Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
136/2006
M. Of. nr.
1040 din 28 decembrie 2006
GUVERNUL ROMÂNIEI
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ
pentru completarea Legii nr. 263/2006
privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 209/2005 pentru
modificarea și completarea unor acte normative din domeniul proprietății
Prin Programul de guvernare pentru perioada 20052008 Guvernul României și-a
propus, ca obiectiv prioritar, întărirea capacității instituționale din
administrația publică locală și centrală. În vederea susținerii acestui
obiectiv este necesară asigurarea unui cadru legal prin care să se elimine
inechitățile create prin neacordarea unor drepturi de
natură salarială persoanelor care ocupă funcții de
demnitate publică, alese sau numite, din administrația publică locală și
centrală, implicate în mod direct în organizarea executării și executării în
concret a actelor normative din domeniul restituirii proprietăților, în special
la nivelul primăriilor, în condițile în care
salariații din subordinea acestora pot beneficia de
spor lunar de dificultate. În acest sens și pentru a se evita aplicarea
neunitară a legii, ca urmare a unor acțiuni în instanță în curs de soluționare,
precum și a unor practici și soluții diferite la nivel național, se impune, în
regim de urgență, reglementarea situației privind acordarea unui spor de
dificultate persoanelor care ocupă funcții de demnitate publică, alese sau
numite, din administrația publică locală și centrală, ca măsură reparatorie a
faptului că acestea nu pot beneficia de alte sporuri prevăzute de lege.
Ținând seama de faptul că sumele
aferente acestor drepturi de natură salarială nu
constituie un efort suplimentar pe seama bugetului de stat, cu influențe
negative asupra indicelui de inflație,
având în vedere faptul că Autoritatea
Națională pentru Restituirea Proprietăților, prin Corpul de control, constată
că în teritoriu se întâmpină dificultăți în aplicarea legislației, ceea ce
periclitează punerea în posesie a proprietarilor de drept și îndeplinirea
obligațiilor ce revin statului român în angajamentele internaționale asumate,
în special în privința respectării angajamentelor ce revin Autorității
Naționale pentru Restituirea Proprietăților, la pct.
1.5 din Planul de măsuri prioritare pentru integrarea europeană pentru perioada
noiembrie 2005decembrie 2006 Criterii
politice Drepturile omului,
întrucât toate aceste elemente vizează
interesul public și constituie situații extraordinare a căror reglementare nu
poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția
României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Art. I. După articolul II din
Legea nr. 263/2006 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.
209/2005 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul
proprietății, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 572 din
3 iulie 2006, se introduce un nou articol, articolul III, cu următorul cuprins:
Art. III. (1)
Prin derogare de la prevederile Legii nr. 154/1998 privind sistemul de
stabilire a salariilor în sectorul bugetar și a indemnizațiilor pentru
persoanele care ocupă funcții de demnitate publică, cu modificările și
completările ulterioare, persoanele care ocupă funcții de demnitate publică,
alese sau numite, din administrația publică centrală și locală beneficiază
lunar de un spor de dificultate de până la 50% din indemnizația corespunzătoare
funcției respective sau din salariul de încadrare, în cazul în care sunt
implicate în aplicarea următoarelor acte normative:
a) Legea nr. 10/2001 privind regimul
juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 22
decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
b) Legea fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, și Legea nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și
celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr.
18/1991 și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare.
(2) În cazul prevăzut la alin. (1) lit.
a), persoanele care ocupă funcții de demnitate publică, alese sau numite, din
administrația publică centrală și locală beneficiază de sporul de dificultate
numai în situația în care acestea au fost învestite cu soluționarea
notificărilor în cursul procedurii administrative prevăzute de Legea nr.
10/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(3) În cazul prevăzut la alin. (1) lit.
b), persoanele care ocupă funcții de demnitate publică, alese, din
administrația publică locală, respectiv primarii și viceprimarii,
beneficiază de sporul de dificultate numai în situația în care aceștia au
calitatea de membri în comisiile constituite în temeiul art. 12 din Legea nr.
18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(4) Sporul de dificultate acordat în
baza alin. (1) reprezintă o derogare de la dispozițiile ce reglementează
remunerarea persoanelor care ocupă funcții de demnitate publică, alese sau
numite, din administrația publică centrală și locală.
(5) Cuantumul sporului prevăzut la alin.
(1) se va stabili potrivit dispozițiilor art. V alin. (2) din titlul II al
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 184/2002 pentru modificarea și
completarea Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate
în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989, precum și pentru
stabilirea unor măsuri pentru accelerarea aplicării acesteia și a Ordonanței de
urgență a Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care
au aparținut cultelor religioase din România, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 501/2002, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 929 din 18 decembrie 2002, aprobată cu modificări și completări
prin Legea nr. 48/2004, cu modificările ulterioare, și, respectiv, art. II
alin. (1) din prezenta lege.
Art. II. Sporul de dificultate prevăzut la art. I se asigură din bugetele
administrației publice centrale sau locale la nivelul cărora sunt numite ori
alese persoanele respective și se acordă pe o perioadă de un an, calculată cu
începere de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Șeful Cancelariei Primului-Ministru,
Ion-Mircea Plângu
Președintele Autorității Naționale pentru Restituirea
Proprietăților,
Ingrid Zaarour
Ministrul agriculturii, pădurilor și dezvoltării
rurale,
Dan Ștefan Motreanu
p. Ministrul administrației și internelor,
Mircea Nicu Toader,
secretar de stat
Ministrul finanțelor
publice,
Sebastian
Teodor Gheorghe Vlădescu
București, 22 decembrie 2006.
Nr. 136.