Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 146/2007
M. Of. nr. 877 din 20 decembrie 2007
GUVERNUL ROMÂNIEI
ORDONANŢĂ
DE URGENŢĂ
pentru aprobarea plăţii
primelor de concediu de odihnă suspendate în perioada 2001‒2006
Dreptul unor
categorii de salariaţi din sectorul bugetar de a li se acorda o primă
cu ocazia plecării în concediul de odihnă a fost instituit în baza
prevederilor art. 411 alin. (1) din Legea nr. 50/1996 privind
salarizarea şi alte drepturi ale personalului din organele autorităţii
judecătoreşti, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, ale art. 35 alin. (2) din Legea nr. 188/1999
privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, ale art. 37
alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 38/2003 privind
salarizarea şi alte drepturi ale poliţiştilor, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 353/2003, cu modificările şi
completările ulterioare, ale art. 21 din Legea nr. 495/2004
privind salarizarea şi alte drepturi băneşti ale personalului
din administraţia centrală a Ministerului Afacerilor Externe şi
de la misiunile diplomatice, oficiile consulare şi institutele culturale
româneşti din străinătate, cu modificările şi
completările ulterioare, şi ale art. 34 lit. f) din
Legea nr. 293/2004 privind Statutul funcţionarilor publici din
Administraţia Naţională a Penitenciarelor, cu modificările şi
completările ulterioare, precum şi a prevederilor referitoare la
acordarea primei respective din alte acte normative privind salarizarea unor
categorii de personal.
Constrângerile bugetare din perioada 2001‒2006,
impuse anual de organismele financiare internaţionale, nu au permis
acordarea primelor de concediu de odihnă, prevederile din actele normative
prin care au fost aprobate fiind suspendate prin legi bugetare anuale succesive
şi acte normative anuale de salarizare.
Prin majoritatea hotărârilor instanţelor de
judecată ordonatorii de credite au fost obligaţi să acorde
primele de concediu de odihnă pentru perioada cât acestea au fost
suspendate. În acest sens s-a pronunţat inclusiv Înalta Curte de Casaţie
şi Justiţie ‒ Secţiile Unite prin Decizia nr. XXIII
din 12 decembrie 2005, Decizia nr. XII din 5 februarie 2007 şi
Decizia nr. LXXVII din 5 noiembrie 2007.
Neacordarea primelor de concediu de odihnă pentru
perioada aferentă anilor în care au fost suspendate ar conduce la
obligarea ordonatorilor de credite de a achita, în temeiul unor hotărâri
ale instanţelor, atât sumele aferente, actualizate, cât şi
cheltuielile de judecată, ceea ce ar conduce la sporirea efortului bugetar.
Având în vedere necesitatea reducerii cheltuielilor
bugetare, a înlăturării inechităţilor dintre persoanele
care au obţinut primele de concediu de odihnă în baza unor
hotărâri ale instanţelor şi persoanele care nu au primit
încă primele respective, elemente ce vizează interesul public şi
constituie o situaţie extraordinară, precum şi necesitatea
cuprinderii în bugetul pe anul 2008 a sumelor necesare acordării primelor
de concediu pentru anii în care acestea au fost suspendate,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia
României, republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. 1. ‒ (1) Prezenta ordonanţă
de urgenţă reglementează modalitatea de plată a primelor
acordate cu ocazia plecării în concediul de odihnă, în baza
prevederilor din actele normative a căror aplicare a fost suspendată
prin legile bugetare anuale succesive şi actele normative anuale de
salarizare, în perioada 2001‒2006.
(2) Intră în categoria personalului căruia
îi sunt aplicabile prevederile prezentei ordonanţe de urgenţă,
conform alin. (1): funcţionarii publici, funcţionarii publici cu
statut special, personalul auxiliar din sistemul justiţiei, membrii
corpului diplomatic şi consular al României, precum şi alte categorii
de personal care beneficiază de prima de concediu de odihnă în baza
legilor speciale.
Art. 2. ‒ (1) Personalul din
sectorul bugetar căruia până la data intrării în vigoare a
prezentei ordonanţe de urgenţă nu i s-au acordat primele de
concediu de odihnă pentru perioada 2001‒2006 urmează să
primească aceste drepturi în anul 2008, în mod eşalonat, în 3 tranşe,
după cum urmează:
a) în luna martie ‒ pentru anii 2001şi
2002;
b) în luna iunie ‒ pentru anii 2003 şi
2004;
c) în luna octombrie ‒ pentru anii
2005 şi 2006.
(2) Drepturile stabilite prin hotărâri
judecătoreşti executorii, neplătite până la data
intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, se
plătesc într-o singură tranşă.
(3) Drepturile stabilite după data intrării
în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă prin hotărâri
judecătoreşti executorii se plătesc într-o singură tranşă.
Art. 3. ‒ Pentru personalul angajat
care a obţinut hotărâri judecătoreşti executorii privind
acordarea primelor de concediu de odihnă pentru perioade mai scurte decât
cea prevăzută la art. 1, plata primelor de concediu de
odihnă pentru perioada necuprinsă în aceste hotărâri se face eşalonat,
conform art. 2 alin. (1).
Art. 4. ‒ (1) Pentru personalul
pensionat înainte de data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe
de urgenţă, care este îndreptăţit să primească
prime de concediu de odihnă pentru perioada prevăzută la art. 1,
plata acestora se face într-o singură tranşă.
(2) Pentru personalul care se pensionează
înainte de a primi integral primele de concediu de odihnă, potrivit eşalonării
prevăzute la art. 2 alin. (1), plata primelor se face într-o
singură tranşă.
(3) Pentru persoanele decedate în perioada
prevăzută la art. 1, plata primelor de concediu de odihnă
se acordă într-o singură tranşă moştenitorilor de
drept ai acestora. În cazul în care există mai mulţi moştenitori,
aceştia transmit, în original, procura notarială prin care
împuternicesc pe unul dintre ei să primească plata, împreună cu
numărul de cont al acestuia, precum şi copie legalizată a
certificatului de moştenitor.
(4) În situaţia în care în perioada
prevăzută la art. 1 au intervenit modificări ale
raporturilor de serviciu ale persoanelor îndreptăţite să
primească prime de concediu de odihnă, plata acestor drepturi
urmează să se efectueze de către instituţiile la care
acestea au fost angajate în perioada respectivă.
(5) Plata drepturilor prevăzute la alin. (1)‒(4) se
face la cererea beneficiarilor acestor drepturi.
Art. 5. ‒ (1) Primele de
concediu de odihnă plătite în temeiul prezentei ordonanţe de
urgenţă se actualizează cu indicele de inflaţie publicat în
luna în care se face plata faţă de luna pentru care se
calculează, pe baza datelor comunicate de Institutul Naţional de
Statistică.
(2) Persoanele prevăzute la art. 4 care
solicită acordarea primelor de concediu de odihnă ulterior datei de
31 octombrie 2008 vor primi sumele restante actualizate cu indicele de inflaţie
publicat pentru luna octombrie 2008, indiferent de data la care se face cererea.
Art. 6. ‒ Calculul impozitelor şi
contribuţiilor datorate de angajat şi angajator, aferente primelor de
concediu de odihnă, se face în baza reglementărilor legale în vigoare
la data efectuării plăţilor.
Art. 7. ‒ Ordonatorii principali de
credite au obligaţia să asigure aplicarea prevederilor prezentei
ordonanţe de urgenţă cu prioritate, din economiile obţinute
la cheltuielile de personal din posturile vacante.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN
POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
p. Ministrul economiei şi
finanţelor,
Cătălin Doica,
secretar de stat
Bucureşti, 19 decembrie 2007.
Nr. 146.