Ordonanța
Guvernului nr. 39/1996 Republicare *)
M. Of. nr. 587 din 19 august 2010
ORDONANȚA GUVERNULUI
privind înființarea și funcționarea
Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1. (1) La data intrării în vigoare a prezentei
ordonanțe se înființează Fondul de garantare a depozitelor în sistemul bancar,
denumit în continuare Fondul.
(2) Fondul
se constituie ca persoană juridică de drept public. Organizarea și funcționarea
acestuia se stabilesc prin statut propriu aprobat de Consiliul de administrație
al Băncii Naționale a României, la propunerea Consiliului de administrație al Fondului,
cu avizul consultativ al Asociației Române a Băncilor.
(3) Sediul
Fondului este în municipiul București.
Art. 2. (1) Fondul,
în calitate de schemă de garantare a depozitelor oficial recunoscută pe
teritoriul României, are ca scop garantarea depozitelor și efectuarea plății
compensațiilor către deponenții garantați, potrivit condițiilor și limitelor
stabilite în prezenta ordonanță.
(2) Fondul
poate desfășura și activitate de administrator special, administrator interimar
ori lichidator al instituțiilor de credit.
(3) În
înțelesul prezentei ordonanțe, termenii și expresiile de mai jos se definesc
după cum urmează:
a) depozit orice
sold creditor, inclusiv dobânda datorată, rezultat din fonduri aflate într-un
cont sau din situații tranzitorii derivând din operațiuni bancare curente și pe
care instituția de credit trebuie să îl ramburseze, potrivit condițiilor legale
și contractuale aplicabile, precum și orice obligație a instituției de credit
evidențiată printr-un titlu de creanță emis de aceasta, cu excepția obligațiunilor
prevăzute la alin. (6) al art. 159 din Regulamentul nr. 15/2004
privind autorizarea și funcționarea societăților de administrare a investițiilor,
a organismelor de plasament colectiv și a depozitarilor, aprobat prin Ordinul Comisiei
Naționale a Valorilor Mobiliare nr. 67/2004, cu modificările ulterioare;
b) depozit
garantat orice depozit aflat în evidența instituției de credit,
care nu se încadrează în categoriile prevăzute în anexă și aferent căruia
Fondul asigură plata compensației;
c) depozit
indisponibil depozit datorat și exigibil care nu a fost plătit
potrivit condițiilor legale și contractuale aplicabile de către o instituție de
credit aflată în oricare din următoarele situații:
(i) |
Banca
Națională a României a constatat că instituția de credit în cauză nu este
capabilă, din motive legate direct de situația sa financiară, să plătească
depozitul și nu are perspective imediate de a putea să o facă; |
(ii) |
a fost
pronunțată o hotărâre judecătorească de deschidere a procedurii falimentului
instituției de credit, înainte ca Banca Națională a României să constate
situația prevăzută la pct. (i); |
d) compensație suma
pe care Fondul o plătește fiecărui deponent garantat pentru depozitele
indisponibile, indiferent de numărul acestora, în limita plafonului de
garantare și în condițiile prevăzute de prezenta ordonanță;
e) deponent
garantat titularul depozitului garantat sau, după caz, persoana
îndreptățită la sume din respectivul depozit;
f) plafon
de garantare nivelul maxim al garantării per deponent garantat și
per instituție de credit, stabilit conform legii;
g) contribuție suma
nerambursabilă datorată Fondului de către instituțiile de credit participante
la Fond, conform prevederilor prezentei ordonanțe;
h) cont
comun contul deschis în numele a două sau mai multe persoane
ori contul asupra căruia au drepturi două sau mai multe persoane și asupra
căruia se pot dispune operațiuni sub semnătura a cel puțin uneia dintre aceste
persoane;
i) instituție
de credit entitate a cărei activitate constă în atragerea de
depozite sau de alte fonduri rambursabile de la public și în acordarea de credite
în cont propriu; pentru scopul prezentei ordonanțe, în cazul unei rețele
cooperatiste de credit este considerată instituție de credit casa centrală;
j) instituțiile
de credit autorizate de Banca Națională a României instituțiile
de credit persoane juridice române și sucursalele din România ale instituțiilor
de credit din state terțe.
(4) În
aplicarea prevederilor alin. (3) lit. a), pentru calculul soldului
creditor se aplică regulile privind compensarea conform condițiilor legale și
contractuale aplicabile depozitului.
(5) Termenii
și expresiile utilizate în cuprinsul prezentei ordonanțe și care nu au fost
definite la alin. (3) au semnificația prevăzută în Ordonanța de urgență
a Guvernului nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 227/2007, cu
modificările și completările ulterioare.
Art. 3. (1) Toate
instituțiile de credit autorizate de Banca Națională a României sunt obligate
să participe la Fond în condițiile prezentei ordonanțe, inclusiv pentru
depozitele atrase de sucursalele acestora din străinătate. În cazul
organizațiilor cooperatiste de credit, casa centrală participă la Fond inclusiv
pentru depozitele atrase de cooperativele de credit afiliate la aceasta.
(2) Depozitele
plasate la instituțiile de credit cu sediul în alte state membre, care operează
în România, sunt garantate în condițiile prevăzute de legislația aplicabilă din
statul membru de origine. Sucursala din România a unei instituții de
credit având sediul într-un alt stat membru poate avea calitatea de participant
la Fond, la cerere, în cazul în care schema de garantare, oficial recunoscută
în statul membru de origine, la care participă instituția de credit în cauză
prevede un plafon de garantare inferior celui stabilit potrivit dispozițiilor
art. 6 alin. (3) și/sau o arie de garantare a depozitelor mai
restrânsă decât cea stabilită prin prezenta ordonanță; participarea se
efectuează numai pentru diferența de plafon de garantare și/sau pentru categoriile
de depozite care nu sunt garantate de schema de garantare din statul membru de
origine.
(3) Prin
excepție de la prevederile alin. (1), instituțiile de credit persoane
juridice române nu participă la Fond pentru depozitele atrase de sucursalele
lor deschise în state terțe care impun obligația participării la o altă schemă
de garantare a depozitelor, recunoscută oficial de respectivul stat terț.
(4) Instituțiile
de credit persoane juridice române pot participa pentru depozitele atrase de
sucursalele lor deschise în alte state membre la o schemă de garantare a
depozitelor recunoscută oficial în statul membru gazdă, dacă aceasta asigură un
plafon de garantare superior celui stabilit potrivit dispozițiilor art. 6 alin. (3) și/sau
o arie de garantare a depozitelor mai extinsă decât cea stabilită prin prezenta
ordonanță, pentru diferența de plafon de garantare și/sau pentru categoriile de
depozite care nu sunt garantate de Fond potrivit prezentei ordonanțe.
(5) Fondul
trebuie să depună diligențele necesare pentru a încheia acorduri de cooperare
cu schemele de garantare la care participă instituțiile de credit care funcționează
în România printr-o sucursală participantă la Fond, în care vor fi stabilite
cel puțin procedurile aplicabile pentru plata compensațiilor deponenților
respectivelor sucursale, pentru respectarea termenelor și condițiilor stabilite
de prezenta ordonanță.
(6) Fondul
poate încheia acorduri de cooperare și cu alte scheme de garantare decât cele
prevăzute la alin. (5).
CAPITOLUL
II
Depozitele indisponibile
Art. 4. (1) Instituția de credit căreia i s-a
solicitat rambursarea unui depozit datorat și exigibil și nu a fost în măsură
să își îndeplinească obligația de plată conform condițiilor contractuale și
legale aplicabile trebuie să notifice Băncii Naționale a României acest fapt în
maximum două zile lucrătoare de la data primirii solicitării.
(2) Notificarea
va cuprinde informații cu privire la motivele neefectuării plății și cu privire
la perspectivele imediate de îndeplinire a acestei obligații.
Art. 5. (1) Banca
Națională a României analizează dacă instituția de credit se regăsește în situația
prevăzută la art. 2 alin. (3) lit. c) pct. (i) cât
mai curând posibil, dar nu mai târziu de 5 zile lucrătoare de la data la care
s-a încredințat pentru întâia dată că instituția de credit nu a plătit depozite
datorate și exigibile și, în cazul în care se confirmă încadrarea instituției
de credit în situația menționată, informează în aceeași zi instituția de credit
în cauză și Fondul referitor la constatarea faptului că depozitele au devenit
indisponibile.
(2) În
scopul aplicării alin. (1) se consideră că Banca Națională a României
s-a încredințat pentru întâia dată că instituția de credit nu a plătit depozite
datorate și exigibile, în următoarele situații:
a) Banca
Națională a României a fost notificată de instituția de credit conform
prevederilor art. 4;
b) Banca
Națională a României, în cursul propriilor investigații, deși nu a fost
notificată conform prevederilor art. 4, constată că instituția de credit
se regăsește în situația descrisă la art. 4;
c) autoritatea
competentă din statul membru de origine a unei instituții de credit care funcționează
în România printr-o sucursală participantă la Fond în condițiile art. 3
alin. (2) a notificat Banca Națională a României cu privire la faptul
că depozitele instituției de credit din statul membru de origine au devenit
indisponibile.
(3) În
situația prevăzută la art. 2 alin. (3) lit. c) pct. (i) Banca
Națională a României poate institui măsura de administrare specială a instituției
de credit în cauză, prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 99/2006,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 227/2007, cu
modificările și completările ulterioare, fiind aplicate în mod corespunzător.
CAPITOLUL
III
Compensațiile
Art. 6. (1) Fondul garantează, în limitele și condițiile
prevăzute de prezenta ordonanță, depozitele, în orice monedă, la o instituție
de credit participantă, cu excepția depozitelor care se încadrează în
categoriile de depozite prevăzute în lista din anexa la prezenta ordonanță.
(2) În
aplicarea alin. (1), în cazul în care depozitele constituite la o instituție
de credit participantă devin indisponibile, Fondul asigură plata compensațiilor,
în limita plafonului de garantare.
(3) Plafonul
de garantare este stabilit la echivalentul în lei al sumei de 50.000 euro.
(4) Echivalentul
în lei al plafonului de garantare și, respectiv, al sumelor în valută care se
iau în considerare la determinarea compensațiilor se calculează prin utilizarea
cursurilor de schimb valutar pentru valutele respective, comunicate de Banca Națională
a României în data la care depozitele au devenit indisponibile.
(5) Pentru
depozitele constituite în alte valute decât cele pentru care Banca Națională a
României comunică cursurile de schimb valutar, echivalentul în lei al sumelor
în valută care se iau în considerare la determinarea compensațiilor se
calculează pe baza ultimului curs de schimb practicat de instituția de credit
în cauză pentru valuta respectivă, anterior datei la care depozitele au devenit
indisponibile.
Art. 7. (1) Nivelul
compensației se determină prin deducerea din suma tuturor depozitelor garantate
deținute de deponentul garantat la respectiva instituție de credit la data la care
depozitele au devenit indisponibile a valorii totale a creanțelor exigibile la
aceeași dată ale instituției de credit asupra respectivului deponent. Compensația
de plătit este limitată la nivelul plafonului de garantare aplicabil potrivit
prezentei ordonanțe.
(2) În
cazul unui cont comun, nivelul compensației se determină, conform dispozițiilor
alin. (1), pentru fiecare deponent garantat ce deține o cotă-parte din
soldul contului, luându-se în calcul cota la care acesta este îndreptățit
conform prevederilor contractuale și/sau legale. În absența unor astfel de
prevederi, pentru scopul determinării compensațiilor, soldul contului comun va
fi divizat în părți egale între deponenții în cauză.
(3) În
situația în care un deponent nu este îndreptățit la sume aflate într-un cont,
sumele pentru care acesta nu este îndreptățit se includ în calculul compensației
datorate persoanei îndreptățite la acestea, cu condiția ca persoana îndreptățită
să fie identificată sau identificabilă anterior datei la care depozitele au
devenit indisponibile. Dacă există mai multe persoane îndreptățite, pentru
determinarea compensației datorate fiecăreia se aplică prevederile alin. (2),
în mod corespunzător.
(4) În
cazul unui cont comun, asupra căruia au drepturi mai multe persoane în calitatea
lor de membri ai unei asociații lucrative, asocieri sau grupări de aceeași
natură, fără personalitate juridică, pentru determinarea nivelului compensației,
depozitul aflat în contul comun va fi tratat ca și când ar aparține unui singur
deponent.
(5) Dacă
un deponent garantat se află sub urmărire penală pentru infracțiunea de spălare
a banilor sau pentru o infracțiune legată de spălarea banilor, la solicitarea
organelor abilitate legal, Fondul suspendă plata compensației până la data la
care primește dovada scoaterii de sub urmărire penală, a încetării urmăririi
penale, a achitării sau, după caz, a încetării procesului penal referitor la
dosarul în cauză.
Art. 8. (1) Instituțiile
de credit participante la Fond sunt obligate să dispună de sisteme informatice
adecvate, care să asigure existența în permanență a unei evidențe complete și exacte
cuprinzând toate datele referitoare la deponenții garantați, depozitele
garantate ale acestora, creanțele exigibile ale instituției de credit față de
aceștia, precum și orice alte informații necesare determinării valorii compensației
datorate fiecărui deponent garantat și întocmirii listei compensațiilor de plătit.
(2) În
termen de 3 zile lucrătoare de la sfârșitul fiecărui semestru, instituțiile de
credit participante raportează Fondului informațiile prevăzute la alin. (1),
pe structura stabilită în reglementările emise de acesta.
(3) Suplimentar
față de raportările menționate la alin. (2), Fondul, în exercitarea
competențelor sale legale, poate solicita unei instituții de credit
participante informațiile prevăzute la alin. (1).
(4) Sumele
aferente depozitelor și obligațiilor unui deponent garantat față de instituția
de credit înregistrate în evidențele acesteia se iau în considerare la
stabilirea valorii compensațiilor de plată, fiind prezumate a fi corecte și
exacte, în măsura în care deponentul interesat nu probează contrariul.
CAPITOLUL
IV
Resursele financiare și îndatorarea Fondului
Art. 9. (1) Fondul are următoarele resurse
financiare:
a) contribuțiile
inițiale, anuale și speciale ale instituțiilor de credit;
b) încasările
din recuperarea creanțelor Fondului;
c) împrumuturi:
1. de
la instituții de credit, de la societăți financiare și de la alte instituții,
cu excepția Băncii Naționale a României;
2. împrumuturi
obligatare, prin emisiune de titluri de valoare ale Fondului;
3. de
la Guvern, potrivit dispozițiilor art. 15 alin. (2);
d) alte
resurse donații, sponsorizări, asistență financiară;
e) venituri
din investirea resurselor financiare disponibile;
f) alte
venituri, stabilite conform legii.
(2) Resursele
financiare prevăzute la alin. (1) lit. a), b), c) și
f) vor
fi utilizate pentru plata depozitelor garantate în condițiile stabilite de
lege, iar cele prevăzute la alin. (1) lit. d) vor fi utilizate
potrivit scopului pentru care au fost acordate.
(3) Resursele
financiare prevăzute la alin. (1) lit. e) vor fi utilizate
pentru acoperirea cheltuielilor curente ale Fondului.
(4) În
vederea stabilirii necesarului optim de resurse financiare, Fondul, cu
aprobarea Băncii Naționale a României, va stabili anual gradul-țintă de
acoperire a expunerii sale, calculat ca raport între volumul resurselor
financiare necesare ale Fondului și suma totală a depozitelor garantate.
(5) Pentru
asigurarea resurselor financiare ale Fondului fiecare instituție de credit
autorizată de Banca Națională a României este obligată să acorde anual, la
cererea Fondului, o linie de credit stand-by în lei. Convențiile privind
liniile de credit stand-by vor fi încheiate, de regulă, până la sfârșitul lunii
februarie a fiecărui an. Fondul va plăti din resursele sale financiare, în
termen de 30 de zile de la expirarea perioadei pentru care este acordată linia
de credit stand-by, un comision de maximum 0,5% pentru sumele neutilizate.
(6) Ordinea
utilizării resurselor se stabilește de Fond, pornind de la principiul
optimizării costurilor.
Art. 10. (1) Instituțiile
de credit plătesc Fondului contribuțiile prevăzute la art. 9 alin. (1) în
moneda națională leu.
(2) Plata
contribuțiilor inițiale, anuale, și a celor speciale ale instituțiilor de
credit se efectuează prin creditarea conturilor curente ale Fondului.
(3) Contribuția
inițială se plătește în termen de 30 de zile calendaristice de la data obținerii
autorizației de funcționare emise de Banca Națională a României, respectiv, în
cazul sucursalelor instituțiilor de credit cu sediul în alte state membre, de
la data obținerii calității de participant la Fond. Cuantumul contribuției
inițiale ce trebuie plătită de către instituțiile de credit se stabilește după
cum urmează:
a) instituțiile
de credit autorizate de Banca Națională a României plătesc o contribuție inițială
echivalentă cu 1% din capitalul inițial reglementat aplicabil;
b) sucursalele
instituțiilor de credit din state membre ce devin participante la Fond în condițiile
art. 3 alin. (2) plătesc o contribuție inițială al cărei nivel
va fi determinat conform criteriilor stabilite prin reglementările emise de
Fond;
c) casele
centrale ale cooperativelor de credit plătesc o contribuție inițială de 1% din
capitalul agregat reglementat al rețelei.
(4) În
cazul în care o instituție de credit nu plătește contribuția inițială în
intervalul de timp stabilit prin prezenta ordonanță, la cererea Fondului, Banca
Națională a României va debita contul curent al instituției de credit în cauză
cu sumele datorate.
(5) În
cazul sucursalelor prevăzute la art. 3 alin. (2), dobândirea calității
de participant este condiționată de plata contribuției.
(6) Contribuția
inițială plătită de instituțiile de credit va fi recunoscută drept cheltuială
deductibilă din punct de vedere fiscal.
(7) Instituțiile
de credit rezultate dintr-o fuziune, precum și instituțiile de credit care
continuă să existe în urma unui proces de divizare sunt scutite de la plata contribuției
inițiale.
Art. 11. (1) Fiecare
instituție de credit participantă plătește Fondului o contribuție anuală a
cărei valoare se obține prin aplicarea cotei procentuale stabilite de către
Fond, cu aprobarea Băncii Naționale a României, asupra bazei de calcul reprezentând
echivalentul în lei al soldului depozitelor garantate de Fond, aflate în evidența
instituției de credit participante, determinat la data de 31 decembrie a anului
precedent anului de plată a contribuției. În cazul sucursalelor ce dobândesc
această calitate în condițiile art. 3 alin. (2), prevederile se
aplică în mod corespunzător. În cazul organizațiilor cooperatiste de
credit, soldul depozitelor garantate se calculează pe baza situației agregate a
soldurilor reprezentând depozitele garantate aflate în evidența casei centrale și
a cooperativelor de credit afiliate la aceasta.
(2) Cota
procentuală anuală se comunică instituțiilor de credit de către Fond până cel
târziu la sfârșitul lunii februarie a anului de plată și nu poate depăși nivelul
maxim de 0,5%.
(3) Contribuția
anuală a fiecărei instituții de credit se determină pe baza declarațiilor
transmise de către aceasta Fondului prin intermediul unui formular, ale cărui
format și dată de raportare se stabilesc de către Fond.
(4) Prima
contribuție anuală datorată Fondului de către o instituție de credit
nou-participantă se va calcula prin înmulțirea cotei de 1/365 din contribuția
determinată conform prevederilor alin. (1) cu numărul de zile ce au
trecut de la data obținerii autorizației de funcționare de la Banca Națională a
României, respectiv de la data acceptării ca participant în cazul sucursalelor
din state membre, până la sfârșitul anului. Prin excepție de la această
regulă, instituțiile de credit nouparticipante la Fond rezultate dintr-un
proces de fuziune sau de divizare ori care achiziționează după constituire un
portofoliu de depozite plătesc prima contribuție anuală determinată conform prevederilor
alin. (1). În cazul în care pentru o instituție de credit a fost
pronunțată o hotărâre judecătorească de declanșare a procedurii falimentului
sau a început lichidarea instituției de credit la inițiativa acționarilor/membrilor
acesteia potrivit dispozițiilor art. 40 din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 99/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 227/2007,
cu modificările și completările ulterioare, ori ca urmare a hotărârii Băncii Naționale
a României de retragere a autorizației, potrivit dispozițiilor art. 41 din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 99/2006, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările și completările ulterioare,
baza de calcul a contribuției pentru acel an se stabilește potrivit evidențelor
instituției de credit aferente ultimei zile a trimestrului precedent celui în
care a fost pronunțată hotărârea judecătorească de declanșare a procedurii falimentului,
respectiv în care Banca Națională a României a confirmat încetarea valabilității
autorizației instituției de credit sau a hotărât retragerea autorizației
acesteia. Contribuția anuală care trebuie plătită se calculează prin înmulțirea
cotei de 1/365 din contribuția determinată prin aplicarea cotei procentuale stabilite
potrivit alin. (2) la baza de calcul stabilită în condițiile acestui
alineat cu numărul de zile de la începutul anului până la data la care a fost
pronunțată hotărârea judecătorească de declanșare a procedurii falimentului,
respectiv până la data la care Banca Națională a României a confirmat încetarea
valabilității autorizației instituției de credit sau a hotărât retragerea
autorizației acesteia. Contribuțiile datorate și neachitate Fondului de
către instituțiile de credit intrate în faliment se recuperează de către acesta
din averea respectivelor instituții de credit.
(5) Fiecare
instituție de credit participantă este obligată să plătească, până cel târziu
la data de 30 aprilie a anului de plată, contribuția anuală corespunzătoare
cotei comunicate de Fond. În condițiile în care plata contribuției anuale
nu se efectuează în termenul stabilit, prevederile art. 10 alin. (4) se
aplică în mod corespunzător.
(6) Contribuțiile
anuale efectuate de instituțiile de credit sunt recunoscute drept cheltuieli
deductibile din punct de vedere fiscal.
Art. 12. (1) În
cazul în care, la solicitarea Fondului, Consiliul de administrație al Băncii Naționale
a României apreciază că resursele Fondului sunt insuficiente pentru onorarea
obligațiilor de plată, acesta poate stabili plata unei contribuții speciale de
către fiecare instituție de credit, egală cu până la nivelul contribuției
anuale aferente exercițiului financiar respectiv. În condițiile în care
plata contribuției speciale nu se va efectua la termen, se vor aplica
prevederile art. 10 alin. (4).
(2) Cuantumul
efectiv al contribuției speciale, precum și termenul de plată a acesteia se
stabilesc de Consiliul de administrație al Băncii Naționale a României.
(3) Contribuțiile
speciale plătite de instituțiile de credit în condițiile prevăzute la alin. (1) și
(2) sunt cheltuieli deductibile din punct de vedere fiscal.
Art. 13. (1) În
situația în care Fondul a acumulat un nivel de resurse proprii considerat
adecvat față de totalul depozitelor garantate, aflate în evidența instituțiilor
de credit participante la Fond, Consiliul de administrație al Băncii Naționale
a României poate decide, la propunerea Consiliului de administrație al Fondului,
suspendarea plății contribuțiilor anuale.
(2) În
situațiile în care resursele Fondului scad sub nivelul prevăzut la alin. (1),
plata contribuțiilor anuale va fi reluată.
Art. 14. Contribuțiile
făcute de instituțiile de credit nu se restituie, inclusiv în cazul lichidării
judiciare sau dizolvării unei instituții de credit.
Art. 15. (1) Fondul
poate cere Guvernului să garanteze împrumuturile sale, acesta din urmă fiind
obligat să ia o decizie în această privință în termen de 15 zile de la data
cererii.
(2) În
situații excepționale în care resursele financiare ale Fondului sunt
insuficiente pentru acoperirea plății compensațiilor, Guvernul pune la dispoziția
Fondului, sub formă de împrumut, sumele necesare, în termen de maximum 15 zile lucrătoare
de la solicitarea lor de către Fond. Sursa fondurilor este reprezentată de
veniturile din privatizare înregistrate în contul curent al Trezoreriei
Statului, iar condițiile de acordare/rambursare a împrumutului acordat de
Guvern Fondului se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
CAPITOLUL
V
Conturi bancare și utilizarea resurselor Fondului
Art. 16. (1) Fondul poate să deschidă conturi, după
caz, la instituții de credit și instituții financiare din țară și din
străinătate.
(2) Resursele
financiare disponibile, prevăzute la art. 9 alin. (1), pot fi
investite de Fond în:
a) titluri
de stat, titluri garantate de stat și titluri de valoare emise de Banca Națională
a României;
b) depozite
la termen, certificate de depozit și alte instrumente financiare ale instituțiilor
de credit;
c) titluri
de stat emise de statele membre ale Uniunii Europene, titluri emise de băncile
centrale ale acestora și titluri emise de Trezoreria Statelor Unite ale
Americii, investiții care pot fi efectuate începând cu data aderării României
la Uniunea Europeană.
(3) La
stabilirea instrumentelor financiare și a emitenților acestora, prevăzuți la
alin. (2), se au în vedere minimizarea riscurilor, asigurarea eficienței și
a lichidității plasamentelor respective. Strategia privind expunerea
Fondului, atât pentru fiecare dintre instrumentele financiare, cât și pentru
fiecare emitent, se stabilește, anual, de către Consiliul de administrație al
Fondului, cu aprobarea Consiliului de administrație al Băncii Naționale a
României.
(4) Profitul
Fondului, obținut ca diferență între veniturile prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. e) și
cheltuielile acestuia, este neimpozabil și este repartizat pentru constituirea
unui fond anual de participare la profit, în limita unei cote de până la 1% din
profit, cu aprobarea Consiliului de administrație al Fondului, iar diferența va
fi utilizată pentru reîntregirea resurselor Fondului, destinate plății
depozitelor garantate, precum și pentru finanțarea investițiilor corporale și
necorporale ale acestuia, conform bugetului de venituri și cheltuieli aprobat
de Banca Națională a României.
CAPITOLUL
VI
Plata compensațiilor
Art. 17. (1) Fondul asigură efectuarea plății
compensațiilor către deponenții garantați, potrivit condițiilor și limitelor
stabilite în prezenta ordonanță.
(2) Prin
excepție de la prevederile art. 6 alin. (2), nu se datorează compensații
pentru depozitele rezultate din tranzacții în legătură cu care au fost pronunțate
hotărâri judecătorești definitive de condamnare pentru infracțiunea de spălare
a banilor, potrivit legislației în domeniul prevenirii și combaterii spălării
banilor.
(3) Stabilirea
încadrării depozitelor în categoria celor prevăzute la alin. (2) se
realizează de Fond, pe baza informațiilor primite de la autoritățile
competente, de la instituția de credit ale cărei depozite au devenit
indisponibile ori de la lichidatorul desemnat de instanță, după caz.
(4) Deponenții
garantați sunt exceptați de la aplicarea oricăror comisioane, taxe ori impozite
pentru compensațiile primite.
Art.18. (1) În
termen de 10 zile lucrătoare de la data la care depozitele devin indisponibile,
conform art. 2 alin. (3) lit. c) pct. (i) sau
(ii), Fondul stabilește data începerii plății compensațiilor, durata efectuării
plăților și modalitatea de plată a compensațiilor și asigură publicarea în cel
mai scurt timp a acestor informații pe website-ul Fondului și în cel puțin două
ziare de circulație națională.
(2) Obligația
de a publica informațiile prevăzute la alin. (1) la sediul tuturor
unităților teritoriale revine instituției de credit ale cărei depozite au
devenit indisponibile, precum și instituției de credit ce a fost mandatată
pentru efectuarea plății compensațiilor.
(3) Plata
compensațiilor trebuie să înceapă, conform datei stabilite de Fond potrivit
dispozițiilor alin. (1), în termen de cel mult 20 de zile lucrătoare de la
data la care depozitele au devenit indisponibile.
(4) Prin
excepție de la prevederile alin. (3), Banca Națională a României poate
aproba, la solicitarea Fondului în circumstanțe absolut excepționale,
prelungirea cu maximum 10 zile lucrătoare a termenului pentru începerea plății
compensațiilor.
(5) Informațiile
prevăzute la alin. (1) trebuie să includă cel puțin următoarele
elemente:
a) instituțiile
de credit care vor fi mandatate să efectueze plata compensațiilor, inclusiv
unitățile teritoriale ale acestora;
b) perioada
în care plata compensațiilor poate fi efectuată prin unitățile instituțiilor de
credit mandatate;
c) procedura
de obținere a compensațiilor neachitate în perioada prevăzută la lit. b);
d) modalitățile
de plată, documentele, condițiile și formalitățile necesare pentru obținerea
compensației;
e) procedura
de soluționare a contestațiilor referitoare la datele cuprinse în listele în
baza cărora se realizează plata compensațiilor.
(6) Termenele
prevăzute pentru începerea plății compensațiilor și pentru durata efectuării
plăților, menționate în prezentul articol, nu vor putea fi invocate de Fond pentru
a refuza plata compensației unui deponent garantat care nu a fost în măsură să
își valorifice acest drept în termenele de mai sus.
Art. 19. (1) Deponenții
garantați care au nemulțumiri legate de compensații pot sesiza Fondul, în
scris, pentru soluționarea situației lor.
(2) Fondul
este obligat să răspundă acestor sesizări în termen de 5 zile lucrătoare de la
data primirii lor.
(3) În
situația în care persoanele menționate la alin. (1) nu sunt mulțumite
cu soluția conținută de răspunsul Fondului, se pot adresa instanței judecătorești
competente.
Art. 20. (1) Instituția
de credit ale cărei depozite au devenit indisponibile conform prevederilor art. 2
alin. (3) lit. c) pct. (i) sau, după caz,
lichidatorul desemnat de instanță transmite Fondului în ziua următoare
constatării indisponibilității depozitelor informațiile prevăzute la art. 8
alin. (1).
(2) În
termen de 10 zile lucrătoare de la data la care depozitele devin indisponibile,
instituția de credit respectivă sau, după caz, lichidatorul desemnat de instanță
transmite Fondului orice informații rectificative sau suplimentare de natură să
contribuie la asigurarea acurateței informațiilor transmise potrivit alin. (1).
(3) Prin
excepție de la prevederile alin. (2), instituția de credit respectivă sau,
după caz, lichidatorul desemnat de instanță poate transmite Fondului informațiile
de care nu a avut cunoștință în termenul prevăzut la alin. (2) și
după expirarea acestui termen.
Art. 21. În
baza informațiilor prevăzute la art. 20, Fondul verifică lista compensațiilor
de plătit transmisă de instituția de credit sau de lichidatorul desemnat și
întocmește lista finală, pe care o transmite instituției de credit mandatate să
efectueze plățile către deponenții garantați cu cel puțin 24 de ore anterior datei
începerii plății compensațiilor.
Art. 22. (1) În
vederea efectuării plății compensațiilor, Fondul mandatează una sau mai multe
instituții de credit, selectate pe baza unor criterii stabilite prin
reglementările emise de acesta.
(2) Până
la sfârșitul lunii februarie a fiecărui an, Consiliul de administrație al
Fondului stabilește pentru perioada următoarelor 12 luni, cu aprobarea
Consiliului de administrație al Băncii Naționale a României, instituțiile de
credit mandatate potrivit alin. (1).
Art. 23. (1) Fără
a aduce atingere altor drepturi ale deponenților garantați, Fondul se subrogă
în drepturile acestora pentru o sumă egală cu suma compensației datorate
potrivit listei finale a compensațiilor de plătit, prevăzută la art. 21.
(2) În
situația în care depozitele au devenit indisponibile conform prevederilor art. 2
alin. (3) lit. c) pct. (ii), Fondul înregistrează,
potrivit prevederilor Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, cu
modificările și completările ulterioare, în registrul grefei tribunalului suma
compensațiilor pe care urmează a le plăti deponenților garantați, rezultată din
situația întocmită conform art. 21.
(3) În
situația în care depozitele au devenit indisponibile conform prevederilor art. 2
alin. (3) lit. c) pct. (i), a fost instituită măsura
administrării speciale și, ulterior, Banca Națională a României a dispus
încetarea administrării speciale și reluarea activității instituției de credit
sub controlul organelor sale statutare, indisponibilizarea depozitelor
încetează de la data la care Banca Națională a României a dispus reluarea
activității instituției de credit, aceasta, prin excepție de la prevederile alin. (1),
fiind obligată față de Fond la plata imediată a sumei corespunzătoare plăților
efectuate de acesta pentru compensarea depozitelor garantate.
Art. 24. Obligația
instituției de credit față de deponenții săi se reduce cu suma corespunzătoare
plăților efectuate de Fond pentru compensarea depozitelor garantate.
Art. 25. Fondul
va informa periodic instituția de credit sau, după caz, lichidatorul desemnat
asupra compensațiilor plătite deponenților.
Art. 26. (1) Pentru
realizarea obiectivelor procedurii de lichidare, Fondul poate angaja prin
contract persoane fizice, firme sau instituții specializate în activitatea de
lichidare ori consultanță în acest domeniu. Desemnarea instituției sau
firmei se va face prin licitație publică.
(2) În
cazul persoanelor fizice, plata contravalorii prestațiilor se va stabili prin
negociere, sub forma unei sume forfetare ori a unor procente din valoarea
recuperată, procente ce pot fi diferențiate în funcție de condițiile stabilite
de Fond pentru prestațiile respective.
Art. 27. Creanțele
deponenților, altele decât cele plătite de Fond, vor fi compensate din averea
instituției de credit în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 10/2004
privind falimentul instituțiilor de credit, aprobată cu modificări și completări
prin Legea nr. 278/2004, cu modificările și completările ulterioare.
CAPITOLUL
VII
Conducerea și administrarea Fondului
Art. 28. (1) Fondul este administrat de un consiliu
de administrație format din 7 membri.
(2) Consiliul
de administrație este compus din:
a) 3
membri numiți de Banca Națională a României, dintre care unul va fi numit președintele
Consiliului de administrație al Fondului;
b) 2
membri numiți de Asociația Română a Băncilor;
c) un
membru numit de Ministerul Finanțelor Publice;
d) un
membru numit de Ministerul Justiției.
(3) Membrii
Consiliului de administrație al Fondului sunt numiți pentru un mandat de 3 ani,
care poate fi reînnoit.
(4) Membrii
consiliului de administrație ale căror mandate au expirat vor rămâne în funcție
până la numirea succesorilor lor.
(5) Președintele
Consiliului de administrație al Fondului poate fi înlocuit, în caz de absență
sau de imposibilitate temporară de a participa, de un membru al consiliului de administrație
numit de el sau, în absența acestei numiri, de cel mai în vârstă membru al
consiliului de administrație.
(6) În
caz de incompatibilitate sau imposibilitate definitivă de exercitare a
mandatului de către unul dintre membrii Consiliului de administrație al
Fondului, numirea înlocuitorului se face în condițiile alin. (2) pentru
durata rămasă a mandatului. Se consideră imposibilitate definitivă de
exercitare a mandatului orice împrejurare care creează o indisponibilitate cu o
durată de 90 de zile consecutive.
(7) Membrii
Consiliului de administrație al Fondului primesc o indemnizație în limita a 20%
din salariul directorului Fondului.
Art. 29. Membrii
Consiliului de administrație al Fondului trebuie să fie rezidenți în România,
licențiați în domeniul economic sau juridic, cu o bună reputație și
onorabilitate și cu experiență profesională de minimum 5 ani în domeniul
financiar-bancar, să nu li se fi retras în ultimii 5 ani aprobarea de
conducători, în cazul celor care au fost numiți anterior conducători de instituții
financiare.
Art. 30. (1) Membrii
consiliului de administrație:
a) nu
pot fi soți, rude sau afini până la gradul al doilea între ei;
b) nu
trebuie să fi fost declarați faliți;
c) nu
trebuie să aibă cazier judiciar.
(2) Membrii
Consiliului de administrație al Fondului nu pot lua parte la luarea deciziilor
privind o instituție de credit unde este angajată una dintre persoanele menționate
la alin. (1) lit. a).
Art. 31. (1) Calitatea
de membru al Consiliului de administrație al Fondului încetează în următoarele
situații:
a) la
încheierea mandatului;
b) prin
demisie;
c) în
caz de incompatibilitate;
d) prin
înlocuire, conform art. 28 alin. (6);
e) în
cazurile prevăzute la art. 30 alin. (1);
f) prin
revocare.
(2) Revocarea
din funcție a oricărui membru al Consiliului de administrație al Fondului se
face în aceleași condiții ca și la numirea acestora, caz în care conducătorul
instituției al cărei reprezentant a fost revocat va face o nouă propunere în
termen de 10 zile.
Art. 32. (1) Consiliul
de administrație trebuie să se întrunească cel puțin o dată pe lună în ședință
ordinară.
(2) Consiliul
de administrație poate fi convocat în ședință extraordinară de către președinte
din proprie inițiativă sau la cererea oricărui membru al consiliului de
administrație.
(3) Consiliul
de administrație trebuie să fie convocat în scris, cu cel puțin 5 zile
lucrătoare înainte de data ședinței.
(4) Convocarea
trebuie să conțină ordinea de zi, data și documentele supuse discuției, precum și
locul de desfășurare a ședinței.
(5) Ședințele
vor avea loc la sediul Fondului sau în orice alt loc unde s-a convenit.
(6) În
situația care solicită acțiuni urgente, termenul de 5 zile poate fi redus, iar
convocarea va fi efectuată verbal.
(7) Consiliul
de administrație deliberează în mod valabil în prezența a cel puțin 5 din
numărul membrilor săi.
(8) Deciziile
consiliului de administrație se iau cu majoritate simplă de voturi din totalul
membrilor acestuia.
(9) Procesul-verbal
al ședinței, care conține ordinea deliberărilor, deciziile luate, numărul de
voturi întrunite și opiniile separate, dacă este cazul, se semnează de către toți
membrii prezenți la ședință.
Art. 33. Atribuțiile
Consiliului de administrație al Fondului sunt următoarele:
a) analizează,
avizează și propune Consiliului de administrație al Băncii Naționale a României
spre aprobare:
1. statutul
Fondului și reglementările elaborate de Fond în aplicarea legii;
2. structura
organizatorică și de personal, precum și politica salarială;
3. bugetul
de venituri și cheltuieli al Fondului;
4. suspendarea
și reluarea contribuțiilor, în conformitate cu art. 13;
5. stabilirea
contribuțiilor speciale, nivelul acestora și termenul de plată, în conformitate
cu prevederile art. 12 alin. (1) și (2);
6. împrumuturile
Fondului, inclusiv cele de tipul liniilor de credit stand-by, precum și
emiterea de titluri de valoare de către acesta;
7. raportul
anual de activitate și situațiile financiare anuale;
8. strategia
anuală privind expunerea Fondului, care are ca obiective principale minimizarea
riscului și lichiditatea plasamentelor, iar ca obiectiv complementar
randamentul acestora; criteriile de selectare a plasamentelor vor fi cuantificate
și ierarhizate în funcție de aceste trei obiective;
9. stabilirea
anuală a gradului-țintă de acoperire a expunerii Fondului în vederea
determinării necesarului optim de resurse financiare ale acestuia, precum și
stabilirea cotei contribuției anuale a instituțiilor de credit;
b) analizează
și aprobă:
1. numirea
și eliberarea din funcție a membrilor conducerii executive;
2. propuneri
cu privire la modalitățile, plafoanele maxime, termenele și condițiile de
plasare stabilite în cadrul strategiei anuale privind expunerea Fondului;
3. desemnarea
Fondului ca administrator special, administrator interimar ori ca lichidator la
instituțiile de credit;
4. contractarea,
cu persoane fizice și juridice, române sau străine, de servicii privind
activitatea de lichidare, servicii de asistență și consultanță de specialitate,
pe bază de licitație publică;
5. cererile
de ofertă și ofertele instituțiilor de credit, în cazul tranzacțiilor privind
achiziționarea de active și asumarea de pasive, conform reglementărilor legale
privind procedura falimentului instituțiilor de credit;
6. propunerile
din rapoartele întocmite, conform prevederilor legale, în calitatea Fondului de
lichidator, rapoartele întocmite, dacă este cazul, în calitatea Fondului de
administrator special ori interimar, materiale care conțin soluții și propuneri
care necesită aprobarea consiliului de administrație și care țin atât de calitățile
menționate, cât și de cea de creditor la instituții de credit în faliment, alte
materiale ce țin de aplicarea reglementărilor Fondului, de buna desfășurare a
activității acestuia;
7. raportul
cu privire la selectarea auditorilor financiari pe bază de licitație;
8. sistemul
de control intern, inclusiv auditul intern;
9. implicațiile
asupra Fondului ale hotărârii judecătorești privind începerea procedurii
falimentului și stabilirea măsurilor de luat, pe baza propunerilor
directorului, cu privire la modalitățile de lichidare a instituțiilor de credit
declarate în stare de faliment, respectiv cu privire la plata compensațiilor
către deponenți;
10. solicitările
Fondului cu privire la primirea de la Banca Națională a României și de la
instituțiile de credit participante a documentelor și informațiilor necesare
funcționării în bune condiții a acestuia;
11. reglementările
interne ale Fondului, precum și reglementări emise în aplicarea procedurilor de
lichidare în cazul instituțiilor de credit la care Fondul are calitatea de
lichidator;
12. cota
de constituire a fondului anual de participare la profit;
13. alte
informări și rapoarte solicitate privind activitatea Fondului;
14. exercită
orice alte sarcini prevăzute de lege sau date de Consiliul de administrație al
Băncii Naționale a României.
Art. 34. (1) Președintele
Consiliului de administrație al Fondului are următoarele atribuții:
a) stabilește
ordinea de zi și convoacă consiliul de administrație în conformitate cu
prevederile legii;
b) conduce
lucrările ședințelor Consiliului de administrație al Fondului;
c) solicită
directorului sau, în lipsa acestuia, înlocuitorilor săi, prezentarea
materialelor ce constituie obiectul ordinii de zi;
d) numește
un membru al Consiliului de administrație al Fondului, care îl înlocuiește în
cazul imposibilității temporare de participare;
e) face
propuneri de numire în funcție a membrilor conducerii executive;
f) semnează
contractele de muncă cu membrii conducerii executive și le stabilește salariile
de încadrare, precum și indemnizațiile respective;
g) acordă
prime și alte stimulente conducerii executive și aprobă propunerile de premiere
a personalului, prezentate de director;
h) asigură
prezentarea la Consiliul de administrație al Fondului a bugetului de venituri și
cheltuieli, situațiilor financiare anuale, raportului anual de activitate,
precum și a propunerii privind alocarea profitului Fondului;
i) controlează
activitatea directorului;
j) asigură
ducerea la îndeplinire a hotărârilor Consiliului de administrație al Băncii Naționale
a României. De asemenea, asigură ducerea la îndeplinire a hotărârilor
Consiliului de administrație al Fondului și informarea acestuia asupra modului de
realizare a hotărârilor;
k) exercită
orice alte sarcini în aplicarea prevederilor legale sau date de Consiliul de
administrație al Băncii Naționale a României ori Consiliul de administrație al
Fondului.
(2) Președintele
Consiliului de administrație al Fondului împreună cu directorul înaintează și
prezintă, după caz, Consiliului de administrație al Băncii Naționale a României
materialele prevăzute la art. 33 lit. a). Propune spre aprobare
Consiliului de administrație al Fondului măsurile ce se impun pentru ducerea la
îndeplinire a sarcinilor trasate de Consiliul de administrație al Băncii Naționale
a României.
Art. 35. Directorul
Fondului conduce operativ activitatea curentă a acestuia, asigură îndeplinirea
hotărârilor Consiliului de administrație al Băncii Naționale a României și
Consiliului de administrație al Fondului și informează asupra modului de realizare
a acestora. Directorul Fondului are următoarele atribuții:
a) reprezintă
Fondul în raporturile cu Banca Națională a României, instituțiile de credit,
ministerele și alte organe de specialitate ale administrației publice centrale,
autoritățile administrației publice locale, alte persoane fizice și juridice, române
sau străine, precum și în fața instanțelor judecătorești și arbitrale;
b) propune
Consiliului de administrație al Fondului, spre avizare, respectiv spre
aprobare, documentele prevăzute la art. 33 lit. a) și b);
c) asigură
plasarea resurselor financiare ale Fondului, urmărind minimizarea riscului și
lichiditatea plasamentelor, ca obiective principale, precum și randamentul
plasamentului, ca obiectiv complementar, potrivit strategiei anuale aprobate de
Consiliul de administrație al Băncii Naționale a României, precum și potrivit
hotărârilor Consiliului de administrație al Fondului, care va fi informat lunar
asupra aplicării strategiei anuale;
d) asigură
efectuarea investițiilor prevăzute în bugetul de venituri și cheltuieli
aprobat, cu respectarea reglementărilor în vigoare și în limita plafoanelor
aprobate;
e) asigură
publicarea listei instituțiilor de credit ai căror clienți beneficiază de
garantarea rambursării depozitelor și a modificărilor ulterioare ale acesteia;
f) asigură
îndeplinirea tuturor procedurilor necesare pentru efectuarea plăților prevăzute
de lege, în cazul indisponibilizării depozitelor;
g) monitorizează
și supraveghează activitatea Fondului de administrare și lichidare la instituții
de credit, precum și cea de plată a compensațiilor deponenților garantați;
dispune asupra măsurilor de luat în activitatea Fondului în situațiile
enumerate; monitorizează activitatea lichidatorilor la instituțiile de credit
în faliment în cazurile în care Fondul are numai calitatea de creditor;
h) încheie,
modifică și desface contractele individuale de muncă ale salariaților Fondului;
i) angajează
cheltuielile legate de funcționarea Fondului în limita prevederilor bugetului
de venituri și cheltuieli aprobat;
j) asigură
organizarea și exercitarea controlului intern și auditului intern, în
conformitate cu normele emise de Fond;
k) încheie
contracte de servicii privind activitatea de lichidare, servicii de asistență și
de consultanță de specialitate cu persoane fizice și juridice române și
străine;
l) îndeplinește
orice altă atribuție dată în aplicarea prevederilor legale ori dată în sarcina
sa de Consiliul de administrație al Fondului.
CAPITOLUL
VIII
Situații financiare anuale și controlul acestora
Art. 36. Fondul are obligația organizării și conducerii contabilității,
potrivit prevederilor Legii contabilității nr. 82/1991, republicată, și
ale reglementărilor proprii în domeniu avizate de Banca Națională a României și
de Ministerul Finanțelor Publice.
Art. 37. În
vederea îndeplinirii atribuțiilor sale, Fondul trebuie să dispună de mecanisme
adecvate de control intern și audit intern, care se vor stabili prin norme
proprii, în concordanță cu reglementările legale.
Art. 38. (1) În
scopul auditării situațiilor financiare, Fondul va încheia contract cu un
auditor financiar, persoană juridică autorizată de Camera Auditorilor
Financiari din România, potrivit legii.
(2) Raportul
auditorului financiar, împreună cu opinia sa, va fi prezentat Consiliului de
administrație al Fondului, respectiv Consiliului de administrație al Băncii Naționale
a României.
Art. 39. Exercițiul
financiar al Fondului începe la data de 1 ianuarie și se termină la data de 31
decembrie ale fiecărui an. Primul exercițiu financiar începe la data
constituirii Fondului.
Art. 40. (1) Situațiile
financiare anuale se aprobă de Consiliul de administrație al Băncii Naționale a
României, la propunerea Consiliului de administrație al Fondului.
(2) Raportul
anual de activitate, împreună cu situațiile financiare anuale, aprobate de
Consiliul de administrație al Băncii Naționale a României, precum și raportul
auditorului financiar vor fi făcute publice.
CAPITOLUL
IX
Informații care se vor comunica Fondului
Art. 41. (1) La cererea Consiliului de administrație
al Fondului, Banca Națională a României va comunica orice informații
disponibile pe care le apreciază ca necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor
Fondului.
(2) La
cererea Consiliului de administrație al Fondului, instituțiile de credit vor
comunica orice informații necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor Fondului și
care nu sunt disponibile la Banca Națională a României.
(3) Informațiile
obținute vor fi utilizate de către Fond, exclusiv pentru îndeplinirea atribuțiilor
sale.
(4) Fondul
este obligat să efectueze periodic teste cu privire la capacitatea propriilor
sisteme de a asigura colectarea informațiilor necesare determinării compensațiilor
de plată, verificarea și transmiterea lor către instituțiile de credit mandatate
în termenele aplicabile potrivit prezentei ordonanțe.
(5) Banca
Națională a României informează Fondul, atunci când este cazul, cu privire la
situațiile în care identifică la nivelul unei instituții de credit aspecte care
pot conduce la indisponibilizarea depozitelor.
Art. 42. (1) Pentru
îndeplinirea atribuțiilor sale, Fondul verifică la instituțiile de credit atât
realitatea datelor înscrise în declarațiile privind calculul și plata contribuțiilor
datorate, cât și respectarea prevederilor legale cu privire la informarea deponenților
de către instituțiile de credit. De asemenea, Fondul va putea să încheie
contracte cu auditori financiari, persoane juridice, membre ale Camerei
Auditorilor Financiari din România, pentru verificarea evidențelor contabile ale
unei instituții de credit. Desemnarea auditorilor și necesitatea
verificării care urmează să fie efectuată de aceștia vor fi supuse aprobării Consiliului
de administrație al Băncii Naționale a României.
(2) În
cadrul examinării menționate la alin. (1) Fondul sau persoana
mandatată de acesta poate să solicite membrilor consiliului de administrație și
salariaților instituției de credit, precum și auditorilor acestei instituții
orice informații necesare pentru calculul depozitelor garantate.
Art. 43. Membrii
Consiliului de administrație al Fondului, salariații Fondului, precum și
celelalte persoane angajate de către Fond au obligația de a nu dezvălui
secretul profesional asupra informațiilor obținute în cursul activității lor,
decât în condițiile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 99/2006,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 227/2007, cu
modificările și completările ulterioare.
CAPITOLUL
X
Informații pentru deponenți
Art. 44. (1) Instituțiile de credit participante la
Fond sunt obligate să pună la dispoziția deponenților existenți și potențiali informații
privind garantarea depozitelor, care să se refere cel puțin la următoarele:
a) tipurile
de depozite garantate, respectiv tipurile de depozite excluse de la plata compensațiilor depozite
negarantate;
b) nivelul
plafonului de garantare.
(2) Instituțiile
de credit prevăzute la alin. (1) sunt obligate să pună la dispoziția
deponenților existenți și potențiali, la cererea acestora, informațiile
referitoare la:
a) modul
de calcul al compensației;
b) documentele,
condițiile și formalitățile ce trebuie îndeplinite pentru a beneficia de
compensațiile plătite de către Fond.
(3) Informațiile
prevăzute la alin. (1) și (2) trebuie să fie disponibile la
toate sediile instituțiilor de credit, iar prezentarea acestora trebuie să fie
formulată clar, fluent și ușor de înțeles, fără pasaje echivoce, potrivit
reglementărilor elaborate de Fond.
(4) Atunci
când depozitul unui deponent nu se încadrează în categoria celor garantate,
instituția de credit are obligația de a-l informa în mod expres cu privire la
acest fapt.
(5) În
scopul aplicării prevederilor alin. (4), la inițierea unei relații de
afaceri sau a unei tranzacții ocazionale din care ar rezulta un depozit,
instituțiile de credit participante trebuie să obțină, de la reprezentantul
legal al persoanei juridice sau din alte surse, informații relevante pentru a
putea stabili dacă respectiva persoană juridică se încadrează în categoria microîntreprinderilor,
întreprinderilor mici și mijlocii în conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004
privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și
mijlocii, cu modificările și completările ulterioare.
(6) Orice
modificări în situația unei persoane juridice care ar putea conduce la
schimbarea încadrării menționate la alin. (5) trebuie notificate în
cel mai scurt timp posibil instituției de credit de persoana juridică în cauză.
Art. 45. Instituțiile
de credit participante la Fond nu vor pune la dispoziția deponenților existenți
și potențiali informații referitoare la alte tipuri de depozite garantate sau
la alte limite ale plafonului de garantare a depozitelor decât cele în vigoare conform
prezentei ordonanțe, respectiv cele oferite de schema/schemele de garantare
oficial recunoscută/recunoscute la care participă.
CAPITOLUL
XI
Sancțiuni
Art. 46. (1) Dacă o instituție de credit autorizată
de Banca Națională a României nu se conformează obligațiilor ce îi revin potrivit
dispozițiilor prezentei ordonanțe și reglementărilor date în aplicarea ei,
Fondul va notifica acest lucru Băncii Naționale a României, în vederea luării
măsurilor necesare.
(2) În
situația prevăzută la alin. (1), Banca Națională a României poate dispune
măsurile prevăzute la art. 226 alin. (2) lit. d) și/sau
aplica sancțiunile prevăzute la art. 229 alin. (1) din Ordonanța
de urgență a Guvernului nr. 99/2006, aprobată cu modificări și completări
prin Legea nr. 227/2007, cu modificările și completările ulterioare.
(3) Depozitele
constituite la o instituție de credit căreia Banca Națională a României i-a
retras autorizația de funcționare rămân garantate de către Fond.
(4) Amenzile
încasate se fac venit la bugetul de stat.
(5) În
cazul în care o sucursală participantă la Fond în condițiile art. 3 alin. (2) nu
se conformează obligațiilor ce îi revin potrivit dispozițiilor prezentei
ordonanțe și reglementărilor date în aplicarea ei, Fondul va notifica acest
fapt autorității competente din statul membru de origine. Dacă aplicarea măsurilor
dispuse de autoritatea competentă nu conduce la încadrarea sucursalei
respective în cerințele impuse, Fondul poate, cu acordul expres al acestei
autorități competente, după o perioadă de preaviz de cel puțin 12 luni, să
retragă calitatea de participant a sucursalei respective. Depozitele
atrase de sucursală înainte de retragerea calității de participant continuă să
fie garantate de Fond până la data scadenței lor.
(6) Sucursala
în cauză va informa deponenții în legătură cu măsura retragerii calității de
participant la Fond.
(7) În
cazul în care o schemă de garantare a depozitelor oficial recunoscută la care
participă o sucursală a unei instituții de credit persoană juridică română, în
condițiile art. 3 alin. (3) sau alin. (4), notifică Banca
Națională a României cu privire la neîndeplinirea obligațiilor ce revin
sucursalei în cauză, în calitatea acesteia de participant la respectiva schemă
de garantare a depozitelor, Banca Națională a României aplică instituției de
credit măsurile și/sau sancțiunile prevăzute la alin. (2), cooperând în
acest sens cu respectiva schemă de garantare.
Art. 47. Instituția
de credit căreia i s-au aplicat sancțiunile prevăzute la art. 46 nu este
exceptată de la plata obligațiilor corespunzătoare pentru exercițiul financiar
în cursul căruia i s-au aplicat aceste sancțiuni.
Art. 48. Fondul
și Banca Națională a României, după caz, sunt împuternicite să emită
reglementările necesare pentru a pune în aplicare și a impune respectarea
prevederilor legislației referitoare la activitatea Fondului. Reglementările
elaborate de Fond pot fi sub formă de regulamente, norme, ordine, circulare și
comunicate și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Reglementările
sub formă de regulamente și norme se aprobă de Banca Națională a României.
CAPITOLUL
XII
Infracțiuni
Art. 49. (1) Încălcarea prevederilor art. 4
alin. (1), referitoare la obligația notificării incapacității de
rambursare, și/sau ale art. 20 alin. (1), referitoare la obligația
transmiterii informațiilor către Fond, constituie infracțiune și se pedepsește cu
amendă de la 10.000 la 100.000 lei.
(2) Fapta
persoanei fizice care deținea atribuții în asigurarea îndeplinirii obligațiilor
prevăzute la art. 4 alin. (1) și/sau la art. 20 alin. (1) și
care nu le-a îndeplinit sau le-a îndeplinit defectuos constituie infracțiune și
se pedepsește cu închisoarea de la o lună la 6 luni sau cu amendă.
CAPITOLUL
XIII
Dispoziții tranzitorii și finale
Art. 50. (1) Fără a aduce atingere dispozițiilor
alin. (2) al prezentului articol, prevederile art. 2 alin. (3) lit. c) pct. (i),
ale art. 4 și ale art. 5 intră în vigoare de la data de 30 august
2009.
(2) Până
la data de 31 decembrie 2010, termenul prevăzut la art. 5 alin. (1),
referitor la constatarea indisponibilității depozitelor de către Banca Națională
a României, va fi de cel mult 21 de zile calendaristice.
(3) Până
la data de 31 decembrie 2010, termenul prevăzut la art. 8 alin. (2) este
de 20 de zile calendaristice.
Art. 51. (1) Până
la data de 31 decembrie 2010, termenul prevăzut la art. 18 alin. (1),
referitor la perioada în care Fondul stabilește data începerii plății compensațiilor,
durata efectuării plăților și modalitatea de plată a compensațiilor și publică
aceste informații, nu poate depăși 30 de zile calendaristice de la data la care
depozitele devin indisponibile.
(2) Până
la data de 31 decembrie 2010, termenul prevăzut la art. 18 alin. (3) pentru
începerea plății compensațiilor nu poate depăși 3 luni de zile de la data la
care depozitele au devenit indisponibile.
(3) Prevederile
alin. (4) al art. 18 intră în vigoare la data de 31 decembrie
2010.
Art. 52. (1) Până
la data de 31 decembrie 2010, termenul prevăzut la art. 20 alin. (1),
referitor la transmiterea către Fond a informațiilor prevăzute la art. 8
alin. (1), este de 20 de zile calendaristice.
(2) Până
la data de 31 decembrie 2010, termenul prevăzut la art. 20 alin. (2) este
de 30 de zile calendaristice.
Art. 53. Fondul
este scutit de plata oricăror comisioane pentru operațiunile efectuate de Banca
Națională a României în contul său.
Art. 54. Prima
întrunire a Consiliului de administrație al Fondului se va ține în termen de 30
de zile de la data intrării în vigoare a legii de modificare și completare a
prezentei ordonanțe.
Art. 55. Fondul
va elabora statutul său și reglementări în aplicarea prevederilor legii de
modificare și completare a prezentei ordonanțe, în termen de 60 de zile de la
data intrării în vigoare a acesteia.
Art. 56. (1) Orice
intenție de modificare a prevederilor privind nivelul plafonului de garantare
sau a dispozițiilor anexei cuprinzând lista depozitelor negarantate trebuie
notificată Băncii Naționale
a României, care informează Comisia Europeană și Comitetul Bancar European
referitor la aceste intenții.
(2) Banca
Națională a României informează Comisia Europeană și Comitetul Bancar European
despre dificultățile întâmpinate de România în cooperarea cu alte state membre
pe problema schemelor de garantare a depozitelor. 16
ANEXĂ
LISTA DEPOZITELOR NEGARANTATE
1. Depozite, altele decât cele care se
încadrează în prevederile art. 7 alin. (3), ale unei instituții de
credit făcute în nume și cont propriu
2. Instrumente
care se încadrează în definiția fondurilor proprii, conform reglementărilor
Băncii Naționale a României privind fondurile proprii ale instituțiilor de
credit
3. Depozite
ale instituțiilor financiare, așa cum sunt acestea definite în Ordonanța de
urgență a Guvernului nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și
adecvarea capitalului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 227/2007,
cu modificările și completările ulterioare, cu excepția instituțiilor
financiare nebancare din categoria caselor de ajutor reciproc
4. Depozite
ale asigurătorilor și reasigurătorilor și ale intermediarilor în asigurări, așa
cum sunt aceștia definiți în legislația privind activitatea de asigurare și
supravegherea asigurărilor
5. Depozite
ale autorităților publice centrale, locale și regionale
6. Depozite
ale organismelor de plasament colectiv, așa cum sunt acestea definite de
legislația pieței de capital
7. Depozite
ale fondurilor de pensii
8. Depozite
la instituția de credit aparținând, după caz, administratorilor acesteia,
directorilor, membrilor consiliului de supraveghere, auditorilor, acționarilor
semnificativi
9. Depozitele
deponenților cu statut similar celor de la pct. 8 în cadrul altor societăți
din grupul instituției de credit
10. Depozitele
membrilor familiilor persoanelor fizice menționate la pct. 8 și 9,
respectiv soț/soție, și rudele și afinii de gradul întâi, precum și ale terțelor
persoane care acționează în numele deponenților menționați la pct. 8 și 9
11. Depozitele
la instituția de credit ale companiilor din grupul din care face parte instituția
de credit
12. Depozite
nenominative
13. Valori
mobiliare de natura datoriei emise de instituția de credit, precum și obligații
care izvorăsc din acceptări proprii și bilete la ordin
14. Depozitele
întreprinderilor, persoane juridice, care nu intră în categoria
microîntreprinderilor, întreprinderilor mici și mijlocii, în conformitate cu
prevederile Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și
dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările
ulterioare.
*
Reproducem
mai jos mențiunea privind transpunerea normelor comunitare din Ordonanța de urgență
a Guvernului nr. 80/2009, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 44/2010:
Prezenta
ordonanță de urgență transpune dispozițiile art. 1 pct. 3 lit. (i) din
Directiva 94/19/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 30 mai 1994 privind
sistemele de garantare a depozitelor, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, seria L nr. 135 din 31 mai 1994, și ale Directivei 2009/14/CE a
Parlamentului European și a Consiliului din 11 martie 2009 privind modificarea
Directivei 94/19/CE privind sistemele de garantare a depozitelor în ceea ce
privește plafonul de garantare și termenul de plată a compensațiilor, publicată
în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 68 din 13 martie 2009.
*) Republicată în temeiul art. II din Legea
nr. 44/2010 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 80/2009 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului
nr. 39/1996 privind înființarea și funcționarea Fondului de garantare a
depozitelor în sistemul bancar, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 200 din 30 martie 2010, dându-se textelor o nouă
numerotare.
Ordonanța
Guvernului nr. 39/1996 a fost republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 141 din 25 februarie 2002 și ulterior a mai fost
modificată și completată prin:
Legea
nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003;
Legea
nr. 178/2004 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului
nr. 39/1996 privind înființarea și funcționarea Fondului de garantare a
depozitelor în sistemul bancar, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 489 din 1 iunie 2004 și rectificată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 844 din 15 septembrie 2004;
Legea
nr. 238/2005 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului
nr. 39/1996 privind înființarea și funcționarea Fondului de garantare a
depozitelor în sistemul bancar, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 672 din 27 iulie 2005;
Ordonanța
de urgență a Guvernului nr. 23/2006 pentru modificarea și completarea
Ordonanței Guvernului nr. 39/1996 privind înființarea și funcționarea
Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 278 din 28 martie 2006, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 280/2006, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 600 din 11 iulie 2006;
Ordonanța
de urgență a Guvernului nr. 129/2008 pentru completarea art. 5 din
Ordonanța Guvernului nr. 39/1996 privind înființarea și funcționarea
Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 700 din 15 octombrie 2008, aprobată
prin Legea nr. 146/2009, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 303 din 8 mai 2009;
Ordonanța
de urgență a Guvernului nr. 80/2009 pentru modificarea și completarea
Ordonanței Guvernului nr. 39/1996 privind înființarea și funcționarea
Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 200 din 30 martie 2010.