Ordonanța Guvernului nr. 65/1994
Republicare *)
M. Of. nr. 13 din 8 ianuarie 2008
ORDONANȚĂ
privind organizarea activității de
expertiză contabilă și a contabililor autorizați
CAPITOLUL I
Calitatea de expert contabil și contabil
autorizat
Art. 1. Profesia de expert
contabil și de contabil autorizat se exercită de către persoanele care au
această calitate, în condițiile prevăzute de prezenta ordonanță.
Art. 2. (1) Expertul contabil este
persoana care a dobândit această calitate în condițiile prezentei ordonanțe și
are competența profesională de a organiza și conduce contabilitatea, de a
supraveghea gestiunea societăților comerciale, de a întocmi situațiile
financiare și de a efectua expertize contabile.
(2) Asupra
constatărilor, concluziilor, opiniilor și recomandărilor sale, expertul
contabil întocmește raport.
(3) Contabilul autorizat este persoana care a dobândit
această calitate în condițiile prezentei ordonanțe și are competența de a ține
contabilitatea și de a pregăti lucrările în vederea întocmirii situațiilor
financiare.
Art. 3. (1) Accesul la profesia de expert
contabil și de contabil autorizat se face pe bază de examen de admitere, la
care să se obțină cel puțin media 7 și minimum nota 6 la fiecare disciplină,
efectuarea unui stagiu de 3 ani și susținerea unui examen de aptitudini la
terminarea stagiului.
(2) În termen de 6 luni de la publicarea prezentei ordonanțe
în Monitorul Oficial al României, prin hotărâre a Guvernului va fi aprobat
Regulamentul privind accesul la profesia de expert contabil și de contabil
autorizat. Regulamentul va fi elaborat de Corpul Experților Contabili și
Contabililor Autorizați din România și avizat de Ministerul Finanțelor și de
Ministerul Educației Naționale1).
Art. 4. (1) Se poate prezenta la examenul
de admitere prevăzut la art. 3 pentru profesia de expert contabil persoana
care îndeplinește următoarele condiții:
a) are capacitate de exercițiu deplină;
b) are studii economice superioare cu diplomă recunoscută
de Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului;
c) nu a suferit nicio condamnare care, potrivit legislației
în vigoare, interzice dreptul de gestiune și de administrare a societăților
comerciale.
(2) La cerere, persoanele care au titlul de academician,
profesorii și conferențiarii universitari, doctorii în economie și doctorii
docenți, cu specialitatea finanțe sau contabilitate, au acces la profesia de
expert contabil pe baza titlului de doctor, cu îndeplinirea condițiilor
prevăzute la alin. (1) lit. a) și c) și susținerea
unui interviu privind normele de organizare și funcționare a Corpului Experților
Contabili și Contabililor Autorizați.
Art. 5. Se poate prezenta la examenul de
admitere prevăzut la art. 3 pentru profesia de contabil autorizat persoana
care îndeplinește următoarele condiții:
a) are capacitate de exercițiu deplină;
b) are studii medii cu diplomă recunoscută de Ministerul
Educației, Cercetării și Tineretului;
c) nu a suferit nicio condamnare, care, potrivit legislației
în vigoare, interzice dreptul de gestiune și de administrare a societăților
comerciale.
CAPITOLUL II
Exercitarea profesiei de expert contabil și de
contabil autorizat
SECȚIUNEA 1
Expertul contabil
Art. 6. Expertul
contabil poate executa pentru persoanele fizice și juridice următoarele
lucrări:
a) ține sau supraveghează contabilitatea și întocmește sau
verifică și semnează situațiile financiare;
b) acordă asistență privind organizarea și ținerea
contabilității;
c) efectuează analize economico-financiare și evaluări
patrimoniale;
d) efectuează expertize contabile dispuse de organele
judiciare sau solicitate de persoane fizice ori juridice în condițiile
prevăzute de lege;
e) execută alte lucrări cu caracter financiar-contabil, de
organizare administrativă și informatică;
f) îndeplinește, potrivit dispozițiilor legale, atribuțiile
prevăzute în mandatul de cenzor la societățile comerciale;
g) acordă asistența de specialitate necesară pentru înființarea
și reorganizarea societăților comerciale;
h) efectuează pentru persoane fizice și juridice servicii
profesionale care presupun cunoștințe de contabilitate.
Art. 7. Persoanele fizice și juridice care au
calitatea de expert contabil pot efectua activitățile de audit financiar și
consultanță fiscală, cu respectarea reglementărilor specifice acestor activități.
Art. 8. Experții contabili pot să-și exercite
profesia individual ori se pot constitui în societăți comerciale potrivit legii.
Art. 9. Societățile comerciale de expertiză
contabilă trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
a) să aibă ca obiect de activitate exercitarea profesiei de
expert contabil;
b) majoritatea acționarilor sau asociaților să fie experți
contabili și să dețină majoritatea acțiunilor sau a părților sociale;
c) consiliul de administrație al societății comerciale să fie
ales în majoritate dintre acționarii sau asociații experți contabili;
d) acțiunile să fie nominative și orice nou asociat sau acționar
să fie admis de adunarea generală.
SECȚIUNEA
a 2-a
Contabilul autorizat
Art. 10. Contabilul
autorizat poate executa pentru persoanele fizice și juridice următoarele
lucrări:
a) ține contabilitatea operațiunilor economico-financiare
prevăzute în contract;
b) pregătește lucrările în vederea elaborării situațiilor
financiare.
Art. 11. Contabilii autorizați pot să-și
exercite profesia individual ori în societăți comerciale.
SECȚIUNEA
a 3-a
Dispoziții comune privind experții contabili și
contabilii autorizați
Art. 12. (1) Experților
contabili și contabililor autorizați le este interzis să efectueze lucrări
pentru operatorii economici sau pentru instituțiile la care sunt salariați și
pentru cei cu care angajatorii lor sunt în raporturi contractuale ori se află
în concurență. De asemenea, le este interzis să efectueze lucrări pentru
operatorii economici, în cazul în care sunt rude sau afini până la gradul al
patrulea inclusiv sau soți ai administratorilor.
(2) Experții contabili și contabilii autorizați nu pot
efectua pentru terți lucrările prevăzute la art. 6 și 10, în situația în
care există elemente care atestă starea de conflict de interese sau de
incompatibilitate.
(3) Activitatea de cenzor poate fi desfășurată, potrivit
legii, de către experții contabili, persoanele cu studii economice superioare
cu diplomă recunoscută de Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului și
experiență în activitatea financiar-contabilă de cel puțin 5 ani, precum și de
către societățile comerciale membre ale Corpului Experților Contabili și
Contabililor Autorizați din România.
Art. 13. Experții contabili și contabilii
autorizați garantează răspunderea civilă privind activitatea desfășurată, prin
subscrierea unei polițe de asigurare sau prin vărsarea unei contribuții la
fondul de garanții.
Art. 14. Relațiile experților contabili,
contabililor autorizați și societăților comerciale de profil cu clienții se
stabilesc prin contract scris de prestări de servicii, semnat de ambele părți.
Art. 15. Onorariile stabilite
pentru expertizele contabile dispuse din oficiu în cursul procesului penal,
conform art. 116, 124 și 125 din Codul de procedură penală, în cauzele
privind infracțiuni prevăzute în Codul penal sau în legi speciale, prin care a
fost prejudiciat avutul public, vor fi avansate de la bugetul de stat prin
bugetele Ministerului Justiției, Ministerului Public sau Ministerului
Internelor și Reformei Administrative, după caz, urmând ca sumele să fie
recuperate de la persoanele vinovate la pronunțarea hotărârii judecătorești
definitive.
SECȚIUNEA
a 4-a
Răspunderile experților contabili și ale
contabililor autorizați
Art. 16. (1) Experții
contabili și contabilii autorizați răspund, în exercitarea profesiei,
disciplinar, administrativ, civil și penal, după caz, potrivit legii.
(2) Limitele răspunderii civile a experților contabili și
contabililor autorizați se stabilesc prin contractele de prestări de servicii
încheiate în condițiile legii, în funcție de uzanțele interne și internaționale
ale profesiei contabile.
Art. 17. (1) Sancțiunile disciplinare ce
se aplică experților contabili și contabililor autorizați, în raport cu gravitatea
abaterilor săvârșite, sunt următoarele:
a) mustrare;
b) avertisment scris;
c) suspendarea dreptului de a exercita profesia de expert
contabil sau de contabil autorizat pe o perioadă de timp de la 3 luni la un an;
d) interzicerea dreptului de a exercita profesia de expert
contabil sau de contabil autorizat.
(2) Abaterile în funcție de care se aplică sancțiunile
disciplinare se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare.
CAPITOLUL III
Organizarea și funcționarea Corpului Experților
Contabili și Contabililor Autorizați
SECȚIUNEA 1
Organizarea și atribuțiile Corpului Experților
Contabili și Contabililor Autorizați
Art. 18. Se
înființează Corpul Experților Contabili și Contabililor Autorizați, persoană
juridică de utilitate publică și autonomă, din care fac parte experții
contabili și contabilii autorizați, în condițiile stabilite de prezenta ordonanță,
având sediul în municipiul București.
Art. 19. Corpul Experților Contabili și
Contabililor Autorizați își constituie filiale, fără personalitate juridică, în
reședințele de județ și în municipiul București.
Art. 20. Corpul Experților Contabili și
Contabililor Autorizați are următoarele atribuții:
a) organizează examenul de admitere, efectuarea stagiului și
susținerea examenului de aptitudini pentru accesul la profesia de expert
contabil și de contabil autorizat, în conformitate cu prevederile art. 3. Programele
de examen, în vederea accesului la profesia de expert contabil și de contabil
autorizat, reglementările privind stagiul și examenul de aptitudini se
elaborează de Corpul Experților Contabili și Contabililor Autorizați din
România și se avizează de Ministerul Economiei și Finanțelor, urmărindu-se
armonizarea cu prevederile directivelor europene în domeniu;
b) organizează evidența experților contabili, a
contabililor autorizați și a societăților comerciale de profil, prin înscrierea
acestora în Tabloul Corpului;
c) asigură buna desfășurare a activității experților
contabili și a contabililor autorizați;
d) elaborează și publică normele privind activitatea
profesională și conduita etică a experților contabili și a contabililor
autorizați, ghidurile profesionale în domeniul financiar-contabil;
e) asigură pentru experții contabili buna desfășurare a
activității de evaluare pe baza Standardelor Internaționale de Evaluare;
f) sprijină formarea și dezvoltarea profesională prin
programe de formare și dezvoltare profesională adecvate;
g) apără prestigiul și independența profesională a
membrilor săi în raporturile cu autoritățile publice, organisme specializate,
precum și cu alte persoane juridice și fizice din țară și din străinătate;
h) colaborează cu asociațiile profesionale de profil din țară
și din străinătate;
i) editează publicații de specialitate;
j) alte atribuții stabilite prin lege sau regulament.
SECȚIUNEA
a 2-a
Secțiunile Corpului Experților Contabili și
Contabililor Autorizați
Art. 21. (1) Activitățile
prevăzute la art. 6 și, respectiv, la art. 10 pot fi desfășurate
numai de persoanele având calitatea de expert contabil, respectiv de contabil
autorizat, înscrise în Tabloul Corpului Experților Contabili și Contabililor
Autorizați din România și dovedită cu legitimația de membru, vizată anual. Tabloul
Corpului se publică anual în Monitorul Oficial al României. În tablou sunt
înscriși toți membrii, persoane fizice, experți contabili, separat de
contabilii autorizați, precum și persoanele juridice de profil, grupate în funcție
de criteriul teritorial.
(2) Organizarea Corpului Experților Contabili și
Contabililor Autorizați din România se face pe două secțiuni:
secțiunea experților contabili;
secțiunea contabililor autorizați.
(3) Evidența persoanelor care au promovat examenul de
admitere și se află în perioada de stagiu se organizează potrivit Regulamentului
de organizare și funcționare a Corpului Experților Contabili și Contabililor
Autorizați din România.
(4) Membrii care nu exercită profesia vor fi înscriși în
capitole distincte, în cadrul secțiunilor prevăzute la alin. (2).
(5) Organizarea și funcționarea secțiunilor se stabilesc
prin Regulamentul de organizare și funcționare a Corpului Experților Contabili și
Contabililor Autorizați din România.
Art. 22. (1) Înscrierea în Tabloul
Corpului a experților contabili și a contabililor autorizați se face, la
cerere, de către filialele județene și a municipiului București, dacă cei în
cauză fac dovadă că îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 4 lit. a) și
c), respectiv art. 5 lit. a) și c).
(2) Contestația împotriva respingerii cererii de înscriere
în Tabloul Corpului se depune în termen de 30 de zile de la data primirii
comunicării și se soluționează de conducerea secțiunii experților contabili sau
a contabililor autorizați, după caz, în termen de 30 de zile de la data
înregistrării. Hotărârile secțiunilor pot fi atacate la Consiliul superior
al Corpului, în termen de 15 zile de la primirea acestora, și se soluționează
în termen de 15 zile de la data depunerii contestației. Deciziile
Consiliului superior al Corpului sunt definitive.
(3) După înscrierea în tablou, experții contabili și
contabilii autorizați depun jurământ scris.
(4) Jurământul are următoarea formulare:
Jur să aplic în mod corect și fără părtinire legile țării, să
respect prevederile Regulamentului Corpului Experților Contabili și Contabililor
Autorizați și ale Codului privind conduita etică și profesională a experților
contabili și contabililor autorizați, să păstrez secretul profesional și să
aduc la îndeplinire cu conștiinciozitate îndatoririle ce îmi revin în calitate
de expert contabil (contabil autorizat).
Art. 23. (1) Membrii Corpului Experților
Contabili și Contabililor Autorizați au obligația să plătească cotizațiile
profesionale. Neplata acestora pe o perioadă de un an atrage radierea din
Tabloul Corpului.
(2) De asemenea, sunt radiați din evidență experții
contabili și contabilii autorizați care au suferit o condamnare de natura celor
prevăzute la art. 4 lit. c) sau la art. 5 lit. c), ori
au săvârșit abateri grave de altă natură, prevăzute în regulament, precum și
cei care nu depun în contul bugetului statului, în termenul și la nivelul
prevăzut de lege, impozitul asupra onorariilor încasate de la persoane fizice.
Art. 24. Societățile comerciale de expertiză
contabilă și societățile comerciale de contabilitate, membre ale Corpului Experților
Contabili și Contabililor Autorizați din România, au obligația să comunice
filialelor acestuia toate modificările intervenite în componența asociaților
sau acționarilor lor.
Art. 25. Publicitatea în legătură cu
exercitarea profesiei de expert contabil și de contabil autorizat se efectuează
sau se autorizează de către Corpul Experților Contabili și Contabililor
Autorizați, în interesul profesiei membrilor săi.
Art. 26. Persoanele fizice sau juridice
străine, care nu au domiciliul sau, după caz, sediul în România, pot exercita
activitatea de expert contabil sau de contabil autorizat, potrivit prevederilor
prezentei ordonanțe, dacă în țările lor au această specializare, în condițiile
stabilite prin convenții bilaterale încheiate în acest scop de România cu alte
state și dacă au susținut examenul vizând cunoașterea legislației naționale în
domeniul organizării și funcționării societăților comerciale, precum și a celei
fiscale și contabile.
SECȚIUNEA
a 3-a
Organele de conducere ale Corpului Experților
Contabili și Contabililor Autorizați
Art. 27. (1) Organele
de conducere ale Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați sunt:
Conferința națională, Consiliul superior al Corpului și Biroul permanent al
Consiliului superior.
(2) La filiale, organele de conducere sunt: adunarea
generală, consiliul filialei și biroul permanent al acestuia.
Art. 28. Activitatea Corpului Experților
Contabili și Contabililor Autorizați și a filialelor sale se controlează de
către cenzori aleși de Conferința națională și, respectiv, de adunările
generale.
Art. 29. (1) Organizarea și funcționarea
Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați se stabilesc prin
Regulamentul aprobat de Conferința națională, cu avizul Ministerului Economiei și
Finanțelor și al Ministerului Justiției.
(2) Orice modificare și/sau completare a regulamentului se
face numai în limita reglementărilor legale și în conformitate cu prevederile
alin. (1).
Art. 30. (1) Conferința națională a experților
contabili și contabililor autorizați se constituie din membrii Consiliului
superior al Corpului, membrii consiliilor filialelor Corpului Experților
Contabili și Contabililor Autorizați din România, ai comisiilor de disciplină și
din reprezentanții Ministerului Economiei și Finanțelor de pe lângă Consiliul
superior al Corpului și consiliile filialelor, precum și din câte un
reprezentant la 100 de membri din fiecare filială desemnat de adunarea generală.
(2) Conferința națională este legal constituită cu
participarea majorității membrilor prevăzuți la alin. (1), iar hotărârile
sunt valabil adoptate cu votul majorității membrilor prezenți.
(3) Prima conferință va fi formată din președinții
filialelor Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați și delegații
experților contabili și contabililor autorizați, în condițiile alin. (1).
(4) Dacă la prima convocare nu se întrunește numărul
necesar, este convocată din nou Conferința națională. Aceasta este legal
constituită cu participarea a cel puțin 30% din numărul membrilor și
reprezentanților prevăzuți la alin. (1).
Art. 31. Conferința națională are următoarele
atribuții:
a) stabilește direcțiile de bază pentru asigurarea bunei
exercitări a profesiei de expert contabil și de contabil autorizat;
b) aprobă Regulamentul de organizare și funcționare a
Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România,
modificările și completările acestuia, avizate de Ministerul Economiei și Finanțelor
și de Ministerul Justiției, precum și Codul etic al profesioniștilor contabili,
care vor fi transmise de către Corpul Experților Contabili și Contabililor
Autorizați din România spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea
I;
c) aprobă bugetul de venituri și cheltuieli și situațiile
financiare anuale ale Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați
din România;
d) aprobă sistemul de salarizare pentru conducerea Corpului
Experților Contabili și Contabililor Autorizați și a filialelor acestuia,
precum și pentru aparatul propriu al acestora;
e) alege și revocă membrii Consiliului superior al Corpului
Experților Contabili și Contabililor Autorizați și ai comisiei de cenzori a
acestuia;
f) examinează activitatea desfășurată de Consiliul superior
și de consiliile filialelor Corpului Experților Contabili și Contabililor
Autorizați și dispune măsurile necesare;
g) hotărăște sancționarea disciplinară a membrilor
Consiliului superior și ai consiliilor filialelor Corpului Experților Contabili
și Contabililor Autorizați în conformitate cu prevederile art. 17, la
propunerea comisiei superioare de disciplină. Contestarea sancțiunilor
hotărâte de Conferința națională poate fi făcută la Secția contencios
administrativ a Curții de Apel, în termen de 30 de zile de la data înștiințării
oficiale. Hotărârile Curții de Apel sunt definitive;
h) aprobă planurile anuale de activitate ale Consiliului
superior și consiliilor filialelor Corpului Experților Contabili și
Contabililor Autorizați;
i) alege și revocă președintele și 2 membri ai comisiei
superioare de disciplină;
j) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de prezenta
ordonanță.
Art. 32. (1) Președintele Consiliului
superior este ales de Conferința națională dintre membrii Corpului Experților
Contabili și Contabililor Autorizați. Persoana respectivă poate să
cumuleze această funcție numai dacă desfășoară activitate în domeniul
cercetării sau în învățământul universitar de profil, care se bucură de
autoritate profesională și morală deosebită.
(2) Președintele Consiliului superior, membrii titulari și
membrii supleanți sunt aleși prin vot secret, pentru un mandat de 4 ani. Pentru
asigurarea continuității, mandatele a jumătate din membrii aleși încetează după
2 ani. Membrii cărora le încetează mandatul sunt nominalizați prin vot
secret. Celorlalți membri, după 4 ani, le încetează mandatul și nu mai
sunt înscriși în listele de candidați. Președintele și membrii cărora le
încetează mandatul pot fi realeși după cel puțin o perioadă egală cu cea a
mandatului îndeplinit.
(3) Președintele Consiliului superior poate fi ales pentru
o perioadă de cel mult două mandate.
(4) Prevederile alin. (1), (2) și (3) referitoare
la alegeri sunt aplicabile și filialelor Corpului Experților Contabili și
Contabililor Autorizați.
(5) Președintele Consiliului superior și președinții
filialelor județene nu pot avea atribuții referitoare la conducerea executivă a
Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România.
(6) Președintele Consiliului superior reprezintă Corpul
Experților Contabili și Contabililor Autorizați în fața autorităților publice,
precum și în raporturile cu persoanele fizice și juridice din țară și din
străinătate.
Art. 33. (1) Pe lângă Consiliul superior
funcționează Comisia superioară de disciplină, compusă din 7 membri titulari și
7 supleanți, astfel:
a) președintele și 2 membri experți contabili aleși de
Conferința națională pentru un mandat de 4 ani dintre experții înscriși în
evidența Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România,
care se bucură de autoritate profesională și morală deosebită;
b) 2 membri desemnați de ministrul economiei și finanțelor;
c) 2 membri desemnați de ministrul justiției.
(2) În aceleași condiții se desemnează supleanții.
(3) Comisia superioară de disciplină aplică sancțiunile
disciplinare prevăzute la art. 17 și soluționează contestațiile la
hotărârile disciplinare pronunțate de comisiile de disciplină ale filialelor.
(4) Contestațiile împotriva hotărârilor aplicate de Comisia
superioară de disciplină se depun la Consiliul superior al Corpului Experților
Contabili și Contabililor Autorizați care decide.
Art. 34. (1) Adunarea generală a
filialelor este formată din membrii experți contabili și contabili autorizați,
cu domiciliul stabilit în județul respectiv sau în municipiul București, după
caz.
(2) Adunarea generală a filialei este legal constituită cu
participarea majorității membrilor prevăzuți la alin. (1), iar hotărârile
sunt valabile dacă sunt adoptate cu majoritatea celor prezenți.
(3) Dacă la prima convocare nu se întrunește numărul
necesar, se convoacă din nou adunarea generală, în termen de cel mult 30 de
zile, care este legal constituită cu participarea a cel puțin 30% din numărul
membrilor prevăzuți la alin. (1).
Art. 35. Adunarea generală a filialei are
următoarele atribuții:
a) aprobă bugetul de venituri și cheltuieli al filialei și
execuția acestuia;
b) asigură buna exercitare a profesiei de expert contabil și
de contabil autorizat pe plan local;
c) alege și revocă membrii consiliului filialei Corpului
Experților Contabili și Contabililor Autorizați și cenzorii;
d) propune, dintre membrii săi, candidați pentru Consiliul
superior al Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați;
e) examinează activitatea desfășurată de consiliul filialei
și de comisia de disciplină care funcționează pe lângă acesta și hotărăște;
f) îndeplinește orice alte atribuții stabilite de lege și
de regulament sau hotărâte de Consiliul superior al Corpului Experților
Contabili și Contabililor Autorizați.
Art. 36. (1) Pe lângă consiliul filialei
funcționează o comisie de disciplină, compusă din 5 membri titulari și 5
supleanți: președintele și 4 membri aleși de adunarea generală pentru un mandat
de 4 ani dintre membrii experți contabili care se bucură de autoritate
profesională și morală deosebită.
(2) În aceleași condiții se desemnează supleanții.
(3) Comisia de disciplină a filialei aplică sancțiunile
prevăzute la art. 17 lit. a), b) și c).
Art. 37. (1) Corpul Experților Contabili și
Contabililor Autorizați și filialele sale își acoperă cheltuielile din
venituri, care se constituie din:
taxa de înscriere la examenul de expert contabil,
respectiv de contabil autorizat;
taxa de înscriere în evidența Corpului Experților
Contabili și Contabililor Autorizați;
cotizațiile membrilor stabilite pe tranșe de venituri;
încasări din vânzarea publicațiilor proprii;
donații;
alte venituri din activitatea Corpului Experților
Contabili și Contabililor Autorizați și a filialelor sale, stabilite prin
regulament.
(2) Taxele de înscriere în evidență și cotizațiile pe tranșe
de venit se stabilesc anual de Conferința Națională a Experților Contabili și
Contabililor Autorizați.
CAPITOLUL IV
Supravegherea publică
Art. 38. Activitatea Corpului
Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România se desfășoară sub
supravegherea autorității de stat, reprezentată de Ministerul Economiei și
Finanțelor.
Art. 39. Persoanele desemnate de Ministerul
Economiei și Finanțelor să efectueze supravegherea publică a activității Corpului
Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România au următoarele
îndatoriri:
a) participă la Conferința națională și la ședințele
Consiliului superior, fără drept de vot;
b) sesizează ministrul economiei și finanțelor ori de câte
ori hotărârile Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din
România contravin reglementărilor legale. Ministerul Economiei și Finanțelor
poate ataca hotărârile Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați
din România la instanța de contencios administrativ, în condițiile legii. Prin
derogare de la prevederile art. 7 din Legea contenciosului administrativ
nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, procedura
prealabilă nu este obligatorie.
Art. 40. Pentru a-și putea exercita atribuția
prevăzută la art. 39 lit. b), Corpul Experților Contabili și
Contabililor Autorizați din România va pune la dispoziția persoanelor desemnate
de Ministerul Economiei și Finanțelor o copie de pe hotărârile și deciziile
luate, precum și toate materialele care au fost supuse aprobării în Consiliul
superior, Biroul permanent și Conferința națională, precum și, la cererea
acestora, toate documentele care au stat la baza adoptării deciziilor și
hotărârilor, în termen de 7 zile de la adoptarea acestora.
Art. 41. Persoanele desemnate de Ministerul
Economiei și Finanțelor să supravegheze activitatea publică a consiliului
filialei au următoarele atribuții:
a) participă la lucrările adunării generale, ale
consiliului filialei, ale Biroului permanent și ale comisiei de disciplină,
fără drept de vot;
b) sesizează Corpul Experților Contabili și Contabililor
Autorizați din România cu privire la aprobarea sau refuzul de înscriere în
evidența acestuia de către consiliile filialelor, pe care le consideră nelegale;
c) sesizează Comisia superioară de disciplină cu privire la
hotărârile comisiei de disciplină a filialei pe care le consideră nelegale;
d) sesizează persoanele desemnate de Ministerul Economiei și
Finanțelor să efectueze supravegherea publică a activității Corpului Experților
Contabili și Contabililor Autorizați din România asupra hotărârilor consiliului
filialei, care contravin reglementărilor legale, precum și cu privire la
cazurile prevăzute la lit. b) și c).
Art. 42. (1) Pentru exercitarea îndatoririlor
și atribuțiilor prevăzute la art. 39 și 41, materialele supuse dezbaterii
organelor respective se transmit persoanelor desemnate de Ministerul Economiei și
Finanțelor cu cel puțin 7 zile înainte.
(2) În cazul netransmiterii materialelor supuse dezbaterii
organelor respective către persoanele desemnate de Ministerul Economiei și
Finanțelor, acestea pot solicita fie amânarea dezbaterilor, fie eliminarea de
pe ordinea de zi a punctelor pentru care nu s-au transmis materialele ori
Ministerul Economiei și Finanțelor poate exercita căile de atac, în condițiile
legii.
Art. 43. (1) Exercitarea oricărei atribuții
specifice calității de expert contabil și de contabil autorizat de către
persoane neautorizate sau care se află într-o situație de incompatibilitate
constituie infracțiune și se sancționează potrivit legii penale.
(2) Persoanele care exercită atribuții specifice calității
de expert contabil și de contabil autorizat fără viza anuală se sancționează
disciplinar potrivit Regulamentului de organizare și funcționare a Corpului
Experților Contabili și Contabililor Autorizați.
Art. 44. Hotărârile și deciziile de interes
general, adoptate de Consiliul superior, Biroul permanent și Conferința națională,
se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, în termen de 30 de zile
de la adoptare.
CAPITOLUL V
Dispoziții tranzitorii și finale
Art. 45. Persoanele care au
calitatea de expert contabil în condițiile Decretului nr. 79/1971 privind
expertiza contabilă și expertiza tehnică își păstrează această calitate dacă
îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 4 lit. a) și c).
Art. 46. Organizarea adunărilor generale de
constituire a filialelor, precum și a primei conferințe naționale a experților
contabili și contabililor autorizați se va asigura de Ministerul Economiei și
Finanțelor, în termen de 90 de zile de la publicarea prezentei ordonanțe în
Monitorul Oficial al României.
Art. 47. (1) Atribuțiile direcțiilor
generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a
municipiului București2) privind
activitatea de expertiză judiciară contabilă și tehnică, referitoare la evidența
și recomandarea experților, urmărirea încasării onorariilor și plata acestora,
potrivit legii, trec la tribunalele județene și al municipiului București.
(2) Direcțiile generale ale finanțelor publice și
controlului financiar de stat județene și a municipiului București vor preda
tribunalelor județene și al municipiului București, în termen de 30 de zile de
la înființarea Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați, evidențele
experților contabili și experților tehnici, arhiva expertizei tehnice, precum și
lucrările curente privind expertiza contabilă și expertiza tehnică judiciară,
în vederea asigurării desfășurării activității de expertiză judiciară conform
reglementărilor legale.
(3) Pentru realizarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) și
(2), se suplimentează statele de funcții ale tribunalelor cu câte un post de
inspector de specialitate sau de referent, iar cel al Tribunalului Municipiului
București3) cu 3 asemenea posturi.
Art. 48. (1) Direcțiile generale ale finanțelor
publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București
vor vira în contul filialelor Corpului Experților Contabili și Contabililor
Autorizați din România soldul privind cota de 10% reținută din onorariile
încasate pentru expertize contabile.
(2) Soldul provenit din cota de 10% asupra onorariilor
pentru expertiza tehnică se va vira în contul Ministerului Justiției - Biroul
central pentru expertize tehnice, deschis la Casa de Economii și Consemnațiuni
C.E.C. S.A.
Art. 49. (1) Prezenta ordonanță intră în
vigoare la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe
prevederile referitoare la organizarea expertizei contabile din Decretul nr. 79/1971
privind expertiza contabilă și expertiza tehnică se abrogă. Prevederile
din Decretul nr. 79/1971 care privesc expertiza tehnică rămân în vigoare.
*) Republicată în temeiul
art. IV din Ordonanța Guvernului nr. 17/2007 pentru modificarea și
completarea Ordonanței Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea
activității de expertiză contabilă și a contabililor autorizați, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 84 din 2 februarie 2007,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 269/2007, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 678 din 4 octombrie 2007, dându-se
textelor o nouă numerotare.
Ordonanța Guvernului nr. 65/1994 a fost publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 243 din 30 august 1994, a
fost aprobată cu modificări prin Legea nr. 42/1995, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 103 din 29 mai 1995 și ulterior a mai
fost modificată și completată prin:
Ordonanța Guvernului nr. 50/1997 pentru modificarea
și completarea articolului 14 din Ordonanța Guvernului nr. 65/1994 privind
organizarea activității de expertiză contabilă și a contabililor autorizați,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 224 din 30
august 1997, aprobată cu modificări prin Legea nr. 126/1999, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 340 din 16 iulie 1999;
Ordonanța Guvernului nr. 89/1998 pentru modificarea
și completarea Ordonanței Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea
activității de expertiză contabilă și a contabililor autorizați, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 314 din 27 august 1998,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 186/1999, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 592 din 6 decembrie
1999;
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/1999
privind activitatea de audit financiar, republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 598 din 22 august 2003, cu modificările
ulterioare;
Ordonanța Guvernului nr. 71/2001 privind organizarea
și exercitarea activității de consultanță fiscală, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 538 din 1 septembrie 2001, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 198/2002, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 287 din 29 aprilie 2002;
Ordonanța
Guvernului nr. 86/2003 privind unele reglementări în domeniul financiar,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 624 din 31
august 2003, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 609/2003,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 930 din 23
decembrie 2003.
1) În prezent, atribuțiile Ministerului Finanțelor și
Ministerului Educației Naționale sunt preluate de Ministerul Economiei și Finanțelor
și, respectiv, de Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului.
2) În prezent, în cadrul Ministerului Economiei și Finanțelor
funcționează, conform Hotărârii Guvernului nr. 386/2007, direcțiile
generale ale finanțelor publice județene și a municipiului București.
3) Conform Legii nr. 304/2004 privind organizarea
judiciară, republicată, denumirea Tribunalul Municipiului București a fost
înlocuită cu denumirea Tribunalul București.