Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
138/2007
M. Of. nr.
843 din 8 decembrie 2007
GUVERNUL ROMÂNIEI
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ
pentru modificarea
Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale
de Integritate
Având în vedere obligaţiile
asumate în cadrul Mecanismului de cooperare şi de verificare a progresului
realizat de România în vederea atingerii anumitor obiective de referinţă
specifice în domeniul reformei sistemului judiciar şi al luptei împotriva corupţiei,
stabilit prin Decizia Comisiei Europene nr. 2006/928/CE din 13 decembrie 2006,
publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 354 din 14 decembrie
2006, prin care au fost identificate patru condiţionalităţi,
cu privire la care se realizează în perioada postaderare
o monitorizare strictă,
ţinând seama de condiţionalitatea nr. 2, care se referă la „Înfiinţarea,
potrivit angajamentelor, a Agenţiei de Integritate (ANI), cu atribuţii în
verificarea averilor, incompatibilităţilor şi a potenţialelor
conflicte de interese, precum şi cu competenţa de a adopta decizii cu caracter
obligatoriu pe baza cărora să poată fi aplicate sancţiuni descurajatoare”,
obligaţie ce implică atât adoptarea cadrului juridic necesar, cât şi buna funcţionare
a Agenţiei Naţionale de Integritate (Agenţia),
dată fiind
întârzierea operaţionalizării Agenţiei ca urmare a
faptului că, până în prezent, nu s-a finalizat procedura de numire a preşedintelui
Agenţiei, având drept consecinţă imposibilitatea obiectivă de funcţionare a
Agenţiei,
luând în
considerare necesitatea implementării în termen a măsurilor prevăzute de Planul
de acţiune pentru îndeplinirea condiţionalităţilor
din cadrul mecanismului de cooperare şi verificare a progresului realizat de
România în domeniul reformei sistemului judiciar şi al luptei împotriva corupţiei,
aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.346/2007, conform recomandărilor Raportului
Comisiei Europene către Parlamentul European şi Consiliu privind evoluţia
măsurilor de acompaniere după aderare din 27 iunie 2007 [COM (2007) 378 final],
în vederea
asigurării stabilităţii şi continuităţii funcţiei de membru al Consiliului Naţional
de Integritate, în scopul întăririi calităţii acestuia de garant al independenţei
Agenţiei, precum şi în scopul exercitării în bune condiţii a atribuţiilor
prevăzute de lege,
în temeiul art. 115
alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul
României adoptă prezenta
ordonanţă de urgenţă.
Art. I. – Legea
nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale
de Integritate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 359
din 25 mai 2007, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează
după cum urmează:
1. La articolul
15, alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 15. – (1)
Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale Agenţiei se asigură integral
de la bugetul de stat. Proiectul de buget se întocmeşte de preşedintele sau,
după caz, de vicepreşedintele Agenţiei, cu avizul Ministerului Economiei şi Finanţelor,
şi se înaintează Guvernului, pentru a fi inclus distinct în proiectul bugetului
de stat supus aprobării prin lege.
(2) Preşedintele
Agenţiei are calitatea de ordonator principal de credite. În cazul în care funcţia
de preşedinte al Agenţiei este vacantă, precum şi în orice alte cazuri în care
preşedintele se află în imposibilitatea de a-şi exercita funcţia, calitatea de ordonator
principal de credite este exercitată de vicepreşedintele Agenţiei.”
2. La articolul
27, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Vicepreşedintele Agenţiei
exercită atribuţiile prevăzute de prezenta lege ori încredinţate de preşedintele
Agenţiei. În cazul în care preşedintele Agenţiei se află în imposibilitatea de a-şi
exercita funcţia sau funcţia este vacantă, vicepreşedintele exercită toate
atribuţiile prevăzute la alin. (1).”
3. La articolul
36, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) Mandatul de membru încetează,
înainte de termen, prin revocare de către Senat, pentru neîndeplinirea
atribuţiilor legale, prin demisie ori în caz de deces.”
4. La articolul
59, alineatele (4) şi (5) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„(4) Agenţia va funcţiona cu un
număr de 28 de posturi până la data când devine operaţională, cu încadrarea în
termenul prevăzut la alin. (1). Până la data de 15 decembrie 2007, Ministerul
Economiei şi Finanţelor, Ministerul Justiţiei, Ministerul Internelor şi
Reformei Administrative, Ministerul Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse, Agenţia
Naţională de Administrare Fiscală şi Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici
vor detaşa persoane care vor desfăşura operaţiuni legate de înfiinţarea,
organizarea şi funcţionarea Agenţiei. La data la care Agenţia devine operaţională,
aceste persoane pot opta, cu acordul preşedintelui Agenţiei, pentru desfăşurarea
activităţii în cadrul Agenţiei, prin transfer, potrivit legii.
(5) Instituţiile
prevăzute la alin. (4) vor desemna personalul detaşat, după cum urmează:
a) Ministerul
Economiei şi Finanţelor – 4 persoane;
b) Ministerul Justiţiei – 6
persoane;
c) Ministerul
Internelor şi Reformei Administrative — 5 persoane;
d) Ministerul
Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse — 4 persoane;
e) Agenţia Naţională
de Administrare Fiscală – 6 persoane;
f) Agenţia Naţională
a Funcţionarilor Publici – 3 persoane.”
Art. II. – Legea nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi
funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 359 din 25 mai 2007, cu modificările şi completările
ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta
ordonanţă de urgenţă, se va republica, după aprobarea acesteia prin lege, dându-se
textelor o nouă numerotare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul
justiţiei,
Tudor-Alexandru Chiuariu
Ministrul
economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian
Bucureşti, 6 decembrie 2007.
Nr. 138.