Legea nr. 67/2004 − Republicare*)
M. Of. nr.
333 din 17 mai 2007
LEGE
pentru alegerea
autorităților administrației publice locale
CAPITOLUL I
Dispoziții
generale
Art. 1. − (1)
Prezenta lege reglementează regimul alegerilor pentru autoritățile administrației
publice locale − consilii locale, consilii județene și primari.
(2) Consiliile
locale și consiliile județene, precum și primarii se aleg prin vot universal,
egal, direct, secret și liber exprimat.
(3) Consiliile
locale și consiliile județene se aleg pe circumscripții electorale, pe baza
scrutinului de listă, potrivit principiului reprezentării proporționale.
(4) Primarii
comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor municipiului București și
primarul general al municipiului București se aleg pe circumscripții
electorale, prin scrutin uninominal.
(5) Președinții și
vicepreședinții consiliilor județene, precum și viceprimarii
se aleg prin vot indirect de către consiliile județene, respectiv consiliile
locale.
(6) Prevederile prezentei
legi privitoare la consiliile locale și la primari, precum și cele privitoare
la circumscripțiile electorale comunale, orășenești, municipale și de sector al
municipiului București se aplică în mod corespunzător și Consiliului General al
Municipiului București și primarului general al municipiului București, precum și
circumscripției electorale a municipiului București, dacă nu se dispune altfel.
Art. 2. − (1)
Cetățenii români exercită, în mod egal, drepturile electorale, fără privilegii și
fără discriminări.
(2) Dreptul de vot
se exercită numai pe baza actului de identitate prevăzut la art. 126.
Art. 3. − (1)
Au dreptul de a alege cetățenii români care au împlinit 18 ani, inclusiv cei
care împlinesc această vârstă în ziua alegerilor.
(2) Pentru alegerea
consiliului local, a consiliului județean și a primarului, fiecare alegător are
dreptul la câte un singur vot.
(3) Dreptul de vot
se exercită numai în comuna, orașul, municipiul sau subdiviziunea
administrativ-teritorială a municipiului în care alegătorul își are domiciliul.
(4) Cetățenii cu
drept de vot, care și-au stabilit reședința într-o altă unitate
administrativ-teritorială cu cel puțin 3 luni înaintea datei alegerilor, își
pot exercita dreptul de vot în unitatea administrativ-teritorială respectivă,
potrivit prevederilor prezentei legi.
Art. 4. − (1)
Au dreptul de a fi aleși consilieri sau primari cetățenii cu drept de vot care
au împlinit, până în ziua alegerilor inclusiv, vârsta de cel puțin 23 de ani,
dacă nu le este interzisă asocierea în partide politice, potrivit art. 40 alin.
(3) din Constituția României, republicată.
(2) Pot candida
numai persoanele care au domiciliul pe teritoriul unității
administrativ-teritoriale în care urmează să fie alese.
(3) La sectoarele
municipiului București pot candida și pot fi alese persoanele care au
domiciliul în municipiul București, indiferent de sector.
Art. 5. − (1)
Nu pot alege:
a) debilii sau
alienații mintal, puși sub interdicție;
b) persoanele
lipsite de drepturile electorale, pe durata stabilită prin hotărâre judecătorească
definitivă.
(2) Nu pot fi aleși:
a) cetățenii care
fac parte din categoriile prevăzute la art. 40 alin. (3) din Constituția României,
republicată;
b) persoanele care
fac parte din categoriile prevăzute la alin. (1).
Art. 6. − (1)
Candidaturile pentru consiliile locale și consiliile județene, precum și cele
pentru primari se propun de partidele politice sau alianțele politice
constituite potrivit Legii partidelor politice nr. 14/2003. Se pot depune candidaturi
și de către alianțele electorale constituite în condițiile prezentei legi, de către
organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale prevăzute la art.
7, precum și candidaturi independente. Listele de candidați pentru alegerea
consiliilor locale și a consiliilor județene trebuie întocmite astfel încât să
asigure reprezentarea ambelor sexe.
(2) Alianțele
electorale se pot constitui între partide politice sau alianțe politice la
nivel județean ori local. Un partid politic nu poate face parte, la același
nivel, decât dintr-o singură alianță electorală.
(3) Alianțele
electorale se înregistrează la biroul electoral de circumscripție județeană sau
a municipiului București, iar în cazurile prevăzute la art. 31 alin. (1) sau în
situația în care se organizează alegeri într-o singură circumscripție electorală
comunală, orășenească sau municipală, la biroul electoral județean ori al
municipiului București, respectiv la biroul electoral al circumscripției în care
au loc alegeri.
(4) Într-o
circumscripție electorală, partidele politice din alianțele politice pot
participa la alegeri fie pe liste proprii, fie pe listele alianței. Partidele
politice din alianțele electorale participă la alegeri numai pe listele alianței.
(5) O persoană
poate candida pentu un singur consiliu local și un
singur consiliu județean și numai pentru o singură funcție de primar.
(6) O persoană
poate candida, în același timp, pentru funcția de consilier local, de consilier
județean și de primar.
(7) Numărul de
candidați de pe fiecare listă poate fi mai mare decât numărul de consilieri
stabilit potrivit Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată,
cu până la un sfert din numărul mandatelor.
(8) Candidaturile
depuse pe mai multe liste de candidați sau atât pe liste, cât și ca independent
sunt nule de drept.
Art. 7. − (1)
În sensul prezentei legi, prin minoritate națională se înțelege acea
etnie care este reprezentată în Consiliul Minorităților Naționale.
(2) Pot depune
candidaturi organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale
reprezentate în Parlament.
(3) Pot depune
candidaturi și alte organizații ale cetățenilor aparținând minorităților naționale
legal constituite, care prezintă la Biroul Electoral Central o listă de membri.
Numărul membrilor nu poate fi mai mic de 15% din numărul total al cetățenilor
care la ultimul recensământ s-au declarat ca aparținând minorității respective.
(4) Dacă numărul
membrilor necesari pentru îndeplinirea condițiilor prevăzute la alin. (3) este
mai mare de 25.000 de persoane, lista membrilor trebuie să cuprindă cel puțin
25.000 de persoane domiciliate în cel puțin 15 din județele țării și în
municipiul București, dar nu mai puțin de 300 de persoane pentru fiecare dintre
aceste județe și pentru municipiul București.
(5) Lista membrilor
se întocmește pe localități și pe județe și trebuie să cuprindă: denumirea
organizației, numele și prenumele membrilor, data nașterii, adresa, denumirea,
seria și numărul actului de identitate, semnăturile acestora, precum și numele și
prenumele persoanei care a întocmit-o. Persoana care a întocmit lista este
obligată ca, împreună cu aceasta, să depună o declarație pe propria răspundere
prin care să ateste veridicitatea semnăturii membrilor.
Art. 8. − Organizațiile
prevăzute la art. 7 pot participa la alegeri și pot depune liste de candidați
numai sub denumirea și cu semnul electoral ale respectivei organizații.
Art. 9. − (1)
Data alegerilor se stabilește prin hotărâre a Guvernului, cu cel puțin 50 de
zile înaintea votării.
(2) În cazul unor
alegeri parțiale, organizate în situațiile prevăzute de Legea nr. 215/2001,
republicată, data desfășurării acestora se stabilește cu cel puțin 30 de zile înaintea
votării. În acest caz, termenele prevăzute de prezenta lege, cu excepția celor
de 24 de ore, se reduc la jumătate. Dacă din operațiunea de reducere la jumătate
a termenelor rezultă fracțiuni de zile egale sau mai mari de 12 ore,
rotunjirile se fac în plus. Fracțiunile mai mici de 12 ore nu se iau în calcul.
(3) Alegerile au
loc într-o singură zi, care poate fi numai duminica.
CAPITOLUL II
Organizarea
alegerilor
SECȚIUNEA 1
Circumscripțiile
electorale
Art. 10. − (1)
Pentru alegerea consiliilor locale și a primarilor, fiecare comună, oraș,
municipiu și subdiviziune administrativ-teritorială a municipiului constituie o
circumscripție electorală.
(2) Pentru alegerea
consiliilor județene și a Consiliului General al Municipiului București,
fiecare județ, respectiv municipiul București, constituie o circumscripție
electorală. Numerotarea circumscripțiilor electorale județene și a municipiului
București se face prin hotărâre a Guvernului.
Art. 11. − (1)
Numerotarea circumscripțiilor electorale din fiecare județ, precum și a
circumscripțiilor electorale de sector al municipiului București se face de către
prefect, prin ordin, în termen de 3 zile de la stabilirea datei alegerilor.
(2) Numerotarea se
face începând cu municipiul reședință de județ și continuă cu celelalte
municipii, orașe și comune, în ordinea alfabetică a fiecărei categorii de unități
administrativ-teritoriale.
Art. 12. − Numărul
circumscripției electorale se aduce la cunoștință alegătorilor de către primar,
odată cu aducerea la cunoștință a delimitării și numerotării secțiilor de
votare, potrivit prevederilor art. 15.
SECȚIUNEA a
2-a
Secțiile de
votare
Art. 13. − (1)
Secțiile de votare se organizează după cum urmează:
a) în localitățile
urbane, câte o secție de votare la 1.000−2.000 de locuitori;
b) în comune, câte
o secție de votare la 500−2.000 de locuitori, de regulă în fiecare sat;
pot fi organizate secții de votare și în satele sau în grupurile de sate cu
populație de până la 500 de locuitori.
(2) Militarii în
termen votează numai la secțiile de votare din localitatea de domiciliu, în
limitele prevederilor regulamentelor militare.
Art. 14. − (1)
La aceeași secție de votare, alegătorii votează pentru consiliul local,
consiliul județean și pentru primar.
(2) În municipiul
București, la aceeași secție de votare, alegătorii votează pentru consiliul
local al sectorului, pentru primarul sectorului, pentru Consiliul General al
Municipiului București, precum și pentru primarul general al municipiului București.
Art. 15. − Delimitarea
și numerotarea secțiilor de votare se fac de către primari, prin dispoziție,
care se aduce la cunoștință alegătorilor în termen de cel mult 20 de zile de la
stabilirea datei alegerilor.
SECȚIUNEA a
3-a
Listele
electorale
Art. 16. − (1)
Listele electorale permanente se întocmesc și se actualizează de primar împreună
cu serviciile de evidență informatizată a persoanei din cadrul Ministerului
Internelor și Reformei Administrative. Listele electorale permanente îi cuprind
pe toți cetățenii cu drept de vot care au domiciliul în localitatea pentru care
se întocmește lista.
(2) În termen de 10
zile de la stabilirea datei alegerilor, potrivit prevederilor art. 9 alin. (1),
primarul este obligat să pună la dispoziție partidelor politice, alianțelor
politice și alianțelor electorale, la cererea și pe cheltuiala acestora, copii
de pe listele electorale permanente, precum și de pe listele electorale
suplimentare.
(3) Cetățenii au
dreptul să verifice înscrierile făcute în listele electorale permanente. Întâmpinările
împotriva omisiunilor, înscrierilor greșite sau oricăror erori din liste se fac
în scris și se depun la primar.
(4) Primarul este
obligat să se pronunțe, în scris, în cel mult 3 zile de la înregistrarea întâmpinării.
(5) Împotriva soluției
date de primar se poate face contestație în termen de 24 de ore de la
comunicare. Contestația se soluționează în termen de cel mult 3 zile de la înregistrare,
de către judecătoria în a cărei rază teritorială se află localitatea. Hotărârea
judecătorească este definitivă și irevocabilă și se comunică persoanei
interesate și primarului în termen de 24 de ore de la pronunțare.
(6) Primarii împreună
cu serviciile de evidență informatizată a persoanei execută copii de pe listele
electorale permanente care cuprind alegătorii din fiecare secție de votare.
Copiile de pe listele electorale permanente se înaintează de către primar, în
două exemplare, birourilor electorale ale secțiilor de votare, cu 3 zile înainte
de data alegerilor. Un exemplar este pus la dispoziție alegătorilor pentru
consultare, iar celălalt este utilizat în ziua alegerilor. Un exemplar al
copiei se păstrează de către primar.
(7) Orice neconcordanță între lista electorală permanentă și copia întocmită
potrivit alin. (6) se soluționează de primar, de îndată, pe baza datelor
cuprinse în lista electorală permanentă.
(8) Orice
modificare intervenită în lista electorală permanentă, după trimiterea copiilor
la biroul electoral al secției de votare, se comunică acestuia de către primar,
în termen de cel mult 24 de ore.
(9) Copiile de pe
listele electorale permanente se semnează de primar, de secretarul unității administrativ-teritoriale
și de șeful serviciului de evidență informatizată a persoanei.
Art. 17. − Copiile
întocmite potrivit art. 16 alin. (6) cuprind: numele și prenumele alegătorului,
codul numeric personal, domiciliul, seria și numărul actului de identitate, numărul
circumscripției electorale, numărul secției de votare, precum și o rubrică
destinată semnăturii alegătorului.
Art. 18. − Primarii
asigură condițiile necesare consultării de către alegători a copiilor de pe
listele electorale permanente, atât la sediul primăriei, cât și la sediul secției
de votare.
Art. 19. − (1)
La cererea cetățenilor cu drept de vot, care și-au stabilit cu cel puțin 3 luni
înaintea scrutinului reședința în circumscripția electorală în care au loc
alegeri, aceștia sunt înscriși de către primar într-o listă electorală suplimentară,
pe baza actului de identitate.
(2) Primarul
solicită radierea persoanei respective din copia de pe lista electorală
permanentă de la domiciliul acesteia. Solicitarea se face în scris sau
telefonic. Solicitările telefonice sunt consemnate într-un registru special.
(3) În ziua votării,
persoanele prevăzute la alin. (1), necuprinse în listele suplimentare, sunt înscrise
în lista suplimentară de către președintele biroului electoral al secției de
votare, pe baza actului de identitate.
(4) În lista
suplimentară sunt înscrise de către președintele biroului electoral al secției
de votare și persoanele omise din copia de pe lista electorală permanentă, care
se prezintă la vot și fac dovada, cu actul de identitate, că domiciliază în
raza secției de votare respective.
(5) Modelul și conținutul
listei electorale suplimentare se stabilesc în condițiile art. 125.
Art. 20. − Un
alegător poate fi înscris numai într-o singură listă electorală.
Art. 21. − (1)
În cazul în care alegătorul își schimbă domiciliul în altă circumscripție
electorală după înaintarea copiei de pe lista electorală permanentă la biroul
electoral al secției de votare, acesta își exercită dreptul de vot în circumscripția
electorală a noului domiciliu, pe baza cărții de identitate provizorii.
(2) În ziua
alegerilor, la biroul electoral al secției de votare de la noul domiciliu, alegătorul
este înscris în lista electorală suplimentară de către președinte, pe baza cărții
de identitate provizorii.
(3) În situația
prevăzută la alin. (1), serviciul de evidență informatizată a persoanei
eliberează, la cererea celui interesat, o carte de identitate provizorie, în
regim de urgență.
Art. 22. − Primarul
comunică biroului electoral de circumscripție numărul de alegători rezultat din
listele electorale permanente, în termen de 24 de ore de la constituirea
acestuia. Numărul definitiv de alegători se comunică de către primar biroului
electoral de circumscripție cu 5 zile înaintea datei alegerilor, pe baza
datelor cuprinse în copiile de pe listele electorale permanente și în lista suplimentară.
SECȚIUNEA a
4-a
Birourile
electorale
Art. 23. − (1)
Pentru organizarea și desfășurarea operațiunilor electorale se înființează, în
condițiile prezentei legi: Biroul Electoral Central, birouri electorale județene,
birouri electorale de circumscripție și birouri electorale ale secțiilor de
votare.
(2) Birourile
electorale sunt alcătuite numai din cetățeni cu drept de vot. Candidații nu pot
fi membri ai birourilor electorale.
(3) În realizarea
atribuțiilor ce revin birourilor electorale, membrii acestora exercită o funcție
ce implică autoritatea de stat. Exercitarea corectă și imparțială a acestei
funcții este obligatorie.
Art. 24. − (1)
Birourile electorale de circumscripție comunală se constituie din 7 membri,
cele ale orașelor, municipiilor și subdiviziunilor administrativ-teritoriale
ale municipiilor, din 9 membri, iar cel al municipiului București și cele ale
județelor, din 15 membri.
(2) Biroul
electoral de circumscripție comunală este format din președinte, un locțiitor
al acestuia și din 5 reprezentanți ai partidelor politice, alianțelor politice și
alianțelor electorale care participă la alegeri în circumscripția electorală
respectivă.
(3) Biroul
electoral de circumscripție orășenească, municipală și din subdiviziunile
administrativ-teritoriale ale municipiilor este format din președinte, un locțiitor
al acestuia și din 7 reprezentanți ai partidelor politice, alianțelor politice și
alianțelor electorale care participă la alegeri în circumscripția electorală
respectivă.
(4) Biroul
electoral de circumscripție a municipiului București și birourile electorale de
circumscripție județeană sunt formate din președinte, un locțiitor al acestuia și
din 13 reprezentanți ai partidelor politice, alianțelor politice și alianțelor
electorale care participă la alegeri în circumscripțiile electorale respective.
(5) Desemnarea președintelui
și a locțiitorului acestuia se face în ședință publică de către președintele
tribunalului, în termen de 5 zile de la stabilirea datei alegerilor. Desemnarea
se face, prin tragere la sorți, dintre magistrații și ceilalți juriști existenți
în județ sau în municipiul București. Lista magistraților care participă la
tragerea la sorți se întocmește de către președintele tribunalului, iar cea a
celorlalți juriști, de către prefect, împreună cu președintele tribunalului și
câte un reprezentant din partea fiecărui partid politic parlamentar. Listele
trebuie să cuprindă un număr de persoane mai mare de 10% decât cel necesar.
Magistrații și ceilalți juriști din listă, care nu sunt desemnați președinți
sau locțiitori ai acestora, rămân la dispoziția președintelui tribunalului,
pentru înlocuirea, în cazuri deosebite, a titularilor. Lista trebuie să cuprindă:
numele, prenumele, domiciliul, locul de muncă, telefoanele și semnăturile de
luare la cunoștință ale persoanelor propuse.
(6) În lista prevăzută
la alin. (5) trebuie nominalizați numai juriști care, potrivit declarației pe
propria răspundere, nu fac parte din niciun partid
politic.
(7) În cazul în
care numărul magistraților și al celorlalți juriști este insuficient, lista
este completată de către prefect, la propunerea primarilor, cu alte persoane
care se bucură de prestigiu în fața locuitorilor, care nu fac parte, potrivit
declarației pe propria răspundere, din niciun partid politic
și care au cel puțin studii medii.
(8) Data ședinței în
care se va efectua tragerea la sorți se aduce la cunoștință publică prin presă,
precum și prin afișare la ușa instanței, de către președintele tribunalului, cu
cel puțin 48 de ore înainte. Rezultatul tragerii la sorți se consemnează într-un
proces-verbal, semnat de președinte.
(9) Tragerea la sorți
se face pe funcții: președinte și locțiitor.
(10)
Procesul-verbal prevăzut la alin. (8) constituie actul de învestitură.
(11) La solicitarea
scrisă a partidelor politice, alianțelor politice sau a alianțelor electorale,
președintele tribunalului împreună cu prefectul întocmesc și pun la dispoziția acestora,
în termen de 48 de ore de la solicitare, lista cuprinzând datele necesare
pentru a fi contactați ale președinților birourilor electorale de circumscripție
și ale locțiitorilor acestora, precum și adresele și numerele de telefon ale
sediilor birourilor electorale de circumscripție.
(12) Biroul
electoral de circumscripție, constituit potrivit alineatelor precedente, îndeplinește
toate atribuțiile ce îi revin potrivit prezentei legi, urmând a fi completat cu
reprezentanții partidelor politice, alianțelor politice și alianțelor electorale
care participă la alegeri în circumscripția respectivă, după definitivarea
candidaturilor.
(13) În termen de 5
zile de la data până la care se pot propune candidaturile, filialele locale ale
partidelor politice, alianțelor politice și alianțelor electorale trebuie să comunice,
în scris, birourilor electorale de circumscripție numele și prenumele
reprezentanților lor care fac parte din acestea. Comunicările transmise după
acest termen nu se iau în considerare. Comunicările pot cuprinde un număr mai
mare de reprezentanți pentru același birou electoral.
(14) Completarea
birourilor electorale de circumscripție cu reprezentanții partidelor politice,
alianțelor politice și alianțelor electorale se face, în termen de 24 de ore de
la rămânerea definitivă a candidaturilor, de către președintele biroului
electoral, în prezența persoanelor delegate de partidele politice, alianțele
politice și alianțele electorale care au comunicat reprezentanți, în ordinea
descrescătoare a numărului de candidați propuși de fiecare partid politic, alianță
politică sau alianță electorală pentru consiliul local în cauză, la care se
adaugă, dacă este cazul, candidatul la funcția de primar. În cazul biroului
electoral de circumscripție județeană, respectiv a municipiului București, se
are în vedere numărul tuturor candidaturilor depuse de fiecare partid politic,
alianță politică sau alianță electorală pentru consiliul județean, respectiv
Consiliul General al Municipiului București, precum și pentru consiliile locale
și primari, înregistrate în județ, respectiv în municipiul București. Dacă numărul
total de reprezentanți comunicat potrivit alin. (13) este mai mic decât cel al
membrilor biroului electoral, operațiunea de desemnare a reprezentanților se
repetă până la ocuparea tuturor locurilor. La această fază participă numai
partidele politice, alianțele politice și alianțele electorale care au propus
mai mulți reprezentanți pentru același birou electoral. Un partid politic, o
alianță politică sau o alianță electorală nu poate avea mai mult de 3
reprezentanți în biroul electoral al aceleiași circumscripții.
(15) Persoanele
care au calitatea de reprezentanți ai unui partid politic, ai unei alianțe
politice sau alianțe electorale în biroul electoral de circumscripție se
stabilesc în ordinea menționată în comunicarea prevăzută la alin. (13).
(16) În cazul în
care două sau mai multe partide politice, alianțe politice sau alianțe
electorale au propus același număr de candidați, reprezentanții lor fac parte
din biroul electoral de circumscripție, în limita locurilor neocupate
de reprezentanții partidelor politice, alianțelor politice și alianțelor
electorale aflate, potrivit alin. (14), într-o situație mai favorabilă; dacă
prin aplicarea acestei prevederi nu este posibil ca reprezentanții tuturor
partidelor politice, ai alianțelor politice și alianțelor electorale aflate în situație
de egalitate să fie incluși în componența biroului electoral, președintele
acestuia procedează la tragerea la sorți, în prezența delegaților partidelor
politice, ai alianțelor politice și alianțelor electorale în cauză.
(17) În cazul în
care partidele politice, alianțele politice și alianțele electorale nu
nominalizează reprezentanți, președintele biroului electoral de circumscripție
procedează la completarea biroului, incluzând în acesta, prin tragere la sorți,
persoane care nu fac parte din niciun partid politic.
Tragerea la sorți se face dintr-o listă întocmită potrivit alin. (7), în termen
de 24 de ore de la solicitarea președintelui biroului electoral de circumscripție.
Art. 25. − (1)
Birourile electorale de circumscripție au următoarele atribuții:
a) urmăresc
aplicarea dispozițiilor legale privitoare la algeri în
circumscripția electorală în care funcționează;
b) verifică dacă
listele electorale permanente au fost actualizate și veghează la întocmirea
copiilor de pe listele electorale permanente și la organizarea secțiilor de
votare;
c) înregistrează
listele de candidați și candidaturile independente pentru consiliile locale,
precum și candidaturile pentru primar și constată rămânerea definitivă a
acestora;
d) comunică
biroului electoral de circumscripție județeană, respectiv a municipiului București,
denumirea partidelor politice, alianțelor politice, alianțelor electorale și organizațiilor
cetățenilor aparținând minorităților naționale, care au depus liste complete de
candidați;
e) fac publicațiile
și afișările necesare cu privire la listele de candidați și candidaturile
independente pentru consilieri și la candidaturile pentru funcția de primar;
f) stabilesc, pe
baza numărului de alegători înscriși în listele electorale permanente,
comunicat conform dispozițiilor art. 22, numărul de susținători necesar pentru
depunerea candidaturilor independente;
g) distribuie
birourilor electorale ale secțiilor de votare buletinele de vot, ștampila de
control și ștampilele cu mențiunea votat;
h) rezolvă întâmpinările
referitoare la propria lor activitate și contestațiile cu privire la operațiunile
birourilor electorale ale secțiilor de votare;
i) biroul electoral
de circumscripție comunală, orășenească, municipală, respectiv de sector al
municipiului București, totalizează voturile exprimate și stabilește rezultatul
alegerilor pentru circumscripția electorală în care funcționează; eliberează
consilierilor și primarului aleși certificatul doveditor al alegerii;
j) biroul electoral
de circumscripție județeană, respectiv a municipiului București, totalizează
voturile exprimate pentru consiliul județean, respectiv pentru Consiliul
General al Municipiului București și pentru primarul general al municipiului
București, și stabilește rezultatul alegerilor; eliberează consilierilor,
respectiv primarului general al municipiului București, certificatul doveditor
al alegerii, după care transmite consiliului județean, respectiv Consiliului General
al Municipiului București, procesele-verbale și celelalte documente privitoare
la rezultatul alegerilor pentru consilieri, prevăzute la art. 99 alin. (5), în
vederea validării mandatelor;
k) organizează, dacă
este cazul, desfășurarea celui de-al doilea tur de scrutin pentru primari;
l) comunică date cu
privire la alegeri și rezultatul acestora, prin biroul electoral de circumscripție
județeană, respectiv a municipiului București, Biroului Electoral Central și
Guvernului și aduc la cunoștința populației din cuprinsul circumscripției
electorale, prin orice mijloc de publicitate, rezultatul alegerilor;
m) primesc de la
birourile electorale ale secțiilor de votare și predau judecătorilor, în a căror
rază teritorială funcționează, buletinele de vot întrebuințate și necontestate,
precum și pe cele anulate, listele electorale utilizate, ștampilele și
celelalte materiale necesare votării.
(2) Prin listă
completă de candidați se înțelege lista care cuprinde numărul maxim de
candidați pentru funcția de consilier, în conformitate cu prevederile art. 6
alin. (7).
(3) Birourile
electorale de circumscripție județeană și a municipiului București acreditează
observatorii interni.
Art. 26. − Biroul
electoral de circumscripție a municipiului București organizează alegerea
Consiliului General al Municipiului București și a primarului general al municipiului
București, îndeplinind în mod corespunzător și celelalte atribuții prevăzute în
prezenta lege pentru biroul electoral de circumscripție județeană.
Art. 27. − În
termen de 7 zile de la stabilirea datei alegerilor, prefecții aduc la cunoștință
publică sediile unde își desfășoară activitatea birourile electorale de circumscripție,
precum și programul de activitate al acestora.
Art. 28. − (1)
Birourile electorale ale secțiilor de votare sunt constituite dintr-un președinte,
un locțiitor al acestuia și 3−5 membri în cazul secțiilor de votare din
comune și orașe, respectiv 7−9 membri în cazul secțiilor de votare din
municipii și din sectoarele municipiului București.
(2) Președintele și
locțiitorul acestuia sunt desemnați de președintele tribunalului, prin tragere
la sorți, dintre persoanele înscrise pe o listă întocmită de prefect, la propunerea
primarilor. Tragerea la sorți se face pe funcții.
(3) Președintele și
locțiitorul acestuia sunt, de regulă, juriști care, potrivit declarației pe
propria răspundere, nu fac parte din niciun partid
politic.
(4) În cazul în
care numărul juriștilor este insuficient, lista întocmită de prefect potrivit
alin. (2) se completează cu alte persoane propuse de primar, care au, de regulă,
cel puțin studii medii, se bucură de prestigiu în localitatea în care
domiciliază și nu fac parte din niciun partid
politic. Lista cuprinde un număr de persoane mai mare cu 10% decât cel necesar.
Persoanele prevăzute în listă, care nu sunt desemnate președinți sau locțiitori
ai acestora, rămân la dispoziția președintelui tribunalului pentru înlocuirea, în
cazuri deosebite, a titularilor stabiliți potrivit alin. (2). Lista trebuie să
conțină elementele prevăzute la art. 24 alin. (5).
(5) Prevederile
art. 24 alin. (8) și (11) se aplică în mod corespunzător.
(6) Desemnarea președintelui
și a locțiitorului acestuia se face cel mai târziu cu 10 zile înaintea datei
alegerilor.
(7) Birourile
electorale ale secțiilor de votare se completează cu câte un reprezentant al
partidelor politice, alianțelor politice și alianțelor electorale care participă
la alegeri, în ordinea descrescătoare a numărului de candidați propuși, conform
prevederilor art. 24 alin. (14).
(8) În vederea
desemnării membrilor biroului electoral al secției de votare, președintele
biroului electoral de circumscripție comunică președinților birourilor
electorale ale secțiilor de votare, în termen de 24 de ore de la desemnarea
acestora potrivit alin. (2), numărul de candidați propuși de fiecare partid
politic, alianță politică sau alianță electorală. În același termen, partidele
politice, alianțele politice și alianțele electorale care au depus liste de candidați
sau propuneri de candidați pentru funcția de primar în circumscripția respectivă
sunt obligate să comunice președintelui biroului electoral al secției de votare,
prin organizațiile locale, numele și prenumele reprezentantului lor.
Prevederile art. 24 alin. (14) se aplică în mod corespunzător.
(9) Desemnarea
membrilor biroului electoral al secției de votare se face de către președintele
acestuia, pe baza comunicărilor prevăzute la alin. (8).
(10) Prevederile
art. 24 alin. (15)−(17) se aplică în mod corespunzător, tragerea la sorți
efectuându-se de către președintele biroului electoral al secției de votare.
(11) Operațiunile
de desemnare a membrilor biroului electoral al secției de votare se consemnează
într-un proces-verbal care constituie actul de învestitură.
(12) Desemnarea membrilor
biroului electoral al secției de votare și încheierea procesului-verbal se fac în
termen de 24 de ore de la expirarea termenului prevăzut la alin. (8), în prezența
delegaților desemnați de partidele politice, alianțele politice și alianțele
electorale.
(13) Birourile
electorale ale secțiilor de votare se constituie la data încheierii
procesului-verbal prevăzut la alin. (11).
Art. 29. − Birourile
electorale ale secțiilor de votare au următoarele atribuții:
a) primesc de la
primari copiile de pe listele electorale permanente și listele electorale
suplimentare și asigură condițiile necesare în vederea verificării acestora de
către alegători;
b) primesc de la
birourile electorale de circumscripție buletinele de vot pentru alegătorii care
urmează să voteze la secția respectivă, ștampila de control și ștampilele cu mențiunea
votat;
c) conduc operațiunile
de votare și iau toate măsurile de ordine în localul secției de votare și în
jurul acesteia;
(d) numără voturile
și consemnează rezultatul votării pentru circumscripțiile electorale pentru
care s-a votat la secția respectivă, în mod distinct pentru consiliul local, pentru
primar, respectiv primarul general al municipiului București, pentru consiliul
județean, respectiv pentru Consiliul General al Municipiului București;
e) rezolvă întâmpinările
referitoare la propria lor activitate;
f) întocmesc și înaintează
biroului electoral de circumscripție dosarele prevăzute la art. 92;
g) predau cu
proces-verbal biroului electoral de circumscripție buletinele de vot întrebuințate
și necontestate, precum și pe cele anulate, listele electorale utilizate, ștampilele
și celelalte materiale necesare votării.
Art. 30. − Birourile
electorale de circumscripție județeană și a municipiului București îndeplinesc în
mod corespunzător atribuțiile prevăzute la art. 25, precum și următoarele
atribuții:
a) urmăresc
aplicarea dispozițiilor legale privitoare la alegeri în toate circumscripțiile
electorale din cuprinsul județului, respectiv al municipiului București;
b) asigură aducerea
la cunoștință celorlalte birouri electorale din județ, respectiv din municipiul
București, a hotărârilor Biroului Electoral Central și urmăresc modul de aplicare
și respectare a acestora;
c) efectuează
instruirea președinților birourilor electorale de circumscripție comunală, orășenească,
municipală și de sector al municipiului București și ai birourilor electorale
ale secțiilor de votare din cuprinsul județului;
d) realizează
centralizarea numărului de liste complete depuse de partidele politice, alianțele
politice, alianțele electorale și organizațiile cetățenilor aparținând minorităților
naționale, pe baza comunicării primite de la birourile electorale de
circumscripție comunală, orășenească, municipală, respectiv de sector al
municipiului București, și transmit Biroului Electoral Central situația
centralizată, în termen de 24 de ore de la întocmire;
e) primesc de la
birourile electorale de circumscripție comunală, orășenească, municipală,
respectiv de sector al municipiului București, procesele-verbale conținând
rezultatul alegerilor, centralizează rezultatele pe județ, pe partide politice,
alianțe politice, alianțe electorale și pe candidați independenți și le dau
publicității. Rezultatul centralizării datelor pe județ, respectiv pe municipiul
București, se consemnează într-un proces-verbal, care se transmite Biroului
Electoral Central, potrivit prevederilor prezentei legi.
Art. 31. − (1)
În județele în care se organizează alegeri locale parțiale în cel puțin două
circumscripții electorale comunale, orășenești sau municipale se constituie un
birou electoral județean format din 2 dintre judecătorii în exercițiu ai
tribunalului, stabiliți prin tragere la sorți efectuată de președintele
tribunalului. Tragerea la sorți se face pe funcții: președinte și locțiitor.
Celelalte prevederi ale art. 36 alin. (2) se aplică în mod corespunzător.
(2) În termen de 24
de ore de la constituirea biroului electoral județean potrivit alin. (1),
acesta se completează cu câte un reprezentant al partidelor politice
parlamentare.
(3) Birourile
electorale județene constituite potrivit alin. (1) și (2) îndeplinesc în mod
corespunzător atribuțiile prevăzute în prezenta lege pentru Biroul Electoral
Central. Contestațiile asupra modului de organizare și asupra componenței
biroului electoral județean se soluționează de tribunal.
(4) În județele în
care se organizează alegeri parțiale într-o singură circumscripție electorală
nu se mai constituie un birou electoral județean, soluționarea sesizărilor prevăzute
la art. 37 alin. (1) lit. h) făcându-se de judecătoria în a cărei rază
teritorială se află circumscripția electorală respectivă. Judecătoria se pronunță
în termen de cel mult 3 zile de la înregistrarea sesizărilor și contestațiilor.
Hotărârea este definitivă și irevocabilă.
(5) Prevederile
alin. (1)−(4) se aplică în mod corespunzător și în cazul municipiului
București.
(6) În situațiile
prevăzute la alin. (4) atribuțiile prevăzute la art. 7, art. 37 alin. (2), art.
56 alin. (1) și la art. 127 sunt îndeplinite de biroul electoral de circumscripție,
iar competența de soluționare a contestațiilor asupra modului de organizare și
a componenței biroului electoral de circumscripție aparține tribunalului.
Art. 32. − (1)
În cazul în care în aceeași circumscripție electorală se organizează alegeri
locale parțiale atât pentru consiliul local, cât și pentru primar, se
constituie birouri electorale de circumscripție comunală, orășenească, municipală
și de subdiviziune administrativ-teritorială a municipiilor, după caz, potrivit
dispozițiilor art. 24, ale cărui prevederi se aplică în mod corespunzător.
(2) Prevederile
art. 24 se aplică și în cazul în care se organizează alegeri pentru consiliul
județean, respectiv pentru Consiliul General al Municipiului București și/sau pentru primarul general al municipiului București.
Art. 33. − În
cazul prevăzut la art. 32 alin. (1) birourile electorale ale secțiilor de
votare se constituie în condițiile și după distincțiile prevăzute la art. 28.
Art. 34. − (1)
În cazurile în care într-o circumscripție electorală comunală, orășenească,
municipală sau de subdiviziune administrativ-teritorială a unui municipiu se organizează
alegeri numai pentru primar, respectiv pentru primarul general al municipiului
București, birourile electorale de circumscripție, respectiv birourile
electorale ale secțiilor de votare, se constituie potrivit art. 24 alin. (1)−(11),
respectiv art. 28 alin. (1)−(6).
(2) Birourile
electorale de circumscripție se completează cu reprezentanți propuși de
organizațiile județene, respectiv de organizația municipiului București, ale
partidelor politice parlamentare, care depun candidat la funcția de primar, respectiv
de primar general, ca membri, în limitele prevăzute la art. 24 alin. (2), (3) și
(4). Completarea se face de președintele biroului electoral de circumscripție, în
termen de 24 de ore de la desemnarea acestuia. Completarea se face în ordinea
descrescătoare a numărului cumulat de senatori și deputați ai fiecărui partid.
(3) Dacă numărul de
membri prevăzut de lege este mai mare decât numărul de partide parlamentare,
operațiunea de completare se repetă până la constituirea biroului cu numărul de
membri legal stabilit.
(4) Birourile
electorale ale secțiilor de votare se completează cu reprezentanți propuși de
organizațiile județene, respectiv de organizația municipiului București, ale
partidelor politice parlamentare, care depun candidat la funcția de primar,
respectiv de primar general, ca membri, în limitele prevăzute la art. 28 alin.
(1). Completarea se face de președintele biroului electoral al secției de
votare, în termen de 24 de ore de la desemnarea acestuia, în ordinea descrescătoare
a numărului cumulat de senatori și deputați ai fiecărui partid. Prevederile
alin. (3) se aplică în mod corespunzător.
Art. 35. − (1)
Dacă în municipiul București au loc alegeri numai pentru autoritățile
administrației publice de la nivel municipal, se organizează și oficiile
electorale de sector prevăzute la art. 35 din Legea nr. 373/2004 pentru alegerea
Camerei Deputaților și a Senatului, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Oficiile
electorale prevăzute la alin. (1) se constituie dintr-un președinte și un locțiilor al acestuia și din 6 membri, desemnați de
organizațiile municipale ale partidelor politice parlamentare. Dacă un partid
politic parlamentar nu are organizație în municipiul București, desemnarea
reprezentantului se face de conducerea centrală a partidului.
(3) Președintele și
locțiitorul acestuia sunt magistrați desemnați de președintele Tribunalului
București, cu cel puțin 15 zile înainte de data alegerilor, prin tragere la sorți
dintre judecătorii în exercițiu ai judecătoriei sectorului. Data ședinței
publice de tragere la sorți se anunță în scris partidelor politice
parlamentare, cu două zile înainte de data desfășurării, de către președintele
Tribunalului București. La organizarea și desfășurarea tragerii la sorți au
dreptul să participe reprezentanți ai partidelor politice parlamentare.
(4) Completarea
oficiului electoral cu reprezentanții partidelor politice parlamentare se face
de către președintele oficiului, în termen de 24 de ore de la desemnarea
acestuia. Completarea se face în ordinea descrescătoare a numărului cumulat de
senatori și deputați ai fiecărui partid.
(5) Dacă oficiul
electoral nu poate fi completat cu numărul de membri prevăzut de lege, întrucât
numărul partidelor parlamentare este mai mic decât al membrilor oficiului,
operațiunea de completare se repetă până la organizarea oficiului cu numărul
legal de membri.
(6) Oficiile
electorale ale sectoarelor municipiului București îndeplinesc în mod corespunzător
atribuțiile prevăzute la art. 36 și 89 din Legea nr. 373/2004, cu modificările și
completările ulterioare.
Art. 36. − (1)
Biroul Electoral Central este alcătuit din 7 judecători ai Înaltei Curți de
Casație și Justiție, președintele și vicepreședinții Autorității Electorale Permanente
și 11 reprezentanți ai partidelor politice, alianțelor politice și alianțelor
electorale.
(2) Desemnarea
judecătorilor se face în ședință publică, în termen de cel mult 5 zile de la
stabilirea datei alegerilor, prin tragere la sorți, de către președintele Înaltei
Curți de Casație și Justiție, dintre judecătorii în exercițiu ai acesteia.
Rezultatul tragerii la sorți se consemnează într-un proces-verbal semnat de președinte
și de consultantul-șef al Înaltei Curți de Casație și Justiție, care constituie
actul de învestire. Data ședinței pentru tragerea la sorți se aduce la cunoștință
publică prin presa scrisă și audiovizuală, de către președintele Înaltei Curți
de Casație și Justiție, cu cel puțin 24 de ore înainte.
(3) În termen de 24
de ore de la învestire, cei 7 judecători aleg din rândul lor, prin vot secret, președintele
Biroului Electoral Central și locțiitorul acestuia.
(4) În termen de 24
de ore de la alegerea președintelui Biroului Electoral Central, biroul se
completează cu președintele și vicepreședinții Autorității Electorale Permanente
și cu câte un reprezentant al partidelor politice parlamentare.
(5) În termen de 48
de ore de la rămânerea definitivă a candidaturilor, partidele politice neparlamentare, alianțele politice și alianțele electorale
ale acestora, care au depus liste complete pentru consiliile județene în cel puțin
18 județe, pot propune câte un reprezentant în Biroul Electoral Central până la
completarea numărului de 11 membri. Completarea se face în funcție de numărul candidaturilor
depuse pentru consiliile județene de către partidele politice, alianțele
politice și alianțele electorale, iar în caz de egalitate, prin tragere la sorți.
Art. 37. − (1)
Biroul Electoral Central are următoarele atribuții:
a) urmărește întocmirea
de către primari a copiilor de pe listele electorale permanente;
b) asigură
publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a denumirii și a
semnelor electorale ale partidelor politice, alianțelor politice, alianțelor
electorale și organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților naționale, legal
constituite, care au dreptul să participe la alegerea autorităților administrației
publice locale, și comunică lista tuturor birourilor electorale de circumscripție,
imediat după constituirea acestora;
c) urmărește și
asigură respectarea și aplicarea corectă a dispozițiilor legale privitoare la
alegeri pe întregul teritoriu al țării; asigură interpretarea unitară a prevederilor
acestora;
d) rezolvă întâmpinările
referitoare la propria sa activitate și contestațiile cu privire la modul de
constituire, componența și activitatea birourilor electorale de circumscripție
județeană și a municipiului București;
e) primește și soluționează
orice contestație cu privire la organizarea și desfășurarea alegerii autorităților
administrației publice locale, altele decât cele care, prin prezenta lege, sunt
date în competența birourilor electorale de circumscripție sau a instanțelor
judecătorești;
f) centralizează,
pe baza comunicărilor primite de la birourile electorale de circumscripție județeană
și a municipiului București, numărul de liste complete depuse de către
partidele politice, alianțele politice, alianțele electorale și organizațiile
cetățenilor aparținând minorităților naționale și comunică Societății Române de
Televiziune și Societății Române de Radiodifuziune situația centralizată, în termen
de 24 de ore de la întocmire;
g) primește
procesele-verbale întocmite de birourile electorale de circumscripție județeană
și a municipiului București, împreună cu procesele-verbale conținând rezultatul
alegerilor, întocmite de birourile electorale de circumscripție comunală, orășenească,
municipală și de sector al municipiului București; totalizează rezultatele la nivel
național, pe partide politice, alianțe politice, alianțe electorale și pe
candidați independenți, separat pentru consiliile locale, consiliile județene și
primari, și asigură publicarea lor în Monitorul Oficial al României, Partea I, și
în presă;
h) soluționează
sesizările privitoare la frauda electorală, putând dispune anularea alegerilor
dintr-o circumscripție electorală, în cazul în care constată, pe baza probelor administrate,
că votarea și stabilirea rezultatului alegerilor au avut loc prin fraude de
natură a modifica atribuirea mandatelor în circumscripția electorală respectivă;
în astfel de cazuri, dispune repetarea scrutinului, care are loc în termen de
cel mult două săptămâni de la constatarea fraudei. Noile alegeri au loc în
aceleași condiții, folosindu-se aceleași liste electorale și aceleași liste de
candidați și candidaturi independente, cu excepția cazurilor în care s-a dispus
de către birou anularea unei liste de candidați sau a unor propuneri de
candidaturi independente, în sarcina cărora s-a reținut comiterea fraudei care
a determinat anularea alegerilor. Existența fraudei electorale se stabilește de
Biroul Electoral Central de la caz la caz, pe baza probelor prezentate de cei
care au invocat-o;
i) îndeplinește
orice alte atribuții care îi sunt stabilite prin lege.
(2) Biroul
Electoral Central acreditează, la propunerea Ministerului Afacerilor Externe,
observatorii străini, precum și delegații mass-media
străini și soluționează contestațiile cu privire la acreditarea sau refuzul
acreditării de către biroul electoral de circumscripție județeană sau a municipiului
București a observatorilor interni.
(3) În cazul unei
fraude electorale, cererea de anulare a alegerilor dintr-o circumscripție
electorală se poate face numai de către partidele politice, alianțele politice,
alianțele electorale sau candidații independenți care au participat la alegeri și
numai în termen de 48 de ore de la închiderea votării, sub sancțiunea decăderii.
Cererea trebuie motivată și însoțită de dovezile pe care se întemeiază. Cererea
poate fi admisă numai dacă cel care a sesizat frauda nu este implicat în
producerea acesteia. Cererea trebuie soluționată până la data publicării
rezultatului alegerilor în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(4) În exercitarea
atribuțiilor ce îi revin Biroul Electoral Central emite hotărâri care se aduc
la cunoștință în ședință publică și prin orice mijloc de publicitate. Hotărârile
Biroului Electoral Central sunt obligatorii pentru toate birourile electorale
din țară, precum și pentru toate organismele cu atribuții în materie electorală,
de la data aducerii la cunoștință în ședința publică.
(5) Hotărârile
Biroului Electoral Central prin care se dau interpretări unor prevederi ale
prezentei legi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 38. − Biroul
Electoral Central își încetează activitatea după publicarea în Monitorul
Oficial al României, Partea I, a rezultatului alegerilor, potrivit prevederilor
prezentei legi.
Art. 39. − (1)
Contestațiile asupra modului de organizare și asupra componenței birourilor
electorale se pot face în termen de 48 de ore de la desemnarea președinților și
a locțiitorilor acestora sau, după caz, de la completarea birourilor electorale
cu reprezentanții partidelor politice, alianțelor politice sau alianțelor
electorale.
(2) Contestațiile
se soluționează de biroul electoral de circumscripție comunală, orășenească,
municipală sau de sector al municipiului București, dacă privesc biroul electoral
al secției de votare, de biroul electoral de circumscripție județeană sau a
municipiului București, dacă privesc biroul electoral de circumscripție comunală,
orășenească sau municipală, respectiv de sector al municipiului București, de
Biroul Electoral Central, dacă privesc biroul electoral de circumscripție județeană
sau a municipiului București, și de Înalta Curte de Casație și Justiție, dacă
privesc Biroul Electoral Central, în termen de două zile de la înregistrarea
contestațiilor.
(3) Hotărârea
pronunțată este definitivă și irevocabilă și se comunică, în cazul președintelui
biroului electoral și locțiitorului acestuia, în termen de 24 de ore, președintelui
tribunalului care, în cazul admiterii contestației, procedează la o nouă
desemnare.
Art. 40. − Birourile
electorale lucrează în prezența majorității membrilor care le compun și adoptă
hotărâri cu votul majorității membrilor prezenți.
Art. 41. − Reprezentanții
partidelor politice, alianțelor politice și ai alianțelor electorale în
birourile electorale nu pot primi și nu pot exercita alte însărcinări în afara
celor prevăzute de prezenta lege.
Art. 42. − Nu
pot fi membri ai birourilor electorale de circumscripție sau ai birourilor
electorale ale secțiilor de votare candidații în alegeri, soții, rudele și
afinii acestora până la gradul al doilea inclusiv, precum și persoanele care nu
au exercițiul drepturilor electorale.
SECȚIUNEA a
5-a
Candidaturile
Art. 43. − Numărul
consilierilor pentru consiliile locale și pentru consiliile județene este cel
stabilit prin ordin al prefectului, potrivit prevederilor Legii nr. 215/2001, republicată.
Art. 44. − Propunerile
de candidați pentru consilierii locali, consilierii județeni și pentru primari
se fac pe circumscripții electorale și se depun la birourile electorale de
circumscripție cel mai târziu cu 30 de zile înainte de data alegerilor.
Art. 45. − (1)
Propunerile de candidați se fac în scris, în 4 exemplare, de către partidele
politice, alianțele politice, alianțele electorale sau organizațiile cetățenilor
aparținând minorităților naționale care participă la alegeri, sub semnătura
conducerii organizațiilor județene ale acestora, iar în cazul candidaților
independenți, pe baza listei susținătorilor.
(2) În cazul alianțelor
electorale dintre partide politice, listele cu propuneri de candidați trebuie
semnate și de conducerile județene ale fiecărui partid politic din alianță. Dacă
alianțele electorale se constituie la nivel comunal, orășenesc, municipal sau
de sector al municipiului București, listele se semnează de conducerea alianței
și se contrasemnează de conducerea fiecărei organizații locale din coaliție.
(3) Listele de
candidați trebuie să cuprindă numele, prenumele, locul și data nașterii,
domiciliul, conform actului de identitate, denumirea, seria și numărul actului
de identitate, ocupația, profesiunea și apartenența politică a candidaților,
iar în cazul alianțelor, și partidul politic care i-a propus.
(4) Listele de
candidați trebuie să fie însoțite de declarațiile de acceptare a candidaturii,
scrise, semnate și datate de candidați.
(5) Declarația de
acceptare a candidaturii cuprinde numele, prenumele, domiciliul, partidul
politic sau alianța care l-a propus, profesiunea, ocupația și apartenența politică
a candidatului, consimțământul expres al acestuia de a candida pentru funcția
respectivă, precum și precizarea că întrunește condițiile prevăzute de lege
pentru a candida.
Art. 46. − O
persoană nu poate accepta candidatura decât pentru o singură circumscripție
electorală, cu excepția cazului în care candidatura se depune atât pentru un
consiliu local, cât și pentru consiliul județean.
Art. 47. − Partidele
politice, alianțele politice și alianțele electorale pot propune câte o listă
de candidați în fiecare circumscripție electorală pentru consiliul local,
pentru consiliul județean și câte un candidat pentru funcția de primar.
Art. 48. − (1)
Candidații independenți pentru funcția de consilier trebuie să fie susținuți de
minimum 1% din numărul total al alegătorilor înscriși în listele electorale permanente
din circumscripția respectivă, dar nu mai puțin de 50 în cazul comunelor, 100 în
cazul localităților urbane de rangul II și III și de 1.000 în cazul județelor, municipiului
București, sectoarelor municipiului București și localităților urbane de rangul
I.
(2) Pentru funcția
de primar, candidații independenți trebuie să prezinte o listă de susținători,
care trebuie să cuprindă minimum 2% din numărul total al alegătorilor înscriși în
listele electorale permanente din circumscripția pentru care candidează, dar nu
mai puțin de 200 în cazul comunelor, 300 în cazul orașelor, 1.000 în cazul municipiilor
și sectoarelor municipiului București și 5.000 în cazul municipiului București.
(3) Nu se admit
liste de candidați independenți pentru funcția de consilier.
Art. 49. − (1)
Lista susținătorilor trebuie să cuprindă data alegerilor, numele și prenumele
candidatului, funcția pentru care candidează, numele și prenumele susținătorului,
data nașterii, adresa, denumirea, seria și numărul actului de identitate, semnătura
acestuia, precum și numele și prenumele persoanei care a întocmit-o. Persoana
care a întocmit lista este obligată ca, împreună cu aceasta, să depună o
declarație pe propria răspundere prin care să ateste veridicitatea semnăturii
susținătorilor.
(2) Lista susținătorilor
constituie un act public, cu toate consecințele prevăzute de lege.
(3) Susținătorii
pot fi numai cetățeni cu drept de vot. Un susținător poate sprijini câte un
singur candidat la funcția de consilier local, câte unul la funcția de
consilier județean și câte unul la funcția de primar.
(4) Adeziunile susținătorilor
se dau pe propria lor răspundere.
(5) Lista de susținători
trebuie însoțită de declarația de acceptare a candidaturii, dată în condițiile
art. 45 alin. (4) și (5), și se depune la biroul electoral al circumscripției pentru
care candidează.
Art. 50. − (1)
Biroul electoral de circumscripție examinează respectarea condițiilor legale
pentru ca o persoană să poată candida, respectarea condițiilor de fond și de
formă ale listelor de candidați, precum și ale listei susținătorilor.
Candidaturile care îndeplinesc condițiile legale sunt înregistrate.
Candidaturile care nu îndeplinesc condițiile legale de fond și de formă se
resping de către biroul electoral de circumscripție.
(2) Două exemplare
ale propunerii de candidatură se păstrează la biroul electoral de circumscripție.
Celelalte două exemplare, certificate de biroul electoral de circumscripție
prin semnătura președintelui acestuia și prin aplicarea ștampilei, se restituie
depunătorului; unul dintre exemplarele restituite depunătorului se înregistrează
de către acesta la judecătoria în a cărei rază teritorială se află circumscripția
electorală pentru care se depune candidatura, respectiv la tribunal.
(3) În termen de 24
de ore de la înregistrarea fiecărei candidaturi, unul dintre exemplarele
propunerii de candidatură se afișează de către biroul electoral de circumscripție
la sediul acestuia, la loc vizibil.
(4) Nu pot candida
persoanele care la data depunerii candidaturii nu îndeplinesc condițiile legale
pentru a fi alese. Candidaturile acestor persoane se resping de către biroul
electoral de circumscripție.
Art. 51. − Candidații
pot renunța la candidatură până la data tipăririi buletinelor de vot. În acest
scop, aceștia depun la biroul electoral de circumscripție o declarație de renunțare
scrisă, semnată și datată de cel în cauză.
Art. 52. − (1)
Acceptarea de către biroul electoral de circumscripție a unei candidaturi poate
fi contestată de către cetățeni, partidele politice, alianțele politice și
alianțele electorale, în termen de cel mult 48 de ore de la afișarea candidaturii.
(2) Respingerea de
către biroul electoral de circumscripție a unei candidaturi poate fi contestată
de către candidat, partidele politice, alianțele politice sau alianțele electorale
care au propus candidatura respectivă, în termen de cel mult 48 de ore de la
respingere.
(3) Contestațiile
trebuie să cuprindă numele și prenumele, adresa și calitatea contestatarului, numele și prenumele persoanei a cărei
candidatură a fost admisă sau respinsă, prezentarea temeiurilor contestației,
data și semnătura contestatarului și indicarea, dacă
este cazul, a persoanei desemnate să îl reprezinte.
(4) Contestația și,
dacă este cazul, cererea de recurs se depun la instanța competentă să le soluționeze,
sub sancțiunea nulității.
(5) Contestațiile
privind admiterea sau respingerea candidaturilor se soluționează în termen de
48 de ore de la înregistrare, de către judecătoria, respectiv tribunalul, în a
cărei rază teritorială se află circumscripția electorală. Hotărârea nu se
comunică.
(6) Împotriva hotărârii
date în contestație se poate face recurs în termen de 24 de ore de la pronunțare,
la instanța ierarhic superioară. Recursul se soluționează în termen de 24 de
ore de la înregistrare.
(7) Hotărârea
pronunțată în recurs este definitivă și irevocabilă.
Art. 53. − După
expirarea termenului de depunere a candidaturilor, la care se adaugă, dacă este
cazul, termenele prevăzute la art. 52 alin. (1), (2), (5) și (6), birourile
electorale de circumscripție încheie un proces-verbal prin care constată rămânerea
definitivă a candidaturilor. Candidaturile definitive se afișează la sediul biroului
electoral de circumscripție, precum și la sediul secțiilor de votare, după
constituirea birourilor electorale ale acestora, cu precizarea numelui și
prenumelui, apartenenței politice, profesiunii și ocupației candidatului.
Candidaturile definitive pot fi făcute publice, de asemenea, prin orice mijloace
de informare în masă, cheltuielile fiind suportate de cei interesați.
SECȚIUNEA a
6-a
Buletinele de
vot
Art. 54. − Modelele
buletinelor de vot se stabilesc prin hotărâre a Guvernului și sunt diferite
pentru consiliile locale, pentru consiliile județene, respectiv Consiliul
General al Municipiului București, și pentru primari, respectiv pentru primarul
general al municipiului București.
Art. 55. − (1)
Buletinul de vot este format din mai multe file. Pe paginile interioare ale
buletinului de vot se imprimă patrulatere în număr suficient pentru a cuprinde toate
listele de candidaturi, respectiv toți candidații independenți, în așa fel încât
ultima pagină să rămână albă pentru aplicarea ștampilei de control a secției de
votare; paginile buletinului de vot se numerotează. Buletinele de vot se
capsează.
(2) Patrulaterele
se imprimă paralel între ele, câte două coloane pe aceeași pagină.
Patrulaterele se numerotează, începând cu primul patrulater al coloanei din stânga
a primei pagini interioare, care primește numărul de ordine 1, și continuând cu
primul patrulater al coloanei din dreapta, care primește numărul de ordine 2,
numerotarea continuând până la ultimul patrulater.
(3) În unghiul din
partea stângă sus a fiecărui patrulater se imprimă denumirea partidului
politic, alianței politice, alianței electorale sau a organizațiilor cetățenilor
aparținând minorităților naționale care participă la alegeri ori, după caz, mențiunea
Candidat independent, iar în unghiul din partea
dreaptă sus se imprimă semnul electoral.
(4) În
patrulaterele fiecărui buletin de vot se imprimă listele de candidați; candidații
se identifică pe listă prin nume și prenume și se înscriu în ordinea stabilită
de partidul politic, alianța politică sau alianța electorală care a depus
lista.
(5) Pentru alegerea
primarului se imprimă în patrulaterele buletinului de vot, în afara elementelor
prevăzute la alin. (3), numele și prenumele candidatului.
(6) Dimensiunile
buletinului de vot se stabilesc de către biroul electoral de circumscripție, ținând
seama de numărul patrulaterelor, precum și de spațiul necesar pentru imprimarea
numelui candidaților și a celorlalte date prevăzute la alin. (3), (4) și (5).
(7) Hârtia pentru
buletinul de vot este de culoare albă și suficient de groasă pentru a nu se
distinge pe verso numele imprimat și votul dat.
(8) Pentru stabilirea
numărului de ordine de pe buletinele de vot care cuprind liste de candidați sau
candidați independenți pentru consilieri, precum și pentru primari, se
procedează astfel:
a) în prima etapă,
listele depuse de partidele politice parlamentare, alianțele politice și alianțele
electorale ale acestora se înscriu în patrulaterele buletinului de vot în ordinea
rezultată din tragerea la sorți efectuată de președintele biroului electoral de
circumscripție județeană, respectiv a municipiului București, în prezența
majorității membrilor acestuia;
b) în etapa a doua,
listele depuse de partidele politice neparlamentare,
alianțele politice și alianțele electorale ale acestora se imprimă în următoarele
patrulatere ale buletinului de vot, în ordinea rezultată din tragerea la sorți efectuată
de președintele biroului electoral de circumscripție comunală, orășenească,
municipală și de sector al municipiului București, respectiv de președintele
biroului electoral de circumscripție județeană și a municipiului București.
(9) Ordinea
stabilită potrivit alin. (8) lit. a) este valabilă pentru toate circumscripțiile
electorale din județ, respectiv din municipiul București, inclusiv pentru
circumscripția electorală județeană, respectiv a municipiului București. Ordinea
stabilită potrivit alin. (8) lit. a) și b) este valabilă și în cazul
buletinului de vot pentru alegerea primarului.
(10) Pentru fiecare
candidat independent, inclusiv pentru candidații independenți la funcția de
primar, se imprimă un patrulater distinct în partea finală a buletinului de
vot, în care aceștia sunt înscriși în ordinea înregistrării candidaturilor.
(11) Ordinea
stabilită potrivit alin. (8)−(10) se comunică prefectului de către președintele
biroului electoral de circumscripție județeană, respectiv de către președinții birourilor
electorale de circumscripție comunală, orășenească, municipală și de sector al
municipiului București, în termen de 24 de ore de la efectuarea tragerii la sorți.
(12) Tragerea la
sorți prevăzută la alin. (8) se face în prezența reprezentanților partidelor
politice, alianțelor politice și alianțelor electorale care depun liste de
candidați.
Art. 56. − (1)
Partidele politice, alianțele politice și alianțele electorale își pot stabili
semne electorale pe care le comunică Biroului Electoral Central în termen de 3
zile de la constituirea acestuia.
(2) Partidele
politice, alianțele politice și alianțele electorale care au participat la
alegerile locale anterioare își pot păstra semnele electorale, având obligația
să le comunice Biroului Electoral Central potrivit alin. (1). Semnele
electorale folosite la alegerile anterioare nu pot fi utilizate de alte partide
politice, alianțe politice sau alianțe electorale decât cu consimțământul scris
al celor cărora le-au aparținut, respectiv al partidelor care au alcătuit alianța
inițială.
(3) Semnele
electorale nu pot fi contrare ordinii de drept și bunelor moravuri și nu pot
reproduce sau combina simbolurile naționale ale statului român, ale altor
state, ale organismelor internaționale ori ale cultelor religioase. Fac excepție
partidele politice care sunt membre ale unor organizații politice internaționale,
acestea putând utiliza semnul organizației respective ca atare sau într-o combinație
specifică.
(4) Semnele
electorale comunicate Biroului Electoral Central trebuie să se deosebească clar
de cele anterior înregistrate, fiind interzisă utilizarea acelorași simboluri grafice,
oricare ar fi figura geometrică în care sunt încadrate. Se poate folosi ca semn
electoral semnul permanent declarat la înscrierea partidului politic sau a alianței
politice.
(5) În toate
circumscripțiile electorale, partidele politice, alianțele politice și alianțele
electorale, formate la nivel național, respectiv județean, trebuie să folosească
același semn electoral.
(6) În cazul
semnelor electorale noi, dacă același semn este solicitat de mai multe partide
politice, alianțe politice ori alianțe electorale, atribuirea se face în
beneficiul partidului politic, alianței politice ori alianței electorale care a
înregistrat prima respectivul semn. Dacă nu se poate stabili prioritatea, se
procedează la tragerea la sorți efectuată de președintele Biroului Electoral
Central.
(7) Biroul
Electoral Central aduce la cunoștință publică semnele electorale a doua zi după
expirarea termenului prevăzut la alin. (1) și le comunică prefecților, până la
data rămânerii definitive a candidaturilor, în vederea imprimării lor pe
buletinele de vot.
Art. 57. − (1)
Imprimarea buletinelor de vot se asigură, prin grija prefecților, de către
birourile electorale de circumscripție.
(2) Pentru întreaga
circumscripție electorală, buletinele de vot sunt imprimate cu litere de aceeași
mărime, aceleași caractere și aceeași cerneală, într-un număr egal cu al alegătorilor
înscriși în listele electorale, cu un plus de 10%.
(3) Prin grija
prefecților, un exemplar al primului tiraj pentru fiecare tip de buletin de
vot, din fiecare circumscripție electorală, este prezentat membrilor biroului electoral
de circumscripție județeană. Aceștia au dreptul să solicite prefectului retipărirea
buletinelor de vot dacă numele candidaților, semnul electoral sau denumirea partidelor
politice, a alianțelor politice ori a alianțelor electorale sunt incorect
imprimate sau nu sunt vizibile.
(4) Buletinele de
vot trebuie să fie tipărite cel mai târziu cu 10 zile înaintea alegerilor.
Art. 58. − (1)
Buletinele de vot se distribuie circumscripțiilor electorale prin grija prefecților.
Buletinele de vot se preiau de către primar, împreună cu președintele biroului
electoral de circumscripție, pe bază de proces-verbal, și se păstrează în încăperi
speciale, încuiate și sigilate. Buletinele de vot se predau președinților birourilor
electorale ale secțiilor de votare, pe bază de proces-verbal, cel mai târziu în
preziua alegerilor.
(2) Distribuirea și
predarea buletinelor de vot se fac în pachete sigilate de câte 100 de bucăți.
Art. 59. − La
sediul primăriei și al biroului electoral de circumscripție, precum și la
sediile secțiilor de votare se afișează, în termen de 3 zile de la expirarea termenului
de imprimare, câte un buletin de vot din fiecare categorie, după ce a fost
vizat și anulat de președintele biroului electoral de circumscripție.
Art. 60. − La
cererea partidelor politice, alianțelor politice, alianțelor electorale sau a
candidaților independenți care participă la alegeri, biroul electoral de
circumscripție eliberează, pentru fiecare, câte un buletin de vot din fiecare
categorie, vizat și anulat.
SECȚIUNEA a
7-a
Campania
electorală
Art. 61. − Campania
electorală începe cu 30 de zile înainte de data desfășurării alegerilor și se încheie
în ziua de sâmbătă care precedă data alegerilor, la ora 7,00.
Art. 62. − (1)
În campania electorală, candidații, partidele politice, alianțele politice,
alianțele electorale, precum și cetățenii au dreptul să-și exprime opiniile în
mod liber și fără nicio discriminare, prin mitinguri,
adunări, utilizarea televiziunii, radioului, presei și a celorlalte mijloace de
informare în masă.
(2) În timpul
campaniei electorale se asigură candidaților, în mod nediscriminatoriu,
spații corespunzătoare pentru a se întâlni cu alegătorii. Spațiile pot fi
amplasate la sediul primăriei, în școli, universități, case de cultură, cămine culturale
și cinematografe și se asigură pe bază de înțelegere cu privire la cheltuielile
de întreținere.
(3) Mijloacele
folosite în campania electorală nu pot contraveni ordinii de drept.
(4) Este interzisă
organizarea acțiunilor de campanie electorală în unitățile militare, precum și în
spațiile din școli și universități în perioada de desfășurare a cursurilor.
Art. 63. − (1)
Campania electorală prin serviciile de programe audiovizuale, publice și
private, trebuie să servească următoarelor interese generale:
a) ale
electoratului, de a primi informații corecte, astfel încât să poată vota în
cunoștință de cauză;
b) ale partidelor
politice, alianțelor politice, alianțelor electorale, organizațiilor cetățenilor
aparținând minorităților naționale și candidaților, de a se face cunoscuți și
de a-și prezenta platformele, programele politice și ofertele electorale;
c) ale
radiodifuziunilor, de a-și exercita drepturile și responsabilitățile care
decurg din profesiunea de jurnalist.
(2) Radiodifuzorii publici și privați sunt obligați să asigure,
în cadrul serviciilor de programe audiovizuale, desfășurarea unei campanii
electorale echitabile, echilibrate și corecte pentru toate partidele politice,
alianțele politice, alianțele electorale, organizațiile cetățenilor aparținând minorităților
naționale, precum și pentru toți candidații.
Art. 64. − (1)
În timpul campaniei electorale, informațiile privind sistemul electoral,
tehnica votării, calendarul campaniei electorale, programele politice, opiniile
și mesajele cu conținut electoral trebuie să fie prezentate exclusiv în următoarele
tipuri de emisiuni:
a) emisiuni
informative − în care pot fi difuzate informații privind sistemul
electoral, tehnica votării și activitățile de campanie ale candidaților; în
acest scop durata programată a emisiunii informative poate fi mărită cu cel
mult 15 minute;
b) emisiuni
electorale − în care candidații își pot prezenta programele politice și
activitățile de campanie electorală;
c) dezbateri
electorale − în care candidații, jurnaliștii, analiștii și alți invitați
pun în discuție programele electorale și temele de interes public.
(2) Posturile
private de radio și televiziune, inclusiv de televiziune prin cablu, pot
organiza, în cadrul propriei grile de programe, emisiuni de tipul celor prevăzute
la alin. (1).
(3) Emisiunile prevăzute
la alin. (1) nu pot fi considerate publicitate electorală.
(4) Spoturile
publicitare de 20−30 de secunde care îndeamnă electoratul să voteze un
candidat sau o listă de candidați pot fi difuzate numai în interiorul
emisiunilor prevăzute la alin. (1) lit. b) și c).
(5) Este interzisă
cumpărarea de spații de emisie în vederea difuzării de clipuri sau de emisiuni
electorale.
Art. 65. − (1)
Accesul partidelor politice parlamentare, alianțelor politice și alianțelor
electorale ale acestora, precum și al candidaților independenți la serviciile
publice de radiodifuziune și de televiziune, inclusiv la cele ale studiourilor
teritoriale ale acestora, este gratuit. Partidele politice neparlamentare,
alianțele politice și alianțele electorale ale acestora au acces gratuit la
serviciile publice teritoriale de radiodifuziune și de televiziune numai în măsura
în care depun liste de candidați în minimum 50% din circumscripțiile electorale
de pe cuprinsul unui județ ce intră în raza de acoperire a studiourilor
teritoriale respective. Timpul de antenă acordat în aceste situații trebuie să
fie proporțional cu numărul listelor complete de candidați depuse în teritoriul
respectiv și se calculează de Societatea Română de Televiziune și de Societatea
Română de Radiodifuziune în termen de 24 de ore de la primirea comunicării
datelor transmise de Biroul Electoral Central. La serviciile publice naționale
de radiodifuziune și de televiziune au acces partidele politice neparlamentare, alianțele politice și alianțele electorale
care depun liste complete de candidați în cel puțin 50% din circumscripțiile electorale
din 15 județe. Timpul de antenă se acordă după rămânerea definitivă a
candidaturilor, trebuie să fie proporțional cu numărul listelor complete de
candidați depuse și se calculează de Societatea Română de Televiziune și de
Societatea Română de Radiodifuziune în termen de 24 de ore de la primirea
comunicării datelor transmise de Biroul Electoral Central.
(2) Organizațiile
cetățenilor aparținând minorităților naționale au acces la serviciile publice
teritoriale și naționale de radiodifuziune și de televiziune, dacă participă la
alegeri cu liste de candidați în circumscripțiile electorale din județe și în
mod proporțional cu ponderea lor în totalul populației județului, respectiv a
României.
(3) Până la calcularea
timpilor de antenă, conform alin. (1) și (2) partidele politice parlamentare,
alianțele acestora și organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale
reprezentate în Parlament primesc timpi de antenă proporțional cu ponderea lor
parlamentară.
(4) Accesul
partidelor politice, alianțelor politice, alianțelor electorale, precum și al
candidaților independenți și al organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților
naționale la posturile private de radiodifuziune și de televiziune, inclusiv televiziune
prin cablu, se face gratuit numai în cadrul emisiunilor care au caracter
electoral, potrivit dispozițiilor art. 64.
(5) Este interzisă
contractarea de timpi de antenă în scopuri publicitare, pentru și în favoarea
participanților la campania electorală, sau cedarea timpilor de antenă candidaților
de către societățile comerciale cu capital public sau privat, instituțiile
publice, organizațiile neguvernamentale sau
persoanele fizice.
(6) Partidele
politice, alianțele politice și alianțele electorale, candidații independenți,
precum și organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale au
obligația să solicite, în termen de 20 de zile de la aducerea la cunoștință
publică a datei alegerilor, conducerii posturilor de radiodifuziune și de televiziune,
publice și private sau, după caz, studiourilor teritoriale ale acestora
acordarea timpilor de antenă. Solicitările făcute după acest termen nu se iau în
considerare.
(7) Timpii de antenă
la radiodifuziunile și televiziunile publice și
private, inclusiv cele prin cablu, se acordă partidelor politice, alianțelor
politice și alianțelor electorale, în fiecare din zilele de luni, marți,
miercuri, joi și vineri. Fiecare candidat independent are dreptul la timp de antenă,
la studiourile teritoriale, de cel mult 5 minute, însumate pe întreaga durată a
desfășurării campaniei electorale. Candidații independenți din circumscripțiile
electorale din municipiul București și cei din municipiile reședință de județ,
care nu sunt pe raza de acoperire a unui studio, au acces la serviciile publice
naționale de radiodifuziune și de televiziune în același interval de timp de
cel mult 5 minute, însumate pe întreaga durată a desfășurării campaniei
electorale.
(8) Emisiunile
transmise în cadrul timpului de emisie acordat fiecărui partid politic, fiecărei
alianțe politice și alianțe electorale, candidaților independenți și ai organizațiilor
cetățenilor aparținând minorităților naționale se realizează în direct sau se înregistrează,
în proporțiile stabilite de aceștia.
(9) În cadrul
emisiunilor care au caracter electoral este interzisă combinarea de culori,
semne grafice sau sunete care să evoce simbolurile naționale ale României ori
ale altui stat.
Art. 66. − (1)
În perioada campaniei electorale, candidații și reprezentanții partidelor
politice aflate în competiție au acces la posturile publice și private de radiodifuziune
și de televiziune numai la emisiunile și dezbaterile electorale, în condițiile
art. 63, 64 și 65.
(2) În perioada
campaniei electorale, candidații și reprezentanții partidelor politice aflate în
competiție nu pot fi producători, realizatori sau moderatori ai emisiunilor realizate
de radiodifuzorii publici și privați.
Art. 67. − (1)
Radiodifuzorii publici și privați au obligația de a
asigura, prin măsuri tehnice și redacționale, reflectarea campaniei electorale în
mod echitabil, echilibrat și imparțial.
(2) Emisiunile
informative se supun obligației de obiectivitate, echitate și de informare
corectă a publicului.
(3) Candidații care
au deja funcții publice pot apărea în emisiunile informative strict în probleme
legate de exercitarea funcției lor.
(4) În cazul în
care în emisiunile informative se prezintă fapte sau evenimente speciale de
interes public, pe lângă punctul de vedere al autorităților trebuie prezentat și
un punct de vedere opus.
Art. 68. − (1)
Emisiunile și dezbaterile electorale trebuie să asigure tuturor candidaților
condiții egale în ceea ce privește libertatea de exprimare, pluralismul
opiniilor și echidistanța.
(2) În cadrul
emisiunilor electorale, candidații au următoarele obligații:
a) să nu pună în
pericol ordinea constituțională, ordinea publică, siguranța persoanelor și a
bunurilor;
b) să nu facă
afirmații care pot aduce atingere demnității umane sau moralei publice;
c) să probeze
eventualele acuzații cu incidență penală sau morală aduse unui alt candidat;
d) să nu incite la
ură sau discriminare pe considerente de rasă, religie, naționalitate, sex,
orientare sexuală sau etnie.
Art. 69. − Realizatorii
și moderatorii emisiunilor și dezbaterilor electorale au următoarele obligații:
a) să fie imparțiali;
b) să asigure
echilibrul necesar desfășurării emisiunii, oferind fiecărui candidat
participant la discuții posibilitatea de prezentare a opiniilor sale;
c) să formuleze
clar întrebările, fără a fi tendențioase sau părtinitoare;
d) să asigure menținerea
dezbaterii în sfera de interes a campaniei electorale și a tematicii stabilite;
e) să intervină
atunci când, prin comportamente sau exprimări, invitații încalcă dispozițiile
art. 68 alin. (2); în cazul în care invitații nu se conformează solicitărilor, moderatorul
poate decide întreruperea microfonului acestuia sau oprirea emisiunii, după
caz.
Art. 70. − (1)
În cazul prezentării de sondaje de opinie cu conținut electoral, acestea trebuie
însoțite de următoarele informații:
a) denumirea
instituției care a realizat sondajul;
b) data sau
intervalul de timp în care a fost efectuat sondajul și metodologia utilizată;
c) dimensiunea eșantionului
și marja maximă de eroare;
d) cine a solicitat
și cine a plătit efectuarea sondajului.
(2) Televotul sau anchetele făcute pe stradă, în rândul electoratului,
nu trebuie să fie prezentate ca reprezentative pentru opinia publică sau pentru
un anumit grup social ori etnic.
Art. 71. − Cu
48 de ore înainte de ziua votării sunt interzise:
a) prezentarea de
sondaje de opinie sau difuzarea de spoturi de publicitate electorală;
b) invitarea sau
prezentarea candidaților în programe, cu excepția situațiilor prevăzute la art.
73 alin. (4);
c) comentarii
privind campania electorală.
Art. 72. − În
ziua votării este interzisă prezentarea sondajelor realizate la ieșirea de la
urne, înainte de închiderea votării.
Art. 73. − (1)
Candidații și partidele politice ale căror drepturi sau interese legitime au
fost lezate prin prezentarea în cadrul unui program electoral a unor fapte neadevărate beneficiază de drept la replică.
(2) Candidații și
partidele politice ale căror drepturi sau interese legitime au fost lezate prin
prezentarea în cadrul unui program electoral a unor informații inexacte beneficiază
de drept la rectificare.
(3) Radiodifuzorii au următoarele obligații privind dreptul la
replică și rectificare:
a) să decidă
acordarea sau neacordarea dreptului solicitat în cel
mult 24 de ore de la primirea unei solicitări formulate în scris; în situația în
care solicitarea se referă la o emisiune difuzată în ultima zi de campanie
electorală, decizia trebuie luată în cel mult 12 ore de la primirea solicitării;
b) să comunice
solicitantului, în termenele prevăzute la lit. a), telefonic și/sau în scris, decizia luată; în cazul neacordării dreptului solicitat, motivele trebuie să fie comunicate
solicitantului și Consiliului Național al Audiovizualului;
c) să difuzeze, în
cazul în care decide acordarea dreptului solicitat, rectificarea sau replica în
cel mult 48 de ore de la primirea solicitării; în situația în care emisiunea care
face obiectul sesizării a fost difuzată în ultima zi de campanie electorală,
rectificarea sau replica se difuzează în preziua votării;
d) să difuzeze, în
cazul în care Consiliul Național al Audiovizualului dă câștig de cauză
solicitantului, replica sau rectificarea în termenul și în condițiile
comunicate radiodifuzorului.
(4) În preziua votării,
radiodifuzorii trebuie să prevadă în program, imediat
după emisiunea informativă de seară, un spațiu de emisie pentru difuzarea
rectificărilor și a replicilor ca urmare a sesizărilor care se referă la
emisiunile difuzate în ultima zi de campanie.
Art. 74. − (1)
Radiodifuzorii trebuie să asigure înregistrarea
emisiunilor destinate campaniei electorale în condițiile stabilite de Consiliul
Național al Audiovizualului.
(2) Înregistrările
emisiunilor destinate campaniei electorale trebuie să fie ținute la dispoziția
Consiliului Național al Audiovizualului, pe durata campaniei electorale și timp
de 30 de zile după comunicarea oficială a rezultatelor.
Art. 75. − (1)
Nerespectarea dispozițiilor art. 63−74 atrage
aplicarea sancțiunilor prevăzute de Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu
modificările și completările ulterioare.
(2) Faptele se
constată și sancțiunile se aplică de Consiliul Național al Audiovizualului care
se autosesizează sau poate fi sesizat de către cei
interesați.
Art. 76. − (1)
Primarii sunt obligați ca până la începerea campaniei electorale să stabilească
prin dispoziție locuri speciale pentru afișaj electoral, ținând seama de numărul
partidelor politice, alianțelor politice și alianțelor electorale care declară
că depun liste de candidați, candidaturi pentru funcția de primar, precum și de
candidații independenți. Aceste locuri trebuie să fie situate în zone
frecventate de cetățeni, fără stânjenirea circulației pe drumurile publice și a
celorlalte activități din localitățile respective.
(2) Utilizarea
locurilor de afișaj electoral este permisă partidelor politice, alianțelor
politice și alianțelor electorale care participă la alegeri și candidaților
independenți.
(3) Este interzisă
utilizarea de către un partid politic, alianță politică, alianță electorală ori
candidat independent a locurilor speciale de afișaj electoral, astfel încât să
împiedice folosirea acestora de către un alt partid politic, alianță politică,
alianță electorală ori candidat independent. Pe un panou electoral fiecare
partid politic, alianță politică, alianță electorală ori candidat independent
poate aplica un singur afiș electoral.
(4) Un afiș
electoral amplasat în locurile prevăzute la alin. (1) nu poate depăși
dimensiunile de 500 mm o latură și 300 mm cealaltă latură, iar cel prin care se
convoacă o reuniune electorală, 400 mm o latură și 250 mm cealaltă latură.
(5) În alte locuri
decât cele stabilite conform alin. (1) afișajul electoral este permis numai cu
acordul proprietarilor, administratorilor sau, după caz, al deținătorilor.
(6) Sunt interzise
afișele electorale care combină culori sau alte semne grafice astfel încât să
evoce simbolurile naționale ale României ori ale altui stat.
(7) Organele de
ordine publică sunt obligate să asigure integritatea panourilor și a afișelor
electorale.
Art. 77. − (1)
Birourile electorale de circumscripție veghează la corecta desfășurare a
campaniei electorale în circumscripția în care funcționează, soluționând plângerile
ce le sunt adresate cu privire la împiedicarea unui partid politic, alianță
politică, alianță electorală ori candidat independent de a-și desfășura
campania electorală în condițiile prevăzute de lege și cu respectarea
deontologiei electorale.
(2) Dacă biroul
electoral de circumscripție consideră, cu ocazia soluționării plângerii, că
este necesară luarea unor măsuri administrative sau aplicarea unor sancțiuni contravenționale
ori penale, sesizează autoritățile competente.
(3) Împotriva soluției
date de biroul electoral de circumscripție comunală, orășenească, municipală
sau de sector al municipiului București se poate face contestație la biroul
electoral de circumscripție județeană, respectiv la biroul electoral de
circumscripție a municipiului București, iar împotriva soluției date de biroul
electoral de circumscripție județeană sau de biroul electoral de circumscripție
a municipiului București se poate face contestație la Biroul Electoral Central;
soluția dată asupra contestației este definitivă.
(4) Soluționarea plângerilor
și a contestațiilor se face în termen de 3 zile de la înregistrarea lor, iar
hotărârile date se publică în presă și se afișează în mod vizibil la sediul biroului
electoral care le-a emis.
CAPITOLUL III
Desfășurarea
alegerilor
Art. 78. − (1)
Fiecare secție de votare trebuie să posede un număr suficient de cabine, urne și
ștampile de votare, care se asigură de către primari.
(2) Cabinele și
urnele trebuie așezate în aceeași încăpere în care își desfășoară activitatea
președintele biroului electoral al secției de votare și membrii acestuia.
(3) Președintele
biroului electoral al secției de votare, împreună cu membrii acestuia, trebuie
să fie prezent la sediul secției de votare, în ajunul zilei alegerilor, la ora 18,00,
fiind obligat să dispună măsurile necesare pentru asigurarea ordinii și
corectitudinii operațiunilor de votare.
(4) Președintele
dispune fixarea posturilor de pază în jurul localului de vot.
Art. 79. − (1)
În ziua alegerilor, la ora 6,00, președintele biroului electoral al secției de
votare, în prezența celorlalți membri, verifică urnele, cabinele, existența
listelor electorale, a buletinelor de vot și a ștampilelor necesare votării,
după care închide și sigilează urnele prin aplicarea ștampilei de control a secției
de votare.
(2) Președintele
este obligat să asigure aplicarea ștampilei de control a secției de votare pe buletinele
de vot, pe ultima pagină a acestora.
Art. 80. − (1)
Președintele biroului electoral al secției de votare este obligat să ia măsurile
necesare pentru ca alegerile să decurgă în bune condiții. În acest scop
puterile lui se întind și în afara localului secției de votare, până la o
distanță de 500 metri.
(2) La desfășurarea
operațiunilor de votare pot asista observatori străini și observatori interni,
acreditați în acest scop.
(3) Pot fi acreditați
ca observatori interni reprezentanți ai organizațiilor neguvernamentale
care au ca unic scop apărarea drepturilor omului și sunt legal constituite. Persoanele
desemnate de aceste organizații nu pot fi membri ai vreunui partid politic.
(4) Acreditarea
observatorilor interni poate fi contestată la Biroul Electoral Central.
(5) În afara
membrilor biroului electoral al secției de votare, candidaților, persoanelor
acreditate potrivit legii, precum și reprezentanților mass-media
români și străini, nicio altă persoană nu poate staționa
în locurile publice din zona de votare sau în localul de vot mai mult decât
timpul necesar pentru votare.
(6) Pentru menținerea
ordinii în localul secției de votare și în împrejurimile acestuia, președintele
biroului electoral al secției de votare are la dispoziție mijloacele de ordine necesare,
puse la dispoziție prin grija prefecților.
Art. 81. − Votarea
are loc într-o singură zi. Ea începe la ora 7,00 și se închide la ora 21,00.
Art. 82. − (1)
Alegătorii votează numai la secția de votare la care este arondată strada sau
localitatea, potrivit delimitării făcute conform art. 15, și unde sunt înscriși
în copia de pe listele electorale permanente sau în lista suplimentară întocmită
de primar conform dispozițiilor art. 19 alin. (1).
(2) Accesul alegătorilor
în sala de votare are loc în serii corespunzătoare numărului cabinelor. Fiecare
alegător prezintă actul de identitate biroului electoral al secției de votare
care, după verificarea înscrierii în lista electorală a celui în cauză, îi încredințează
buletinele de vot și ștampila cu mențiunea votat.
(3) Alegătorii
votează separat, în cabine închise, aplicând ștampila cu mențiunea votat în patrulaterul care cuprinde lista de candidați sau
numele candidatului pe care îl votează.
(4) Ștampila cu mențiunea
votat trebuie să fie rotundă și astfel dimensionată
încât să fie mai mică decât patrulaterul în care se aplică.
(5) După ce au
votat, alegătorii îndoaie buletinele de vot astfel ca pagina albă care poartă ștampila
de control să rămână în afară și le introduc în urnă, având grijă să nu se
deschidă.
(6) Îndoirea greșită
a buletinului de vot nu atrage nulitatea votului, dacă secretul votului este
asigurat.
(7) În cazul în
care buletinul de vot se deschide în așa fel încât secretul votului nu mai este
asigurat, acesta se anulează și se dă alegătorului, numai o singură dată, un nou
buletin de vot, făcându-se mențiune despre aceasta în procesul-verbal al operațiunilor
de votare.
(8) Ștampila cu mențiunea
votat, încredințată pentru votare, se restituie președintelui,
care o aplică pe actul de identitate, menționând și data scrutinului. În cazul alegătorilor
care votează pe baza cărții de identitate, pe versoul acesteia se aplică un
timbru autocolant cu mențiunea votat
și data scrutinului.
(9) Președintele
poate lua măsuri ca staționarea unui alegător în cabina de votare să nu se
prelungească nejustificat.
Art. 83. − Prin
excepție de la prevederile art. 82 alin. (1), președintele și membrii
birourilor electorale ale secțiilor de votare, precum și personalul tehnic
auxiliar și personalul însărcinat cu menținerea ordinii votează la secția de
votare unde își îndeplinesc atribuțiile, dacă domiciliază în unitatea
administrativ-teritorială pentru care se votează la secția respectivă. Aceștia
trebuie să fie înscriși de către președintele biroului electoral al secției de
votare în lista suplimentară și trebuie să fie radiați din copia de pe lista electorală
permanentă existentă la secția de votare în a cărei rază domiciliază, la
solicitarea președintelui biroului electoral al secției de votare.
Art. 84. − Candidații
și alegătorii au dreptul să conteste identitatea persoanei care se prezintă la
vot. În asemenea cazuri, identitatea celui în cauză se stabilește de președintele
biroului electoral al secției de votare prin orice mijloace. În cazul în care
contestația este întemeiată, președintele biroului electoral al secției de
votare îl oprește de la vot pe alegătorul contestat, consemnează faptul într-un
proces-verbal și sesizează autoritățile polițienești.
Art. 85. − (1)
Președintele biroului electoral al secției de votare poate suspenda votarea
pentru motive temeinice. Suspendarea nu poate depăși o oră și este anunțată
prin afișare la ușa localului de vot cu cel puțin o oră înainte. Durata tuturor
suspendărilor nu poate depăși două ore.
(2) În timpul
suspendării, urnele de votare, ștampilele, buletinele de vot și toate lucrările
biroului electoral rămân sub pază permanentă, iar membrii biroului nu pot părăsi
sala de votare în același timp.
(3) Persoanele
care, potrivit art. 80 alin. (5), au dreptul să asiste la votare nu pot fi
obligate să părăsească sala de votare pe timpul suspendării operațiunilor.
Art. 86. − (1)
Prezența oricărei persoane în cabinele de vot, în afara celei care votează,
este interzisă.
(2) Alegătorul
care, din motive temeinice, constatate de președintele biroului electoral al
secției de votare, nu poate să voteze singur are dreptul să cheme în cabina de votare,
în scopul de a-l ajuta, un însoțitor ales de el.
Art. 87. − (1)
Pentru alegătorii netransportabili din cauză de boală
sau invaliditate, președintele biroului electoral al secției de votare poate
aproba, la cererea scrisă a acestora sau a conducătorului instituției sanitare ori
de ocrotire socială în care cei în cauză sunt internați, ca o echipă formată
din cel puțin 2 membri ai biroului electoral să se deplaseze cu o urnă specială
și cu materialul necesar votării − ștampilă cu mențiunea votat și buletine de vot − la locul unde se află
alegătorul, pentru a se efectua votarea. În raza unei secții de votare se utilizează
o singură urnă specială. Urna specială poate fi transportată numai de membrii
biroului electoral al secției de votare.
(2) În cazurile
prevăzute la alin. (1), votarea se face numai pe baza unui extras întocmit
personal de președintele biroului electoral de pe copia listei electorale permanente
sau a listei suplimentare existente la secția respectivă. Lista se semnează de
președinte și se ștampilează, iar persoanele cuprinse în aceste extrase trebuie
să fie radiate din celelalte liste existente la secție.
(3) În modalitatea
prevăzută la alin. (1) și (2) pot vota numai persoanele care domiciliază în
raza circumscripției electorale respective și numai dacă se asigură secretul votului.
Art. 88. − La
ora 21,00 președintele biroului electoral al secției de votare declară votarea închisă.
CAPITOLUL IV
Stabilirea și constatarea rezultatelor alegerilor
SECȚIUNEA 1
Stabilirea
rezultatelor votării
Art. 89. − (1)
După încheierea votării, președintele biroului electoral al secției de votare
procedează la anularea buletinelor de vot neîntrebuințate
și, după verificarea integrității sigiliilor, la deschiderea urnelor. Anularea
buletinelor neîntrebuințate se face prin înscrierea pe
acestea a cuvântului ANULAT sau prin aplicarea unei ștampile conținând acest cuvânt.
Deschiderea urnelor se face numai în prezența membrilor biroului și, după caz,
a persoanelor care au dreptul să asiste la votare. La numărarea voturilor pot
participa, ca delegați, reprezentanții tuturor partidelor politice, alianțelor
politice și alianțelor electorale care au participat la alegeri și nu au reprezentanți
în biroul electoral al secției de votare și sunt mandatați de către conducătorii
organizațiilor județene ale acestora.
(2) Președintele
citește cu voce tare, la deschiderea fiecărui buletin de vot, lista de candidați
care a fost votată sau, după caz, numele și prenumele candidatului independent
ori numele și prenumele candidatului pentru funcția de primar care a fost votat
și arată buletinul de vot celor prezenți. Buletinele de vot deschise sunt așezate
pe partide politice, alianțe politice, alianțe electorale și pe candidați
independenți și sunt numărate și legate separat.
(3) Sunt nule
buletinele de vot care nu poartă ștampila de control a secției de votare,
buletinele de vot de alt model decât cel legal aprobat, buletinele de vot care
nu au aplicată ștampila cu mențiunea votat sau la
care ștampila este aplicată pe mai multe patrulatere sau în afara acestora;
aceste buletine de vot nu intră în calculul voturilor valabil exprimate. Votul
este valabil în cazul în care ștampila a depășit limitele unui patrulater, dacă
opțiunea alegătorului este totuși evidentă.
(4) Rezultatul
votului se consemnează în tabele separate pentru consiliul local, pentru
consiliul județean, respectiv pentru primar. Tabelele se întocmesc de un membru
al biroului electoral al secției de votare, desemnat de președinte. Dacă la
consemnarea rezultatelor sunt prezenți și candidați, aceștia au dreptul să întocmească
și ei un tabel. La municipiul București se întocmește și un tabel distinct
pentru Consiliul General al Municipiului București și unul pentru primarul
general al municipiului București.
(5) În tabelele
prevăzute la alin. (4) se înscriu numărul total al votanților, numărul total al
voturilor nule, listele de candidați sau, după caz, numele și prenumele candidaților
independenți și ale celor pentru funcția de primar, precum și numărul voturilor
valabil exprimate pentru fiecare.
Art. 90. − (1)
După numărarea voturilor, președintele biroului electoral al secției de votare încheie,
separat pentru consiliul local, pentru consiliul județean, precum și pentru
primar, câte un proces-verbal, în două exemplare.
(2) În municipiul
București, președintele biroului electoral al secției de votare încheie, după
același model, și câte un proces-verbal pentru Consiliul General al
Municipiului București și câte unul pentru primarul general al municipiului
București.
(3) Procesul-verbal
cuprinde:
a) numărul total al
alegătorilor prevăzut în copia de pe lista electorală permanentă, în listele
electorale suplimentare și în extrasul folosit la exprimarea votului cu ajutorul
urnei speciale, din care:
− numărul
total al alegătorilor potrivit copiei de pe lista electorală permanentă;
− numărul
total al alegătorilor potrivit listelor electorale suplimentare;
− numărul
total al alegătorilor în cazul cărora s-a folosit urna specială;
b) numărul total al
alegătorilor înscriși în listele electorale existente la secție, care s-au
prezentat la urne, din care:
− numărul
total al alegătorilor înscriși în copia de pe lista electorală permanentă;
− numărul
total al alegătorilor înscriși în listele electorale suplimentare;
− numărul
total al alegătorilor în cazul cărora s-a folosit urna specială;
c) numărul total al
voturilor valabil exprimate;
d) numărul
voturilor nule;
e) numărul
voturilor valabil exprimate, obținute de fiecare listă de candidați sau de
fiecare candidat independent;
f) numărul
voturilor valabil exprimate, obținute de fiecare candidat la funcția de primar;
g) expunerea pe
scurt a întâmpinărilor formulate și a modului de soluționare a acestora, precum
și a contestațiilor înaintate biroului electoral de circumscripție;
h) starea
sigiliilor de pe urne la încheierea votării;
i) numărul
buletinelor de vot primite;
j) numărul
buletinelor de vot neîntrebuințate și anulate.
(4)
Procesele-verbale se semnează de președinte și de membrii biroului electoral al
secției de votare și poartă ștampila de control. Semnăturile se pun în dreptul
numelui și prenumelui și, după caz, al apartenenței politice, respectiv după
indicarea denumirii abreviate a partidului politic pe care îl reprezintă.
(5) Lipsa semnăturilor
unor membri ai biroului electoral nu are nicio
influență asupra valabilității procesului-verbal și a alegerilor. Președintele
menționează motivele care au împiedicat semnarea.
(6) Membrilor
birourilor electorale ale secțiilor de votare li se eliberează, la cerere, de către
președintele biroului electoral o copie de pe fiecare proces-verbal. Cererea trebuie
formulată în scris înainte de întocmirea procesului-verbal.
Art. 91. − (1)
În timpul operațiunilor de votare, de deschidere a urnelor, de numărare și
totalizare a voturilor, precum și de înregistrare a rezultatului votării în procesele-verbale,
se pot face întâmpinări cu privire la aceste operațiuni.
(2) Biroul
electoral al secției de votare hotărăște de îndată asupra întâmpinărilor
formulate.
(3) Împotriva soluției
date cu ocazia rezolvării întâmpinării se pot formula contestații în scris.
Contestațiile se prezintă președintelui biroului electoral al secției de votare,
care eliberează depunătorului o dovadă de primire.
Art. 92. − (1)
Pentru consiliul local, pentru consiliul județean, respectiv pentru primar, se
întocmește câte un dosar care cuprinde: procesul-verbal și contestațiile formulate,
precum și buletinele de vot nule și cele contestate. Dosarele se sigilează, se ștampilează,
se transportă cu pază militară și se predau biroului electoral de circumscripție
de către președintele biroului electoral al secției de votare, în cel mult 24
de ore de la încheierea votării. Președintele biroului electoral al secției de
votare trebuie însoțit de cel puțin 2 membri ai biroului, stabiliți prin tragere
la sorți de către președinte.
(2) Predarea
dosarelor se face pe bază de proces-verbal.
SECȚIUNEA a
2-a
Constatarea
rezultatelor alegerilor
Art. 93. − (1)
După primirea dosarelor de la birourile electorale ale secțiilor de votare,
biroul electoral de circumscripție comunală, orășenească, municipală și de sector
al municipiului București procedează la ordonarea acestora pe categorii de
autorități ale administrației publice locale pentru care au avut loc alegeri.
(2) Dosarele conținând
procesul-verbal cu rezultatul numărării voturilor pentru consiliul județean,
respectiv pentru Consiliul General al Municipiului București, și celelalte documente
prevăzute la art. 92 se predau locțiitorului președintelui biroului electoral
de circumscripție electorală pe bază de proces-verbal, care, împreună cu un alt
membru al biroului, desemnat prin tragere la sorți efectuată de președintele
biroului, le transportă cu pază militară și le predă biroului electoral de
circumscripție județeană, respectiv a municipiului București.
(3) Predarea
dosarelor către biroul electoral de circumscripție județeană se face pe bază de
proces-verbal în care se consemnează, în mod obligatoriu, numărul de dosare
prevăzute în procesul-verbal menționat la alin. (2) și numărul de dosare
predate efectiv.
Art. 94. − (1)
După primirea dosarelor conținând procesele-verbale cu rezultatul numărării
voturilor de la toate birourile electorale ale secțiilor de votare și după soluționarea
contestațiilor formulate, biroul electoral de circumscripție comunală, orășenească,
municipală, de sector al municipiului București și județeană, respectiv biroul
electoral de circumscripție a municipiului București, procedează la totalizarea
voturilor exprimate și la atribuirea mandatelor, în condițiile prezentei legi.
(2) În acest scop
biroul electoral de circumscripție consemnează, pe întreaga circumscripție,
separat pentru fiecare listă de candidați sau candidați independenți, numărul
de voturi obținute.
(3) Biroul
electoral de circumscripție comunală, orășenească, municipală, de sector al
municipiului București, respectiv biroul electoral de circumscripție a municipiului
București, însumează numărul de voturi obținute de fiecare candidat la funcția
de primar, respectiv la funcția de primar general al municipiului București.
(4) La lucrările
efectuate de biroul electoral de circumscripție pot asista candidații și
persoanele acreditate în acest scop, precum și persoanele prevăzute la art. 89 alin.
(1).
Art. 95. − Alegerile
pentru consilieri și pentru primari sunt valabile, indiferent de numărul alegătorilor
care au participat la vot.
Art. 96. − (1)
Pentru repartizarea mandatelor de consilier, biroul electoral de circumscripție
stabilește pragul electoral al circumscripției, reprezentând 5% din numărul total
al voturilor valabil exprimate în circumscripția respectivă. În cazul alianțelor
politice sau alianțelor electorale, la pragul de 5% se adaugă pentru al doilea membru
al alianței 2%. Pentru alianțele cu cel puțin 3 membri, pragul electoral este
de 8%.
(2) Repartizarea
mandatelor se face avându-se în vedere numai partidele politice, alianțele
politice, alianțele electorale și candidații independenți care au întrunit
pragul electoral prevăzut la alin. (1).
(3) Repartizarea
mandatelor de consilier se face astfel:
a) în prima etapă,
biroul electoral de circumscripție stabilește numărul de mandate ce revine fiecărei
liste de candidați, precum și candidaților independenți, pe baza coeficientului
electoral, determinat prin împărțirea numărului total de voturi valabil
exprimate pentru toate listele și candidații independenți care au întrunit pragul
electoral la numărul total al mandatelor de consilier din circumscripția respectivă;
biroul electoral de circumscripție repartizează fiecărei liste atâtea mandate
de câte ori coeficientul electoral se include în numărul total al voturilor
valabil exprimate pentru lista respectivă; de asemenea, este declarat ales
candidatul independent care a obținut un număr de voturi cel puțin egal cu
coeficientul electoral. Se consideră voturi − neutilizate
pentru fiecare listă de candidați a partidelor politice, alianțelor politice și
alianțelor electorale voturile care au rămas după atribuirea mandatelor, precum
și cele inferioare coeficientului electoral;
b) în a doua etapă,
biroul electoral de circumscripție repartizează mandatele neatribuite,
pe baza unui tabel cuprinzând partidele politice, alianțele politice și alianțele
electorale care au întrunit pragul electoral, în ordinea descrescătoare a numărului
de voturi neutilizate; mandatele neatribuite
se repartizează partidelor politice, alianțelor politice și alianțelor
electorale, în ordinea înscrierii acestora în tabel, câte unul pentru fiecare
partid politic, alianță politică și alianță electorală. Dacă nu se reușește repartizarea
tuturor mandatelor, operațiunea se repetă până la epuizarea acestora.
(4) În cazul în
care niciuna dintre organizațiile cetățenilor aparținând
minorităților naționale, alta decât cea maghiară, nu a obținut cel puțin un
mandat, se atribuie un mandat de consilier, din cele rămase din prima etapă, organizației
care a întrunit pragul electoral și a obținut cel mai mare număr de voturi
valabil exprimate dintre toate aceste organizații.
(5) Dacă în cursul
operațiunilor prevăzute la alin. (3) se constată că două sau mai multe partide
politice, alianțe politice sau alianțe electorale au același număr de voturi neutilizate, înainte de atribuirea ultimului mandat rămas
de repartizat, acesta este repartizat partidului politic, alianței politice sau
alianței electorale care a obținut numărul cel mai mare de voturi valabil
exprimate; dacă numărul de voturi valabil exprimate este egal, repartizarea
mandatului se face prin tragere la sorți.
(6) Atribuirea
mandatelor se face de către biroul electoral de circumscripție în ordinea înscrierii
candidaților pe listă și începe cu lista de candidați pentru care au fost exprimate
cele mai multe voturi.
(7) Dacă unui
partid politic, alianță politică sau alianță electorală i se cuvin mai multe
mandate decât candidații înscriși în listă, mandatele rămase se atribuie
celorlalte liste de candidați sau candidaților independenți, potrivit prevederilor
alin. (3).
(8) În situația în
care niciun partid politic, nicio
alianță politică sau alianță electorală nu realizează pragul electoral, iar numărul
candidaților independenți care au realizat pragul electoral este mai mic decât
numărul mandatelor de consilier din circumscripția respectivă, diferența de
mandate este repartizată primelor 3 partide politice, alianțe politice sau
alianțe electorale, în ordinea descrescătoare a numărului de voturi valabil
exprimate pentru fiecare. Fiecărui partid politic, fiecărei alianțe politice
sau alianțe electorale i se repartizează câte un mandat. Operațiunea se repetă
până la epuizarea tuturor mandatelor.
(9) Candidații înscriși
în liste, care nu au fost aleși, sunt declarați supleanți în listele
respective. În caz de vacanță a mandatelor de consilieri aleși pe liste de
candidați, supleanții vor ocupa locurile devenite vacante, în ordinea în care
sunt înscriși în liste, dacă, până la data validării mandatului pentru ocuparea
locului vacant, partidele politice sau, după caz, alianțele politice ori alianțele
electorale pe listele cărora au candidat supleanții confirmă în scris, sub semnătura
conducerilor județene ale partidelor politice, respectiv ale acelor partide
politice care au constituit alianțe politice sau alianțe electorale, că supleanții
fac parte din partidul politic respectiv ori din unul dintre partidele politice
care au constituit alianțele politice sau alianțele electorale, după caz.
(10) În caz de
vacanță a mandatului unui consilier independent sau al unui consilier aparținând
unui partid politic, unei alianțe politice sau alianțe electorale, care nu mai
are supleanți pe listă, precum și în cazul unui consilier ales pe lista unui
partid politic care a fost radiat, în condițiile legii, din registrul
partidelor politice, indiferent de motivul radierii, locul devenit vacant este
ocupat de primul supleant de pe lista care a obținut cel mai mare număr de voturi
valabil exprimate.
Art. 97. − (1)
Pentru funcția de primar, centralizarea voturilor se face de biroul electoral
de circumscripție.
(2) Este declarat
primar candidatul care a întrunit majoritatea voturilor valabil exprimate.
(3) Dacă niciunul dintre candidați nu a obținut majoritatea
voturilor valabil exprimate, fapt care se consemnează în procesul-verbal încheiat
de biroul electoral de circumscripție, se organizează un al doilea tur de scrutin.
(4) Un al doilea
tur de scrutin se organizează și în caz de balotaj între mai mulți candidați la
funcția de primar.
(5) La al doilea
tur de scrutin participă numai candidații clasați pe primele două locuri,
respectiv candidații aflați în situație de balotaj.
(6) Al doilea tur
de scrutin are loc la două săptămâni de la primul tur.
(7) În al doilea
tur de scrutin este declarat primar candidatul care a obținut cel mai mare număr
de voturi valabil exprimate.
Art. 98. − (1)
În cazul în care unul dintre candidații la funcția de primar, între care urmează
să se desfășoare turul al doilea de scrutin, decedează, renunță sau nu mai îndeplinește
condițiile prevăzute de lege pentru a fi ales, la turul al doilea de scrutin va
participa candidatul situat pe locul următor.
(2) Dacă situațiile
prevăzute la alin. (1) se produc în cazul unuia dintre candidații aflați în
situația de balotaj, nu vor mai avea loc alegeri, biroul electoral de
circumscripție declarându-l primar pe celălalt candidat.
Art. 99. − (1)
Biroul electoral de circumscripție comunală, orășenească, municipală, de sector
al municipiului București și de circumscripție județeană, respectiv a
municipiului București, încheie, separat, câte un proces-verbal pentru
consiliul local și pentru primar, respectiv pentru consiliul județean,
Consiliul General al Municipiului București și primarul general al municipiului
București, după caz, privind toate operațiunile electorale, centralizarea
voturilor, constatarea rezultatului alegerilor și atribuirea mandatelor.
(2) Procesul-verbal
cuprinde:
a) numărul total al
alegătorilor prevăzuți în copiile de pe listele electorale permanente din
circumscripția electorală, în listele electorale suplimentare și în extrasul
folosit la exprimarea votului prin urna specială, din care:
− numărul
total al alegătorilor potrivit copiilor de pe listele electorale permanente;
− numărul
total al alegătorilor potrivit listelor electorale suplimentare;
− numărul
total al alegătorilor în cazul cărora s-a folosit urna specială;
b) numărul total al
alegătorilor înscriși în listele electorale din circumscripția electorală, care
s-au prezentat la urne, din care:
− numărul
total al alegătorilor înscriși în copiile de pe listele electorale permanente;
− numărul
total al alegătorilor înscriși în listele electorale suplimentare;
− numărul
total al alegătorilor în cazul cărora s-a folosit urna specială;
c) numărul total al
voturilor valabil exprimate;
d) numărul total al
voturilor nule;
e) numărul total al
voturilor valabil exprimate, obținute de fiecare listă de candidați pentru funcția
de consilier sau de fiecare candidat independent;
f) numărul total al
voturilor valabil exprimate, obținute de fiecare candidat pentru funcția de
primar, respectiv primar general al municipiului București;
g) numele și
prenumele candidaților aleși pentru consiliul local, respectiv consiliul județean
și Consiliul General al Muncipiului București,
partidul politic, alianța politică sau alianța electorală care i-a propus,
respectiv mențiunea de candidat independent;
h) numele și
prenumele primarului, respectiv ale primarului general al municipiului București,
ales și partidul politic, alianța politică sau alianța electorală care l-a
propus ori mențiunea de candidat independent;
i) expunerea pe
scurt a întâmpinărilor și contestațiilor formulate și a hotărârilor pronunțate
de biroul electoral de circumscripție. Hotărârile pronunțate de birourile
electorale de circumscripție sunt definitive;
j) numărul
buletinelor de vot neîntrebuințate și anulate.
(3)
Procesele-verbale se întocmesc în două exemplare și se semnează de către președinte
și ceilalți membri ai biroului electoral de circumscripție și poartă ștampila acestuia.
(4) Lipsa semnăturilor
unor membri ai biroului electoral de circumscripție nu are nicio
influență asupra valabilității procesului-verbal. Președintele menționează
motivele care au împiedicat semnarea.
(5) Un exemplar al
procesului-verbal pentru consiliul local, pentru consiliul județean, respectiv
pentru Consiliul General al Municipiului București, împreună cu întâmpinările, contestațiile
și procesele-verbale primite de la birourile electorale ale secțiilor de
votare, formând câte un dosar, sigilat și semnat de președinte și de membrii
biroului electoral de circumscripție, se înaintează consiliului local, respectiv
consiliului județean sau, după caz, Consiliului General al Municipiului București,
în vederea validării mandatelor, potrivit prevederilor Legii nr. 215/2001, republicată.
Pentru primar, dosarul format potrivit prezentului alineat se înaintează, cu
pază militară, în cel mult 48 de ore, la judecătoria în a cărei rază teritorială
se află circumscripția electorală pentru care au avut loc alegeri, iar în cazul
primarului general al municipiului București, la Tribunalul București, în
vederea validării mandatelor, potrivit prevederilor Legii nr. 215/2001,
republicată.
(6) Al doilea
exemplar al procesului-verbal întocmit de biroul electoral de circumscripție
comunală, orășenească, municipală sau de sector al municipiului București se trimite,
în termen de 24 de ore, la biroul electoral de circumscripție județeană,
respectiv a municipiului București.
(7) La cerere,
membrilor birourilor electorale de circumscripție ori reprezentanților
partidelor politice, alianțelor politice și alianțelor electorale care au depus
listele de candidați, precum și candidaților independenți li se eliberează, în
mod obligatoriu, de către președintele sau vicepreședintele biroului electoral
o copie certificată de pe procesul-verbal respectiv. Cererea trebuie formulată în
scris înainte de întocmirea procesului-verbal.
(8) Biroul
electoral de circumscripție comunală, orășenească, municipală sau județeană,
după caz, eliberează certificatul doveditor al alegerilor consilierilor locali și
primarului, respectiv consilierilor județeni.
(9) Pentru primarul
general al municipiului București, precum și pentru membrii Consiliului General
al Municipiului București, certificatele doveditoare ale alegerilor se eliberează
de Biroul electoral de circumscripție a municipiului București, iar pentru
consilieri și pentru primarul de sector, de către biroul electoral de
circumscripție de sector.
Art. 100. − (1)
Pe baza proceselor-verbale prevăzute la art. 99 alin. (5) și (6) și a
propriului proces-verbal, biroul electoral de circumscripție județeană,
respectiv a municipiului București, centralizează voturile și rezultatul
alegerilor pe județ, pe partide politice, alianțe politice, alianțe electorale
și candidați independenți și încheie câte un proces-verbal pentru consilierii
locali, pentru consilierii județeni și pentru consilierii municipiului București,
respectiv pentru primar și primarul general al municipiului București.
(2) Procesul-verbal
se încheie în două exemplare, în termen de 24 de ore de la primirea tuturor proceselor-verbale
de la birourile electorale de circumscripție, și cuprinde:
a) numărul total al
alegătorilor prevăzuți în copiile de pe listele electorale permanente din
circumscripțiile electorale din județ, în listele electorale suplimentare și în
extrasele folosite la exprimarea votului prin urna specială, din care:
− numărul
total al alegătorilor potrivit copiilor de pe listele electorale permanente;
− numărul
total al alegătorilor potrivit listelor electorale suplimentare;
− numărul
total al alegătorilor în cazul cărora s-a folosit urna specială;
b) numărul total al
alegătorilor înscriși în listele electorale din județ, care s-au prezentat la
urne, din care:
− numărul
total al alegătorilor înscriși în copiile de pe listele electorale permanente;
− numărul
total al alegătorilor înscriși în listele electorale suplimentare;
− numărul
total al alegătorilor în cazul cărora s-a folosit urna specială;
c) numărul total al
voturilor valabil exprimate;
d) numărul total al
voturilor nule;
e) numărul total al
voturilor valabil exprimate, obținute de listele de candidați la funcția de
consilier, grupate pe partide politice, alianțe politice sau alianțe electorale,
precum și pe candidați independenți;
f) numărul total al
voturilor valabil exprimate, obținute de candidații pentru funcția de primar,
grupate pe partide politice, alianțe politice, alianțe electorale și pe candidați
independenți;
g) numărul total al
mandatelor de consilieri, grupate pe partide politice, alianțe politice, alianțe
electorale și pe candidați independenți;
h) numărul total al
mandatelor pentru funcția de primar, grupate pe partide politice, alianțe
politice, alianțe electorale și pe candidați independenți.
(3) Procesul-verbal
se semnează de președinte și de membrii biroului electoral de circumscripție
județeană, respectiv de circumscripție a municipiului București, și poartă ștampila
acestuia.
(4) Lipsa semnăturilor
unor membri ai biroului nu are nicio influență asupra
valabilității procesului-verbal. Președintele menționează motivele care au împiedicat
semnarea.
(5) Un exemplar al
procesului-verbal se înaintează, în termen de 24 de ore de la întocmire, împreună
cu procesele-verbale primite de la birourile electorale de circumscripții, cu
pază militară, la Biroul Electoral Central.
(6) Biroul
electoral de circumscripție județeană, respectiv a municipiului București, dă
publicității, prin monitorul oficial al județului, rezultatul alegerilor pentru
județul în cauză, respectiv pentru municipiul București.
Art. 101. − (1)
Dispozițiile prezentului capitol privitoare la birourile electorale ale secțiilor
de votare se aplică în mod corespunzător și birourilor electorale ale secțiilor
de votare din municipiul București.
(2) Dispozițiile
privitoare la birourile electorale de circumscripție comunală, orășenească și
municipală se aplică în mod corespunzător și birourilor electorale de circumscripție
de sector al municipiului București și, după caz, biroului electoral de
circumscripție a municipiului București.
(3) Dispozițiile
privitoare la birourile electorale de circumscripție județeană se aplică, dacă
este cazul, în mod corespunzător, și biroului electoral de circumscripție a municipiului
București.
Art. 102. − Candidații
aleși atât în funcția de consilier local, cât și în funcția de consilier județean
sunt obligați ca, în termen de 10 zile de la data ultimei validări, să opteze
pentru una dintre cele două calități. Locurile devenite astfel vacante se
completează potrivit art. 96 alin. (9) și (10). Prevederile prezentului articol
se aplică și în cazul membrilor Consiliului General al Municipiului București,
care nu pot fi în același timp și membri ai consiliilor locale ale sectoarelor
municipiului București.
CAPITOLUL V
Contravenții și
infracțiuni
Art. 103. − Constituie
contravenții următoarele fapte:
a) înscrierea, cu
bună știință, a unui alegător în mai multe liste electorale; înscrierea în
listele electorale a unor persoane fictive ori care nu au drept de vot,
semnarea listei susținătorilor cu încălcarea prevederilor art. 49;
b) încălcarea
dispozițiilor referitoare la afișarea listelor de candidați și a candidaturilor
independente sau la folosirea semnelor electorale;
c) păstrarea registrelor
cu listele electorale permanente în condiții necorespunzătoare;
d) neefectuarea la termen a comunicărilor prevăzute de lege și
neoperarea acestora în listele electorale permanente;
e) efectuarea de
operațiuni în listele electorale permanente de către persoane neautorizate;
f) necomunicarea către judecătorii a modificărilor operate în
exemplarul listei electorale permanente existente la primărie;
g) neluarea de către organizatori a măsurilor necesare desfășurării
normale a adunărilor electorale, precum și distribuirea, inclusiv de către
candidați, de băuturi alcoolice în timpul adunărilor sau, în ziua votării, în
perimetrul secțiilor de votare, delimitat potrivit art. 80 alin. (1);
h) distrugerea,
deteriorarea, murdărirea, acoperirea prin scriere sau în orice alt mod a
listelor electorale, a platformelor-program afișate sau a oricăror alte afișe
ori anunțuri de propagandă electorală;
i) afișarea
mijloacelor de propagandă electorală în alte locuri decât cele permise potrivit
prevederilor legale;
j) acceptarea de către
o persoană a înscrierii sale în mai multe liste de candidați pentru aceeași
autoritate publică;
k) neaducerea la cunoștința publică de către membrii birourilor
electorale de circumscripție a propunerilor de candidaturi;
l) refuzul de a
permite accesul persoanelor prevăzute la art. 80 alin. (5) în localul de vot;
m) refuzul de a se
conforma dispozițiilor președintelui biroului electoral al secției de votare cu
privire la asigurarea ordinii în localul de vot și în împrejurimi, potrivit dispozițiilor
art. 80 alin. (1);
n) refuzul nejustificat de a înmâna buletinul de vot și ștampila de
votare alegătorului înscris în listă, care prezintă actul de identitate, precum
și înmânarea buletinului de vot unui alegător care nu prezintă actul de
identitate;
o) încălcarea de către
președintele biroului electoral al secției de votare a prevederilor art. 89 și întocmirea
proceselor-verbale cu încălcarea dispozițiilor art. 90;
p) părăsirea de către
membrii biroului electoral a localului secției de votare înainte de stabilirea
rezultatului alegerilor și de semnarea procesului-verbal;
q) continuarea propagandei electorale după încheierea campaniei
electorale potrivit dispozițiilor art. 61, precum și sfătuirea alegătorilor, în
ziua votării, la sediul secțiilor de votare sau în perimetrul prevăzut la art.
80 alin. (1), să voteze sau să nu voteze anumite partide politice, alianțe politice,
alianțe electorale ori candidați independenți;
r) purtarea, pe
durata votării, de către membrii biroului electoral al secției de votare sau de
către persoanele acreditate, de ecusoane, insigne sau alte însemne de propagandă
electorală;
s) absența nejustificată a președintelui, a locțiitorului acestuia sau
a membrilor birourilor electorale, stabiliți potrivit prevederilor prezentei
legi, de la activitatea acestora; ș) refuzul președintelui biroului electoral
sau al locțiitorului acestuia de a elibera o copie certificată de pe procesul-verbal
persoanelor îndreptățite potrivit prevederilor prezentei legi;
t) nerespectarea de către primar a prevederilor art. 16 alin.
(2).
Art. 104. − Contravențiile
prevăzute la art. 103 lit. h), i), l) și t) se sancționează cu amendă de la 300
lei la 500 lei, cele prevăzute la lit. c), d), e) și f), cu amendă de la 500
lei la 700 lei, cele de la lit. j), k), o), p), q),
r), s) și ș), cu amendă de la 700 lei la 1.000 lei, iar cele prevăzute la lit.
a), b), g), m) și n), cu amendă de la 1.100 lei la 1.500 lei.
Art. 105. − (1)
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 103,
respectiv art. 104, se fac de:
a) polițiști,
pentru faptele prevăzute la art. 103 lit. a), b), g), h), i), k), l), m), n) și
q);
b) primari și împuterniciții
acestora, pentru faptele prevăzute la art. 103 lit. e) și h);
c) președintele biroului
electoral de circumscripție, pentru faptele prevăzute la art. 103 lit. j), o),
p) și r);
d) președintele
biroului electoral, în cazul săvârșirii contravențiilor de către membrii
biroului electoral, ori președintele biroului electoral ierarhic superior, în
cazul săvârșirii contravențiilor de către președinții birourilor electorale
ierarhic inferioare sau de către locțiitorii acestora, pentru faptele prevăzute
la art. 103 lit. s) și ș);
e) împuterniciții
președintelui Autorității Electorale Permanente, pentru faptele prevăzute la
art. 103 lit. a), b), c), d), e) și f);
f) prefecți și
subprefecți, pentru faptele prevăzute la art. 103 lit. t).
(2) Contravenientul
pote achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de
ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării
acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la art. 104, agentul
constatator făcând mențiune despre această posibilitate în procesul-verbal.
(3) Contravențiilor
prevăzute la art. 103 le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 106. − (1)
Menționarea în declarația de acceptare a candidaturii a unor date neadevărate constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare
de la 1 la 5 ani.
(2) Înscrierea, cu știință,
în copia de pe lista electorală permanentă a unor persoane care nu sunt înscrise
în lista electorală permanentă constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare
de la 6 luni la 5 ani.
Art. 107. − (1)
Împiedicarea prin orice mijloace a liberului exercițiu al dreptului de a alege
sau de a fi ales constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 6
luni la 5 ani și interzicerea unor drepturi.
(2) În cazul în
care prin fapta prevăzută la alin. (1) s-a pricinuit o vătămare a integrității
corporale sau a sănătății, care necesită pentru vindecare îngrijiri mai mult de
60 de zile sau care a produs una dintre următoarele consecințe: pierderea unui
simț sau a unui organ, încetarea funcționării acestora, o infirmitate permanentă
fizică ori psihică, sluțirea, avortul ori punerea în primejdie a vieții
persoanei, pedeapsa este închisoare de la 3 la 10 ani.
(3) Tentativa se pedepsește.
Art. 108. − (1)
Violarea prin orice mijloace a secretului votului de către membrii biroului
electoral al secției de votare ori de către alte persoane constituie infracțiune
și se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se
pedepsește.
Art. 109. − (1)
Promisiunea, oferirea sau darea de bani, bunuri ori alte foloase în timpul
campaniei electorale, precum și în scopul determinării alegătorului să voteze
sau să nu voteze o anumită listă de candidați ori un anumit candidat pentru
funcția de primar sau de consilier, precum și primirea acestora de către alegători
constituie infracțiuni și se pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Pedeapsa prevăzută
la alin. (1) se aplică și persoanei care votează fără a avea drept de vot ori alegătorului
care votează de mai multe ori în ziua alegerilor.
(3) Tentativa se
pedepsește.
Art. 110. − (1)
Tipărirea și utilizarea de buletine de vot false, introducerea în urnă a unui
număr suplimentar de buletine față de cele votate de alegători, falsificarea
prin orice mijloace a documentelor de la birourile electorale, precum și
utilizarea unui act de identitate nul sau fals constituie infracțiuni și se
pedepsesc cu închisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Tentativa se
pedepsește.
Art. 111. − (1)
Atacul prin orice mijloace asupra localului secției de votare, furtul urnei sau
al documentelor electorale, ruperea sigiliilor constituie infracțiuni și se pedepsesc
cu închisoare de la 2 la 7 ani, dacă fapta nu constituie o infracțiune mai gravă.
(2) Tentativa se
pedepsește.
Art. 112. − (1)
Deschiderea urnelor înainte de ora stabilită pentru închiderea votării, precum și
utilizarea urnei speciale în alte condiții decât cele prevăzute la art. 87 constituie
infracțiuni și se pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se
pedepsește.
Art. 113. − (1)
Încredințarea urnei speciale altor persoane decât membrilor biroului electoral
al secției de votare constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de
la 1 an la 5 ani.
(2) Aceeași pedeapsă
se aplică și persoanei care transportă urna specială fără a face parte din
biroul electoral al secției de votare.
(3) Tentativa se
pedepsește.
Art. 114. − Limitele
pedepselor pentru infracțiunile prevăzute în Codul penal ori în legile penale
speciale, săvârșite în legătură cu desfășurarea alegerilor, se majorează cu jumătatea
maximului special.
Art. 115. − Pentru
toate infracțiunile prevăzute în prezenta lege, săvârșite în legătură cu
alegerea consilierilor și a primarilor, acțiunea penală se pune în mișcare din oficiu.
Art. 116. − Bunurile
destinate sau folosite la săvârșirea contravențiilor prevăzute la art. 103 lit.
i) și r) ori a infracțiunilor prevăzute la art. 109 și 110 sau rezultate din comiterea
acestora se confiscă.
CAPITOLUL VI
Dispoziții
tranzitorii și finale
Art. 117. − (1)
Cheltuielile pentru organizarea și desfășurarea alegerilor se suportă din
bugetele locale ale comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor municipiului
București, ale județelor sau al municipiului București, după caz.
(2) Sediul, dotarea
și cheltuielile Biroului Electoral Central se asigură de către Guvern. Sediile și
dotarea birourilor electorale de circumscripție județeană și, după caz, ale
birourilor electorale județene se asigură de către primarii municipiilor reședință
de județ, împreună cu președinții consiliilor județene și cu prefecții, iar
cele ale birourilor electorale de circumscripție comunală, orășenească, municipală
și de sector al municipiului București, precum și cele ale secțiilor de votare,
de către primar, împreună cu prefecții.
(3) Membrilor
birourilor electorale, statisticienilor și personalului tehnic auxiliar li se
acordă o indemnizație stabilită prin hotărâre a Guvernului.
Art. 118. − Prefecții
și subprefecții nu pot candida și nu pot participa la acțiunile din campania
electorală, sub sancțiunea demiterii din funcție, decât în situația în care demisionează
cu cel puțin 50 de zile înaintea datei alegerilor.
Art. 119. − Actele
întocmite în exercitarea drepturilor electorale prevăzute în prezenta lege sunt
scutite de taxa de timbru.
Art. 120. − (1)
Guvernul, președinții consiliilor județene și primarii trebuie să asigure,
pentru sprijinirea activității birourilor electorale, statisticienii și
personalul tehnic auxiliar necesar, pe perioada cât funcționează acestea.
(2) Membrii
birourilor electorale, statisticienii și personalul tehnic auxiliar, care au
calitatea de angajat cu contract de muncă sau sunt numiți într-o funcție publică,
se consideră detașați, pe perioada cât își desfășoară activitatea, la birourile
electorale.
(3) Delegații
acreditați pot asista la operațiunile electorale numai dacă prezintă actul de
acreditare. Ei nu pot interveni în niciun mod în
organizarea și desfășurarea alegerilor, având numai dreptul de a sesiza președintele
biroului electoral în cazul constatării unor neregularități. Orice act de
propagandă pentru sau împotriva unui partid politic, unei alianțe politice,
alianțe electorale ori candidat independent sau încercarea de a influența opțiunea
alegătorului, precum și încălcarea în orice mod a actului de acreditare atrag
aplicarea sancțiunilor legale, anularea acreditării de către biroul electoral
care a constatat abaterea, iar în ziua votării, îndepărtarea imediată a persoanei
respective din secția de votare.
Art. 121. − (1)
Judecarea de către instanță a întâmpinărilor, contestațiilor și a oricăror alte
cereri prevăzute de prezenta lege se face potrivit regulilor stabilite de lege
pentru ordonanța președințială, cu participarea obligatorie a procurorului.
(2) Împotriva hotărârilor
definitive și irevocabile, pronunțate de instanțele judecătorești potrivit
prezentei legi, nu există cale de atac.
Art. 122. − (1)
Termenele pe zile, prevăzute de prezenta lege, se calculează din ziua când încep
să curgă până, inclusiv, în ziua în care se împlinesc, chiar dacă acestea nu
sunt zile lucrătoare.
(2) Pe întreaga
perioadă a alegerilor, birourile electorale și instanțele de judecată trebuie să
asigure permanența activității necesare în vederea exercitării de către cetățeni
a drepturilor electorale. Programul de activitate al acestora pentru toată
perioada electorală este afișat la loc vizibil și respectat cu strictețe.
Art. 123. − (1)
Persoanele lipsite de drepturile electorale prin hotărâre judecătorească
definitivă nu participă la vot și nu sunt avute în vedere la stabilirea numărului
total al alegătorilor, pe întreaga durată stabilită prin hotărâre.
(2) Pentru
persoanele deținute în baza unui mandat de arestare preventivă se aplică în mod
corespunzător dispozițiile art. 87 privind urna specială, în măsura în care se
solicită această modalitate de vot.
(3) În condițiile
alin. (2) votează numai persoanele care domiciliază în raza teritorială a
circumscripției electorale comunale, orășenești sau municipale în care au loc
alegeri.
Art. 124. − În
sensul prezentei legi, organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale
legal constituite sunt asimilate partidelor politice.
Art. 125. − (1)
În termen de 5 zile de la stabilirea datei alegerilor, Guvernul stabilește
modelul copiei de pe listele electorale permanente, modelul listei electorale suplimentare
și al listei susținătorilor, precum și al ștampilelor birourilor electorale de
circumscripții, birourilor electorale județene și ale Biroului Electoral
Central. De asemenea, Guvernul stabilește, cu cel puțin 20 de zile înainte de
data alegerilor, modelul ștampilei de control și al ștampilei cu mențiunea votat, al proceselor-verbale pentru consemnarea
rezultatului votării și al certificatului doveditor al alegerii consilierilor și
primarului.
(2) Predarea și
primirea formularelor, ștampilelor și celorlalte materiale necesare votării se
fac pe bază de proces-verbal.
Art. 126. − Prin
act de identitate, în sensul prezentei legi, se înțelege cartea de
identitate, cartea de identitate provizorie, buletinul de identitate ori pașaportul
diplomatic sau de serviciu, iar în cazul militarilor în termen și al elevilor
din școlile militare, carnetul de serviciu militar.
Art. 127. − Birourile
electorale de circumscripție județeană și a municipiului București îi
acreditează ca observatori interni numai pe cetățenii cu drept de vot împuterniciți
de o organizație neguvernamentală care are ca obiect
de activitate apărarea drepturilor omului, înființată legal cu cel puțin 6 luni
înaintea începerii campaniei electorale.
Art. 128. − Persoanele
desemnate ca observatori interni nu pot fi membri ai unui partid politic;
acreditarea se acordă pentru toate secțiile de votare de pe raza circumscripției
electorale județene sau a municipiului București, numai la cererea organizațiilor
menționate la art. 127, însoțită de declarația scrisă a fiecărui observator că
va respecta condițiile de acreditare; declarația se dă pe propria răspundere și
constituie act de drept public, cu toate consecințele prevăzute de lege; condițiile
acreditării sunt cele prevăzute în art. 120 alin. (3) și sunt menționate în
actul de acreditare.
Art. 129. − Organizațiilor
neguvernamentale prevăzute la art. 127 le sunt
aplicabile în mod corespunzător prevederile art. 120 alin. (3).
Art. 130. − Guvernul
stabilește durata și condițiile de păstrare a buletinelor de vot întrebuințate,
a celor contestate, precum și a celor neîntrebuințate,
a ștampilelor și a celorlalte materiale necesare votării.
Art. 131. − (1)
Prevederile prezentei legi se aplică în mod corespunzător alegerilor organizate
pe durata unui mandat, ca urmare a dizolvării unor consilii locale ori județene
sau a consiliilor unor sectoare ale municipiului București ori a Consiliului
General al Municipiului București, precum și ca urmare a invalidării sau declarării
vacante a funcției de primar.
(2) Cu un an înainte
de expirarea duratei normale a mandatului nu se mai organizează alegeri pentru
consiliile locale, consiliile județene, primari, pentru Consiliul General al
Municipiului București, pentru primarul general al Municipiului București.
Art. 132. − Prin
denumirea birou electoral de circumscripție, folosită în prezenta lege,
se înțelege biroul electoral de circumscripție comunală, orășenească, municipală,
inclusiv a municipiului București, și județeană, precum și a subdiviziunii
administrativ-teritoriale a municipiului.
Art. 133. − Legea
nr. 70/1991 privind alegerile locale, republicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 79 din 18 aprilie 1996, cu modificările și completările ulterioare,
se abrogă.
*) Republicată în
temeiul art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 8/2005 privind
modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților
administrației publice locale, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 175 din 1 martie 2005, aprobată prin Legea nr. 131/2005,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 420 din 18 mai 2005,
dându-se textelor o nouă numerotare.
Legea nr. 67/2004 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 271 din 29 martie 2004.