Legea nr. 38/2003
M. Of. nr.
45 din 28 ianuarie 2003
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAȚILOR SENATUL
LEGE
privind
transportul în regim de taxi și în regim de închiriere
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1. − Prevederile
prezentei legi reglementează transporturile publice de persoane sau bunuri în
regim de taxi sau de persoane în regim de închiriere.
Art. 2. − Reglementarea
transportului de persoane sau bunuri în regim de taxi și a transportului de persoane
în regim de închiriere asigură realizarea unei protecții reale a intereselor
clienților, taximetriștilor și operatorilor de transport.
Art. 3. − (1)
Transportul public de persoane cu autovehicule se realizează contra cost, pe
bază de bon client, în regim de taxi, și pe bază de contract, în regim de
închiriere.
(2) Transportul public de
bunuri cu autovehicule în regim de taxi se realizează contra cost, în cuantum
stabilit pe bază de bon client.
(3) Serviciile publice de
transport în regim de taxi sau de închiriere pot fi efectuate de către
operatorul de transport cu autovehicule deținute cu orice titlu, cu excepția
contractului de comodat.
(4) Serviciile publice de
transport în regim de taxi pot fi efectuate și de către orice taximetrist
independent autorizat, care utilizează în acest scop un singur autovehicul
aflat în proprietate.
Art. 4. − (1)
Transporturile de persoane sau bunuri în regim de taxi fac parte din categoria
serviciilor publice de transport local de interes public și se află sub autoritatea
administrațiilor publice locale.
(2) Transportul de persoane
în regim de închiriere face parte din categoria transporturilor publice și se
află sub autoritatea Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și
Locuinței prin Autoritatea Rutieră Română.
Art. 5. − (1)
Costul transporturilor de persoane și bunuri în regim de taxi se determină prin
însumarea tarifelor pe distanța parcursă și/sau timpul de staționare, măsurate
de un aparat de taxat aflat în dotarea autovehiculului respectiv, la care se
adaugă, după caz, și alte tarife.
(2) Costul transportului de
persoane în regim de închiriere se determină prin aplicarea tarifului pe
distanța și/sau timpul, după caz, cât autovehiculul se află la dispoziția
clientului, conform contractului.
Art. 6. − În
sensul prezentei legi, următorii termeni se definesc astfel:
a) afișaj client −
indicator alfanumeric al aparatului de taxat care are rolul de a afișa, în mod
lizibil pentru client, în mod succesiv indicații privind costul prestației
efectuate până la momentul respectiv și în mod continuu poziția de operare în
care este taximetrul în acel moment și tariful aplicat;
b) aparat de taxat −
aparat de marcat electronic fiscal montat la loc vizibil, care include un
taximetru, calculează automat și indică permanent sumele datorate de client,
pentru care, la sfârșitul cursei, emite un bon client, pe baza tarifelor care
au fost programate. Aparatul de taxat trebuie să fie dotat cu o memorie
electronică fiscală care să asigure înregistrarea, controlul activității și
veniturilor realizate și să poată emite alte documente, conform reglementărilor
în vigoare;
c) bon client −
bonul fiscal emis numai de aparatul de taxat cu ocazia finalizării cursei
privind transportul de persoane sau bunuri, care cuprinde detalierea datelor
referitoare la acest transport și care constituie singurul document
justificativ pe baza căruia clientul execută plata prestației respective;
d) cheie electronică −
cheie dotată cu memorie electronică, folosită pentru identificarea șoferului de
taxi, colectarea datelor și pentru programarea tarifelor;
e) client −
persoana care a angajat, direct sau prin dispecer, executarea transportului
unor persoane sau al unor bunuri, după caz, în numele căreia se execută
transportul și care plătește, după efectuarea acestuia, întreaga contravaloare
a prestației conform datelor înscrise în bon client sau, în cazul transportului
în regim de închiriere, plata serviciului se realizează pe baza documentelor
fiscale cu regim special, în conformitate cu contractul de închiriere încheiat
cu operatorul de transport;
f) dispecerat taxi (denumit
în continuare dispecerat) − activitate conexă transportului în
regim de taxi, care preia telefonic și transmite comenzile clientului prin
stația radio de emisie-recepție către taximetrist;
g) cursă −
deplasarea executată cu taxiul pe un traseu comandat sau acceptat de client, la
care punctul de început este locul îmbarcării sau locul acceptat, după caz, iar
punctul de finalizare este locul destinației;
h) fiscalizarea
memoriei electronice − identificarea memoriei electronice fiscale și,
respectiv, a operatorului de transport sau a taximetristului independent, după
caz;
i) lampa taxi −
casetă luminată, montată pe cupola taxiului, perpendicular pe axa
longitudinală, care pe laturile față și spate, alături de înscrisul central
TAXI, conține lămpi care indică poziția .Liber sau .Ocupat a taxiului și care
trebuie să fie vizibile de la o distanță de minimum 100 de metri;
j) loc de așteptare a
clienților − spațiu special amenajat și semnalizat de către
autoritatea administrației publice locale, cu număr de locuri prestabilit,
pentru staționarea taxiurilor în așteptare în poziția .Liber;
k) memoria electronică
fiscală − componentă a aparatului de taxat, care poate înmagazina, pe
bază de program, date privind activitatea taxiului conținute în bonul client,
în condiții de neconvertibilitate, inaccesibilitate
și securitate;
l) operator de transport
taxi − persoană juridică română care deține în condițiile art. 3
alin. (3) un parc de autovehicule din categoria celor prevăzute pentru
activitatea de taximetrie, dotate specific pentru
efectuarea transportului de persoane sau bunuri în regim de taxi, după caz, și
autorizat, în condițiile art. 9;
m) operator de transport
în regim de închiriere − persoană juridică română autorizată conform
Ordonanței Guvernului nr. 44/1997 privind transporturile rutiere, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 105/2000, cu modificările ulterioare;
n) raportul
taximetristului − raport de control nefiscal,
conținând date corespunzătoare activității unui taximetrist din raportul fiscal
de închidere zilnică, în condițiile în care în perioada de 24 de ore a unei
zile au activat pe taxi și alți taximetriști;
o) sigiliu fiscal −
sigiliu aplicat pe carcasa aparatului de taxat și pe memoria fiscală în scopul
de a nu permite, fără desigilare, accesul la memoria electronică fiscală;
p) sigiliu de protecție −
sigiliu aplicat la loc vizibil pentru protecția cablajului de conectare a
aparatului de taxat, protecție ce nu poate fi înlăturată fără desigilare;
q) sigiliu metrologic −
sigiliu aplicat pe taximetru în scopul de a nu permite, fără desigilare,
accesul la operațiuni privilegiate;
r) taxi −
autovehicul din categoria autoturisme pentru transportul de persoane sau de până
la 3,5 tone capacitate maximă totală autorizată pentru transportul de bunuri,
care, pe baza licenței de execuție pe vehicul, poate executa transporturi în
regim de taxi;
s) taximetru −
componentă a aparatului de taxat prin intermediul căreia se măsoară timpul și
distanța parcursă și care calculează automat sumele datorate de client;
t) taximetrist −
conducătorul auto atestat profesional să efectueze transport în regim de taxi;
u) taximetrist
independent − persoană fizică autorizată conform legii, care desfășoară
transport de persoane sau bunuri în regim de taxi cu un singur autovehicul
aflat în proprietatea sa. În condițiile prezentei legi, taximetristul
independent va fi supus aceluiași tratament ca și operatorul de transport în
regim de taxi, cu privire la sancționarea și respectarea reglementărilor în
vigoare, după caz. Prin derogare de la prevederile Ordonanței Guvernului nr.
44/1997 privind transporturile rutiere, aprobată cu modificări prin Legea nr.
105/2000, cu modificările ulterioare, taximetristul independent va primi
licența taxi eliberată de Autoritatea Rutieră Română, cu respectarea
condițiilor prevăzute de prezenta lege;
v) tarif
încărcare/descărcare − tarif al activității prestate de taximetrist
sau de alți angajați ai operatorului de transport pentru încărcarea,
descărcarea și manipularea bunurilor (manual sau mecanizat) în cazul
transporturilor de bunuri;
w) tarif de pornire −
tarif unic, exprimat în lei, înregistrat automat de aparatul de taxat la
începutul cursei, care apare pe afișaj client o dată cu activarea
dispozitivului de control din poziția de operare Liber în poziția de operare
Ocupat;
x) tarif de staționare −
tarif exprimat în lei/oră, aplicat automat de aparatul de taxat pentru perioada
cât taxiul a staționat la dispoziția clientului, la cererea acestuia, precum și
pentru perioadele în care taxiul, aflat în cursă, s-a deplasat sub limita
vitezei de comutare;
y) transport de persoane
în regim de închiriere − transport executat cu un autoturism pus la
dispoziția unui client, pe bază de contract de închiriere cu titlu oneros, cu
sau fără conducător auto, tarifat pe oră sau pe zi, cu plata anticipată a
prestației contractate pe bază de documente, conform legii;
z) viteză de comutare −
viteza limită cu care se deplasează taxiul, sub care aparatul de taxat comută
automat tarifarea distanței parcurse cu tarifarea timpului consumat sau invers,
după caz.
CAPITOLUL II
Autorizarea și efectuarea transportului în
regim de taxi sau în regim de închiriere
SECȚIUNEA
1
Autorizarea transportului în regim de taxi
Art. 7. − Transporturile de persoane sau
bunuri în regim de taxi se pot executa ca servicii de interes public pentru
populație, de regulă, în interiorul unei localități, numai pe baza autorizației
pentru transport în regim de taxi, valabilă, emisă de autoritatea
administrației publice locale, în condițiile prezentei legi,
Art. 8. − Autorizarea
operatorului de transport sau a taximetristului independent pentru efectuarea
transportului în regim de taxi se poate realiza pentru transportul de persoane
sau transportul de bunuri, după caz.
Art. 9. − Autorizația
pentru transport de persoane sau bunuri în regim de taxi se emite la cererea
operatorului de transport sau a taximetristului independent de către
autoritatea administrației publice locale sau a municipiului București pe raza
căreia solicitantul își desfășoară activitatea, își are sediul sau o filială,
după caz, pe baza unei documentații minime, care trebuie să conțină
următoarele:
a) copie de pe certificatul
de înmatriculare la registrul comerțului al operatorului de transport respectiv
sau, după caz, copie de pe autorizația eliberată taximetristului independent,
potrivit legii;
b) copie de pe licența de
transport corespunzătoare sau exemplarul de serviciu al acesteia, respectiv licența
taxi, după caz, eliberată sau vizată de agenția Autorității Rutiere Române din
județul respectiv sau din municipiul București, după caz. Licența de transport
pentru operatorul de transport în regim de taxi se va elibera în aceleași
condiții în care Autoritatea Rutieră Română o acordă în transportul public
local de călători, conform legii. Taximetriștii independenți vor primi licența
taxi eliberată de Autoritatea Rutieră Română, în condițiile prezentării
certificatului valabil de atestare a pregătirii profesionale eliberat de
agențiile Autorității Rutiere Române, a actelor ce dovedesc proprietatea asupra
autovehiculului utilizat, precum și a cazierului judiciar;
c) copiile licențelor de
execuție pe vehicul ale taxiurilor utilizate, licențe eliberate de agenția
Autorității Rutiere Române din județul respectiv sau din municipiul București,
pe baza licenței de transport, a exemplarului de serviciu sau a licenței taxi,
după caz. Licența de execuție pe vehicul se eliberează numai pentru
autovehiculele înmatriculate în județul pentru care este valabilă licența de
transport sau exemplarul de serviciu al acesteia. Licența de execuție pe
vehicul se eliberează pe baza prezentării următoarelor documente:
− certificatul de agreere pentru utilizarea autovehiculului în regim de taxi,
eliberat de Registrul Auto Român;
− copia certificatului
de înmatriculare și a cărții de identitate a autovehiculului;
− talonul anexă la
certificatul de înmatriculare, cu inspecția tehnică valabilă;
− asigurarea
pasagerilor și bagajelor pentru riscurile ce cad în sarcina operatorilor de
transport și a taximetriștilor independenți;
− asigurarea
obligatorie de răspundere civilă auto;
− dovada plății taxei
către Autoritatea Rutieră Română;
d) dovada că fiecare
taximetrist este angajat al operatorului de transport sau că taximetristul
independent este proprietarul taxiului, precum și că aceștia dețin certificatul
de atestare a pregătirii profesionale eliberat de agenția Autorității Rutiere
Române.
Art. 10. − Autorizația
pentru transport de persoane sau bunuri în regim de taxi eliberată operatorului
de transport sau taximetristului independent este unică. Pe baza acesteia,
autoritatea administrației publice locale poate elibera câte o autorizație taxi
permanentă sau sezonieră, după caz, pentru fiecare licență de execuție pe
vehicul deținută, care conține și numărul de ordine atribuit.
Art. 11. − Autorizația
pentru transport de persoane sau bunuri în regim de taxi, precum și autorizația
taxi au valabilitatea egală cu cea a licenței de transport, respectiv cu
licența de execuție pe vehicul, după caz.
Art. 12. − (1)
Autorizația se primește sub rezerva prezentării la emitent, până la începerea
activității, a dovezii deținerii asigurării pentru riscurile civile la care
clienții pot fi supuși în timpul transportului în ceea ce privește integritatea
lor fizică sau a bunurilor, riscuri care cad în sarcina operatorului de
transport, conform legii.
(2) Prezentarea dovezii
condiționează începerea activității și, în aceste condiții, dacă termenul depășește
două luni de la data emiterii autorizației, emitentul poate decide suspendarea
sau anularea acesteia.
Art. 13. − În
cadrul atribuțiilor de coordonare a activităților privind serviciile publice,
respectiv transportul în regim de taxi, autoritățile administrației publice
locale sau a municipiului București, după caz, emit reglementări referitoare
la:
a) modul de desfășurare a
transportului de persoane sau de bunuri pe teritoriul localității respective,
în conformitate cu reglementările generale în vigoare;
b) nivelul tarifelor
aplicate, astfel cum sunt definite la art. 49 lit. c);
c) programele de lucru
obligatorii;
d) interdicțiile și
restricțiile privind activitatea în regim de taxi;
e) locurile de așteptare sau
de staționare a taxiurilor;
f) obligațiile operatorilor
de transport și ale taximetriștilor independenți privind desfășurarea
serviciului de interes public;
g) controlul activității
taxiurilor pe traseu;
h) taxele și impozitele
locale ce se impun;
i) norma privind gradul de
asigurare a numărului de locuri de așteptare a clienților în raport cu numărul
de autorizații taxi emise.
Art. 14. − (1)
Activitatea de transport public local de persoane realizată în regim de taxi
trebuie dimensionată în raport cu gradul de satisfacere a transportului public
local de persoane realizat cu autobuze, troleibuze, microbuze, tramvaie sau
metrou, după caz.
(2) Autoritățile
administrațiilor publice locale și ale municipiului București vor limita
numărul maxim de autorizații taxi permanente și sezoniere după următoarele
criterii:
a) gradul de satisfacere a
transportului public local de persoane realizat cu autobuze, troleibuze,
microbuze, tramvaie sau metrou, după caz;
b) norma cuprinsă la art. 13
lit. i);
c) gradul de poluare;
d) cererea și oferta permanentă
și sezonieră;
e) gradul de aglomerație în
trafic și altele.
(3) Numărul maxim de
autorizații taxi permanente și sezoniere, pentru perioada acordată, se va
stabili prin hotărâre a consiliului local, respectiv a Consiliului General al
Municipiului București, cu consultarea asociațiilor.
(4) După acordarea numărului
maxim de autorizații taxi permanente și sezoniere stabilit, autoritatea
administrației publice locale, respectiv a municipiului București, nu va mai
elibera nici o autorizație taxi decât în condiția vacantării
uneia dintre acestea.
(5) Distribuirea numărului
de autorizații taxi permanente pentru grupa operatorilor de transport și pentru
grupa taximetriștilor independenți se va realiza de către autoritățile
administrației publice locale. Distribuirea autorizațiilor taxi pentru
taximetriștii independenți se va realiza în proporție de o treime din numărul
total al autorizațiilor taxi permanente, aceasta precedând distribuirea pentru
grupa operatorilor de transport.
(6) În condițiile în care
numărul de autorizații taxi permanente, repartizate conform prevederilor alin.
(5), nu este acoperit de către grupa operatorilor de transport, respectiv de
către grupa taximetriștilor independenți, autoritatea administrației publice
locale va proceda, după caz, astfel:
a) operatorilor de transport
li se vor oferi autorizațiile taxi permanente din cota taximetriștilor
independenți, în limita autorizațiilor taxi permanente nesolicitate
de aceștia;
b) taximetriștilor
independenți li se vor oferi autorizații taxi permanente din cota operatorilor
de transport, în limita autorizațiilor taxi permanente nesolicitate
de aceștia.
(7) În condițiile în care
numărul de autorizații taxi permanente solicitate pentru una dintre grupe este
mai mare decât numărul de autorizații stabilit pentru grupa respectivă,
autoritatea administrației publice locale va organiza licitație publică pentru
oferirea numărului de autorizații stabilit. O autorizație taxi permanentă se
acordă operatorului de transport sau taximetristului independent pe o durată de
5 ani, timp în care acesta poate deține autorizația, cu întreruperi din cauze
imputabile lui.
(8) În condițiile alin. (6),
în care cererea de autorizații taxi permanente a unei grupe este mai mică decât
numărul de autorizații repartizate grupei, autorizațiile permanente disponibile
vor fi oferite solicitanților celeilalte grupe prin licitație publică, pentru o
durată de un an, perioadă după care se va proceda în conformitate cu
prevederile alin. (6).
(9) Autoritatea
administrației publice locale nu va oferi unui operator de transport în regim
de taxi mai mult de 30% din autorizațiile taxi permanente stabilite pentru
grupa respectivă.
(10) Autorizațiile sezoniere
vor fi acordate cu prioritate taximetriștilor independenți autorizați.
(11) În cazul în care un
operator de transport sau un taximetrist independent renunță sau i se anulează,
din cauze imputabile, una dintre autorizațiile taxi, autoritatea administrației
publice locale o va oferi solicitanților îndreptățiți, incluși în listele de
așteptare făcute publice, conform prevederilor alin. (6)−(8).
(12) În condițiile în care
posesorul autorizației taxi permanente înlocuiește din motive justificate
autovehiculul cu alt autovehicul agreat, autorizația taxi rămâne valabilă.
Art. 15. − (1)
Activitatea de dispecerat taxi poate fi executată numai de o persoană juridică
română sau de către un operator de transport în regim de taxi, denumit în
continuare operator dispecer, în baza licenței de execuție eliberate de
Autoritatea Rutieră Română, pe baza următoarelor documente:
a) dovada că operatorul
deține baza tehnico-materială necesară, respectiv sediul, dotarea și frecvența
radio protejată pentru operatorii de transport și taximetriștii independenți
deserviți;
b) autorizația pentru
rețeaua de comunicații independente eliberată de Ministerul Comunicațiilor și
Tehnologiei Informației;
c) dovada existenței
contractelor privind dispecerizarea, realizate cu
toți operatorii de transport și taximetriștii independenți deserviți;
d) lista stațiilor de radio
din dotarea taxiurilor, operatorilor de transport și a taximetriștilor
independenți deserviți, cu seriile și codurile de apel ale acestora;
e) documentele solicitate de
agențiile Autorității Rutiere Române în legătură cu persoana desemnată să conducă
activitatea de dispecerat;
f) alte documente stabilite
prin normele privind transportul rutier, solicitate de agențiile Autorității
Rutiere Române.
(2) Operatorul dispecer
deține un registru cu evidența strictă a stațiilor radio de emisie-recepție din
dotarea taxiurilor deservite, care cuprinde elementele de identificare și
durata de valabilitate a autorizației de funcționare a acestora.
Art. 16. − Licența
de execuție pentru activitatea de dispecerat poate fi retrasă de către emitent
în următoarele cazuri:
a) dispeceratul deservește
taxiuri dotate cu stații radio a căror proveniență legală nu poate fi dovedită;
b) dispeceratul deservește
operatori de transport în regim de taxi sau taximetriști independenți, neautorizați;
c) dispeceratul deservește
autoturisme care realizează transporturi în regim de închiriere, cărora le este
interzisă folosirea stațiilor radio de emisie-recepție.
SECȚIUNEA a 2-a
Executarea transporturilor în regim de taxi
Art. 17. − Transportul în regim de taxi se
poate executa numai la solicitarea clientului și pe orice traseu deschis
circulației publice.
Art. 18. − În
raport cu localitatea unde operatorul de transport sau taximetristul
independent este autorizat, acesta poate executa transportul în regim de taxi
în următoarele situații:
a) de regulă, în interiorul
localității de autorizare, în trafic local;
b) ocazional, între
localitatea de autorizare și alte localități sau puncte de interes, în trafic
interurban, numai la cererea expresă a clientului, cu acordul taximetristului;
c) ocazional, între
localitatea de autorizare aflată într-o zonă administrativ-teritorială
limitrofă cu una din frontiere și alte localități similare de peste frontieră,
în trafic internațional de frontieră, dacă acordurile bilaterale permit aceasta.
În acest caz licențele vor fi acordate în condițiile executării transporturilor
publice internaționale de persoane, conform normelor privind transportul
rutier, în vigoare.
Art. 19. − Este
interzis transportul persoanelor în regim de taxi pe trasee fixe, prestabilite
de taximetrist, care depășesc localitatea de autorizare.
Art. 20. − (1)
Taxiurile au acces în condiții egale și nediscriminatorii
în locurile de așteptare a clienților, în limita locurilor vacante.
(2) Accesul în locurile de
așteptare a clienților poate fi gratuit sau autoritatea administrației publice
locale poate institui o taxă generală, plătită de fiecare taxi autorizat.
(3) În lipsa locurilor de
așteptare a clienților, taxiurile pot staționa numai în locurile permise pentru
autovehicule.
Art. 21. − (1)
Orice persoană are acces egal și nediscriminatoriu în
angajarea serviciilor unui taxi aflat în poziția Liber, staționar sau în
mișcare.
(2) Angajarea serviciilor
unui taxi aflat în mișcare în poziția Liber se poate realiza de către client
semnalizând vizibil.
(3) Angajarea serviciilor
unui taxi se poate realiza telefonic prin intermediul unui dispecerat al cărui
operator este deținător de licență de execuție.
(4) Pentru angajarea sau
realizarea transportului persoanelor cu handicap locomotor, cu copii sub doi
ani, al persoanelor bolnave sau aflate în imposibilitatea de a se deplasa,
taxiul poate opri și circula în regim special în zone unde circulația este
restricționată, fără a afecta siguranța celorlalți participanți la trafic.
Art. 22. − Se
interzice transportul pe o singură cursă a mai mult de un client, astfel cum
acesta este definit la art. 6 lit. e).
Art. 23. − (1)
Timpul în care se desfășoară o cursă este cel cuprins între momentul începerii
cursei și momentul finalizării acesteia.
(2) Momentul începerii
cursei este acela în care între client și taximetrist s-a convenit executarea
acesteia și coincide cu momentul trecerii de la poziția Liber la poziția
Ocupat.
(3) Momentul finalizării
cursei taxiului este acela al eliberării sale la destinație de către client,
care coincide cu trecerea de la poziția Ocupat la poziția Liber, după emiterea
bonului client de către aparatul de taxat în poziția Plată.
(4) Dacă taxiul nu se
deplasează de la trecerea în poziția Ocupat, aparatul de taxat va trebui să
înceapă înregistrarea în regim de staționare la dispoziția clientului, după
afișarea tarifului de pornire.
Art. 24. − În
cazul angajării taxiului printr-un dispecer, locul și momentul începerii cursei
sunt locul și momentul preluării clientului.
SECȚIUNEA a 3-a
Executarea transportului de persoane în regim
de închiriere a autoturismului
Art. 25. − (1) Transportul de persoane în
regim de închiriere se execută de către operatorii de transport în condițiile
existenței licenței de transport și a licențelor de execuție pe vehicul,
eliberate în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 44/1997
privind transporturile rutiere, aprobată cu modificări prin Legea nr. 105/2000,
cu modificările ulterioare.
(2) În cazul autoturismului
pus la dispoziție fără șofer, costurile realizate cu carburanții, cu taxele de
drum, de parcare sau de acces sunt în sarcina clientului.
(3) Pentru executarea
acestui transport, la bordul autoturismului trebuie să existe: licența de
execuție pe vehicul, documentul fiscal cu regim special valabil privind modul
de plată a întregului transport, contractul încheiat între operator și client,
asigurarea pentru vehicul și pentru client, precum și certificatul de
înmatriculare cu talonul având inspecția periodică valabilă.
(4) Este interzis a se
executa transport în regim de taxi cu autoturisme destinate transportului în
regim de închiriere; acestea nu trebuie să aibă în dotare aparate de taxat sau
stații radio de emisie-recepție.
(5) Autoturismele trebuie să
aibă la vedere, pe parbriz și pe lunetă, câte un ecuson cu textul RENT A CAR,
asigurat contra cost de către agenția Autorității Rutiere Române o dată cu
acordarea licenței de execuție pentru vehicul.
(6) Operatorul este obligat
să asigure clientul pentru eventualele accidente suferite de acesta în timpul
transportului, pentru cauze imputabile operatorului de transport.
SECȚIUNEA a 4-a
Atestarea profesională a taximetriștilor
Art. 26. − (1) Pentru a putea practica
activitatea de taximetrist în transportul în regim de taxi, conducătorul auto
trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
a) să aibă permis de
conducere categoria B valabil și o vechime de cel puțin 3 ani sau permis de
conducere categoria
C valabil și o vechime de
cel puțin 2 ani;
b) să dețină certificat de
atestare a pregătirii profesionale valabil;
c) să facă dovada că este
angajat al operatorului de transport care deține taxiul pe care îl conduce sau
că este proprietarul mijlocului de transport respectiv, în cazul
taximetristului independent;
d) să fie apt din punct de
vedere medical și psihologic.
(2) Certificatul de atestare
se eliberează de către agenția Autorității Rutiere Române pe raza căreia
conducătorul auto activează, în urma promovării unui test-grilă.
(3) Pentru a susține testul-grilă
conducătorul auto trebuie să prezinte la agenția Autorității Rutiere Române
următoarele documente:
a) dovada absolvirii unui
curs de pregătire profesională pentru practicarea taximetriei,
cu o durată de maximum 3 luni;
b) dovada plății în contul
agenției Autorității Rutiere Române a taxei privind testarea și costul
certificatului de atestare a pregătirii profesionale.
(4) Testul-grilă, care este
aprobat prin ordin al ministrului lucrărilor publice, transporturilor și
locuinței, se consideră promovat în cazul obținerii a cel puțin 70% din
punctajul maxim.
(5) În caz de nepromovare a
testului-grilă, conducătorul auto are dreptul la o nouă testare după maximum 15
zile, în condițiile respectării prevederilor alin. (3) lit. b).
(6) După un al doilea test
nepromovat conducătorul auto mai poate solicita o nouă testare numai după
absolvirea unui nou curs de pregătire profesională.
Art. 27. − (1)
Condițiile de pregătire profesională a conducătorilor auto în vederea obținerii
certificatului de atestare a pregătirii profesionale, necesar practicării
activității de taximetrist se vor stabili de Ministerul Lucrărilor Publice,
Transporturilor și Locuinței.
(2) Pregătirea profesională
va fi asigurată, de regulă, în județul respectiv, printr-o unitate de școlarizare
a conducătorilor auto, autorizată pe baza unei programe de școlarizare,
aprobată de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței.
(3) Pentru a putea urma
cursurile de pregătire profesională, conducătorii auto solicitanți vor prezenta
următoarele documente:
a) cerere-tip;
b) copie de pe permisul de
conducere valabil;
c) cazierul judiciar;
d) copie de pe cartea de
muncă, dacă există;
e) copie de pe actul de
identitate;
f) dovada că este apt
medical și psihologic pentru transportul de persoane;
g) adeverința eliberată de
Serviciul Poliției Rutiere, din care să rezulte că în ultimul an nu a avut
suspendat dreptul de a conduce un autovehicul și nu a fost implicat în
accidente rutiere;
h) dovada plății taxei de
școlarizare, a taxei privind testul grilă și a costului certificatului de
atestare a pregătirii profesionale.
Art. 28. − (1)
Certificatul de atestare a pregătirii profesionale se eliberează pentru 5 ani
și poate fi prelungit pentru încă 3 ani.
(2) Certificatul de atestare
a pregătirii profesionale este valabil cu vizarea anuală gratuită și susținerea
testului-grilă o dată la 2 ani la agenția Autorității Rutiere Române, precum și
cu dovada că taximetristul este apt din punct de vedere medical și psihologic.
(3) Neacordarea
vizei anuale în termen poate fi contestată de taximetrist la Autoritatea
Rutieră Română − sediul central. Contestația se rezolvă în maximum 15
zile.
(4) Certificatul de atestare
a pregătirii profesionale este valabil și în alt județ, cu condiția preluării evidenței
și vizării atestatului de către agenția Autorității Rutiere Române din județul
unde va activa taximetristul.
Art. 29. − (1)
Certificatul de atestare a pregătirii profesionale se reține de către organele
de control în drept dacă se constată că transportul s-a efectuat fără aparatul
de taxat în funcțiune sau cu aparat de taxat și/sau stație radio de
emisie-recepție a căror proveniență legală nu poate fi justificată, precum și
în alte cazuri stabilite de prezenta lege.
(2) Certificatul de atestare
a pregătirii profesionale reținut, împreună cu o copie de pe documentul de
constatare a cauzei care a determinat reținerea, se depune la agenția
Autorității Rutiere Române, care va decide suspendarea sau anularea acestuia,
în termen de 3 zile de la reținere.
(3) Împotriva măsurii de
anulare a certificatului de atestare a pregătirii profesionale conducătorul
auto poate face contestație la Autoritatea Rutieră Română − sediul
central, care va soluționa cazul în maximum 30 de zile de la data depunerii
contestației. În cazul menținerii măsurii de anulare, acesta se poate adresa
instanței de judecată, potrivit legii.
(4) Regimul suspendării sau
anulării permisului de conducere se aplică și certificatului de atestare a
pregătirii profesionale.
CAPITOLUL III
Autovehiculele taxi
Art. 30. − (1)
Pentru transportul de persoane sau transportul de bunuri în regim de taxi vor
fi agreate de către Registrul Auto Român ca taxiuri numai autoturisme și,
respectiv, autovehicule care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a) sunt dotate cu aparat de
taxat cu aprobare de model și verificate de Biroul Român de Metrologie Legală,
în stare de funcționare, și avizate conform prevederilor prezentei legi și ale
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația agenților
economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, republicată;
b) sunt dotate legal cu
stații radio de emisie-recepție și alarmă șofer, în stare de funcționare;
dotarea cu stații radio de emisie-recepție este opțională pentru taximetriștii
independenți care dețin autorizații taxi sezoniere;
c) sunt dotate cu lampă taxi
în stare de funcționare, conform prevederilor prezentei legi, omologată de
către Registrul Auto Român;
d) aparatul de taxat intră
în funcțiune doar în momentul în care a fost activat de dispozitivul de comandă
fixat în una dintre pozițiile de operare autorizate;
e) autoturismul, respectiv
autovehiculul, are însemnele, înscrisurile, elementele de culoare ale
caroseriei și dotările stabilite conform prevederilor prezentei legi.
(2) Pentru taxiul destinat
transportului de persoane trebuie ca autoturismul agreat să fie dotat cu
portiere de acces și evacuare în dreptul fiecărei banchete sau scaun pentru
clienți, după caz, precum și cu spațiu corespunzător transportului bagajelor de
mână și nu poate transporta mai mult de 4 persoane în afara conducătorului
auto.
(3) Pentru taxiul destinat
transportului de bunuri, autovehiculul, cu sau fără remorcă, trebuie să fie
destinat în exclusivitate transportului de bunuri.
(4) Alte categorii de
autovehicule sunt interzise a fi agreate pentru transportul de persoane sau
bunuri în regim de taxi.
Art. 31. − (1)
Taxiul trebuie să ofere în exterior prin însemne, înscrisuri, elemente de
caroserie de culoare stabilită și dotări, vizibile de la distanță, informații
privind tarifele de transport aplicate, necesare atât clientului potențial, cât
și organelor de control și supraveghere autorizate.
(2) Linia mediană orizontală
a caroseriei, de regulă sub nivelul geamului, va fi marcată pe părțile laterale
de o bandă dublă de carouri tip șah, de culori alternative alb și negru, de
dimensiuni 3 x 3 cm la autoturisme și 5 x 5 cm la celelalte vehicule.
(3) În cazul taxiurilor cu
autorizație taxi permanentă, cel puțin deasupra benzii duble tip șah caroseria
va avea obligatoriu culoarea stabilită prin hotărâre a consiliului local,
respectiv a Consiliului General al Municipiului București, cu consultarea
asociațiilor.
(4) Pe portierele din spate
se va aplica vizibil un indicator marcat, detașabil, care să reprezinte numărul
de autorizație taxi atribuit operatorului de transport de către autoritatea
administrației publice a localității de autorizare, data expirării acesteia,
precum și localitatea de autorizare. Modelul indicatorului marcat detașabil și
al sistemului de prindere a acestuia este stabilit de autoritatea
administrației publice locale. Indicatorul marcat detașabil se montează și se
demontează de către o persoană desemnată de autoritatea administrației publice
locale. Indicatorul marcat detașabil se aplică pentru întreaga perioadă de
valabilitate a autorizației taxi.
(5) Dotarea exterioară a
taxiului constă într-o lampă taxi, de culoare galbenă, cu înscrisul TAXI pe
față și spate, aprinsă permanent în timpul programului de lucru și care conține
două lămpi suplimentare, de culori diferite, a căror semnificație, văzute din
față, este următoarea:
a) în stânga, o lampă de
culoare roșie care, atunci când este aprinsă, indică poziția Ocupat a taxiului,
respectiv există comandă client și prestația se tarifează;
b) în dreapta, o lampă de
culoare verde care, atunci când este aprinsă, indică poziția Liber a taxiului,
respectiv nu există comandă client.
(6) În cazul taxiurilor
aparținând operatorilor de transport în regim de taxi, persoane juridice, lampa
taxi poate fi astfel dimensionată încât pe părțile laterale ale lămpii taxi să
se poată înscrie vizibil datele de identificare a operatorului de transport și
numărul de apel telefonic al operatorului dispecer care îl deservește.
(7) Modelul lămpii taxi va
fi omologat de Registrul Auto Român.
Art. 32. − Indicațiile
lămpii taxi trebuie să aibă corespondent, vizibil pentru client, în afișajul
client al aparatului de taxat.
Art. 33. − Pozițiile
de operare autorizate ale taxiului sunt următoarele:
a) poziția Liber −
este aprinsă permanent lampa de culoare verde din lampa taxi. În această
poziție vor fi șterse și resetate la zero toate
indicațiile de preț ale ultimei călătorii de pe afișajul client;
b) poziția Ocupat −
este aprinsă permanent lampa de culoare roșie din lampa taxi;
c) poziția Plată − la
trecerea în această poziție se stinge lampa roșie, se aprinde lampa verde, iar
afișajul client indică suma finală ce trebuie plătită de client. Din poziția
Plată nu se poate trece în poziția Ocupat sau Liber decât după emiterea bonului
client de aparatul de taxat;
d) poziția Măsurare −
se aplică în sistemul dublu de tarifare distanță-timp, în care cantitățile
măsurate parcurse se afișează.
Art. 34. − În
cazul în care taxiul este folosit de operatorul de transport sau de taximetrist
în alte scopuri decât transportul în regim de taxi, se instituie poziția de
operare Privat, caz în care aparatul de taxat este scos din funcțiune. În
poziția Privat lampa taxi va fi scoasă de pe cupolă.
Art. 35. − (1)
Taxiul trebuie să aibă afișate pe portierele din față valoarea tarifelor pe
kilometru și pe oră și tariful de pornire, astfel încât acestea să fie vizibile
de la 5 metri.
(2) Taxiul trebuie să aibă
afișat în interior, la loc vizibil, un ecuson cuprinzând numele și fotografia
conducătorului auto.
Art. 36. − (1)
Un taxi poate avea ca dotare, pe lângă stația radio de emisie-recepție, un
dispozitiv GPS de monitorizare și apel.
(2) Un taxi poate avea
dotări opționale, cum ar fi: dispozitivul de înregistrare a precizărilor făcute
de client, perete despărțitor între conducătorul auto și clienți, climatizator,
cititor de carduri, precum și altele.
Art. 37. − (1)
Pe toată durata activității taxiurile pot fi supuse controlului în ceea ce
privește respectarea prevederilor prezentei legi de către reprezentanții
organelor de control autorizate, respectiv:
a) administrația publică
locală;
b) organele fiscale locale
și județene;
c) organele de specialitate
din Ministerul Finanțelor Publice, precum și din unitățile sale teritoriale;
d) Autoritatea Rutieră
Română;
e) Biroul Român de
Metrologie Legală;
f) structurile poliției
rutiere din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române;
g) Registrul Auto Român;
h) Autoritatea Națională
pentru Protecția Consumatorilor.
(2) În traficul rutier
controlul autovehiculelor se va efectua de către reprezentanții autorităților
menționate la alin. (1), numai împreună cu poliția rutieră.
(3) Principalele obiective
ale controlului efectuat asupra taxiurilor sunt cele stabilite de reglementările
specifice, emise de organismele prevăzute la alin. (1), precum și următoarele:
a) controlul existenței și
valabilității exemplarului de serviciu al autorizației la bordul taxiului;
b) controlul funcționării
aparatului de taxat și al integrității sigiliilor;
c) controlul corespondenței
dintre indicațiile furnizate în exterior de lampa taxi și indicațiile și
înregistrările aparatului de taxat;
d) controlul respectării
prevederilor privind aplicarea tarifelor și a nivelului acestora;
e) când a fost descărcat în
memorie ultimul raport fiscal de închidere zilnică sau ultimul bon client;
f) dacă clienții primesc
bonul client și dacă conținutul acestuia este conform cu prevederile legii;
g) preluarea spre analiză și
control a datelor din memoria fiscală.
(4) Controlul efectuat în
condițiile alin. (1), în timpul deplasării taxiului în poziția Ocupat, se
efectuează, de regulă, în cazul de flagrant.
CAPITOLUL IV
Aparatul de taxat
Art. 38. − Aparatul
de taxat trebuie să îndeplinească toate condițiile și funcțiile prevăzute de
normele legale în vigoare.
Art. 39. − Funcțiile
interzise aparatelor de taxat sunt cele prevăzute în normele legale în vigoare,
precum și următoarele funcții:
a) înregistrarea tarifelor
doar valoric, fără identificarea felului serviciului tarifat;
b) funcționarea aparatului
în condițiile deconectării dispozitivelor de imprimare și afișaj client, a
memoriei electronice fiscale și a lămpii taxi;
c) modificarea tarifelor sau
a cotei T.V.A. înainte de obținerea raportului fiscal de golire zilnică;
d) modificări ale ceasului
de timp real, altele decât trecerea de la ora de vară la ora de iarnă și invers
sau variații mai mari de ±10 minute.
Art. 40. − Aparatul
de taxat trebuie să se blocheze automat în condițiile prevăzute de normele legale
în vigoare, precum și în următoarele condiții:
a) nu este conectat sistemul
de imprimare, afișajul client sau lampa taxi;
b) capacitatea de
înmagazinare a memoriei electronice fiscale s-a epuizat;
c) dacă după 24 de ore de la
emiterea ultimului raport fiscal de închidere zilnică se încearcă tipărirea
primului bon client fără emiterea automată a raportului fiscal de închidere
zilnică pentru perioada respectivă;
d) dacă la încărcarea
memoriei dedicate bonurilor client sau înainte de închiderea fiscală zilnică nu
se emite automat rola jurnal ce va conține copiile bonurilor client din ziua
respectivă.
Art. 41. − Condițiile
minimale tehnice pe care trebuie să le îndeplinească în funcționarea lor
aparatele de taxat sunt cele prevăzute în normele legale în vigoare, precum și
următoarele condiții:
a) să furnizeze informații
reale și autentice privind serviciile de transport în regim de taxi efectuate
la nivelul unei perioade de lucru de 24 de ore și pe o perioadă mai lungă, prin
citirea memoriei fiscale;
b) să asigure, prin
intermediul tastaturii, al imprimantei sau al cheii electronice, accesul la
datele privind serviciile prestate;
c) să asigure posibilitatea
de a controla suma de control a programului, buna funcționare a memoriei
electronice fiscale și a funcțiilor asociate;
d) să asigure accesul la
regimul de lucru programare, numai după îndepărtarea sigiliului fiscal aplicat
aparatului de taxat;
e) să asigure prin
programare posibilitatea de a lucra cu două tarife, tarif de zi și tarif de
noapte, în transportul de persoane. Tariful de zi se percepe între orele
6,00−22,00, iar tariful de noapte între orele 22,00−6,00;
f) să asigure automat, prin
program, decizia de schimbare a orei de vară și a orei de iarnă, precum și a
anilor bisecți;
g) să asigure ca viteza de
comutare limită să fie de 10 km pe oră;
h) să tipărească bonul
client cu datele de pe afișajul client și să șteargă automat aceste date o dată
cu trecerea din poziția Plată;
i) să tipărească raportul
șoferului, raportul fiscal de închidere zilnică, raportul memoriei fiscale sau
să permită citirea înregistrărilor din memoria electronică fiscală prin
intermediul cheii electronice;
j) să introducă în memoria
fiscală datele prevăzute de normele legale în vigoare, precum și următoarele
date:
− numărul de
înmatriculare a autovehiculului taxi;
− numărul aprobării
metrologice de model a aparatului de taxat;
− setul de tarife de
lucru și modificările lor;
− coeficientul
aparatului de taxat K;
− numărul și data fiecărui
raport de închidere zilnică, care va cuprinde minimum următoarele informații:
parcursul total (km), parcursul total cu călători (km), valoarea totală încasată, valoarea T.V.A., numărul
fiecărei curse efectuate;
− numărul de telefon
și fax al operatorului de transport;
− numărul de
înmatriculare a vehiculului;
− data, ora și minutul
introducerii în exploatare;
− componentele
antetului;
k) să funcționeze normal la
temperaturi cuprinse între Ð30¼C și +55¼C.
Art. 42. − Bonul
client trebuie să conțină elementele precizate în normele legale în vigoare,
precum și următoarele elemente:
− numărul de telefon
și fax al operatorului de transport;
− numărul bonului
client, data și ora;
− codul fiscal al
operatorului de transport;
− numărul cursei;
− numele
taximetristului;
− numărul de
înmatriculare a autovehiculului taxi și numărul autorizației taxi;
− numărul aprobării
metrologice de model al aparatului de taxat;
− tariful de pornire;
− tariful pe kilometru
parcurs;
− distanța parcursă și
valoarea;
− tariful pe oră/minut
de staționare;
− durata staționării
și valoarea;
− tariful orar pentru
încărcare/descărcare, dacă este cazul;
− durata prestației
pentru încărcare/descărcare, dacă este cazul;
− costul total al
serviciului;
− valoarea și cota
T.V.A. aferente.
Art. 43. − Este
interzisă efectuarea unui transport în regim de taxi cu aparatul de taxat
defect, cu lampa taxi scoasă din funcțiune sau fără eliberarea bonului client
respectiv la finalul cursei.
Art. 44. − (1)
Producătorul sau, după caz, importatorul de aparate de taxat furnizează o dată
cu aparatul dotarea tehnică și procedeul tehnic sau programul după care se
realizează tarifarea și se pot obține informațiile conținute în memoria
electronică fiscală.
(2) Perioada de garanție
este de minimum un an.
Art. 45. − (1)
Aplicarea sau înlăturarea sigiliului fiscal al aparatului de taxat, precum și
introducerea programului privind modul de tarifare și tarifele se realizează
numai de către reprezentantul autorizat, conform Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 28/1999 privind obligația agenților economici de a utiliza
aparate de marcat electronice fiscale, republicată.
(2) Filiala județeană a
Biroului Român de Metrologie Legală, prin reprezentantul său autorizat,
verifică și testează aparatul de taxat și aplică sigiliul de protecție și
sigiliul metrologic după montarea sa pe taxi, ocazie cu care eliberează
buletinul metrologic.
(3) Unitatea service
autorizată instalează aparatele de taxat pe taxi, introduce, testează și
verifică programele de lucru necesare. În caz de intervenție asupra aparatului
de taxat, unitatea service are dreptul să înlăture și să aplice sigiliul de
protecție.
Art. 46. − În
situația funcționării taxiului cu mai mulți șoferi alternativ, în cadrul unui
program zilnic de lucru, fiecare șofer începe activitatea prin accesarea
identității sale în programul aparatului de taxat, prin introducerea unei chei
electronice, prin intermediul căreia se poate executa și controlul asupra
activității depuse de acesta.
CAPITOLUL V
Tarife privind transportul în regim de taxi
Art. 47. − Evaluarea
costului transportului în regim de taxi poate fi realizată în una dintre
următoarele modalități:
a) în funcție de distanța
parcursă;
b) în funcție de timpul
cronometrat consumat;
c) în funcție de distanța și
timpul realizate pe cursă în cazul unor transporturi de bunuri.
Art. 48. − Costul
total al unui transport în regim de taxi se compune, de regulă, din următoarele
elemente:
1. În cazul transportului de
persoane:
a) tariful de pornire;
b) costul total privind
distanța parcursă, calculat automat în funcție de tariful pe kilometru
programat;
c) costul total privind
timpul consumat în staționări la dispoziția clientului, la care se adaugă
timpul consumat în parcurgerea unor distanțe cu viteza sub viteza de comutare
de 10 km/oră, calculat automat în funcție de tariful
pe timp programat.
2. În cazul transportului de
bunuri sunt posibile două variante:
a) aplicabilă, de regulă, la
toate taxiurile respective, la care costul total calculat la pct. 1 se suplimentează, dacă este cazul, cu costul privind
prestația efectuată de taximetrist, manual sau mecanizat, în activitatea de
încărcare/descărcare a bunurilor transportate. Acest cost suplimentar se
introduce de către taximetriști prin tastarea numerică programabilă existentă, în
funcție de tariful pentru încărcare/descărcare stabilit, și se adaugă prin
acționarea tastaturii respective;
b) aplicabilă opțional
pentru taxiuri a căror capacitate de transport totală maximă autorizată
depășește o tonă, pentru care se poate folosi tariful dublu,
distanță−timp, simultan, la al cărui cost se suplimentează costul total
privind prestația efectuată de taximetrist în activitatea de
încărcare/descărcare, dacă este cazul, calculată conform prevederilor lit. a).
Art. 49. − Regulile
generale privind modul de stabilire a tarifelor sunt următoarele:
a) tariful pe distanță, lei/km, și tariful pe timp, lei/oră, se stabilesc în
funcție de caracteristicile tehnice și de capacitatea de transport maximă
autorizată ale autovehiculelor respective. În cazul taxiurilor pentru
transportul persoanelor se va ține seama și de nivelul confortului oferit;
b) costul transportului nu
este condiționat de numărul persoanelor sau de cantitatea de bunuri
transportate, atâta timp cât acestea nu depășesc capacitatea de transport
autorizată a taxiului;
c) nivelul tarifelor
excesive și de ruinare, așa cum sunt ele definite la art. 6 lit. f) din Legea
concurenței nr. 21/1996, pe distanță și timp, stabilite prin hotărâri ale
autorității administrației publice locale sau a municipiului București, după
caz, cu consultarea filialelor locale ale asociațiilor definite la art. 54;
d) pentru circulația în
afara localității autorizate, tariful pe distanță poate fi cu maximum 80% mai
mare decât tariful aplicat în localitate, dacă clientul nu utilizează taxiul pe
parcursul de întoarcere;
e) în cazul localităților
mari și foarte mari și în mod special al celor în componența cărora intră și
suburbii, consiliile locale pot stabili niveluri tarifare diferențiate între
zonele centrale și zonele de margine;
f) în stabilirea tarifului
pe distanță și tarifului pe timp pentru fiecare taxi se va ține cont de
următoarea relație: raportul dintre tariful pe timp, exprimat în lei/h, și
tariful pe distanță, exprimat în lei/km, trebuie să
fie egal cu 10, care este valoarea limită a vitezei de comutare, exprimată în km/h;
g) în cazul evaluării pe
afișajul client a costului călătoriei în funcție de distanță, pentru toate
categoriile de tarife, după trecerea în poziția Ocupat afișarea tarifului de
pornire este prima modificare a indicatorului, următoarea având loc după
parcurgerea unei distanțe inițiale de 400 de metri. Modificările ulterioare ale
indicatorului trebuie să aibă loc din 200 în 200 de metri, interval definit ca
distanță ulterioară;
h) în cazul evaluării pe
afișajul client a costului călătoriei în funcție de timp, pentru toate
categoriile de tarife, după trecerea în poziția Ocupat afișarea tarifului de
pornire este prima modificare a indicatorului care are loc după o perioadă
inițială însumând 72 de secunde staționare sau circulație sub viteza de
comutare. Modificările ulterioare ale indicatorului trebuie să aibă loc din 36
în 36 de secunde, interval definit ca timp ulterior;
i) în stabilirea distanțelor
și timpilor prevăzuți la lit. g) și
h) trebuie respectată
următoarea relație: raportul dintre distanța inițială și distanța ulterioară
trebuie să fie egal cu raportul dintre timpul inițial și timpul ulterior;
j) în cazul tarifării duble
simultane, în poziția Măsurare, aplicând tariful pe oră și tariful pe kilometru
în cadrul transportului de bunuri în regim de taxi, costul prestației crește
simultan pe baza distanței parcurse și a timpului consumat. În acest caz
tariful aplicat este tarif unic pe întreaga cursă, din momentul trecerii taximetrului
din poziția de operare Liber în poziția Ocupat și până în momentul revenirii în
poziția inițială Liber. Tarifarea dublă se poate aplica, de regulă, pentru
autovehicule cu capacitate de transport mai mare, la care timpul în staționare
la dispoziția clientului este cel puțin de două ori mai mare decât timpul în
circulație;
k) tariful de pornire nu
poate depăși valoric tariful pe kilometru aplicat;
l) tariful pentru
încărcare/descărcare poate fi compus din tariful pentru operațiunile de
încărcare/descărcare, mecanice sau manuale, și operațiunile de manipulare a
bunurilor de către taximetriști sau de către manipulanți, angajați ai
operatorului de transport. Lucrările mecanizate de încărcare/descărcare trebuie
să aibă un tarif prestabilit pe operațiune, iar tariful pentru operațiunile
manuale se convine înainte de executare cu clientul, pe baza unui tarif orar
prestabilit. Întregul cost al încărcării/descărcării și manipulării bunurilor,
dacă acestea sunt executate de către angajații operatorului de transport, se
regăsește în bonul client pe care acesta îl plătește la închiderea prestației;
m) comutarea înregistrării
costului pe distanță în înregistrarea costului pe timp sau invers se realizează
la trecerea de la viteza de circulație la valori sub limita vitezei de comutare
ori la oprire, respectiv de la starea de oprire sau de la viteza sub limita
vitezei de comutare la viteza de circulație, după caz.
Art. 50. − Dacă
în derularea cursei, conform indicațiilor afișajului client, se constată
încetarea înregistrării valorilor în modulul fiscal, taximetristul va solicita
clientului plata serviciului în limita valorii afișate de aparatul de taxat.
Art. 51. − Corectarea
indicațiilor ceasului electronic se poate realiza în limita a maximum ±3
minute, cumulat la nivelul unei luni.
CAPITOLUL VI
Obligațiile operatorului de transport, ale
taximetristului și ale clientului cu privire la desfășurarea operațiunii de
transport în regim de taxi
Art. 52. − În
vederea realizării transportului de persoane sau bunuri în regim de taxi, în
condiții de siguranță, calitate și legalitate, operatorul de transport,
taximetristul și clientul trebuie să respecte următoarele obligații:
A. Obligațiile operatorului
de transport sau ale taximetristului independent, după caz:
a) să asigure executarea
serviciilor de transport în regim de taxi în condiții de legalitate, siguranță
și calitate;
b) să nu execute alte
categorii de transporturi publice decât în regim de taxi, cu taxiuri autorizate
și având însemnele de identificare proprii;
c) să angajeze ca
taximetriști numai conducători auto care dețin certificate de atestare a
pregătirii profesionale și corespund Standardului ocupațional al
taximetristului;
d) să asigure dispecerizarea activității și posibilitatea monitorizării
poziției taxiurilor în activitate;
e) să asigure clientului și
celorlalte persoane beneficiul asigurării lor sau a bunurilor acestora pe toată
durata transportului, chiar dacă taximetristul nu a eliberat bonul client;
f) să asigure posibilitatea
ca taximetristul să poată transmite la societate orice informație referitoare
la întreruperea efectuării unei curse sau alte evenimente referitoare la
siguranța transportului sau a sa personală;
g) să anunțe autoritatea de
poliție, fiscală, de metrologie și agenția service de care depinde, în caz de
furt sau dispariție, în orice mod, a aparatului de taxat sau a stației radio de
emisie-recepție de pe taxi;
h) să înștiințeze în scris
asociația din care face parte taximetristul în legătură cu întreruperea
contractului individual de muncă sau cu sancțiunile aplicate acestuia pentru
abateri disciplinare;
i) să prezinte în termen
aparatul de taxat la verificarea metrologică periodică.
B. Obligațiile
taximetristului:
a) să aibă un comportament
civilizat și preventiv în relația cu clientul, respectând conduita de bună
practică, conform prevederilor din Cartea taximetristului;
b) să respecte solicitările
legale ale clientului;
c) să oprească pe traseu, la
semnul clientului, când se află în poziția de operare Liber, cu excepția cazului
când se deplasează să preia un client la comanda dispecerului sau condițiile de
trafic nu permit această manevră;
d) să elibereze bonuri
client la finalul cursei, pe baza cărora va încasa contravaloarea prestației
efectuate;
e) să nu pretindă ca plată
pentru prestația efectuată decât suma prevăzută pe bonul client;
f) să nu implice taxiul în
mod deliberat, direct sau indirect, în activități cu caracter infracțional sau
alte acte antisociale;
g) să anunțe organele de
poliție în cel mai scurt timp și cu prioritate despre orice eveniment grav la
care a participat sau a fost martor;
h) să asigure protecție
clientului cât timp acesta se găsește în taxi;
i) să transporte clientul la
destinație pe traseul optim sau pe traseul solicitat de acesta;
j) să nu încarce taxiul
peste capacitatea sau gabaritul de transport autorizat;
k) în cazul transportului de
persoane, să transporte bagajele clienților în limitele spațiului destinat
pentru acestea, fără perceperea de tarife suplimentare;
l) să prezinte informațiile
cerute sau să faciliteze accesul organelor de control împuternicite la aparatul
de taxat, pentru verificare;
m) să nu transporte bagaje
sau bunuri care să nu permită închiderea portbagajului, portierelor și a
geamurilor;
n) să nu angajeze transportul
unui client aflat în stare avansată de ebrietate sau aflat în stare de a
dezvolta o situație conflictuală;
o) să nu execute activitatea
de transport în regim de taxi fără a avea sigiliile corespunzătoare la aparatul
de taxat;
p) să nu transporte clienți
pe bancheta din față decât în cazul când pe bancheta din spate nu mai este loc;
r) să nu execute activitate
de transport în regim de taxi fără a avea aparatul de taxat și lampa taxi în
funcțiune pentru poziția de operare respectivă;
s) să poată prezenta la
control, în timpul activității, următoarele documente:
− permisul de
conducere;
− certificatul de
atestare a pregătirii profesionale;
− autorizația taxi;
− licența de execuție
pentru vehicul;
− certificatul de
înmatriculare cu inspecția periodică valabilă;
− asigurarea pentru
persoane și bagajul acestora;
t) să poarte obligatoriu
centura de siguranță când circulă fără client, în restul cazurilor portul
centurii fiind opțional.
C. Obligațiile clientului:
a) să solicite, să preia și
să păstreze bonul client la coborârea din taxi;
b) să nu plătească
serviciile pe care i le-a realizat taximetristul, decât în limita sumei totale
prevăzute în bonul client;
c) să nu provoace sau să nu
dezvolte stări conflictuale cu taximetristul în timpul desfășurării cursei
respective;
d) să nu oblige sau să nu
impună, sub orice modalitate, taximetristului să execute transporturi prevăzute
la lit. B.f);
e) să acorde sprijin
taximetristului în cazul agresării acestuia în timpul efectuării transportului
și să anunțe imediat organele de poliție în legătură cu aceste evenimente;
f) să sesizeze primăria
localității de autorizare și filiala județeană a Oficiului de Protecție a
Consumatorilor, după caz, în legătură cu practici neconforme
ale taximetristului sau care au creat prejudicii ori rabat de la calitatea
serviciilor;
g) să nu ocupe scaunul de
lângă taximetrist dacă există loc disponibil pe bancheta din spate.
Art. 53. − În
situații critice justificate taximetristul poate transmite apel de urgență prin
mijloacele specifice de comunicare aflate în dotarea autovehiculului taxi.
Serviciile specializate de intervenție rapidă vor acționa în regim de urgență,
pe baza localizării realizate prin sistemul național unic pentru apeluri de
urgență.
Art. 54. − (1)
Reprezentarea și protecția intereselor profesionale ale operatorilor de
transport și ale taximetriștilor independenți se realizează prin camerele
taximetriștilor și asociațiile profesionale reprezentative, constituite conform
Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, denumite
asociații în prezenta lege.
(2) Asociațiile asigură
reprezentarea intereselor profesionale ale taximetriștilor în relațiile cu
autoritățile administrației publice, cu alte autorități și cu organisme interne
și internaționale.
(3) Asociațiile participă,
cu caracter consultativ, la întocmirea de către autoritățile administrației
publice a reglementărilor de organizare a serviciului de interes public de
transport în regim de taxi și în regim de închiriere.
(4) Asociațiile promovează,
împreună cu Consiliul pentru Standarde Ocupaționale și Atestare, Standardul
ocupațional al taximetristului, pe baza căruia vor elabora Cartea
taximetristului, ghid de bună practică a profesiei respective.
CAPITOLUL VII
Sancțiuni și contravenții
Art. 55. − Constituie
contravenții următoarele fapte, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții
încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni, și se
sancționează după cum urmează:
a) cu amendă de la 1.000.000
lei la 5.000.000 lei:
− nerespectarea
prevederilor art. 19, art. 52 lit. A.i), lit. B.a), c), e), g), h), j), l), m), n), p) și s) și ale art.
67 alin. (1);
− nerespectarea
prevederilor art. 30 alin. (4), art. 34 și 35;
b) cu amendă de la 5.000.000
lei la 10.000.000 lei:
− nerespectarea
prevederilor art. 25 alin. (4), art. 52 lit. A.b) și
c);
− nerespectarea
prevederilor art. 43, mai puțin cele privitoare la eliberarea bonului client,
și ale art. 52 lit. B.o) și r);
− nerespectarea
prevederilor art. 45;
c) cu amendă de la
10.000.000 lei la 50.000.000 lei:
− nerespectarea
prevederilor art. 52 lit. A.a) și e);
− nerespectarea
prevederilor art. 52 lit. B.f);
− nerespectarea
prevederilor art. 15 alin. (2) și ale art. 49;
d) cu amendă de la
50.000.000 lei la 250.000.000 lei nerespectarea
prevederilor art. 7, art. 15 alin. (1) și ale art. 25 alin. (1).
Art. 56. − (1)
Pe lângă sancțiunile prevăzute la art. 55 se dispune și suspendarea sau
anularea autorizației taxi în următoarele situații:
a) suspendarea autorizației
taxi pentru o perioadă cuprinsă între 1−3 luni în următoarele cazuri:
− când una dintre
condițiile acordării autorizației taxi nu mai este îndeplinită;
− când perioada de
valabilitate a autorizației taxi a expirat cu mai mult de 10 zile;
− la a doua sancțiune
privind încălcarea prevederilor art. 52 lit. B.r);
b) anularea autorizației
taxi în următoarele cazuri:
− când se anulează
licența de transport, exemplarul de serviciu al acesteia sau licența de
execuție pe vehicul, din cauze imputabile;
− la a treia
suspendare a autorizației taxi în decurs de 2 ani consecutivi;
− când se constată că
taxiul este dotat cu aparat de taxat sau stație radio de emisie-recepție a
căror proveniență legală nu poate fi dovedită;
− când organele
fiscale autorizate constată abateri repetate în ceea ce privește utilizarea
defectuoasă a aparatului de taxat în scopul evaziunii fiscale;
− în cazul implicării
taxiului în acțiuni prevăzute la art. 52 lit. B.f).
(2) Indicatorul marcat
detașabil al taxiului se demontează de pe acesta de persoana desemnată de
administrația publică locală, o dată cu aplicarea sancțiunii de suspendare sau
anulare a autorizației taxi, și nu va fi remontat decât în cazul ridicării
sancțiunii respective.
Art. 57. − Dispozițiile
prezentului capitol se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, astfel cum a fost aprobată
cu modificări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare.
Art. 58. − Constatarea
contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac, după caz, de reprezentanții
împuterniciți ai autorităților prevăzute la art. 37 alin. (1).
CAPITOLUL VIII
Dispoziții tranzitorii și finale
Art. 59. − (1)
Prin derogare de la prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/1999,
republicată, până la data de 1 ianuarie 2004 toți operatorii de transport în
regim de taxi și taximetriștii independenți vor finaliza dotarea și pregătirea
taxiurilor în vederea autorizării, conform prevederilor art. 30 alin. (1) și
art. 31.
(2) De la data intrării în
vigoare a prezentei legi autoritățile administrației publice locale, împreună
cu reprezentanți ai direcțiilor generale ale finanțelor publice județene sau,
după caz, a municipiului București, precum și ai asociațiilor, vor întocmi, de
comun acord, programe de dotare eșalonată trimestrial, până la data de 1
ianuarie 2004, a taxiurilor autorizate cu aparate de taxat, lămpi taxi și
stații radio de emisie-recepție, conform prezentei legi. În funcție de aceste
eșalonări se vor stabili termenele de valabilitate a autorizațiilor prevăzute
la art. 62 alin. (2).
Art. 60. − Dispozițiile
art. 4 alin. (9) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 28/1999,
republicată, se vor aplica corespunzător și în cazul lămpilor taxi și stațiilor
radio de emisie-recepție.
Art. 61. − Comisia
de avizare a distribuției și utilizării aparatelor de marcat electronice
fiscale va autoriza distribuitorii care trebuie să îndeplinească suplimentar
următoarele condiții:
a) să aibă reprezentanți
legali în județe și în municipiul București pentru distribuția și service-ul aparatelor de taxat și să asigure piesele de
schimb pentru perioada de garanție și postgaranție pe
perioada normală de funcționare a aparatelor, conform Legii nr. 15/1994 privind
amortizarea capitalului imobilizat în active corporale și necorporale,
cu modificările ulterioare;
b) reprezentanții legali de
service ai distribuitorilor trebuie să fie dotați cu aparatura necesară
programării și testării funcționării echipamentelor respective.
Art. 62. − (1)
În termen de 3 luni de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al
României, Partea I, autoritățile administrațiilor publice locale își vor
reactualiza propriile regulamente privind activitatea de transport în regim de
taxi, în conformitate cu prevederile prezentei legi. În același termen
Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, Ministerul
Finanțelor Publice, Ministerul Industriei și Resurselor și Ministerul
Administrației Publice vor elabora norme metodologice de aplicare a prezentei
legi sau își vor modifica normele existente, după caz.
(2) În cadrul termenului
prevăzut la alin. (1) vor fi verificate toate autorizațiile taxi emise pentru
operatori și taximetriști independenți și vor fi prelungite temporar, până la
31 decembrie 2003, acelea care corespund prevederilor legale ale autorităților
administrațiilor publice locale în ceea ce privește autorizarea.
Art. 63. − (1)
Atestatele pregătirii profesionale ale taximetriștilor existente la data
intrării în vigoare a prezentei legi sunt valabile până la data de 31 decembrie
2003.
(2) Aparatele de taxat și
stațiile radio din dotarea taxiurilor, care nu corespund prevederilor prezentei
legi, vor primi, până la schimbarea acestora, aviz temporar de funcționare până
la 31 decembrie 2003, în condițiile prevăzute la art. 59 alin. (2). Până la
această dată se va asigura tarifarea pe baza aparatului de taxat existent și
evidența integrală a încasărilor zilnice pe bază de chitanță.
Art. 64. − Aparatele
de taxat vor fi avizate de Comisia de avizare a distribuției și utilizării
aparatelor de marcat electronice fiscale, în baza omologării tehnice a
taximetrului, efectuată de Biroul Român de Metrologie Legală, a avizului tehnic
privind caracteristicile tehnice ale modelului aparatului de marcat electronic fiscal,
emis de persoana juridică notificată în acest sens de către Ministerul
Industriei și Resurselor, precum și în baza celorlalte documente prevăzute de
normele legale în vigoare.
Art. 65. − Răspunderea
operatorului de transport în regim de taxi sau a taximetristului independent
pentru daunele produse clienților în timpul transportului din vina sa este
integrală și se acoperă pe baza asigurării de răspundere civilă.
Art. 66. − Autoritatea
administrației publice locale sau filiala județeană a Autorității Naționale
pentru Protecția Consumatorilor are obligația ca, în maximum 3 zile de la
primirea sesizării clientului, conform art. 52 lit. C.f),
să analizeze, să ia măsurile ce se impun sau, după caz, să sesizeze organul de
poliție, agenția Autorității Rutiere Române, direcția finanțelor publice,
Biroul Român de Metrologie Legală, după caz, pentru ca acestea să aplice
măsurile ce se impun în termen de maximum 15 zile, termen în care clientul va
primi și răspunsul cuvenit.
Art. 67. − (1)
Orice înscrisuri sau simboluri aplicate pe partea exterioară a taxiului, care
reprezintă publicitate pentru terți, nu se pot menține sau realiza fără avizul
administrației publice locale și nu vor fi admise dacă afectează înscrisurile
și însemnele de pe taxi prevăzute de lege.
(2) În cazul taxiurilor
Registrul Auto Român nu va elibera certificatul de agreare, dacă acestea nu au
geamuri transparente sau le au acoperite cu înscrisuri, colante ori alte
dotări, care atenuează vizibilitatea atât dinăuntru, cât și din afară.
Art. 68. − Prezenta
lege intră în vigoare în termen de 90 de zile de la data publicării în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
Această lege a fost adoptată de Camera Deputaților și de Senat în ședința comună din 9 decembrie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României.
PREȘEDINTELE CAMEREI
DEPUTAȚILOR VALER DORNEANU |
PREȘEDINTELE SENATULUI NICOLAE VĂCĂROIU |
București, 20 ianuarie 2003.
Nr. 38.