Legea nr. 388/2007
M. Of. nr. 902 din 31 decembrie 2007
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAŢILOR SENATUL
LEGEA
bugetului de stat pe anul 2008
Parlamentul României adoptă
prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art.1. ‒ Obiectul
prezentei legi îl constituie stabilirea volumului veniturilor şi a
structurii acestora, pe capitole şi subcapitole, al cheltuielilor pe
destinaţii şi pe ordonatori principali de credite pentru bugetul de
stat, bugetele Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate,
creditelor externe, fondurilor externe nerambursabile, precum şi pentru
sumele alocate din venituri proprii, pentru anul 2008.
Art.2. ‒ (1) Sinteza bugetului de
stat pe anul 2008, detaliată la venituri pe capitole şi subcapitole,
iar la cheltuieli, pe părţi, capitole, subcapitole, paragrafe şi
titluri, articole şi alineate, după caz, este prevăzută în
anexa nr. 1.
(2) Bugetul de stat pe anul 2008 se stabileşte
la venituri în sumă de 67.004,7 milioane lei, iar la cheltuieli în
sumă de 78.867,9 milioane lei, cu un deficit de 11.863,2 milioane lei.
(3) Sinteza cheltuielilor bugetare pe anul 2008, pe
surse de finanţare, cu detalierea pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri,
articole şi alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr. 2.
(4) Bugetele ordonatorilor principali de credite şi
anexele la acestea sunt prevăzute în anexa nr. 3.
(5) Se interzic reţinerea şi utilizarea de
către ordonatorii de credite finanţaţi integral din bugetul de
stat a oricăror venituri proprii care nu sunt prevăzute în anexe la
bugetele ordonatorilor principali de credite.
CAPITOLUL II
Structura veniturilor bugetului de stat
Art.3. ‒ Veniturile
bugetului de stat pe anul 2008 sunt în sumă de 67.004,7 milioane lei şi
se prezintă astfel:
|
‒ milioane
lei ‒ |
VENITURI ‒ TOTAL |
67.004,7 |
din care: |
|
1.Venituri curente |
66.888,5 |
din acestea: |
|
a) Venituri fiscale: |
60.175,5 |
din care: |
|
a1) Impozit pe venit, profit şi câştiguri
din capital de la persoane juridice |
14.477,3 |
din care: |
|
‒ impozit pe profit |
12.821,3 |
‒ alte impozite pe venit, profit şi
câştiguri din capital de la persoane juridice |
1.656,0 |
a2) Impozit pe venit, profit şi câştiguri
de la persoane fizice„ |
4.177,3 |
din care: |
|
‒ impozit pe venit şi salarii |
17.543,2 |
‒ cote defalcate din impozitul pe venit (se
scad) |
–13.366,4 |
a3) Impozite şi taxe pe bunuri şi
servicii |
40.397,1 |
din care: |
|
‒ taxa pe valoarea adăugată |
41.000,0 |
‒ sume defalcate din taxa pe valoarea
adăugată (se scad) |
–15.063,8 |
‒ alte impozite şi taxe generale pe
bunuri şi servicii |
91,4 |
‒ accize |
13.201,2 |
‒ taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea
utilizării bunurilor sau pe desfăşurarea de
activităţi |
1.168,3 |
a4) Impozit pe comerţul exterior şi
tranzacţiile internaţionale |
1.123,8 |
b) Contribuţii de asigurări |
355,5 |
c) Venituri nefiscale |
6.357,5 |
2.Venituri din capital |
112,0 |
3. Încasări din rambursarea împrumuturilor acordate |
4,2 |
CAPITOLUL III
Regimul şi destinaţiile
cheltuielilor bugetului de stat
Art.4. ‒ (1) Cheltuielile
bugetului de stat pe anul 2008 sunt în sumă de 78.867,9 milioane lei.
(2) Cheltuielile bugetului de stat pe anul 2008, în
structură economică, se prezintă astfel:
|
‒ milioane
lei ‒ |
CHELTUIELI ‒ TOTAL
|
78.867,9 |
din care: |
|
1. Cheltuieli curente |
67.943,6 |
din acestea: |
|
a) Cheltuieli de personal |
13.482,1 |
b) Bunuri şi servicii |
5.869,1 |
c) Dobânzi |
3.137,0 |
d) Subvenţii |
5.350,2 |
e) Fonduri de rezervă |
13,0 |
f) Transferuri între unităţi ale
administraţiei publice |
12.656,3 |
g) Alte transferuri |
12.616,9 |
h) Asistenţă socială |
13.505,7 |
i) Alte cheltuieli |
1.313,3 |
2. Cheltuieli de capital |
8.302,5 |
3. Împrumuturi |
6,3 |
4. Rambursări de credite |
2.615,5 |
(3) Cheltuielile bugetului de stat pe anul 2008, în
structură funcţională, pe capitole, se prezintă astfel:
|
‒ milioane
lei ‒ |
CHELTUIELI ‒ TOTAL
|
78.867,9 |
din care: |
|
11) Autorităţi publice şi acţiuni
externe |
8.064,6 |
12) Cercetare fundamentală şi
cercetare-dezvoltare |
2.521,9 |
13) Alte servicii publice generale |
1.198,4 |
14) Tranzacţii privind datoria publică şi
împrumuturi |
2.686,6 |
15) Transferuri cu caracter general între diferite nivele
ale administraţiei |
1.366,3 |
16) Apărare |
5.737,6 |
17) Ordine publică şi siguranţă
naţională |
9.259,8 |
18) Învăţământ |
9.688,9 |
19) Sănătate |
2.909,5 |
10) Cultură, recreere şi religie |
1.776,8 |
11) Asigurări şi asistenţă
socială |
15.265,4 |
12) Locuinţe, servicii şi dezvoltare
publică |
1.683,1 |
13) Protecţia mediului |
457,8 |
14) Acţiuni generale economice, comerciale şi
de muncă |
1.429,3 |
15) Combustibili şi energie |
806,4 |
16) Industria extractivă, prelucrătoare şi
construcţii |
475,0 |
17) Agricultură, silvicultură,
piscicultură şi vânătoare |
6.331,9 |
18) Transporturi |
7.011,2 |
19) Comunicaţii |
27,3 |
20) Cercetare şi dezvoltare în domeniul economic |
117,6 |
21) Alte acţiuni economice |
52,5 |
Art.5. ‒ Cheltuielile bugetare sunt
detaliate în bugetele ordonatorilor principali de credite pe surse de finanţare,
iar în cadrul acestora, pe capitole, subcapitole, titluri, paragrafe, articole şi
alineate de cheltuieli.
CAPITOLUL IV
Dispoziţii referitoare la bugetele locale
Art.6. ‒ Din
taxa pe valoarea adăugată se alocă 15.063,8 milioane lei sume
defalcate pentru bugetele locale, din care:
a) 1.702,9 milioane lei pentru finanţarea
cheltuielilor descentralizate la nivelul judeţelor, potrivit anexei nr. 4;
b) 9.621,4 milioane lei pentru finanţarea
cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraşelor,
municipiilor, sectoarelor şi municipiului Bucureşti, potrivit anexei
nr. 5;
c) 527,0 milioane lei destinate finanţării
cheltuielilor privind drumurile judeţene şi comunale, prevăzute
în anexa nr. 6, a căror repartizare, pe unităţi
administrativ-teritoriale, se face în funcţie de lungimea şi starea
tehnică a acestora, prin hotărâre, de către consiliul judeţean,
după consultarea primarilor;
d) 2.402,5 milioane lei pentru echilibrarea bugetelor
locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor şi judeţelor, prevăzute
în anexa nr. 7, care se repartizează pe unităţi administrativ-teritoriale
prin hotărâre a consiliului judeţean, prin derogare de la prevederile
Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu
modificările şi completările ulterioare;
e) 810,0 milioane lei pentru finanţarea
Programului de dezvoltare a infrastructurii şi a unor baze sportive din
spaţiul rural, care se vor repartiza pe judeţe şi proiecte
eligibile prin hotărâre a Guvernului, potrivit Ordonanţei Guvernului
nr. 7/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii
şi a unor baze sportive din spaţiul rural, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 71/2007.
Art.7. ‒ (1) Sumele defalcate din
taxa pe valoarea adăugată, prevăzute la art. 6 lit. a),
sunt destinate finanţării:
a) sistemului de protecţie a copilului şi
centrelor de asistenţă socială a persoanelor cu handicap;
b) drepturilor privind acordarea de produse lactate şi
de panificaţie pentru elevii din clasele I‒VIII din învăţământul
de stat şi pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat
cu program normal de 4 ore;
c) cheltuielilor aferente învăţământului
special şi centrelor judeţene de resurse şi asistenţă
educaţională;
d) instituţiilor de cultură descentralizate
începând cu anul 2002;
e) plăţii contribuţiilor pentru
personalul neclerical angajat în unităţile de cult din ţară;
f) serviciilor publice comunitare de evidenţă
a persoanelor de sub autoritatea consiliilor judeţene;
g) ajutoarelor de stat regionale acordate în temeiul
Legii nr. 84/1992 privind regimul zonelor libere, cu modificările şi
completările ulterioare, pentru administraţiile zonelor libere aflate
sub autoritatea consiliilor judeţene.
(2) În anul 2008 se vor acorda gratuit produse
lactate şi de panificaţie şi pentru elevii din clasele V‒VIII
din învăţământul preuniversitar de stat, în condiţiile
prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 96/2002
privind acordarea de produse lactate şi de panificaţie pentru elevii
din clasele I‒IV din învăţământul de stat, precum şi
pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat cu program
normal de 4 ore, aprobată cu modificări şi completări prin Legea
nr. 16/2003, cu modificările ulterioare.
(3) În situaţiile în care contractarea
produselor lactate şi de panificaţie se face şi de către
consiliile locale ale comunelor, oraşelor şi municipiilor, consiliul
judeţean va repartiza sume cu această destinaţie unităţilor
administrativ-teritoriale respective.
(4) Sumele defalcate din taxa pe valoarea
adăugată, prevăzute la art. 6 lit. b), sunt destinate
finanţării:
a) cheltuielilor de personal, burselor şi
obiectelor de inventar ale instituţiilor sau ale unităţilor de
învăţământ preuniversitar de stat;
b) drepturilor asistenţilor personali ai
persoanelor cu handicap grav;
c) ajutorului social şi a ajutorului pentru
încălzirea locuinţei cu lemne, cărbuni şi combustibili
petrolieri;
d) serviciilor publice comunitare de evidenţă
a persoanelor de sub autoritatea consiliilor locale ale comunelor, oraşelor,
municipiilor, sectoarelor şi Consiliului General al Municipiului Bucureşti;
e) ajutoarelor de stat regionale acordate în temeiul
Legii nr. 84/1992, cu modificările şi completările
ulterioare, pentru administraţiile zonelor libere aflate sub autoritatea
consiliilor locale;
f) cheltuielilor creşelor;
g) cheltuielilor descentralizate la nivelul
sectoarelor şi municipiului Bucureşti, respectiv pentru: sistemul de
protecţie a copilului, centrele de asistenţă socială a
persoanelor cu handicap, drepturile privind acordarea de produse lactate şi
de panificaţie pentru elevii din clasele I‒VIII din învăţământul
de stat şi pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat
cu program normal de 4 ore, învăţământul special şi
centrele de resurse şi asistenţă educaţională, instituţiile
de cultură descentralizate, începând cu anul 2002, şi plata contribuţiilor
pentru personalul neclerical angajat în unităţile de cult.
(5) Repartizarea sumelor defalcate din taxa pe
valoarea adăugată prevăzute la alin.(4) pe comune, oraşe,
municipii, sectoare şi municipiul Bucureşti, după caz, se face
prin decizie a directorului direcţiei generale a finanţelor publice
judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, după consultarea
consiliului judeţean şi a primarilor, şi cu asistenţa
tehnică de specialitate a inspectoratului şcolar sau a direcţiei
de muncă, solidaritate socială şi familie, după caz, în
funcţie de numărul de beneficiari ai serviciilor respective şi
de alte criterii specifice.
(6) Pentru finanţarea cheltuielilor
prevăzute la art. 6, pe lângă sumele defalcate din taxa pe
valoarea adăugată, autorităţile administraţiei publice
locale vor aloca şi sume din bugetele locale ale acestora.
(7) Numărul maxim de posturi finanţate
pentru personalul neclerical din unităţile de cult este prevăzut
în anexa nr. 8.
Art.8. ‒ Categoriile de venituri şi
cheltuieli aferente bugetelor locale pe anul 2008 sunt prevăzute în anexa
nr. 9.
CAPITOLUL V
Dispoziţii referitoare la bugetul
Fondului naţional unic de asigurări sociale de
sănătate
Art. 9. ‒ (1) Veniturile
şi cheltuielile bugetului Fondului naţional unic de asigurări
sociale de sănătate pe anul 2008, constituit în baza prevederilor
Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii,
cu modificările şi completările ulterioare, sunt prevăzute
în anexa nr. 10.
(2) Prevederile art. 28 se aplică şi
bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de
sănătate.
(3) Pentru anul 2008 cotele de contribuţii
pentru asigurările de sănătate, prevăzute de Legea nr. 95/2006,
cu modificările şi completările ulterioare, se stabilesc astfel:
a) 5,5% începând cu 1 ianuarie 2008 şi 5,2%
începând cu 1 decembrie 2008, pentru cota prevăzută la art. 258
din Legea nr. 95/2006, cu modificările şi completările
ulterioare;
b) 5,5% începând cu 1 iulie 2008 pentru cota
prevăzută la art. 257 din Legea nr. 95/2006, cu
modificările şi completările ulterioare.
(4) Cotele prevăzute la alin.(3) se
aplică începând cu drepturile salariale aferente lunilor ianuarie, iulie,
respectiv decembrie 2008.
(5) Cheltuielile de administrare, funcţionare şi
de capital ale bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale
de sănătate sunt de maximum 5,4% din sumele colectate.
CAPITOLUL VI
Responsabilităţi în aplicarea legii
Art. 10. ‒ Guvernul
poate aproba prin hotărâre modificări în structură şi între
ordonatorii principali de credite, cu încadrarea în nivelul total al
cheltuielilor din credite externe prevăzute în anexa nr. 2, în funcţie
de derularea programelor de împrumut extern, aprobate potrivit legii.
Art. 11. ‒ Se interzice ordonatorilor
principali de credite redistribuirea creditelor bugetare de la obiectivele de
investiţii în continuare, respectiv de la obiectivele de investiţii
noi la poziţia „Alte cheltuieli de investiţii”, cuprinse în
programele de investiţii publice, anexă la bugetele acestora.
Art. 12. ‒ (1) În bugetele
ordonatorilor principali de credite sunt prevăzute, după caz, şi
sumele reprezentând contribuţia Guvernului României la realizarea
programelor şi proiectelor cu finanţare internaţională.
(2) Ordonatorii principali de credite au obligaţia
ca, în cadrul creditelor bugetare aprobate pe anul 2008, să asigure
integral şi cu prioritate fondurile necesare reprezentând componenta locală
aferentă derulării programelor şi proiectelor cu finanţare internaţională,
precum şi fondurile necesare finanţării angajamentelor asumate
prin documentele privind aderarea României la Uniunea Europeană.
(3) Se interzice ordonatorilor principali de credite
să efectueze virări de credite bugetare de la titlul „Transferuri
între unităţi ale administraţiei publice”, alineatele
„Transferuri privind contribuţii de sănătate pentru persoanele
care execută pedepse privative de libertate sau arest preventiv” şi
„Transferuri privind contribuţii de sănătate pentru persoanele
aflate în concediu pentru creşterea copilului” la celelalte alineate şi
articole de cheltuieli ale aceluiaşi capitol sau la alte capitole bugetare.
(4) Se interzice ordonatorilor principali de credite
să efectueze virări de credite bugetare de la titlul „Bunuri şi
servicii”, articolul „Asistenţă tehnică în cadrul programelor
operaţionale”, precum şi de la titlul „Alte transferuri”, alineatele
„Programe cu finanţare rambursabilă”, „Programe comunitare”,
„Programe PHARE şi alte programe cu finanţare nerambursabilă”, „Programe
ISPA”, „Programe SAPARD”, „Programe FEDR”, „Programe FSE”, „Programe FC”,
„Programe FEADR”, „Programe FEGA”, „Programe FEP”, „Programe IPA” şi „Programe
ENPI” la celelalte alineate şi articole de cheltuieli ale aceluiaşi
capitol sau la alte capitole bugetare, cu excepţia realocărilor între
aceste poziţii.
(5) Din sumele prevăzute în bugetele
ordonatorilor principali de credite la titlul „Bunuri şi servicii”,
articolul „Asistenţă tehnică în cadrul programelor operaţionale”,
precum şi la alineatele „Programe comunitare”, „Programe PHARE şi
alte programe cu finanţare nerambursabilă”, „Programe ISPA”,
„Programe SAPARD”, „Programe FEDR”, „Programe FSE”, „Programe FC”, „Programe
FEADR”, „Programe FEGA”, „Programe FEP”, „Programe IPA” şi „Programe ENPI”
se pot efectua cheltuieli curente şi de capital pentru derularea
corespunzătoare a obiectivelor cuprinse în aceste programe.
(6) Sumele reprezentând contribuţia Guvernului
la realizarea obiectivelor de investiţii cu finanţare externă de
la titlul „Alte transferuri”, alineatul „Investiţii ale agenţilor
economici cu capital de stat” şi de la titlul „Active nefinanciare” nu pot
fi redistribuite la alte obiective sau categorii de investiţii.
(7) În condiţiile prevederilor Legii nr. 500/2002
privind finanţele publice, cu modificările ulterioare, în cursul
întregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de
credite bugetare între titlurile şi articolele de cheltuieli din cadrul aceluiaşi
capitol sau de la alte capitole pentru asigurarea:
a) plăţii la scadenţă a contribuţiei
României la bugetul Uniunii Europene, a cotizaţiilor şi contribuţiilor
la organisme internaţionale, la organisme financiar-bancare internaţionale,
a rambursărilor de credite externe, a dobânzilor şi a altor costuri aferente
creditelor externe, precum şi derulării corespunzătoare a
programelor finanţate din fonduri comunitare, pre- şi post aderare şi
a programelor cu finanţare rambursabilă;
b) sumelor necesare achitării debitelor datorate
bugetului Comunităţii Europene, în conformitate cu prevederile Ordonanţei
de urgenţă a Guvernului nr. 63/1999 cu privire la gestionarea
fondurilor nerambursabile alocate României de către Comunitatea
Europeană, precum şi a fondurilor de cofinanţare aferente
acestora, aprobată prin Legea nr. 22/2000, cu modificările şi
completările ulterioare, şi cele reprezentând majorările de
întârziere.
(8) Ministerul Economiei şi Finanţelor
poate efectua în cursul întregului an virări de credite bugetare între
alineatele articolului bugetar „Contribuţia României la bugetul Uniunii
Europene”.
(9) Se interzice ordonatorilor principali de credite
să efectueze virări de credite bugetare de la titlul „Rambursări
de credite” la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiaşi
capitol sau la alte capitole bugetare.
Art. 13. ‒ (1) Pentru anul 2008,
numărul de posturi aferent Curţii de Conturi se suplimentează cu
7 posturi destinate Autorităţii de Audit de pe lângă aceasta.
(2) În bugetul pe anul 2008, fondurile destinate
Autorităţii de Audit se evidenţiază distinct în bugetul Curţii
de Conturi.
(3) În termen de 30 de zile de la publicarea
prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, Curtea de Conturi va
comunica Ministerului Economiei şi Finanţelor modul de evidenţiere
distinctă a cheltuielilor destinate Autorităţii de Audit.
Art. 14. ‒ Sumele pentru proiectele
de comunicare, informare publică şi promovarea intereselor româneşti
peste hotare, precum şi pentru finanţarea unor acţiuni cu
caracter social-cultural sunt prevăzute în anexa nr. 3/12/02a la
bugetul Cancelariei Primului-Ministru, iar modul de repartizare şi
utilizare a acestora se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
Art. 15. ‒ Sumele pentru sprijinirea
organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor
naţionale, precum şi pentru finanţarea de proiecte şi
programe interetnice şi de combatere a intoleranţei sunt
prevăzute în anexa nr. 3/13/02a la bugetul Secretariatului General al
Guvernului, iar modul de repartizare şi utilizare a acestora se
aprobă prin hotărâre a Guvernului.
Art. 16. ‒ În anul 2008, prin
derogare de la prevederile art. 190 alin. (21) lit. a) din Legea nr. 95/2006
privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările
şi completările ulterioare, bugetul Academiei Române, la capitolul
66.01 „Sănătate”, cuprinde şi suma de 10 milioane lei, ce se
utilizează pentru achiziţionarea de echipamente medicale, în condiţiile
legii.
Art. 17. ‒ În bugetul Ministerul
Educaţiei, Cercetării şi Tineretului la capitolul „Învăţământ”
sunt prevăzute, pentru unităţile de învăţământ
preuniversitar de stat, sume pentru: obiective de investiţii,
consolidări, reabilitări, achiziţii de imobile, reparaţii
capitale, achiziţionarea de mijloace pentru transportul elevilor,
edificarea şi construirea de campusuri şcolare, dotarea cu mobilier şcolar,
înfiinţarea şi modernizarea unor şcoli de arte şi meserii,
continuarea procesului de informatizare, asigurarea utilităţilor de
natura investiţiilor, dotarea bibliotecilor şcolare cu cărţi
şi material didactic, dotarea laboratoarelor şcolare, dotarea şcolilor
cu echipament sportiv, dotarea unităţilor conexe, alte dotări
specifice învăţământului, reforma educaţiei timpurii, precum
şi granturi pentru educaţie.
Art. 18. ‒ (1) În anul 2008 se
acordă transferuri din bugetul de stat către bugetele locale, prin
bugetul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului, în
sumă de 900,0 milioane lei, pentru finanţarea unor cheltuieli de
capital ale unităţilor de învăţământ preuniversitar de
stat, repartizate pe judeţe şi pe municipiul Bucureşti, conform
anexei nr. 3/25/02b.
(2) Repartizarea pe comune, oraşe, municipii,
judeţe şi sectoarele municipiului Bucureşti şi, în cadrul
acestora, pe unităţi de învăţământ preuniversitar de
stat a transferurilor de la bugetul de stat către bugetele locale
prevăzute la alin. (1) se face prin hotărâre a Guvernului,
la propunerea Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului.
Art.19. ‒ În anul 2008, obiectivul de
investiţii „Spital Municipal Bacău” se finanţează şi
de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Sănătăţii
Publice, în limita sumei de 16 milioane lei.
Art. 20. ‒ În anul 2008 se alocă
din bugetul de stat 4,55 milioane lei la Societatea Română de
Radiodifuziune, pentru conservarea şi păstrarea Fonotecii de aur a
Radioului.
Art. 21. ‒ Se interzice ordonatorilor
principali de credite să suplimenteze creditele bugetare aprobate la
titlul II „Bunuri şi servicii”, la articolul 20.01 „Bunuri şi
servicii”, alineatul 20.01.08 „Poştă, telecomunicaţii, radio,
tv, internet” şi la articolul 20.13 „Pregătire profesională”,
prin virări de credite de la alte articole/alineate de cheltuieli.
CAPITOLUL VII
Dispoziţii finale
Art. 22. ‒ (1) Cheltuielile
privind despăgubirile, inclusiv cele provenite din aplicarea legislaţiei
privind creanţele fiscale administrate de Ministerul Economiei şi
Finanţelor şi Agenţia Naţională de Administrare
Fiscală, alte daune stabilite ca fiind datorate de Ministerul Economiei şi
Finanţelor şi de Agenţia Naţională de Administrare
Fiscală, în nume propriu sau în reprezentarea interesului statului, pe
baza hotărârilor definitive ale instanţelor judecătoreşti,
precum şi obligaţiile băneşti ale statului român,
născute din aplicarea Convenţiei europene a drepturilor omului şi
constatate prin acorduri de soluţionare amiabilă, prin decizii ale
Comitetului Miniştrilor Consiliului Europei şi hotărâri ale Curţii
Europene a Drepturilor Omului, se acoperă de către Ministerul
Economiei şi Finanţelor, pe bază de documente legale, din sumele
prevăzute cu această destinaţie în bugetul de stat pe anul 2008.
(2) Din sumele prevăzute în bugetul Ministerului
Economiei şi Finanţelor pentru despăgubiri civile, precum şi
pentru cheltuieli judiciare şi extrajudiciare derivate din acţiuni în
reprezentarea intereselor statului, potrivit dispoziţiilor legale, se asigură
şi fondurile necesare pentru:
a) aplicarea Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor preţioase şi
pietrelor preţioase în România, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare;
b) suportarea despăgubirilor, a cheltuielilor
judiciare şi extrajudiciare derivate din acţiuni în care Guvernul
României este parte;
c) aplicarea prevederilor art. 141 alin. (4) din titlul VII al
Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi
justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente, cu
modificările şi completările ulterioare.
(3) Pe măsura necesităţilor de finanţare
prevăzute la alin. (2) lit. b), se autorizează
Ministerul Economiei şi Finanţelor, la solicitarea Secretariatului
General al Guvernului, să introducă modificările
corespunzătoare în bugetul de stat şi în bugetele celor 2 ordonatori
principali de credite, în scopul asigurării creditelor bugetare în limita
cărora vor fi efectuate plăţile.
(4) În vederea asigurării fondurilor
prevăzute la alin. (2) lit. c), se autorizează
Ministerul Economiei şi Finanţelor să introducă modificările
corespunzătoare în volumul şi în structura veniturilor şi
cheltuielilor bugetului de stat, precum şi în volumul şi în structura
bugetului Ministerului Economiei şi Finanţelor, în funcţie de
încasarea dividendelor aferente acţiunilor deţinute de stat la Fondul
„Proprietatea”.
Art. 23. ‒ (1) În anul 2008,
Ministerul Apărării poate încheia angajamente legale peste limita
creditelor bugetare aprobate prin buget, până la nivelul maxim al
creditelor de angajament pe acest an, reprezentând 2,38% din Produsul Intern
Brut.
(2) Angajamentele legale prevăzute la alin. (1) sunt
destinate finanţării proiectelor de investiţii prioritare, în
condiţiile dispoziţiilor Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 111/2006 privind finanţarea unor proiecte de investiţii
care necesită o perioadă mai lungă de un an până la
finalizare, aprobată prin Legea nr. 126/2007, cu completările
ulterioare.
(3) În anul 2008, cheltuielile pentru transmiterea şi
plata pensiilor militare şi a altor drepturi de asigurări sociale
cuvenite personalului din sistemul naţional de apărare, ordine
publică şi siguranţă naţională se stabilesc prin aplicarea
coeficientului de până la 1,3% asupra sumelor virate şi se
suportă din bugetele din care se finanţează drepturile
respective.
(4) Plata pensiilor pentru pensionarii din sistemul
naţional de apărare, ordine publică şi siguranţă
naţională, cu domiciliul în municipii şi oraşe, se
efectuează prin intermediul conturilor şi cardurilor, urmând ca
trecerea la acest sistem de plată să se facă până la data
de 31 martie 2008.
(5) Categoriile de pensionari exceptate de la
prevederile alin. (4) sunt stabilite prin ordin al ministrului
economiei şi finanţelor, la propunerea ordonatorilor principali de
credite.
Art. 24. ‒ (1) Instituţiile
şi autorităţile administraţiei publice centrale şi
locale care au în administrare hoteluri, case de odihnă şi de oaspeţi,
baze de odihnă, tratament şi alte asemenea unităţi
asigură finanţarea cheltuielilor curente şi de capital pentru
respectivele unităţi exclusiv din veniturile proprii ale acestor
unităţi.
(2) Ordonatorii de credite nu vor putea finanţa
nicio activitate legată de administrarea unităţilor
prevăzute la alin.(1) din sume alocate de la bugetul de stat,
bugetele locale şi bugetul Fondului naţional unic de asigurări
sociale de sănătate.
Art. 25. ‒ Ministerul Economiei şi
Finanţelor va exercita controlul financiar preventiv delegat şi
după data de 1 ianuarie 2008 la entităţile publice la care, în
urma procesului de evaluare efectuat în condiţiile prevăzute de
Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern şi
controlul financiar preventiv, republicată, se constată menţinerea
unor deficienţe ale mediului de control intern şi se manifestă
un risc semnificativ privind buna gestiune a fondurilor şi/sau
patrimoniului public.
Art. 26. ‒ (1) Pentru orele
prestate peste durata normală a timpului de lucru de către funcţionarii
publici numiţi în funcţii de execuţie, aceştia au dreptul
la compensarea cu timp liber corespunzător.
(2) Prin excepţie, munca prestată, conform
alin.(1), poate fi plătită, dacă nu a putut fi recuperată
cu timp liber corespunzător, pentru nu mai mult de 30% din personalul de
execuţie, prin acordarea unui spor din salariul de bază, în condiţiile
legii.
(3) Munca peste durata normală a timpului de
lucru poate fi prestată, iar sporul prevăzut la alin.(2) se
poate plăti, numai dacă efectuarea orelor suplimentare a fost
dispusă şi aprobată, după caz, de superiorul ierarhic,
fără însă a depăşi 360 de ore anual.
Art. 27. ‒ Prin excepţie de la
prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1.209/2003 privind organizarea şi
dezvoltarea carierei funcţionarilor publici, cu modificările
ulterioare, în anul 2008, pentru participarea la lucrările comisiilor de
concurs, precum şi la cele ale comisiilor de soluţionare a contestaţiilor,
membrii acestora au dreptul la o indemnizaţie care nu poate depăşi,
cumulat, limita lunară a unui salariu de bază al acestora, indiferent
de numărul de comisii la care se participă.
Art. 28. ‒ (1) Plata premiului
anual aferent anului 2008 pentru personalul din instituţiile publice,
indiferent de sistemul de finanţare şi de subordonare, inclusiv
pentru personalul aferent activităţilor de pe lângă unele
instituţii publice finanţate integral din venituri proprii, se
efectuează din prevederile bugetare pe anul 2009, începând cu luna
ianuarie 2009.
(2) Din prevederile bugetare aprobate pentru anul
2008, instituţiile publice prevăzute la alin.(1) asigură
plata premiului anual aferent anului 2007.
Art. 29. ‒ (1) Începând cu 1
martie 2008, cuantumul alocaţiei de stat pentru copii, prevăzut de
Legea nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se
stabileşte la 40 lei.
(2) Cuantumul ajutorului lunar acordat soţului
supravieţuitor în baza Legii nr. 578/2004 privind acordarea unui
ajutor lunar pentru soţul supravieţuitor, cu modificările şi
completările ulterioare, se majorează cu 25%.
Art. 30. ‒ În anul 2008, beneficiari
ai Programului naţional de protecţie socială „Bani de liceu”
sunt elevii care urmează, la cursuri de zi, liceu sau învăţământ
profesional, şcoala de arte şi meserii şi anul de completare,
aflaţi în întreţinerea familiilor al căror venit brut lunar pe
membru de familie, realizat în ultimele 3 luni anterioare depunerii cererii,
este de maximum 200 lei, precum şi elevii care beneficiază de o
măsură de protecţie ori aflaţi sub tutelă sau
curatelă, în cazul respectării condiţiei de venit.
Art.31. ‒ Anexele nr. 1‒10*) fac parte integrantă din prezenta
lege.
Această lege a fost adoptată de
Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 65 alin.(2) şi
ale art.76 alin.(2) din Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR BOGDAN OLTEANU |
p. PREŞEDINTELE SENATULUI, DORU IOAN TĂRĂCILĂ |
Bucureşti, 31
decembrie 2007.
Nr. 388.
*) Anexele nr. 1‒10 se
publică ulterior în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 902
bis în afara abonamentului, care se poate achiziţiona de la Centrul pentru
vânzări şi relaţii cu publicul al Regiei Autonome „Monitorul
Oficial”, Bucureşti, şos. Panduri nr. 1.