cuprins:
(12) Drepturile
restante aferente deciziilor emise și neplătite în anul 2006 pentru persoanele
cu handicap vizual, stabilite în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 102/1999
privind protecția specială și încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 519/2002, cu
modificările și completările ulterioare, se asigură și se plătesc de către
Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei prin direcțiile de muncă,
solidaritate socială și familie județene, respectiv a municipiului București.
Art. II. (1) Drepturile
prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. a), b), e), f) și
g) și la alin. (2) din Legea nr. 448/2006, cu modificările și
completările aduse prin prezenta ordonanță de urgență, se acordă, potrivit
legii, dacă cererea de acordare a acestora, însoțită de documentele
doveditoare, se depune de către persoana îndreptățită în termen de maximum 60
de zile de la această dată, indiferent de anul nașterii copilului, dacă acesta
nu a împlinit încă vârsta de 2, 3 și, respectiv, 7 ani, după caz.
(2) Procedura de acordare a drepturilor prevăzute la art. 12
alin. (1) lit. b), e)g) și la alin. (2) din
Legea nr. 448/2006, cu modificările și completările aduse prin prezenta
ordonanță de urgență, se stabilește prin ordin al ministrului muncii,
solidarității sociale și familiei, în termen de 30 de zile de la intrarea în
vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Art. III. Legea nr. 448/2006
privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.006 din 18 decembrie
2006, cu modificările și completările aduse prin prezenta ordonanță de urgență,
se va republica, după aprobarea prin lege a prezentei ordonanțe de urgență,
dându-se textelor o nouă numerotare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul muncii, solidarității sociale și
familiei,
Gheorghe Barbu
Președintele
Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap,
Silviu George Didilescu
Ministrul finanțelor
publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
București, 7 martie 2007.
Nr. 14.