Legea nr. 507/2003

M. Of. nr. 853 din 2 decembrie 2003

 

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

 

CAMERA DEPUTAŢILOR                       SENATUL

 

LEGEA

bugetului de stat pe anul 2004

 

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

CAPITOLUL I

Dispoziţii generale

Art. 1. − Obiectul prezentei legi îl constituie stabilirea volumului veniturilor şi a structurii acestora pe capitole şi subcapitole, al cheltuielilor pe destinaţii şi pe ordonatori principali de credite pentru bugetul de stat, bugetele Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, creditelor externe, fondurilor externe nerambursabile, precum şi pentru sumele alocate din venituri proprii, pentru anul 2004.

Art. 2. − (1) Sinteza bugetului de stat pe anul 2004, detaliată la venituri pe capitole şi subcapitole, iar la cheltuieli, pe părţi, capitole, subcapitole, titluri, articole şi alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr. 1.

(2) Bugetul de stat pe anul 2004 se stabileşte la venituri în sumă de 288.279,8 miliarde lei, iar la cheltuieli în sumă de 351.291,8 miliarde lei, cu un deficit de 63.012,0 miliarde lei.

(3) Sinteza cheltuielilor bugetare pe anul 2004, pe surse de finanţare, cu detalierea pe capitole, subcapitole, titluri, articole şi alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr. 2.

(4) Bugetele ordonatorilor principali de credite şi anexele la acestea sunt prevăzute în anexa nr. 3*).

(5) Se interzic reţinerea şi utilizarea de către ordonatorii de credite finanţaţi integral din bugetul de stat a oricăror venituri proprii care nu sunt prevăzute în anexele la bugetele ordonatorilor principali de credite.

CAPITOLUL II

Structura şi regimul veniturilor bugetare

Art. 3. − Constituirea veniturilor bugetare se face pe seama impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a altor vărsăminte, prelevate de la persoanele juridice şi fizice.

Art. 4. − Impozitele, taxele, contribuţiile şi celelalte venituri ale bugetului de stat, bugetelor locale şi ale bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, pe anul 2004, de orice natură şi provenienţă, se încasează în conformitate cu prevederile legale în vigoare, precum şi potrivit dispoziţiilor prezentei legi.

Art. 5. − Controlul fiscal pentru stabilirea, urmărirea şi încasarea debitelor pe anii precedenţi, în limita perioadei de prescripţie, se efectuează potrivit prevederilor actelor normative în vigoare la data operaţiunilor supuse controlului.

Art. 6. − Impozitele care se cuprind la capitolul „Impozitul pe venit”, restante la data de 31 decembrie 1999 şi neîncasate până la data de 31 decembrie 2003, se încasează şi se înregistrează în anul 2004 la aceleaşi bugete şi subdiviziuni la care au fost datorate.

Art. 7. − Veniturile bugetului de stat pe anul 2004 sunt în sumă de 288.279,8 miliarde lei şi se prezintă astfel:

− miliarde lei −

CAPITOLUL III

Regimul şi destinaţiile cheltuielilor bugetare

Art. 8. − Cheltuielile bugetului de stat pe anul 2004, în sumă de 351.291,8 miliarde lei, în structură economică, se prezintă astfel:

− miliarde lei −

Art. 9. − (1) Ordonatorii principali de credite au obligaţia să se încadreze în cheltuielile de personal, numărul maxim de posturi şi în structura posturilor, prevăzute pentru fiecare în anexa nr. 3, prin stabilirea şi comunicarea numărului de posturi, salariilor de bază, indemnizaţiilor de conducere şi a celorlalte elemente ale sistemului de salarizare prevăzute de lege ordonatorilor secundari, iar aceştia ordonatorilor terţiari de credite bugetare.

(2) Guvernul poate aproba prin hotărâre redistribuiri de posturi şi fondurile aferente acestora între bugetele ordonatorilor principali de credite, în vederea întăririi structurilor cu atribuţii în cadrul procesului de pregătire a aderării României la Uniunea Europeană.

(3) Pentru aplicarea prevederilor alin. (2) ordonatorii principali de credite, cu avizul Ministerului Finanţelor Publice, sunt abilitaţi să introducă modificările corespunzătoare în structura numărului maxim de posturi şi a cheltuielilor cu salariile pe anul 2004.

(4) Sumele aferente creşterilor salariale ce se vor acorda în anul 2004 în condiţiile stabilite prin lege sunt prevăzute în bugetele ordonatorilor principali de credite la articolul bugetar „Cheltuieli cu salariile”, alineatul „Alte drepturi salariale”. Aceste sume se vor vira de către ordonatorii principali de credite de la alineatul „Alte drepturi salariale” la celelalte alineate, pentru reflectarea corespunzătoare a creşterilor salariale aprobate potrivit legii.

(5) Plata premiului anual aferent anului 2004 pentru personalul din instituţiile publice, indiferent de sistemul de finanţare şi de subordonare, inclusiv activităţile de pe lângă unele instituţii publice finanţate integral din venituri proprii, se efectuează din prevederile bugetare pe anul 2005, începând cu luna ianuarie 2005.

(6) Din prevederile bugetare pe anul 2004 ale instituţiilor publice menţionate la alin. (5) se asigură plata premiului anual aferent anului 2003.

(7) Aplicarea prevederilor din actele normative în vigoare referitoare la primele ce se acordă cu ocazia plecării în concediul de odihnă, precum şi a celor ale art. 32 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, cu modificările şi completările ulterioare, se suspendă până la data de 31 decembrie 2004.

Art. 10. − (1) Cheltuielile pentru deplasări, detaşări, transferări, prevăzute în bugetele ordonatorilor principali de credite pe anul 2004, nu pot fi majorate, în condiţiile legii, prin virări de credite bugetare de la alte articole de cheltuieli.

(2) În cursul anului, cu aprobarea ordonatorului principal de credite, se pot efectua virări de credite bugetare de la un alineat la altul, în limita sumelor totale prevăzute cu această destinaţie şi în condiţiile legislaţiei în vigoare.

Art. 11. − În vederea monitorizării cheltuielilor de personal prevăzute în bugetul de stat pe anul 2004, ordonatorii principali de credite bugetare au următoarele obligaţii:

a) vor prezenta Ministerului Finanţelor Publice, în termen de 30 de zile de la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, situaţia privind repartizarea pe fiecare lună a cheltuielilor de personal aprobate, având în vedere asigurarea condiţiilor de desfăşurare a activităţii, potrivit atribuţiilor stricte ale acestora, până la sfârşitul anului;

b) vor asigura ca drepturile stabilite şi plăţile de casă aferente cheltuielilor de personal, cumulate de la începutul anului, să nu depăşească sumele repartizate potrivit prevederilor lit. a) pentru perioada respectivă;

c) vor raporta lunar plăţile de casă aferente cheltuielilor de personal, la datele şi în structura stabilite prin ordin al ministrului finanţelor publice, care va fi emis în termen de 20 de zile de la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 12. − (1) Cheltuielile pentru autorităţile publice, care se finanţează de la bugetul de stat pe anul 2004, se stabilesc în sumă de 23.400,2 miliarde lei, din care: 15.260,0 miliarde lei cheltuieli de personal, 4.702,8 miliarde lei cheltuieli materiale şi servicii, 47,1 miliarde lei subvenţii de la buget pentru instituţii publice, 997,8 miliarde lei transferuri, 1.592,4 miliarde lei cheltuieli de capital şi 800,1 miliarde lei rambursări de credite, plăţi de dobânzi şi comisioane aferente acestora.

(2) Cheltuielile pentru autorităţile publice sunt în sumă de 1.446,0 miliarde lei pentru Camera Deputaţilor, 680,0 miliarde lei pentru Senat, 141,6 miliarde lei pentru Administraţia Prezidenţială, 71,6 miliarde lei pentru Curtea Constituţională, 687,9 miliarde lei pentru Curtea de Conturi, 7.895,2 miliarde lei pentru autoritatea judecătorească, 43,9 miliarde lei pentru Consiliul Legislativ, 30,7 miliarde lei pentru Avocatul Poporului, 87,5 miliarde lei pentru Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii, 56,3 miliarde lei pentru Consiliul Concurenţei, 72,5 miliarde lei pentru Consiliul Naţional al Audiovizualului, 12.187,0 miliarde lei pentru administraţia publică centrală, din care: 1.520,1 miliarde lei pentru Secretariatul General al Guvernului şi 10.666,9 miliarde lei pentru ministere şi celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale de specialitate.

(3) Administraţia Prezidenţială poate să deconteze, în limitele prevăzute de dispoziţiile legale, cheltuielile de transport, cazare şi alte cheltuieli pentru membrii delegaţiilor oficiale, reprezentanţii unor instituţii şi reprezentanţii mass-media, care nu sunt salariaţii Administraţiei Prezidenţiale şi care îl însoţesc pe Preşedintele României în vizitele pe care le efectuează în străinătate, de la titlul „Cheltuieli materiale şi servicii”, articolul „Alte cheltuieli”. Cheltuielile aferente deplasărilor efectuate de personalul Administraţiei Prezidenţiale se suportă de la acelaşi articol de cheltuieli. Administraţia Prezidenţială poate solicita instituţiilor reprezentate în delegaţiile oficiale conduse de Preşedintele României, care se deplasează în străinătate, decontarea cheltuielilor de transport ce le revin din costul total al prestaţiilor realizate cu aeronavele speciale avute la dispoziţie.

(4) Cheltuielile de întreţinere şi reparaţii ale bunurilor din patrimoniul administrat de Camera Deputaţilor, repartizate în scopul exercitării mandatului de către deputaţi în circumscripţiile electorale, sunt cuprinse în bugetul Camerei Deputaţilor la titlul „Cheltuieli materiale şi servicii”.

(5) Cheltuielile pentru exploatarea şi întreţinerea Clubului Parlamentarilor Români şi a cabinetului medical din cadrul Camerei Deputaţilor se suportă din bugetul acesteia. Cheltuielile pentru exploatarea şi întreţinerea cabinetului medical din cadrul Senatului se suportă din bugetul acestuia.

(6) Bugetul de venituri şi cheltuieli pentru activităţile desfăşurate pe lângă Camera Deputaţilor şi finanţate integral din venituri proprii este prevăzut în anexa la bugetul Camerei Deputaţilor.

(7) În bugetul Secretariatului General al Guvernului, în cheltuielile cu salariile, este cuprinsă şi suma aferentă personalului suplimentar angajat la Institutul Naţional de Statistică pentru efectuarea recensământului general agricol, potrivit Hotărârii Guvernului nr. 704/2002 privind organizarea şi desfăşurarea recensământului general agricol din România, cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv 3.411.600 mii lei reprezentând salarii de bază.

(8) În anul 2004 plata cotizaţiei anuale ce decurge din calitatea României de membru al Biroului Internaţional al Expoziţiilor (B.I.E.) se efectuează din bugetul Ministerului Afacerilor Externe.

(9) În anul 2004 se constituie la dispoziţia procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi a procurorului general al Parchetului Naţional Anticorupţie câte un depozit în valoare de 10,0 miliarde lei pentru acţiuni privind organizarea de flagranturi, în lei sau în valută, după caz.

(10) Sumele constituite potrivit prevederilor alin. (9) sunt prevăzute la titlul „Cheltuieli materiale şi servicii” în bugetele celor doi ordonatori de credite bugetare, iar modul de gestionare şi utilizare a acestor sume se va stabili prin ordin al procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

Art. 13. − (1) Cheltuielile pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, care se finanţează de la bugetul de stat pe anul 2004, se stabilesc în sumă de 75.848,5 miliarde lei, din care: 30.920,5 miliarde lei cheltuieli de personal, 21.919,4 miliarde lei cheltuieli materiale şi servicii, 3.480,3 miliarde lei subvenţii de la buget pentru instituţii publice, 1.903,7 miliarde lei transferuri, 8.372,7 miliarde lei cheltuieli de capital şi 9.251,9 miliarde lei rambursări de credite, plăţi de dobânzi şi comisioane aferente acestora.

(2) Cheltuielile pentru apărare naţională se stabilesc în sumă de 36.996,1 miliarde lei.

(3) Cheltuielile pentru ordine publică şi siguranţă naţională se stabilesc în sumă de 38.852,4 miliarde lei.

(4) Obligaţiile datorate bugetului de stat, cu excepţia impozitului pe venituri din salarii, scadente până la data de 31 decembrie 2003 şi neachitate până la această dată de către agenţii economici distribuitori de benzină şi motorină, stabiliţi prin ordin al preşedintelui Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat, al ministrului administraţiei şi internelor şi al directorului Serviciului Român de Informaţii, cu avizul Ministerului Finanţelor Publice, se sting prin compensare cu contravaloarea carburanţilor livraţi de aceştia până la data de 15 decembrie 2004 Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat, în limita sumei de până la 900,0 miliarde lei, Ministerului Administraţiei şi Internelor, în limita sumei de până la 700,0 miliarde lei, precum şi Serviciului Român de Informaţii, în limita sumei de până la 100,0 miliarde lei.

(5) Ministerul Finanţelor Publice este autorizat să elaboreze precizări metodologice pentru aplicarea prevederilor alin. (4), în termen de 30 de zile de la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(6) Cheltuielile pentru pregătirea personalului în instituţiile militare de învăţământ se suportă de către ordonatorii principali de credite care au în subordine astfel de unităţi de învăţământ, indiferent de instituţiile publice de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională din care face parte personalul militar şcolarizat.

Art. 14. − (1) Cheltuielile social-culturale care se finanţează de la bugetul de stat pe anul 2004 se stabilesc în sumă de 83.296,0 miliarde lei, din care: 4.428,5 miliarde lei cheltuieli de personal, 7.611,5 miliarde lei cheltuieli materiale şi servicii, 3.800,1 miliarde lei subvenţii de la buget pentru instituţii publice, 57.679,7 miliarde lei transferuri, 3.011,1 miliarde lei cheltuieli de capital şi 6.765,1 miliarde lei rambursări de credite, plăţi de dobânzi şi comisioane aferente acestora.

(2) Cheltuielile social-culturale pe capitole de cheltuieli sunt în sumă de 17.465,5 miliarde lei pentru învăţământ, 12.417,3 miliarde lei pentru sănătate, 7.284,8 miliarde lei pentru cultură, religie şi acţiuni privind activitatea sportivă şi de tineret şi 46.128,4 miliarde lei pentru asistenţă socială, alocaţii, pensii, ajutoare şi indemnizaţii.

(3) Sumele pentru sprijinirea organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale şi a activităţii românilor de pretutindeni, pentru finanţarea de proiecte şi programe interetnice şi de combatere a intoleranţei şi proiecte de comunicare, informare publică şi promovarea intereselor româneşti peste hotare, precum şi pentru finanţarea unor acţiuni cu caracter social-cultural sunt prevăzute în anexa la bugetul Secretariatului General al Guvernului, iar modul de repartizare şi de utilizare a acestora se aprobă prin hotărâre a Guvernului.

(4) Sumele de la bugetul de stat destinate Comitetului Olimpic Român sunt prevăzute în anexa la bugetul Secretariatului General al Guvernului.

(5) Din bugetul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului se finanţează şi programele privind dotarea instituţiilor de învăţământ preuniversitar de stat cu obiecte de inventar de natura mobilierului şcolar şi cu laboratoare informatizate achiziţionate prin leasing financiar. Aceste bunuri se transferă unităţilor beneficiare pe bază de protocol.

(6) Guvernul poate garanta credite externe, în limita a 200,0 milioane dolari S.U.A., contractate de către instituţiile de învăţământ superior de stat pe bază de proiecte, în condiţiile legii.

(7) Taxele poştale percepute în anul 2004 de Compania Naţională „Poşta Română” − S.A. pentru prestaţiile reprezentând plata la domiciliul beneficiarilor a drepturilor de pensii, alocaţii de stat pentru copii, alocaţii de încredinţare şi plasament familial, alocaţii complementare, drepturilor acordate persoanelor cu handicap potrivit legii, precum şi a altor drepturi de asistenţă socială nu pot depăşi 1,35% din valoarea sumelor plătite.

(8) Din bugetul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, de la capitolul „Asistenţă socială, alocaţii, pensii, ajutoare şi indemnizaţii”, titlul „Cheltuieli materiale şi servicii”, se finanţează cheltuielile aferente gratuităţilor şi reducerilor la transportul pe calea ferată, metrou, auto şi naval, de care beneficiază, în condiţiile legii, persoanele ale căror drepturi sunt stabilite prin Legea nr. 42/1990 pentru cinstirea eroilor-martiri şi acordarea unor drepturi urmaşilor acestora, răniţilor, precum şi luptătorilor pentru victoria Revoluţiei din decembrie 1989, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prin Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, republicată, prin Legea nr. 147/2000 privind reducerile acordate pensionarilor pentru transportul intern, precum şi prin Ordonanţa Guvernului nr. 112/1999 privind călătoriile gratuite în interes de serviciu şi în interes personal pe căile ferate române, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 210/2003.

(9) Sumele prevăzute în bugetul Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei ca transferuri din bugetul de stat către bugetele locale pentru finanţarea drepturilor acordate persoanelor cu handicap se repartizează pe judeţe şi sectoare ale municipiului Bucureşti, conform anexei la bugetul acestui minister.

(10) Numărul maxim de posturi al personalului clerical prevăzut în anexa nr. 1Bb) şi în anexa nr. 2b) la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 4/2003 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2003 personalului clerical salarizat potrivit Legii nr. 142/1999 privind sprijinul statului pentru salarizarea clerului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 299/2003, se modifică potrivit anexei la bugetul Ministerului Culturii şi Cultelor.

Art. 15. − (1) Cheltuielile pentru servicii şi dezvoltare publică, locuinţe, mediu şi ape, care se finanţează de la bugetul de stat pe anul 2004, se stabilesc în sumă de 10.385,1 miliarde lei, din care: 213,2 miliarde lei cheltuieli de personal, 132,2 miliarde lei cheltuieli materiale şi servicii, 9,5 miliarde lei subvenţii de la buget pentru instituţii publice, 2.412,3 miliarde lei transferuri, 3.822,1 miliarde lei cheltuieli de capital şi 3.795,8 miliarde lei rambursări de credite, plăţi de dobânzi şi comisioane aferente acestora.

(2) Cheltuielile pentru servicii şi dezvoltare publică, locuinţe, mediu şi ape, pe capitole de cheltuieli, sunt în sumă de 7.895,9 miliarde lei pentru servicii şi dezvoltare publică şi locuinţe şi 2.489,2 miliarde lei pentru mediu şi ape.

Art. 16. − (1) Cheltuielile din bugetul de stat pentru acţiuni economice se stabilesc în sumă de 92.483,9 miliarde lei, din care: 1.880,1 miliarde lei cheltuieli de personal, 5.251,9 miliarde lei cheltuieli materiale şi servicii, 17.149,8 miliarde lei subvenţii, 1.760,0 miliarde lei prime, 37.724,5 miliarde lei transferuri, 11.806,6 miliarde lei cheltuieli de capital şi 16.911,0 miliarde lei rambursări de credite, plăţi de dobânzi şi comisioane aferente acestora.

(2) Cheltuielile pentru acţiuni economice, pe capitole de cheltuieli, sunt în sumă de 17.537,9 miliarde lei pentru industrie, 24.017,2 miliarde lei pentru agricultură şi silvicultură, 36.568,7 miliarde lei pentru transporturi şi comunicaţii şi 14.360,1 miliarde lei pentru alte acţiuni economice.

(3) Cheltuielile destinate stimulării producţiei de export şi a exportului, în sumă de 2.970,0 miliarde lei, se vor utiliza pentru: acordarea de bonificaţii de dobândă la exportul de produse cu ciclu scurt şi mediu de fabricaţie; bonificaţii de dobândă şi garanţii la exportul de obiective complexe şi produse cu ciclu lung de fabricaţie; asigurarea şi reasigurarea creditelor de export pe termen scurt, mediu şi lung, a garanţiilor la exportul de obiective complexe, a produselor cu ciclu lung de fabricaţie şi a investiţiilor române în străinătate; asigurarea şi reasigurarea creditelor de producţie pentru bunuri şi servicii destinate exportului de mărfuri generale; asigurarea şi reasigurarea contractelor/creditelor de export pentru mărfuri generale. Comitetul Interministerial de Garanţii şi Credite de Comerţ Exterior va repartiza fondurile alocate anual prin bugetul de stat pe instrumentele din administrarea Băncii de Export-Import a României EXIMBANK − S.A., conform Legii nr. 96/2000 privind organizarea şi funcţionarea Băncii de Export-Import a României EXIMBANK − S.A., şi instrumentele specifice de susţinere a comerţului exterior, în funcţie de necesităţile de susţinere a exporturilor.

(4) Sumele prevăzute în bugetul Ministerului Economiei şi Comerţului ca transferuri din bugetul de stat către bugetele locale pentru dezvoltarea sistemului energetic se repartizează pe judeţe, pe unităţi administrativ-teritoriale şi pe obiective, conform anexei la bugetul acestui minister.

(5) Sumele prevăzute în bugetul Ministerului Administraţiei şi Internelor ca transferuri din bugetul de stat către bugetele locale pentru retehnologizarea centralelor termice şi electrice de termoficare se repartizează pe judeţe, pe unităţi administrativ-teritoriale şi pe obiective prin ordin al ministrului, pe baza programelor de modernizare şi retehnologizare prezentate de autorităţile administraţiei publice locale.

Art. 17. − (1) În bugetul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, la titlul „Transferuri”, articolul „Transferuri consolidabile”, este cuprinsă şi suma de 2.495,0 miliarde lei, care se va utiliza pentru finanţarea lucrărilor aferente drumurilor judeţene, comunale şi străzilor care se vor amenaja în perimetrele destinate construcţiilor de cvartale de locuinţe noi, construite prin Agenţia Naţională pentru Locuinţe în localităţile rurale şi urbane.

(2) Repartizarea pe judeţe şi pe municipiul Bucureşti a transferurilor din bugetul de stat către bugetele locale pentru drumuri judeţene, comunale şi pentru străzile care se vor amenaja în perimetrele destinate construcţiilor de cvartale de locuinţe noi, construite prin Agenţia Naţională pentru Locuinţe în localităţile rurale şi urbane, se face de către Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, cu consultarea preşedinţilor consiliilor judeţene şi, respectiv, a primarilor sectoarelor municipiului Bucureşti, precum şi pe baza criteriilor stabilite de comun acord de către Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, preşedinţii consiliilor judeţene şi, respectiv, primarii sectoarelor municipiului Bucureşti.

Art. 18. − (1) În bugetul Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului, la titlul „Subvenţii”, este cuprinsă şi suma de 400,0 miliarde lei, care reprezintă contravaloarea energiei electrice necesare pentru irigaţii şi desecări, conform legii.

(2) Cu suma de 400,0 miliarde lei Societatea Naţională „Îmbunătăţiri Funciare” − S.A. îşi achită cu prioritate contravaloarea energiei electrice furnizate de către Societatea Comercială de Distribuţie şi Furnizare a Energiei Electrice „Electrica” − S.A.

(3) Cu suma prevăzută la alin. (2) Societatea Comercială de Distribuţie şi Furnizare a Energiei Electrice „Electrica” − S.A. achită contravaloarea energiei electrice furnizate de către Societatea Comercială de Producere a Energiei Electrice şi Termice „Termoelectrica” − S.A., care, la rândul ei, îşi va achita datoriile la Fondul de risc pentru garanţii de stat pentru împrumuturi externe.

Art. 19. − (1) În bugetul Ministerului Economiei şi Comerţului, la titlul „Subvenţii”, este cuprinsă şi suma de 1.400,0 miliarde lei pentru achitarea datoriilor restante şi curente către Societatea Comercială de Distribuţie şi Furnizare a Energiei Electrice „Electrica” − S.A., reprezentând contravaloarea energiei electrice consumate în sectorul minier.

(2) Societatea Comercială de Distribuţie şi Furnizare a Energiei Electrice „Electrica” − S.A. utilizează suma prevăzută la alin. (1) pentru achitarea datoriilor către Societatea Comercială de Producere a Energiei Electrice şi Termice „Termoelectrica” − S.A., care, la rândul ei, îşi va achita datoriile la Fondul de risc pentru garanţii de stat pentru împrumuturi externe.

Art. 20. − (1) În bugetul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, la titlul „Subvenţii”, este cuprinsă şi suma de 1.200,0 miliarde lei, care reprezintă contravaloarea energiei electrice pentru funcţionarea transportului feroviar public de călători.

(2) Cu suma de 1.200,0 miliarde lei, prevăzută la alin. (1), Societatea Naţională de Transport Feroviar de Călători „C.F.R. Călători” − S.A. achită Companiei Naţionale de Căi Ferate „C.F.R.” − S.A. tariful de utilizare a infrastructurii feroviare publice, care, la rândul ei, achită către Societatea Comercială de Distribuţie şi Furnizare a Energiei Electrice „Electrica” − S.A. contravaloarea energiei electrice consumate.

(3) Cu suma încasată potrivit alin. (2) Societatea Comercială de Distribuţie şi Furnizare a Energiei Electrice „Electrica” − S.A. achită contravaloarea energiei electrice furnizate de către Societatea Comercială de Producere a Energiei Electrice şi Termice „Termoelectrica” − S.A., care, la rândul ei, îşi va achita datoriile la Fondul de risc pentru garanţii de stat pentru împrumuturi externe.

Art. 21. − Operaţiunile efectuate de agenţii economici prevăzuţi la art. 18−20 se derulează prin conturi distincte, deschise pe seama acestora la unităţile trezoreriei statului.

Art. 22. − (1) În completarea subvenţiilor acordate unor agenţi economici aflaţi sub autoritatea sau coordonarea Ministerului Economiei şi Comerţului şi Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului se scutesc la plată, în limita unui plafon maxim aprobat, obligaţiile acestora către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate şi bugetul asigurărilor pentru şomaj pentru exerciţiul financiar al anului 2004, inclusiv accesoriile aferente acestora, cu excepţia obligaţiilor datorate din reţinerile la sursă.

(2) Agenţii economici care beneficiază de prevederile alin. (1), precum şi plafoanele până la care se scutesc obligaţiile se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, după aplicarea prevederilor art. 23.

(3) Sumele ce se scutesc la plată, conform prevederilor alin. (1), în limita plafoanelor aprobate prin hotărâre a Guvernului, conform prevederilor alin. (2), se stabilesc lunar, pe baza ordinului comun al ministrului finanţelor publice, ministrului economiei şi comerţului şi al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului.

(4) Societatea Naţională de Transport Feroviar de Călători „C.F.R. Călători” − S.A. se scuteşte de la plata tarifului de utilizare a infrastructurii, datorat Companiei Naţionale de Căi Ferate „C.F.R.” − S.A., în limita obligaţiilor acestei companii, aprobate conform prevederilor alin. (2).

Art. 23. − Facilităţile de natura ajutorului de stat, prevăzute la art. 22, se acordă cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat, după autorizarea acestora de către Consiliul Concurenţei.

Art. 24. − (1) Cheltuielile pentru alte acţiuni, care se finanţează de la bugetul de stat pe anul 2004, se stabilesc în sumă de 8.743,5 miliarde lei, din care: 1.502,2 miliarde lei cheltuieli de personal, 866,5 miliarde lei cheltuieli materiale şi servicii, 194,2 miliarde lei subvenţii, 5.353,5 miliarde lei transferuri, 630,4 miliarde lei cheltuieli de capital şi 196,7 miliarde lei rambursări de credite, plăţi de dobânzi şi comisioane la credite.

(2) Cheltuielile pentru alte acţiuni, pe capitole de cheltuieli, sunt în sumă de 4.610,1 miliarde lei pentru cercetare ştiinţifică şi 4.133,4 miliarde lei pentru alte acţiuni.

(3) Din bugetul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului, de la capitolul „Cercetare ştiinţifică”, se finanţează şi cheltuielile curente şi de capital ale Agenţiei Nucleare, înfiinţată prin Legea nr. 321/2003 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 7/2003 privind utilizarea în scopuri exclusiv paşnice a energiei nucleare.

Art. 25. − La partea de cheltuieli a bugetului de stat se stabilesc şi se utilizează pe bază de hotărâri ale Guvernului:

a) Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, în sumă de 351,1 miliarde lei, se foloseşte pentru finanţarea unor cheltuieli urgente sau neprevăzute apărute în timpul exerciţiului bugetar;

b) Fondul de intervenţie la dispoziţia Guvernului, în sumă de 100,0 miliarde lei, se utilizează pentru finanţarea unor acţiuni urgente în vederea înlăturării efectelor unor calamităţi naturale şi sprijinirii persoanelor fizice sinistrate.

Art. 26. − În anul 2004, prin bugetul de stat se vor acorda împrumuturi în sumă de 207,7 miliarde lei, din care: 177,7 miliarde lei pentru finalizarea unor obiective aprobate prin convenţii bilaterale şi acorduri interguvernamentale, 1,5 miliarde lei pentru persoanele care beneficiază de statutul de refugiat şi sunt lipsite de mijloace de existenţă şi 28,5 miliarde lei microcredite acordate persoanelor fizice care desfăşoară activităţi pe cont propriu, aducătoare de venituri, în vederea întreţinerii materiale.

Art. 27. − Din bugetul de stat se alocă transferuri către bugetul asigurărilor sociale de stat în sumă de 13.961,0 miliarde lei, din care: 13.861,0 miliarde lei pentru echilibrare şi 100,0 miliarde lei reprezentând contribuţii pentru biletele de odihnă destinate salariaţilor din instituţiile publice, asiguraţi în sistemul public de pensii.

CAPITOLUL IV

Deficitul bugetar, datoria publică şi împrumutul guvernamental

Art. 28. − Deficitul bugetului de stat se stabileşte în sumă de 63.012,0 miliarde lei.

Art. 29. − (1) Cheltuielile pentru dobânzile aferente datoriei publice se stabilesc în sumă de 40.814,8 miliarde lei, din care: 14.854,0 miliarde lei reprezintă dobânzi aferente datoriei publice interne, 9.066,7 miliarde lei dobânzi, comisioane şi alte costuri aferente datoriei publice externe, care, potrivit reglementărilor legale, se plătesc de la bugetul de stat, 10.159,8 miliarde lei cheltuieli ocazionate de emisiunea şi plasarea titlurilor de stat şi de riscul garanţiilor acordate de stat în condiţiile legii, 6.234,3 miliarde lei diferenţe de curs valutar aferente datoriei publice externe, în care sunt incluse şi diferenţele de curs valutar nefavorabile aferente rambursării ratelor şi dobânzilor scadente la împrumuturile externe contractate pentru susţinerea balanţei de plăţi şi pentru ajustare structurală, şi 500,0 miliarde lei diferenţe de curs valutar aferente datoriei publice interne.

(2) În cheltuielile pentru datoria publică se cuprind şi cheltuielile ocazionate de stabilirea riscului de ţară (rating) de către agenţiile specializate, în anul 2004, precum şi eventualele diferenţe din anii anteriori.

(3) Guvernul, prin Ministerul Finanţelor Publice, este autorizat să contracteze împrumuturi de stat pentru finanţarea şi refinanţarea deficitelor bugetului de stat din anii anteriori şi din anul 2004, până la nivelul înregistrat la finele fiecărui an.

(4) În vederea asigurării finanţării temporare a deficitului curent al bugetului de stat pe anul 2004 din disponibilităţile aflate în contul general al trezoreriei statului, împrumuturile de stat pentru finanţarea şi refinanţarea deficitului bugetului de stat pot fi contractate independent de soldul contului general al trezoreriei statului.

(5) Veniturile din privatizare şi din dividende, precum şi cele din valorificarea activelor bancare neperformante, rămase după deducerea cheltuielilor prevăzute în bugetele instituţiilor publice implicate, se vor utiliza în condiţiile prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 111/2003 privind utilizarea veniturilor din privatizare şi din valorificarea activelor bancare neperformante, dacă prin alte acte normative nu se prevede altfel. Cu sumele încasate de la Agenţia pentru Valorificarea Activelor Bancare şi utilizate pentru diminuarea împrumuturilor pentru finanţarea sau refinanţarea deficitului bugetului de stat se diminuează deficitele din anii precedenţi, în ordinea înregistrării acestora.

CAPITOLUL V

Dispoziţii referitoare la bugetele locale

Art. 30. − Din impozitul pe venit încasat la bugetul de stat se stabilesc sume defalcate pentru bugetele locale, reprezentând 21.650,0 miliarde lei, potrivit anexei nr. 4, din care:

a) 8.526,0 miliarde lei pentru protecţie socială, privind asigurarea ajutorului social acordat potrivit Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, a ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu lemne, cărbuni şi combustibili petrolieri, inclusiv a restanţelor existente la 31 octombrie 2003 pentru încălzirea locuinţelor cu energie termică în sistem centralizat şi cu gaze naturale, precum şi susţinerea sistemului de protecţie a persoanelor cu handicap. Această sumă se repartizează pe comune, oraşe, municipii, sectoare ale municipiului Bucureşti de către consiliul judeţean, respectiv de către Consiliul General al Municipiului Bucureşti, prin hotărâre, după consultarea primarilor şi cu asistenţa tehnică de specialitate a direcţiei generale a finanţelor publice şi a direcţiei pentru dialog, familie şi solidaritate socială, în funcţie de numărul de beneficiari ai ajutorului social şi ai ajutorului pentru încălzirea locuinţei şi, respectiv, de numărul asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav;

b) 3.226,4 miliarde lei pentru susţinerea sistemului de protecţie a copilului;

c) 921,0 miliarde lei pentru finanţarea instituţiilor de cultură descentralizate începând cu anul 2002 şi plata contribuţiilor pentru personalul neclerical angajat în unităţile de cult din ţară, conform Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 125/2002. Sumele pentru asigurarea contribuţiilor pentru personalul neclerical se includ în bugetul propriu al judeţului, respectiv al municipiului Bucureşti, iar plata se face prin centrele de cult de care aparţine acesta. Instituţiile de cultură care au trecut în finanţarea autorităţilor administraţiei publice locale începând cu anul 2002 sunt prevăzute în anexa nr. 5;

d) 8.976,6 miliarde lei pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor şi judeţelor, care se repartizează pe unităţi administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 45/2003 privind finanţele publice locale.

Art. 31. − Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru subvenţionarea energiei termice livrate populaţiei, în sumă de 7.647,1 miliarde lei, sunt prevăzute în anexa nr. 6, iar repartizarea acestora pe unităţi administrativ-teritoriale se face potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 81/2003 pentru modificarea unor reglementări privind acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinţei şi asigurarea fondurilor necesare în vederea furnizării energiei termice şi gazelor naturale pentru populaţie, precum şi unele măsuri pentru întărirea disciplinei financiare.

Art. 32. − (1) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată, destinate finanţării cheltuielilor instituţiilor de învăţământ preuniversitar de stat, inclusiv pentru drepturile privind acordarea de produse lactate şi de panificaţie pentru elevii din clasele I−IV din învăţământul de stat, precum şi pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat cu program normal de 4 ore, creşelor şi centrelor judeţene şi locale de consultanţă agricolă, în sumă de 38.391,0 miliarde lei, sunt prevăzute în anexele nr. 7, 7a şi 7b.

(2) Repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată, destinate finanţării cheltuielilor instituţiilor de învăţământ preuniversitar de stat, creşelor, centrelor judeţene şi locale de consultanţă agricolă, pe comune, oraşe, municipii, judeţ şi sectoarele municipiului Bucureşti, se face de către consiliul judeţean, respectiv de către Consiliul General al Municipiului Bucureşti, prin hotărâre şi cu asistenţa tehnică de specialitate a direcţiei generale a finanţelor publice şi, după caz, a inspectoratului şcolar judeţean sau al municipiului Bucureşti.

(3) Pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la alin. (1) şi la art. 30 lit. a)−c), pe lângă sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, autorităţile administraţiei publice locale vor aloca şi sume din bugetele locale ale acestora.

(4) Numărul maxim de posturi finanţat pentru învăţământul preuniversitar de stat şi pentru unităţile de cult este prevăzut în anexa nr. 8.

(5) Din bugetele locale se suportă şi cheltuielile aferente facilităţilor de transport feroviar pe liniile interne pentru personalul didactic preuniversitar, potrivit prevederilor art. 107 alin. (4) din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificările şi completările ulterioare.

(6) Consiliile locale pot acorda burse de studii pentru elevii din învăţământul preuniversitar de stat, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare.

Art. 33. − (1) În anul 2004 se acordă transferuri de la bugetul de stat către bugetele locale pentru investiţii finanţate parţial din împrumuturi externe, în sumă de 1.800,0 miliarde lei.

(2) Ministerul Finanţelor Publice repartizează transferurile respective pe judeţe şi pe municipiul Bucureşti şi, în cadrul acestora, pe unităţi administrativ-teritoriale, pentru finanţarea unor proiecte de investiţii care beneficiază de împrumuturi externe, potrivit acordurilor de împrumut încheiate cu organismele financiare internaţionale.

(3) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale, care beneficiază de transferuri din bugetul de stat pentru investiţii finanţate parţial din împrumuturi externe, au obligaţia să analizeze lunar execuţia lucrărilor de investiţii şi, în situaţia constatării de fonduri disponibile, să propună Ministerului Finanţelor Publice reîntregirea transferurilor de la bugetul de stat, prevăzute în poziţie globală.

Art. 34. − Categoriile de venituri şi cheltuieli aferente bugetelor locale pe anul 2004 sunt prevăzute în anexa nr. 9.

CAPITOLUL VI

Dispoziţii referitoare la bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate

Art. 35. − (1) Veniturile şi cheltuielile bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate pe anul 2004, constituit în baza prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea şi funcţionarea sistemului de asigurări sociale de sănătate, cu modificările şi completările ulterioare, sunt prevăzute în anexa nr. 10.

(2) Prevederile art. 9−11 se aplică şi bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate.

Art. 36. − Cheltuielile aferente instituţiilor sanitare publice pe anul 2004, finanţate pe bază de contracte încheiate cu casele de asigurări de sănătate, în condiţiile prevederilor art. I alin. (10) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 48/2003 privind unele măsuri în vederea întăririi disciplinei financiare şi a creşterii eficienţei utilizării fondurilor în sistemul sanitar, precum şi modificarea unor acte normative, sunt prevăzute în anexa la bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate.

Art. 37. − (1) Se autorizează Casa Naţională de Asigurări de Sănătate să angajeze cheltuieli şi să efectueze plăţi din bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate pe anul 2004, după încheierea execuţiei trimestriale, în limita veniturilor acestui buget ce depăşesc pe trimestrul I, semestrul I şi, respectiv, 9 luni, 25%, 50% şi, respectiv, 75% din prevederile anuale aprobate.

(2) Plafoanele maxime în limita cărora se aplică prevederile alin. (1) se stabilesc de către Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, cu avizul Ministerului Finanţelor Publice.

CAPITOLUL VII

Dispoziţii referitoare la agenţii economici

Art. 38. − (1) Regiile autonome, societăţile şi companiile naţionale, institutele naţionale de cercetare-dezvoltare şi celelalte societăţi comerciale cu capital majoritar de stat pot efectua anual, în limita unei cote de 2,0%, aplicată asupra fondului de salarii realizat anual, aferent salariaţilor cu contract individual de muncă, cheltuieli sociale pentru funcţionarea corespunzătoare a unor activităţi sau unităţi aflate în administrarea acestora, potrivit legii, şi anume: grădiniţe, creşe, dispensare, cabinete medicale, servicii de sănătate acordate în cazul bolilor profesionale şi al accidentelor de muncă până la internarea într-o unitate sanitară, muzee, biblioteci, cantine, baze sportive, cluburi, cămine de nefamilişti, precum şi pentru şcolile pe care le au sub patronaj.

(2) În cadrul aceleiaşi limite prevăzute la alin. (1) unităţile menţionate pot aloca sume pentru: acoperirea unei părţi din cheltuielile ocazionate de procurarea unor daruri pentru copiii minori ai salariaţilor şi cadouri oferite salariatelor; acoperirea parţială a costului transportului la şi de la locul de muncă al salariaţilor; suportarea parţială a costului aferent serviciilor de tratament sau de odihnă pentru salariaţii proprii şi pentru membrii de familie ai acestora, inclusiv al transportului; acordarea de ajutoare pentru înmormântare; acordarea de ajutoare unor salariaţi care au suferit pierderi însemnate în gospodăriile proprii ca urmare a calamităţilor naturale, pentru acoperirea unei părţi din cheltuieli în cazul unor boli grave sau incurabile, precum şi pentru contribuţia la fondurile de intervenţie ale asociaţiei profesionale, potrivit prevederilor art. 66 din Legea minelor nr. 85/2003. De asemenea, unităţile menţionate pot contribui prin alocarea unor sume la ajutorarea copiilor din şcoli şi din centrele de plasament.

(3) Cheltuielile de natura celor prevăzute la alin. (1) şi (2), inclusiv cele suportate din transferurile pentru protecţia socială, acordate de către regiile autonome, societăţile şi companiile naţionale subvenţionate de la bugetul de stat sau care primesc transferuri de la bugetul de stat, precum şi de către societăţile comerciale subvenţionate de la bugetul de stat, se prevăd în bugetele de venituri şi cheltuieli ale acestora, la nivelul stabilit şi aprobat de către Guvern.

(4) Veniturile de natura celor prevăzute la alin. (2), realizate de salariaţi, acordate de angajatori, în limita prevăzută la alin. (1), nu se supun impozitării.

(5) Pentru regiile autonome, societăţile şi companiile naţionale, subvenţionate de la bugetul de stat, precum şi pentru societăţile comerciale subvenţionate de la bugetul de stat şi societăţile comerciale cu capital de stat, care au prevăzut în actul constitutiv de înfiinţare aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli prin hotărâre a Guvernului, cheltuielile de protocol, reclamă şi publicitate sunt deductibile fiscal în limitele aprobate prin legile care le reglementează şi se aprobă de către Guvern o dată cu aprobarea bugetelor de venituri şi cheltuieli ale acestora.

(6) De prevederile alin. (5) beneficiază şi institutele naţionale de cercetare-dezvoltare ale căror bugete de venituri şi cheltuieli se aprobă, potrivit prevederilor Legii nr. 292/2002 privind stabilirea modalităţii de aprobare a bugetelor de venituri şi cheltuieli ale institutelor naţionale de cercetare-dezvoltare, prin ordin al ministrului coordonator, cu avizul Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei şi al Ministerului Finanţelor Publice.

Art. 39. − (1) Regiile autonome, societăţile şi companiile naţionale pot emite titluri negociabile numai cu aprobarea Ministerului Finanţelor Publice, pe baza propunerilor prezentate de ministere, de consiliile locale, consiliile judeţene şi de Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz.

(2) Titlurile negociabile pot fi obligaţiuni sau orice alte titluri de credit stabilite de Ministerul Finanţelor Publice.

CAPITOLUL VIII

Responsabilităţi în aplicarea legii

Art. 40. − Guvernul poate aproba prin hotărâre modificări în structură şi între ordonatorii principali de credite, cu încadrarea în nivelul total al cheltuielilor din credite externe prevăzute în anexa nr. 2, în funcţie de derularea programelor de împrumut extern, aprobate potrivit legii.

Art. 41. − Se interzice ordonatorilor principali de credite redistribuirea creditelor bugetare de la obiectivele de investiţii în continuare, respectiv de la obiectivele de investiţii noi la poziţia „Alte cheltuieli de investiţii”, cuprinse în programele de investiţii publice, anexă la bugetele acestora.

Art. 42. − (1) În bugetele ordonatorilor principali de credite sunt prevăzute, după caz, şi sumele reprezentând contribuţia Guvernului României la realizarea programelor şi proiectelor cu finanţare internaţională.

(2) Ordonatorii principali de credite au obligaţia ca, în cadrul creditelor bugetare aprobate pe anul 2004, să asigure integral şi cu prioritate fondurile necesare reprezentând componenta locală aferentă derulării programelor şi proiectelor cu finanţare internaţională, precum şi fondurile necesare finanţării angajamentelor asumate prin documentele de pregătire a aderării României la Uniunea Europeană.

(3) Se interzice ordonatorilor principali de credite să efectueze virări de credite bugetare de la titlul „Transferuri”, alineatele „Transferuri din bugetul de stat către bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate reprezentând contribuţia datorată de persoanele care satisfac serviciul militar în termen” şi „Transferuri din bugetul de stat către bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate reprezentând contribuţia datorată de persoanele care execută o pedeapsă privativă de libertate sau arest preventiv” la celelalte alineate şi articole de cheltuieli ale aceluiaşi capitol sau la alte capitole bugetare, cu excepţia celor efectuate între aceste alineate de cheltuieli.

(4) Se interzice ordonatorilor principali de credite să efectueze virări de credite bugetare de la titlul „Transferuri”, alineatele „Programe cu finanţare rambursabilă”, „Programe comunitare” şi „Programe cu finanţare nerambursabilă” la celelalte alineate şi articole de cheltuieli ale aceluiaşi capitol sau la alte capitole bugetare, cu excepţia celor efectuate între aceste alineate de cheltuieli.

(5) Din sumele prevăzute în bugetele ordonatorilor principali de credite la alineatul „Programe cu finanţare nerambursabilă” pentru cofinanţarea acţiunilor se pot efectua cheltuieli curente şi de capital pentru derularea corespunzătoare a obiectivelor cuprinse în aceste programe.

(6) Sumele reprezentând contribuţia Guvernului la realizarea obiectivelor de investiţii cu finanţare externă de la titlul „Cheltuieli de capital” nu pot fi redistribuite la alte obiective de investiţii.

Art. 43. − (1) Sumele destinate plăţii cotizaţiilor şi contribuţiilor la organisme internaţionale, aprobate potrivit prevederilor legale, inclusiv plăţii eventualelor comisioane bancare percepute de băncile străine corespondente ale Băncii Naţionale a României pentru efectuarea transferurilor valutare aferente, sunt prevăzute în bugetele ordonatorilor principali de credite la titlul „Transferuri”. Contribuţia României la organisme financiar-bancare internaţionale, stabilită potrivit dispoziţiilor legale în vigoare, se asigură din bugetul Ministerului Finanţelor Publice.

(2) În vederea asigurării plăţii la scadenţă a cotizaţiilor şi contribuţiilor la organisme internaţionale, la organisme financiar-bancare internaţionale, pentru programe comunitare, precum şi a rambursărilor de credite externe, a plăţilor de dobânzi şi a comisioanelor aferente acestora, ordonatorii principali de credite pot efectua, înainte de angajarea cheltuielilor, virări de credite bugetare de la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau de la alte capitole, după caz, în cursul întregului an.

(3) Se interzice ordonatorilor principali de credite să efectueze virări de credite bugetare de la titlul „Rambursări de credite, plăţi de dobânzi şi comisioane la credite” la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau la alte capitole bugetare, precum şi între alineatele articolelor de cheltuieli „Rambursări de credite externe şi plăţi de dobânzi şi comisioane la creditele externe contractate de ordonatorii de credite” şi, respectiv, „Rambursări de credite interne şi plăţi de dobânzi şi comisioane aferente acestora”.

Art. 44. − (1) În termen de 15 zile de la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, Guvernul va aproba bugetele de venituri şi cheltuieli pe anul 2004 ale regiilor autonome, societăţilor şi companiilor naţionale, societăţilor comerciale subvenţionate de la bugetul de stat, la propunerea ministerelor şi a altor organe centrale coordonatoare, precum şi bugetele de venituri şi cheltuieli pe anul 2004 ale societăţilor comerciale cu capital de stat care au această prevedere în actul constitutiv.

(2) În cadrul termenului prevăzut la alin. (1) se aprobă şi bugetele de venituri şi cheltuieli ale institutelor naţionale de cercetare-dezvoltare.

CAPITOLUL IX

Dispoziţii finale

Art. 45. − Veniturile încasate de Ministerul Finanţelor Publice din vânzarea formularelor tipizate, potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 7/1995 privind stabilirea regimului unor formulare tipizate din domeniul financiar, republicată, şi Hotărârii Guvernului nr. 831/1997 pentru aprobarea modelelor formularelor comune privind activitatea financiară şi contabilă şi a normelor metodologice privind întocmirea şi utilizarea acestora, se folosesc şi pentru finanţarea următoarelor cheltuieli:

a) prestări de servicii privind distribuirea şi primirea corespondenţei cu contribuabilii persoane fizice şi juridice;

b) prestări de servicii aferente restituirii prin mandat poştal a diferenţelor de impozit pe venit, precum şi finanţarea altor activităţi privind administrarea acestui impozit;

c) achiziţionarea de autovehicule pentru distribuirea formularelor tipizate, precum şi pentru acoperirea cheltuielilor de întreţinere şi funcţionare a acestora;

d) achiziţionarea de echipamente, tehnică de calcul şi de software specializat aferent, de birotică şi consumabile necesare pentru evidenţa formularelor tipizate şi acoperirea cheltuielilor cu service-ul acestora, precum şi pentru administrarea impozitului pe venit;

e) construirea, amenajarea, închirierea şi/sau cumpărarea de spaţii pentru depozitarea formularelor tipizate, precum şi alte cheltuieli asimilate investiţiilor la spaţiile ocupate cu această activitate în sediile unităţilor teritoriale, respectiv extinderi, transformări, modernizări, consolidări.

Art. 46. − (1) În anul 2004 sunt deductibile la calculul profitului impozabil cheltuielile corespunzătoare tichetelor de masă emise de către unităţile emitente, autorizate potrivit Legii nr. 142/1998 privind acordarea tichetelor de masă, pentru un număr maxim de 1.626.000 salariaţi în semestrul I şi 1.676.000 salariaţi în semestrul II, acordate de către angajatori salariaţilor, în limita valorii nominale prevăzută de lege.

(2) De asemenea sunt deductibile la calculul profitului impozabil cheltuielile corespunzătoare valorii nominale a tichetelor de masă acordate salariaţilor proprii de către angajatorii care au organizate cantine-restaurant sau bufete, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

(3) Unităţile emitente, autorizate potrivit legii, pot emite tichete de masă pentru un număr de salariaţi mai mare decât cel prevăzut în autorizaţie numai în cazul în care aceştia aparţin unor categorii de angajatori care realizează exclusiv activităţi fără scop lucrativ.

(4) În bugetele instituţiilor publice, indiferent de sistemul de finanţare şi de subordonare, inclusiv ale activităţilor finanţate integral din venituri proprii, înfiinţate pe lângă unele instituţii publice, cu excepţia instituţiilor finanţate integral din venituri proprii, nu se pot aproba sume pentru acordarea tichetelor de masă, întrucât în buget nu sunt prevăzute sume cu această destinaţie.

Art. 47. − (1) Cheltuielile privind despăgubirile, inclusiv cele provenite din aplicarea impozitelor, taxelor şi a celorlalte venituri ale bugetului de stat, alte daune stabilite ca fiind datorate de Ministerul Finanţelor Publice, în nume propriu sau în reprezentarea interesului statului, pe baza hotărârilor definitive ale instanţelor judecătoreşti, precum şi obligaţiile băneşti ale statului român, născute din aplicarea Convenţiei europene a drepturilor omului şi constatate prin acorduri de soluţionare amiabilă, prin decizii ale Comitetului Miniştrilor al Consiliului Europei şi hotărâri ale Curţii Europene a Drepturilor Omului, se acoperă de către Ministerul Finanţelor Publice, pe bază de documente legale, din sumele prevăzute cu această destinaţie în bugetul de stat pe anul 2004.

(2) Din sumele prevăzute în bugetul Ministerului Finanţelor Publice pentru despăgubiri civile, precum şi pentru cheltuieli judiciare şi extrajudiciare derivate din acţiuni în reprezentarea intereselor statului, potrivit dispoziţiilor legale, se asigură şi fondurile necesare în vederea aplicării:

a) Legii nr. 9/1998 privind acordarea de compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România şi Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, republicată;

b) Legii nr. 290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reţinute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord şi Ţinutul Herţa, ca urmare a stării de război şi a aplicării Tratatului de Pace între România şi Puterile Aliate şi Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947;

c) Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor preţioase, aliajelor acestora şi pietrelor preţioase în România, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 261/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

(3) Din sumele prevăzute în bugetul Ministerului Finanţelor Publice pentru despăgubiri civile, precum şi pentru cheltuieli judiciare şi extrajudiciare derivate din acţiuni în reprezentarea intereselor statului, potrivit dispoziţiilor legale, se asigură, la solicitarea Secretariatului General al Guvernului, şi fondurile necesare în vederea suportării cheltuielilor judiciare şi extrajudiciare derivate din acţiuni în care Guvernul României este parte. Pe măsura necesităţilor de finanţare se autorizează Ministerul Finanţelor Publice să introducă modificările corespunzătoare în bugetul de stat şi în bugetele celor doi ordonatori principali de credite, în scopul asigurării creditelor bugetare în limita cărora vor fi efectuate plăţile.

Art. 48. − (1) Instituţiile şi autorităţile publice centrale şi locale care au în administrare hoteluri, case de odihnă şi de oaspeţi, baze de odihnă, de tratament şi alte asemenea unităţi vor asigura finanţarea cheltuielilor curente şi de capital pentru respectivele unităţi exclusiv din veniturile proprii ale acestora.

(2) Ordonatorii de credite nu vor putea finanţa nici o activitate legată de administrarea unităţilor prevăzute la alin. (1) din sume alocate de la bugetul de stat, bugetele locale şi bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate.

Art. 49. − La o posibilă rectificare a bugetului de stat pe anul 2004, din eventualele surse suplimentare se vor aloca cu prioritate fonduri pentru finanţarea acţiunii de învăţământ.

Art. 50. − Anexele nr. 1−10[1] fac parte integrantă din prezenta lege.

 

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor şi de Senat în şedinţa comună din 20 noiembrie 2003, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.

 

 

Bucureşti, 28 noiembrie 2003.

Nr. 507.