Ordonanța Guvernului
nr. 8/2005
M. Of. nr. 101 din 31 ianuarie 2005
GUVERNUL ROMÂNIEI
O R D O N A N Ț Ă
privind stabilirea unor măsuri de
preluare a Gărzii Financiare și a Autorității Naționale a Vămilor în subordinea Ministerului Finanțelor Publice, precum și a
unor măsuri de reorganizare a Agenției Naționale de Administrare Fiscală
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al
art. 1 pct. II.1 din Legea nr. 602/2004 privind abilitarea
Guvernului de a emite ordonanțe,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță.
Art. 1. − (1) Începând cu data intrării în
vigoare a prezentei ordonanțe, Garda Financiară și Autoritatea Națională a
Vămilor trec din subordinea Autorității Naționale de
Control în subordinea Ministerului Finanțelor Publice.
(2) Ministerul Finanțelor Publice va prelua și atribuțiile
specifice Autorității Naționale de Control, aferente coordonării activității
Gărzii Financiare și a Autorității Naționale a Vămilor.
(3) Ministrul finanțelor publice va exercita toate atribuțiile
ministrului delegat pentru coordonarea autorităților de control, aferente
coordonării activității Gărzii Financiare și a Autorității Naționale a
Vămilor.
(4) Ministerul Finanțelor Publice va prelua toate drepturile și
obligațiile Autorității Naționale de Control, aferente coordonării activității
Gărzii Financiare și a Autorității Naționale a Vămilor, inclusiv bunurile
mobile și imobile aflate în administrarea sau, după caz, în proprietatea
acesteia.
Art. 2. − În termen de 30 de zile de la data intrării
în vigoare a prezentei ordonanțe, Ministerul Finanțelor Publice va supune
Guvernului spre adoptare proiectele de acte normative privind reorganizarea,
organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, Agenției Naționale
de Administrare Fiscală, Gărzii Financiare și a Autorității Naționale a
Vămilor.
Art. 3. − Legea nr. 141/1997 privind Codul
vamal al României, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 180 din 1 august 1997, cu modificările ulterioare, se modifică după
cum urmează:
1. Articolul 4 va avea următorul cuprins:
Art. 4. − (1) Activitatea vamală
se exercită prin Autoritatea Națională a Vămilor, care se organizează și
funcționează în subordinea Ministerului Finanțelor
Publice − Agenția Națională de Administrare Fiscală.
(2) Autoritatea Națională a Vămilor are o siglă ale cărei
caracteristici se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, potrivit art. 5
alin. (1).
2. Alineatul (3) al articolului 5 va avea următorul
cuprins:
(3) Răspunderea personalului Autorității Naționale a
Vămilor este cea prevăzută de Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 10/2004 privind Statutul personalului vamal, aprobată cu modificări
prin Legea nr. 243/2004, cu modificările ulterioare, Ordonanța Guvernului
nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, Legea
nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată, cu
modificările ulterioare, și de Legea nr. 53/2003 − Codul
muncii, cu modificările ulterioare.
3. Alineatele (4) și (5) ale articolului 5 se
abrogă.
Art. 4. − Alineatul (4) al
articolului 18 din Ordonanța Guvernului nr. 86/2003 privind unele
reglementări în domeniul financiar, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 624 din 31 august 2003, aprobată cu modificări prin Legea
nr. 609/2003, cu modificările ulterioare, se modifică și va avea următorul
cuprins:
(4) Agenția este condusă de un președinte cu rang de secretar de
stat, numit prin decizie a primului-ministru. Președintele Agenției este
ajutat în activitatea sa de 3 vicepreședinți cu rang de subsecretar de stat,
numiți prin decizie a primului-ministru. Vicepreședinții exercită
atribuțiile delegate de președintele Agenției. Unul dintre vicepreședinți
conduce Autoritatea Națională a Vămilor. Răspunderile și atribuțiile vicepreședinților
se stabilesc prin ordin al președintelui Agenției. Președintele Agenției
beneficiază de prevederile art. 2 din Ordonanța Guvernului
nr. 32/1998 privind organizarea cabinetului demnitarului din administrația
publică centrală, aprobată cu modificări prin Legea nr. 760/2001, cu
modificările și completările ulterioare, în sensul că în cadrul Agenției, în subordinea președintelui, se organizează și funcționează
cabinetul demnitarului. Numărul maxim de posturi din cabinetul
președintelui Agenției este cel prevăzut la nr. crt. 3 din anexa
nr. 1 la Ordonanța Guvernului nr. 32/1998, cu modificările și
completările ulterioare.
Art. 5. − Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 91/2003 privind organizarea Gărzii Financiare, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 712 din 13 octombrie 2003, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 132/2004, se modifică după cum urmează:
1. Alineatul (1) al articolului 1 va avea următorul
cuprins:
Art. 1. − (1) Garda Financiară se
organizează ca instituție publică de control, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Finanțelor Publice, finanțată de la
bugetul de stat.
2. Alineatul (2) al articolului 1 se abrogă.
3. Articolul 2 va avea următorul
cuprins:
Art. 2. − Organizarea și funcționarea
Gărzii Financiare se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
4. Alineatele (2)−(4) ale articolului 3 vor avea
următorul cuprins:
(2) La solicitarea Gărzii Financiare, Ministerul
Administrației și Internelor asigură personalul necesar pentru asigurarea
protecției și siguranței operațiunilor desfășurate de comisarii Gărzii
Financiare în realizarea actului de control. Personalul necesar se asigură
din cadrul subunităților specializate de intervenție rapidă ale
poliției. Condițiile concrete și modalitățile în care personalul
subunităților specializate de intervenție rapidă ale poliției participă la
acțiunile de control se stabilesc prin protocol de Ministerul Administrației și
Internelor și Ministerul Finanțelor Publice.
(3) Garda Financiară este condusă de un comisar general, numit prin
ordin de ministrul finanțelor publice. Structura organizatorică a Gărzii
Financiare, numărul de posturi, normele generale și speciale de dotare,
însemnele distinctive și modelele de uniformă se stabilesc prin hotărâre a
Guvernului.
(4) Regulamentul de organizare și funcționare a Gărzii Financiare
stabilește competențele și atribuțiile personalului care ocupă funcții publice
de conducere și de execuție, precum și ale personalului contractual și se
aprobă prin ordin al ministrului finanțelor publice.
5. Alineatul (2) al articolului 4 se abrogă.
6. Alineatul (5) al articolului 5
se abrogă.
7. Alineatul (3) al articolului 6
va avea următorul cuprins:
(3) Controlul tematic se execută de către comisarii
Gărzii Financiare în baza ordinelor date de către conducerea Ministerului
Finanțelor Publice și de comisarul general.
8. Alineatul (2) al articolului 10 va avea următorul
cuprins:
.(2) Răspunderea
personalului Gărzii Financiare este cea prevăzută de Ordonanța Guvernului
nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, Legea
nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată, și de
Legea nr. 53/2003 − Codul muncii, cu modificările
ulterioare.
9. Alineatele (3) și (4) ale articolului 10 se
abrogă.
10. Articolul 18 se abrogă.
Art. 6. − Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 10/2004 privind Statutul personalului vamal, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 256 din 23 martie 2004,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 243/2004, cu modificările
ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Articolul 4 va avea următorul cuprins:
Art. 4. − Autoritatea Națională a
Vămilor este condusă de un vicepreședinte al Agenției Naționale de Administrare
Fiscală, cu rang de subsecretar de stat.
2. Alineatul (2) al articolului 25 va avea următorul
cuprins:
(2) Pentru pagubele cauzate în activitatea de control
ca urmare a neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare
a atribuțiilor de control, în măsura în care nu sunt îndeplinite condițiile
atragerii răspunderii penale, personalul vamal cu funcții de conducere sau de
execuție răspunde potrivit art. 998 din Codul civil.
3. Alineatul (1) al articolului 35 va avea următorul
cuprins:
Art. 35. − (1) Denumirea funcției
de secretar de stat al Autorității Naționale a Vămilor se înlocuiește în actele
normative în vigoare cu cea de vicepreședinte al Agenției Naționale de
Administrare Fiscală, cu rang de subsecretar de stat.
Art. 7. − (1) Se autorizează Ministerul
Finanțelor Publice să introducă modificările ce decurg din aplicarea
prevederilor prezentei ordonanțe în structura bugetului de stat și în bugetele
Ministerului Finanțelor Publice și Autorității Naționale de Control, la
propunerea ordonatorilor principali de credite, pe baza protocolului de predare-preluare.
(2) Protocolul de predare-preluare se încheie în termen de 30 de
zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe și cuprinde
prevederile bugetare, execuția bugetară până la data preluării, structurile de
personal preluate, precum și celelalte drepturi și obligații prevăzute la
art. 1.
(3) Personalul instituțiilor care se reorganizează sau își schimbă
raporturile de subordonare conform prezentei ordonanțe își menține, până la
data intrării în vigoare a noii legi a salarizării personalului din
instituțiile publice, nivelul salarizării prevăzut prin actele normative în
vigoare.
Art. 8. − Pe data intrării în vigoare a prezentei
ordonanțe se abrogă lit. c) a alin. (5), alin. (6) și
alin. (7) ale art. 16 din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 64/2003 pentru stabilirea unor măsuri privind înființarea,
organizarea, reorganizarea sau funcționarea unor structuri din cadrul
aparatului de lucru al Guvernului, a ministerelor, a altor organe de
specialitate ale administrației publice centrale și a unor instituții publice,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 464 din 29 iunie
2003, cu modificările ulterioare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul finanțelor publice,
Ionel Popescu
București, 20 ianuarie 2005.
Nr. 8.