Legea nr. 460/2003
M. Of. nr.
836 din 25 noiembrie 2003
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAȚILOR SENATUL
L E G E
privind exercitarea
profesiunilor de biochimist, biolog și chimist, înființarea, organizarea și
funcționarea Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor în sistemul
sanitar din România
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
CAPITOLUL I
Exercitarea profesiunilor de
biochimist, biolog și chimist în sistemul sanitar din România
SECȚIUNEA 1
Dispoziții generale
Art. 1. − (1) Exercitarea profesiunilor de biochimist, biolog și
chimist în sistemul sanitar din România este un drept al oricărei persoane
fizice, cetățean român sau cetățean al unui stat membru al Uniunii Europene,
posesor al diplomei eliberate de o instituție de învățământ superior de profil
biochimic, biologic sau chimic, recunoscută de lege, și având competența
necesară pentru efectuarea analizelor de laborator.
(2) În laborator biochimistul,
biologul și chimistul au dreptul la inițiativă și decizie în ceea ce privește
tehnicile și aparatele de laborator pentru executarea cu maximă operativitate și
răspundere a analizelor solicitate, sub semnătură.
(3) Exercitarea profesiunilor de
biochimist, biolog și chimist în sistemul sanitar este autorizată de Ministerul
Sănătății.
Art. 2. − Profesiunile
de biochimist, biolog și chimist în sistemul sanitar cuprind drepturi și
responsabilități care rezultă din fișa postului.
Art. 3. − (1)
Exercitarea profesiunilor de biochimist, biolog și chimist în sistemul sanitar
se face pe baza autorizației de liberă practică, care se acordă de Ministerul
Sănătății pe baza următoarelor acte:
a) diplomă eliberată de o instituție
de învățământ superior de profil biochimic, biologic sau chimic, recunoscută de
lege;
b) certificat de cazier judiciar;
c) certificat de sănătate;
d) avizul Ordinului Biochimiștilor,
Biologilor și Chimiștilor.
(2) Exercitarea profesiunilor de
biochimist, biolog și chimist în unele laboratoare din sistemul sanitar se face
și pe baza certificatului de acreditare, care se acordă de Ministerul Sănătății
pe baza următoarelor acte:
a) autorizație de liberă practică;
b) adeverință de salariat;
c) cerere-tip;
d) avizul Ordinului Biochimiștilor,
Biologilor și Chimiștilor.
Art. 4. − (1)
Profesiunile de biochimist, biolog și chimist pot fi practicate în unități
sanitare publice sau private și în instituții de învățământ și cercetare cu
profil biomedical.
(2) În spitalele publice și în
ambulatorii biochimiștii, biologii și chimiștii cu o vechime de cel puțin 5 ani
în specialitate pot ocupa funcția de șef de laborator.
Art. 5. − Biochimistul,
biologul și chimistul, angajați în unități sanitare publice sau private, au
drepturi și obligații ce decurg din normele și reglementările legale, din prevederile
contractului individual de muncă și din regulamentele de ordine interioară.
Art. 6. − Biochimiștii,
biologii și chimiștii din sistemul sanitar, care au titlul de doctor în științe
și care îndeplinesc condițiile privind vârsta standard de pensionare, pot
continua activitatea profesională, la cerere, până la vârsta de 65 de ani,
femeile, și de 70 de ani, bărbații, prin prelungiri anuale, în condițiile prevăzute
la art. 3 alin. (1), numai cu acordul angajatorului.
Art. 7. − Profesiunile
de biochimist, biolog și chimist pot fi practicate în cabinete de liberă
practică pentru servicii publice conexe actului medical. Veniturile acestora
pot fi realizate și din servicii prestate în baza contractului cu furnizorii de
servicii medicale sau cu casele de asigurări de sănătate.
Art. 8. − Asigurarea
protecției biochimistului, biologului și chimistului din sistemul sanitar,
pentru riscurile ce decurg din practica profesională, este obligația
angajatorului și se realizează de angajator prin societățile de asigurări.
Art. 9. − Conținutul
și caracteristicile activității biochimistului, biologului și chimistului sunt:
a) efectuează investigații de
laborator conform pregătirii și specializării;
b) participă la programe de
control privind starea de sănătate a populației;
c) participă la formarea teoretică
și practică a viitorilor specialiști care au inclusă practica de laborator în
programele de pregătire;
d) participă, împreună cu medicii
și alte categorii de personal, la cercetarea în domeniul medical;
e) participă, împreună cu alte
categorii de personal, la protejarea mediului ambiant.
SECȚIUNEA a 2-a
Formarea, perfecționarea și
specializarea biochimiștilor, biologilor și chimiștilor în sistemul sanitar din
România
Art. 10. − Formarea
biochimiștilor, biologilor și chimiștilor din sistemul sanitar se realizează în
instituții de învățământ superior de profil recunoscute de lege, pe baza programelor
elaborate de Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului.
Art. 11. − Biochimistul,
biologul și chimistul din sistemul sanitar au obligația profesională de a se
pregăti prin programe de pregătire continuă, elaborate de Ministerul Sănătății
cu consultarea Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor.
Art. 12. − (1)
Specializarea biochimistului, biologului și chimistului din sistemul sanitar se
realizează prin programe având conținut și durată specifice, conform cerințelor,
în instituții abilitate scopului propus.
(2) Specializarea fără plată se
efectuează teoretic prin cursuri și prin practică în laboratoarele medicale.
(3) Durata specializării este de
4 ani.
(4) Specializarea se finalizează
cu obținerea diplomei de specialitate, prin susținerea unui examen.
(5) Fac excepție de la
prevederile alin. (2) și (3) biochimiștii, biologii și chimiștii acreditați,
care au o vechime de cel puțin 5 ani în domeniul sanitar sau în instituții de
învățământ și cercetare cu profil biomedical, la data intrării în vigoare a
prezentei legi.
Art. 13. − Metodologia
de desfășurare a programelor de pregătire profesională continuă și de acordare
a diplomelor care certifică absolvirea cursurilor este stabilită de Ministerul
Sănătății și de instituțiile de învățământ superior, cu consultarea Colegiului
Medicilor din România și a Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor.
Art. 14. − Formele
de pregătire, specializare și perfecționare profesională, efectuate în străinătate
de către biochimiștii, biologii și chimiștii din sistemul sanitar, sunt asimilate
celor echivalente în țară, potrivit reglementărilor în vigoare.
SECȚIUNEA a 3-a
Norme de etică și deontologie
profesională
Art. 15. − În
exercitarea profesiunii, biochimistul, biologul și chimistul din sistemul
sanitar respectă demnitatea ființei umane și principiile eticii, dând dovadă de
responsabilitate profesională și morală, acționând întotdeauna în interesul
pacientului, al familiei pacientului și al comunității.
Art. 16. − Biochimistul,
biologul și chimistul din sistemul sanitar sunt obligați să păstreze secretul
profesional.
Art. 17. − Litigiile
sau abaterile de la etica profesională se analizează și măsurile se iau, după
caz, de către șeful echipei medicale sau de conducerea unității ori de către Colegiul
Medicilor din România, împreună cu Ordinul Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor,
potrivit Codului de etică și deontologie profesională a biochimiștilor,
biologilor și chimiștilor din sistemul sanitar.
SECȚIUNEA a 4-a
Relații care se stabilesc în
exercitarea profesiunii de biochimist, biolog și chimist din sistemul sanitar
Art. 18. − Activitatea
biochimistului, biologului și chimistului din sistemul sanitar se desfășoară
individual sau în cadrul unor colective mixte.
Art. 19. − Biochimistul,
biologul și chimistul din sistemul sanitar colaborează cu medicul și recunosc
rolul coordonator al acestuia, precum și cu ceilalți membri ai colectivului,
participând la menținerea relațiilor amiabile în cadrul acestuia și contribuind
la asigurarea calității actului medical.
Art. 20. − Membrii
Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor în sistemul sanitar din
România sunt obligați să aplice parafa cuprinzând numele, prenumele, gradul și specialitatea
pe toate buletinele pentru analizele pe care le efectuează.
Art. 21. − Relațiile
dintre biochimiști, biologi și chimiști din sistemul sanitar se bazează pe
corectitudine, colaborare, respect reciproc și solidaritate profesională,
potrivit Codului de etică și deontologie profesională a biochimiștilor, biologilor
și chimiștilor din sistemul sanitar.
CAPITOLUL II
Înființarea, organizarea și funcționarea
Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor în sistemul sanitar din
România
SECȚIUNEA 1
Caracteristici generale
Art. 22. − (1)
Ordinul Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor în sistemul sanitar din
România se înființează ca organizație profesională, neguvernamentală,
apolitică, nonprofit și cu personalitate juridică, ce
reprezintă interesele membrilor săi.
(2) Ordinul Biochimiștilor,
Biologilor și Chimiștilor în sistemul sanitar din România cuprinde biochimiști,
biologi și chimiști autorizați să-și exercite profesiunea în unități ale Ministerului
Sănătății sau ale altor ministere cu rețea sanitară proprie, în sectorul
sanitar privat și în unități de cercetare biomedicală.
Art. 23. − Ordinul
Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor în sistemul sanitar din România are
sediul central în municipiul București.
SECȚIUNEA a 2-a
Atribuțiile Ordinului Biochimiștilor,
Biologilor și Chimiștilor în sistemul sanitar din România
Art. 24. − Ordinul
Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor are următoarele atribuții:
a) apără prestigiul și demnitatea
profesională ale membrilor săi în relațiile cu terțe persoane fizice sau
juridice;
b) apără și promovează interesele
profesionale ale membrilor săi;
c) emite norme cu caracter
intern, cu respectarea dispozițiilor legale;
d) elaborează și supraveghează
respectarea Codului de etică și deontologie profesională a biochimiștilor,
biologilor și chimiștilor din sistemul sanitar, adoptat după avizarea sa de către
Ministerul Sănătății;
e) reprezintă membrii săi în relațiile
cu organizațiile guvernamentale, neguvernamentale și
cu sindicatele, pe plan intern și internațional;
f) acordă asistență profesională
membrilor săi în situațiile de judecare a cazurilor de abateri de la normele de
etică și deontologie profesională, precum și de soluționare a litigiilor;
g) colaborează cu Ministerul Sănătății
în scopul elaborării reglementărilor privind înregistrarea în registrul unic al
biochimiștilor, biologilor și chimiștilor din sistemul sanitar;
h) colaborează cu Ministerul Sănătății
și Colegiul Medicilor din România la elaborarea și monitorizarea programelor de
formare, specializare și perfecționare a pregătirii profesionale teoretice și
practice a biochimiștilor, biologilor și chimiștilor din sistemul sanitar;
i) colaborează cu Ministerul Sănătății
în scopul elaborării normelor specifice și a reglementărilor privind
profesiunea de biochimist, biolog și chimist din sistemul sanitar;
j) avizează eliberarea autorizației
de liberă practică pentru biochimiști, biologi și chimiști din sistemul
sanitar;
k) acționează împreună cu instituțiile
sanitare centrale și teritoriale pentru asigurarea, în unitățile sanitare
publice și private, a calității actului medical;
l) avizează, împreună cu Colegiul
Medicilor din România, autorizația de instalare a laboratoarelor medicale private
de profil și se pronunță în legătură cu demersurile întreprinse în vederea
interzicerii instalării acestora, ținând seama de exercitarea activității în
concordanță cu competența profesională a personalului, de dotarea tehnică și de
respectarea normelor de protecția mediului.
SECȚIUNEA a 3-a
Membrii Ordinului Biochimiștilor,
Biologilor și Chimiștilor
Art. 25. − (1)
Membrii Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor sunt înscriși
într-un registru unic, care se publică periodic.
(2) Membrii ajunși la vârsta
pensionării rămân înscriși, la cerere, în Ordinul Biochimiștilor, Biologilor și
Chimiștilor.
Art. 26. − Membrii
Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor sunt obligați:
a) să respecte reglementările
legale privind exercitarea profesiunii de biochimist, biolog și chimist din
sistemul sanitar;
b) să respecte statutul Ordinului
Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor privind exercitarea acestor
profesiuni;
c) să respecte și să aplice
normele de etică și deontologie profesională.
Art. 27. − Veniturile
Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor se constituie din:
a) taxa de înscriere și cotizațiile
lunare ale membrilor;
b) donații, sponsorizări,
potrivit legii;
c) fonduri rezultate din manifestări
științifice și din drepturi editoriale;
d) alte surse, cu respectarea
prevederilor legale.
Art. 28. − Fondurile
bănești pot fi utilizate pentru cheltuieli de administrare, precum: salarizarea
personalului, procurarea de fonduri fixe, material gospodăresc, finanțarea cheltuielilor
organizatorice, perfecționarea pregătirii profesionale, acordarea de burse prin
concurs, crearea de instituții cu scop filantropic și științific și altele,
care se stabilesc de Consiliul național al Ordinului Biochimiștilor, Biologilor
și Chimiștilor.
SECȚIUNEA a 4-a
Organizarea și funcționarea
Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor în sistemul sanitar din
România
Art. 29. − Ordinul
Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor în sistemul sanitar din România este
organizat la nivel național, județean, respectiv al municipiului București.
Art. 30. − Organele
de conducere ale Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor, la nivel
național și județean, respectiv al municipiului București, sunt: adunarea generală,
consiliul național, consiliul județean, respectiv al municipiului București, și
birourile executive ale acestora.
Art. 31. − Alegerile
pentru organele de conducere ale Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor
în sistemul sanitar din România, la nivel național și județean, respectiv al
municipiului București, se desfășoară o dată la 4 ani.
Art. 32. − (1)
Adunarea generală a Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor,
constituită din reprezentanți aleși la nivel județean, respectiv al
municipiului București, se întrunește anual.
(2) Adunarea generală alege prin
vot secret, cu majoritate simplă, membrii Consiliului național al Ordinului Biochimiștilor,
Biologilor și Chimiștilor, în prezența a cel puțin două treimi din numărul
total al reprezentanților aleși.
(3) Adunarea generală adoptă, în
prezența a cel puțin două treimi din numărul total al reprezentanților aleși, Codul
de etică și deontologie profesională, statutul și regulamentul de organizare și
funcționare a Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor.
Art. 33. − (1)
Consiliul național al Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor este
alcătuit din 55 de membri, după cum urmează: câte un reprezentant al fiecărui
județ, 6 reprezentanți ai municipiului București, 8 reprezentanți ai laboratoarelor
medicale private din România, aleși de către adunarea generală a Ordinului Biochimiștilor,
Biologilor și Chimiștilor.
(2) Consiliul național prevăzut
la alin. (1) este legal constituit în prezența a jumătate din numărul membrilor
săi și hotărăște cu majoritate simplă.
(3) Consiliul național prevăzut
la alin. (1) se întrunește în sesiuni anuale, ordinare și extraordinare.
(4) În cadrul consiliului național
prevăzut la alin. (1) funcționează comisii de specialitate.
Art. 34. − Între
sesiunile consiliului național prevăzut la art. 33, Ordinul Biochimiștilor,
Biologilor și Chimiștilor în sistemul sanitar din România este coordonat de
biroul executiv.
Art. 35. − (1)
Biroul executiv al Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor în
sistemul sanitar din România asigură activitatea permanentă a acestuia,
potrivit legii și regulamentelor proprii.
(2) Biroul executiv este alcătuit
din: președinte, 3 vicepreședinți, un secretar și 2 membri, aleși prin vot
secret de membrii consiliului național prevăzut la art. 33.
(3) Funcțiile de președinte,
vicepreședinte și secretar sunt incompatibile cu funcțiile corespunzătoare
dintr-un sindicat.
Art. 36. − (1)
Consiliul județean al Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor are
un număr de membri proporțional cu numărul de biochimiști, biologi și chimiști
din sistemul sanitar înregistrați în evidență, după cum urmează:
a) până la 50 de membri înscriși
în registrul unic și cotizanți − până la 7
membri;
b) peste 50 de membri înscriși în
registrul unic și cotizanți − până la 11
membri.
(2) Consiliul constituit la
nivelul municipiului București este format din 11 membri.
(3) Alegerea membrilor
consiliilor județene, respectiv al municipiului București, prevăzute la alin.
(1) și (2), se face de către adunarea generală, prin vot secret, cu majoritate simplă,
prin participarea a minimum două treimi din numărul total al membrilor înscriși
în registrul unic și cotizanți. Alegerea reprezentanților
pentru Adunarea generală a Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor
se face prin vot secret, cu majoritate simplă, potrivit normei de reprezentare,
de un delegat la doi membri înscriși în registrul unic. Alegerile sunt validate
în prezența a două treimi din numărul total al delegaților. În cazul în care la
conferința de alegeri nu sunt prezente două treimi din numărul total al delegaților,
după două săptămâni se va organiza o altă conferință de alegeri, al cărei
rezultat va fi validat indiferent de numărul participanților.
(4) Consiliul județean, respectiv
al municipiului București, prevăzute la alin. (1) și (2), va alege dintre
membrii săi un birou format din: președinte, 2 vicepreședinți și un secretar.
(5) Funcțiile de președinte,
vicepreședinte și secretar sunt incompatibile cu funcția corespunzătoare
dintr-un sindicat.
Art. 37. − Persoanele
care exercită funcții de conducere la nivel național, județean, respectiv al
municipiului București, în structurile Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și
Chimiștilor își mențin locurile de muncă pe perioada în care îndeplinesc funcțiile
respective.
Art. 38. − Organele
de conducere ale Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor își desfășoară
activitatea în conformitate cu prevederile legale și cu regulamentele proprii.
SECȚIUNEA a 5-a
Proceduri și sancțiuni
Art. 39. − (1)
Membrilor Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor care încalcă
regulamentele specifice privind exercitarea profesiunilor de biochimist, biolog
și chimist în sistemul sanitar, precum și Codul de etică și deontologie profesională
a biochimiștilor, biologilor și chimiștilor din sistemul sanitar li se aplică
următoarele sancțiuni:
a) mustrare;
b) avertisment;
c) suspendarea temporară a calității
de membru al Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor;
d) retragerea calității de membru
al Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor și propunerea către Ministerul
Sănătății de anulare a autorizației de practică profesională pentru o perioadă
de 6 luni până la un an sau definitiv.
(2) Aplicarea sancțiunilor prevăzute
la alin. (1) lit. a) și
b) este de competența consiliilor
județene ale Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor, iar aplicarea
celor de la alin. (1) lit. c) și d) este de competența consiliului național.
Art. 40. − Concluziile
anchetei și sancțiunile aplicate se comunică în scris persoanei în cauză,
consiliului județean, respectiv al municipiului București, al Ordinului Biochimiștilor,
Biologilor și Chimiștilor, angajatorului și, după caz, Ministerului Sănătății.
Art. 41. − (1)
Contestațiile împotriva sancțiunilor prevăzute la art. 39 alin. (1) lit. a) și
b) se pot face la comisia de specialitate din cadrul Consiliului național al Ordinului
Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor, în termen de 30 de zile de la
comunicarea sancțiunii.
(2) Împotriva sancțiunilor prevăzute
la art. 39 alin. (1) lit. c) și d) se poate face contestație la judecătoria în
a cărei rază teritorială își desfășoară activitatea biochimistul, biologul și
chimistul din sistemul sanitar care a fost sancționat, în termen de 30 de zile
de la comunicarea sancțiunii.
Art. 42. − Răspunderea
disciplinară a membrilor Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor,
prevăzută la art. 39, nu exclude răspunderea civilă, patrimonială, contravențională
și penală, după caz, potrivit prevederilor legale.
Art. 43. − Calitatea
de membru al Ordinului Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor încetează ca
urmare a pierderii dreptului de exercitare a acestor profesiuni, precum și în
urma neplății, timp de 3 luni consecutive, a cotizației de membru.
Art. 44. − Practicarea
profesiunilor de biochimist, biolog și chimist din sistemul sanitar de către
persoanele care nu au această calitate constituie infracțiune și se pedepsește
conform prevederilor Codului penal.
Art. 45. − (1)
Organizarea alegerilor de constituire a primelor organe de conducere la nivel
național, județean, respectiv al municipiului București, se desfășoară pe baza regulamentului
elaborat de comisia electorală centrală de inițiativă, formată din:
a) un reprezentant al
Ministerului Sănătății;
b) un reprezentant al Colegiului
Medicilor din România;
c) 16 biochimiști, biologi și
chimiști din sistemul sanitar;
d) un reprezentant al
sindicatului.
(2) Membrii consiliului național și
ai consiliului județean, respectiv al municipiului București, al Ordinului Biochimiștilor,
Biologilor și Chimiștilor se aleg pentru un mandat de 4 ani.
CAPITOLUL III
Dispoziții finale
Art. 46. − Biochimiștii, biologii și chimiștii din sistemul sanitar
sunt obligați să respecte prevederile prezentei legi și reglementările
specifice sectorului în care își desfășoară activitatea.
Art. 47. − Ordinul
Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor în sistemul sanitar din România funcționează
pe baza prezentei legi și pe baza reglmentărilor
proprii, elaborate în conformitate cu prevederile legii.
Art. 48. − Prezenta
lege intră în vigoare la 30 de zile de la publicarea ei în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
Această lege a fost adoptată de
Senat în ședința din 29 septembrie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74
alin. (1) din Constituția României.
PREȘEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VĂCĂROIU
Această lege a
fost adoptată de Camera Deputaților în ședința din 21 octombrie 2003, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituția României.
p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR,
VIOREL HREBENCIUC
București, 12 noiembrie 2003.
Nr. 460.