Ordonanța
Guvernului nr. 73/1999
M. Of. nr. 419 din 31 august 1999
GUVERNUL ROMÂNIEI
O
R D O N A N Ț Ă
privind
impozitul pe venit
În temeiul prevederilor art. 107 alin. (1) și (3) din Constituția României și ale art. 1 lit. D pct. 13 din Legea nr. 140/1999 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe,
Guvernul României emite următoarea ordonanță:
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Secțiunea 1
Definiții
Art. 1. − În sensul prezentei ordonanțe, termenii
sau expresiile de mai jos au următorul înțeles:
a) impozitul pe venitul
anual global reprezintă suma datorată de o persoană fizică pentru
veniturile realizate într-un an fiscal, determinată prin aplicarea cotelor de
impunere asupra venitului anual global impozabil stabilit în condițiile
prezentei ordonanțe;
b) venitul anual global
impozabil reprezintă suma veniturilor nete realizate din activități
independente, din salarii, din cedarea folosinței bunurilor, precum și a
veniturilor de aceeași natură realizate din străinătate, obținute de persoanele
fizice române, din care se scad pierderile fiscale reportate și deducerile
personale;
c) venitul brut aferent
fiecărei categorii de venit cuprinde sumele încasate și echivalentul în lei
al veniturilor în natură;
d) venitul net/pierderea
pentru fiecare categorie de venit reprezintă diferența dintre venitul brut
și cheltuielile aferente deductibile;
e) cheltuielile aferente
deductibile sunt acele cheltuieli efectuate în cadrul activităților
desfășurate în scopul realizării venitului, în condițiile prevăzute de
legislația în vigoare;
f) deducerile personale reprezintă
o sumă neimpozabilă acordată contribuabilului, cuprinzând deducerea personală
de bază și deducerile personale suplimentare, în funcție de situația proprie
sau a persoanelor aflate în întreținere;
g) creditul fiscal extern reprezintă
suma plătită în străinătate cu titlu de impozit și recunoscută în România, care
se deduce din impozitul pe venit datorat în România;
h) impozitul final este
impozitul stabilit asupra categoriilor de venituri impuse separat și care nu se
includ în venitul anual global impozabil, conform prezentei ordonanțe.
Secțiunea a
2-a
Contribuabili
Art. 2. − (1) Este subiect al impozitului pe
venit, în condițiile prezentei ordonanțe, persoana fizică rezidentă, denumită în
continuare contribuabil:
a) persoana fizică română cu
domiciliul în România, pentru veniturile obținute atât din România, cât și din
străinătate;
b) persoana fizică română fără
domiciliu în România, pentru veniturile obținute din România, prin intermediul
unei baze fixe situate pe teritoriul României sau într-o perioadă ce depășește
în total 183 de zile în orice perioadă de 12 luni, începând sau sfârșind în
anul calendaristic vizat;
c) persoana fizică străină,
pentru veniturile obținute din România, prin intermediul unei baze fixe situate
pe teritoriul României sau într-o perioadă ce depășește în total 183 de zile în
orice perioadă de 12 luni, începând sau sfârșind în anul calendaristic vizat.
(2) Sunt, de asemenea,
contribuabili, în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe, persoanele
fizice române fără domiciliu în România, precum și persoanele fizice străine,
care realizează venituri din România în alte condiții decât cele menționate la
alin. (1) lit. b) și c), potrivit convențiilor de evitare a dublei
impuneri.
Art. 3. − În
aplicarea prezentei ordonanțe, România înseamnă teritoriul de stat al
României, inclusiv marea sa teritorială și spațiul aerian de deasupra
teritoriului și mării teritoriale, asupra cărora România își exercită
suveranitatea, precum și zona contiguă, platoul continental și zona economică
exclusivă, asupra cărora România își exercită, în conformitate cu legislația sa
și potrivit normelor și principiilor dreptului internațional, drepturi suverane
și jurisdicția.
Secțiunea a 3-a
Sfera de aplicare
Art. 4. − (1) Categoriile de venituri care
se supun impozitului pe venit sunt:
a) venituri din activități
independente;
b) venituri din salarii;
c) venituri din cedarea
folosinței bunurilor;
d) venituri din dividende și
dobânzi;
e) alte venituri.
(2) În categoriile de venituri
prevăzute la alin. (1) se includ atât veniturile în bani, cât și
echivalentul în lei al veniturilor în natură.
Art. 5. − Nu
sunt venituri impozabile și nu se impozitează, potrivit prezentei ordonanțe, următoarele:
a) ajutoarele, indemnizațiile
și alte forme de sprijin cu destinație specială, acordate din bugetul de stat,
bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetele
locale și din alte fonduri publice, precum și cele de aceeași natură primite de
la terțe persoane, cu excepția indemnizațiilor pentru incapacitate temporară de
muncă, de maternitate și pentru concediul plătit pentru îngrijirea copilului în
vârstă de până la 2 ani, care sunt venituri de natură salarială;
b) sumele încasate din
asigurări de bunuri, de accident, de risc profesional și din altele similare,
primite drept compensație pentru paguba suportată;
c) sumele primite drept
despăgubiri pentru pagube suportate ca urmare a calamităților naturale, precum
și pentru cazurile de invaliditate sau de deces, produse ca urmare a unor
acțiuni militare, conform legii;
d) sumele fixe de îngrijire
pentru pensionarii care au fost încadrați în gradul I de invaliditate, precum
și pensiile de orice fel;
e) contravaloarea cupoanelor ce
reprezintă bonuri de valoare care se acordă cu titlu gratuit persoanelor fizice
conform dispozițiilor legale în materie;
f) contravaloarea
echipamentelor tehnice, echipamentului individual de protecție și de lucru,
alimentației de protecție, medicamentelor și materialelor igienico-sanitare, ce
se acordă potrivit legislației în vigoare;
g) sumele sau bunurile primite
sub formă de sponsorizări sau mecenat;
h) alocația individuală de
hrană acordată sub forma tichetelor de masă, suportată integral de angajator,
și hrana acordată potrivit dispozițiilor legale;
i) veniturile obținute ca
urmare a transferului dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile și
mobile corporale din patrimoniul personal, exclusiv cele obținute din
transferul dreptului de proprietate asupra valorilor mobiliare și părților
sociale;
j) sumele primite pentru
acoperirea cheltuielilor de natura celor de transport, cazare, indemnizației
sau diurnei acordate pe perioada delegării și detașării în altă localitate, în
țară și în străinătate, precum și în cazul deplasării, în cadrul localității,
în interesul serviciului, inclusiv sumele primite pentru acoperirea
cheltuielilor de mutare în interesul serviciului;
k) drepturile în bani și în
natură primite de militarii în termen, militarii cu termen redus, studenții și
elevii militari ai instituțiilor de învățământ militare și civile;
l) bursele primite de
persoanele care urmează orice formă de școlarizare sau perfecționare
profesională în cadru instituționalizat;
m) sumele sau bunurile primite
cu titlu de moștenire și donație;
n) veniturile din agricultură
și silvicultură.
Art. 6. − Sunt
venituri scutite de impozit pe venit, potrivit prezentei ordonanțe,
următoarele:
a) veniturile membrilor
misiunilor diplomatice și ai posturilor consulare, cu condiția reciprocității,
în virtutea regulilor generale ale dreptului internațional și a prevederilor
unor acorduri speciale la care România este parte, precum și veniturile nete în
valută acordate personalului trimis în misiune permanentă în străinătate,
potrivit legii;
b) veniturile persoanelor
fizice străine care desfășoară în România activități de consultanță în cadrul
unor acorduri de finanțare gratuită încheiate de Guvernul României cu alte
guverne sau organizații internaționale guvernamentale ori neguvernamentale;
c) veniturile obținute de
corespondenții de presă străini, cu condiția reciprocității;
d) premiile și orice alte
avantaje în bani și/sau în natură, obținute de elevi și studenți la concursuri
interne și internaționale;
e) sumele reprezentând plățile
compensatorii, calculate pe baza salariilor medii nete pe unitate, primite de
persoanele ale căror contracte individuale de muncă au fost desfăcute ca urmare
a concedierilor colective, acordate potrivit legii;
f) sumele reprezentând plățile
compensatorii, calculate pe baza soldelor lunare nete, acordate cadrelor
militare trecute în rezervă ca urmare a nevoilor de reducere și de
restructurare, precum și ajutoarele stabilite în raport cu solda lunară netă,
acordate acestora la trecerea în rezervă sau direct în retragere cu drept de
pensie sau pentru cele care nu îndeplinesc condițiile de pensie;
g) sumele reprezentând
diferențe de dobândă subvenționată la creditele acordate, subvențiile primite
pentru achiziționarea de bunuri, precum și uniformele obligatorii și drepturile
de echipament, potrivit legislației în vigoare;
h) veniturile reprezentând
avantajele în bani și/sau în natură acordate persoanelor cu handicap,
veteranilor de război, invalizilor și văduvelor de război, accidentaților de
război în afara serviciului ordonat, persoanelor persecutate din motive
politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și
celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, urmașilor
eroilor-martiri, răniților, luptătorilor pentru victoria Revoluției din
decembrie 1989;
i) alte venituri, prevăzute la
art. 35 și 39.
Secțiunea a
4-a
Perioada impozabilă și cotele de
impunere
Art. 7. − (1) Perioada impozabilă este anul
fiscal care corespunde anului calendaristic.
(2) Venitul impozabil realizat
pe o fracțiune de an se consideră venit anual impozabil.
Art. 8. − (1) Impozitul
anual se calculează prin aplicarea asupra venitului anual global impozabil a
următorului barem anual de impunere:
Tranșe de venit anual impozabil −
lei − |
Impozit
anual −
lei − |
|
până la 11.000.000 |
18% |
|
11.000.001 − 27.000.000 |
1.980.000 + 23% |
pentru ceea ce depășește suma de 11.000.000 lei |
27.000.001 − 43.000.000 |
5.660.000 + 28% |
pentru ceea ce depășește suma de 27.000.000 lei |
43.000.001 − 60.000.000 |
10.140.000 + 34% |
pentru ceea ce depășește suma de 43.000.000 lei |
peste 60.000.000 |
15.920.000 + 40% |
pentru ceea ce depășește suma de 60.000.000 lei |
(2) Pentru calculul impozitului lunar
pentru veniturile din salarii Ministerul Finanțelor va stabili, pentru anul
2000, baremul lunar cuprinzând tranșele de venituri impozabile lunare și
impozitul lunar, care reprezintă 1/12 din baremul anual prevăzut la alin. (1).
(3) Baremul lunar se
actualizează semestrial prin hotărâre a Guvernului, în funcție de indicele de
inflație realizat pe 6 luni, comunicat de Comisia Națională pentru Statistică.
(4) O dată cu aprobarea
baremului lunar aplicabil în semestrul II, Guvernul aprobă și baremul mediu
anual care se utilizează pentru determinarea impozitului pe venitul anual
global impozabil realizat.
(5) Hotărârile Guvernului prin
care se aprobă baremul lunar și baremul mediu anual de impunere se vor publica
în Monitorul Oficial al României până la data de 25 iunie și, respectiv, 25
decembrie a fiecărui an.
CAPITOLUL II
Determinarea veniturilor
SUBCAPITOLUL I
Reguli comune pentru categoriile de
venituri
Art. 9. − În
aplicarea prezentei ordonanțe, în categoriile de venituri prevăzute la art. 4
se cuprind și orice avantaje în bani și/sau în natură primite de o persoană
fizică, cu titlu gratuit sau cu plata parțială, precum și folosirea în scop
personal a bunurilor și drepturilor aferente desfășurării activității.
Avantajele acordate includ folosința în scop personal a vehiculelor de orice
tip, hrana, cazarea, personalul pentru munci casnice, diferența dintre dobânda
practicată de aceeași bancă la împrumuturi și dobânda preferențială, reduceri
de prețuri sau tarife în cazul cumpărării unor bunuri sau prestări de servicii,
gratuități de bunuri și servicii, inclusiv sume acordate pentru distracții sau
recreere, precum și altele asemenea.
Art. 10. − (1) În
vederea determinării venitului net ca diferență între venitul brut și
cheltuielile aferente deductibile, pentru cheltuieli se aplică următoarele
reguli:
a) cheltuielile aferente
venitului sunt acele cheltuieli efectuate în cadrul activităților desfășurate
în scopul realizării acestuia, justificate prin documente;
b) sumele sau bunurile
utilizate de contribuabil pentru uzul personal sau al familiei sale nu sunt
cheltuieli aferente venitului;
c) cheltuielile recunoscute ca
deductibile sunt cele aferente venitului, în limitele prevăzute de legislația
în vigoare, după caz. Cheltuielile cu perisabilitățile și cheltuielile de
reclamă și publicitate sunt deductibile în condițiile și în limitele stabilite
de legislația în vigoare pentru persoanele juridice. Cheltuielile privind
amortizarea sunt deductibile în condițiile în care calculul se efectuează
conform legislației în materie;
d) cheltuielile corespunzătoare
veniturilor ale căror surse se află pe teritoriul României sau în străinătate,
care sunt neimpozabile sau sunt scutite de impozit pe venit, nu sunt cheltuieli
deductibile;
e) impozitul pe venit datorat
conform prezentei ordonanțe, precum și impozitul pe venitul realizat în
străinătate nu sunt cheltuieli deductibile;
f) cheltuielile cu bunurile din
patrimoniul afacerii, utilizate și în scop personal, precum și cu bunurile din
patrimoniul personal al contribuabilului sau asociaților, utilizate pentru
afacere, sunt deductibile în limitele stabilite prin hotărâre a Guvernului.
(2) Veniturile și cheltuielile
în natură se evaluează potrivit metodelor stabilite prin normele de aplicare a
prezentei ordonanțe.
Art. 11. − Venitul
net obținut din bunuri și drepturi de orice fel, deținute în comun, este
considerat ca fiind obținut de proprietari, uzufructuari sau alți deținători
legali, înscriși într-un document oficial, și se atribuie proporțional cu
cotele-părți pe care aceștia le dețin în acea proprietate sau în mod egal, în
situația în care acestea nu se cunosc.
Art. 12. − (1) Contribuabilii
prevăzuți la art. 2 alin. (1) lit. a) au dreptul la deducerea din
venitul anual global a unor sume sub formă de deducere personală de bază și
deduceri personale suplimentare, acordate, pentru fiecare lună a perioadei
impozabile.
(2) Deducerea personală de bază
începând cu luna ianuarie 2000 este fixată la suma de 800.000 lei pe lună.
(3) Deducerea personală
suplimentară se calculează în funcție de deducerea personală de bază, astfel:
a) 0,6 înmulțit cu deducerea
personală de bază pentru soția/soțul aflată/aflat în întreținere;
b) 0,35 înmulțit cu deducerea
personală de bază pentru fiecare din primii doi copii și 0,20 înmulțit cu
deducerea personală de bază pentru fiecare din următorii copii aflați în
întreținere;
c) 0,20 înmulțit cu deducerea
personală de bază pentru fiecare alt membru de familie aflat în întreținere.
(4) Contribuabilii mai
beneficiază de deduceri personale suplimentare în funcție de situația proprie
sau a persoanelor aflate în întreținere, în afara sumelor rezultate din calcul
potrivit alin. (2) și (3), astfel:
a) 1,0 înmulțit cu deducerea
personală de bază pentru invalizii de gradul I și persoanele cu handicap grav;
b) 0,5 înmulțit cu deducerea
personală de bază pentru invalizii de gradul II și persoanele cu handicap
accentuat.
(5) Nu sunt considerate
persoane aflate în întreținere acele persoane ale căror venituri (impozabile,
neimpozabile și scutite) depășesc sumele reprezentând deduceri personale
conform alin. (3) și (4). În cazul în care o persoană este întreținută de
mai mulți contribuabili, conform alin. (3) lit. c), suma reprezentând
deducere personală a acesteia se împarte în părți egale între contribuabili,
exceptând cazul în care ei se înțeleg asupra unui alt mod de împărțire a sumei.
Copiii minori ai contribuabilului sunt considerați întotdeauna întreținuți, iar
suma reprezentând deducerea personală suplimentară pentru fiecare copil se
acordă integral unuia dintre părinți/tutori conform înțelegerii acestora.
Deducerea personală suplimentară se acordă pentru persoanele aflate în
întreținerea contribuabilului pentru acea perioadă impozabilă din anul fiscal
în care acestea au fost întreținute. Perioada se rotunjește la luni întregi în
favoarea contribuabilului.
(6) Sunt considerați alți membri de familie,
potrivit alin. (3) lit. c), rudele soțului/soției până la gradul al
patrulea de rudenie inclusiv.
(7) Deducerile personale
prevăzute la alin. (2), (3) și (4) se însumează. Suma deducerilor
personale admisă pentru calculul impozitului nu poate depăși 2,5 înmulțit cu
deducerea personală de bază și se acordă în limita venitului realizat.
(8) Deducerile personale
determinate potrivit prezentului articol nu se acordă personalului trimis în
misiune permanentă în străinătate, potrivit legii.
Art. 13. − (1) Sumele
fixe, exprimate în lei, din cuprinsul prezentei ordonanțe se actualizează
semestrial în funcție de indicele de inflație, conform procedurii prevăzute la
art. 8 alin. (3).
(2) Sumele exprimate în valută
se transformă în lei, potrivit normelor de aplicare a prezentei ordonanțe, la
cursul de schimb al pieței valutare comunicat de Banca Națională a României.
Art. 14. − (1) Contribuabilii
care obțin venituri din activități independente și din cedarea folosinței
bunurilor sunt obligați să organizeze și să conducă evidența contabilă în
partidă simplă, cu respectarea reglementărilor în vigoare privind evidența
contabilă, completând Registrul-jurnal de încasări și plăți, Registrul-inventar
și alte documente contabile stabilite prin norme.
(2) Contribuabilii care
desfășoară activități pentru care venitul net se determină pe bază de norme de
venit nu au obligația să organizeze și să conducă evidența contabilă în partidă
simplă pentru activitatea respectivă.
(3) Contribuabilii la care
venitul net se determină prin deducerea din venitul brut a unei cote forfetare
de cheltuieli au obligația, pentru activitatea respectivă, să completeze
Registrul-jurnal de încasări și plăți.
(4) În Registrul-inventar se
trec toate bunurile și drepturile aferente desfășurării activității.
SUBCAPITOLUL
II
Reguli speciale de determinare a
veniturilor
Secțiunea 1
Venituri din activități
independente
1. Definirea venitului
Art. 15. − (1) În
înțelesul prezentei ordonanțe, veniturile din activități independente cuprind
veniturile comerciale, veniturile din profesii liberale și veniturile din
drepturi de proprietate intelectuală, realizate în mod individual și/sau într-o
formă de asociere, inclusiv din activități adiacente.
(2) Sunt considerate venituri
comerciale veniturile din fapte de comerț ale contribuabililor, din
prestări de servicii altele decât cele prevăzute la alin. (3), precum și din
practicarea unei meserii.
(3) Constituie venituri din
profesii liberale veniturile obținute din exercitarea profesiilor medicale,
de avocat, notar, expert-contabil, contabil autorizat, consultant de plasament
în valori mobiliare, arhitect sau a altor profesii asemănătoare, desfășurate în
mod independent, în condițiile legii.
(4) Veniturile din
valorificarea sub orice formă a drepturilor de proprietate intelectuală provin
din brevete de invenție, desene și modele, mostre, mărci de fabrică și de
comerț, procedee tehnice, know-how, din drepturi de autor și drepturi conexe
dreptului de autor și altele asemenea.
2. Metode de determinare
Art. 16. − (1) Venitul
net din activități independente se determină în sistem real, pe baza datelor
din contabilitatea în partidă simplă.
(2) Venitul net din activități
independente se determină ca diferență între venitul brut și cheltuielile
aferente deductibile.
(3) Venitul brut cuprinde
sumele încasate și echivalentul în lei al veniturilor în natură. Nu sunt
considerate venituri brute sumele primite sub formă de credite.
(4) Nu sunt cheltuieli
deductibile:
a) amenzile, majorările de
întârziere și penalitățile, altele decât cele de natură contractuală;
b) donațiile de orice fel;
c) cheltuielile de sponsorizare sau mecenat,
care depășesc limitele prevăzute de lege;
d) cheltuielile pentru
protocol, care depășesc limita de 0,25% aplicată asupra bazei calculate conform
alin. (5);
e) ratele aferente creditelor
angajate;
f) dobânzile aferente creditelor
angajate pentru achiziționarea de imobilizări corporale de natura mijloacelor
fixe, în cazul în care dobânda este cuprinsă în valoarea de intrare a
imobilizării corporale potrivit prevederilor legale;
g) cheltuielile de
achiziționare sau de fabricare a bunurilor și drepturilor amortizabile din
Registrul-inventar;
h) cheltuielile privind
bunurile constatate lipsă din gestiune sau degradate și neimputabile;
i) sumele sau valoarea
bunurilor confiscate ca urmare a încălcării dispozițiilor legale în vigoare;
j) sumele reprezentând
perisabilități care depășesc limitele maxime stabilite prin legislația în vigoare;
k) impozitul pe venit suportat
de plătitorul venitului în contul beneficiarilor de venit;
l) sumele primite pentru
acoperirea cheltuielilor de natura indemnizației zilnice de delegare sau de
detașare și diurnă, acordate pe perioada delegării și detașării în altă
localitate, în țară și în străinătate, în interesul serviciului, care depășesc
limitele stabilite prin hotărâre a Guvernului;
m) alte sume care depășesc
limitele cheltuielilor prevăzute prin legislația în vigoare.
(5) Baza de calcul la care se
aplică limitele de cheltuieli prevăzute la alin. (4) lit. c) și d) se
determină prin deducerea din venitul brut a cheltuielilor aferente deductibile,
exclusiv a celor pentru care se face calculul plafonului.
(6) Venitul net din activități
independente, realizat de persoanele fizice în cadrul unor asociații fără
personalitate juridică, se calculează la nivelul asociației, conform
prevederilor prezentului articol, cu respectarea regulilor prevăzute la cap. IV.
Art. 17. − (1) Pentru
contribuabilii care realizează venituri din activități independente și își
desfășoară activitatea singuri, într-un punct fix sau ambulant, venitul net se
determină pe bază de norme de venit. Ministerul Finanțelor va stabili
nomenclatorul activităților independente pentru care venitul net se poate
determina pe bază de norme de venit.
(2) Normele de venit se propun
de către direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de
stat teritoriale ale Ministerului Finanțelor și se aprobă prin hotărâre a
consiliilor județene sau a Consiliului General al Municipiului București, până
cel târziu la 31 ianuarie a anului fiscal.
(3) Organul fiscal competent va
comunica contribuabilului, până la data de 15 aprilie a anului fiscal, suma
reprezentând venitul net și nivelul plăților anticipate în contul impozitului
anual.
(4) În cazul contribuabililor
pentru care venitul net se determină pe bază de norme de venit și care își
desfășoară activitatea pe perioade mai mici de un an, normele de venit se reduc
proporțional cu perioada nelucrată.
Art. 18. − (1) Venitul
brut din drepturi de proprietate intelectuală reprezintă totalitatea
încasărilor în bani și/sau echivalentul în lei al veniturilor în natură
realizate din drepturi de proprietate intelectuală.
(2) Venitul net se determină
prin deducerea din venitul brut a unei cote de cheltuieli de 25%, aplicată la
venitul brut.
(3) Venitul net din drepturi de
autor aferente operelor de artă monumentală se determină prin deducerea din
venitul brut a unei cote de cheltuieli de 40%, aplicată la venitul brut.
Art. 19. − În
cazul exploatării de către moștenitori a drepturilor de proprietate
intelectuală, precum și în cazul remunerației reprezentând dreptul de sultă și
al remunerației compensatorii pentru copia privată, venitul net se determină
prin scăderea din venitul brut a sumelor ce revin organismelor de gestiune
colectivă sau altor plătitori de asemenea venituri, potrivit legii, fără
aplicarea cotei forfetare de cheltuieli prevăzute la art. 18 alin. (2) și
(3).
Art. 20. − (1) Contribuabilii
care obțin venituri din activități independente, impuși pe bază de norme de
venit, precum și cei care obțin venituri din drepturi de proprietate
intelectuală au dreptul să opteze pentru determinarea venitului net în sistem
real, potrivit art. 16.
(2) Opțiunea se face pe bază de
cerere adresată organului fiscal competent înaintea începerii anului fiscal
următor și este obligatorie pentru contribuabil pe o perioadă de cel puțin 2
ani. Opțiunea se consideră reînnoită pentru o nouă perioadă de 2 ani, în cazul
în care contribuabilul nu depune o cerere de renunțare la opțiune pentru
determinarea venitului net potrivit art. 16, înaintea expirării celui de-al
doilea an.
Art. 21. − (1) Beneficiarii
de venituri din drepturi de proprietate intelectuală datorează în cursul anului
un impozit de 15% din venitul brut încasat, reprezentând plăți anticipate în
contul impozitului anual.
(2) Plătitorii de venituri din
drepturi de proprietate intelectuală sunt obligați să calculeze și să rețină
impozitul prevăzut la alin. (1) și să îl vireze la bugetul de stat până la
data de 10 a lunii următoare celei în care se face plata venitului.
Secțiunea a
2-a
Venituri din salarii
1. Definirea veniturilor din
salarii
Art. 22. − Sunt
considerate venituri din salarii, denumite în continuare salarii, toate
veniturile în bani și/sau în natură, obținute de o persoană fizică ce
desfășoară o activitate în baza unui contract individual de muncă, indiferent
de perioada la care se referă, de denumirea veniturilor sau de forma sub care ele
se acordă, inclusiv indemnizațiile pentru incapacitate temporară de muncă, de
maternitate și pentru concediul privind îngrijirea copilului în vârstă de până
la 2 ani.
Art. 23. − Sunt
asimilate salariilor în vederea impunerii:
a) indemnizațiile din activități
desfășurate ca urmare a unei funcții de demnitate publică, stabilite potrivit
legii;
b) drepturile de soldă lunară,
indemnizații, prime, premii, sporuri și alte drepturi ale cadrelor militare,
acordate potrivit legii;
c) indemnizația lunară brută,
precum și suma din profitul net, cuvenite administratorilor la
companii/societăți naționale, societăți comerciale la care statul sau o
autoritate a administrației publice locale este acționar majoritar, precum și
la regiile autonome;
d) sumele primite de membrii
fondatori ai societăților comerciale constituite prin subscripție publică;
e) veniturile realizate din
încadrarea în muncă ca urmare a încheierii unei convenții civile de prestări de
servicii;
f) sumele primite de
reprezentanții în adunarea generală a acționarilor, în consiliul de
administrație și în comisia de cenzori;
g) sumele primite de
reprezentanții în organisme tripartite, conform legii;
h) alte drepturi și
indemnizații de natură salarială.
2. Determinarea venitului
din salarii
Art. 24. − (1) Venitul
brut din salarii reprezintă suma veniturilor realizate de salariat pe
fiecare loc de realizare a venitului.
(2) Venitul net din salarii se
determină prin deducerea din venitul brut, determinat potrivit prevederilor
alin. (1), a următoarelor cheltuieli, după caz:
a) contribuțiile reținute, potrivit
legii, pentru pensia suplimentară, pentru protecția socială a șomerilor și
pentru asigurările sociale de sănătate;
b) o cotă de 15% din deducerea
personală de bază, acordată cu titlu de cheltuieli profesionale, o dată cu
deducerea personală de bază la același loc de muncă.
(3) Beneficiarii de venituri
din salarii datorează un impozit lunar reprezentând plăți anticipate, care se
calculează și se reține la sursă de către plătitorii de venituri.
(4) Impozitul lunar prevăzut la
alin. (3) se determină astfel:
a) la locul unde se află
funcția de bază, prin aplicarea baremului lunar prevăzut la art. 8 alin. (2) asupra
bazei de calcul determinate ca diferență între venitul net din salarii aferent
unei luni și deducerile personale acordate pentru luna respectivă;
b) pentru veniturile obținute
în celelalte cazuri, prin aplicarea baremului lunar prevăzut la art. 8 alin. (2) asupra
bazei de calcul determinate ca diferență între venitul brut și contribuția la
asigurările sociale de sănătate, pe fiecare loc de realizare a acestuia.
(5) Impozitul calculat pe
veniturile menționate la art. 23 lit. g) este final în situația în care
contribuabilul care le-a realizat justifică cu documente virarea veniturilor la
organizațiile sindicale pe care le-a reprezentat.
(6) În cazul diferențelor de
salarii care privesc perioade anterioare lunilor în care se plătesc, în cadrul
anului fiscal, acordate în baza unor hotărâri judecătorești rămase definitive,
acestea se defalchează în vederea impunerii, pe lunile la care se referă.
(7) În cazul diferențelor de
salarii care privesc anii anteriori celui în care se plătesc, acordate în baza
unor hotărâri judecătorești rămase definitive, recalcularea impozitului se
efectuează de plătitorul de venit sau de organul fiscal competent pe baza
documentației transmise de plătitorul de venit, după caz.
3. Obligațiile plătitorilor
de venituri și ale contribuabililor
Art. 25. − Plătitorii
de salarii și de venituri asimilate salariilor au obligația de a calcula și de
a reține impozitul aferent veniturilor fiecărei luni, la data efectuării plății
acestor venituri, precum și de a-l vira la bugetul de stat la termenul stabilit
pentru ultima plată a drepturilor salariale efectuată pentru fiecare lună, dar
nu mai târziu de data de 15 inclusiv a lunii următoare celei pentru care se
cuvin aceste drepturi.
Art. 26. − (1) Calculul
impozitului pe veniturile din salarii se face pe baza informațiilor cuprinse în
fișa fiscală.
(2) Plătitorii de venituri au
obligația să solicite organului fiscal, pe bază de cerere, până la data de 30
noiembrie a fiecărui an pentru anul următor, formularul tipizat al fișelor
fiscale pentru salariați și pentru persoanele fizice care obțin venituri
asimilate salariilor.
(3) Fișa fiscală va fi
completată de plătitorul de venituri cu datele personale ale contribuabilului,
mențiunile referitoare la deducerile personale, veniturile din salarii obținute
și impozitul reținut și virat în cursul anului, precum și rezultatul regularizării
impozitului plătit pe venitul anual sub formă de salarii. Până la completarea
fișei fiscale cu datele personale necesare acordării deducerilor personale
suplimentare, salariații vor beneficia de deducerea personală de bază, urmând
ca angajatorii să efectueze regularizarea veniturilor salariale.
(4) Plătitorul de venituri are
obligația să completeze formularele prevăzute la alin. (1) pe întreaga
durată de efectuare a plății salariilor, să recalculeze și să regularizeze
anual impozitul pe salarii.
(5) Plătitorul este obligat să
păstreze fișa fiscală pe întreaga durată a angajării și să transmită organului
fiscal competent și salariatului câte o copie pentru fiecare an până în ultima
zi a lunii februarie a anului curent pentru anul fiscal expirat.
(6) Datele personale din fișele
fiscale se vor completa pe bază de documente justificative. Deducerile
personale suplimentare pentru persoanele aflate în întreținere se acordă pe
bază de declarație pe propria răspundere a contribuabilului, însoțită de documente
justificative.
Art. 27. − (1) Plătitorii
de venituri din salarii, cu excepția celor prevăzuți la alin. (2), au obligația
să determine venitul anual impozabil din salarii, să calculeze impozitul anual,
precum și să efectueze regularizarea sumelor ce reprezintă diferența dintre
impozitul calculat la nivelul anului și impozitul calculat și reținut lunar
anticipat în cursul anului fiscal, pentru persoanele fizice care îndeplinesc
cumula tiv următoarele condiții:
a) au fost angajații permanenți
ai plătitorului în cursul anului;
b) nu au alte surse de venit
care se cuprind în venitul anual global impozabil.
(2) Plătitorii de venituri din
salarii care la data de 31 decembrie a anului fiscal au un număr de angajați
permanenți mai mic de 10 persoane inclusiv pot efectua calculul venitului și
impozitului anual și regularizarea acestuia.
(3) În cazul angajaților pentru
care angajatorii nu efectuează regularizarea anuală a impozitului pe salarii,
determinarea venitului anual impozabil din salarii, calculul impozitului anual,
precum și regularizarea sumelor ce reprezintă diferența dintre impozitul
calculat la nivelul anului și impozitul calculat și reținut lunar anticipat se
pot efectua, pe bază de cerere, de către organul fiscal competent.
(4) Operațiunile prevăzute a fi
efectuate de către angajator și, respectiv, de organul fiscal, pentru
persoanele fizice care obțin venituri din salarii, se realizează până în ultima
zi a lunii februarie a anului fiscal următor.
Art. 28. − (1) Contribuabilii
care își desfășoară activitatea în România și obțin venituri sub formă de
salarii din străinătate, precum și persoanele fizice române angajate ale
misiunilor diplomatice și ale posturilor consulare acreditate în România au
obligația ca, personal sau printr-un reprezentant fiscal, să calculeze
impozitul conform art. 24, să îl declare și să îl plătească în termen de 15
zile de la expirarea lunii pentru care s-a realizat venitul.
(2) Persoana juridică sau
fizică la care contribuabilul își desfășoară activitatea potrivit alin. (1) este
obligată să ofere informații organului fiscal competent referitoare la data
începerii desfășurării activității de către contribuabil și, respectiv, a
încetării acesteia, în termen de 15 zile de la data producerii evenimentului.
Secțiunea a
3-a
Venituri din cedarea folosinței
bunurilor
1. Definirea venitului
Art. 29. − Veniturile
din cedarea folosinței bunurilor sunt veniturile în bani și/sau în natură
provenind din cedarea folosinței bunurilor mobile și imobile, obținute de către
proprietar, uzufructuar sau alt deținător legal.
Art. 30. − Veniturile
din cedarea folosinței bunurilor se stabilesc pe baza contractului încheiat
între părți, în formă scrisă, și înregistrat la organul fiscal competent în
termen de 15 zile de la data încheierii acestuia.
2. Determinarea venitului
net din cedarea folosinței bunurilor
Art. 31. − Venitul
brut reprezintă totalitatea sumelor încasate în bani și/sau echivalentul în
lei al veniturilor în natură realizate de proprietar, uzufructuar sau alt
deținător legal.
(2) Venitul brut se majorează
cu valoarea cheltuielilor ce cad, conform dispozițiilor legale, în sarcina
proprietarului, uzufructuarului sau altui deținător legal, dacă sunt efectuate
de cealaltă parte contractantă.
Art. 32. − Venitul
net din cedarea folosinței bunurilor se determină prin deducerea din venitul
brut a unei cote de cheltuieli de 30%, aplicată la venitul brut, reprezentând
cheltuieli deductibile aferente venitului.
Secțiunea a
4-a
Venituri din dividende și
dobânzi
1. Definirea venitului
Art. 33. − (1) Dividendul
este orice distribuire făcută de o persoană juridică, în bani și/sau în
natură, în favoarea acționarilor sau asociaților, din profitul stabilit pe baza
bilanțului contabil anual și a contului de profit și pierderi.
(2) Se cuprind în această
categorie de venit, în vederea impunerii, și sumele primite ca urmare a
deținerii de titluri de participare la fondurile închise de investiții.
Art. 34. − Veniturile
sub formă de dobânzi sunt venituri obținute din titluri de creanțe de orice
natură și orice fel de sume cuvenite pentru folosirea banilor împrumutați,
precum și din titluri de participare la fonduri deschise de investiții pentru
care prețul de răscumpărare este mai mare decât prețul de cumpărare. Este
asimilată dobânzilor și acea parte a sumelor asigurate obținute din asigurări
de viață prin produsele care au la bază principiul economisirii pure.
Art. 35. − Sunt
scutite de impozit, potrivit prezentei ordonanțe, dobânzile aferente titlurilor
de stat, depozitelor la vedere, precum și obligațiunilor Agenției Naționale
pentru Locuințe.
2. Metode de determinare
Art. 36. − (1) Veniturile
sub formă de dividende distribuite, precum și sumele prevăzute la art. 33 alin.
(2) se impun cu o cotă de 5% din suma acestora.
(2) Veniturile sub formă de
dobânzi se impun cu o cotă de 1% din suma acestora.
Art. 37. − (1) Obligația
calculării, reținerii și virării impozitului pe veniturile sub formă de
dividende revine persoanelor juridice o dată cu plata dividendelor către
acționari sau asociați. În cazul dividendelor distribuite, dar care nu au fost
plătite acționarilor sau asociaților până la sfârșitul anului în care s-a
aprobat bilanțul contabil, termenul de plată a impozitului pe dividende este
până la data de 31 decembrie a anului respectiv.
(2) Pentru veniturile sub formă
de dobânzi impozitul se calculează și se reține de către plătitorii de astfel
de venituri în momentul calculului acestora și se virează de către aceștia,
lunar, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei în care se face calculul
dobânzii.
(3) Impozitul reținut conform
prezentului articol este impozit final.
Alte venituri
1. Definirea venitului
Art. 38. − În
această categorie se cuprind veniturile obținute din jocuri de noroc, din
transferul dreptului de proprietate asupra valorilor mobiliare și părților
sociale, din premii și prime în bani și/sau în natură, altele decât cele
prevăzute la art. 6, 22 și 23, precum și diverse venituri care nu se regăsesc
în mod expres menționate în prezenta ordonanță.
Art. 39. − Sunt
scutite veniturile obținute din jocuri de noroc, din premii și prime în bani
și/sau în natură, prevăzute la art. 38, sub valoarea de 3.000.000 lei pentru
fiecare câștig realizat, de la același organizator sau plătitor, într-o singură
zi.
2. Metode de determinare
Art. 40. − (1) Veniturile
obținute din jocuri de noroc, din premii și prime în bani și/sau în natură,
prevăzute la art. 38, se impun prin reținere la sursă cu o cotă de 10% aplicată
la venitul brut.
(2) Obligația calculării,
reținerii și virării impozitului revine plătitorilor de venituri, impozitul
fiind final.
Art. 41. − În
cazul transferului dreptului de proprietate asupra valorilor mobiliare și
părților sociale, impozitul se calculează prin reținere la sursă, aplicându-se
cota de 1% la valoarea tranzacției. Pentru tranzacțiile derulate prin
intermediari cota de 1% se aplică asupra diferenței dintre valoarea tranzacției
și comisionul reținut de intermediari. Impozitul astfel calculat, reținut și
vărsat de plătitorul de venit este final.
Art. 42. − Impozitul
calculat și reținut potrivit art. 40 și 41 în momentul plății venitului se
virează la bugetul de stat până la data de 25 a lunii următoare celei în care a
fost reținut.
Art. 43. − Veniturile
care nu se regăsesc în mod expres menționate în prezenta ordonanță se supun
impunerii cu o cotă de 10% aplicată asupra veniturilor brute, impozitul fiind
final.
CAPITOLUL III
Aspecte fiscale internaționale
Art. 44. − Venitul este
considerat din România, în înțelesul prezentei ordonanțe, dacă locul de
proveniență a veniturilor persoanei fizice, a exercitării activității sau locul
de unde aceasta obține venit se află pe teritoriul României, indiferent dacă
este plătit în România sau din/în străinătate.
Art. 45. − Venitul
care nu este din România este venit din străinătate.
Art. 46. − (1) Contribuabilii
prevăzuți la art. 2 alin. (1) lit. a), care pentru același venit și în
decursul aceleiași perioade impozabile sunt supuși impozitului pe venit atât pe
teritoriul României, cât și în străinătate, au dreptul la deducerea din
impozitul pe venit datorat în România a impozitului plătit în străinătate, în
limitele prevăzute în prezenta ordonanță, denumit în continuare credit
fiscal extern.
(2) Creditul fiscal extern se acordă dacă sunt
îndeplinite, cumulativ, următoarele condiții:
a) impozitul aferent venitului
realizat în străinătate a fost plătit direct sau prin reținere la sursă, lucru
dovedit cu documente care atestă plata, eliberate de autoritățile fiscale ale
statului în care s-a realizat venitul;
b) impozitul datorat și plătit
în străinătate este de aceeași natură cu impozitul pe venit datorat în România.
Art. 47. − (1) Creditul
fiscal extern se acordă la nivelul impozitului plătit în străinătate, aferent
venitului din sursa din străinătate, dar nu poate fi mai mare decât partea de
impozit pe venit datorat în România, potrivit prezentei ordonanțe, aferentă
venitului din străinătate.
(2) Calculul creditului fiscal
extern se face separat pentru veniturile realizate pe fiecare țară, cu respectarea
prevederilor alin. (3).
(3) În cazul veniturilor a
căror impunere în România este finală, creditul fiscal extern se acordă pentru
fiecare venit similar din România, potrivit prezentei ordonanțe.
(4) În vederea calculului
creditului fiscal extern, sumele în valută se transformă la cursul de schimb
mediu anual al pieței valutare comunicat de Banca Națională a României din anul
de realizare a venitului.
Art. 48. − (1) Pentru
veniturile realizate de contribuabilii prevăzuți la art. 2 alin. (1) lit.
b) și c) și la art. 2 alin. (2), prevederile cap. II se aplică în mod
corespunzător, aceste venituri necumulându-se în vederea impunerii în România.
(2) Contribuabilii prevăzuți la
art. 2 alin. (2), care realizează venituri din România în calitate de artiști de
spectacol, cum sunt artiștii de teatru, de film, de radio sau televiziune, ori
ca interpreți muzicali sau ca sportivi, din activitățile lor personale
desfășurate în această calitate, precum și cei care realizează venituri din
drepturi de proprietate intelectuală se impun cu o cotă de 15% aplicată la
venitul brut, prin reținere la sursă, impozitul fiind final. Impozitul reținut
la sursă de către plătitorii venitului se varsă la bugetul de stat în aceeași zi
în care se efectuează plata venitului supus impunerii.
(3) Contribuabilii prevăzuți la
art. 2 alin. (1) lit. b) și c) și la art. 2 alin. (2), pentru
perioada în care sunt absenți din România au obligația să desemneze un
reprezentant fiscal rezident în România, împuternicit să îndeplinească
obligațiile acestora față de organele fiscale.
(4) Pentru aplicarea
prevederilor convențiilor de evitare a dublei impuneri, beneficiarul venitului
va prezenta organelor fiscale din România certificatul de rezidență fiscală, în
original, eliberat de organul fiscal din țara de rezidență, prin care să se
ateste că este rezident al statului respectiv și că îi sunt aplicabile
prevederile convenției de evitare a dublei impuneri.
Art. 49. − (1) Reglementările
convențiilor de evitare a dublei impuneri prevalează față de prevederile
prezentei ordonanțe.
(2) În situația în care cotele
de impozitare din legislația internă sunt mai favorabile decât cele din
convențiile de evitare a dublei impuneri, se aplică cotele de impozitare mai
favorabile.
CAPITOLUL IV
Reguli privind asociațiile fără personalitate
juridică
Art. 50. − (1) În
aplicarea prezentei ordonanțe, pentru fiecare asociație fără personalitate
juridică constituită potrivit legii asociații au obligația să încheie contracte
de asociere în formă scrisă, la începerea activității, care să cuprindă
inclusiv date referitoare la:
a) părțile contractante;
b) obiectul de activitate și
sediul asociației;
c) contribuția asociaților în bunuri
și drepturi;
d) cota procentuală de
participare a fiecărui asociat la veniturile sau pierderile din cadrul
asociației;
e) desemnarea asociatului care
să răspundă pentru îndeplinirea obligațiilor asociației față de autoritățile
publice;
f) condițiile de încetare a
asocierii.
(2) Contractul de asociere se
înregistrează la organul fiscal teritorial în raza căruia își are sediul
asociația, în termen de 15 zile de la data încheierii acestuia. Organul fiscal
are dreptul să refuze înregistrarea contractelor în cazul în care acestea nu
cuprind date solicitate conform alin. (1).
Art. 51. − În
cazul în care între membrii asociați există legături de rudenie până la gradul
al patrulea inclusiv, părțile sunt obligate să facă dovada că participă la realizarea
venitului cu bunuri sau drepturi asupra cărora au drept de proprietate. Pot fi
membri asociați și persoanele fizice care au dobândit capacitate de exercițiu
restrânsă.
Art. 52. − Asociațiile
au obligația să depună la organul fiscal competent declarații anuale de venit
conform modelului stabilit de Ministerul Finanțelor, care vor cuprinde și distribuția
venitului net/pierderii pe asociați, până la data de 15 martie a anului
următor.
Art. 53. − Venitul/pierderea
anual/anuală, realizate în cadrul asociației, se distribuie asociaților
proporțional cu cota procentuală de participare, conform contractului de
asociere.
Art. 54. − Contribuțiile
asociaților conform contractului de asociere nu sunt considerate venituri
pentru asociație.
Art. 55. − Prevederile
prezentului capitol nu se aplică în cazul:
a) fondurilor de investiții constituite
ca asociații fără personalitate juridică;
b) asociațiilor constituite între
o persoană fizică și o persoană juridică.
CAPITOLUL V
Procedura de globalizare a veniturilor, de
determinare și de plată a impozitului pe venit și sancțiuni
Secțiunea 1
Determinarea venitului global
impozabil și regimul pierderilor
Art. 56. − Venitul anual global impozabil este
format din suma veniturilor nete a categoriilor de venituri prevăzute la art. 4
alin. (1) lit. a)−c), determinate conform prevederilor cap. II
din prezenta ordonanță, și a veniturilor de aceeași natură, obținute de
persoanele fizice române din străinătate, din care se scad, în ordine,
pierderile fiscale reportate și deducerile personale.
Art. 57. − (1) Pierderea
fiscală anuală înregistrată din activități independente se poate compensa cu
rezultatele pozitive ale celorlalte categorii de venituri cuprinse în venitul
anual, altele decât cele din salarii și asimilate salariilor, obținute în
cursul aceluiași an fiscal. Pierderea care rămâne necompensată în cursul
aceluiași an fiscal devine pierdere reportată.
(2) Pierderile provenind din
străinătate ale persoanelor fizice române se compensează cu veniturile de
aceeași natură, din străinătate, pe fiecare țară, înregistrate în cursul
aceluiași an fiscal, sau se reportează pe următorii 5 ani asupra veniturilor
realizate din țara respectivă.
Art. 58. − Regulile
de reportare a pierderilor sunt următoarele:
a) reportul se efectuează cronologic,
în funcție de vechimea pierderii, în următorii 5 ani consecutivi;
b) dreptul la report este
personal și netransmisibil;
c) pierderea reportată,
necompensată după expirarea perioadei prevăzute la lit. a), reprezintă pierdere
definitivă a contribuabilului;
d) compensarea pierderii
reportate se efectuează numai din veniturile prevăzute la art. 4 alin. (1) lit.
a) și c).
Secțiunea a
2-a
Obligații declarative
Art. 59. − (1) Contribuabilii au obligația
să completeze și să depună la organul fiscal în raza căruia își au domiciliul o
declarație de venit global, precum și declarații speciale, în mod eșalonat până
la data de 31 martie a anului următor celui de realizare a venitului.
(2) Declarațiile speciale se
completează pentru fiecare categorie de venit și pe fiecare loc de realizare a
acestuia și se depun la organul fiscal unde se află sursa de venit.
(3) La propunerea Ministerului
Finanțelor Guvernul aprobă criteriile și termenele de depunere eșalonată a
declarației de venit global și a declarațiilor speciale.
(4) Contribuabilii care
realizează venituri dintr-o singură sursă, sub formă de salarii, nu sunt
obligați să depună declarație de venit global. De asemenea, nu se va depune
declarație specială pentru acele venituri a căror impunere este finală.
Art. 60. − (1) Contribuabilii,
precum și asociațiile fără personalitate juridică, care încep o activitate în
cursul anului fiscal, sunt obligate să depună la organul fiscal competent o
declarație referitoare la veniturile și cheltuielile estimate a se realiza
pentru anul fiscal, în termen de 15 zile de la data producerii evenimentului.
Fac excepție de la prevederile acestui alineat contribuabilii care realizează
venituri pentru care impozitul se percepe prin reținere la sursă.
(2) Contribuabilul care
încetează să mai aibă domiciliu în România are obligația să depună la organul
fiscal competent o declarație a veniturilor impozabile cuprinzând veniturile
realizate până la acel moment.
Art. 61. − Declarațiile
prevăzute la art. 52 și la art. 60 alin. (1) se supun reglementărilor în
vigoare privind procedura de întocmire și depunere a declarațiilor de impozite
și taxe.
Secțiunea a
3-a
Determinarea impozitului pe
venitul anual global
Art. 62. − (1) Impozitul pe venitul anual
global datorat este calculat de organul fiscal pe baza declarației de venit
global, depusă de contribuabil, prin aplicarea cotelor de impunere asupra
venitului anual global impozabil, determinat în condițiile prezentei ordonanțe.
(2) Organul fiscal stabilește
impozitul anual datorat pentru anul precedent și emite o decizie de impunere în
intervalul stabilit anual prin ordin al ministrului finanțelor.
(3) În această decizie organul
fiscal stabilește și diferențele de impozit anual rămase de achitat sau
impozitul anual de restituit, care se determină prin scăderea din impozitul
anual datorat a plăților anticipate cu titlu de impozit, a reținerilor la sursă
și a creditelor fiscale externe pentru veniturile realizate din toate
categoriile de venituri. Decizia de impunere va cuprinde și plățile anticipate
cu titlu de impozit, datorate pentru anul fiscal curent.
(4) Organul fiscal va emite o
nouă decizie de impunere în cazul în care apar elemente car conduc la
modificarea impozitului datorat.
Secțiunea a
4-a
Plata impozitului pe venit
Art. 63. − (1) Contribuabilii care
realizează venituri din activități independente și din cedarea folosinței
bunurilor sunt obligați să efectueze plăți anticipate cu titlu de impozit, în
baza deciziei de impunere emise de organul fiscal competent, exceptându-se
cazul reținerilor la sursă.
(2) Plățile anticipate se
stabilesc de organul fiscal, luând ca bază de calcul venitul anual estimat sau
venitul din decizia de impunere pentru anul fiscal precedent. Dacă impunerea
definitivă se realizează după expirarea termenelor de plată prevăzute la
alin. (3), contribuabilul va plăti cu titlu de impozit anticipat o sumă
egală cu cuantumul impozitului aferent trimestrului IV al anului precedent.
(3) Plățile anticipate se
efectuează în patru rate egale, până la data de 15 inclusiv a ultimei luni din
fiecare trimestru.
(4) Organul fiscal are dreptul
de a stabili din oficiu plățile anticipate, în următoarele cazuri:
a) contribuabilul nu a depus
declarația de venit global pentru anul fiscal încheiat;
b) contribuabilul nu conduce o
evidență contabilă sau datele din contabilitatea condusă nu sunt certe;
c) contribuabilul nu a furnizat
date referitoare la venitul estimat.
(5) Organul fiscal are dreptul
de a modifica o decizie de plată anticipată, emisă conform alin. (1), și de a
stabili alte plăți anticipate fie în baza unui control ulterior, fie în baza
unor date deținute, referitoare la activitatea contribuabilului.
(6) Contribuabilul are dreptul
să solicite emiterea unei noi decizii de plată anticipată cu titlu de impozit,
dacă prezintă organului fiscal noi acte justificative referitoare la veniturile
realizate din activitatea desfășurată. Această modificare a plăților anticipate
se poate solicita numai dacă venitul se modifică cu mai mult de 20% față de
venitul luat în calculul impozitului, o singură dată pe an, în cursul
semestrului II.
Art. 64. − (1) Diferențele
de impozit rămase de achitat, conform deciziei de impunere anuală, se plătesc
în termen de 30 de zile pentru sume de până la 1.000.000 lei și într-un
interval de 60 de zile, în cel mult două rate egale lunare, pentru sume ce
depășesc 1.000.000 lei, de la data comunicării deciziei.
(2) În cazul în care din
decizia de impunere rezultă diferențe de impozit de restituit de la bugetul de
stat, sumele plătite în plus se compensează cu obligații neachitate în termen,
din anul fiscal curent, iar diferența se restituie în termen de cel mult 60 de zile
de la data comunicării deciziei de impunere.
Secțiunea a
5-a
Obligațiile și răspunderile
reprezentanților fiscali și ale plătitorilor de venit cu regim de reținere la
sursă a impozitelor
Art. 65. − Plătitorii de venit cu regim de
reținere la sursă a impozitelor sunt obligați să depună o declarație privind
calcularea și reținerea impozitului, la organul fiscal competent, la termenul
stabilit de Ministerul Finanțelor.
Art. 66. − Plătitorul
unui venit cu regim de reținere la sursă a impozitului răspunde pentru modul de
îndeplinire a sarcinilor ce îi revin din prezenta ordonanță.
Art. 67. − Plătitorii
de venituri cu regim de reținere la sursă sunt obligați să comunice organului
fiscal competent informații cu privire la calculul impozitului reținut pentru
fiecare beneficiar de venit, conform formularului stabilit de Ministerul
Finanțelor. Comunicarea se face până la data de 31 martie a anului curent
pentru anul expirat. Pentru veniturile din salarii informațiile respective sunt
cuprinse în fișa fiscală, pentru care termenul de depunere este prevăzut la
art. 26 alin. (5).
Art. 68. − Reprezentanții
fiscali desemnați potrivit prezentei ordonanțe sunt solidar răspunzători cu
beneficiarii de venituri pentru neîndeplinirea obligațiilor de declarare a
veniturilor și de plată a impozitelor datorate.
Secțiunea a
6-a
Sancțiuni
Art. 69. − (1) Constituie contravenții
următoarele fapte, dacă nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit
legii penale, să constituie infracțiuni:
a) nerespectarea de către
plătitorii de salarii și venituri asimilate salariilor a obligațiilor privind
completarea și păstrarea fișelor fiscale;
b) netransmiterea fișelor fiscale și
a formularului prevăzut la art. 67 la organul fiscal competent la termenul
prevăzut de prezenta ordonanță.
(2) Contravențiile prevăzute la
alin. (1) se sancționează cu amendă de la 10.000.000 lei la 50.000.000
lei.
(3) Prevederile prezentului
articol se completează cu dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și
sancționarea contravențiilor, cu modificările ulterioare, cu excepția art.
25−27.
CAPITOLUL VI
Dispoziții tranzitorii și finale
Art. 70. − Prezenta
ordonanță intră în vigoare la 1 ianuarie 2000 și se aplică veniturilor
realizate începând cu această dată.
Art. 71. − (1) Pentru
determinarea impozitului pe veniturile persoanelor fizice Ministerul Finanțelor
are drept de acces gratuit la toate datele, informațiile și bazele de date
referitoare la persoanele fizice, deținute de:
− organe ale administrației
publice centrale și locale, instituții publice sau de interes public;
− instituții publice sau
private care conduc evidența populației sau care înregistrează, sub orice
formă, încheieri de contracte, bunuri și drepturi, exploatarea proprietăților
și altele asemenea;
− persoane fizice sau juridice
care dețin în păstrare sau în administrare bunuri și drepturi ori sume de bani
ale contribuabililor sau care au relații de afaceri cu aceștia.
(2) Accesul la bazele de date
ale entităților menționate la alin. (1) se realizează permanent, în
vederea actualizării bazei de date a Ministerului Finanțelor.
(3) Celelalte date și
informații referitoare la contribuabili vor fi furnizate la solicitarea
Ministerului Finanțelor și a organelor sale subordonate.
(4) Toate informațiile obținute
potrivit alin. (2) și (3) se supun secretului fiscal.
Art. 72. − (1) Rămân
valabile până la data expirării lor următoarele facilități de care beneficiază
persoanele fizice și asociațiile familiale, cu respectarea condițiilor în care
acestea au fost acordate:
a) scutirile de la plata
impozitului pe venit prevăzute în actele normative privind unele măsuri de
protecție ca urmare a concedierilor colective, pentru personalul al cărui
contract individual de muncă va fi desfăcut, cu condiția desfășurării
activității respective pe o perioadă de încă 2 ani de la data expirării
perioadei de scutire;
b) neimpozitarea veniturilor
realizate din serviciile turistice prestate în mediul rural, prevăzute la art. 3
lit. j) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 85/1997 privind
impunerea veniturilor realizate de persoanele fizice, aprobată și modificată
prin Legea nr. 246/1998.
(2) Pierderile înregistrate în
perioada de scutire de contribuabilii care beneficiază de prevederile alin. (1) nu
se compensează cu veniturile obținute din celelalte categorii de venituri în
anii respectivi și nu se reportează, reprezentând pierderi definitive ale
contribuabililor.
Art. 73. − Asociațiile
fără personalitate juridică care au început activitatea înainte de 1 ianuarie
2000 trebuie să îndeplinească obligațiile prevăzute la art. 50 până la 1
februarie 2000.
Art. 74. − Plățile
anticipate pentru anul fiscal 2000 se determină pe baza impozitului stabilit pe
anul fiscal 1999.
Art. 75. − Prevederile
art. 8 alin. (3), (4) și (5) se aplică începând cu anul 2001.
Art. 76. − Fișele
fiscale pentru anul fiscal 2000 vor fi solicitate organului fiscal de către
plătitorii de venituri până la data de 31 ianuarie 2000.
Art. 77. − Persoanele
fizice și asociațiile fără personalitate juridică care la data de 31 decembrie 1999
au înregistrat pierderi vor depune, o dată cu declarația anuală de impunere
pentru anul fiscal 1999, și o declarație privind venitul estimat pentru anul
fiscal 2000, în scopul determinării plăților anticipate.
Art. 78. − Impunerea
veniturilor realizate anterior datei intrării în vigoare a prezentei ordonanțe
se face în conformitate cu legislația în vigoare la acea dată.
Art. 79. − Apatrizii
sunt supuși impozitării, potrivit prezentei ordonanțe, pentru veniturile
obținute din România.
Art. 80. − Impozitul
reglementat prin prezenta ordonanță se face venit la bugetul de stat.
Art. 81. − (1) La
întocmirea Registrului-inventar, începând cu 1 ianuarie 2000 toate bunurile și
drepturile vor fi luate în evidență la valoarea de intrare.
(2) Pentru bunurile și
drepturile achiziționate înainte de 1 ianuarie 2000 amortizarea se va calcula
conform metodei lineare, la valoarea rămasă de recuperat până la expirarea
duratei normale de funcționare.
Art. 82. − În
aplicarea prezentei ordonanțe se vor elabora norme metodologice care vor fi
aprobate prin hotărâre a Guvernului, în termen de 90 de zile de la publicarea
prezentei ordonanțe în Monitorul Oficial al României.
Art. 83. − Promovarea
de reglementări legislative privind impunerea veniturilor persoanelor fizice se
face cu respectarea principiilor din prezenta ordonanță și numai prin acte
normative speciale privind impozitele și taxele.
Art. 84. − Prevederile
referitoare la întocmirea și depunerea declarațiilor, plata obligațiilor
bugetare, soluționarea obiecțiunilor, contestațiilor și plângerilor, controlul
fiscal, executarea creanțelor bugetare, precum și cele referitoare la evaziunea
fiscală sunt aplicabile și impozitului pe venit.
Art. 85. − (1) În
funcție de rezultatele aplicării noului sistem de impunere a veniturilor persoanelor
fizice, Guvernul poate adopta, la propunerea Ministerului Finanțelor, până la
data de 31 decembrie 2000, măsuri pentru organizarea, aplicarea și
îmbunătățirea elementelor tehnice ale acestui sistem, fără modificarea cotelor
de impozit prevăzute în prezenta ordonanță.
(2) Pentru aplicarea unitară a
prevederilor prezentei ordonanțe se constituie, la nivelul Ministerului
Finanțelor, Comisia centrală fiscală a impozitelor directe, coordonată de
ministrul finanțelor. Componența comisiei se aprobă prin ordin al ministrului
finanțelor.
Art. 86. − Pe
data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe se abrogă:
− Legea nr. 32/1991 privind
impozitul pe salarii, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 185 din 12 august 1996, modificată și completată prin: Ordonanța Guvernului
nr. 62/1997, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 226 din
30 august 1997, aprobată și modificată prin Legea nr. 75/1998, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 144 din 9 aprilie 1998; Ordonanța Guvernului
nr. 6/1998, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 27 din 27
ianuarie 1998;
− Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 85/1997 privind impunerea veniturilor realizate de persoanele
fizice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 378 din 29
decembrie 1997, aprobată și modificată prin Legea nr. 246/1998, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 495 din 22 decembrie 1998;
− prevederile art. 11 alin. 2
referitoare la reducerea impozitului pe salarii din Legea nr. 42/1990 privind
cinstirea eroilor-martiri și acordarea unor drepturi urmașilor acestora,
răniților, precum și luptătorilor pentru victoria Revoluției din decembrie
1989, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 198 din 23
august 1996, modificată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 17/1999,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 102 din 10 martie
1999;
− prevederile art. 6 alin. (1) referitoare
la scutirea de impozit pe salariu din Decretul-lege nr. 118/1990 privind
acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de
dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate
în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 118 din 18 martie 1998, modificat prin Ordonanța de
urgență a Guvernului nr. 9/1999, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 70 din 22 februarie 1999;
− prevederile art. 109 alin.
(1) cu privire la reducerea impozitului pe venit din Legea nr. 92/1992
pentru organizarea judecătorească, republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 259 din 30 septembrie 1997;
− prevederile art. 5 referitoare
la scutirea de impozit pe venit din Legea nr. 103/1992 privind dreptul exclusiv
al cultelor religioase pentru producerea obiectelor de cult, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 244 din 1 octombrie 1992;
− prevederile referitoare la
impozitarea dividendelor cuvenite persoanelor fizice din Ordonanța Guvernului
nr. 26/1995 privind impozitul pe dividende, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 201 din 30 august 1995, aprobată și modificată prin Legea nr. 101/1995,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 270 din 21 noiembrie
1995;
− prevederile art. 2
referitoare la scutirea de la plata impozitului pe salarii din Ordonanța
Guvernului nr. 28/1995 privind acordarea facilităților fiscale pentru
funcționarea Fondului Româno-American de Investiții, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 196 din 29 august 1995, aprobată prin Legea nr.
98/1995;
− prevederile art. 9 lit. c) referitoare
la reduceri sau scutiri de impozit pe venit și ale art. 10 referitoare la reducerea
impozitului pe venit din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 155 din 20 iulie
1995;
− prevederile
art. 63 alin. (1) din
Legea locuinței nr. 114/1996, republicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 393 din 31 decembrie 1997;
− prevederile art. 52 alin. (3) din
Legea nr. 145/1997 privind asigurările sociale de sănătate, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 178 din 31 iulie 1997, modificată
și completată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/1998, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 421 din 6 noiembrie 1998;
− prevederile art. 23 alin. (4) din
Ordonanța Guvernului nr. 8/1997 privind stimularea cercetării științifice,
dezvoltării tehnologice și inovării, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 14 din 31 ianuarie 1997, aprobată și modificată prin
Legea nr. 95/1998, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
179 din 14 mai 1998;
− prevederile art. 2 lit. f) referitoare
la scutirea de la plata impozitului pe venit din Ordonanța Guvernului nr.
63/1997 privind stabilirea unor facilități pentru dezvoltarea turismului rural,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 226 din 30 august
1997, aprobată și modificată prin Legea nr. 187/1998, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 394 din 16 octombrie 1998;
− prevederile referitoare la
scutirea de la plata impozitului pe salariu și a impozitului pe venit,
realizate de consultanți străini, persoane fizice, din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 66/1997 privind scutirea de plată a impozitelor pe salarii
și/sau pe venituri realizate de consultanți străini pentru activitățile desfășurate
în România în cadrul unor acorduri de împrumut, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 294 din 29 octombrie 1997;
− prevederile art. 7, art. 8
alin. (1) și ale art. 11 alin. (1) cu privire la neimpozitarea
sumelor primite sub formă de plăți compensatorii, precum și prevederile art. 23
lit. a) din Ordonanța Guvernului nr. 7/1998 privind unele măsuri de
protecție socială a personalului militar și civil, care se vor aplica în
perioada restructurării marilor unități, unităților și formațiunilor din
compunerea Ministerului Apărării Naționale, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 34 din 29 ianuarie 1998;
− prevederile art. 8
referitoare la exonerarea de la plata impozitului pe dividendele cuvenite
persoanelor fizice, din Ordonanța Guvernului nr. 116/1998 privind instituirea
regimului special pentru activitatea de transport maritim internațional,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 326 din 29 august
1998;
− prevederile art. 9 alin. (2) referitoare
la cheltuielile pentru investiții, dotări și alte utilități necesare
înființării și funcționării cabinetelor medicale fără personalitate juridică,
din Ordonanța Guvernului nr. 124/1998 privind organizarea și funcționarea
cabinetelor medicale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
328 din 29 august 1998, modificată și completată prin Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 116/1999, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 312 din 30 iunie 1999;
− prevederile
art. 27 cu
privire la sistemul forfetar de impozitare stabilit în funcție de cifra de
afaceri din anul precedent, pentru veniturile persoanelor fizice, ale
asociațiilor familiale și ale întreprinderilor mici și mijlocii fără
personalitate juridică, din Legea nr. 133/1999 privind stimularea
întreprinzătorilor privați pentru înființarea și dezvoltarea întreprinderilor
mici și mijlocii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 349
din 23 iulie 1999;
− prevederile art. 44 lit. b) din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 102/1999 privind protecția specială și
încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 310 din 30 iunie 1999;
− prevederile art. 6
referitoare la impozitarea veniturilor din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 52/1999 privind asigurarea unui cadru unitar pentru managementul
proiectelor finanțate prin împrumuturi externe contractate sau garantate de
stat, rambursabile sau nerambursabile, inclusiv privind plata specialiștilor români
care își desfășoară activitatea în cadrul unităților de management de proiect,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 186 din 29 aprilie
1999;
− prevederile art. 36 alin. (1) și
(3) cu privire la scutirea de la plata impozitului pe venit din Ordonanța
de urgență a Guvernului nr. 98/1999 privind protecția socială a persoanelor ale
căror contracte individuale de muncă vor fi desfăcute ca urmare a concedierilor
colective, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 303 din 29
iunie 1999;
− prevederea art. 7 alin. (1) cu
privire la neimpozitarea sumelor primite sub formă de plăți compensatorii,
precum și prevederile art. 21 lit. a) din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 100/1999 privind unele măsuri de protecție socială a cadrelor
militare și a salariaților civili, care se vor aplica în perioada restructurării
aparatului central, comandamentelor de armă, inspectoratelor generale, marilor
unități, unităților și a formațiunilor din compunerea Ministerului de Interne,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 309 din 30 iunie
1999, precum și orice alte dispoziții contrare.
PRIM-MINISTRU
RADU
VASILE
Contrasemnează:
Ministrul finanțelor,
Decebal Traian Remeș
București, 27 august 1999.
Nr. 73.