Ordonanţa Guvernului nr. 41/2005
M. Of. nr. 677 din 28 iulie 2005
GUVERNUL ROMÂNIEI
O R D O N A N Ţ Ă
privind reglementarea unor măsuri
financiare
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi
al art. 1 pct. II.3 din Legea nr. 209/2005 privind abilitarea
Guvernului de a emite ordonanţe,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă.
CAPITOLUL I
Reglementări ale unor operaţiuni financiare şi fiscale
SECŢIUNEA 1
Contribuţia asupra producţiei de zahăr şi
izoglucoză
Art. 1. – Începând
cu data aderării României la Uniunea Europeană se instituie obligaţia plăţii
contribuţiei pentru producţia de zahăr şi a contribuţiei pentru producţia de
izoglucoză, realizate în cadrul cotelor alocate României de către Uniunea
Europeană, contribuţii care se fac venit la bugetul de stat şi vor fi virate
Sistemului de resurse proprii tradiţionale ale Uniunii Europene.
Art. 2. – Procedura de plată către Sistemul de
resurse proprii tradiţionale ale Uniunii Europene, stabilirea contribuabililor
pentru contribuţia de zahăr şi izoglucoză, alocarea cotelor de producţie de
zahăr şi izoglucoză, stabilirea cotei contribuţiei şi a termenelor de plată, precum şi
calculul, controlul şi colectarea acestor contribuţii se stabilesc prin lege.
SECŢIUNEA
a 2-a
Recuperarea debitelor rezultate din plata de
către Ministerul Finanţelor Publice a ratelor de capital, a dobânzilor,
comisioanelor şi a altor costuri aferente, precum şi a comisioanelor restante
la fondul de risc, dobânzilor şi penalităţilor de întârziere aferente acestora
Art. 3. – (1) Sumele
plătite la scadenţe de Ministerul Finanţelor Publice, în calitate de garant sau
împrumutat, în contul beneficiarilor de credite interne ori externe garantate
de stat sau de credite externe contractate de stat şi subîmprumutate ca urmare
a lipsei disponibilităţilor financiare ale acestora, reprezentând rate de
capital, dobânzi, comisioane şi alte costuri, precum şi comisioanele datorate şi
neachitate la fondul de risc de către aceştia, dobânzile şi penalităţile de
întârziere aferente acestora se recuperează de către organele fiscale în a
căror rază teritorială îşi au domiciliul fiscal beneficiarii, în baza
înscrisurilor întocmite de direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului
Finanţelor Publice, prin care se individualizează sumele de recuperat.
(2) Procedura de recuperare a sumelor prevăzute la alin. (1) se
stabileşte prin ordin al ministrului finanţelor publice.
(3) Termenele de prescripţie a dreptului de a cere
executarea silită a obligaţiilor prevăzute în prezentul articol se întrerup la
data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe, după această dată urmând să
curgă un nou termen de prescripţie.
(4) Creanţele preluate de la Ministerul Finanţelor Publice
de către Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului în temeiul
Ordonanţei Guvernului nr. 29/2002 privind instituirea unor măsuri pentru
diminuarea datoriei publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2002,
şi al Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 42/2003 privind preluarea de
către Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare a creanţei statului
provenite din executarea garanţiei emise pentru împrumutul extern acordat
Societăţii Naţionale „Îmbunătăţiri Funciare“ – S.A., aprobată prin
Legea nr. 381/2003, se vor valorifica de Autoritatea pentru Valorificarea
Activelor Statului în temeiul actelor normative menţionate anterior.
SECŢIUNEA
a 3-a
Recuperarea creanţelor rezultate din
contravaloarea în lei a ajutoarelor economice externe nerambursabile
Art. 4. – (1) Recuperarea
creanţelor rezultate din contravaloarea în lei a importurilor efectuate din
ajutoare economice nerambursabile, oferite Guvernului României de donatori
externi, în baza unor acorduri bilaterale, datorată Fondului de contrapartidă
de către beneficiarii acestora, se realizează prin intermediul organelor
fiscale în a căror rază teritorială îşi au domiciliul fiscal beneficiarii.
(2) În acest scop Ministerul Finanţelor Publice, în
calitate de gestionar al Fondului de contrapartidă, conform Hotărârii
Guvernului nr. 794/1997 privind constituirea, administrarea şi utilizarea
Fondului de contrapartidă, solicită organelor fiscale competente efectuarea
unor acţiuni de control la beneficiarii sumelor prevăzute la alin. (1),
aflaţi în evidenţa direcţiei de specialitate din minister.
(3) Procedura de recuperare a sumelor prevăzute la alin. (1) se
stabileşte prin ordin al ministrului finanţelor publice.
(4) Termenele de prescripţie a dreptului de a cere
executarea silită a obligaţiilor prevăzute în prezentul articol se întrerup la
data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe, după această dată urmând să
curgă un nou termen de prescripţie.
SECŢIUNEA
a 4-a
Reglementări privind împrumutul extern
contractat de Ministerul Sănătăţii cu garanţia statului în vederea
consolidării, modernizării şi dotării Spitalului Clinic Colţea şi refacerii
Bisericii Colţea
Art. 5. – Ministerul
Finanţelor Publice şi Ministerul Sănătăţii sunt autorizate să finalizeze
documentaţiile aferente împrumutului extern contractat în condiţiile Hotărârii
Guvernului nr. 850/1999 privind aprobarea unei achiziţii publice dintr-o
singură sursă de către Ministerul Sănătăţii, în vederea consolidării,
modernizării şi dotării Spitalului Clinic Colţea şi refacerii Bisericii Colţea şi
pentru aprobarea garantării de către Ministerul Finanţelor a unui credit extern
pentru realizarea acesteia, cu modificările ulterioare.
Art. 6. – (1) Se autorizează Ministerul
Sănătăţii să plătească trimestrial în favoarea Băncii Volksbank comisioane
bancare în echivalentul în lei al sumei de 200.000 euro pe perioada 1 noiembrie
2004 şi până la utilizarea în cursul anului 2005 a echivalentului în lei al
sumei de 25.000.000 euro din creditul acordat.
(2) Sumele prevăzute la alin. (1) se asigură din
bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătăţii, capitolul „Sănătate“,
titlul 84 „Rambursări de credite, plăţi de dobânzi şi comisioane credite“.
CAPITOLUL II
Modificarea, completarea, suspendarea şi
abrogarea unor acte normative în domeniul financiar
SECŢIUNEA 1
Modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 63/1999 cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate
României de către Comunitatea Europeană, precum şi a fondurilor de cofinanţare
aferente
Art. I. – Alineatul (2) al
articolului 5 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/1999 cu privire
la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate României de către Comunitatea
Europeană, precum şi a fondurilor de cofinanţare aferente acestora, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 215 din 17 mai 1999,
aprobată prin Legea nr. 22/2000, cu modificările şi completările
ulterioare, se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Se autorizează Ministerul Finanţelor Publice să
repartizeze şi să introducă în bugetele ordonatorilor principali de credite
modificările determinate de utilizarea sumelor prevăzute la alin. (1) şi
(11), precum şi să efectueze, după caz, plăţi
direct din această poziţie de cheltuieli.“
SECŢIUNEA
a 2-a
Completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 249/2000 privind constituirea şi utilizarea Fondului special pentru
produse petroliere
Art. II. – La articolul 4 din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 249/2000 privind constituirea şi
utilizarea Fondului special pentru produse petroliere, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 647 din 12 decembrie 2000, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 382/2002, după litera a) se
introduce o nouă literă, litera a1), cu următorul
cuprins:
„a1) sumele constituite în
Fondul special pentru produse petroliere, rămase după stingerea datoriei
publice prevăzute la lit. a), se utilizează pentru diminuarea datoriei
publice interne, până la incidenţa echivalentului în lei al sumei de 507.300
mii dolari S.U.A. determinat la cursul valutar valabil la data plăţii;“.
SECŢIUNEA
a 3-a
Modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 119/2001 privind unele măsuri pentru privatizarea Societăţii Comerciale
Combinatul Siderurgic „Sidex“ – S.A. Galaţi
Art. III. – Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 119/2001 privind unele măsuri pentru privatizarea
Societăţii Comerciale Combinatul Siderurgic „Sidex“ – S.A. Galaţi,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 627 din 5
octombrie 2001, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 122/2005,
cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Articolul 1 se abrogă.
2. Alineatul (3) al
articolului 11 va avea următorul cuprins:
„(3) Pentru ratele de capital, inclusiv dobânzile şi
comisioanele plătite de Ministerul Finanţelor Publice în cadrul creditelor
externe contractate cu garanţia statului de către societate, aceasta va plăti
Ministerului Finanţelor Publice, începând cu data de 1 ianuarie 2005, o dobândă
anuală de 7,24% plus o marjă de 1% aplicată la aceste sume. La suma
rezultată prin aplicarea dobânzii anuale de 7,24 % plus o marjă de 1%, se va
aplica şi rata dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României potrivit art. 4
din anexa la Ordinul Consiliului Concurenţei nr. 51/2005 pentru punerea în
aplicare a Instrucţiunilor privind rata dobânzii aplicate în cazul recuperării
sau rambursării ajutorului de stat ilegal şi a celui interzis.“
3. Alineatul (4) al articolului 11 va avea
următorul cuprins:
„(4) În cazul în care societatea nu respectă oricare dintre
termenele de plată prevăzute în acordurile de eşalonare care au fost încheiate
conform alin. (2), aceasta este obligată la plata accesoriilor, de la data
scadenţei până la plata integrală a debitului, conform Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003
privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare.“
SECŢIUNEA
a 4-a
Modificarea şi completarea Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr. 146/2002 privind formarea şi utilizarea
resurselor derulate prin trezoreria statului
Art. IV. – Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 146/2002 privind formarea şi utilizarea resurselor derulate
prin trezoreria statului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 824 din 14 noiembrie 2002, aprobată cu modificări prin Legea nr. 201/2003,
cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după
cum urmează:
1. La articolul 7 alineatul (2), se abrogă litera d).
2. Alineatul (3) al
articolului 7 va avea următorul cuprins:
„(3) Nivelul ratei dobânzii aferente împrumuturilor
prevăzute la alin. (2) lit. b) se stabileşte prin convenţii. Pentru
plasamentele prevăzute la alin. (2) lit. c) nivelul ratei
dobânzii se stabileşte în condiţii de maximă eficienţă pentru stat.“
3. Alineatul (2) al articolului 10 va avea
următorul cuprins:
„(2) Pentru sumele păstrate în conturi deschise la
Trezoreria Statului operatorii economici şi instituţiile publice finanţate
integral din venituri proprii beneficiază de dobândă. Pentru operaţiunile
de plăţi dispuse din conturile purtătoare de dobândă, deschise la Trezoreria
Statului pe numele operatorilor economici şi al instituţiilor publice finanţate
integral din venituri proprii, derulate prin intermediul sistemelor de
decontare a plăţilor de mică şi mare valoare în relaţia cu instituţiile de
credit, se percep comisioane care constituie venituri ale bugetului Trezoreriei
Statului. Cuantumul acestora se stabileşte prin ordin al ministrului
finanţelor publice la nivelul comisioanelor plătite de Trezoreria Statului
către Banca Naţională a României şi/sau agentul său mandatat pentru
administrarea sistemului de plăţi şi se aplică începând cu data de 1 ianuarie
2006.“
4. După alineatul (5) al articolului 10 se
introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:
„(6) Pentru alte servicii prestate de Trezoreria Statului
la solicitarea instituţiilor de credit, operatorilor economici şi instituţiilor
publice finanţate integral din venituri proprii se percep comisioane care
constituie venituri ale bugetului Trezoreriei Statului. Natura şi nivelul
comisioanelor se stabilesc prin ordin al ministrului finanţelor publice şi se
aplică începând cu data de 1 ianuarie 2006.“
5. La articolul 11 alineatul (2) se introduce o
nouă literă, litera c1), cu următorul
cuprins:
„c1) comisioane percepute pentru
operaţiunile şi serviciile prestate de către Trezoreria Statului;“.
SECŢIUNEA
a 5-a
Completarea Legii nr. 297/2004 privind
piaţa de capital
Art. V. – Legea nr. 297/2004
privind piaţa de capital, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 571 din 29 iunie 2004, cu modificările şi completările ulterioare, se
completează după cum urmează:
1. După articolului 286 se introduce un nou articol,
articolul 2861, cu următorul
cuprins:
„Art. 2861. – (1) Orice
persoană poate dobândi cu orice titlu sau poate deţine acţiuni emise de către
societăţile de investiţii financiare rezultate din transformarea fondurilor
proprietăţii private, până în limita de 1% din capitalul social al societăţilor
de investiţii financiare.
(2) Exerciţiul dreptului de vot este suspendat pentru
acţiunile deţinute de acţionari care depăşesc limita prevăzută la alin. (1).
(3) În termen de 3 luni de la data depăşirii limitei de 1%
din capitalul social al societăţilor de investiţii financiare, acţionarii
aflaţi în această situaţie sunt obligaţi să vândă acţiunile care depăşesc
limita de deţinere. C.N.V.M. va emite reglementări privind aplicarea
prezentului articol.“
2. Societăţile de investiţii financiare vor lua măsuri
de modificare a statutelor sau a actelor constitutive, după caz, în termen de
60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe, în sensul
eliminării oricăror prevederi contrare dispoziţiilor art. 2861
din
Legea nr. 297/2004 privind piaţa de capital, cu modificările şi
completările ulterioare. În cazul în care societăţile de investiţii
financiare nu efectuează modificările în termen de 60 de zile de la data
intrării în vigoare a prezentei ordonanţe, statutele sau actele constitutive se
consideră modificate de drept, în sensul respectării limitei de 1% din
capitalul social.
SECŢIUNEA a 6-a
Suspendarea aplicării unor dispoziţii legale
Art. VI. – (1) Aplicarea
prevederilor alin. (3) al art. 49 din Ordonanţa Guvernului nr. 57/2002
privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările
ulterioare, se suspendă până la data de 31 decembrie 2006.
(2) Pe perioada suspendării, din bugetul de stat se alocă
fonduri pentru acţiuni de cercetare-dezvoltare şi inovare, finanţate pe bază de
programe, precum şi pentru celelalte cheltuieli, stabilite în condiţiile legii,
asigurându-se o creştere a acestora.
SECŢIUNEA
a 7-a
Abrogări ale unor dispoziţii legale
Art. VII. – Pe data intrării în
vigoare a prezentei ordonanţe se abrogă:
a) secţiunea a 11-a „Reglementări privind emiterea
scrisorilor de confort“, art. XIII din Ordonanţa Guvernului nr. 86/2003
privind unele reglementări în domeniul financiar, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 624 din 31 august 2003, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 609/2003, cu modificările
ulterioare;
b) alin. (3) al art. 13 din cap. I
secţiunea a 6-a „Reglementări privind finanţarea programelor, proiectelor şi
acţiunilor culturale, în condiţii de transparenţă şi competitivitate“ din
Ordonanţa Guvernului nr. 10/2005 privind reglementarea unor măsuri
financiare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 96
din 28 ianuarie 2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 146/2005.
SECŢIUNEA
a 8-a
Dispoziţii finale
Art. VIII. – Prezenta ordonanţă
intră în vigoare la 3 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul finanţelor publice,
Ionel Popescu
Bucureşti, 14 iulie 2005.
Nr. 41.