M. Of. nr.
1232 din 21 decembrie 2004
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAȚILOR SENATUL
L E G E
privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 79/2004 pentru
înființarea Agenției Naționale de Transplant
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Articol unic. − Se aprobă Ordonanța Guvernului nr.
79 din 19 august 2004 pentru înființarea Agenției Naționale de Transplant,
adoptată în temeiul art. 1 pct. III.2 din Legea nr. 291/2004 privind abilitarea
Guvernului de a emite ordonanțe, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 791 din 27 august 2004, cu următoarele modificări și completări:
1. Înaintea articolului 1 se introduce capitolul I cu următorul
titlu:
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
2. Articolul 1 va avea
următorul cuprins:
Art. 1. − (1) Activitatea de transplant
de organe, țesuturi și celule umane este organizată și controlată de Ministerul
Sănătății, care este autoritatea responsabilă.
(2) Pentru exercitarea atribuțiilor în acest domeniu, se înființează
Agenția Națională de Transplant, instituție publică cu personalitate juridică,
organ de specialitate în subordinea Ministerului
Sănătății, având următoarele scopuri:
a) coordonarea activității de prelevare, transport și alocare de
grefoane pentru transplantul de organe;
b) coordonarea activității de prelevare, preparare, conservare,
validare, alocare și transport pentru transplantul de țesuturi și celule umane
pentru utilizare terapeutică pe teritoriul României;
c) reprezentarea în raport cu organismele internaționale similare.
4. După articolul 2 se introduc articolele 21−23
cu următorul cuprins:
Art. 21. − Agenția Națională
de Transplant își desfășoară activitatea conform principiilor transparenței,
confidențialității și anonimatului în actul donării de organe, țesuturi și
celule umane pentru utilizare terapeutică.
Art. 22. − Agenția Națională de
Transplant își desfășoară activitatea fără a realiza profit de pe urma donării
și transplantării de organe, țesuturi și celule umane pentru utilizare
terapeutică, conform legii.
Art. 23. − Agenția Națională de
Transplant își desfășoară activitatea fără a realiza nici un fel de
constrângere în vederea obținerii de donări de organe, țesuturi și celule umane
pentru utilizare terapeutică.
5. Înaintea articolului 3 se introduce capitolul II cu următorul
titlu:
CAPITOLUL II
Atribuțiile Agenției Naționale de Transplant
6. Articolul 3 va avea
următorul cuprins:
Art. 3. − În vederea realizării
scopurilor mai sus menționate, Agenția Națională de Transplant are următoarele
atribuții:
a) promovează activitățile de donare și transplant de organe, țesuturi
și celule umane, conform directivelor și recomandărilor Uniunii Europene;
b) înființează și gestionează Registrul Național de Transplant, prin
care se asigură monitorizarea continuă a activității de transplant, precum și
alocarea grefoanelor umane după regulile stabilite de consiliul științific;
c) elaborează și propune spre aprobare Ministerului Sănătății
activitățile ce vor fi derulate în cadrul programelor naționale de transplant
de organe, țesuturi și celule umane;
d) propune Ministerului Sănătății proiecte de acte normative în vederea
îndeplinirii atribuțiilor specifice;
e) propune spre acreditare Ministerului Sănătății unitățile sanitare în
care se poate desfășura activitatea de prelevare și/sau de transplant de
organe, țesuturi sau celule umane și supraveghează activitatea lor în acest
domeniu;
f) propune spre acreditare Ministerului Sănătății băncile de țesuturi
umane și/sau de celule în care se desfășoară activitatea de preparare,
conservare, validare, stocare și distribuție a țesuturilor și celulelor umane
pentru utilizare terapeutică și supraveghează activitatea lor în acest domeniu;
g) supraveghează și coordonează fiecare acțiune de prelevare și
transplant de organe, țesuturi și celule umane;
h) colaborează cu autoritatea națională competentă în domeniul
securității sanitare a produselor de origine umană pentru utilizare
terapeutică, pentru asigurarea securității sanitare a prelevării, preparării,
conservării, distribuției, transportului și transplantării organelor,
țesuturilor și celulelor umane, conform legii;
i) inițiază, desfășoară sau sprijină campanii pentru promovarea donării
în vederea transplantului, putând colabora în acest scop cu instituții publice,
organizații neguvernamentale, persoane juridice sau
fizice;
j) cooperează cu instituțiile similare internaționale;
k) autorizează importul și exportul grefoanelor umane pentru utilizare
terapeutică, în conformitate cu directivele și recomandările Uniunii Europene,
și ține evidența acestora, raportând fiecare acțiune ministrului sănătății;
l) contribuie la realizarea unor norme de calitate în cadrul activității
de transplant; colectează și analizează cele mai noi date în domeniu, pentru
monitorizarea riscurilor cu influență directă asupra calității activității de
transplant;
m) elaborează și susține programele de formare profesională pentru
personalul medico-sanitar implicat în activitățile prevăzute la art. 1 alin. (2)
lit. a) și b);
n) furnizează informații de interes public cu privire la toate
problemele care apar în domeniul activității de transplant;
o) furnizează informații științifice, precum și asistență tehnică și
științifică privind legislația națională și internațională în domeniu.
7. După articolul 3 se introduc capitolul III și articolul 31
cu următorul cuprins:
CAPITOLUL III
Organizarea rețelei Agenției Naționale de Transplant
Art. 31. − Agenția
Națională de Transplant are sediul central în municipiul București, are oficii
regionale de transplant care funcționează pe lângă centre clinice universitare
regionale ce desfășoară o activitate de transplant de organe, țesuturi și
celule umane și coordonatori de transplant la nivelul unităților spitalicești
autorizate să desfășoare activități de prelevare și/sau de transplant.
8. Articolul 4 va avea următorul cuprins:
Art. 4. − (1) Regulamentul de
organizare și funcționare, precum și organigrama Agenției Naționale de
Transplant se aprobă prin ordin al ministrului sănătății, în termen de 60 de
zile de la data intrării în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe.
(2) Agenția Națională de Transplant este condusă de către un director
executiv numit prin ordin al ministrului sănătății.
(3) Directorul executiv are calitatea de ordonator terțiar de credite.
(4) Oficiul regional de transplant este condus de către persoana cu cea
mai mare experiență clinică, organizatorică și științifică dovedită în domeniul
transplantului, din zonă, și numită prin ordin al ministrului sănătății.
10. Articolul 6 va avea următorul cuprins:
Art. 6. − (1) Agenția Națională de
Transplant are un consiliu științific format din personalități recunoscute în
domeniul activității de transplant, care nu au calitatea de angajat al Agenției
Naționale de Transplant.
(2) Componența consiliului științific va fi stabilită prin ordin al
ministrului sănătății, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a
legii de aprobare a prezentei ordonanțe.
(3) Directorul executiv al Agenției Naționale de Transplant este membru
de drept al consiliului științific.
11. După articolul 6 se introduc articolele 61 și 62
cu următorul cuprins:
Art. 61. − Consiliul
științific este condus de către un președinte de ședință, desemnat din rândul
membrilor acestuia, din 3 în 3 luni, prin rotație.
Art. 62. − (1) Finanțarea cheltuielilor
curente și de capital ale Agenției Naționale de Transplant se face de la
bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătății, în condițiile legii.
(2) Agenția Națională de Transplant poate beneficia de donații și
sponsorizări potrivit legii.
(3) Personalul Agenției Naționale de Transplant este personal
contractual, angajat pe posturi finanțate integral de la bugetul de stat.
13. După articolul 7 se introduce capitolul IV cu următorul cuprins:
CAPITOLUL IV
Sistemul de asigurare a calității, securității sanitare și trasabilitatea grefoanelor
Art. 71. − (1)
Agenția Națională de Transplant va elabora protocoale privind standardele de
calitate și securitate sanitară a donării, procurării, testării, procesării,
conservării, depozitării și distribuirii organelor, țesuturilor și celulelor
umane în scop terapeutic.
(2) Protocoalele privind standardele de calitate se vor conforma
directivelor și recomandărilor Uniunii Europene în acest domeniu.
(3) Protocoalele prevăzute la alin. (1) vor fi înaintate ministrului
sănătății pentru a fi aprobate prin ordin.
Art. 72. − Măsurile de inspecție și
control privind calitatea și securitatea sanitară a grefoanelor umane pentru
utilizare terapeutică intră în atribuțiile autorității naționale competente în
domeniul securității sanitare a produselor de origine umană pentru utilizare
terapeutică, conform legii.
Art. 73. − (1) Agenția Națională de
Transplant va defini și va supraveghea măsurile necesare pentru trasabilitatea grefoanelor umane, de la donator la primitor
și invers, conform directivelor și recomandărilor Uniunii Europene.
(2) Datele necesare asigurării trasabilității
sunt păstrate cel puțin 30 de ani la nivelul sediului central al Agenției
Naționale de Transplant.
(3) Agenția Națională de Transplant prezintă anual ministrului sănătății
rapoarte privind activitatea desfășurată și rezultatele, comparativ cu
acțiunile propuse.
Art. 74. − Regulamentul de alocare a
grefoanelor de organe, țesuturi și celule se stabilește prin ordin al
ministrului sănătății, la propunerea Agenției Naționale de Transplant, pe baza
regulilor convenite de consiliul științific al acesteia.
14. După articolul 74 se introduce capitolul V cu
următorul titlu:
CAPITOLUL V
Dispoziții finale
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea
prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României,
republicată.
PREȘEDINTELE CAMEREI
DEPUTAȚILOR VALER DORNEANU |
PREȘEDINTELE SENATULUI NICOLAE VĂCĂROIU |
București, 15 decembrie 2004.
Nr. 588.