M. Of. nr. 976 din 25 octombrie
2004
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAȚILOR SENATUL
L E G E
pentru modificarea și completarea Legii nr. 32/2000 privind societățile
de asigurare și supravegherea asigurărilor
Parlamentul
României adoptă prezenta lege.
Art. I. − Legea
nr. 32/2000 privind societățile de asigurare și supravegherea asigurărilor,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 148 din 10 aprilie
2000, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează
după cum urmează:
1.
După partea introductivă a articolului 2 se introduce litera A cu următorul
cuprins:
A. Definiții comune
2. Punctele 2 și 6 ale
articolului 2 se abrogă.
3. Punctele 5, 10, 11 și 17 ale
articolului 2 vor avea următorul cuprins:
5. asigurător −
persoana juridică română sau filiala autorizată în condițiile prezentei legi să
exercite activități de asigurare, precum și sucursala unei societăți de
asigurare sau a unei societăți mutuale, dintr-un stat membru, care a primit o
autorizație de la autoritatea competentă a statului membru de origine;
.....................................................................................................
10.
acționar semnificativ − orice persoană care, nemijlocit și singură
ori prin intermediul sau în legătură cu alte persoane fizice ori juridice,
exercită drepturi ce decurg din deținerea unor acțiuni care, cumulate,
reprezintă cel puțin 10% din capitalul social al unui asigurător/reasigurător
ori îi conferă acesteia cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în
adunarea generală a acționarilor sau care dau posibilitatea să exercite o
influență semnificativă asupra conducerii unui asigurător, reasigurător, broker
de asigurare și/sau de reasigurare în care are poziția semnificativă, după caz;
11.
persoane semnificative − administratorii și/sau conducerea
executivă ai/a asigurătorului/reasigurătorului/brokerului de asigurare și/sau
de reasigurare, după caz;
.....................................................................................................
17.
reasigurare − operațiunea de asigurare a unui asigurător sau
reasigurător de către un reasigurător;
4.
După punctul 19 al articolului 2 se introduc punctele 20−24, precum și
literele B și C cu următorul cuprins:
20. state membre −
statele membre ale Uniunii Europene și celelalte state aparținând Spațiului
Economic European;
21.
autorități competente − autoritățile naționale care, prin lege sau
alte reglementări, sunt abilitate să supravegheze piața asigurărilor;
22.
stat terț − stat care nu este stat membru al Uniunii Europene sau
al Spațiului Economic European;
23.
unitate de cont − euro așa cum este definită în art. 4 din
Statutul Băncii Europene de Investiții. Pentru echivalentul în lei se va
utiliza cursul ROL/EUR comunicat de Banca Națională a României pentru data de
31 decembrie a anului de raportare financiară;
24.
suport durabil − orice mijloc care permite clientului să stocheze
informația adresată lui, într-o modalitate accesibilă pentru utilizări
viitoare, într-o perioadă de timp corespunzătoare scopului pentru care a fost
furnizată informația și care permite reproducerea exactă a acesteia de pe
dischete, CD-ROM, DVD, unitățile centrale ale computerelor pe care poșta
electronică este stocată, cu excepția site-urilor Internet, care nu îndeplinesc
criteriile de stocare și reproducere a informației.
B.
Definiții pentru asigurători
25.
stat membru gazdă − statul membru, altul decât statul de origine,
în care asigurătorul sau reasigurătorul își desfășoară activitatea;
26.
stat membru de origine − statul membru în care este situat sediul
social al asigurătorului sau al reasigurătorului;
27.
asigurător dintr-un stat terț − asigurător al cărui sediu real se
află în afara Uniunii Europene, ale cărui filiale deschise în cadrul Uniunii
Europene funcționează pe baza unei autorizații de la autoritatea competentă a
statului membru gazdă. Prin sediu real se înțelege centrul principal de
conducere și de gestiune a activității statutare, chiar dacă hotărârile
organelor respective sunt adoptate potrivit dispozițiilor transmise de
acționari sau asociați din alte state;
28.
societate-mamă − persoana juridică aflată față de o entitate cu
personalitate juridică, denumită în continuare filială, în una dintre
următoarele situații:
a)
deține direct și/sau indirect majoritatea drepturilor de vot dintr-o filială;
b)
are dreptul să numească sau să revoce majoritatea membrilor organelor de
administrare sau de control ori majoritatea conducătorilor unei filiale și este
în același timp acționar sau asociat al acelei filiale;
c)
are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra unei filiale la care
este acționar sau asociat, în virtutea unor clauze cuprinse în contracte
încheiate cu persoana juridică respectivă sau a unor prevederi cuprinse în
actul constitutiv al acelei persoane juridice, în situația în care legislația
care guvernează statutul filialei permite existența unor astfel de clauze ori
prevederi;
d)
este acționar sau asociat al unei filiale și în ultimii 2 ani a numit singur,
ca rezultat al exercitării drepturilor sale de vot, majoritatea membrilor
organelor de administrare sau de control ori majoritatea conducătorilor
filialei;
e)
este acționar sau asociat al unei filiale și controlează singur, în baza unui
acord încheiat cu ceilalți acționari sau asociați, majoritatea drepturilor de
vot în acea filială, precum și orice entitate care, în opinia Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor, exercită o influență dominantă asupra unei alte
entități;
29.
sucursală − agenția ori sucursala unui asigurător sau
reasigurător. Orice prezență permanentă a unui asigurător sau reasigurător pe
teritoriul unui stat membru trebuie să fie tratată ca o agenție ori sucursală,
chiar dacă prezența nu ia forma unei agenții sau sucursale, dar consistă, în
principal, într-o reprezentanță condusă de personalul acelei entități ori de o
persoană independentă care are un mandat permanent de a acționa în numele și
pentru acea entitate;
30.
interes de participare − deținerea a 10% sau mai mult, dar nu mai
mult de 20%, a unor drepturi în capitalul altor entități, reprezentate ori
nereprezentate de titluri care, creând o legătură durabilă cu acestea, sunt
destinate să contribuie la activitatea societății;
31.
participație − deținerea directă sau prin control a cel puțin 20%
din drepturile de vot ori din capitalul unei societăți;
32.
societate participativă − o entitate care este fie o
societate-mamă, fie altă societate care deține o participație, fie o entitate
aflată în legătură cu o altă entitate printr-o relație definită prin:
a)
conducerea unitară asupra entității în cauză și una sau mai multe entități cu
care nu are legătură, ca urmare a unui contract încheiat cu acea entitate ori
în temeiul unor prevederi din actele constitutive sau din statutul acelor entități;
sau
b)
prezența majoritară a acelorași persoane în consiliul de administrație,
conducerea executivă ori în consiliul de supraveghere ale entității în cauză și
ale uneia sau mai multor entități cu care nu are legătură, în cursul anului
financiar și până la întocmirea situațiilor financiare consolidate;
33.
societate afiliată − o filială sau o altă societate în care se
deține o participație ori o entitate aflată în legătură cu o altă entitate
printr-o relație definită prin:
a)
conducerea unitară asupra entității în cauză și una ori mai multe entități cu
care nu are legătură, ca urmare a unui contract încheiat cu acea entitate sau
în temeiul unor prevederi din actele constitutive ori din statutul acelor
entități; sau
b)
prezența majoritară a acelorași persoane în consiliul de supraveghere a
entității în cauză și a uneia sau mai multor entități cu care nu are legătură,
în cursul anului financiar și până la întocmirea situațiilor financiare
consolidate;
34.
holding de asigurare − o societate-mamă a cărei activitate
principală constă în achiziționarea și deținerea de participații în filiale,
atunci când aceste filiale sunt exclusiv sau în principal societăți de
asigurare, societăți de reasigurare ori societăți de asigurare din state terțe,
cel puțin una dintre aceste filiale fiind o societate de asigurare;
35.
holding mixt de asigurare − o societate-mamă, alta decât o
societate de asigurare sau o societate de asigurare dintr-un stat terț ori o
societate de reasigurare sau un holding de asigurare, care include printre
filialele sale cel puțin o societate de asigurare;
36.
localizarea activelor − existența activelor, mobiliare sau
imobiliare, într-un stat membru; activele reprezentate de creanțe sunt
considerate situate în statul membru în care sunt realizabile;
37.
congruența activelor − acoperirea obligațiilor subscrise într-o
anumită monedă cu active exprimate sau realizabile în aceeași monedă;
38.
legături strânse − relații existente între două ori mai multe
persoane fizice și/sau juridice aflate în una dintre următoarele situații:
a)
participație, care înseamnă deținerea directă sau indirectă a 20% ori
mai mult din drepturile de vot sau din capitalul unei entități; sau
b)
control, care înseamnă relația dintre o societate-mamă și o filială sau
o relație similară între orice persoană fizică sau juridică și o entitate, așa
cum sunt ele definite la pct. 28. Toate filialele directe sau indirecte sunt
considerate filiale ale aceleiași societăți-mamă;
c)
două sau mai multe persoane fizice ori juridice sunt legate permanent printr-o
relație de control de una și aceeași persoană;
39.
reasigurător − persoana juridică română autorizată în condițiile
prezentei legi să exercite activități de asigurare, precum și sucursala unei
societăți ori a unui holding de asigurare sau a unui holding mixt de asigurare
dintr-un stat membru care a primit o autorizație de la autoritatea competentă a
statului membru de origine, care practică în principal activitate de
reasigurare;
40.
sediu − sediul social al unui asigurător, reasigurător,
intermediar în asigurări și/sau în reasigurări, persoană juridică, precum și
agenția sau sucursala acestora, după caz;
41.
angajament − obligația asumată printr-un contract de asigurare;
42.
stat membru al sucursalei − statul membru în care este situată
sucursala care își asumă o obligație printr-un contract de asigurare;
43.
stat membru al angajamentului − statul membru în care asiguratul,
persoană fizică, își are reședința sau statul membru în care asiguratul,
persoană juridică, își are sediul;
44.
stat membru al furnizării de servicii − statul membru al
angajamentului, dacă acesta este asumat de un asigurător sau o sucursală a
acestuia, situată în alt stat membru;
45.
filială − entitatea, persoană juridică, aflată față de
societatea-mamă în una dintre situațiile prevăzute la pct. 28. Toate filialele
directe sau indirecte sunt considerate filiale ale aceleiași societăți-mamă,
din punct de vedere al supravegherii consolidate;
46.
piața reglementată:
a)
în cazul unei piețe situate într-un stat membru − un sistem multilateral,
administrat de către un operator de piață, ce reunește sau facilitează reunirea
unor terțe părți care achiziționează sau vând instrumente financiare − în
cadrul sistemului și în concordanță cu regulile nediscreționare ale acestuia
− într-o manieră ce rezultă din contract, în conformitate cu
instrumentele financiare admise să fie tranzacționate cu respectarea acestor
reguli sau sisteme, și care este autorizat de către autoritatea competentă din
statul membru și funcționează în conformitate cu cerințele autorității
competente din statul membru;
b)
în cazul unei piețe situate într-un stat terț − o piață financiară
recunoscută de statul membru de origine al asigurătorului, care îndeplinește
cerințe asemănătoare. Orice instrumente financiare tranzacționate pe această
piață trebuie să fie de o calitate comparabilă cu cea a instrumentelor
tranzacționate în cadrul piețelor reglementate sau în cadrul piețelor din
statul membru respectiv;
47.
suma la risc − suma plătită la decesul persoanei asigurate,
diminuată cu rezerva matematică pentru riscul de deces;
48.
reprezentanțe de despăgubiri − unități desemnate în fiecare stat
membru de către asigurătorii din România autorizați să practice clasa nr. 10 de
la lit. B din anexa nr. 1, exclusiv răspunderea transportatorului, care au în
sarcină administrarea și soluționarea cererilor de despăgubire ca urmare a unui
accident de autovehicul;
49.
grup − grupul de societăți format dintr-o societate-mamă,
filialele acesteia și entitățile în cadrul cărora societatea-mamă sau filialele
acesteia dețin o participație, precum și orice entitate aflată față de
societatea-mamă în una dintre situațiile prevăzute la pct. 32;
50.
tranzacții intragrup − totalitatea tranzacțiilor pe care o
societate de asigurare, o instituție de credit sau o societate de investiții
din cadrul unui conglomerat financiar le desfășoară direct sau indirect cu o
altă societate din cadrul aceluiași grup sau cu orice persoană fizică sau
juridică ce are legături strânse cu societățile din cadrul grupului, în vederea
îndeplinirii obligațiilor sale, indiferent de natura acestora;
51.
conglomerat financiar − un grup în cadrul căruia este îndeplinită
una dintre condițiile:
a)
o societate de asigurare, o instituție de credit sau o societate de investiții
se află la conducerea grupului ori cel puțin o filială a grupului este o
societate de asigurare, o instituție de credit sau o societate de investiții;
b)
atunci când o societate de asigurare, o instituție de credit sau o societate de
investiții se află la conducerea grupului, aceasta este fie o societate-mamă a
unei entități din cadrul sectorului financiar, a unei entități care deține o
participație la o entitate din cadrul sectorului financiar sau a unei entități
aflate față de societatea-mamă în una dintre situațiile prevăzute la pct. 32;
c)
atunci când la conducerea grupului nu se află o societate de asigurare, o
instituție de credit sau o societate de investiții, dar activitatea grupului se
desfășoară, în principal, în cadrul sectorului financiar, respectiv peste 40%
din totalul bilanțului grupului este aferent entităților din cadrul sectorului
financiar;
d)
cel puțin una dintre entitățile din cadrul grupului aparține sectorului
asigurărilor și cel puțin una dintre entitățile din cadrul grupului aparține
sectorului bancar sau sectorului de investiții;
e)
atât activitățile consolidate din sectorul asigurărilor ale entităților din
cadrul grupului, cât și activitățile consolidate din sectorul bancar și din
sectorul de investiții ale entităților din cadrul grupului sunt semnificative.
Orice subgrup al unui grup care îndeplinește aceste condiții va fi considerat
conglomerat financiar;
52.
holding financiar mixt − o societate-mamă, alta decât o societate
de asigurare, o instituție de credit sau o societate de investiții care,
împreună cu filialele sale, dintre care cel puțin una este o societate de
asigurare, o instituție de credit sau o societate de investiții cu sediul
social în Uniunea Europeană, constituie un conglomerat financiar;
53.
control − relația dintre o societate-mamă și o filială sau o
relație similară, conform uneia dintre relațiile descrise la pct. 38, între
orice persoană fizică sau juridică și o societate;
54.
stat membru în care este situat riscul:
a) statul membru în care se află
imobilul, atunci când acoperirea prin contractul de asigurare se referă fie la
acest imobil, fie la imobilul în cauză și bunurile aflate în acesta, atât timp
cât aceste bunuri sunt asigurate prin același contract de asigurare;
b)
statul membru al înmatriculării, când contractul de asigurare se referă la
autovehicule de orice fel;
c)
statul membru în care contractul de asigurare, cu o durată de 4 luni sau mai
mică, acoperă riscuri de călătorie în străinătate, indiferent de clasa de
asigurare în care sunt încadrate acestea;
d)
statul membru în care asiguratul își are domiciliul sau, în cazul asiguratului
persoană juridică, statul membru în care își are sediul social.
C.
Definiții pentru intermediari
55.
intermediarii în asigurări − brokerii de asigurare și agenții de
asigurare;
56.
intermediar în reasigurări − persoana juridică română autorizată
în condițiile prezentei legi, denumită în continuare broker de reasigurare, care
intermediază în principal activitatea de reasigurare, precum și intermediarii
din statele membre care desfășoară pe teritoriul României activitate de
intermediere în reasigurări, conform dreptului de stabilire și libertății de a
presta servicii, după caz;
57.
broker de asigurare:
a) persoana juridică română ori
străină, autorizată în condițiile prezentei legi, care negociază pentru
clienții săi, persoane fizice sau juridice, asigurați ori potențiali asigurați,
încheierea contractelor de asigurare sau de reasigurare și acordă asistență
înainte și pe durata derulării contractelor ori în legătură cu regularizarea
daunelor, după caz;
b)
un intermediar dintr-un stat membru care desfășoară activități de intermediere
pe teritoriul României, conform dreptului de stabilire și libertății de a
presta servicii;
58.
agent de asigurare − persoana fizică sau juridică împuternicită,
în baza autorizării unui asigurător ori reasigurător, să încheie în numele și
în contul asigurătorului sau reasigurătorului, contracte de asigurare ori de
reasigurare cu terții, conform condițiilor stipulate în contractul de mandat
încheiat, fără să aibă calitatea de asigurător/reasigurător, broker de
asigurare și/sau de reasigurare;
59.
stat membru de origine al intermediarului:
a) în cazul în care intermediarul
este o persoană fizică − statul membru în care este situată reședința
acestuia și în care își desfășoară activitatea;
b)
în cazul în care intermediarul este o persoană juridică − statul membru
în care este situat sediul social sau, în cazul în care legislația statului
respectiv nu prevede existența unui sediu social, statul membru în care este
situat sediul central;
60.
stat membru gazdă al intermediarului − statul membru, altul decât
statul membru de origine, în care un intermediar în asigurări sau în
reasigurări își desfășoară activitatea în baza dreptului la stabilire și a
libertății de a presta servicii;
61.
sucursala unui intermediar în asigurări sau în reasigurări −
dezmembrământ fără personalitate juridică al unui intermediar în asigurări sau
în reasigurări care, în baza unui mandat, este împuternicită să desfășoare,
parțial sau total, activitatea de asigurare ori de reasigurare;
62.
activitatea de intermediere în asigurări − activitatea de
introducere, propunere ori îndeplinire a altor activități preliminarii
încheierii contractelor de asigurare sau oferirea de asistență pentru
administrarea ori îndeplinirea unor contracte, îndeosebi în cazul unei daune.
Aceste activități nu vor fi considerate activități de intermediere în
asigurări, în cazul în care sunt îndeplinite de către un asigurător sau de un
angajat al acestuia care acționează sub responsabilitatea asigurătorului.
Nu
vor fi considerate activități de intermediere în asigurări nici următoarele:
furnizarea de informații în mod ocazional, în contextul unei alte activități
profesionale al cărei scop nu constă în oferirea de asistență clienților în
vederea încheierii sau administrării unui contract, administrarea daunelor unui
asigurător pe baze profesionale, precum și regularizarea daunelor;
63.
activitatea de intermediere în reasigurări − activitatea de
introducere, propunere ori îndeplinire a altor activități preliminarii
încheierii contractelor de reasigurare sau oferirea de asistență pentru
administrarea ori îndeplinirea unor contracte, îndeosebi în cazul unei daune.
Aceste activități nu vor fi considerate activități de intermediere în
reasigurări, în cazul în care sunt îndeplinite de către un reasigurător sau de
un angajat al acestuia care acționează sub responsabilitatea reasigurătorului.
Nu
vor fi considerate activități de intermediere în reasigurări nici următoarele:
furnizarea de informații în mod ocazional, în contextul unei alte activități
profesionale al cărei scop nu constă în oferirea de asistență clienților în
vederea încheierii sau administrării unui contract, administrarea daunelor unui
reasigurător pe baze profesionale, precum și regularizarea daunelor.
5.
La articolul 3, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
(2) Un asigurător poate desfășura
numai una dintre cele două categorii de asigurări prevăzute la alin. (1).
6.
După alineatul (2) al articolului 3 se introduce alineatul (3) cu următorul
cuprins:
(3) Clasele de asigurări aferente
categoriilor prevăzute la alin. (1) sunt stabilite în anexa nr. 1.
7.
La articolul 4, alineatul (9) va avea următorul cuprins:
(9) Revocarea din funcție a unui
membru al Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor se face la
propunerea comisiilor reunite pentru buget, finanțe și bănci, în ședința comună
a celor două Camere ale Parlamentului, dacă acesta încetează să îndeplinească
condițiile necesare pentru exercitarea atribuțiilor sale sau dacă se face
vinovat de abateri grave, incompatibile funcției sale.
8.
După alineatul (9) al articolului 4 se introduce alineatul (91)
cu următorul cuprins:
(91) Nici un membru al
Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nu va fi schimbat din
funcție din alte motive sau prin altă procedură decât cea prevăzută la alin.
(9).
9.
La articolul 4 alineatul (17), litera c) va avea următorul cuprins:
c) prin revocarea de către
Parlament conform prevederilor alin. (9) și (91);
10.
La articolul 4, alineatul (25) va avea următorul cuprins:
(25) Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor poate efectua schimburi de informații cu autoritățile competente
din statele membre, în vederea îmbunătățirii activității de supraveghere, în
condițiile în care informațiile vor fi supuse condițiilor de confidențialitate
stabilite în normele emise în aplicarea prezentei legi.
11.
La articolul 4, după alineatul (25) se introduc alineatele (251)−(256)
cu următorul cuprins:
(251) Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor poate încheia memorandumuri de colaborare cu
autorități similare privind schimbul informațiilor confidențiale, necesare
activității de supraveghere, memorandumuri care să stipuleze că divulgarea
acelor informații publicului se face doar cu acordul explicit al acelor
autorități sau, în cazurile specificate, doar pentru scopurile pentru care
autoritățile respective și-au dat acordul.
(252)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor poate încheia acorduri de cooperare cu
autorități din state terțe numai dacă informațiile trimise către acele
autorități beneficiază de același nivel de confidențialitate cu care Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor tratează acele informații în România, în conformitate
cu legislația națională.
(253)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor trebuie să coopereze cu Comisia
Europeană în vederea furnizării către aceasta a informațiilor necesare
întocmirii raportului prevăzut la art. 40 din Directiva nr. 92/49/EEC.
(254)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor cooperează permanent cu Comisia
Europeană în vederea îmbunătățirii supravegherii activității de asigurare.
(255)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor informează Comisia Europeană asupra
dificultăților apărute prin aplicarea prezentei legi, precum și asupra oricăror
bariere care pot să apară în detrimentul activității asigurătorilor,
reasigurătorilor, brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare autorizați sau
stabiliți în România, în comparație cu sucursalele aflate în afara teritoriului
României.
(256)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor și Comisia Europeană analizează în timp
util aceste dificultăți în vederea unei soluționări corespunzătoare.
12.
Articolul 5 va avea următorul cuprins:
Art. 5. − Comisia
de Supraveghere a Asigurărilor are următoarele atribuții principale:
a)
elaborează și/sau avizează proiectele de acte normative care privesc domeniul
asigurărilor sau care au implicații asupra acestui domeniu, inclusiv
reglementările contabile specifice domeniului asigurărilor armonizate cu
directivele europene și standardele internaționale de contabilitate, și
avizează actele administrative individuale, dacă au legătură cu activitatea de
asigurare, după consultarea cu asociațiile profesionale ale operatorilor din
asigurări, iar în ceea ce privește reglementările contabile, și după
avizul/informarea Ministerului Finanțelor Publice;
b)
autorizează asigurătorii, reasigurătorii și brokerii de asigurare și/sau
reasigurare să desfășoare activitate de asigurare, reasigurare ori intermediere
în asigurări și/sau reasigurări, după caz, și avizează orice modificare a
documentelor sau condițiilor pe baza cărora s-a acordat această autorizare;
c)
autorizează practicarea asigurărilor obligatorii stabilite prin lege și
încasează ca venituri proprii o contribuție procentuală din valoarea primelor
brute încasate, aferente asigurărilor respective, în vederea exercitării
supravegherii și controlului activității de asigurări obligatorii, în
condițiile prezentei legi și ale normelor emise în aplicarea acesteia;
d)
aprobă acționarii semnificativi direcți ori indirecți, persoane fizice sau
juridice, aprobă și retrage aprobarea persoanelor semnificative ale
asigurătorilor, reasigurătorilor, brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare,
în condițiile prezentei legi și ale normelor emise în aplicarea acesteia;
e)
aprobă divizarea sau fuzionarea unui asigurător/reasigurător/ broker de
asigurare și/sau de reasigurare autorizat în România, în condițiile prezentei
legi și ale normelor emise în aplicarea acesteia;
f)
aprobă transferul de portofoliu, inclusiv pentru sucursalele societăților de
asigurare din România, aflate pe teritoriul altor state membre, către un alt
asigurător român sau către un alt asigurător ori o sucursală stabilită pe
teritoriul Uniunii Europene, după consultarea autorității competente a statului
membru al sucursalei, precum și pentru sucursalele din România ale
asigurătorilor cu sediul social în afara Uniunii Europene, în condițiile
prezentei legi și ale normelor emise în aplicarea acesteia;
g)
aprobă suspendarea sau, după caz, încetarea activității asigurătorilor,
reasigurătorilor și brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare, după
verificarea situației financiare a acestora, la cererea acestora;
h)
supraveghează situația financiară a asigurătorilor/reasigurătorilor/
intermediarilor în asigurări și în reasigurări, conform procedurii stabilite
prin normele emise în aplicarea prezentei legi, inclusiv a sucursalelor aflate
pe teritoriul statelor membre, în conformitate cu dreptul de stabilire și cu
libertatea de a presta servicii, după consultarea autorității competente a
statului membru al sucursalei. În vederea protejării intereselor asiguraților
sau ale potențialilor asigurați dispune efectuarea de controale ale activității
acestora;
i)
asigură o supraveghere suplimentară, potrivit modalităților prevăzute în norme
emise de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, a următoarelor entități:
1.
orice societate de asigurare care este o societate participativă în cel puțin o
societate de asigurare, o societate de reasigurare sau o societate de asigurare
dintr-un stat terț;
2.
orice societate de asigurare a cărei societate-mamă este, după caz, un holding
de asigurare, o societate de reasigurare sau o societate de asigurare dintr-un
stat terț;
3.
orice societate de asigurare a cărei societate-mamă este un holding mixt de
asigurare;
j)
solicită prezentarea de informații și documente referitoare la activitatea de
asigurare, atât de la asigurători, reasigurători, brokeri de asigurare și/sau
de reasigurare și agenți de asigurare, cât și de la oricare altă persoană,
fizică sau juridică, care are legătură, directă ori indirectă cu activitatea
acestora, inclusiv informații referitoare la bazele tehnice utilizate pentru calculul
primelor de asigurare și al rezervelor tehnice;
k)
ia măsurile necesare pentru ca activitatea de asigurare să fie gestionată cu
respectarea normelor prudențiale specifice;
l)
aplică măsurile prevăzute de lege privind redresarea financiară, reorganizarea
sau, după caz, falimentul asigurătorilor și reasigurătorilor, precum și a/al
sucursalelor și filialelor acestora;
m)
aplică măsurile de sancționare prevăzute de lege, inclusiv în legătură cu
exercitarea unei influențe directe sau indirecte, care este incompatibilă cu
principiile de conducere prudențială a activității asigurătorilor, stabilite
prin norme emise de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor;
n)
primește și răspunde sesizărilor și reclamațiilor privind activitatea
asigurătorilor, reasigurătorilor și intermediarilor în asigurare și în
reasigurare;
o)
aprobă propriul buget de venituri și cheltuieli;
p)
participă, în calitate de membru, la asociațiile internaționale ale
autorităților de supraveghere în asigurări și reprezintă România la conferințe
și întâlniri internaționale referitoare la supravegherea în asigurări;
q)
informează autoritățile competente din statele membre pe teritoriul cărora sunt
sucursale ale asigurătorilor, reasigurătorilor, brokerilor de asigurare și/sau
de reasigurare ori a agenților de asigurare români sau unde se prestează de
către aceștia servicii, despre orice măsuri sancționatorii luate împotriva
acestora, inclusiv despre retragerea autorizației de funcționare;
r)
deschide și menține Registrul asigurătorilor, reasigurătorilor și
intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări, ale cărui formă și conținut
se stabilesc prin norme date în aplicarea prezentei legi;
s)
îndeplinește alte atribuții prevăzute de prezenta lege.
13.
La articolul 8, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
Art. 8. − (1)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor adoptă norme în aplicarea prevederilor
prezentei legi, precum și norme prudențiale specifice, conform practicilor în
asigurări.
14.
La articolul 8, litera f) a alineatului (2) va avea următorul cuprins:
f) aprobă acționarii
semnificativi direcți sau indirecți, persoane fizice ori juridice, precum și
persoanele semnificative ale asigurătorilor, reasigurătorilor, brokerilor de
asigurare și/sau de reasigurare, în conformitate cu criteriile stabilite prin
norme emise de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor;
15.
La articolul 8, după litera k) a alineatului (2) se introduce litera l) cu
următorul cuprins:
l) aplică alte măsuri prevăzute
de legislația în vigoare.
16.
La articolul 10 alineatul (1), după litera a) se introduce litera a1)
cu următorul cuprins:
a1) sumele provenite,
potrivit legii, din amenzi contravenționale;
17.
Articolul 11 va avea următorul cuprins:
Art. 11. − (1)
Activitatea de asigurare în România poate fi exercitată numai de:
a)
persoane juridice române, constituite ca societăți pe acțiuni și/sau societăți
mutuale, autorizate de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor potrivit
procedurii reglementate la art. 12;
b)
sucursale ale unor societăți de asigurare și/sau reasigurare din statele membre
care desfășoară activitate de asigurări pe teritoriul României în conformitate
cu dreptul de stabilire și cu libertatea de a presta servicii;
c)
filiale și/sau sucursale ale unor societăți de asigurare și/sau de reasigurare
din state terțe, autorizate de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, potrivit
procedurii reglementate la art. 12.
(2)
Un asigurător nu poate fi înmatriculat în registrul comerțului fără autorizația
emisă de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.
18.
Articolul 12 va avea următorul cuprins:
Art. 12. − (1)
Cererea de autorizare pentru desfășurarea activității de asigurare va fi
transmisă Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor în formatul și însoțită de
documentele prevăzute de legislația în domeniu.
(2)
În cazul în care consideră necesar, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor
poate solicita informații suplimentare, poate desfășura investigații proprii
sau cu sprijinul altor autorități competente ori poate să folosească informații
provenite din alte surse.
(3)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va decide asupra acordării autorizației
necesare desfășurării activității de asigurare sau asupra respingerii cererii
de autorizare, în termen de 4 luni de la data depunerii documentației complete.
(4)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor poate acorda autorizația de funcționare
menționată la alin. (3), în cazul îndeplinirii cumulative a următoarelor
condiții:
a)
întocmirea unui studiu de fezabilitate care va cuprinde cel puțin informații
privind:
1.
natura angajamentelor sau a riscurilor pe care asigurătorul își propune să le
acopere;
2.
metodele actuariale de calcul folosite pentru stabilirea tarifelor de prime;
3.
principiile programului de reasigurare;
4.
componentele fondului minim de siguranță;
5.
resursele financiare pentru acoperirea cheltuielilor și, în cazul asigurării de
la clasa nr. 18 de la lit. B din anexa nr. 1, resursele de care dispune
asigurătorul pentru acordarea asistenței. Pentru primele trei exerciții
financiare, studiul de fezabilitate cuprinde și:
1.
estimarea cheltuielilor generale de administrație și cheltuielile cu
comisioanele;
2.
estimarea primelor și a daunelor;
3.
bugetul de venituri și cheltuieli;
4.
estimarea resurselor financiare necesare respectării obligațiilor și a marjei
de solvabilitate;
b)
în cazul practicării clasei de asigurări generale nr. 18 − Asigurări de
asistență a persoanelor aflate în dificultate în cursul deplasărilor sau
absențelor de la domiciliu ori de la locul de reședință permanentă, studiul de
fezabilitate prevăzut la lit. a) cuprinde, pentru această clasă, și următoarele
informații:
1.
dovezi privind existența personalului calificat;
2.
dovezi privind dotarea cu echipamentul tehnic adecvat;
3.
rețeaua de asistență ce urmează a fi folosită pentru îndeplinirea obligațiilor
aferente acestei clase de asigurări;
c)
din studiul de fezabilitate prezentat rezultă că societatea dispune de marja de
solvabilitate minimă;
d)
capitalul social vărsat de către solicitant în contul unei bănci autorizate de
Banca Națională a României sau, în cazul unei societăți mutuale, fondul de
rezervă liberă vărsat în conformitate cu prevederile legale din domeniu;
e)
numele societății nu induce în eroare publicul;
f)
societatea va desfășura exclusiv activitate de asigurare;
g)
în cazul unui asigurător străin, solicitantul trebuie să demonstreze că este
legal constituit în țara de origine;
h)
asigurătorii care solicită autorizarea pentru clasa nr. 10 de la lit. B din
anexa nr. 1, exclusiv răspunderea transportatorului, trebuie să numească un
reprezentant de despăgubiri în fiecare stat membru;
i)
asigurătorul deține un fond de siguranță în conformitate cu prevederile legale.
(5)
Pentru asigurătorii din statele terțe se adaugă următoarele cerințe:
a)
sucursalele aparținând societăților de asigurare, societăților de reasigurare,
precum și societăților mutuale cu sediul social în state terțe dețin, pe
teritoriul României, active în valoare de cel puțin jumătate din fondul de
siguranță prevăzut la alin. (4) lit. i);
b)
sucursalele aparținând societăților de asigurare, societăților de reasigurare,
precum și societăților mutuale cu sediul social în state terțe constituie, pe
teritoriul României, un depozit inițial drept garanție, în valoare de o pătrime
din fondul de siguranță prevăzut la alin. (4) lit. i).
(6)
Autorizația acordată unui asigurător de către Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor este valabilă pe întregul teritoriu al Comunității Europene și al
statelor aparținând Spațiului Economic European, în conformitate cu dreptul de
stabilire și cu libertatea de a presta servicii.
(7)
Autorizația se acordă pentru o anumită clasă, exceptând situația în care
asigurătorul dorește să acopere anual anumite riscuri incluse în clasa
respectivă, așa cum sunt prevăzute în anexa nr. 1.
(8)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor poate acorda autorizația pentru grupele
de clase menționate la lit. C din anexa nr. 1, dacă asigurătorul solicită
aceasta și îndeplinește toate condițiile prevăzute în lege.
(9)
Autorizația acordată pentru o clasă sau un grup de clase este valabilă și
pentru a subscrie riscuri suplimentare dintr-o altă clasă, dacă se îndeplinesc
condițiile prevăzute la lit. D din anexa nr. 1.
(10)
Asigurătorul care solicită autorizație pentru o nouă clasă de asigurări sau
extinderea la unele ori la toate riscurile acoperite de aceeași clasă de
asigurări trebuie să prezinte pentru acestea planul de fezabilitate prevăzut la
art. 12 alin. (4) lit. a)−c), după caz, precum și dovada existenței
fondului de garanție, în conformitate cu prevederile prezentei legi.
(11)
Asigurătorii autorizați să practice asigurări de viață pot, de asemenea, să
primească autorizație pentru clasele 1 și 2, prevăzute la lit. B din anexa nr.
1. Asigurătorii autorizați să practice asigurări generale, dar numai pentru
clasele 1 și 2, prevăzute la lit. B din anexa nr. 1, au dreptul să primească
autorizație de funcționare și pentru categoria asigurării de viață.
(12)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va respinge cererea de autorizare în
cazul neîndeplinirii cerințelor prevăzute la alin. (4) și (5), precum și atunci
când constată una sau mai multe dintre următoarele situații:
a)
documentația prezentată nu este întocmită în conformitate cu prevederile legale
în vigoare;
b)
din documentația prezentată rezultă că:
1.
asigurătorul nu va desfășura o activitate în conformitate cu prevederile
prezentei legi;
2.
acționarii semnificativi și persoanele semnificative nu îndeplinesc criteriile
stabilite prin norme;
3.
necesitatea asigurării unui management prudențial al asigurătorului nu este
satisfăcută în raport cu calificarea acționarilor și a membrilor, în mod direct
sau indirect;
c)
analiza studiului de fezabilitate indică faptul că asigurătorul nu poate
asigura realizarea obiectivelor stabilite și în condiții compatibile cu
reglementările privind practica prudențială, care să protejeze în mod adecvat
asigurații;
d)
există o formă de asociere prin intermediul căreia acționariatul, până la
ultima persoană fizică implicată, nu este adus la cunoștință Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor.
(13)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va comunica solicitantului motivele
respingerii cererii de autorizare.
(14)
Împotriva deciziilor adoptate de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor
persoana implicată poate face plângere la Curtea de Apel București, în termen
de 30 de zile de la data comunicării deciziei.
(15)
Prin decizia de acordare a autorizației emisă de președintele Consiliului
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor se stabilește data de la care asigurătorul
va începe să-și desfășoare activitatea.
19.
La articolul 13, alineatul (5) va avea următorul cuprins:
(5) Pentru nevirarea la termen a
taxei de funcționare prevăzute la alin. (3), Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor va calcula dobânzi și penalități de întârziere, în conformitate cu
reglementările în vigoare referitoare la colectarea creanțelor fiscale.
20.
La articolul 13, după alineatul (5) se introduc alineatele (6)−(9) cu
următorul cuprins:
(6) Un asigurător care solicită
autorizarea conform prevederilor art. 3 alin. (2) achită la depunerea cererii
de autorizare o taxă de autorizare reprezentând 75% din cuantumul taxei
prevăzute la alin. (1).
(7)
Un asigurător care solicită autorizarea conform prevederilor art. 12 alin. (10)
achită la depunerea cererii de autorizare o taxă de autorizare reprezentând 40%
din cuantumul taxei prevăzute la alin. (1).
(8)
Un asigurător sau reasigurător care solicită autorizarea pentru un transfer de
portofoliu, inclusiv în cazurile prevăzute de art. 23 alin. (4), achită o taxă
de autorizare de transfer de portofoliu, reprezentând 50% din cuantumul taxei
prevăzute la alin. (1).
(9)
Un asigurător, reasigurător sau un intermediar în asigurări și/sau în
reasigurări care solicită avizarea modificărilor intervenite în actul
constitutiv, precum și orice informații sau certificări din partea Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor pentru a-i servi în relațiile cu terții va achita o
taxă de avizare sau de certificare, după caz, reprezentând echivalentul în lei
al sumei de 35 euro, la cursul comunicat de Banca Națională a României din data
plății.
22.
Articolul 14 va avea următorul cuprins:
Art. 14. − (1)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor retrage autorizația de funcționare în
cazul în care constată că un asigurător autorizat se află în una dintre
următoarele situații:
a)
nu a început să desfășoare activitatea de asigurare în termen de 12 luni de la
data eliberării autorizației;
b)
renunță la activitatea de asigurare și solicită în mod expres retragerea
autorizației de funcționare;
c)
încetează să mai desfășoare activitatea de asigurare pe o perioadă de 6 luni
consecutive;
d)
nu mai îndeplinește condițiile pe baza cărora a fost autorizat;
e)
nu a dus la îndeplinire măsurile specificate în planul de redresare financiară
sau aceste măsuri nu și-au atins scopul, după caz;
f)
încalcă dispozițiile prezentei legi și ale normelor emise în aplicarea
acesteia.
(2)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor informează autoritățile competente ale
celorlalte state membre despre retragerea autorizației unui asigurător care
desfășoară activitatea de asigurare pe teritoriul acestora.
(3)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor ia măsurile legale în cazul
informațiilor primite de la autoritățile competente din celelalte state membre
privind retragerea autorizației unui asigurător care desfășoară activitate de
asigurare pe teritoriul României, în conformitate cu dreptul de stabilire și cu
libertatea de a presta servicii.
(4)
Decizia de retragere a autorizației se motivează și se comunică asigurătorului.
Împotriva deciziei de retragere a autorizației asigurătorul poate face plângere
la Curtea de Apel București, în termen de 30 de zile de la comunicare.
23.
După articolul 15 se introduc capitolele III1−III3
cu următorul cuprins:
CAPITOLUL III1
Dreptul de stabilire și
libertatea de a presta servicii ale asigurătorilor
Art. 151. − Asigurătorii
autorizați potrivit prevederilor art. 12 pot să desfășoare activitate de
asigurare pe teritoriul oricărui stat membru prin intermediul unei sucursale,
cu notificarea prealabilă a Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
Art. 152. − Notificarea
prevăzută la art. 151 va cuprinde următoarele informații și
documente:
1.
denumirea statului membru pe teritoriul căruia intenționează să își stabilească
o sucursală;
2.
studiul de fezabilitate, clasele de asigurări pe care intenționează să le
practice, precum și structura organizatorică a viitoarei sucursale;
3.
sediul viitoarei sucursale din statul membru gazdă, de la care pot fi obținute
și la care pot fi transmise documente, care va fi și adresa la care se vor
transmite toate informațiile și documentele către persoana sau persoanele
semnificative;
4.
numele persoanelor semnificative, care au capacitatea de a reprezenta și angaja
asigurătorul în relațiile cu terții pe teritoriul statului membru respectiv,
precum și în relația cu autoritățile competente și alte instituții din acel
stat;
5.
declarația pentru asigurătorul care dorește să practice clasa 10, exclusiv
răspunderea transportatorului, prevăzută la lit. B din anexa nr. 1, din care să
rezulte că este membru al Biroului Național și al Fondului Național de
Garantare din statul membru pe teritoriul căruia își propune să deschidă o
sucursală, după caz.
Art. 153. − (1)
În termen de 3 luni de la depunerea documentației prevăzute la art. 152,
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor transmite aceste informații autorității
competente a statului membru pe teritoriul căruia se va stabili sucursala,
informând și asigurătorul în cauză, cu excepția cazului în care constată că:
a)
situația financiară a asigurătorului nu permite îndeplinirea obligațiilor
asumate;
b)
persoanele semnificative prevăzute la pct. 4 al art. 152 au fost
condamnate pentru infracțiuni contra patrimoniului sau pentru infracțiuni
prevăzute de legislația financiar-fiscală;
c)
persoanele semnificative prevăzute la pct. 4 al art. 152 nu dispun
de calificarea și experiența necesare;
d)
structura organizatorică nu asigură desfășurarea corespunzătoare a activității
asigurătorului.
(2)
Informarea prevăzută la alin. (1) este însoțită de confirmarea că asigurătorul
posedă marja de solvabilitate minimă.
(3)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor transmite asigurătorului în cauză, în
termen de 3 luni de la depunerea documentației prevăzute la art. 152,
motivarea refuzului comunicării informațiilor prevăzute la art. 152.
(4)
Împotriva refuzului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor comunicat în
condițiile prevăzute la alin. (3) asigurătorul poate face plângere, potrivit
legii, la Curtea de Apel București, în termen de 30 de zile de la comunicarea
acestuia.
Art. 154. − Sucursala
poate să își înceapă activitatea astfel:
a)
de la data la care Comisia de Supraveghere a Asigurărilor îi transmite
asigurătorului confirmarea primită de la autoritatea competentă a statului
membru al sucursalei; sau
b)
dacă în termen de două luni de la transmiterea informării în conformitate cu
art. 153 alin. (1) nu se primește nici o confirmare din partea
autorității competente a statului membru al sucursalei.
Art. 155. − Orice
modificare a informațiilor prevăzute la art. 152 și 157
se comunică de către asigurător, în scris, Comisiei de Supraveghere a
Asigurărilor, precum și autorității competente a statului membru al sucursalei
sau statului membru al furnizării de servicii, cu cel puțin 30 de zile înainte
de efectuarea modificării.
Art. 156. − Oricare
asigurător autorizat să desfășoare activități în România care, în baza
libertății de a presta servicii, dorește să desfășoare această activitate
pentru prima dată în unul sau mai multe state membre, în mod direct și nu prin
intermediul unei sucursale, trebuie, în prealabil, să notifice Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor despre această intenție, menționând și natura
obligațiilor pe care intenționează să și le asume.
Art. 157. − (1)
În termen de 30 de zile de la data primirii notificării prevăzute la art. 156,
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor comunică autorităților competente ale
statului sau statelor membre ale furnizării de servicii următoarele informații:
a)
dovada deținerii de către asigurător a marjei minime de solvabilitate,
calculată în concordanță cu prevederile legale în vigoare;
b)
clasele de asigurări pe care a fost autorizat să le practice asigurătorul;
c)
natura obligațiilor pe care asigurătorul își propune să și le asume în statul
membru al furnizării de servicii.
(2)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va înștiința asigurătorul în cauză
despre data comunicării prevăzute la alin. (1).
(3)
Asigurătorul care intenționează, în baza libertății de a presta servicii, să
acopere riscurile prevăzute la clasa nr. 10 de la lit. B din anexa nr. 1,
altele decât răspunderea transportatorului, trebuie:
a)
să comunice numele și adresa reprezentanței de despăgubiri;
b)
să dea o declarație că a devenit membru al Biroului Național și al Fondului
Național de Garantare din statul membru al furnizării de servicii.
Art. 158. − (1)
În termen de 30 de zile Comisia de Supraveghere a Asigurărilor transmite
asigurătorului motivele refuzului comunicării informațiilor prevăzute la art.
157.
(2)
Împotriva refuzului transmiterii comunicării prevăzute la alin. (1) de către
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor asigurătorul poate face plângere la
Curtea de Apel București, în termen de 30 de zile de la comunicarea refuzului,
potrivit legii.
Art. 159. − Asigurătorul
poate începe să desfășoare activitate de asigurare începând cu data comunicării
prevăzute la art. 157 alin. (2).
Art. 1510. − Oricare
asigurător care desfășoară activitate de asigurare, în baza dreptului de
stabilire sau în baza libertății de a presta servicii, și nu respectă
prevederile legale în vigoare va transmite Comisiei de Supraveghere a
Asigurărilor toate documentele legale solicitate de către aceasta privind
desfășurarea activității, pe care și asigurătorii cu sediul social în România
au obligația să le transmită.
Art. 1511. − (1)
În cazul în care Comisia de Supraveghere a Asigurărilor constată că
asigurătorul care desfășoară activitate de asigurare, în baza dreptului de
stabilire sau în baza libertății de a presta servicii, nu respectă legislația
română în vigoare, îi solicită acestuia să adopte măsuri de remediere.
(2)
În cazul în care se constată că nu s-au adoptat toate măsurile necesare pentru
remedierea situației, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor informează
autoritatea competentă din statul membru de origine în vederea luării unor
măsuri de remediere. Măsurile de remediere luate vor fi comunicate Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor.
(3)
În cazul în care măsurile luate de autoritățile competente din statul membru de
origine se dovedesc a fi inadecvate și/sau insuficiente și dacă asigurătorul în
cauză continuă să încalce prevederile legislației române în vigoare, Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor își exercită atribuțiile ce îi revin conform legii,
după informarea autorității competente din statul membru de origine, în vederea
sancționării nerespectării prevederilor legislației naționale, fiind în drept
să dispună inclusiv interzicerea desfășurării activității de asigurare și a
încheierii de noi contracte de asigurare.
(4)
Împotriva unui asigurător care desfășoară activitate de asigurare în România pe
baza dreptului de stabilire Comisia de Supraveghere a Asigurărilor poate lua
toate măsurile potrivit prevederilor legislației în vigoare, inclusiv asupra
proprietăților pe care acesta le deține pe teritoriul României.
(5)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va asigura accesul la legislația în
vigoare și la întreaga documentație care a stat la baza măsurilor prevăzute la
alin. (3) asigurătorilor care desfășoară activitate pe teritoriul României în
conformitate cu dreptul de stabilire și cu libertatea de a presta servicii,
precum și autorităților competente din statele membre de origine ale acestor
asigurători.
Art. 1512. − Măsurile
prevăzute la art. 1511 vor fi motivate și comunicate asigurătorului
în cauză de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.
Art. 1513. − (1)
În cazul în care Comisia de Supraveghere a Asigurărilor intenționează să
efectueze controale în vederea supravegherii financiare a asigurătorilor și
reasigurătorilor români care desfășoară activități de asigurare sau reasigurare
pe teritoriul Uniunii Europene, în baza dreptului de stabilire și a libertății
de a presta servicii, va informa autoritățile competente ale statului membru
gazdă privind intenția sa.
(2)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va permite autorității competente să
efectueze controale în vederea supravegherii financiare a asigurătorului
stabilit în România, care desfășoară activități de asigurare în baza dreptului
de stabilire și a libertății de a presta servicii, după ce a fost informată de
către autoritățile competente din statul membru de origine al asigurătorului cu
privire la intenția acestora de a desfășura activitatea de control, în mod
direct sau prin intermediul altor persoane împuternicite în acest sens. Comisia
de Supraveghere a Asigurărilor are dreptul de a participa la aceste controale.
Art. 1514. − Informațiile
și documentele solicitate de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor în
conformitate cu art. 1510 și art. 363 alin. (2) vor fi
redactate în limba română.
CAPITOLUL
III2
Reguli aplicabile sucursalelor
stabilite pe teritoriul României care aparțin asigurătorilor cu sediul social
în afara Uniunii Europene
Art. 1515. − (1)
Oricare asigurător cu sediul social în afara Uniunii Europene și care dorește
să stabilească o sucursală sau o agenție pe teritoriul României este obligat să
solicite autorizarea oficială a Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
(2)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor poate acorda această autorizație dacă
asigurătorul îndeplinește cel puțin următoarele condiții:
a)
este îndreptățit să desfășoare activitate de asigurare conform art. 2 lit. A
pct. 1;
b)
deschide o agenție sau o sucursală pe teritoriul României;
c)
se obligă să deschidă conturi specifice activității de asigurare pe care o
desfășoară și să înregistreze toate datele privind tranzacțiile efectuate;
d)
desemnează un reprezentant, cu aprobarea Comisiei de Supraveghere a
Asigurărilor;
e)
posedă în România active în suma prevăzută la art. 12 alin. (5);
f)
se obligă să mențină marja de solvabilitate în conformitate cu art. 16 alin.
(5);
g)
prezintă un studiu de fezabilitate în conformitate cu prevederile art. 12 alin.
(4) lit. a) și, după caz, lit. b);
h)
trimite orice informații solicitate de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor
în conformitate cu prevederile art. 1510.
Art. 1516. − Transferul
de portofoliu se va face în conformitate cu prevederile art. 5 lit. f) și ale
normelor de aplicare a prezentei legi.
Art. 1517. − Asigurătorul
trebuie să se conformeze prevederilor art. 21 și 22.
Art. 1518. − Asigurătorul
trebuie să se conformeze prevederilor art. 12 alin. (4) lit. i) și alin. (5)
lit. a) și b), ale art. 16 alin. (5), (51), (6) și (61),
ale art. 18 și ale normelor emise în aplicarea prezentei legi.
Art. 1519. − (1)
Orice asigurător care a primit autorizație de la mai multe state membre poate
cere să i se aplice următoarele avantaje care vor fi acordate numai împreună:
a)
marja de solvabilitate prevăzută la art. 1518 va fi calculată
avându-se în vedere întreaga activitate desfășurată în cadrul Uniunii Europene;
în acest caz se va ține seama numai de activitățile efectuate de toate
agențiile sau sucursalele stabilite în cadrul Uniunii Europene;
b)
depozitul solicitat conform art. 12 alin. (5) lit. b) va fi depus numai în unul
dintre aceste state membre;
c)
activele reprezentând fondul de siguranță pot fi localizate în oricare dintre
statele membre pe teritoriul cărora își desfășoară activitatea.
(2)
Cererea de a beneficia de avantajele prevăzute la alin. (1) trebuie să fie
adresată autorităților competente ale statelor membre în cauză. Cererea trebuie
să denumească autoritatea competentă a statului membru care va supraveghea în
viitor marja de solvabilitate pentru întreaga activitate a agențiilor și
sucursalelor stabilite în Uniunea Europeană. Alegerea trebuie să fie motivată.
Depozitul va fi depus în acel stat membru.
(3)
Avantajele prevăzute la alin. (1) pot fi acordate numai cu acceptul tuturor
autorităților competente ale statelor membre cărora le-a fost adresată.
Avantajele vor fi acordate de la data la care autoritatea competentă
nominalizată informează celelalte autorități competente că va supraveghea marja
de solvabilitate pentru întreaga activitate a agențiilor și sucursalelor
stabilite în Uniunea Europeană. Autoritatea competentă nominalizată trebuie să
obțină de la celelalte state membre informațiile necesare pentru a supraveghea
marja de solvabilitate agregată a agențiilor și sucursalelor stabilite pe
teritoriul lor.
(4)
La cererea unuia sau mai multor state membre, avantajele acordate, conform
prezentului articol, pot să fie anulate simultan de către toate statele membre
în cauză.
CAPITOLUL
III3
Reguli aplicabile filialelor
aparținând unor societăți-mamă guvernate de legi dintr-un stat terț, precum și
privind dobândirea calității de acționar semnificativ de către o societate-mamă
Art. 1520. − (1)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor trebuie să informeze Comisia Europeană
despre:
a)
orice autorizație acordată unei filiale directe ori indirecte aparținând uneia
sau mai multor societăți-mamă dintr-un stat terț;
b)
orice achiziție prin care o societate-mamă dobândește calitatea de acționar semnificativ
al unui asigurător persoană juridică română care îl transformă pe acesta într-o
filială a acelei societăți-mamă.
(2)
Când o autorizație este acordată unei filiale directe sau indirecte a uneia sau
mai multor societăți-mamă dintr-un stat terț, structura acelui grup trebuie să
fie specificată într-un document remis Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor,
pe care aceasta îl va transmite Comisiei Europene.
Art. 1521. − (1)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor trebuie să informeze Comisia Europeană
despre dificultățile întâmpinate de asigurătorii români, persoane juridice, în
stabilirea sau desfășurarea activității lor într-un stat terț.
(2)
La cererea Comisiei Europene, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va
transmite acesteia informații referitoare la:
a)
orice cerere de autorizare formulată de filiale directe ori indirecte ale uneia
sau mai multor societăți-mamă din statul terț în cauză;
b)
orice planuri privind dobândirea de către un asigurător dintr-un stat terț a
calității de acționar semnificativ al unui asigurător, persoană juridică
română, acesta din urmă devenind o filială a acelui asigurător.
(3)
Ca urmare a prevederilor alin. (1), Comisia de Supraveghere a Asigurărilor,
pentru o perioadă de până la 3 luni, care poate fi prelungită numai cu acordul
expres al Comisiei Europene, poate suspenda sau limita deciziile privind:
a)
acordarea autorizației pentru cererile primite până la momentul adoptării
deciziei de suspendare, precum și pentru cererile primite în această perioadă;
b)
acordarea dreptului de dobândire în mod direct sau indirect a calității de
acționar semnificativ al unui asigurător persoană juridică română de către o
societate-mamă din statul terț în cauză.
(4)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor poate dispune încetarea măsurilor
prevăzute la alin. (3) ca urmare a primirii din partea Comisiei Europene a unei
notificări privind încheierea unui acord cu statul terț în cauză.
(5)
Măsurile prevăzute la alin. (3) vor fi întreprinse cu respectarea obligațiilor
asumate de către Uniunea Europeană în cadrul tuturor acordurilor
internaționale, bilaterale sau multilaterale privind inițierea și desfășurarea
activității de asigurare.
24.
La articolul 16 alineatul (1), litera b) va avea următorul cuprins:
b) marja de solvabilitate
minimă;
25.
La articolul 16 alineatul (1), după litera b) se introduce litera c) cu
următorul cuprins:
c) fondul de siguranță.
26.
La articolul 16, alineatul (5) va avea următorul cuprins:
(5) Asigurătorul trebuie să
dețină în orice moment o marjă de solvabilitate disponibilă corespunzătoare
activității desfășurate de către acesta. Marja de solvabilitate disponibilă,
precum și solvabilitatea ajustată în vederea exercitării supravegherii
suplimentare se calculează și se raportează conform prevederilor stabilite prin
norme emise de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.
27.
La articolul 16, după alineatul (5) se introduce alineatul (51)
cu următorul cuprins:
(51) În funcție de
clasele de asigurări practicate, asigurătorii sunt obligați să își determine
marja de solvabilitate minimă, ale cărei modalități de calcul și de raportare
se stabilesc prin norme emise în aplicarea prezentei legi.
28.
La articolul 16, alineatul (6) va avea următorul cuprins:
(6) Fiecare asigurător autorizat
de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, în conformitate cu prevederile
art. 12, este obligat să constituie un fond de siguranță care reprezintă o
treime din marja de solvabilitate minimă. În funcție de clasele de riscuri
subscrise, valoarea minimă a fondului de siguranță se stabilește prin norme
emise în aplicarea prezentei legi. În cazul societăților mutuale, fondul de
siguranță reprezintă cel puțin trei pătrimi din valoarea minimă a fondului de
siguranță stabilită pentru asigurător.
29.
La articolul 16, după alineatul (6) se introduce alineatul (61)
cu următorul cuprins:
(61) În cazul
sucursalelor aparținând societăților de asigurare cu sediul social în state
terțe, deschise pe teritoriul României, fondul de siguranță reprezintă cel
puțin jumătate din valoarea minimă a fondului de siguranță stabilită pentru
asigurător.
30.
Articolul 18 va avea următorul cuprins:
Art. 18. − (1)
Valoarea minimă și natura activelor păstrate în România de fiecare asigurător,
avute în vedere la stabilirea marjei de solvabilitate, trebuie să îi permită
acestuia să acopere totalul obligațiilor sale în țară în orice moment al
exercitării activității de asigurare.
(2)
Activele societății de asigurare admise să reprezinte rezervele tehnice nu pot
fi grevate de sarcini și nu pot face obiectul unor garanții de orice fel, în
favoarea terților.
(3)
Activele libere de sarcini admise să reprezinte rezervele tehnice constituite
de sucursale stabilite pe teritoriul României, aparținând unor societăți de
asigurare cu sediul social în state terțe, trebuie păstrate în România până la
valoarea minimă a fondului de siguranță, iar surplusul poate fi păstrat în
statele membre.
31.
La articolul 20 alineatul (3), după litera c) se introduc literele
d)−g) cu următorul cuprins:
d) să întocmească situații
financiare consolidate, în conformitate cu normele emise în aplicarea prezentei
legi;
e)
să transmită orice alte raportări financiare, în conformitate cu normele emise
în aplicarea prezentei legi;
f)
să țină un registru special al activelor, în conformitate cu prevederile anexei
nr. 2;
g)
să asigure auditarea situațiilor financiare anuale de către un auditor
financiar.
32.
După articolul 20 se introduce articolul 201 cu următorul
cuprins:
Art. 201. − (1)
Auditorul financiar va verifica situațiile financiare anuale ale asigurătorilor
sau reasigurătorilor în conformitate cu legislația în vigoare și cu standardele
de audit, armonizate cu standardele internaționale de audit, și va înainta un
raport Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
(2)
Pe perioada îndeplinirii atribuțiilor sale legale, auditorul are obligația să
raporteze Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor despre orice faptă sau
decizie care:
a)
constituie o încălcare de către asigurător sau reasigurător a legislației în
vigoare;
b)
afectează funcționarea continuă a asigurătorilor sau reasigurătorilor; sau
c)
conduce la refuzul certificării conturilor sau la certificarea sub rezervă.
(3)
Auditorul financiar are obligația de a raporta Comisiei de Supraveghere a
Asigurărilor cu privire la orice fapte sau decizii de care ia cunoștință în
timpul ori pe perioada auditului la un asigurător care are legături strânse
rezultate dintr-o relație de control cu asigurătorii sau reasigurătorii la care
el efectuează auditul.
(4)
Transmiterea către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor a informațiilor
prevăzute la alin. (2) și (3) nu constituie o încălcare a oricărei restricții
privind divulgarea de informații și nu va atrage nici un fel de răspundere
asupra persoanei în cauză.
(5)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor informează Camera Auditorilor Financiari
din România privind orice încălcare a prevederilor alin. (1)−(3), în
vederea luării de către aceasta a măsurilor necesare pentru remedierea acestor
încălcări.
33.
La articolul 21 alineatul (1), litera a) va avea următorul cuprins:
a) rezerva de prime − se
calculează lunar prin însumarea cotelor-părți din primele brute subscrise,
aferente perioadelor neexpirate ale contractelor de asigurare, astfel încât
diferența dintre volumul primelor brute subscrise și această rezervă să
reflecte primele brute alocate părții din riscurile expirate la data
calculării;
34.
La articolul 21, alineatul (3) va avea următorul cuprins:
(3) Asigurătorul care exercită o
activitate de asigurări de viață are obligația, cu respectarea prevederilor
art. 28, să constituie și să mențină rezerve tehnice, inclusiv rezerve
matematice, pentru fondul asigurărilor de viață.
35.
Articolul 22 va avea următorul cuprins:
Art. 22. − (1)
Categoriile de active admise să acopere rezervele tehnice ale asigurătorului,
regulile de dispersare a plasamentelor, precum și coeficientul de lichiditate
se stabilesc prin norme, la elaborarea cărora se va ține seama de categoriile
și de clasele de asigurări practicate.
(2)
Activele admise să acopere rezervele tehnice ale asigurătorului aflat în
procedură de lichidare constituie gajul general al asiguraților creditori,
creanțele acestora bucurându-se de prioritate absolută față de orice alte
creanțe în ceea ce privește aceste active.
36.
La articolul 23, după alineatul (3) se introduce alineatul (4) cu următorul
cuprins:
(4) Aprobarea transferului de
portofoliu se solicită Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, în condițiile
legii, și în cazul în care asigurătorul fuzionează, se divizează, intră în
procedura de redresare financiară, reorganizare sau lichidare, după caz.
37.
Articolul 241 va avea următorul cuprins:
Art. 241. − (1)
Orice potențial asigurat poate să încheie un contract de asigurare cu oricare
asigurător autorizat de către o autoritate competentă din statele membre.
(2)
Asigurătorii trebuie să comunice asiguraților sau potențialilor asigurați,
înainte de semnarea contractului de asigurare, cel puțin următoarele
informații: durata contractului, modul de derulare a acestuia, suspendarea sau
rezilierea contractului, mijloacele și termenele de plată a primelor, metodele
de calcul și distribuție a bonificațiilor, modalitățile de soluționare a
reclamațiilor privind contractele, precum și alte informații necesare pe durata
derulării contractului, în conformitate cu normele emise în aplicarea prezentei
legi.
38.
La articolul 25, alineatul (3) va avea următorul cuprins:
(3) Asigurătorii emitenți de
documente internaționale de asigurare, Carte verde, vor constitui Biroul Asigurătorilor
de Autovehicule din România, în conformitate cu prevederile Convenției
Internaționale Carte Verde, cu avizul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
Activitatea Biroului Asigurătorilor de Autovehicule din România este supusă
reglementării și supravegherii Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, prin
norme emise în aplicarea prezentei legi.
39.
La articolul 25, după alineatul (3) se introduce alineatul (4) cu următorul
cuprins:
(4) Asigurătorii care practică
asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru pagube produse terților
prin accidente de autovehicule pe teritoriul României și în afara lui au
obligația de a constitui Fondul de compensare, din care vor fi despăgubite
persoanele îndreptățite conform prevederilor normelor emise în aplicarea
prezentei legi. Contribuția asigurătorilor la Fondul de compensare va fi
stabilită prin norme emise în aplicarea prezentei legi, acest fond urmând a fi
administrat de Biroul Asigurătorilor de Autovehicule din România.
40.
La articolul 26, după litera c) se introduce litera d) cu următorul cuprins:
d) să țină un registru special al
activelor, în conformitate cu prevederile anexei nr. 2.
41.
La articolul 27, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
Art. 27. − (1)
Administrarea asigurărilor de viață și a fondului asigurărilor de viață
aferent, inclusiv investirea și evaluarea activelor, precum și calculul
rezervelor tehnice se efectuează potrivit prevederilor stabilite prin norme.
42.
La articolul 27 alineatul (2), litera a) va avea următorul cuprins:
a) să inițieze examinarea
activității de asigurare de viață, constând din calcularea, conform
principiilor fundamentale și general acceptate ale calculului actuarial, a
obligațiilor aferente fondului asigurărilor de viață și a rezervelor tehnice
necesare, precum și o apreciere asupra concordanței dintre fondul asigurărilor
de viață și activele aferente; examinarea se efectuează la fiecare 12 luni sau
la intervale mai scurte, în cazul în care Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor consideră necesar;
43.
Articolul 29 va avea următorul cuprins:
Art. 29. − (1)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor poate solicita asigurătorului întocmirea
unui plan de redresare financiară, dacă se constată că onorarea obligațiilor
asumate față de asigurați este pusă în pericol. În vederea aprobării de către
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, planul de redresare trebuie să prevadă,
în principal:
a)
estimarea cheltuielilor de administrație, în special a cheltuielilor generale
curente și a cheltuielilor cu comisioanele;
b)
estimarea în detaliu a veniturilor și cheltuielilor aferente asigurărilor
directe, primirilor și cedărilor în reasigurare;
c)
un bilanț previzionat;
d)
estimarea resurselor financiare destinate acoperirii obligațiilor subscrise și
a marjei de solvabilitate minime;
e)
programul de reasigurare;
f)
limitarea volumului de prime brute sau nete subscrise pe o anumită perioadă,
astfel încât acestea să nu depășească anumite valori;
g)
interzicerea vânzării sau reînnoirii contractelor de asigurare de un anumit
tip;
h)
interzicerea efectuării anumitor investiții;
i)
majorarea capitalului social vărsat sau a fondului de rezervă liberă vărsat;
j)
orice măsuri pe care le consideră necesare în vederea redresării.
(2)
Atunci când poziția financiară a asigurătorului pune în pericol interesele
asiguraților, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor solicită acestuia
majorarea marjei de solvabilitate minime în vederea asigurării capacității
acestuia de a îndeplini cerințele marjei de solvabilitate minime în viitorul
apropiat. Nivelul până la care se va majora marja de solvabilitate se va
stabili pe baza datelor cuprinse în planul de redresare prevăzut la alin. (1).
(3)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor are competența să diminueze valoarea
tuturor elementelor luate în calculul marjei de solvabilitate disponibile, în
special în cazul în care de la sfârșitul ultimului exercițiu financiar au
existat variații semnificative ale valorii de piață a acestor elemente.
(4)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor are competența să diminueze valoarea
deducerii elementelor aferente reasigurării luate în calculul marjei de
solvabilitate, dacă:
a)
structura și calitatea contractelor de reasigurare s-au modificat semnificativ
față de anul financiar precedent;
b)
riscurile transferate prin reasigurare sunt nesemnificative sau inexistente.
(5)
În cazul în care Comisia de Supraveghere a Asigurărilor a solicitat planul de
redresare prevăzut la alin. (1), nu transmite confirmarea prevăzută la art. 153
alin. (2), nu comunică informațiile prevăzute la art. 157 alin. (1)
sau nu aprobă transferul de portofoliu conform normelor emise în aplicarea
prezentei legi.
44.
Titlul capitolului VII va avea următorul cuprins:
CAPITOLUL VII
Intermediarii în asigurări
și/sau în reasigurări
45. Articolul 33 va avea
următorul cuprins:
Art. 33. − (1)
În condițiile prezentei legi, intermediarii în asigurări sunt agenții de
asigurare și brokerii de asigurare, iar intermediarii în reasigurări sunt
brokerii de reasigurare. Intermediarii în asigurări și în reasigurări sunt
autorizați și/sau înregistrați la autoritatea competentă din România, în
conformitate cu normele emise în aplicarea prevederilor prezentei legi, sau la
autoritatea competentă din statul membru de origine, după caz.
(2)
Asigurătorii nu pot exercita activități de asigurare prin intermediari
neautorizați și/sau neînregistrați, cu excepția celor care, având o activitate
profesională, alta decât intermedierea în asigurări, intermediază contracte de
asigurare care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a)
contractul de asigurare intermediat necesită doar cunoștințe referitoare la
riscul acoperit prin acesta.
b)
nu fac parte din categoria asigurărilor de viață;
c)
nu acoperă riscuri de răspundere civilă;
d)
sunt complementare altor produse sau servicii prestate de alt furnizor, atunci
când acesta acoperă următoarele riscuri: întreruperea activității, pierderea
ori deteriorarea mărfii acelui furnizor, deteriorarea sau pierderea bagajelor,
alte riscuri legate de călătoria rezervată de acel furnizor, chiar dacă
contractul de asigurare intermediat acoperă riscuri din categoria asigurărilor
de viață ori de răspundere civilă, dacă acesta este un risc auxiliar al
riscului principal legat de acea călătorie;
e)
primele anuale nu depășesc echivalentul în lei a 500 euro și durata
contractului de asigurare intermediat, inclusiv orice reînnoire, nu depășește 5
ani.
(3)
Intermediarii în asigurări și/sau în reasigurări sunt obligați să pună la
dispoziție clienților, înainte de încheierea, modificarea ori reînnoirea
contractului de asigurare sau de reasigurare, cel puțin următoarele informații
referitoare la: denumirea (numele) intermediarului; sediul (adresa) și
registrul în care a fost înscris, precum și modalitățile prin care se poate verifica
înscrierea; orice interes de participare sau orice participație, după caz, pe
care o societate de asigurare ori o societate-mamă a unei anumite societăți de
asigurare le deține în drepturile de vot sau în capitalul agentului de
asigurare; procedurile de soluționare a eventualelor litigii dintre clienți și
intermediar.
(4)
Primele de asigurare plătite de clienți prin intermediari în asigurări se
consideră transferate asigurătorului la momentul plății; despăgubirile sau
sumele asigurate plătite de către asigurător prin intermediari se consideră ca
fiind transferate clienților numai în momentul încasării efective de către
aceștia a sumelor/ despăgubirilor respective.
(5)
În caz de faliment al intermediarului, sumele prevăzute la alin. (4) se
transferă prin conturi bancare separate utilizate pentru plata altor categorii
de clienți, acestea neputând fi utilizate la îndestularea altor creditori decât
cei prevăzuți la alin. (4).
(6)
Calitatea de agent de asigurare este incompatibilă cu cea de broker de asigurare
și/sau de reasigurare.
46.
Articolul 34 va avea următorul cuprins:
Art. 34. − (1)
O persoană fizică sau juridică poate desfășura o activitate ca agent de
asigurare, dacă deține o autorizație valabilă, scrisă, din partea unui
asigurător, denumită în prezenta lege contract de agent, pentru a
acționa în numele acestuia.
(2)
Agentul de asigurare persoană fizică trebuie să îndeplinească următoarele
condiții:
a)
să aibă pregătirea profesională de specialitate și/sau competențele,
cunoștințele și aptitudinile corespunzătoare exercitării acestei activități, în
concordanță cu cerințele prevăzute în normele emise de Comisia de Supraveghere
a Asigurărilor în aplicarea prezentei legi;
b)
să aibă în vigoare un contract de asigurare de răspundere civilă profesională
sau o garanție echivalentă furnizată de un asigurător în numele căruia agentul
de asigurare lucrează sau al cărui împuternicit este, valabile pe întregul
teritoriu al Comunității Europene și al statelor aparținând Spațiului Economic
European, în concordanță cu cerințele prevăzute de norme;
c)
să nu aibă cazier judiciar pentru infracțiuni contra patrimoniului sau pentru
infracțiuni prevăzute de legislația financiar-fiscală;
d)
să îndeplinească cerințele legale în vigoare privind angajarea gestionarilor,
constituirea de garanții și răspunderea în legătură cu gestionarea bunurilor
agenților economici, autorităților sau instituțiilor;
e)
să se bucure de o bună reputație.
(3)
Agentul de asigurare persoană juridică trebuie să îndeplinească următoarele
condiții:
a)
să aibă ca obiect de activitate numai activitatea de agent de asigurare, cu
excepția prevăzută la art. 33 alin. (2);
b)
să aibă în vigoare un contract de asigurare de răspundere civilă, în
conformitate cu cerințele prevăzute de normele emise de Comisia de Supraveghere
a Asigurărilor;
c)
să nu fi fost declarat anterior în faliment și să nu facă obiectul unei
proceduri de reorganizare judiciară și/sau de faliment la data solicitării
autorizării;
d)
să se bucure de o bună reputație, iar denumirea agentului să cuprindă
obligatoriu sintagma agent de asigurare;
e)
asociații, acționarii semnificativi, precum și persoanele semnificative, după
caz, să nu aibă cazier judiciar pentru infracțiuni contra patrimoniului sau
pentru infracțiuni prevăzute de legislația financiar-fiscală;
f)
conducătorul executiv să îndeplinească condițiile privind pregătirea și
experiența necesare pentru a deține această funcție, conform normelor Comisiei
de Supraveghere a Asigurărilor.
(4)
Asigurătorii sunt obligați să înregistreze într-un registru special, atât în
sistem computerizat, cât și pe suport de hârtie, totalitatea agenților de
asigurare cu care au încheiat contracte de agent; asigurătorii vor actualiza
periodic toate datele referitoare la contractele de agent încheiate.
(5)
Datele înscrise în registrul agenților se transmit în sistem computerizat atât
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, cât și asociației sau uniunii
profesionale din care face parte asigurătorul, acestea fiind permanent
accesibile publicului la sediu și pe site-ul Internet al asigurătorului,
autorității de supraveghere și asociației sau uniunii profesionale
sus-menționate; aceste date se verifică periodic de către Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor.
(6)
Cerințele profesionale pe care trebuie să le îndeplinească agentul de asigurare
persoană fizică, datele care se înscriu în registrul agenților, obligațiile
asigurătorilor privind supravegherea agenților, precum și alte informații
referitoare la agentul de asigurare se stabilesc prin norme emise de Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor.
(7)
Agenții de asigurare, persoane fizice, au dreptul să se înregistreze la camera
de muncă în a cărei rază teritorială domiciliază, pentru a beneficia de
dispozițiile legale privind vechimea în muncă, fondurile de pensii și de
asigurări sociale.
(8)
Un agent de asigurare persoană fizică sau juridică nu poate intermedia aceleași
clase de asigurări decât pentru un singur asigurător.
(9)
Dacă un asigurat a încheiat o asigurare printr-un agent de asigurare,
asigurătorul în numele căruia acționează agentul este răspunzător față de
asigurat pentru toate actele sau omisiunile agentului de asigurare.
47.
Articolul 35 va avea următorul cuprins:
Art. 35. − (1)
O persoană juridică poate desfășura activitate de intermediere în asigurări
și/sau reasigurări, în calitate de broker de asigurare și/sau de reasigurare,
dacă are o autorizație de funcționare din partea Comisiei de Supraveghere a
Asigurărilor.
(2)
În vederea obținerii autorizației de funcționare, solicitantul va prezenta
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor documente din care să rezulte că va
respecta prevederile alin. (5) lit. a)−d).
(3)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va decide cu privire la eliberarea
autorizației de funcționare în termen de cel mult 30 de zile de la data
primirii documentelor, din care să rezulte că solicitantul va respecta
prevederile alin. (5) lit. a)−d).
(4)
Prin decizia de acordare a autorizației emise de către președintele Consiliului
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor se stabilește data de la care brokerul
de asigurare și/sau de reasigurare va începe să își desfășoare activitatea.
(5)
Orice broker de asigurare și/sau reasigurare trebuie să îndeplinească
următorele condiții:
a)
să fie persoană juridică, în a cărei denumire să fie cuprinsă obligatoriu
sintagma broker de asigurare, broker de asigurare-reasigurare sau broker
de reasigurare, după caz;
b)
să aibă un capital social vărsat în formă bănească, a cărui valoare nu poate fi
mai mică de 150 milioane lei; această valoare va fi actualizată prin norme
adoptate de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor;
c)
să aibă în vigoare un contract de asigurare de răspundere civilă valabil pe
întregul teritoriu al Comunității Europene și al statelor aparținând Spațiului
Economic European, în concordanță cu cerințele prevăzute de normele date în
aplicarea prezentei legi;
d)
să aibă ca obiect de activitate numai activitatea de broker de asigurare și/sau
de reasigurare;
e)
să păstreze și să pună la dispoziție Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor,
la cerere, registrele și înregistrările contabile care să evidențieze și să
explice operațiunile efectuate în timpul desfășurării activității, incluzând
informații asupra contractelor de asigurare și/sau de reasigurare încheiate și asupra
înțelegerilor cu asigurătorii și/sau cu reasigurătorii;
f)
să se conformeze solicitărilor Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor în ceea
ce privește raportările, precum și activitățile pe care le desfășoară, astfel
cum vor fi stabilite prin norme;
g)
să nu fi fost declarat anterior în faliment și să nu facă obiectul unei
proceduri de reorganizare judiciară și/sau de faliment la data solicitării
autorizării.
(6)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor refuză o cerere de autorizare de
funcționare pentru un broker de asigurare și/sau de reasigurare, dacă, după
caz:
a)
asociații, acționarii semnificativi, precum și persoanele semnificative, după
caz, au cazier judiciar pentru infracțiuni contra patrimoniului sau infracțiuni
prevăzute în legislația financiar-fiscală;
b)
conducătorul executiv nu îndeplinește condițiile privind pregătirea și
experiența pentru a deține această poziție, în conformitate cu normele
elaborate de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor;
c)
numele solicitantului induce în eroare publicul;
d)
solicitantul nu respectă condițiile prevăzute la alin. (5).
(7)
Autorizația de funcționare acordată unui broker de asigurare și/sau de
reasigurare poate fi retrasă de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor în cazul
în care:
a)
aceasta constată că brokerul de asigurare și/sau de reasigurare se află în una
dintre situațiile prevăzute la alin. (6);
b)
brokerul de asigurare și/sau de reasigurare nu a achitat taxele prevăzute la
art. 36.
(8)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va publica, cel puțin o dată pe an, în
Monitorul Oficial al României, Partea I, precum și într-o publicație de largă
circulație lista actualizată cuprinzând brokerii de asigurare și/sau de
reasigurare autorizați și orice alte informații pe care le va considera necesare
în aplicarea prezentei legi.
(9)
Un broker de asigurare și/sau de reasigurare nu poate fi acționar semnificativ
sau persoană semnificativă a unui asigurător și/sau reasigurător. Un asigurător
și/sau reasigurător nu poate fi acționar sau administrator al unui broker de
asigurare și/sau de reasigurare.
(10)
Brokerii de asigurare și/sau de reasigurare, sub condiția împuternicirii
primite din partea asigurătorilor și/sau reasigurătorilor, au dreptul să
colecteze primele, să plătească despăgubirile în numele acestora, în moneda
prevăzută în contractul de asigurare sau de reasigurare, după caz, cu
respectarea prevederilor legale în vigoare, și să emită documentele de
asigurare sau de reasigurare în numele asigurătorului sau reasigurătorului,
după caz.
(11)
Brokerii de asigurare și/sau de reasigurare nu își pot desfășura activitatea
prin agenți de asigurare.
(12)
Brokerii de asigurare și/sau de reasigurare se pot asocia în uniuni
profesionale și pot adera la uniuni internaționale de profil, cu respectarea
obligațiilor ce decurg din actele constitutive ale acestora.
(13)
Activitățile de publicitate ale intermediarilor în asigurări și/sau în
reasigurări trebuie să respecte prevederile legale care reglementează această
activitate, în vederea protejării interesului public.
(14)
În cazul în care Comisia de Supraveghere a Asigurărilor constată că activitatea
de publicitate nu respectă aceste reguli, va solicita intermediarilor în
asigurări și/sau în reasigurări care au sediul social sau domiciliul, după caz,
în România să înceteze imediat aceste practici, în caz contrar constatându-se
contravenții conform art. 39 alin. (2) lit. d) sau e).
48.
La articolul 36, alineatul (3) va avea următorul cuprins:
(3) Brokerii de asigurare și/sau
de reasigurare achită, din momentul acordării autorizației de funcționare pe
durata valabilității acesteia, o taxă de funcționare, stabilită anual de
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, de maximum 0,3% din veniturile din
activitatea de brokeraj aferente perioadei pentru care sunt datorate.
49.
La articolul 36, alineatul (5) va avea următorul cuprins:
(5) Pentru nevirarea la termen a
taxei de funcționare prevăzute la alin. (3), se calculează majorări de
întârziere, în conformitate cu reglementările în vigoare privind colectarea creanțelor
bugetare.
50.
După articolul 36 se introduce capitolul VII1 cu următorul
cuprins:
CAPITOLUL
VII1
Dreptul de stabilire și
libertatea de a presta servicii a intermediarilor în asigurări și/sau în
reasigurări
Art. 361. − (1)
Intermediarii în asigurări și/sau în reasigurări, autorizați și/sau
înregistrați de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor să desfășoare activitate
de intermediere pe teritoriul României, după caz, pot desfășura activitate de
intermediere pe teritoriul oricărui stat membru.
(2)
Intermediarii în asigurări și/sau reasigurări își desfășoară activitatea
conform alin. (1), cu condiția informării prealabile a Comisiei de Supraveghere
a Asigurărilor.
(3)
Intermediarul în asigurări și/sau în reasigurări transmite spre informare Comisiei
de Supraveghere a Asigurărilor următoarele documente și informații referitoare
la:
a)
statul membru pe teritoriul căruia intenționează să desfășoare activitatea de
intermediere;
b)
structura sa organizatorică;
c)
adresa sediului său din statul membru gazdă de la care pot fi obținute și la
care pot fi transmise documente;
d)
numele, calificarea și experiența conducătorului executiv, care are capacitatea
să îl reprezinte și să îl angajeze în relațiile cu terții pe teritoriul
statului membru respectiv, inclusiv dovada că acesta nu are cazier judiciar
pentru infracțiuni contra patrimoniului sau pentru infracțiuni prevăzute de
legislația financiar-fiscală.
(4)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor transmite aceste informații în termen de
30 de zile de la primirea lor autorității competente din statul membru
respectiv, numai în cazul în care statul membru a comunicat Comisiei Europene
că dorește să fie informat despre astfel de acțiuni.
(5)
În cazul în care statul membru în cauză nu și-a exprimat dorința prevăzută la
alin. (4), intermediarul în asigurări și/sau în reasigurări își poate începe
activitatea imediat.
Art. 362. − În
cazul în care Comisia de Supraveghere a Asigurărilor dorește să fie informată
despre intenția oricărui intermediar în asigurări și/sau în reasigurări
dintr-un stat membru de a desfășura activități de intermediere pe teritoriul
României, va comunica această cerință Comisiei Europene. Intermediarul în
asigurări și/sau în reasigurări va transmite, prin autoritatea competentă din statul
membru de origine, documentele și informațiile solicitate, conform prevederilor
legale în vigoare.
Art. 363. − (1)
Intermediarul în asigurări și/sau în reasigurări cu domiciliul sau, după caz,
cu sediul social într-un stat membru care, în baza dreptului de stabilire și a
libertății de a presta servicii, dorește să desfășoare activitate de
intermediere pe teritoriul României, are obligația respectării și se supune
reglementărilor legislației române.
(2)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor solicită unui intermediar în asigurări
și/sau în reasigurări care desfășoară activitate de intermediere pe teritoriul
României orice informații și documente necesare verificării respectării de
către acesta a legislației naționale.
Art. 364. − (1)
În cazul în care Comisia de Supraveghere a Asigurărilor constată nerespectarea
prevederilor legislației naționale de către intermediarii în asigurări și/sau
în reasigurări care desfășoară activități pe teritoriul României, conform
prevederilor art. 363, solicită acestora luarea măsurilor necesare
în vederea remedierii situației.
(2)
În cazul în care Comisia de Supraveghere a Asigurărilor constată că
intermediarul nu ia toate măsurile necesare pentru remedierea situației,
aceasta informează în acest sens autoritatea competentă din statul membru de
origine.
(3)
În cazul în care măsurile luate de autoritatea competentă din statul membru de
origine se dovedesc a fi inadecvate și/sau insuficiente și dacă intermediarul
în cauză continuă să încalce prevederile legislației naționale, Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor își exercită atribuțiile ce îi revin conform legii,
fiind în drept să aplice sancțiunile prevăzute de lege, inclusiv interzicerea
desfășurării activității de intermediere în asigurări și/sau în reasigurări pe
teritoriul României.
Art. 365. − În
cazul retragerii autorizației de funcționare a unui intermediar în asigurări
și/sau în reasigurări, care își are sediul social pe teritoriul României,
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va informa toate autoritățile competente
pe al căror teritoriu își desfășoară activitatea acel intermediar, în baza
libertății de a presta servicii.
Art. 366. − (1)
Activitățile de publicitate ale intermediarilor în asigurări și/sau în
reasigurări trebuie să respecte prevederile legale care reglementează această
activitate în vederea protejării interesului public.
(2)
În cazul în care Comisia de Supraveghere a Asigurărilor constată încălcarea
prevederilor alin. (1) de către intermediarii în asigurări și/sau în
reasigurări, care își desfășoară activitatea în baza dreptului de stabilire și
a libertății de a presta servicii, solicită încetarea imediată a acestor
practici, în caz contrar urmând să informeze autoritatea competentă din statul
membru de origine.
51.
Articolul 37 va avea următorul cuprins:
Art. 37. − (1)
Nici o faptă sau omisiune a asigurătorului ori a agentului său, constând în
încălcarea oricărei prevederi a prezentei legi, a legii aplicabile contractului
de asigurare și a condițiilor sau a cuantumului primelor de asigurare, precum
și a altor elemente privind încheierea contractului de asigurare, nu poate fi
invocată de asigurător pentru anularea unui contract de asigurare.
(2)
Un asigurat care a încheiat un contract de asigurare de viață individual
trebuie să aibă la dispoziție o perioadă de 20 de zile de la data semnării
contractului de către asigurător în intervalul căreia poate să anuleze acel
contract.
(3)
Prevederile alin. (2) nu se aplică la contractele cu o durată de 6 luni sau mai
mică.
52.
Articolul 38 va avea următorul cuprins:
Art. 38. − (1)
Activitățile de publicitate trebuie să respecte prevederile care reglementează
această activitate, în vederea protejării interesului public.
(2)
Atunci când Comisia de Supraveghere a Asigurărilor constată încălcarea prevederilor
alin. (1), solicită asigurătorului sau reasigurătorului cu sediul social în
România să înceteze imediat aceste practici, în caz contrar aplicându-se
prevederile art. 39 alin. (2) lit. d) sau e).
(3)
În cazul în care asigurătorii și reasigurătorii care desfășoară activitate de
asigurare pe teritoriul României în baza dreptului de stabilire și a libertății
de a presta servicii nu respectă prevederile alin. (1), Comisia de Supraveghere
a Asigurărilor solicită încetarea imediată a acestor practici, iar în cazul în
care asigurătorii și reasigurătorii respectivi nu se vor conforma, Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor va informa autoritățile competente ale statelor
membre de origine.
53.
La articolul 39, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
(2) Constituie contravenții
următoarele fapte:
a)
nerespectarea, în orice mod, a normelor adoptate conform art. 8 alin. (1),
precum și a deciziilor Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor emise potrivit
art. 8 alin. (2);
b)
înmatricularea persoanei juridice în registrul comerțului fără autorizația
prealabilă a Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor;
c)
încălcarea, în orice mod, a dispozițiilor art. 18 privind păstrarea activelor
în România;
d)
nerespectarea prevederilor art. 20 referitoare la conducerea activității de
către asigurător sau reasigurător;
e)
nesolicitarea de către asigurător/reasigurător/broker de asigurare și/sau de
reasigurare, după caz, a aprobării de către Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor a acționarilor semnificativi direcți sau indirecți și a
persoanelor semnificative ale asigurătorilor/reasigurătorilor/brokerilor de
asigurare și/sau de reasigurare;
f)
încălcarea, în orice mod, de către asigurător/reasigurător/ broker de asigurare
și/sau reasigurare a obligațiilor privind ținerea evidențelor și transmiterea
rapoartelor prevăzute de lege și/sau de normele adoptate în aplicarea acesteia;
g)
încălcarea obligațiilor prevăzute la art. 16 și 35 cu privire la menținerea
limitei minime a capitalului social și, după caz, a fondului de rezervă liberă
vărsat, a marjei de solvabilitate minimă și, după caz, a fondului de siguranță;
h)
nerespectarea, în orice mod, a prevederilor art. 21 și 22 privind constituirea
și menținerea rezervelor tehnice și, respectiv, acoperirea acestora prin
categoriile de active admise;
i)
nerespectarea, în orice mod, a prevederilor art. 23 privind transferul de
portofoliu;
j)
neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă a obligațiilor prevăzute la art.
26−28;
k)
nerespectarea, în orice mod, a prevederilor art. 34 privind desfășurarea
activității agenților de asigurare;
l)
desfășurarea activității de către asigurători/reasigurători/ brokeri de
asigurare și/sau de reasigurare cu încălcarea, în orice mod, a prevederilor
art. 11−14, precum și ale normelor adoptate în aplicarea prezentei legi;
m)
nerespectarea obligațiilor prevăzute la art. 35 alin. (13) și (14) și la art.
38 alin. (2) privind activitatea de publicitate și de reclamă;
n)
desfășurarea de către asigurători sau reasigurători a activității de asigurare
sau de reasigurare prin intermediari neautorizați și/sau neînregistrați
potrivit legii;
o)
neîndeplinirea ori îndeplinirea în mod defectuos a obligației de ținere a
registrului agenților de asigurare, potrivit legii;
p)
neîndeplinirea de către asigurători sau reasigurători, în orice mod, a
obligației privind supravegherea agenților de asigurare, prevăzută de art. 20
alin. (3) lit. b) și de normele date în aplicarea prezentei legi;
q)
efectuarea oricăror modificări ale documentelor și/sau ale condițiilor pe baza
cărora s-a acordat autorizația de funcționare, fără avizul prealabil al
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor;
r)
desfășurarea activității de către intermediarii în asigurări și/sau în
reasigurări fără îndeplinirea și menținerea cerințelor profesionale prevăzute
de prezenta lege și de normele date în aplicarea acesteia;
s)
nerespectarea prevederilor art. 471 alin. (1) și (3);
t)
nerespectarea prevederilor art. 241 alin. (2) și a normelor emise în
aplicarea prezentei legi.
54.
La articolul 39 alineatul (3), literele c)−e) vor avea următorul
cuprins:
c) amendă aplicabilă:
asigurătorilor, reasigurătorilor și brokerilor de asigurare și/sau de
reasigurare, de la 0,05% până la 1% din capitalul social; agenților de
asigurare persoane juridice și persoane fizice, de la 5.000.000 lei la
20.000.000 lei; administratorilor, directorilor, directorilor executivi, între
1−6 salarii nete ale persoanelor respective din luna precedentă celei în
care a fost constatată contravenția;
d)
interzicerea temporară sau definitivă a exercitării activității de asigurare
și/sau de reasigurare, parțială sau totală, pentru asigurători și/sau
reasigurători, pentru una sau mai multe categorii de asigurări, iar pentru
brokerii de asigurare și/sau de reasigurare, interzicerea temporară sau
definitivă a activității definite la art. 2 lit. C pct. 56 și 57;
e)
retragerea autorizației asigurătorilor, reasigurătorilor sau brokerilor de
asigurare și/sau de reasigurare.
55.
La articolul 39, alineatul (8) va avea următorul cuprins:
(8) Constituie infracțiune și se
pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amendă de la 100.000.000
lei la 500.000.000 lei fapta oricărei persoane constând în desfășurarea
activității de asigurare în/din România, conform prevederilor art. 2 lit. A pct.
1, fără autorizarea Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, precum și
desfășurarea activității fără înscrierea în Registrul asigurătorilor,
reasigurătorilor și intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări.
56.
La articolul 39, alineatul (9) va avea următorul cuprins:
(9) Aplicarea sancțiunilor
contravenționale prevăzute de prezenta lege se prescrie în termen de 6 luni de
la data constatării faptei, dar nu mai mult de 24 de luni de la data săvârșirii
acesteia.
57.
La articolul 39, alineatele (10) și (11) vor avea următorul cuprins:
(10) Amenzile contravenționale
stabilite prin lege și aplicate de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor se
fac venituri la bugetul de stat în cotă de 50%, iar diferența se face venit la
bugetul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
(11)
Contravențiilor prevăzute la alin. (2) le sunt aplicabile dispozițiile
Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările
ulterioare, în măsura în care prezenta lege nu prevede altfel.
58.
La articolul 40, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
Art. 40. − (1)
Împotriva deciziilor adoptate de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, în
conformitate cu art. 8 alin. (2), persoana fizică sau juridică în cauză poate
face plângere la Curtea de Apel București în termen de 30 de zile de la
comunicarea deciziei.
59.
După articolul 41 se introduce articolul 411 cu următorul cuprins:
Art. 411. − (1)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, împreună cu asociațiile profesionale
din domeniu, va încuraja stabilirea unor proceduri adecvate în vederea
soluționării pe cale amiabilă a disputelor existente între intermediarii în
asigurări sau reasigurări și clienți.
(2)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va încuraja asociațiile profesionale din
domeniu să coopereze în vederea soluționării pe cale amiabilă a disputelor
privind intermedierea transfrontalieră a activității de asigurare și/sau de
reasigurare.
60.
După articolul 42 se introduce articolul 421 cu următorul cuprins:
Art. 421. − (1)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor este singura autoritate în măsură să se
pronunțe asupra considerentelor de oportunitate, evaluărilor și analizelor
calitative care stau la baza emiterii actelor sale.
(2)
În cazul contestării în instanță a actelor Comisiei de Supraveghere a
Asigurărilor, instanța judecătorească se pronunță asupra legalității acestor
acte.
61.
La articolul 43 alineatul (1), litera d) va avea următorul cuprins:
d) contribuțiile plătite de
asigurători, reasigurători și de brokerii de asigurare și/sau de reasigurare la
uniunile profesionale de profil.
62.
La articolul 43, după alineatul (2) se introduc alineatele (3) și (4) cu
următorul cuprins:
(3) Actul prin care se constată
și se individualizează obligația de plată a unui asigurător, reasigurător,
broker de asigurare și/sau de reasigurare ori agent de asigurare autorizat sau
înregistrat, după caz, întocmit ori emis de către organele Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor, conform legii, constituie titlu de creanță.
(4)
La data scadenței, titlul de creanță devine titlu executoriu, în baza căruia
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va declanșa procedura silită de
recuperare a creanțelor sale, conform dispozițiilor Codului de procedură
civilă.
63.
După articolul 47 se introduc articolele 471−474 și anexele
nr. 1−3 cu următorul cuprins:
Art. 471. − (1)
Fiecare asigurător are obligația de a raporta Comisiei de Supraveghere a
Asigurărilor volumul primelor brute subscrise, al daunelor și al comisioanelor,
fără deducerea reasigurării, defalcate pe fiecare stat membru și pe fiecare
clasă de asigurări pentru care a fost autorizat să o practice, aferente
contractelor de asigurare încheiate în baza dreptului de stabilire și a
libertății de a presta servicii.
(2)
Raportarea prevăzută la alin. (1) nu va include informațiile privind
contractele de răspundere civilă a transportatorilor, încadrată în categoria de
asigurări generale, clasa nr. 10 − Asigurări de răspundere civilă pentru
autovehicule, prevăzută la lit. B din anexa nr. 1.
(3)
Forma, conținutul și termenele de prezentare a raportului prevăzut la alin. (1)
se vor stabili prin normele emise în aplicarea prezentei legi.
(4)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va transmite, la cerere, autorității
competente a statului membru pe teritoriul căruia asigurătorul își desfășoară
activitatea, în baza dreptului de stabilire și a libertății de a presta
servicii, situația centralizată a raportărilor prevăzute la alin. (1).
Art. 472. − Asigurătorii,
reasigurătorii și intermediarii în asigurări și în reasigurări au dreptul să
utilizeze datele cu caracter personal ale asiguraților sau beneficiarilor
contractelor de asigurare sau reasigurare, înscrise în acestea, inclusiv codul
de identificare fiscală, numai în scopul gestionării contractelor de asigurare
sau reasigurare și al instrumentării dosarelor de daună, cu respectarea
prevederilor Legii nr. 677/2001 pentru protecția persoanelor cu privire la
prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date.
Art. 473. − Prezenta
lege transpune directivele Uniunii Europene din domeniul asigurărilor,
prevăzute în anexa nr. 3.
Art. 474. − Anexele
nr. 1−3 fac parte integrantă din prezenta lege.
Art. II. − În termen de 90 de zile de
la data intrării în vigoare a prezentei legi, Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor va emite norme de aplicare a Legii nr. 32/2000, cu modificările și
13
completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse acesteia prin prezenta lege.
Art. III. − (1) Dispozițiile prezentei
legi intră în vigoare la 3 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al
României, Partea I, cu excepția definițiilor și a prevederilor din prezenta
lege care implică statutul de stat membru al României, precum și a lit. C și D
din anexa nr. 1 la Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările
ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, care se vor aplica
începând cu data aderării României la Uniunea Europeană.
(2)
Asigurătorii care, la data intrării în vigoare a prezentei legi, erau
autorizați să desfășoare simultan asigurări de viață și asigurări generale se
vor conforma prevederilor art. 3 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu
modificările și completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege,
până la data de 31 decembrie 2005.
Art. IV. − (1)
Până la data aderării României la Uniunea Europeană, prevederile art. 5 lit. c)
din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cu
cele aduse prin prezenta lege, se aplică pe bază anuală, în condițiile
stabilite de prezenta lege și de normele emise în aplicarea acesteia.
(2)
Prevederile art. 26 din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările
ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, se aplică până la data
de 31 decembrie 2005, cu excepția lit. d), care rămâne în vigoare și după
această dată.
Art. V. − La
data intrării în vigoare a prezentei legi, disponibilul existent al Fondului
Comun Carte Verde se preia de către Fondul de compensare prevăzut la art. 25
alin. (4) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare,
inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege.
Art. VI. − Legea
nr. 32/2000 privind societățile de asigurare și supravegherea asigurărilor,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 148 din 10 aprilie
2000, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin
prezenta lege, se va republica, dându-se textelor o nouă numerotare.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor
art. 75 și ale art. 76 alin. (1) din Constituția României, republicată.
PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR
|
p.
PREȘEDINTELE SENATULUI, |
VALER DORNEANU |
DORU
IOAN TĂRĂCILĂ |
București, 11 octombrie 2004.
Nr.
403.
ANEXA Nr. 1
A. Asigurări de viață
Tipuri de asigurări care au o bază
contractuală:
a)
asigurări de viață care includ: asigurarea la termen de supraviețuire,
asigurarea de deces, asigurarea la termen de supraviețuire și de deces (mixtă
de viață), asigurarea de viață cu rambursarea primelor, asigurarea de
căsătorie, asigurarea de naștere;
b)
anuități;
c)
asigurări de viață suplimentare: asigurări de deces din accident, asigurări de
vătămări corporale, asigurări de incapacitate permanentă din boală, asigurări
de incapacitate permanentă din accident, asigurări de incapacitate temporară
din boală, asigurări de incapacitate temporară din accident, asigurări de
spitalizare, asigurări de cheltuieli medicale, asigurări de boli grave,
asigurări de șomaj, când acestea sunt subscrise suplimentar unui contract de
asigurări de viață;
d)
asigurări permanente de sănătate.
Clasele de asigurări de viață
I. Asigurări de viață, anuități și
asigurări de viață suplimentare, prevăzute la lit. A a), b) și c), cu excepția
celor prevăzute la pct. II și III
II.
Asigurări de căsătorie, asigurări de naștere
III.
Asigurări de viață și anuități care sunt legate de fonduri de investiții,
prevăzute la lit. A a) și b)
IV.
Asigurări permanente de sănătate, prevăzute la lit. A d)
B.
Asigurări generale
Clasele
de asigurări generale:
1. Asigurări de accidente (inclusiv
accidentele de muncă și bolile profesionale), pentru care se acordă:
−
despăgubiri financiare;
−
despăgubiri în natură;
−
despăgubiri mixte (financiare și în natură);
−
despăgubiri pentru vătămări corporale suferite de persoane în timpul
transportului.
2.
Asigurări de sănătate, pentru care se acordă:
−
despăgubiri financiare;
−
despăgubiri în natură;
−
despăgubiri mixte (financiare și în natură).
3.
Asigurări de mijloace de transport terestru (altele decât feroviare), care
acoperă:
−
daune survenite la mijloacele de transport terestru cu motor;
−
daune survenite la mijloacele de transport terestru, altele decât cele cu
motor.
4.
Asigurări de mijloace de transport feroviar, care acoperă:
−
daune survenite la mijloacele de transport feroviar care se deplasează sau
transportă mărfuri ori persoane.
5.
Asigurări de mijloace de transport aerian, care acoperă:
−
daune survenite la mijloacele de transport aerian.
6.
Asigurări de mijloace de transport maritim, lacustru și fluvial, care acoperă:
−
daune survenite la mijloace de transport fluvial;
−
daune survenite la mijloace de transport lacustru;
−
daune survenite la mijloace de transport maritim.
7.
Asigurări de bunuri în tranzit, care acoperă:
−
daune suferite de mărfuri, bagaje și alte bunuri transportate.
8.
Asigurări de incendiu și alte calamități naturale, care acoperă:
−
daune suferite de proprietăți și bunuri (altele decât bunurile cuprinse în
clasele 3, 4, 5, 6 și 7), cauzate de:
−
incendiu;
−
explozie;
−
furtună;
−
alte fenomene naturale în afara furtunii;
−
energie nucleară;
−
surpare de teren.
9.
Alte asigurări de bunuri, care acoperă:
−
daune suferite de proprietăți și bunuri (altele decât bunurile cuprinse în
clasele 3, 4, 5, 6 și 7), atunci când aceste daune sunt cauzate de grindină sau
îngheț, furt, altele decât cele prevăzute la pct. 8.
10.
Asigurări de răspundere civilă pentru autovehicule, care acoperă:
−
daune care rezultă din folosirea autovehiculelor terestre
(inclusiv
răspunderea transportatorului).
11.
Asigurări de răspundere civilă pentru mijloace de transport aerian, care
acoperă:
−
daune care rezultă din folosirea mijloacelor de transport aerian (inclusiv
răspunderea transportatorului).
12.
Asigurări de răspundere civilă pentru mijloace de transport maritim, lacustru
și fluvial, care acoperă:
−
daune care rezultă din folosirea mijloacelor de transport maritim, lacustru și
fluvial (inclusiv răspunderea transportatorului).
13.
Asigurări de răspundere civilă generală, care acoperă:
−
daune din prejudicii produse terților, altele decât cele menționate la pct. 10,
11 și 12.
14.
Asigurări de credite care acoperă următoarele riscuri:
−
insolvabilitate;
−
credit de export;
−
vânzare în rate;
−
credit ipotecar;
−
credit agricol.
15.
Asigurări de garanții pentru:
−
garanții directe;
−
garanții indirecte.
16.
Asigurări de pierderi financiare, care acoperă:
−
riscuri de șomaj;
−
insuficiența veniturilor;
−
pierderi datorate condițiilor meteorologice nefavorabile;
−
nerealizarea beneficiilor;
−
riscurile aferente cheltuielilor curente;
−
cheltuielile comerciale neprevăzute;
−
deprecierea valorii de piață;
−
pierderile de rentă sau alte venituri similare;
−
pierderile comerciale indirecte, altele decât cele menționate anterior;
−
pierderile financiare necomerciale;
−
alte pierderi financiare, conform clauzelor contractului de asigurare.
17.
Asigurări de protecție juridică, care acoperă:
−
cheltuielile cu procedura judiciară și alte cheltuieli, cum ar fi: recuperarea
pagubei suferite de asigurat printr-o procedură civilă sau penală, apărarea ori
reprezentarea asiguratului într-o procedură penală, administrativă sau
împotriva unei reclamații îndreptate împotriva acestuia.
18.
Asigurări de asistență a persoanelor aflate în dificultate în cursul
deplasărilor sau absențelor de la domiciliu ori de la locul de reședință
permanentă. Riscurile cuprinse într-o clasă nu pot fi clasificate într-o altă
clasă, cu excepția cazului menționat la lit. C.
C.
Denumirea autorizației acordate simultan pentru mai multe clase de
asigurare:
a) clasele nr. 1 și 2 se acordă sub
denumirea Asigurări de accidente și boală;
b)
clasele nr. 1 (a patra liniuță), 3, 7 și 10 se acordă sub denumirea Asigurări
auto;
c)
clasele nr. 1 (a patra liniuță), 4, 6, 7 și 12 se acordă sub denumirea
Asigurări maritime și de transport;
d)
clasele nr. 1 (a patra liniuță), 5, 7 și 11 se acordă sub denumirea Asigurări
de aviație;
e)
clasele nr. 8 și 9 se acordă sub denumirea Asigurări de incendii și alte daune
la proprietăți;
f)
clasele nr. 10, 11, 12 și 13 se acordă sub denumirea Asigurări de răspundere
civilă;
g)
clasele nr. 14 și 15 se acordă sub denumirea Asigurări de credite și
garanții.
D.
Riscuri auxiliare
Asigurătorul autorizat să subscrie
un risc principal dintr-o clasă poate să subscrie riscuri cuprinse într-o altă
clasă, fără ca autorizația să prevadă aceste riscuri, dacă acestea:
−
sunt legate de riscul principal;
−
privesc obiectul care se află sub incidența riscului principal; și
−
sunt garantate prin contractul care reglementează riscul principal.
Riscurile
cuprinse la lit. B în clasele nr. 14 Asigurări de credite, nr. 15 Asigurări
de garanții și nr. 17 Asigurări de protecție juridică nu pot fi considerate
riscuri secundare pentru alte clase.
Riscurile
cuprinse la lit. B în clasa nr. 17 Asigurări de protecție juridică pot fi
considerate riscuri auxiliare clasei nr. 18 Asigurări de asistență, atunci
când sunt legate de riscul principal și când riscul principal se referă numai
la asistența furnizată persoanelor care sunt în dificultate în cursul
deplasărilor sau absențelor de la domiciliu ori de la locul de reședință
permanentă.
Asigurările
de protecție juridică pot fi considerate riscuri auxiliare, cu respectarea
prevederilor primului alineat, dacă litigiile sau riscurile care decurg din
acestea sunt aferente utilizării mijloacelor de transport maritim.
E.
Riscuri majore sunt:
a) riscurile cuprinse în clasele
nr. 4, 5, 6, 7, 11 și 12 de la lit. B;
b)
riscurile cuprinse în clasele nr. 14 și 15 de la lit. B, atunci când titularul
contractului de asigurare exercită din punct de vedere profesional o activitate
industrială, comercială sau independentă și riscul se referă la această
activitate;
c)
riscurile cuprinse în clasele nr. 3, 8, 9, 10, 13 și 16 de la lit. B, în măsura
în care titularul contractului de asigurare depășește limitele a cel puțin două
dintre următoarele trei criterii, începând cu 1 ianuarie 2007:
−
totalul activelor: 6,2 milioane euro, stabilit pe baza cursului ROL/EUR
comunicat de Banca Națională a României pentru ultima zi a exercițiului
financiar precedent;
−
cifra de afaceri: 12,8 milioane euro, stabilită pe baza cursului ROL/EUR
comunicat de Banca Națională a României pentru ultima zi a exercițiului
financiar precedent;
−
numărul mediu de angajați în cursul exercițiului: 250;
d)
în cazul în care titularul contractului de asigurare face parte dintr-un grup
care are obligația întocmirii situațiilor financiare consolidate, criteriile
menționate la lit. c) se vor aplica conturilor consolidate.
ANEXA Nr. 2
R E G I S
T R U L S P E C I A L
1. În perioada desfășurării
activității sale, fiecare societate de asigurare trebuie să țină la sediul ei
central un registru special al activelor admise să acopere rezervele tehnice
calculate și menținute în conformitate cu reglementările prevăzute de prezenta
lege și ale normelor date în aplicarea acesteia.
2.
În situația exercitării de către societatea de asigurare a unei activități de
asigurare generală sau a unei activități de asigurare de viață, aceasta este
obligată să țină la sediul ei central registrul special pentru categoria de
activitate respectivă.
3.
Valoarea totală a activelor înscrise, evaluate în conformitate cu prevederile
legale în vigoare, trebuie să fie, în orice moment, cel puțin egală cu valoarea
rezervelor tehnice.
4.
În situația în care un activ înscris în registru este grevat de sarcini în
favoarea unui creditor sau a unui terț, cu consecința indisponibilizării unei
părți din valoarea acestui activ pentru acoperirea angajamentelor, această
situație se înscrie în registru, iar suma indisponibilă nu este inclusă în
valoarea totală menționată la pct. 3.
5.
Dacă un activ admis să acopere rezervele tehnice este grevat de sarcini în
favoarea unui terț sau a unui creditor, fără a îndeplini condițiile prevăzute
la pct. 4, ori dacă un astfel de activ este grevat de sarcini în favoarea unui
creditor sau a unui terț ori dacă un creditor are un drept de a cere
compensarea creanței sale cu creanța societății de asigurare, în caz de
insolvență și faliment ale acesteia, această situație se înscrie în registru,
iar acelor active li se aplică prevederile legale în vigoare.
6.
Componența activelor înscrise în registru conform pct. 1−5, în momentul
deschiderii procedurii reorganizării judiciare și a falimentului, nu trebuie să
se modifice și nu se poate opera vreo schimbare în registru, cu excepția
corectării erorilor pur materiale, decât cu avizul Comisiei de Supraveghere a
Asigurărilor și cu aprobarea judecătorului-sindic.
7.
Sub rezerva pct. 6, lichidatorii trebuie să adauge la valoarea activelor
respective toate veniturile obținute din fructificarea lor, precum și valoarea
primelor încasate în activitatea în cauză între momentul deschiderii procedurii
reorganizării judiciare și a falimentului și cel al plății daunelor aferente
activității de asigurare sau, după caz, cel al transferului de portofoliu.
8.
Dacă produsul realizării unor active este mai mic decât valoarea lor estimată
în registre, lichidatorii sunt obligați să furnizeze o justificare privind
acest lucru Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, precum și
judecătorului-sindic.
ANEXA Nr. 3
D I R E C
T I V E
ale căror
prevederi au fost transpuse în prezenta lege
1. Prima Directivă a Consiliului
73/239/CEE din 24 iulie 1973 privind coordonarea legilor, reglementărilor și
prevederilor administrative privind inițierea și desfășurarea activității de
asigurare directă, alta decât cea de viață (Jurnalul Oficial L 228, 16/08/1973,
p. 0003)
Versiunea
consolidată cuprinzând modificările aduse prin următoarele directive: 76/580,
84/641, 87/343, 87/344, 88/357, 90/618, 92/49, 95/26, 2000/26, 2002/13,
2002/87:
−
art. 1, art. 2, art. 5, art. 6, art. 7, art. 8, art. 9, art. 10, art. 12, art.
13, art. 14, art. 16, art. 17, art. 19, art. 20, art. 22, art. 23, art. 25,
art. 26, art. 27, art. 28 a), art. 29 a), art. 29 b), art. 37, anexele A, B, C
2.
Directiva 2001/17/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 martie
2001 privind reorganizarea și falimentul societăților de asigurări (Jurnalul
Oficial L 110, 20/04/2001, p. 0028):
−
art. 10(3), anexa
3.
Directiva 2002/83/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 noiembrie
2002 privind asigurarea de viață (Jurnalul Oficial L 345, 19/12/2002, p. 0001):
−
expunere de motive (18), art. 1, art. 2, art. 4, art. 5, art. 7, art. 8, art.
9, art. 14, art. 15, art. 18, art. 20, art. 24, art. 27, art. 28, art. 29, art.
31, art. 39, art. 40, art. 41, art. 42, art. 43, art. 44, art. 45, art. 46,
art. 47, art. 48, art. 49, art. 51, art. 53, art. 54, art. 55, art. 61, art.
67, art. 69, anexa, anexa 2
4.
Directiva 2002/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 decembrie
2002 privind supravegherea suplimentară a instituțiilor de credit, a
societăților de asigurare și a firmelor de investiții într-un conglomerat
financiar și cuprinzând modificări la directivele Consiliului 73/239/CEE,
92/49/CEE și 93/22/CEE și directivele 98/78/CE și 2000/12/CE ale Parlamentului
European și Consiliului (Jurnalul Oficial L 035, 11/02/2003, p. 0001):
−
art. 2(2), art. 2(6), art. 2(9), art. 2(10), art. 2(11), art. 2(12), art.
2(13), art. 2(14), art. 2(15), art. 2(16)
5.
Directiva 2002/92/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 9 decembrie
2002 privind intermedierea în asigurări (Jurnalul Oficial L 009, 15/01/2003, p.
0003):
−
art. 1, art. 1(2), art. 2, art. 3, art. 4, art. 6, art. 7, art. 7(3), art. 9,
art. 11, art. 12
6.
Directiva 92/49/CEE din 18 iunie 1992 de coordonare a dispozițiilor legale, de
reglementare și administrative privind asigurarea directă, alta decât
asigurarea de viață, și de modificare a directivelor 73/239/CEE și 88/357/CEE
(a treia directivă privind asigurarea, alta decât de viață) (Jurnalul Oficial
L 228, 11/08/1992, p. 1):
−
expunere de motive (7), art. 1, art. 2, art. 4, art. 5, art. 6, art. 7, art. 8,
art. 9, art. 10, art. 11, art. 12, art. 13, art. 14, art. 16, art. 27, art. 29,
art. 30, art. 32, art. 34, art. 35, art. 36, art. 38, art. 39, art. 40, art.
41, art. 44, art. 45, art. 46, art. 51, art. 56, art. 57
7.
Directiva 98/78/CE din 27 octombrie 1998 privind supravegherea suplimentară a
societăților de asigurare care fac parte dintr-un grup de asigurare (Jurnalul
Oficial L 330, 05/12/1998, p. 0001):
−
expunere de motive (10)−(11), art. 1(b), art. 1(g), art. 1(h), art. 1(i),
art. 1(j), art. 9
8.
Directiva 83/349/CEE din 13 iunie 1983 în temeiul art. 54 alin. (3) lit. (g)
din Tratat, privind conturile consolidate (Jurnalul Oficial L 193, 18/07/1983,
p. 0001):
−
art. 1
9.
Directiva 2000/26/CE din 16 mai 2000 privind armonizarea legislațiilor statelor
membre privind asigurarea de răspundere civilă pentru daunele decurgând din
circulația autovehiculelor și de modificare a directivelor Consiliului
73/239/CEE și 88/357/CEE (a patra directivă privind asigurarea auto) (Jurnalul
Oficial L 181, 20/07/2000, p. 0065):
−
art. 4, art. 6 10. Directiva 2004/39/CE a Parlamentului European și a
Consiliului din 21 aprilie 2004 privind piețele instrumentelor financiare, care
modifică următoarele directive: 85/611/CEE, 93/6/CEE și 2000/12/CE și care
abrogă Directiva 93/22/CEE − art. 4(14).