M. Of. nr.
683 din 29 iulie 2004
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA
DEPUTAȚILOR SENATUL
L
E G E
pentru
modificarea și completarea Legii nr. 128/1997 privind Statutul
personalului didactic
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Art. I. − Legea nr. 128/1997 privind Statutul
personalului didactic, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 158
din 16 iulie 1997, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și
se completează după cum urmează:
1. La articolul 5, după
litera d) a alineatului (1) se introduc două litere noi, literele e) și
f), cu următorul cuprins:
e) în centrele de documentare
și informare: profesor documentarist;
f) în unitățile de învățământ
preuniversitar, pentru asigurarea formării inițiale și a inserției
profesionale: cadre didactice-mentori și cadre didactice-tutori.
2. La articolul 5 alineatul
(2), partea introductivă și literele a) și c) vor avea următorul
cuprins:
(2) În unitățile conexe și în
cele cu activități extrașcolare ale învățământului preuniversitar funcțiile
didactice sunt:
a) în centrele de plasament: educatoare/educator, institutor-educator,
învățător-educator, profesor-educator, profesor-logoped, psihopedagog;
...........................................................................................
c) în centrele logopedice
interșcolare și în cabinetele școlare: profesor-logoped, cu calificarea în
psihopedagogie specială, psihologie sau pedagogie, profesor-pedagog social;.
3. La articolul 7 litera f) a
alineatului (1) va avea următorul cuprins:
f) pentru funcția de maistru
instructor − absolvirea cu examen de diplomă a unei școli
postliceale în domeniu sau absolvirea cu examen de licență ori examen de
absolvire a unei instituții de învățământ superior. Pentru această funcție
trebuie îndeplinită condiția prevăzută la art. 68 din Legea învățământului
nr. 84/1995, republicată, cu modificările și completările ulterioare;.
4. La articolul 7, după
litera f) a alineatului (1) se introduce o literă nouă, litera g), cu
următorul cuprins:
g) pentru funcțiile de profesor
documentarist, cadru didactic-tutore și cadru didactic-mentor − absolvirea
cu examen de licență, examen de diplomă ori examen de absolvire a unei
instituții de învățământ superior de lungă sau scurtă durată în profilul
postului ori absolvirea, cu diplomă, a cursurilor postuniversitare cu durata de
cel puțin 3 semestre, aprobată în acest scop de Ministerul Educației și Cercetării − studii
aprofundate, studii academice postuniversitare, studii postuniversitare de
specializare în profilul postului, precum și îndeplinirea condiției prevăzute
la art. 68 din Legea învățământului.
5. La articolul 7, după
alineatul (4) se introduc două alineate noi, alineatele (5) și (6),
cu următorul cuprins:
(5) Personalul didactic titular
care, ulterior titularizării, dobândește prin studii și alte specializări
didactice poate solicita trecerea în noua specializare, cu păstrarea statutului
de personal didactic titular. Au prioritate cadrele didactice aflate în
restrângere de activitate.
(6) Antrenorii de la cluburile
sportive școlare pot fi angajați cu contract de muncă, de regulă, pe o perioadă
de 4 ani, un ciclu olimpic.
6. La articolul 9,
alineatele (2) și (3) vor avea următorul cuprins:
(2) Posturile didactice se
ocupă prin concurs. Concursul constă în probe scrise, la angajarea
titularilor, în probe scrise sau orale, la angajarea suplinitorilor, în
interviu și în prezentarea unui curriculum vitae, la angajarea personalului
didactic asociat. Concursurile se organizează în baza unei metodologii
elaborate de Ministerul Educației și Cercetării, cu consultarea federațiilor
sindicale reprezentative din învățământ, aprobată prin ordin al ministrului.
(3) Coordonarea metodologică a
concursurilor pentru ocuparea posturilor didactice declarate vacante este
asigurată de Ministerul Educației și Cercetării, iar organizarea și desfășurarea
acestora de către inspectoratele școlare și de directorii unităților de
învățământ preuniversitar.
7. La articolul 11,
alineatul (5) va avea următorul cuprins:
(5) În învățământul de stat
validarea concursurilor pentru ocuparea posturilor didactice se face de către
inspectoratul școlar. Angajarea pe post se face de directorul unității de
învățământ, pe baza deciziei de repartizare semnate de inspectorul școlar
general. În învățământul particular validarea concursurilor și angajarea
pe post se fac de către conducerea unității de învățământ și se comunică în
scris inspectoratului școlar.
8. La articolul 13,
alineatul (5) va avea următorul cuprins:
(5) În cazul în care
restrângerea de activitate vizează două sau mai multe persoane de aceeași
specialitate, în afara situației prevăzute la alin. (3), se procedează la
evaluarea obiectivă sau la organizarea unui concurs, conform hotărârii
consiliului de administrație, la propunerea directorului adjunct. Evaluarea,
respectiv concursul, este realizată de o comisie, numită de inspectorul școlar
general, al cărei președinte este inspectorul școlar de specialitate. Din
comisia de evaluare/concurs face parte, în mod
obligatoriu, directorul unității de învățământ. Evaluarea obiectivă,
convertită în punctaj unitar stabilit de către Ministerul Educației și
Cercetării, constă într-o inspecție școlară la clasă, cumulată cu: nivelul
studiilor, gradul didactic sau titlul de doctor, media de absolvire, pentru
stagiari, progresul școlar al elevilor, activitatea didactico științifică,
lucrări științifice, studii, articole, programe și manuale școlare, material
didactic omologat, experimente didactice. Dacă rezultatul evaluării
obiective nu conduce la departajare, se aplică, în ordine, următoarele criterii
socioumanitare: soțul/soția să lucreze în învățământ
în aceeași localitate; soț/soție cu domiciliul în
localitate; părinți cu domiciliul în localitate; motive de sănătate care nu
permit părăsirea localității, alte cauze obiective dovedite cu acte. Concursul
se organizează conform prevederilor art. 9. Contestațiile se rezolvă potrivit
dispozițiilor art. 12. Reprezentanții organizațiilor sindicale
reprezentative la nivel de ramură participă ca observatori la toate etapele
restrângerii de activitate.
9. La articolul 16,
alineatul (2) va avea următorul cuprins:
(2) Posturile publicate pentru
suplinire se ocupă de către candidații care au participat la concursul
organizat conform art. 10 alin. (1) lit. c), în ordinea
mediilor obținute, pe o perioadă de an școlar.
10. La articolul 19,
alineatul (3) se abrogă.
11. La articolul 19,
alineatul (4) va avea următorul cuprins:
(4) Structura și numărul
posturilor pentru personalul didactic auxiliar din învățământul de stat se
stabilesc de către consiliul de administrație al unității de învățământ, pe
baza criteriilor de normare, elaborate de Ministerul Educației și Cercetării, pentru
fiecare categorie de personal.
12. Articolul 21 va avea
următorul cuprins:
Art. 21. − (1) Funcțiile
de director și de director adjunct pot fi ocupate de personalul didactic
titular, având cel puțin gradul didactic II și vechime la catedră de cel puțin
5 ani, care se distinge prin calități profesionale, manageriale și morale.
(2) Ocuparea funcțiilor de
director și de director adjunct se face în urma câștigării concursului
desfășurat pe baza criteriilor de competență profesională și managerială, cu
avizul consultativ al consiliului de administrație. Metodologia
concursului se stabilește de către Ministerul Educației și Cercetării și se
aprobă prin ordin al ministrului.
(3) Directorii unităților de
învățământ preșcolar, ai unităților de învățământ gimnazial și ai unităților de
învățământ cu clasele I−X sunt numiți, în urma câștigării concursului, de
către inspectorul școlar general, pentru o perioadă de 4 ani.
(4) Directorii unităților din
învățământul liceal, postliceal și ai școlilor de arte și meserii sunt numiți,
în urma câștigării concursului, prin ordin al ministrului educației și
cercetării, la propunerea inspectorului școlar general, pentru o perioadă de 4
ani.
(5) Pentru exercitarea
atribuțiilor care îi revin, potrivit legii, directorul încheie un contract de management
educațional cu inspectorul școlar general.
(6) Directorul adjunct este numit
prin decizie a directorului unității de învățământ, pe baza hotărârii
consiliului de administrație al acesteia, cu consultarea consiliului
profesoral, dintre persoanele care au promovat concursul de ocupare a acestui
post.
(7) Activitatea managerială curentă
a structurilor unităților de învățământ este asigurată de un cadru didactic
coordonator, desemnat de directorul unității de învățământ.
(8) Directorii unităților
destinate activităților extrașcolare sunt numiți de ministrul educației și
cercetării la unitățile direct subordonate Ministerului Educației și Cercetării
și de către inspectorul școlar general, la unitățile din subordinea
inspectoratului școlar.
13. La articolul 22,
alineatele (2) și (3) se abrogă.
14. La articolul 37, alineatele
(2)−(5) vor avea următorul cuprins:
(2) În cazul în care profesorii
au dobândit două sau mai multe specialități, definitivarea în învățământ și
gradele didactice II și I obținute la una dintre acestea sunt recunoscute
pentru oricare dintre specialitățile înscrise pe diplome.
(3) Personalului didactic de
predare, cu diplomă de absolvire a învățământului universitar de scurtă durată,
i se recunosc gradele didactice obținute în această calitate și în cazul absolvirii
ulterioare, cu diplomă de licență, a unei instituții de învățământ superior de
lungă durată.
(4) Personalului didactic de
predare, cu diplomă de absolvire a învățământului universitar de scurtă durată,
care, ulterior obținerii gradelor didactice în această calitate, a absolvit, cu
diplomă de licență, o instituție de învățământ superior de lungă durată și care
a trecut prin concurs în învățământul liceal sau postliceal, i se recunosc
gradele didactice.
(5) Educatoarelor,
învățătorilor, institutorilor și maiștrilor instructori care au obținut gradele
didactice II și I și ulterior au absolvit, cu diplomă de licență sau de
absolvire, o instituție de învățământ superior li se recunosc aceste grade.
15. Articolul 46 va avea
următorul cuprins:
Art. 46. − (1) Personalul
de îndrumare și control și directorii unităților de învățământ sunt degrevați,
total sau parțial, de norma didactică de predare.
(2) Directorii adjuncți au
obligația de a preda efectiv între 2 și 6 ore săptămânal.
(3) Personalul didactic
prevăzut la alin. (1) și (2) nu poate desfășura activități
didactice în regim de cumul sau plata cu ora.
16. La articolul 48,
alineatul (2) va avea următorul cuprins:
(2) Drepturile salariale
suplimentare, drepturile cu caracter social, alte drepturi și facilități ale
personalului didactic auxiliar și nedidactic, al
căror cuantum este stabilit de lege între limite minime și maxime, se
negociază, în limitele legii, prin contracte colective de muncă încheiate între
angajatori și organizațiile sindicale reprezentative din învățământ, potrivit
legii.
17. La articolul 49, alineatele
(2) și (3) vor avea următorul cuprins:
(2) Personalul didactic
calificat potrivit art. 7, care desfășoară activitate didactică în mediul
rural sau în localități izolate, primește o indemnizație de 5−80% din
salariul de bază al funcției didactice îndeplinite, în raport cu zona
geografică respectivă. Diferențierile pe zone și localități, în cadrul
limitelor prevăzute de lege, se stabilesc de consiliile locale, cu consultarea reprezentanților
federațiilor sindicale reprezentative la nivel de ramură din învățământ, în
concordanță cu prevederile înscrise în hotărârile Guvernului cu privire la acordarea
acestei indemnizații.
(3) Personalul didactic din centrele
de primire și plasament și din învățământul special beneficiază de o
indemnizație de 15% din salariul de bază al funcției îndeplinite, inclusă în
salariul de bază.
18. La articolul 50,
alineatul (4) se abrogă.
19. La articolul 51,
alineatul (1) va avea următorul cuprins:
Art. 51. − (1) Nivelul
salariului de bază al personalului de conducere, îndrumare și control din
inspectoratele școlare județene, respectiv al municipiului București, și din
Ministerul Educației și Cercetării se stabilește la nivelul maxim al salariului
de bază al funcției didactice − educator, învățător, profesor
gradul I cu vechime de peste 40 ani, la care se adaugă o indemnizație de
conducere de până la:
a) 10−30% pentru
inspectorul școlar principal de specialitate și inspectorul școlar;
b) 15−35% pentru
directorul casei corpului didactic;
c) 25−45% pentru
inspectorul școlar general adjunct;
d) 30−50% pentru
inspectorul de specialitate sau pentru funcții echivalente în Ministerul Educației
și Cercetării;
e) 35−55% pentru
inspectorul școlar general sau pentru funcții echivalente în Ministerul
Educației și Cercetării.
20. După alineatul (1) al
articolului 51 se introduce un alineat nou, alineatul (11), cu următorul cuprins:
(11) Remunerarea directorului
unității de învățământ este asigurată printr-un salariu de bază, al cărui
cuantum se stabilește în condițiile alin. (1), la care se adaugă o
indemnizație de conducere de până la 50%.
21. La articolul 51,
alineatul (2) va avea următorul cuprins:
(2) Salarizarea directorului adjunct
al unității de învățământ este asigurată printr-un salariu de bază, care se calculează
la nivelul maxim al funcției didactice corespunzătoare studiilor, la care se
adaugă o indemnizație de conducere de până la 40%.
22. La articolul 51, după
alineatul (3) se introduce un alineat nou, alineatul (31), cu următorul cuprins:
(31) Salarizarea personalului de
conducere al unităților conexe se face în mod corespunzător salarizării
directorilor adjuncți din unitatea de învățământ.
23. La articolul 51, după
alineatul (4) se introduce un alineat nou, alineatul (41), cu următorul cuprins:
(41) Nivelul indemnizațiilor
acordate personalului de conducere, de îndrumare și control de la
inspectoratele școlare județene, precum și de la Inspectoratul Școlar al
Municipiului București se stabilește de către Ministerul Educației și Cercetării,
în funcție de amploarea și complexitatea sarcinilor cerute de mărimea și
specificul județului și de performanțele manageriale ale acestuia.
24. La articolul 51, după
alineatul (5) se introduce un alineat nou, alineatul (51), cu următorul cuprins:
(51) Nivelul indemnizațiilor
directorului și directorului adjunct, prevăzute la alin. (11) și (2), se înscrie în
contractul de management educațional și poate fi revizuit anual, în funcție de
modificările volumului și gradului de complexitate ale activității și de
performanțele individuale manageriale.
25. La articolul 51, după
alineatul (6) se introduce un alineat nou, alineatul (61), cu următorul cuprins:
(61) Nivelul indemnizațiilor de
conducere acordate directorilor și directorilor adjuncți din unitățile de
învățământ se stabilește de către inspectoratul școlar, cu avizul consiliului
de administrație al școlii, în funcție de numărul de elevi, numărul de clase, volumul
și gradul de complexitate ale activității desfășurate de unitatea de învățământ
și de performanțele manageriale ale acestora. Criteriile pe baza cărora se
stabilește mărimea acestor indemnizații sunt formulate în metodologia de numire
și salarizare a directorilor unităților de învățământ, elaborată de către
Ministerul Educației și Cercetării, aprobată prin hotărâre a Guvernului.
26. Alineatul (10) al
articolului 51 se abrogă.
27. La articolul 104,
alineatul (3) va avea următorul cuprins:
(3) Personalul didactic din
unitățile de învățământ de stat din mediul rural, care nu are domiciliul sau
reședința în localitatea în care își desfășoară activitatea, beneficiază de
decontarea cheltuielilor de transport la și de la locul de muncă, în urma
solicitărilor adresate administrației locale, astfel:
a) decontarea contravalorii
călătoriei pe mijloacele de transport în comun prin depunerea, la sfârșitul
fiecărei luni de activitate, a biletelor de călătorie sau a abonamentului;
b) solicitarea contravalorii
călătoriei cu mijloacele de transport în comun, ca urmare a pontajului zilnic
efectuat de conducerea unității de învățământ.
28. La articolul 104, după
alineatul (3) se introduce un alineat nou, alineatul (31), cu următorul cuprins:
(31) Consiliul de administrație al
unității de învățământ propune, lunar, spre aprobare consiliului local
drepturile bănești aferente personalului didactic care solicită cheltuieli de
deplasare.
29. Articolul 135 va avea
următorul cuprins:
Art. 135. − Pentru
instituțiile de învățământ militar și învățământ de ordine și securitate
publică prevăzute în cap. X al titlului II din Legea învățământului nr. 84/1995,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, se prevăd următoarele:
a) aplicarea prevederilor
prezentei legi la specificul militar/de ordine și
securitate publică se face prin ordine, regulamente și instrucțiuni proprii;
b) personalul didactic militar/de ordine și securitate publică și civil se
constituie din personalul didactic prevăzut în prezentul statut și din corpul
instructorilor militari/de ordine și securitate
publică;
c) personalul didactic militar/de ordine și securitate publică are drepturile și îndatoririle
care decurg din prezenta lege și din calitatea de cadru militar în activitate,
respectiv de funcționar public cu statut special;
d) funcțiile didactice pentru
corpul instructorilor militari/de ordine și
securitate publică, condițiile care se cer pentru ocuparea acestora, normele
didactice, competențele și responsabilitățile se stabilesc prin instrucțiuni
proprii;
e) conducerea instituțiilor de
învățământ se realizează de către comandanți/directori,
care se numesc în funcții conform reglementărilor interne; comandantul
instituției de învățământ superior militar/de ordine
și securitate publică poate îndeplini și atribuțiile de rector al acestora;
f) perfecționarea pregătirii
personalului didactic se realizează conform prevederilor prezentului statut și
reglementărilor specifice militare/de ordine și
securitate publică;
g) personalul didactic, inclusiv
cel din corpul instructorilor militari/de ordine și
securitate publică, poate obține definitivarea în învățământ și gradele
didactice, în condițiile stabilite de prezenta lege.
Art. II. − Pentru asigurarea aplicării corecte a
principiilor noului sistem de finanțare și administrare a unităților de
învățământ în întregul sistem de învățământ preuniversitar de stat, prevederile
prezentei legi se vor aplica, gradual, eșalonat, în perioada ianuarie 2005 − decembrie
2007, după cum urmează:
a) începând cu 1 ianuarie 2005
unitățile de învățământ din județele-pilot stabilite prin hotărâre a Guvernului
trec la aplicarea noului sistem de finanțare, administrare și salarizare a
personalului, cu condiția îndeplinirii integrale a prevederilor art. 7 și 145
din Legea învățământului nr. 84/1995, republicată, cu modificările și
completările ulterioare;
b) sistemul de salarizare și
stimulare a personalului didactic și de conducere prevăzut în prezenta lege se
aplică în unitățile de învățământ-pilot, în limita fondurilor publice aprobate
și de care dispun prin veniturile proprii, și cu îndeplinirea tuturor prevederilor
cerute de Legea învățământului nr. 84/1995, republicată, cu modificările
și completările ulterioare, și Legea nr. 128/1997 privind Statutul
personalului didactic, cu modificările și completările ulterioare, referitoare
la finanțarea și administrarea unităților de învățământ;
c) prevederile alin. (3) și
(31) ale art. 104 intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2005.
Art. III. − Legea nr. 128/1997 privind Statutul
personalului didactic, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 158
din 16 iulie 1997, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu
modificările și completările aduse prin prezenta lege, se va republica în
Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
Această lege a fost adoptată de
Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76
alin. (1) din Constituția României, republicată.
PREȘEDINTELE
CAMEREI DEPUTAȚILOR VALER DORNEANU |
p. PREȘEDINTELE
SENATULUI, DORU IOAN TĂRĂCILĂ |
București, 14 iulie 2004.
Nr. 349.