Ordonanţa Guvernului nr. 65/1994 –
Republicare *)
M. Of. nr. 13 din 8 ianuarie 2008
ORDONANŢĂ
privind organizarea activităţii de
expertiză contabilă şi a contabililor autorizaţi
CAPITOLUL I
Calitatea de expert contabil şi contabil
autorizat
Art. 1. – Profesia de expert
contabil şi de contabil autorizat se exercită de către persoanele care au
această calitate, în condiţiile prevăzute de prezenta ordonanţă.
Art. 2. – (1) Expertul contabil este
persoana care a dobândit această calitate în condiţiile prezentei ordonanţe şi
are competenţa profesională de a organiza şi conduce contabilitatea, de a
supraveghea gestiunea societăţilor comerciale, de a întocmi situaţiile
financiare şi de a efectua expertize contabile.
(2) Asupra
constatărilor, concluziilor, opiniilor şi recomandărilor sale, expertul
contabil întocmeşte raport.
(3) Contabilul autorizat este persoana care a dobândit
această calitate în condiţiile prezentei ordonanţe şi are competenţa de a ţine
contabilitatea şi de a pregăti lucrările în vederea întocmirii situaţiilor
financiare.
Art. 3. – (1) Accesul la profesia de expert
contabil şi de contabil autorizat se face pe bază de examen de admitere, la
care să se obţină cel puţin media 7 şi minimum nota 6 la fiecare disciplină,
efectuarea unui stagiu de 3 ani şi susţinerea unui examen de aptitudini la
terminarea stagiului.
(2) În termen de 6 luni de la publicarea prezentei ordonanţe
în Monitorul Oficial al României, prin hotărâre a Guvernului va fi aprobat
Regulamentul privind accesul la profesia de expert contabil şi de contabil
autorizat. Regulamentul va fi elaborat de Corpul Experţilor Contabili şi
Contabililor Autorizaţi din România şi avizat de Ministerul Finanţelor şi de
Ministerul Educaţiei Naţionale1).
Art. 4. – (1) Se poate prezenta la examenul
de admitere prevăzut la art. 3 pentru profesia de expert contabil persoana
care îndeplineşte următoarele condiţii:
a) are capacitate de exerciţiu deplină;
b) are studii economice superioare cu diplomă recunoscută
de Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului;
c) nu a suferit nicio condamnare care, potrivit legislaţiei
în vigoare, interzice dreptul de gestiune şi de administrare a societăţilor
comerciale.
(2) La cerere, persoanele care au titlul de academician,
profesorii şi conferenţiarii universitari, doctorii în economie şi doctorii
docenţi, cu specialitatea finanţe sau contabilitate, au acces la profesia de
expert contabil pe baza titlului de doctor, cu îndeplinirea condiţiilor
prevăzute la alin. (1) lit. a) şi c) şi susţinerea
unui interviu privind normele de organizare şi funcţionare a Corpului Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi.
Art. 5. – Se poate prezenta la examenul de
admitere prevăzut la art. 3 pentru profesia de contabil autorizat persoana
care îndeplineşte următoarele condiţii:
a) are capacitate de exerciţiu deplină;
b) are studii medii cu diplomă recunoscută de Ministerul
Educaţiei, Cercetării şi Tineretului;
c) nu a suferit nicio condamnare, care, potrivit legislaţiei
în vigoare, interzice dreptul de gestiune şi de administrare a societăţilor
comerciale.
CAPITOLUL II
Exercitarea profesiei de expert contabil şi de
contabil autorizat
SECŢIUNEA 1
Expertul contabil
Art. 6. – Expertul
contabil poate executa pentru persoanele fizice şi juridice următoarele
lucrări:
a) ţine sau supraveghează contabilitatea şi întocmeşte sau
verifică şi semnează situaţiile financiare;
b) acordă asistenţă privind organizarea şi ţinerea
contabilităţii;
c) efectuează analize economico-financiare şi evaluări
patrimoniale;
d) efectuează expertize contabile dispuse de organele
judiciare sau solicitate de persoane fizice ori juridice în condiţiile
prevăzute de lege;
e) execută alte lucrări cu caracter financiar-contabil, de
organizare administrativă şi informatică;
f) îndeplineşte, potrivit dispoziţiilor legale, atribuţiile
prevăzute în mandatul de cenzor la societăţile comerciale;
g) acordă asistenţa de specialitate necesară pentru înfiinţarea
şi reorganizarea societăţilor comerciale;
h) efectuează pentru persoane fizice şi juridice servicii
profesionale care presupun cunoştinţe de contabilitate.
Art. 7. – Persoanele fizice şi juridice care au
calitatea de expert contabil pot efectua activităţile de audit financiar şi
consultanţă fiscală, cu respectarea reglementărilor specifice acestor activităţi.
Art. 8. – Experţii contabili pot să-şi exercite
profesia individual ori se pot constitui în societăţi comerciale potrivit legii.
Art. 9. – Societăţile comerciale de expertiză
contabilă trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:
a) să aibă ca obiect de activitate exercitarea profesiei de
expert contabil;
b) majoritatea acţionarilor sau asociaţilor să fie experţi
contabili şi să deţină majoritatea acţiunilor sau a părţilor sociale;
c) consiliul de administraţie al societăţii comerciale să fie
ales în majoritate dintre acţionarii sau asociaţii experţi contabili;
d) acţiunile să fie nominative şi orice nou asociat sau acţionar
să fie admis de adunarea generală.
SECŢIUNEA
a 2-a
Contabilul autorizat
Art. 10. – Contabilul
autorizat poate executa pentru persoanele fizice şi juridice următoarele
lucrări:
a) ţine contabilitatea operaţiunilor economico-financiare
prevăzute în contract;
b) pregăteşte lucrările în vederea elaborării situaţiilor
financiare.
Art. 11. – Contabilii autorizaţi pot să-şi
exercite profesia individual ori în societăţi comerciale.
SECŢIUNEA
a 3-a
Dispoziţii comune privind experţii contabili şi
contabilii autorizaţi
Art. 12. – (1) Experţilor
contabili şi contabililor autorizaţi le este interzis să efectueze lucrări
pentru operatorii economici sau pentru instituţiile la care sunt salariaţi şi
pentru cei cu care angajatorii lor sunt în raporturi contractuale ori se află
în concurenţă. De asemenea, le este interzis să efectueze lucrări pentru
operatorii economici, în cazul în care sunt rude sau afini până la gradul al
patrulea inclusiv sau soţi ai administratorilor.
(2) Experţii contabili şi contabilii autorizaţi nu pot
efectua pentru terţi lucrările prevăzute la art. 6 şi 10, în situaţia în
care există elemente care atestă starea de conflict de interese sau de
incompatibilitate.
(3) Activitatea de cenzor poate fi desfăşurată, potrivit
legii, de către experţii contabili, persoanele cu studii economice superioare
cu diplomă recunoscută de Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului şi
experienţă în activitatea financiar-contabilă de cel puţin 5 ani, precum şi de
către societăţile comerciale membre ale Corpului Experţilor Contabili şi
Contabililor Autorizaţi din România.
Art. 13. – Experţii contabili şi contabilii
autorizaţi garantează răspunderea civilă privind activitatea desfăşurată, prin
subscrierea unei poliţe de asigurare sau prin vărsarea unei contribuţii la
fondul de garanţii.
Art. 14. – Relaţiile experţilor contabili,
contabililor autorizaţi şi societăţilor comerciale de profil cu clienţii se
stabilesc prin contract scris de prestări de servicii, semnat de ambele părţi.
Art. 15. – Onorariile stabilite
pentru expertizele contabile dispuse din oficiu în cursul procesului penal,
conform art. 116, 124 şi 125 din Codul de procedură penală, în cauzele
privind infracţiuni prevăzute în Codul penal sau în legi speciale, prin care a
fost prejudiciat avutul public, vor fi avansate de la bugetul de stat prin
bugetele Ministerului Justiţiei, Ministerului Public sau Ministerului
Internelor şi Reformei Administrative, după caz, urmând ca sumele să fie
recuperate de la persoanele vinovate la pronunţarea hotărârii judecătoreşti
definitive.
SECŢIUNEA
a 4-a
Răspunderile experţilor contabili şi ale
contabililor autorizaţi
Art. 16. – (1) Experţii
contabili şi contabilii autorizaţi răspund, în exercitarea profesiei,
disciplinar, administrativ, civil şi penal, după caz, potrivit legii.
(2) Limitele răspunderii civile a experţilor contabili şi
contabililor autorizaţi se stabilesc prin contractele de prestări de servicii
încheiate în condiţiile legii, în funcţie de uzanţele interne şi internaţionale
ale profesiei contabile.
Art. 17. – (1) Sancţiunile disciplinare ce
se aplică experţilor contabili şi contabililor autorizaţi, în raport cu gravitatea
abaterilor săvârşite, sunt următoarele:
a) mustrare;
b) avertisment scris;
c) suspendarea dreptului de a exercita profesia de expert
contabil sau de contabil autorizat pe o perioadă de timp de la 3 luni la un an;
d) interzicerea dreptului de a exercita profesia de expert
contabil sau de contabil autorizat.
(2) Abaterile în funcţie de care se aplică sancţiunile
disciplinare se stabilesc prin regulamentul de organizare şi funcţionare.
CAPITOLUL III
Organizarea şi funcţionarea Corpului Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi
SECŢIUNEA 1
Organizarea şi atribuţiile Corpului Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi
Art. 18. – Se
înfiinţează Corpul Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi, persoană
juridică de utilitate publică şi autonomă, din care fac parte experţii
contabili şi contabilii autorizaţi, în condiţiile stabilite de prezenta ordonanţă,
având sediul în municipiul Bucureşti.
Art. 19. – Corpul Experţilor Contabili şi
Contabililor Autorizaţi îşi constituie filiale, fără personalitate juridică, în
reşedinţele de judeţ şi în municipiul Bucureşti.
Art. 20. – Corpul Experţilor Contabili şi
Contabililor Autorizaţi are următoarele atribuţii:
a) organizează examenul de admitere, efectuarea stagiului şi
susţinerea examenului de aptitudini pentru accesul la profesia de expert
contabil şi de contabil autorizat, în conformitate cu prevederile art. 3. Programele
de examen, în vederea accesului la profesia de expert contabil şi de contabil
autorizat, reglementările privind stagiul şi examenul de aptitudini se
elaborează de Corpul Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din
România şi se avizează de Ministerul Economiei şi Finanţelor, urmărindu-se
armonizarea cu prevederile directivelor europene în domeniu;
b) organizează evidenţa experţilor contabili, a
contabililor autorizaţi şi a societăţilor comerciale de profil, prin înscrierea
acestora în Tabloul Corpului;
c) asigură buna desfăşurare a activităţii experţilor
contabili şi a contabililor autorizaţi;
d) elaborează şi publică normele privind activitatea
profesională şi conduita etică a experţilor contabili şi a contabililor
autorizaţi, ghidurile profesionale în domeniul financiar-contabil;
e) asigură pentru experţii contabili buna desfăşurare a
activităţii de evaluare pe baza Standardelor Internaţionale de Evaluare;
f) sprijină formarea şi dezvoltarea profesională prin
programe de formare şi dezvoltare profesională adecvate;
g) apără prestigiul şi independenţa profesională a
membrilor săi în raporturile cu autorităţile publice, organisme specializate,
precum şi cu alte persoane juridice şi fizice din ţară şi din străinătate;
h) colaborează cu asociaţiile profesionale de profil din ţară
şi din străinătate;
i) editează publicaţii de specialitate;
j) alte atribuţii stabilite prin lege sau regulament.
SECŢIUNEA
a 2-a
Secţiunile Corpului Experţilor Contabili şi
Contabililor Autorizaţi
Art. 21. – (1) Activităţile
prevăzute la art. 6 şi, respectiv, la art. 10 pot fi desfăşurate
numai de persoanele având calitatea de expert contabil, respectiv de contabil
autorizat, înscrise în Tabloul Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor
Autorizaţi din România şi dovedită cu legitimaţia de membru, vizată anual. Tabloul
Corpului se publică anual în Monitorul Oficial al României. În tablou sunt
înscrişi toţi membrii, persoane fizice, experţi contabili, separat de
contabilii autorizaţi, precum şi persoanele juridice de profil, grupate în funcţie
de criteriul teritorial.
(2) Organizarea Corpului Experţilor Contabili şi
Contabililor Autorizaţi din România se face pe două secţiuni:
– secţiunea experţilor contabili;
– secţiunea contabililor autorizaţi.
(3) Evidenţa persoanelor care au promovat examenul de
admitere şi se află în perioada de stagiu se organizează potrivit Regulamentului
de organizare şi funcţionare a Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor
Autorizaţi din România.
(4) Membrii care nu exercită profesia vor fi înscrişi în
capitole distincte, în cadrul secţiunilor prevăzute la alin. (2).
(5) Organizarea şi funcţionarea secţiunilor se stabilesc
prin Regulamentul de organizare şi funcţionare a Corpului Experţilor Contabili şi
Contabililor Autorizaţi din România.
Art. 22. – (1) Înscrierea în Tabloul
Corpului a experţilor contabili şi a contabililor autorizaţi se face, la
cerere, de către filialele judeţene şi a municipiului Bucureşti, dacă cei în
cauză fac dovadă că îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 4 lit. a) şi
c), respectiv art. 5 lit. a) şi c).
(2) Contestaţia împotriva respingerii cererii de înscriere
în Tabloul Corpului se depune în termen de 30 de zile de la data primirii
comunicării şi se soluţionează de conducerea secţiunii experţilor contabili sau
a contabililor autorizaţi, după caz, în termen de 30 de zile de la data
înregistrării. Hotărârile secţiunilor pot fi atacate la Consiliul superior
al Corpului, în termen de 15 zile de la primirea acestora, şi se soluţionează
în termen de 15 zile de la data depunerii contestaţiei. Deciziile
Consiliului superior al Corpului sunt definitive.
(3) După înscrierea în tablou, experţii contabili şi
contabilii autorizaţi depun jurământ scris.
(4) Jurământul are următoarea formulare:
„Jur să aplic în mod corect şi fără părtinire legile ţării, să
respect prevederile Regulamentului Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor
Autorizaţi şi ale Codului privind conduita etică şi profesională a experţilor
contabili şi contabililor autorizaţi, să păstrez secretul profesional şi să
aduc la îndeplinire cu conştiinciozitate îndatoririle ce îmi revin în calitate
de expert contabil (contabil autorizat)”.
Art. 23. – (1) Membrii Corpului Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi au obligaţia să plătească cotizaţiile
profesionale. Neplata acestora pe o perioadă de un an atrage radierea din
Tabloul Corpului.
(2) De asemenea, sunt radiaţi din evidenţă experţii
contabili şi contabilii autorizaţi care au suferit o condamnare de natura celor
prevăzute la art. 4 lit. c) sau la art. 5 lit. c), ori
au săvârşit abateri grave de altă natură, prevăzute în regulament, precum şi
cei care nu depun în contul bugetului statului, în termenul şi la nivelul
prevăzut de lege, impozitul asupra onorariilor încasate de la persoane fizice.
Art. 24. – Societăţile comerciale de expertiză
contabilă şi societăţile comerciale de contabilitate, membre ale Corpului Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România, au obligaţia să comunice
filialelor acestuia toate modificările intervenite în componenţa asociaţilor
sau acţionarilor lor.
Art. 25. – Publicitatea în legătură cu
exercitarea profesiei de expert contabil şi de contabil autorizat se efectuează
sau se autorizează de către Corpul Experţilor Contabili şi Contabililor
Autorizaţi, în interesul profesiei membrilor săi.
Art. 26. – Persoanele fizice sau juridice
străine, care nu au domiciliul sau, după caz, sediul în România, pot exercita
activitatea de expert contabil sau de contabil autorizat, potrivit prevederilor
prezentei ordonanţe, dacă în ţările lor au această specializare, în condiţiile
stabilite prin convenţii bilaterale încheiate în acest scop de România cu alte
state şi dacă au susţinut examenul vizând cunoaşterea legislaţiei naţionale în
domeniul organizării şi funcţionării societăţilor comerciale, precum şi a celei
fiscale şi contabile.
SECŢIUNEA
a 3-a
Organele de conducere ale Corpului Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi
Art. 27. – (1) Organele
de conducere ale Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi sunt:
Conferinţa naţională, Consiliul superior al Corpului şi Biroul permanent al
Consiliului superior.
(2) La filiale, organele de conducere sunt: adunarea
generală, consiliul filialei şi biroul permanent al acestuia.
Art. 28. – Activitatea Corpului Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi şi a filialelor sale se controlează de
către cenzori aleşi de Conferinţa naţională şi, respectiv, de adunările
generale.
Art. 29. – (1) Organizarea şi funcţionarea
Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi se stabilesc prin
Regulamentul aprobat de Conferinţa naţională, cu avizul Ministerului Economiei şi
Finanţelor şi al Ministerului Justiţiei.
(2) Orice modificare şi/sau completare a regulamentului se
face numai în limita reglementărilor legale şi în conformitate cu prevederile
alin. (1).
Art. 30. – (1) Conferinţa naţională a experţilor
contabili şi contabililor autorizaţi se constituie din membrii Consiliului
superior al Corpului, membrii consiliilor filialelor Corpului Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România, ai comisiilor de disciplină şi
din reprezentanţii Ministerului Economiei şi Finanţelor de pe lângă Consiliul
superior al Corpului şi consiliile filialelor, precum şi din câte un
reprezentant la 100 de membri din fiecare filială desemnat de adunarea generală.
(2) Conferinţa naţională este legal constituită cu
participarea majorităţii membrilor prevăzuţi la alin. (1), iar hotărârile
sunt valabil adoptate cu votul majorităţii membrilor prezenţi.
(3) Prima conferinţă va fi formată din preşedinţii
filialelor Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi şi delegaţii
experţilor contabili şi contabililor autorizaţi, în condiţiile alin. (1).
(4) Dacă la prima convocare nu se întruneşte numărul
necesar, este convocată din nou Conferinţa naţională. Aceasta este legal
constituită cu participarea a cel puţin 30% din numărul membrilor şi
reprezentanţilor prevăzuţi la alin. (1).
Art. 31. – Conferinţa naţională are următoarele
atribuţii:
a) stabileşte direcţiile de bază pentru asigurarea bunei
exercitări a profesiei de expert contabil şi de contabil autorizat;
b) aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a
Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România,
modificările şi completările acestuia, avizate de Ministerul Economiei şi Finanţelor
şi de Ministerul Justiţiei, precum şi Codul etic al profesioniştilor contabili,
care vor fi transmise de către Corpul Experţilor Contabili şi Contabililor
Autorizaţi din România spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea
I;
c) aprobă bugetul de venituri şi cheltuieli şi situaţiile
financiare anuale ale Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi
din România;
d) aprobă sistemul de salarizare pentru conducerea Corpului
Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi şi a filialelor acestuia,
precum şi pentru aparatul propriu al acestora;
e) alege şi revocă membrii Consiliului superior al Corpului
Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi şi ai comisiei de cenzori a
acestuia;
f) examinează activitatea desfăşurată de Consiliul superior
şi de consiliile filialelor Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor
Autorizaţi şi dispune măsurile necesare;
g) hotărăşte sancţionarea disciplinară a membrilor
Consiliului superior şi ai consiliilor filialelor Corpului Experţilor Contabili
şi Contabililor Autorizaţi în conformitate cu prevederile art. 17, la
propunerea comisiei superioare de disciplină. Contestarea sancţiunilor
hotărâte de Conferinţa naţională poate fi făcută la Secţia contencios
administrativ a Curţii de Apel, în termen de 30 de zile de la data înştiinţării
oficiale. Hotărârile Curţii de Apel sunt definitive;
h) aprobă planurile anuale de activitate ale Consiliului
superior şi consiliilor filialelor Corpului Experţilor Contabili şi
Contabililor Autorizaţi;
i) alege şi revocă preşedintele şi 2 membri ai comisiei
superioare de disciplină;
j) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de prezenta
ordonanţă.
Art. 32. – (1) Preşedintele Consiliului
superior este ales de Conferinţa naţională dintre membrii Corpului Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi. Persoana respectivă poate să
cumuleze această funcţie numai dacă desfăşoară activitate în domeniul
cercetării sau în învăţământul universitar de profil, care se bucură de
autoritate profesională şi morală deosebită.
(2) Preşedintele Consiliului superior, membrii titulari şi
membrii supleanţi sunt aleşi prin vot secret, pentru un mandat de 4 ani. Pentru
asigurarea continuităţii, mandatele a jumătate din membrii aleşi încetează după
2 ani. Membrii cărora le încetează mandatul sunt nominalizaţi prin vot
secret. Celorlalţi membri, după 4 ani, le încetează mandatul şi nu mai
sunt înscrişi în listele de candidaţi. Preşedintele şi membrii cărora le
încetează mandatul pot fi realeşi după cel puţin o perioadă egală cu cea a
mandatului îndeplinit.
(3) Preşedintele Consiliului superior poate fi ales pentru
o perioadă de cel mult două mandate.
(4) Prevederile alin. (1), (2) şi (3) referitoare
la alegeri sunt aplicabile şi filialelor Corpului Experţilor Contabili şi
Contabililor Autorizaţi.
(5) Preşedintele Consiliului superior şi preşedinţii
filialelor judeţene nu pot avea atribuţii referitoare la conducerea executivă a
Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România.
(6) Preşedintele Consiliului superior reprezintă Corpul
Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi în faţa autorităţilor publice,
precum şi în raporturile cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi din
străinătate.
Art. 33. – (1) Pe lângă Consiliul superior
funcţionează Comisia superioară de disciplină, compusă din 7 membri titulari şi
7 supleanţi, astfel:
a) preşedintele şi 2 membri experţi contabili aleşi de
Conferinţa naţională pentru un mandat de 4 ani dintre experţii înscrişi în
evidenţa Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România,
care se bucură de autoritate profesională şi morală deosebită;
b) 2 membri desemnaţi de ministrul economiei şi finanţelor;
c) 2 membri desemnaţi de ministrul justiţiei.
(2) În aceleaşi condiţii se desemnează supleanţii.
(3) Comisia superioară de disciplină aplică sancţiunile
disciplinare prevăzute la art. 17 şi soluţionează contestaţiile la
hotărârile disciplinare pronunţate de comisiile de disciplină ale filialelor.
(4) Contestaţiile împotriva hotărârilor aplicate de Comisia
superioară de disciplină se depun la Consiliul superior al Corpului Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi care decide.
Art. 34. – (1) Adunarea generală a
filialelor este formată din membrii experţi contabili şi contabili autorizaţi,
cu domiciliul stabilit în judeţul respectiv sau în municipiul Bucureşti, după
caz.
(2) Adunarea generală a filialei este legal constituită cu
participarea majorităţii membrilor prevăzuţi la alin. (1), iar hotărârile
sunt valabile dacă sunt adoptate cu majoritatea celor prezenţi.
(3) Dacă la prima convocare nu se întruneşte numărul
necesar, se convoacă din nou adunarea generală, în termen de cel mult 30 de
zile, care este legal constituită cu participarea a cel puţin 30% din numărul
membrilor prevăzuţi la alin. (1).
Art. 35. – Adunarea generală a filialei are
următoarele atribuţii:
a) aprobă bugetul de venituri şi cheltuieli al filialei şi
execuţia acestuia;
b) asigură buna exercitare a profesiei de expert contabil şi
de contabil autorizat pe plan local;
c) alege şi revocă membrii consiliului filialei Corpului
Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi şi cenzorii;
d) propune, dintre membrii săi, candidaţi pentru Consiliul
superior al Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi;
e) examinează activitatea desfăşurată de consiliul filialei
şi de comisia de disciplină care funcţionează pe lângă acesta şi hotărăşte;
f) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de lege şi
de regulament sau hotărâte de Consiliul superior al Corpului Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi.
Art. 36. – (1) Pe lângă consiliul filialei
funcţionează o comisie de disciplină, compusă din 5 membri titulari şi 5
supleanţi: preşedintele şi 4 membri aleşi de adunarea generală pentru un mandat
de 4 ani dintre membrii experţi contabili care se bucură de autoritate
profesională şi morală deosebită.
(2) În aceleaşi condiţii se desemnează supleanţii.
(3) Comisia de disciplină a filialei aplică sancţiunile
prevăzute la art. 17 lit. a), b) şi c).
Art. 37. – (1) Corpul Experţilor Contabili şi
Contabililor Autorizaţi şi filialele sale îşi acoperă cheltuielile din
venituri, care se constituie din:
– taxa de înscriere la examenul de expert contabil,
respectiv de contabil autorizat;
– taxa de înscriere în evidenţa Corpului Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi;
– cotizaţiile membrilor stabilite pe tranşe de venituri;
– încasări din vânzarea publicaţiilor proprii;
– donaţii;
– alte venituri din activitatea Corpului Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi şi a filialelor sale, stabilite prin
regulament.
(2) Taxele de înscriere în evidenţă şi cotizaţiile pe tranşe
de venit se stabilesc anual de Conferinţa Naţională a Experţilor Contabili şi
Contabililor Autorizaţi.
CAPITOLUL IV
Supravegherea publică
Art. 38. – Activitatea Corpului
Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România se desfăşoară sub
supravegherea autorităţii de stat, reprezentată de Ministerul Economiei şi
Finanţelor.
Art. 39. – Persoanele desemnate de Ministerul
Economiei şi Finanţelor să efectueze supravegherea publică a activităţii Corpului
Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România au următoarele
îndatoriri:
a) participă la Conferinţa naţională şi la şedinţele
Consiliului superior, fără drept de vot;
b) sesizează ministrul economiei şi finanţelor ori de câte
ori hotărârile Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din
România contravin reglementărilor legale. Ministerul Economiei şi Finanţelor
poate ataca hotărârile Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi
din România la instanţa de contencios administrativ, în condiţiile legii. Prin
derogare de la prevederile art. 7 din Legea contenciosului administrativ
nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare, procedura
prealabilă nu este obligatorie.
Art. 40. – Pentru a-şi putea exercita atribuţia
prevăzută la art. 39 lit. b), Corpul Experţilor Contabili şi
Contabililor Autorizaţi din România va pune la dispoziţia persoanelor desemnate
de Ministerul Economiei şi Finanţelor o copie de pe hotărârile şi deciziile
luate, precum şi toate materialele care au fost supuse aprobării în Consiliul
superior, Biroul permanent şi Conferinţa naţională, precum şi, la cererea
acestora, toate documentele care au stat la baza adoptării deciziilor şi
hotărârilor, în termen de 7 zile de la adoptarea acestora.
Art. 41. – Persoanele desemnate de Ministerul
Economiei şi Finanţelor să supravegheze activitatea publică a consiliului
filialei au următoarele atribuţii:
a) participă la lucrările adunării generale, ale
consiliului filialei, ale Biroului permanent şi ale comisiei de disciplină,
fără drept de vot;
b) sesizează Corpul Experţilor Contabili şi Contabililor
Autorizaţi din România cu privire la aprobarea sau refuzul de înscriere în
evidenţa acestuia de către consiliile filialelor, pe care le consideră nelegale;
c) sesizează Comisia superioară de disciplină cu privire la
hotărârile comisiei de disciplină a filialei pe care le consideră nelegale;
d) sesizează persoanele desemnate de Ministerul Economiei şi
Finanţelor să efectueze supravegherea publică a activităţii Corpului Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România asupra hotărârilor consiliului
filialei, care contravin reglementărilor legale, precum şi cu privire la
cazurile prevăzute la lit. b) şi c).
Art. 42. – (1) Pentru exercitarea îndatoririlor
şi atribuţiilor prevăzute la art. 39 şi 41, materialele supuse dezbaterii
organelor respective se transmit persoanelor desemnate de Ministerul Economiei şi
Finanţelor cu cel puţin 7 zile înainte.
(2) În cazul netransmiterii materialelor supuse dezbaterii
organelor respective către persoanele desemnate de Ministerul Economiei şi
Finanţelor, acestea pot solicita fie amânarea dezbaterilor, fie eliminarea de
pe ordinea de zi a punctelor pentru care nu s-au transmis materialele ori
Ministerul Economiei şi Finanţelor poate exercita căile de atac, în condiţiile
legii.
Art. 43. – (1) Exercitarea oricărei atribuţii
specifice calităţii de expert contabil şi de contabil autorizat de către
persoane neautorizate sau care se află într-o situaţie de incompatibilitate
constituie infracţiune şi se sancţionează potrivit legii penale.
(2) Persoanele care exercită atribuţii specifice calităţii
de expert contabil şi de contabil autorizat fără viza anuală se sancţionează
disciplinar potrivit Regulamentului de organizare şi funcţionare a Corpului
Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi.
Art. 44. – Hotărârile şi deciziile de interes
general, adoptate de Consiliul superior, Biroul permanent şi Conferinţa naţională,
se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, în termen de 30 de zile
de la adoptare.
CAPITOLUL V
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 45. – Persoanele care au
calitatea de expert contabil în condiţiile Decretului nr. 79/1971 privind
expertiza contabilă şi expertiza tehnică îşi păstrează această calitate dacă
îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 4 lit. a) şi c).
Art. 46. – Organizarea adunărilor generale de
constituire a filialelor, precum şi a primei conferinţe naţionale a experţilor
contabili şi contabililor autorizaţi se va asigura de Ministerul Economiei şi
Finanţelor, în termen de 90 de zile de la publicarea prezentei ordonanţe în
Monitorul Oficial al României.
Art. 47. – (1) Atribuţiile direcţiilor
generale ale finanţelor publice şi controlului financiar de stat judeţene şi a
municipiului Bucureşti2) privind
activitatea de expertiză judiciară contabilă şi tehnică, referitoare la evidenţa
şi recomandarea experţilor, urmărirea încasării onorariilor şi plata acestora,
potrivit legii, trec la tribunalele judeţene şi al municipiului Bucureşti.
(2) Direcţiile generale ale finanţelor publice şi
controlului financiar de stat judeţene şi a municipiului Bucureşti vor preda
tribunalelor judeţene şi al municipiului Bucureşti, în termen de 30 de zile de
la înfiinţarea Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi, evidenţele
experţilor contabili şi experţilor tehnici, arhiva expertizei tehnice, precum şi
lucrările curente privind expertiza contabilă şi expertiza tehnică judiciară,
în vederea asigurării desfăşurării activităţii de expertiză judiciară conform
reglementărilor legale.
(3) Pentru realizarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) şi
(2), se suplimentează statele de funcţii ale tribunalelor cu câte un post de
inspector de specialitate sau de referent, iar cel al Tribunalului Municipiului
Bucureşti3) cu 3 asemenea posturi.
Art. 48. – (1) Direcţiile generale ale finanţelor
publice şi controlului financiar de stat judeţene şi a municipiului Bucureşti
vor vira în contul filialelor Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor
Autorizaţi din România soldul privind cota de 10% reţinută din onorariile
încasate pentru expertize contabile.
(2) Soldul provenit din cota de 10% asupra onorariilor
pentru expertiza tehnică se va vira în contul Ministerului Justiţiei - Biroul
central pentru expertize tehnice, deschis la Casa de Economii şi Consemnaţiuni
C.E.C. – S.A.
Art. 49. – (1) Prezenta ordonanţă intră în
vigoare la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe
prevederile referitoare la organizarea expertizei contabile din Decretul nr. 79/1971
privind expertiza contabilă şi expertiza tehnică se abrogă. Prevederile
din Decretul nr. 79/1971 care privesc expertiza tehnică rămân în vigoare.
*) Republicată în temeiul
art. IV din Ordonanţa Guvernului nr. 17/2007 pentru modificarea şi
completarea Ordonanţei Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea
activităţii de expertiză contabilă şi a contabililor autorizaţi, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 84 din 2 februarie 2007,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 269/2007, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 678 din 4 octombrie 2007, dându-se
textelor o nouă numerotare.
Ordonanţa Guvernului nr. 65/1994 a fost publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 243 din 30 august 1994, a
fost aprobată cu modificări prin Legea nr. 42/1995, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 103 din 29 mai 1995 şi ulterior a mai
fost modificată şi completată prin:
– Ordonanţa Guvernului nr. 50/1997 pentru modificarea
şi completarea articolului 14 din Ordonanţa Guvernului nr. 65/1994 privind
organizarea activităţii de expertiză contabilă şi a contabililor autorizaţi,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 224 din 30
august 1997, aprobată cu modificări prin Legea nr. 126/1999, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 340 din 16 iulie 1999;
– Ordonanţa Guvernului nr. 89/1998 pentru modificarea
şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea
activităţii de expertiză contabilă şi a contabililor autorizaţi, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 314 din 27 august 1998,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 186/1999, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 592 din 6 decembrie
1999;
– Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/1999
privind activitatea de audit financiar, republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 598 din 22 august 2003, cu modificările
ulterioare;
– Ordonanţa Guvernului nr. 71/2001 privind organizarea
şi exercitarea activităţii de consultanţă fiscală, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 538 din 1 septembrie 2001, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 198/2002, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 287 din 29 aprilie 2002;
– Ordonanţa
Guvernului nr. 86/2003 privind unele reglementări în domeniul financiar,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 624 din 31
august 2003, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 609/2003,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 930 din 23
decembrie 2003.
1) În prezent, atribuţiile Ministerului Finanţelor şi
Ministerului Educaţiei Naţionale sunt preluate de Ministerul Economiei şi Finanţelor
şi, respectiv, de Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului.
2) În prezent, în cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor
funcţionează, conform Hotărârii Guvernului nr. 386/2007, direcţiile
generale ale finanţelor publice judeţene şi a municipiului Bucureşti.
3) Conform Legii nr. 304/2004 privind organizarea
judiciară, republicată, denumirea „Tribunalul Municipiului Bucureşti” a fost
înlocuită cu denumirea „Tribunalul Bucureşti”.