Legea
nr. 384/2006
M. Of. nr. 868 din 24 octombrie 2006
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAȚILOR SENATUL
LEGE
privind statutul soldaților și gradaților
voluntari
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1. (1) Soldații și
gradații voluntari constituie un corp distinct de personal militar, recrutat pe
bază de voluntariat și situat la baza ierarhiei militare.
(2) Soldații și gradații voluntari sunt angajați pe baza unui
contract în funcții prevăzute în acest scop în statele de organizare a unităților
militare, pe o perioadă determinată, în funcție de nivelul de pregătire, starea
de sănătate și aptitudinile acestora pentru îndeplinirea îndatoririlor militare.
Art. 2. (1) Soldații și gradații voluntari
sunt selecționați, pentru încheierea primului contract în această calitate, din
rândul cetățenilor români, bărbați și femei, cu domiciliul în țară.
(2) Limitele de vârstă, modul de selecționare, instruire, specialitățile
militare și funcțiile în care aceștia vor fi angajați, precum și modul de ținere
a evidenței acestora se stabilesc prin ordin al ministrului apărării.
Art. 3. (1) Gradele militare ale soldaților
și gradaților voluntari, în ordinea lor ierarhică, sunt: soldat, fruntaș, caporal.
(2) Gradele militare se acordă în ordinea prevăzută la alin. (1),
indiferent dacă gradații voluntari au deținut, în calitate de rezerviști, grade
superioare.
(3) Dobândirea calității de soldat voluntar este condiționată
de acordul scris al celor în cauză privind renunțarea la gradele dobândite
anterior și deținute ca rezervist.
(4) În perioada în care soldații și gradații voluntari sunt
în activitate, aceștia sunt incluși în planurile de mobilizare.
Art. 4. Soldații și gradații voluntari nu pot
pierde gradul obținut decât în cazurile și condițiile prevăzute de lege.
CAPITOLUL II
Îndatoririle și drepturile soldaților și gradaților voluntari
SECȚIUNEA 1
Îndatoririle soldaților și gradaților
voluntari
Art. 5. Soldații
și gradații voluntari au următoarele îndatoriri principale:
a) să fie devotați poporului român, statului român și instituției
unde își desfășoară activitatea;
b) să îndeplinească cu loialitate și profesionalism misiunile
primite, atât pe teritoriul statului român, cât și în afara acestuia, dacă este
nevoie, chiar cu prețul vieții;
c) să respecte și să apere valorile democrației constituționale;
d) să respecte jurământul militar, prevederile regulamentelor
militare și să execute întocmai și la timp ordinele comandanților și șefilor. Soldaților
și gradaților voluntari nu li se poate ordona și le este interzis, în orice situație,
să execute acte contrare legii, obiceiurilor războiului și convențiilor internaționale
la care România este parte. Neexecutarea ordinelor în aceste condiții nu
atrage răspunderea juridică a soldaților și gradaților voluntari;
e) să participe necondiționat la misiuni internaționale, în
funcție de cerințele Ministerului Apărării;
f) să prețuiască onoarea și tradițiile de luptă ale Armatei
României, ale armei și unității din care fac parte, precum și demnitatea
gradului și a uniformei militare pe care le poartă;
g) să-și perfecționeze pregătirea profesională, să se instruiască
temeinic, să pregătească subordonații și să apere drepturile acestora;
h) să acționeze pentru întreținerea regulamentară și menținerea
în stare de operativitate a tehnicii și a armamentului și pentru folosirea și
administrarea eficientă a bunurilor din dotare;
i) să păstreze cu strictețe secretul de stat și de
serviciu, precum și caracterul confidențial al activităților și informațiilor
pe care le dețin.
Art. 6. Pentru a fi asigurați și a beneficia de
prestații în sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, în
sistemul asigurărilor sociale de sănătate și în sistemul asigurărilor pentru șomaj,
soldaților și gradaților voluntari li se rețin și li se virează contribuțiile
sociale în cuantumurile și în condițiile prevăzute de legislația privind aceste
sisteme de asigurări.
Art. 7. (1) Soldații și gradații voluntari
răspund penal, contravențional, material și disciplinar, după caz, în aceleași condiții
prevăzute de lege pentru cadrele militare în activitate.
(2) Nu constituie infracțiune îndeplinirea oricărui act ordonat
de comandant sau altă autoritate legitimă, dacă ordinul este dat în forma prevăzută
de lege și nu este, în mod vădit, ilegal.
(3) Despre neexecutarea ordinului vădit ilegal sau a celui
contrar legii, obiceiurilor războiului și convențiilor internaționale la care
România este parte, soldații și gradații voluntari au obligația să informeze,
potrivit regulamentelor militare, șeful imediat superior celui care a dat
ordinul.
SECȚIUNEA
a 2-a
Drepturile soldaților și gradaților voluntari
Art. 8. (1) Soldații
și gradații voluntari au dreptul la:
a) soldă lunară, ale cărei elemente componente și cuantumuri
se stabilesc potrivit legii, precum și alte drepturi bănești în conformitate cu
reglementările în vigoare;
b) echipament și hrană gratuite, în condițiile legii;
c) asistență medicală și medicamente gratuite, în condițiile
plății contribuției la Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate;
d) documente militare de transport gratuit pentru efectuarea
concediului de odihnă sau în cazul mutării dintr-o garnizoană în alta, în condițiile
prevăzute de reglementările în vigoare pentru subofițeri.
(2) Soldații și gradații voluntari pot beneficia, în condițiile
stabilite prin ordin al ministrului apărării, de:
a) compensație lunară pentru chirie, în cuantum de până la
50% din solda lunară;
b) locuință de intervenție, cu scutire de la plata chiriei;
c) produse de informare publică internă, în mod gratuit.
(3) Soldaților și gradaților voluntari li se vor asigura condiții
și dotări igienico-sanitare adecvate.
Art. 9. Soldații și gradații voluntari au
dreptul să urmeze, în condițiile legii, orice formă de perfecționare a pregătirii
aparținând învățământului militar sau civil.
Art. 10. (1) Soldații și gradații
voluntari pot fi trimiși la studii în țară și în străinătate, conform ordinului
ministrului apărării.
(2) Selecționarea soldaților și gradaților voluntari, în vederea
trimiterii la studii în țară și în străinătate, se face pe bază de concurs.
(3) Soldații și gradații voluntari care sunt trimiși să urmeze
forme de pregătire cu o durată mai mare de 90 de zile sunt obligați să se
angajeze în scris că vor lucra în armată cel puțin 2 ani de la absolvirea
acestora.
(4) În cazul nerespectării angajamentului prevăzut la alin. (3),
soldații și gradații voluntari sunt obligați să restituie Ministerului Apărării
contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfecționare, calculată în condițiile
legii aplicabile cadrelor militare în activitate.
(5) Prevederile alin. (4) se aplică și în cazul în
care soldații și gradații voluntari care au urmat o formă de perfecționare în
condițiile alin. (1) nu au absolvit-o din vina lor.
(6) Prevederile alin. (4) nu se aplică în cazul în
care soldaților și gradaților voluntari li se reziliază contractul din motive
neimputabile acestora ori încetează din motive de boală sau incapacitate
temporară de muncă, precum și ca urmare a acordării concediului pentru sarcină și
lăuzie și a concediului pentru creșterea sau îngrijirea copilului, acordate în
condițiile legii.
(7) Soldaților și gradaților voluntari, care au absolvit forme
de pregătire în străinătate, li se echivalează, în condițiile legii, diplomele
dobândite.
Art. 11. (1) Soldații și gradații
voluntari reprezintă principala resursă pentru formarea subofițerilor, în condițiile
prevăzute de lege.
(2) Soldații și gradații voluntari, indiferent de gradul pe
care îl au, pot fi selecționați pentru a urma cursul de bază pentru formarea
deprinderilor de comandă.
(3) Limitele de vârstă a soldaților și gradaților voluntari
prevăzuți la alin. (2) se stabilesc prin ordin al ministrului apărării.
Art. 12. (1) Soldații și gradații
voluntari au dreptul, în timp de pace, la un concediu de odihnă anual de 32 de zile
calendaristice, cei cu o vechime în serviciu și în muncă de până la 10 ani, și
de 38 de zile calendaristice, cei cu o vechime în serviciu și în muncă mai mare
de 10 ani.
(2) Soldaților și gradaților voluntari cărora le expiră contractul
în cursul anului, precum și celor nou-angajați li se stabilește durata
concediului de odihnă pe anul respectiv proporțional cu perioada lucrată până
la data expirării contractului, respectiv până la sfârșitul anului calendaristic
pentru cei nou-angajați, și în raport cu vechimea în serviciu și în muncă.
(3) Vechimea în serviciu și în muncă, luată în considerare
pentru determinarea duratei concediului de odihnă, este cea pe care o împlinește
cel în cauză în cursul anului calendaristic în care i se acordă concediul.
Art. 13. Soldații și gradații voluntari
beneficiază de concediu de studii și de concediu de odihnă suplimentar pentru
activități în locuri de muncă cu condiții deosebite vătămătoare,
grele sau periculoase, în aceleași condiții ca și cadrele militare în
activitate.
Art. 14. (1) Regulile privind acordarea
concediului de odihnă sunt cele care se aplică, potrivit legii, cadrelor militare
în activitate.
(2) Compensarea în bani a concediului de odihnă neefectuat
este permisă numai în cazul încetării raportului de serviciu.
Art. 15. (1) Soldații și gradații
voluntari beneficiază de concedii medicale plătite, în condițiile stabilite de
lege.
(2) Soldații și gradații voluntari au dreptul la concediu și
indemnizație pentru creșterea sau îngrijirea copilului, pe durata contractului
aflat în derulare, în condițiile stabilite prin ordin al ministrului apărării,
pe baza dispozițiilor legale prevăzute în sistemul public de pensii și alte
drepturi de asigurări sociale.
(3) Femeile, soldați și gradați voluntari, care sunt gravide,
lăuze sau alăptează beneficiază de drepturile prevăzute de lege.
Art. 16. (1) Pentru rezolvarea unor
probleme personale sau familiale deosebite, soldaților și gradaților voluntari
li se pot acorda învoiri și permisii.
(2) Durata învoirilor și permisiilor, precum și comandanții
care au dreptul să le aprobe se stabilesc prin regulamente militare.
Art. 17. (1) La declararea mobilizării sau
a stării de război, precum și în alte situații deosebite, stabilite de ministrul
apărării, concediile de odihnă, concediile de odihnă suplimentare, concediile
de studii, învoirile și permisiile se întrerup, soldații și gradații voluntari
fiind obligați să se prezinte imediat la unitățile militare de care aparțin.
(2) Soldații și gradații voluntari, bărbați, aflați în concediu
pentru creșterea sau îngrijirea copilului se prezintă la unitățile militare de
care aparțin în situațiile prevăzute la alin. (1).
(3) Pe durata mobilizării, a stării de război sau a situațiilor
deosebite prevăzute la alin. (1), soldaților și gradaților voluntari li se
pot acorda permisii și concedii potrivit ordinului ministrului apărării.
Art. 18. (1) Vechimea în serviciu în
calitate de soldat sau gradat voluntar este considerată stagiu de cotizare și se
ia în calcul la stabilirea pensiei și a altor drepturi de asigurări sociale,
potrivit legislației privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări
sociale.
(2) Soldații și gradații voluntari beneficiază de încadrarea
în condiții deosebite, speciale și alte condiții a activității pe care o desfășoară
sau a locului de muncă unde lucrează, conform legislației aplicabile cadrelor
militare în activitate.
(3) Pentru aplicarea prevederilor alin. (2),
Ministerul Apărării încheie un protocol cu Ministerul Muncii, Solidarității
Sociale și Familiei.
Art. 19. (1) Soldații și gradații
voluntari care au fost trecuți în rezervă sau scoși din evidențele militare în
baza prevederilor art. 45 alin. (1) lit. a)e), g), h) și
m) beneficiază de indemnizație de șomaj, în condițiile prevăzute de
legislația în vigoare.
(2) Soldații și gradații voluntari trecuți în rezervă sau scoși
din evidențele militare în baza prevederilor art. 45 alin. (1) lit. c) și
d) sunt trimiși la medicii experți ai asigurărilor sociale de la cabinetul
de expertiză medicală și recuperare a capacității de muncă, ce decid încadrarea
sau neîncadrarea într-un grad de invaliditate.
(3) Soldații și gradații voluntari încadrați într-un grad
de invaliditate, potrivit prevederilor legale, beneficiază de pensie de
invaliditate și de celelalte drepturi prevăzute în legislația privind sistemul
public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.
Art. 20. (1) Soldații și gradații
voluntari sau urmașii acestora, după caz, beneficiază de despăgubiri pentru cazurile
de invaliditate sau de deces produse ca urmare a unor acțiuni militare,
accidente, catastrofe sau alte asemenea evenimente intervenite din cauza îndeplinirii
îndatoririlor militare, în condițiile stabilite de lege pentru cadrele militare
în activitate. Despăgubirile se suportă din bugetul Ministerului Apărării.
(2) Cuantumul despăgubirilor prevăzute la alin. (1) se
stabilește prin hotărâre a Guvernului.
Art. 21. Soldații și gradații voluntari care
participă la îndeplinirea unor misiuni în afara teritoriului statului român beneficiază
de asigurări de viață și de sănătate, potrivit reglementărilor în vigoare și
ordinului ministrului apărării.
Art. 22. Soldații și gradații voluntari care au
fost trecuți în rezervă sau scoși din evidențele militare, cu excepția celor
ale căror contracte se reziliază în urma demisiei sau pentru motive imputabile
acestora, beneficiază de măsuri de reconversie profesională, în condițiile
stabilite pentru cadrele militare în activitate.
Art. 23. (1) Angajatorii care încadrează în
muncă pe durată nedeterminată soldați sau gradați voluntari disponibilizați,
din rândul celor prevăzuți la art. 22, primesc lunar, pe o perioadă de 12
luni, pentru fiecare persoană angajată din această categorie, o sumă egală cu
un salariu de bază minim brut pe țară în vigoare și contribuția la bugetul
asigurărilor de șomaj datorată de angajator, aferentă acestuia, cu obligația
menținerii raporturilor de muncă sau de serviciu cel puțin 3 ani.
(2) Drepturile prevăzute la alin. (1) se suportă
din bugetul asigurărilor pentru șomaj.
(3) Angajatorii care încetează raporturile de muncă sau de
serviciu ale persoanelor prevăzute la alin. (1), anterior termenului de 3
ani, sunt obligați să restituie, în totalitate, agențiilor pentru ocuparea forței
de muncă județene, respectiv a municipiului București, sumele încasate pentru fiecare
persoană plus dobânda de referință a Băncii Naționale a României, în vigoare la
data încetării raporturilor de muncă sau de serviciu, dacă încetarea acestora a
avut loc din următoarele motive:
a) încetarea raportului de muncă în temeiul art. 55
lit. b), art. 56 lit. c), e) și f) și art. 65 din
Legea nr. 53/2003 Codul muncii, cu modificările și completările
ulterioare;
b) încetarea raportului de serviciu în temeiul art. 84
lit. b), art. 841 alin. (1) lit. e) și
art. 842 alin. (1) lit. c) din
Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată,
cu modificările și completările ulterioare.
(4) Angajatorii care beneficiază de prevederile alin. (1) și
(2) nu pot beneficia, pentru persoanele încadrate în muncă în condițiile
alin. (1), și de subvențiile prevăzute de legislația privind sistemul
asigurărilor pentru șomaj.
(5) Drepturile prevăzute la alin. (1) nu se acordă
pe perioadele în care raporturile de muncă sau de serviciu sunt suspendate.
Art. 24. Soldații sau gradații voluntari și
familiile acestora pot folosi, în condițiile stabilite prin ordin al ministrului
apărării pentru cadrele militare, facilitățile de recuperare, căminele militare
de garnizoană și de unitate și amenajările sportive și recreative aflate în
proprietatea sau administrarea Ministerului Apărării.
Art. 25. Soldaților și gradaților voluntari le
este interzisă sau restrânsă exercitarea unor drepturi și libertăți, în condițiile
stabilite de lege pentru cadrele militare în activitate.
SECȚIUNEA
a 3-a
Recompensele și sancțiunile soldaților și
gradaților voluntari
Art. 26. (1) Pentru
servicii excepționale aduse statului și poporului român, pentru acte de eroism
săvârșite pe timpul îndeplinirii îndatoririlor militare ori pentru merite deosebite
în activitate, soldaților și gradaților voluntari le pot fi conferite, în condițiile
legii, decorații.
(2) Soldații și gradații voluntari pot primi decorații și
de la autoritățile publice ale altor state partenere sau organizații sub egida
cărora participă la misiuni internaționale la care România ia parte, conform
tratatelor încheiate.
Art. 27. Pentru îndeplinirea exemplară a atribuțiilor
de serviciu, soldaților și gradaților voluntari li se pot acorda recompense
morale și materiale, stabilite prin ordin al ministrului apărării.
Art. 28. Pentru abateri de la disciplina
militară, neîndeplinirea îndatoririlor, încălcarea normelor de conduită militară,
a regulilor de conviețuire socială, soldaților și gradaților voluntari li se
pot aplica următoarele sancțiuni disciplinare:
a) avertisment;
b) mustrare scrisă;
c) diminuarea soldei lunare cu 5% până la 20%, pe o perioadă
de la o lună la 3 luni;
d) amânarea promovării în grad, pe o perioadă de la unu la
2 ani;
e) desfacerea disciplinară a contractului.
Art. 29. (1) Decizia privind aplicarea
sancțiunilor disciplinare se ia în termen de cel mult 30 de zile calendaristice
de la luarea la cunoștință despre comiterea abaterilor.
(2) Sancțiunile disciplinare se execută în termen de cel mult
30 de zile calendaristice de la comunicarea deciziei prevăzute la alin. (1).
(3) Abaterile disciplinare se sancționează numai dacă s-a
luat la cunoștință despre acestea în termen de 6 luni de la săvârșire.
Art. 30. (1) Sub sancțiunea nulității
absolute, nicio măsură dintre cele prevăzute la art. 28, cu excepția avertismentului,
nu poate fi dispusă mai înainte de efectuarea cercetării prealabile de către
comisii, a căror organizare și funcționare se stabilesc prin ordin al ministrului
apărării.
(2) Abaterile de la disciplina militară pentru care soldații
și gradații voluntari pot fi sancționați disciplinar sunt stabilite prin ordin
al ministrului apărării.
CAPITOLUL III
Selecționarea, formarea și admiterea în corpul
soldaților și gradaților voluntari
Art. 31. (1) Cetățenii
români, bărbați și femei, care au fost selecționați, pe baza cererii lor, să
devină soldați voluntari, în funcție de aptitudini, pot urma un program de instruire
structurat pe două module:
a) modulul instruirii individuale;
b) modulul perfecționării instruirii de specialitate.
(2) Cetățenii români care, până la data intrării în vigoare
a prezentei legi, au îndeplinit serviciul militar ca militari în termen sau
militari cu termen redus, au o vechime în activitate de cel puțin un an în
gradul de soldat sau gradat voluntar ori soldat și gradat rezervist voluntar,
au fost elevi sau studenți, cel puțin un an, în instituțiile de învățământ din
sistemul de apărare și securitate națională, cu excepția elevilor liceelor și
colegiilor militare, precum și cei care dețin, în calitate de rezerviști, grade
superioare celor prevăzuți la art. 3 alin. (1) și au fost selecționați,
pe baza cererii lor, pentru încadrarea ca soldați și gradați voluntari urmează în
cadrul programului de instruire numai modulul perfecționării instruirii de specialitate.
(3) De prevederile alin. (2) beneficiază și
militarii în termen și militarii cu termen redus, încorporați în seriile februarie
și iunie 2006.
(4) Planificarea, organizarea, desfășurarea, precum și durata
pregătirii militarilor voluntari prevăzuți la alin. (1) se stabilesc
prin ordin al ministrului apărării.
(5) În perioada programului de instruire prevăzut la alin. (1) lit. a),
cetățenii români au calitatea de soldat voluntar și beneficiază gratuit de hrană,
echipament și materiale de întreținere. În această perioadă beneficiază de
o indemnizație lunară egală cu 50% din solda de funcție și solda de grad a unui
soldat voluntar.
(6) La încheierea modulului de instruire prevăzut la alin. (1) lit. a),
soldații voluntari depun jurământul militar prevăzut de lege.
Art. 32. (1) Cetățenii români care urmează
să devină soldați voluntari în condițiile prevăzute la art. 31, în funcție
de aptitudini, pot semna angajamente sau contracte cu Ministerul Apărării, după
cum urmează:
a) la selecționare, un angajament pentru efectuarea modulului
instruirii individuale, cu excepția celor prevăzuți la art. 31 alin. (2) și
(3);
b) la începerea modulului perfecționării instruirii de specialitate,
un contract pentru efectuarea acestuia;
c) după încheierea modulelor prevăzute la art. 31 alin. (1) lit. a) și
b), un prim contract, cu durata de 4 ani.
(2) Forma și conținutul-tip ale angajamentului și contractelor
prevăzute la alin. (1) se stabilesc prin ordin al ministrului apărării.
(3) În cazul întreruperii înainte de termen a angajamentului
și contractelor prevăzute la alin. (1), soldații și gradații voluntari
sunt obligați să restituie Ministerului Apărării contravaloarea cheltuielilor
efectuate pe timpul programului de instruire, calculată în condițiile legii aplicabile
cadrelor militare în activitate.
(4) Prevederile alin. (3) se aplică în cazul în
care soldații sau gradații voluntari întrerup angajamentul sau contractele din
vina lor.
(5) Prevederile alin. (3) nu se aplică în cazul în
care soldaților sau gradaților voluntari li se întrerupe angajamentul sau contractele
din motive neimputabile lor.
Art. 33. (1) Cetățenii români prevăzuți la
art. 31 care, pe parcursul programului de instruire, renunță la cariera de
soldat sau gradat voluntar și părăsesc instituția militară suportă
contravaloarea cheltuielilor aferente perioadei de pregătire.
(2) Metodologia de determinare a cheltuielilor prevăzute la
alin. (1) se stabilește prin ordin al ministrului apărării.
Art. 34. La începerea modulului perfecționării
instruirii de specialitate, cetățenii români prevăzuți la art. 31 alin. (1)(3),
declarați promovați, sunt numiți în funcții corespunzătoare de soldați
voluntari.
CAPITOLUL IV
Cariera și trecerea în rezervă a soldaților și
gradaților voluntari
Art. 35. (1) La expirarea
primului contract de 4 ani, soldații și gradații voluntari prevăzuți la art. 34
pot încheia, succesiv, noi contracte, cu durata de la 2 la 3 ani fiecare.
(2) Limita maximă de vârstă până la care soldații sau gradații
voluntari pot fi menținuți în activitate se stabilește prin ordin al ministrului
apărării, dar nu poate depăși 40 de ani.
Art. 36. În vederea încheierii contractelor
prevăzute la art. 32 și 35, ministrul apărării deleagă competența comandanților
și șefilor unităților militare angajatoare.
Art. 37. (1) Contractul poate fi modificat
numai cu acordul părților, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege.
(2) Modificarea contractului poate consta în modificarea duratei
acestuia, locului și felului muncii, condițiilor de muncă, soldei lunare,
timpului de muncă și de odihnă.
Art. 38. Forma și conținutul-tip ale
contractului încheiat după expirarea primului contract de 4 ani sunt stabilite
prin ordin al ministrului apărării.
Art. 39. (1) Detașarea soldaților și gradaților
voluntari se face în condițiile aprobate prin ordin al ministrului apărării.
(2) Durata detașării este de maximum 6 luni într-un an calendaristic
și se poate prelungi, cu acordul scris al structurilor implicate, cu încă 6
luni.
(3) Soldații și gradații voluntari trimiși în misiune permanentă
în străinătate încheie noi contracte la numirea în funcție pentru o perioadă
egală cu durata mandatului la post.
(4) Contractul prevăzut la alin. (3) este semnat,
în calitate de delegat al Ministerului Apărării, de șeful unei direcții din
Statul Major General, care se stabilește prin ordin al ministrului apărării.
(5) Cu 6 luni înainte de încheierea misiunii permanente în
străinătate, soldații și gradații voluntari își exprimă, prin raport, opțiunea
de a relua activitatea în unități ale Ministerului Apărării.
(6) Ocuparea unui post în altă unitate militară de către soldații
și gradații voluntari prevăzuți la alin. (5) se face în condițiile
prevăzute la art. 35 alin. (1).
Art. 40. (1) Soldații și gradații
voluntari pot fi mutați, în interesul serviciului, dintr-o unitate militară în
alta, în aceleași condiții ca și subofițerii în activitate.
(2) Cuantumul indemnizației la care are dreptul soldatul sau
gradatul voluntar mutat în interesul serviciului este cel prevăzut de lege
pentru subofițerii în activitate.
(3) Soldații și gradații voluntari pot fi mutați și la
cerere, dacă au cel puțin un an vechime în funcția pe care sunt încadrați.
Art. 41. (1) Promovarea în grad a soldaților
și fruntașilor voluntari care îndeplinesc toate condițiile stabilite prin ordin
al ministrului apărării se face prin ordinul comandanților care au competențe în
acest sens.
(2) Criteriile generale de promovare sunt:
a) performanțele dovedite pe timpul îndeplinirii atribuțiilor
funcționale, rezultate din documentele de apreciere;
b) stagiul minim în grad;
c) nivelul de pregătire.
(3) În timp de pace, stagiul minim în grad pentru înaintarea
în gradul următor a soldaților și gradaților voluntari în activitate se stabilește
astfel:
a) soldat: un an;
b) fruntaș: 2 ani.
Art. 42. Numirea soldaților și gradaților
voluntari în funcții superioare se poate face numai în situația în care aceștia
îndeplinesc condițiile pentru a fi promovați în grad, odată cu numirea în funcții.
Art. 43. (1) Aprecierea de serviciu a
soldaților și gradaților voluntari se efectuează anual, în conformitate cu prevederile
ordinului ministrului apărării, care include și criteriile de evaluare.
(2) Aprecierea de serviciu constituie documentul de bază
pentru selecția, promovarea în grad și evoluția în carieră a soldaților și
gradaților voluntari.
Art. 44. Trecerea soldaților și gradaților
voluntari dintr-o armă sau specialitate în alta se poate efectua, în raport cu
nevoile Ministerului Apărării, după obținerea unei specialități militare
corespunzătoare, în condițiile stabilite prin ordin al ministrului apărării.
Art. 45. (1) Soldaților și gradaților
voluntari le încetează contractul și sunt trecuți în rezervă sau scoși din evidențele
militare, după caz, în următoarele situații:
a) la împlinirea limitei de vârstă în serviciu, stabilită
prin ordin al ministrului apărării;
b) la expirarea termenului contractului, în situația în
care nu sunt posibilități de reînnoire din cauza reducerii funcțiilor ca urmare
a desființării, restructurării sau a dislocării unității;
c) când sunt clasați inapt pentru serviciul militar de către
comisiile de expertiză medico-militară;
d) când sunt clasați apt limitat de comisiile prevăzute la
lit. c);
e) pentru motive sau nevoi ale Ministerului Apărării;
f) înainte de termenul de expirare a contractului, cu acordul
ambelor părți;
g) la expirarea termenului contractului, în situația în
care una dintre părți nu mai optează pentru reînnoirea contractului;
h) când nu mai îndeplinesc criteriile specifice, stabilite prin
ordin al ministrului apărării, pentru ocuparea funcției;
i) prin demisie;
j) ca urmare a aplicării sancțiunii disciplinare prevăzute la
art. 28 lit. e), când comit abateri grave de la prevederile regulamentelor
militare sau de la alte dispoziții legale;
k) când sunt condamnați prin hotărâre judecătorească definitivă
la pedeapsa închisorii cu executarea acesteia, precum și atunci când sunt
condamnați pentru infracțiuni săvârșite cu intenție, fără a fi privați de
libertate;
l) când sunt condamnați prin hotărâre judecătorească definitivă,
pentru o infracțiune săvârșită din culpă, fără a fi privați de libertate;
m) la data retragerii motivate a avizului de securitate specific
clasei sau nivelului de secretizare a informațiilor la care urmează să aibă
acces, de către autoritățile competente;
n) în caz de deces.
(2) Trecerea în rezervă sau scoaterea din evidențele militare
se face din oficiu în situațiile prevăzute la alin. (1) lit. a)d),
g), k), m) și n), iar în celelalte situații, la propunerea comandanților
sau șefilor direcți, înaintată ierarhic.
(3) Trecerea în rezervă a soldaților și gradaților
voluntari se comunică acestora și în scris printr-o trimitere de corespondență
recomandată.
Art. 46. Pe timpul stării de urgență, al stării
de asediu, mobilizării și al stării de război, precum și pe timpul pregătirii și
executării misiunilor în afara teritoriului statului național, soldații și
gradații voluntari nu pot fi trecuți în rezervă sau scoși din evidența militară
ca urmare a prezentării demisiei.
Art. 47. (1) Soldații și gradații
voluntari asupra cărora s-a dispus începerea urmăririi penale sau care se află în
curs de judecată într-un proces penal, aflați în stare de libertate, sunt puși
la dispoziție.
(2) Soldații și gradații voluntari puși la dispoziție îndeplinesc
atribuțiile stabilite de comandanții unităților din care fac parte și
beneficiază de drepturi bănești, în condiții similare reglementărilor pentru
cadrele militare în activitate, aflate în aceeași situație.
Art. 48. (1) Soldații și gradații voluntari
asupra cărora s-a dispus începerea urmăririi penale sau se află în curs de
judecată într-un proces penal, dacă se află în stare de arest, se suspendă din
funcție.
(2) Soldații și gradații voluntari suspendați din funcție
nu beneficiază de niciun drept de la Ministerul Apărării.
(3) Soldații și gradații voluntari condamnați prin hotărâre
judecătorească definitivă, care anterior au fost suspendați din funcție, sunt
trecuți în rezervă sau sunt scoși din evidențele militare începând cu data
suspendării.
(4) Parchetele sau instanțele care dispun începerea urmăririi
penale, respectiv încep judecarea soldaților și gradaților voluntari, au obligația
de a înștiința imediat Ministerul Apărării.
Art. 49. (1) În cazul în care s-a dispus
scoaterea de sub urmărire penală ori achitarea, soldații și gradații voluntari
sunt repuși în toate drepturile avute la data suspendării din funcție,
respectiv a punerii la dispoziție. Drepturile se calculează în raport cu
elementele soldei lunare în vigoare la data respectivă.
(2) În cazul încetării urmăririi penale ori a procesului penal
se poate dispune repunerea în drepturi sau trecerea în rezervă ori scoaterea
din evidențele militare de către comandanții stabiliți prin ordin al
ministrului apărării, la propunerea comisiei prevăzute la art. 30 alin. (1).
Art. 50. (1) Soldații și gradații
voluntari nu pot fi trecuți în rezervă sau scoși din evidențele militare din motivele
prevăzute la art. 45 alin. (1) lit. e) în perioada în care
se află în incapacitate temporară de muncă stabilită prin actele prevăzute de
lege, pe durata carantinei ori pe durata efectuării concediului de odihnă.
(2) Femeile soldați și gradați voluntari nu pot fi trecute
în rezervă pe durata concediului de maternitate ori a concediului de risc
maternal.
(3) Soldații și gradații voluntari nu pot fi trecuți în rezervă
pe durata concediului pentru creșterea copilului în vârstă de până la 2 ani
sau, în cazul copilului cu handicap, până la împlinirea vârstei de 3 ani ori pe
durata concediului pentru îngrijirea copilului bolnav în vârstă de până la 7
ani sau, în cazul copilului cu handicap, pentru afecțiuni intercurente, până la
împlinirea vârstei de 18 ani.
(4) Prevederile alin. (1)(3) se aplică numai până
la expirarea duratei pentru care a fost încheiat contractul.
(5) În situația în care, potrivit legislației aplicabile personalului
bugetar, contractele pot fi suspendate, este permisă înlocuirea soldaților sau
gradaților voluntari în cauză prin încheierea unui contract cu durată
determinată până la revenirea la post a titularului.
CAPITOLUL V
Soldații și gradații rezerviști voluntari
Art. 51. (1) Soldații și
gradații rezerviști voluntari sunt cetățeni români care consimt, pe baza unui
contract încheiat cu unitățile militare, pe durată determinată, în condițiile
stabilite prin ordin al ministrului apărării naționale, să îndeplinească funcții
militare în structurile forțelor destinate apărării.
(2) Soldații și gradații rezerviști voluntari, cu excepția celor
proveniți din rândul soldaților și gradaților voluntari, sunt selecționați
pentru încheierea primului contract în această calitate din rândul bărbaților și
femeilor, cu vârsta prevăzută la art. 2 alin. (2). Soldații și
gradații rezerviști voluntari pot fi încadrați, la cerere, în funcție de
nevoile Ministerului Apărării, ca soldați și gradați voluntari în activitate.
(3) La încheierea contractului, soldații și gradații rezerviști
voluntari trebuie să îndeplinească aceleași condiții ca și soldații și gradații
voluntari.
(4) Modul de selecționare, instruire și folosire a soldaților
și gradaților rezerviști voluntari, specialitățile și funcțiile în care aceștia
vor fi angajați, precum și limitele de vârstă până la care pot încheia
contracte cu Ministerul Apărării se stabilesc prin ordin al ministrului apărării.
(5) Durata primului contract ca rezervist voluntar este de 5
ani și se poate prelungi prin contracte succesive cu durata de la 2 la 3 ani.
Art. 52. Soldații și gradații rezerviști
voluntari provin din:
a) cetățenii români care au îndeplinit serviciul militar activ
și întrunesc condițiile menținerii în evidențele militare;
b) soldații și gradații voluntari trecuți în rezervă;
c) cetățenii români care nu au îndeplinit serviciul militar
activ, dar consimt să devină rezerviști voluntari.
Art. 53. (1) Cetățenii români care optează
să devină soldați și gradați rezerviști, dar care nu au îndeplinit serviciul
militar activ, execută o instruire cu durată de 4 luni, după care depun jurământul
militar și încheie un contract ca rezervist voluntar.
(2) Pe timpul pregătirii cu durata de 4 luni, aceștia beneficiază
gratuit de hrană, echipament și materiale de întreținere. În această
perioadă beneficiază de o indemnizație lunară egală cu 50% din solda de funcție
și solda de grad a unui soldat voluntar.
(3) Toți rezerviștii voluntari execută pregătirea în unitatea
la care sunt încadrați în plan, două zile lunar în timpul liber și 5 zile
calendaristice lucrătoare, consecutive anual.
Art. 54. (1) Soldații și gradații rezerviști
voluntari care, pe parcursul perioadei de instruire de 4 luni, renunță la
această activitate din motive imputabile lor, restituie contravaloarea
cheltuielilor efectuate cu instruirea, proporțional cu timpul de pregătire
parcurs.
(2) Soldații și gradații rezerviști voluntari care refuză să
desfășoare activitatea ca rezervist voluntar, pentru o perioadă de 5 ani,
restituie integral contravaloarea cheltuielilor efectuate cu instruirea lor.
Art. 55. Pe durata contractului, soldații și
gradații rezerviști voluntari sunt obligați să îndeplinească îndatoririle prevăzute
la art. 5.
Art. 56. (1) Soldații și gradații rezerviști
voluntari, în perioadele în care execută instruirea și pe durata participării
la pregătire ori la misiuni în unitățile în ale căror planuri sunt încadrați,
beneficiază de următoarele drepturi și facilități:
a) drepturi bănești, de echipare și de hrană, similare cu cele
ale soldaților și gradaților voluntari în activitate;
b) primă de fidelitate egală cu solda lunară corespunzătoare
funcției și gradului soldaților și gradaților voluntari în activitate, acordată
o singură dată la semnarea fiecărui contract încheiat în condițiile prevăzute
la art. 51 alin. (5);
c) măsuri de protecție socială, asistență medicală și medicamente,
potrivit normelor stabilite pentru personalul militar în activitate și
familiile acestora, în cazul suspendării raportului de muncă sau de serviciu;
d) bilete de odihnă, tratament și recuperare după participarea
la misiuni militare;
e) pensii și despăgubiri, în caz de invaliditate sau deces,
ca urmare a unor evenimente produse în timpul și din cauza activității
militare, în condițiile prevăzute de lege pentru soldații și gradații voluntari
în activitate;
f) recompense prevăzute de regulamentele militare pentru
personalul în activitate;
g) trimiterea la cursuri de specializare, gratuit, în funcție
de nevoile unităților militare;
h) plata cheltuielilor de deplasare pe timpul chemării de către
unitățile militare;
i) selecționarea, cu prioritate, în vederea pregătirii în sistemul
soldaților și gradaților voluntari în activitate și a formării cadrelor
militare în activitate ale armatei.
(2) Soldații și gradații rezerviști voluntari, în
perioadele în care execută instruirea fără suspendarea raporturilor de muncă
sau de serviciu, beneficiază de măsuri de protecție socială, asistență medicală
și medicamente potrivit legii.
(3) Soldații și gradații rezerviști voluntari, în
perioadele în care nu execută instruirea și nu participă la misiuni în unitățile
în ale căror planuri sunt încadrați, beneficiază de o indemnizație lunară egală
cu 10% din solda lunară corespunzătoare funcției menționate în contractul prevăzut
la art. 51 alin. (1) și gradului pe care îl au.
Art. 57. (1) Raporturile de muncă sau
raporturile de serviciu, după caz, ale salariaților care au semnat contracte cu
unități militare pentru a îndeplini funcții militare în calitate de rezerviști
voluntari se suspendă, în condițiile prevăzute de lege, pe perioada îndeplinirii
îndatoririlor militare care presupun absența de la locul de muncă.
(2) Angajatorul este obligat să păstreze locul de muncă și
funcția persoanelor aflate în situația prevăzută la alin. (1) pe toată
durata în care își îndeplinesc îndatoririle militare, ori de câte ori acestea
sunt prevăzute prin contractul semnat cu unitatea militară.
(3) Suspendarea raporturilor de muncă sau a raporturilor de
serviciu ale persoanelor prevăzute la alin. (1) încetează de drept la
încetarea situației prevăzute la alin. (2).
(4) Raporturile de muncă sau raporturile de serviciu ale persoanelor
aflate în situația prevăzută la alin. (1) nu pot înceta decât ca
urmare a dizolvării operatorilor economici ori a desființării instituțiilor
publice. În aceste situații, agențiile pentru ocuparea forței de muncă
județene, respectiv a municipiului București, sau Agenția Națională a Funcționarilor
Publici vor asigura, cu prioritate, plasarea celor în cauză în alte locuri de
muncă și funcții echivalente, în aceeași localitate, potrivit pregătirii și capacității
profesionale ori, gratuit, reconversia profesională pentru profesiuni care sunt
cerute pe piața forței de muncă.
Art. 58. În baza ordinului de chemare emis de Ministerul
Apărării, angajatul este obligat să anunțe angajatorul despre prezentarea sa la
concentrări de instrucție în unitățile militare cu cel puțin 45 de zile înainte
de data prezentării la concentrare și să-i prezinte acestuia documentele
justificative.
Art. 59. (1) Pentru fiecare angajat chemat
la instruire sau concentrare, angajatorul primește o compensație financiară
standard, compusă, de regulă, din următoarele elemente:
a) compensație pentru costuri generate de înlocuirea angajatului;
b) compensație pentru costuri generate de recalificarea personalului.
(2) Compensația pentru costurile generate de înlocuirea angajatului
se acordă pentru acoperirea cheltuielilor legate de anunțarea postului liber și
de organizarea interviului pentru ocuparea acestuia și/sau pentru acoperirea pierderilor
ca urmare a absenței angajatului, în cazul când acesta nu este înlocuit, precum
și pentru acoperirea cheltuielilor suplimentare legate de activitățile
administrative suportate ca urmare a absenței angajatului.
(3) Compensația pentru costurile generate de recalificarea
personalului se acordă numai în cazul în care durata concentrării este mai mare
de 6 luni, pentru acoperirea cheltuielilor legate de pregătirea angajatului, în
vederea dobândirii standardului de competență sau calificare necesar postului în
care este încadrat.
(4) Angajatorul poate primi o compensație financiară suplimentară
dacă face dovada că valoarea totală a costurilor suportate a depășit cu cel puțin
jumătate valoarea compensației financiare standard.
(5) Fondurile necesare acordării compensațiilor prevăzute
la acest articol se asigură din bugetul Ministerului Apărării.
(6) Valorile compensației financiare standard și a compensației
financiare suplimentare, precum și modul de acordare a acestora se stabilesc
prin hotărâre a Guvernului.
Art. 60. (1) Gradele soldaților și gradaților
rezerviști voluntari, precum și condițiile de acordare a acestora sunt aceleași
cu cele prevăzute la art. 3 și 41.
(2) În raport cu nevoile de încadrare și opțiunile soldaților
și gradaților în rezervă, angajarea acestora ca voluntari se poate face și cu
grade inferioare celor deținute.
(3) Angajarea în condițiile alin. (2) este condiționată
de acordul scris al celor în cauză.
Art. 61. La semnarea contractului cu unitățile
militare, respectiv la încheierea programului de instruire prevăzut la art. 31,
soldații și gradații rezerviști voluntari sunt repartizați în planurile de
mobilizare ale unităților pe care le completează.
Art. 62. Soldații și gradații rezerviști
voluntari participă la misiuni în afara teritoriului statului român, altele decât
războiul, potrivit obligațiilor asumate de România prin tratate internaționale,
în raport cu nevoile forțelor destinate apărării.
Art. 63. Soldații și gradații rezerviști
voluntari se țin în evidență astfel:
a) clasa I: până la 35 de ani, inclusiv;
b) clasa a II-a: de la 36 de ani până la 40 de ani, inclusiv;
c) clasa a III-a: de la 41 de ani până la 45 de ani, inclusiv.
Art. 64. La instituirea stării de urgență, a stării
de asediu, precum și la declararea mobilizării și a stării de război, soldații și
gradații rezerviști voluntari incluși în planurile de mobilizare ale unităților
militare sunt considerați concentrați sau mobilizați în condițiile legii.
Art. 65. Soldații și gradații rezerviști
voluntari, concentrați sau mobilizați, pot rămâne membri ai partidelor, formațiunilor
sau organizațiilor politice, precum și ai sindicatelor din care fac parte, pe
durata contractului, dar le este interzisă desfășurarea în unitățile militare a
oricăror activități cu caracter politic.
Art. 66. Soldaților și gradaților rezerviști
voluntari aflați în una dintre situațiile prevăzute la art. 65 le este restrânsă
sau interzisă exercitarea unor drepturi și libertăți, în condițiile stabilite
de lege pentru cadrele militare în activitate.
Art. 67. (1) Pentru servicii excepționale
aduse statului și poporului român, pentru acte de eroism săvârșite pe durata îndeplinirii
îndatoririlor militare ori pentru merite deosebite în activitate, soldaților și
gradaților rezerviști voluntari le pot fi conferite decorații, în condițiile
legii, și distincții militare onorifice.
(2) Pentru îndeplinirea exemplară a misiunilor și sarcinilor,
soldaților și gradaților rezerviști voluntari li se pot acorda recompense
morale și materiale, stabilite prin lege sau prin ordin al ministrului apărării,
după caz.
CAPITOLUL VI
Dispoziții finale
Art. 68. Calitatea de soldat și
gradat voluntar se dovedește prin documentul de legitimare, stabilit prin ordin
al ministrului apărării.
Art. 69. (1) Începând cu data intrării în
vigoare a prezentei legi, militarii în termen și cu termen redus în activitate
pot deține numai gradul de soldat.
(2) Contractele încheiate în temeiul art. 37 din Legea
nr. 46/1996 privind pregătirea populației pentru apărare, cu modificările și
completările ulterioare, anterior intrării în vigoare a prezentei legi, rămân
valabile în măsura în care nu contravin prevederilor acesteia.
(3) Contractele aflate în derulare la data intrării în vigoare
a prezentei legi, încheiate cu militarii angajați pe bază de contract, care au împlinit
vârsta maximă prevăzută la art. 35 alin. (2), pot fi menținute, în
funcție de nevoile Ministerului Apărării, până la finalizarea acestora.
(4) Militarii angajați pe bază de contract din instituțiile
cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale, care, la data intrării
în vigoare a prezentei legi, au gradul de sergent, pot fi trecuți în corpul
subofițerilor, în funcție de studiile absolvite, vechimea în muncă, posturile
de subofițeri disponibile și rezultatele obținute în urma concursului susținut în
acest sens. Sergenții care nu optează pentru trecerea în corpul subofițerilor
sau nu sunt declarați admiși în urma participării la concursurile organizate în
acest sens vor fi trecuți în corpul soldaților și gradaților voluntari cu
gradul de caporal.
Art. 70. (1) Dispozițiile prezentei legi
se aplică în mod corespunzător și gradaților și soldaților voluntari din instituțiile
cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale care, potrivit
legii, au în structurile proprii această categorie de personal militar.
(2) Obligațiile Ministerului Apărării și competențele ministrului
apărăii, stabilite prin prezenta lege, sunt îndeplinite sau exercitate, după caz,
de instituțiile prevăzute la alin. (1), respectiv de conducătorii
acestora, iar cele ale șefului Statului Major General, de către înlocuitorii
lor de drept.
Art. 71. (1) Expresiile militari angajați
pe bază de contract, în cadrul Ministerului Apărăii, jandarmi angajați cu
contract, soldați și gradați profesioniști și polițist de frontieră angajat
cu contract prevăzute de legislația în vigoare, se înlocuiesc cu expresia soldați
și gradați voluntari.
(2) În sensul prezentei legi, familia soldaților și gradaților
voluntari cuprinde soțul sau soția, copiii și părinții aflați în întreținerea
legală a acestora.
Art. 72. În termen de 60 de zile de la
publicarea prezentei legi, Ministerul Apărăii va prezenta propuneri autorităților
abilitate, în vederea adoptării actelor normative pentru aplicarea și
executarea acesteia.
Art. 73. Prezenta lege intră în vigoare la 60
de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul
României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (1) din
Constituția României, republicată.
PREȘEDINTELE
CAMEREI DEPUTAȚILOR BOGDAN OLTEANU |
p. PREȘEDINTELE SENATULUI, DORU IOAN TĂRĂCILĂ |
București, 10 octombrie 2006.
Nr. 384.