Legea nr. 346/2006 – Republicată *)

M. Of. nr. 867din 2 noiembrie 2017

LEGEA

privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apărării Naţionale

Capitolul I

Dispoziţii generale

Art. 1. ‒ (1) Ministerul Apărării Naţionale este organul de specialitate al administraţiei publice centrale, care conduce şi desfășoară, potrivit legii, activitățile în domeniul apărării țării.

(2) Ministerul Apărării Naţionale este format din structuri centrale, structuri şi forțe subordonate acestora.

Art. 2. ‒ Sistemul de structuri centrale, structuri şi forțe ale Ministerului Apărării Naţionale constituie Armata României, denumită în continuare armata.

Art. 3. ‒ (1) Ministerul Apărării Naţionale are personalitate juridică şi reprezintă în justiție, prin Direcția generală juridică, structurile armatei care nu au personalitate juridică. Structurile ministerului care au personalitate juridică, potrivit legii, pot fi reprezentate în justiție de Direcția generală juridică a Ministerului Apărării Naţionale, în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului apărării naţionale.

(2) Ministerul Apărării Naţionale are sediul în municipiul Bucureşti, str. Izvor nr. 110, sectorul 5.

(3) Ministerul Apărării Naţionale răspunde în faţa Parlamentului, a Guvernului şi a Consiliului Suprem de Apărare a Țării pentru modul de aplicare, în domeniul său de activitate, a prevederilor Constituției, legilor, hotărârilor Guvernului şi ale Consiliului Suprem de Apărare a Țării, ale celorlalte acte normative şi ale tratatelor internaţionale la care România este parte.

Art. 4. ‒ În exercitarea atribuțiilor sale, Ministerul Apărării Naţionale colaborează interinstituțional şi cooperează, cu prezervarea obiectivelor şi politicilor sale în domeniul apărării, cu celelalte ministere şi organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi cu alte instituții şi autorități publice, cu structurile politico-militare şi de conducere militară ale altor state, precum şi ale organizațiilor internaţionale la care România este parte, cu operatori economici, cu asociațiile cadrelor militare în rezervă şi în retragere, cu asociațiile veteranilor şi cu alte asociații profesionale sau organizații neguvernamentale, în condiţiile legii.

Capitolul II

Atribuțiile şi responsabilitățile Ministerului Apărării Naţionale

Art. 5. ‒ (1) Ministerul Apărării Naţionale are următoarele atribuții şi responsabilități:

1. realizarea şi menținerea capacității operaționale a armatei, pentru îndeplinirea misiunilor specifice ce revin acesteia;

2. înfiinţarea, desființarea, transformarea, resubordonarea, reorganizarea, consolidarea, integrarea în alte structuri şi redislocarea structurilor militare ale armatei, pe timp de pace, pe timpul stării de urgență, de asediu, de mobilizare sau de război, conform legii;

3. elaborarea proiectelor de acte normative din domeniul său de competență;

4. apărarea drepturilor şi intereselor legitime în raporturile cu autoritățile şi instituţiile publice, precum şi cu orice persoană fizică sau juridică, română ori străină, prin structuri proprii;

5. întreprinderea demersurilor necesare pentru încheierea tratatelor la nivel departamental şi a înțelegerilor tehnice în domeniul apărării;

6. coordonarea elaborării şi implementării politicii de apărare, promovarea intereselor naţionale la nivelul organizațiilor internaţionale la care România este parte şi creșterea gradului de integrare a structurilor proprii şi a profilului acestora în cadrul acestor organizații, promovarea şi dezvoltarea relațiilor de cooperare politico-militară şi asigurarea reprezentării armatei în raporturile cu ministerele de resort ale altor state şi cu organizații internaţionale la care România este parte;

7. realizarea planificării integrate a apărării;

8. realizarea mecanismului de cooperare interinstituțională în domeniul apărării;

9. instruirea comandamentelor şi forțelor;

10. organizarea şi conducerea educației şi formării profesionale în instituţiile proprii;

11. managementul logisticii proprii;

12. constituirea stocurilor şi menținerea stării de operativitate a tehnicii;

13. organizarea şi conducerea mobilizării armatei, rechiziționarea de bunuri şi chemarea persoanelor fizice la prestări de servicii în interes public;

14. managementul domeniului informații pentru apărare, managementul activităţii oficiale de cifru şi a sistemelor criptografice din armată, realizarea măsurilor de protecție a informaţiilor clasificate naţionale, NATO, UE şi a informaţiilor clasificate care fac obiectul tratatelor, înțelegerilor şi acordurilor bilaterale sau multilaterale în domeniul apărării la care România este parte, precum şi cooperarea cu structurile similare naţionale şi ale altor state sau ale organizațiilor internaţionale la care România este parte;

15. participarea la dezvoltarea şi optimizarea capabilităților de apărare cibernetică ale României, în colaborare cu celelalte instituții şi autorități naţionale stabilite prin lege;

16. managementul activităţii financiar-contabile;

17. gestionarea sistemului pensiilor militare de stat;

18. managementul resurselor de comunicații şi tehnologia informaţiei în armată;

19. managementul spectrului radio utilizat în scopul apărării, precum şi a resurselor de comunicații, tehnologia informaţiei şi apărare cibernetică ale Armatei României;

20. elaborarea şi integrarea/aplicarea politicilor proprii/reglementărilor specifice în domeniile referitoare la protecția mediului, securitate şi sănătate în muncă, apărarea împotriva incendiilor, metrologie specifică echipamentelor militare care nu intră în sfera metrologiei legale şi funcţionarea în condiții de siguranță a instalațiilor sub presiune, instalațiilor de ridicat şi a aparatelor consumatoare de combustibil;

21. conducerea activităților de comunicare strategică la nivelul ministerului;

22. organizarea şi conducerea activităţii de informare şi relații publice la nivelul ministerului;

23. creșterea calității vieții personalului, asigurarea protecției sociale şi a asistenței religioase, medicale, psihologice şi juridice a personalului militar şi civil, a râniților, invalizilor şi urmașilor celor decedați în acţiuni militare, în conformitate cu prevederile legale;

24. înzestrarea cu armament, tehnică de luptă, echipamente şi materiale specifice armatei, asigurarea relației cu industria națională de apărare şi cooperările internaţionale în domeniu;

25. coordonarea activităţii de comerț exterior privind importul şi exportul de produse cu destinație militară, în condiţiile legii;

26. aplicarea regimului de control în domeniul exporturilor, importurilor şi altor operațiuni cu produse militare şi cu dublă utilizare, potrivit legii şi normelor emise pentru aplicarea acestora, aprobate prin ordin al ministrului apărării naţionale, precum şi coordonarea activităților privind aprobarea suspendării drepturilor vamale la anumite categorii de armamente şi echipamente militare, potrivit legii;

27. organizarea şi conducerea programelor de investiții publice şi de reparații curente şi de întreținere în domeniul imobiliar, exercitarea controlului statului în toate etapele şi componentele sistemului calității în construcții, conducerea activităţii de apărare împotriva incendiilor şi de administrare a imobilelor Ministerului Apărării Naţionale;

28. editarea de publicații în domeniile proprii de activitate;

29. cercetarea-dezvoltarea, utilizarea rezultatelor cercetării-dezvoltării şi participarea la proiecte de cercetare-dezvoltare naţionale şi internaţionale în domeniul apărării, precum şi protecția drepturilor de proprietate intelectuală, potrivit legii şi normelor emise pentru aplicarea acestora, aprobate prin ordin al ministrului apărării naţionale;

30. reglementarea şi desfăşurarea activităților de testare şi evaluare, analiză, audituri tehnice şi acceptanțe aferente sistemelor de armamente şi echipamente pentru apărare;

31. reglementarea şi desfăşurarea activităţii de supraveghere a managementului calității la furnizorii de produse militare şi prestatorii de servicii în domeniul apărării şi de aplicare a cerințelor NATO şi UE de asigurare a calității în domeniul apărării, prin evaluarea, certificarea şi supravegherea furnizorilor şi prestatorilor în legătură cu îndeplinirea acestor cerințe;

32. elaborarea documentelor strategice pentru pregătirea şi întrebuințarea în luptă a forțelor armate;

33. încheierea de contracte pentru achiziția de produse şi servicii specifice, în condiţiile legii, direct cu structurile specializate ale NATO şi UE, în scopul asigurării interoperabilității;

34. asigurarea cu informații geospațiale, geografice, hidrografice şi hidrometeorologice pentru nevoi proprii, precum şi a celor necesare instituțiilor din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranță națională, NATO şi UE şi altor instituții beneficiare;

35. organizarea şi conducerea serviciului medical militar de urgență prespitalicească şi spitalicească;

36. organizarea şi conducerea activităților de poliție militară în țară şi pe timpul participării la misiuni şi operații în afara teritoriului statului român;

37. elaborarea normelor pentru înzestrare, întreținere şi reparații, cu respectarea prevederilor legale;

38. coordonarea problematicii cadrelor militare în rezervă şi în retragere, a veteranilor de război, invalizilor şi văduvelor de război;

39. organizarea şi conducerea activităților de tradiții militare, cultură militară, de educație civică şi ceremonii militare;

40. organizarea şi conducerea activităților de standardizare şi interoperabilitate în domeniul apărării;

41. cooperarea, cu alte structuri din afara Ministerului Apărării Naţionale, la situații de urgență, precum şi pentru prevenirea şi combaterea terorismului, conform legii;

42. administrarea, supravegherea şi protecția fondului arhivistic propriu, în condiţiile legii;

43. asigurarea siguranței aeriene, navale şi terestre, în condiţiile legii.

(2) Ministerul Apărării Naţionale îndeplinește şi alte atribuții prevăzute de lege.

Art. 6. ‒ (1) Ministerul Apărării Naţionale, prin structurile desemnate, este:

a) autoritate navală militară națională;

b) autoritate națională în domeniul pregătirii, brevetării şi perfecționării pregătirii scafandrilor, precum şi în domeniul autorizării şi inspectării activităților subacvatice;

c) autoritate națională în domeniul proiectării, realizării şi asigurării informaţiilor geospațiale pentru apărare;

d) autoritate națională în domeniul activităţii oficiale de criptologie, pentru componentele specifice.

(2) În exercitarea competenței prevăzute la alin. (1) lit. a), structura desemnată asigură elaborarea cadrului normativ şi instituţional al activităților militare în domeniul naval, pentru stabilirea limitelor zonelor de siguranță ale navelor militare, a perimetrelor şi regimului porturilor militare, precum şi a modului de investigare a evenimentelor de navigație în care sunt implicate nave militare şi guvernamentale.

(3) În exercitarea competenței prevăzute la alin. (1) lit. b), structura desemnată asigură:

a) pregătirea, antrenarea, perfecționarea pregătirii şi brevetarea scafandrilor, formarea şi atestarea personalului tehnic de asigurare a scufundărilor şi lucrărilor în imersiune;

b) autorizarea şi inspectarea unităților care execută activități subacvatice cu scafandri;

c) cercetarea științifică, de inginerie tehnologică şi medicală pentru realizarea mijloacelor tehnice şi perfecționarea procedeelor de scufundare şi de lucru sub apă;

d) verificarea periodică a scafandrilor brevetați în vederea reconfirmării aptitudinilor, deprinderilor şi cunoștințelor;

e) formarea şi atestarea personalului medical de specialitate, potrivit legii.

(4) Metodologiile, procedurile şi structura de specialitate pentru îndeplinirea atribuțiilor Ministerului Apărării Naţionale în domeniile prevăzute la alin. (1) se stabilesc prin ordine ale ministrului apărării naţionale.

Capitolul III

Organizarea şi funcţionarea structurilor centrale

Art. 7. ‒ (1) Structurile centrale ale Ministerului Apărării Naţionale, subordonate nemijlocit ministrului apărării naţionale, sunt:

a) Statul Major al Apărării;

b) Departamentul pentru politica de apărare, planificare şi relații internaţionale;

c) Departamentul pentru armamente;

d) Departamentul pentru relația cu Parlamentul şi calitatea vieții personalului;

e) Direcția generală de informații a apărării;

f) Secretariatul general;

g) Direcția generală management resurse umane;

h) Corpul de control şi inspecție;

i) Direcția generală financiar-contabilă;

j) Direcția generală juridică;

k) Direcția audit intern;

l) Direcția medicală;

m) Direcția domenii şi infrastructuri;

n) Direcția informare şi relații publice;

o) Direcția de prevenire şi investigare a corupției şi fraudelor.

(2) În subordinea nemijlocită a ministrului apărării naţionale se mai regăsesc: Grupul consilierilor, Cabinetul ministrului, Direcția instanțelor militare, Spitalul Universitar de Urgență Militar Central „Dr. Carol Davila“, Purtătorul de cuvânt, precum şi alte structuri stabilite prin lege.

(3) Parchetul Militar de pe lângă Curtea Militară de Apel, Secția Parchetelor Militare din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație şi Justiție şi Serviciul pentru efectuarea urmăririi penale în cauze privind infracțiunile de corupție săvârșite de militari din cadrul Direcției Naţionale Anticorupţie sunt asimilate structurilor centrale ale Ministerului Apărării Naţionale, personalul acestor structuri fiind subordonat ministrului apărării naţionale numai în ceea ce priveşte aspectele de natură administrativă, stabilite prin ordin comun al ministrului apărării naţionale, al procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație şi Justiție şi al procurorului-șef al Direcției Naţionale Anticorupţie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii.

(4) Casa de pensii sectorială şi Oficiul Naţional pentru Cultul Eroilor funcționează în subordinea nemijlocită a ministrului apărării naţionale, sunt organizate potrivit reglementărilor specifice, iar nivelul de salarizare a personalului acestora este asimilat celui prevăzut pentru structuri centrale ale ministerului.

(5) Pentru îndeplinirea misiunilor ce revin Ministerului Apărării Naţionale, prin hotărâre a Guvernului se pot înființa şi organiza, în condiţiile legii, structuri ale acestuia care îşi desfășoară activitatea în străinătate. Pentru aceasta, Ministerul Apărării Naţionale este autorizat să achiziționeze bunuri mobile şi imobile în țările în care aceste structuri îşi desfășoară activitatea.

(6) Pentru executarea conducerii structurilor prevăzute la alin. (1) – (5) sunt prevăzute în statele de organizare funcțiile corespunzătoare.

(7) În realizarea atribuțiilor ce le revin, șefii structurilor prevăzute la alin. (1) şi (2) sunt ajutați de locțiitori/directori/ directori adjuncți/secretar general adjunct, după caz.

(8) În compunerea Ministerului Apărării Naţionale mai sunt organizate şi funcționează în subordinea ministrului apărării naţionale următoarele structuri: Universitatea Naţională de Apărare „Carol I“, Academia Tehnică Militară, Institutul Naţional de Medicină Aeronautică şi Spațială „General doctor aviator Victor Anastasiu“ şi Clubul Sportiv al Armatei „Steaua“.

(9) Atribuțiile structurilor centrale se stabilesc prin Regulamentul de organizare şi funcţionare al Ministerului Apărării Naţionale, aprobat prin ordin al ministrului.

Art. 8. ‒ (1) Structurile prevăzute la art. 7 alin. (1) şi (2), precum şi cele care fac parte din acestea pot avea în compunere sau în subordine, după caz, direcții, centre, oficii, agenții, servicii, secții, birouri, compartimente, instituții şi unităţi de învățământ, unităţi de cercetare-dezvoltare şi alte structuri, constituite potrivit criteriilor stabilite prin ordin al ministrului apărării naţionale.

(2) Statul Major al Apărării are în subordine, pe lângă structurile prevăzute la alin. (1), şi structura de forțe.

Capitolul IV

Domenii de responsabilitate ale structurilor centrale

Art. 9. ‒ (1) Departamentul pentru politica de apărare, planificare şi relații internaţionale coordonează procesele de elaborare, implementare şi evaluare a politicii de apărare, inclusiv afaceri europene, asigură planificarea integrată a apărării, conform legii, coordonează cooperarea internaţională în domeniul apărării, activitățile de cercetare științifică în domeniile politicii de apărare şi istoriei militare şi asigură legătura cu forțele armate străine.

(2) În exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1), Departamentul pentru politica de apărare, planificare şi relații internaţionale proiectează politicile instituționale, monitorizează şi evaluează îndeplinirea obligaţiilor internaţionale, asigură întreprinderea măsurilor necesare încheierii tratatelor internaţionale în domeniul apărării şi cadrul pentru cooperarea interinstituțională, coordonează cooperarea politico-militară internaţională, monitorizează şi coordonează legătura forțelor armate străine prezente pe teritoriul României cu autoritățile publice responsabile, precum şi activitățile de cercetare științifică în domeniile politicii de apărare şi istoriei militare.

(3) Departamentul pentru politica de apărare, planificare şi relații internaţionale asigură reprezentarea Ministerului Apărării Naţionale în cadrul organizațiilor internaţionale conform domeniilor de responsabilitate.

(4) La nivelul Ministerului Apărării Naţionale, Departamentul pentru politica de apărare, planificare şi relații internaţionale evaluează, elaborează şi implementează sistemul de politici publice şi întocmește rapoarte periodice de monitorizare a acestora.

Art. 10. ‒ (1) Departamentul pentru relația cu Parlamentul şi calitatea vieții personalului asigură şi coordonează activitatea legislativă şi cea specifică în relația cu Parlamentul şi elaborează, promovează şi implementează politici şi programe în domeniul calității vieții personalului în activitate, în rezervă şi retragere.

(2) Prin structura de specialitate, Departamentul pentru relația cu Parlamentul şi calitatea vieții personalului este autoritatea învestită cu responsabilitatea coordonării, la nivel naţional, a problematicii veteranilor, invalizilor, văduvelor de război şi văduvelor de veterani de război.

(3) Departamentul pentru relația cu Parlamentul şi calitatea vieții personalului desfășoară strategii şi programe sociale pentru veterani, râniți, personalul cu grad de invaliditate şi pentru urmașii celor decedați în acţiuni militare.

(4) Departamentul pentru relația cu Parlamentul şi calitatea vieții personalului coordonează relația ministerului cu asociațiile, fundațiile şi federațiile care funcționează sub autoritatea Ministerului Apărării Naţionale, conduce activitatea de dialog social şi pentru soluționarea problemelor sociale ale personalului.

Art. 11. ‒ (1) Departamentul pentru armamente elaborează şi coordonează implementarea politicilor de achiziții în cadrul ministerului, fundamentează sub aspect tehnic politicile de înzestrare, elaborează, coordonează şi pune în practică strategiile de achiziții pentru sistemele de armamente şi echipamentele majore, inclusiv prin programele specifice asistenței de securitate acordate României de către guvernele străine şi organizațiile internaţionale, în calitate de structură de reglementare în domeniul achizițiilor publice la nivelul ministerului, asigură managementul programelor de achiziție cu sisteme de armamente şi echipamente majore şi al contractelor aferente, asigură managementul activităților de testare şi evaluare de dezvoltare, analize, audituri tehnice şi acceptanțe aferente sistemelor de armamente şi echipamentelor majore, încheie înțelegeri tehnice, planifică şi desfășoară activitatea de cooperare internaţională în domeniul armamentelor, gestionează relația cu industria națională de apărare.

(2) Departamentul pentru armamente coordonează activitatea de cercetare-dezvoltare de protecție a drepturilor de proprietate industrială asupra rezultatelor cercetării în domeniul apărării, precum şi participarea structurilor specializate din cadrul ministerului la proiectele şi programele de cercetare-dezvoltare inițiate la nivelul NATO şi UE.

(3) Departamentul pentru armamente reprezintă autoritatea națională în domeniul activităţii de supraveghere a managementului calității la furnizorii de produse militare şi prestatorii de servicii în domeniul apărării şi de aplicare a cerințelor NATO şi UE de asigurare a calității în domeniul apărării, prin evaluarea, certificarea şi supravegherea furnizorilor şi prestatorilor în legătură cu îndeplinirea acestor cerințe.

(4) Departamentul pentru armamente elaborează reglementările specifice şi coordonează activitatea de standardizare tehnică, de metrologie şi de funcţionare în condiții de siguranță a instalațiilor sub presiune, instalațiilor de ridicat şi a aparatelor consumatoare de combustibil, realizează controlul specific domeniului de competență pentru exporturile, importurile şi alte operațiuni cu produse militare şi cu dublă utilizare şi coordonează activitățile privind aprobarea suspendării drepturilor vamale la anumite armamente şi echipamente militare, în condiţiile legii.

(5) Departamentul pentru armamente coordonează activitatea de formare, specializare şi perfecționare a ofițerilor în domeniul tehnico-ingineresc, precum şi a altor specialiști necesari armatei, prin intermediul instituțiilor de învățământ din subordine sau coordonare.

Art. 12. ‒ Fiecare departament este condus de un secretar de stat, care este şi șef al departamentului.

Art. 13. ‒ (1) Statul Major al Apărării asigură, conform legii:

a) planificarea, organizarea, conducerea şi operaționalizarea forțelor armatei, ridicarea graduală a capacității de luptă şi mobilizarea armatei, planificarea şi conducerea operațiilor la nivel strategic, inclusiv a celor din spațiul cibernetic, coordonarea activităților privind reziliența activităților în situații de criză în domeniul apărării şi planificarea, organizarea şi conducerea structurilor de rezistență armată pe teritoriul naţional, planificarea şi managementul sistemului de comandă, control, comunicații, computere, informații, supraveghere şi cercetare a sistemului logistic, planificarea armamentelor şi implementarea mecanismului de implementare interinstituțională în domeniul apărării;

b) instruirea comandamentelor şi forțelor, standardizarea în domeniul militar, managementul carierei individuale a personalului militar, recrutarea, selecția şi planificarea asigurării cu resurse umane, realizarea suportului administrativ al instituțiilor din rețeaua de învățământ a Ministerului Apărării Naţionale, în condiţiile legii, avizarea programelor de studii şi documentelor curriculare ale unităților şi instituțiilor de învățământ militar, stabilirea necesarului de formare a personalului pentru nevoile proprii şi profilul absolventului, managementul formării personalului militar în rezervă, în sistemul militar propriu şi a activităţii de educație fizică şi sport în armată, asistența psihologică, realizarea sprijinului medical operațional în Armata României, asistența religioasă şi promovarea valorilor specifice tradițiilor militare, culturii militare şi educației civice;

c) cooperarea militară internaţională, încheierea înțelegerilor tehnice cu forțele armate ale altor state şi coordonarea asistenței juridice în domeniul operațional;

d) analizarea, evaluarea şi coordonarea unitară, în structura de forțe, a măsurilor şi activităților de planificare, constituire, înzestrare, dezvoltare şi optimizare a capabilităților naţionale şi a celor dezvoltate în comun cu state membre NATO şi UE sau în alte formate de cooperare, realizarea şi conducerea asigurării cu informații geospațiale, asigurarea informaţiilor geografice, hidrografice şi hidrometeorologice.

(2) Statul Major al Apărării pregătește şi conduce structurile militare care participă la misiuni militare în afara teritoriului statului naţional.

(3) La nivelul Statului Major al Apărării se constituie Comitetul Șefilor Statelor Majore, cu rol consultativ. Organizarea şi funcţionarea acestuia se stabilesc prin ordin al ministrului apărării naţionale.

Art. 14. ‒ (1) Șeful Statului Major al Apărării conduce Statul Major al Apărării şi exercită comanda deplină a structurii de forțe a Armatei României.

(2) Șeful Statului Major al Apărării exercită comanda şi controlul prin șefii Statelor Majore ale Forțelor Terestre, Aeriene şi Navale şi prin comandanții Comandamentului Forțelor Întrunite, Comandamentului Forțelor pentru Operații Speciale, Comandamentului Logistic Întrunit, Comandamentului Comunicațiilor şi Informaticii şi Comandamentului Apărării Cibernetice, în conformitate cu Constituția României, legile, ordinele şi instrucțiunile ministrului apărării naţionale.

(3) Șeful Statului Major al Apărării are, ca atribuții principale, coordonarea elaborării strategiei militare, planificarea şi conducerea operațiilor la nivel strategic, stabilirea cerințelor de înzestrare a forțelor armatei, planificarea strategică şi de contingență, elaborarea doctrinelor, instruirea forțelor şi educația militară.

(4) Șeful Statului Major al Apărării răspunde de organizarea şi stabilirea misiunilor marilor unităţi şi unităților din structurile de forțe ale armatei.

(5) Șeful Statului Major al Apărării reprezintă Armata României în cadrul reuniunilor NATO/UE în formatul șefilor statelor majore ale apărării şi susține, la acest nivel, poziția şi obiectivele naţionale pe problematica apărării colective/comune, în baza mandatului aprobat de autoritățile competente.

(6) Șeful Statului Major al Apărării solicită şi primește informațiile necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor şi responsabilităților proprii şi este sprijinit de șefii structurilor centrale.

(7) Șeful Statului Major al Apărării îndeplinește şi alte atribuții stabilite de lege.

Art. 15. ‒ (1) Direcția generală de informații a apărării asigură obținerea, prelucrarea, verificarea, stocarea şi valorificarea informaţiilor şi datelor referitoare la factorii de risc şi amenințările interne şi externe, militare şi nonmilitare, care pot afecta securitatea națională în domeniul militar, acționează pentru prevenirea, descurajarea şi contracararea oricăror riscuri sau amenințări care pot afecta securitatea națională a României în domeniul militar, coordonează aplicarea măsurilor contrainformative şi cooperarea atât cu serviciile/structurile departamentale naţionale şi de informații, cât şi cu cele ale statelor membre ale alianțelor, coalițiilor şi organizațiilor internaţionale la care România este parte şi elaborează politicile, coordonează şi controlează, la nivelul Ministerului Apărării Naţionale, potrivit legii, activitățile referitoare la protecția informaţiilor clasificate naţionale, NATO, UE şi a informaţiilor clasificate care fac obiectul tratatelor, înțelegerilor şi acordurilor bilaterale sau multilaterale în domeniul apărării la care România este parte.

(2) Personalul Direcției generale de informații a apărării îşi desfășoară activitatea deschis sau acoperit, în raport cu nevoile de realizare a securității naţionale în domeniul militar. Pentru culegerea de informații în teatrele de operații şi pentru lupta împotriva terorismului, Direcția generală de informații a apărării poate avea în subordine structuri combatante.

(3) Direcția generală de informații a apărării este condusă de un director general, cadru militar în activitate. Directorul general este numit de către ministrul apărării naţionale, cu avizul Consiliului Suprem de Apărare a Țării. Funcția de director general al Direcției generale de informații a apărării este asimilată funcției de secretar de stat.

(4) Unele categorii de tehnică şi bunuri specifice se achiziționează, în condiţiile legii, prin structuri specializate proprii, de la parteneri interni sau externi.

(5) Pentru îndeplinirea atribuțiilor specifice securității naţionale în domeniul militar, Direcția generală de informații a apărării execută misiuni independente sau integrate la nivel strategic, operativ şi tactic, în țară şi în străinătate, inclusiv cu structuri combatante proprii.

(6) Activitatea specifică a Direcției generale de informații a apărării are caracter secret de stat.

(7) Direcția generală de informații a apărării desfășoară acţiuni specifice în spațiul cibernetic în scopul cunoașterii, monitorizării şi contracarării agresiunilor cibernetice care vizează infrastructurile cibernetice critice ale Ministerului Apărării Naţionale.

(8) Direcția generală de informații a apărării elaborează strategiile, politicile şi reglementările specifice domeniului de responsabilitate, precum şi politici şi reglementări proprii în domeniul managementului resurselor umane şi educației militare şi coordonează activitatea de formare, specializare şi perfecționare a personalului militar din armată în domeniul de responsabilitate.

(9) Direcția generală de informații a apărării desfășoară misiuni de protecție şi pază a principalelor categorii de factori umani şi materiali din responsabilitatea Ministerului Apărării Naţionale, intervenţia antiteroristă şi participă, potrivit legii, la organizarea şi executarea intervenției contrateroriste, prin structura specializată proprie. Regulile de angajare în misiuni şi operații ale structurii specializate se autorizează la nivelul Direcției generale de informații a apărării, în calitate de autoritate militară competentă.

Art. 16. ‒ (1) Secretariatul general asigură realizarea şi coordonarea lucrărilor de secretariat, gestionează circulația documentelor la nivelul structurilor centrale, între minister şi autoritățile şi instituţiile publice, organizațiile neguvernamentale, persoanele juridice şi fizice, monitorizează elaborarea şi transmiterea principalelor raportări periodice prevăzute de reglementările în vigoare.

(2) Secretariatul general asigură şi coordonează ansamblul relațiilor la nivelul structurilor centrale, precum şi cel al relațiilor între Ministerul Apărării Naţionale şi Secretariatul General al Guvernului, Secretariatul Consiliului Suprem de Apărare a Țării, structurile similare din cadrul celorlalte ministere ori autorități ale administraţiei publice centrale de specialitate, autoritățile administraţiei publice teritoriale şi locale.

(3) Secretariatul general asigură implementarea, monitorizarea şi evaluarea, la nivelul Ministerului Apărării Naţionale, a prevederilor cuprinse în strategiile şi programele de reformă ale administraţiei publice, elaborate pe baza Programului de guvernare, precum şi monitorizarea, coordonarea şi îndrumarea metodologică a implementării şi/sau dezvoltării sistemului de control intern managerial.

(4) Secretariatul general asigură gestionarea şi diseminarea documentelor clasificate în domeniul apărării, emise de NATO, Uniunea Europeană, statele membre ale acestora şi alte state, la nivelul Ministerului Apărării Naţionale.

(5) Secretariatul general coordonează şi monitorizează structurile Ministerului Apărării Naţionale în vederea accesării de finanțare externă nerambursabilă pentru îndeplinirea obiectivelor şi priorităților rezultate din documentele sectoriale.

(6) Secretariatul general coordonează ansamblul relațiilor privind elaborarea, avizarea şi promovarea proiectelor de acte normative inițiate/avizate de Ministerul Apărării Naţionale în vederea aprobării/adoptării de către Guvern.

(7) Secretariatul general este condus de un secretar general care îndeplinește, în condiţiile prevăzute de lege, atribuțiile şi responsabilitățile prevăzute la art. 49 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 17. ‒ (1) Direcția generală management resurse umane elaborează strategiile, politicile şi reglementările în domeniul managementului resurselor umane şi al carierei individuale şi monitorizează implementarea acestora.

(2) Direcția generală management resurse umane elaborează strategiile, politicile şi reglementările în domeniul educației militare, asigură coordonarea şi monitorizarea implementării acestora.

(3) Direcția generală management resurse umane asigură cooperarea internaţională în domeniul educației militare.

(4) Direcția generală management resurse umane asigură evidenta unitară a personalului, organizarea, coordonarea şi controlul activităţii de inspecție a muncii în privința raporturilor de muncă şi de serviciu la nivelul Ministerului Apărării Naţionale, cu excepția efectivelor Direcției generale de informații a apărării, precum şi executarea lucrărilor specifice necesare exercitării competențelor ministrului apărării naţionale în domeniul resurselor umane.

(5) Direcția generală management resurse umane elaborează politicile şi reglementările privind asistența psihologică în Ministerul Apărării Naţionale, cu excepția Direcției generale de informații a apărării, asigură evaluarea psihologică a personalului din structurile stabilite prin ordin al ministrului apărării naţionale şi realizează investigațiile sociologice.

(6) Direcția generală management resurse umane realizează evaluarea competențelor lingvistice ale personalului armatei.

Art. 18. ‒ (1) Corpul de control şi inspecție elaborează cadrul general de reglementare a activităților de inspecție şi control în Ministerul Apărării Naţionale, conduce şi execută operativ evaluarea sistemică a organismului militar prin inspecții, asigură managementul planificării şi monitorizării activităților de inspecție şi control în armată şi exercită atribuții specifice de control în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului apărării naţionale.

(2) Corpul de control şi inspecție investighează/verifică, la ordin, problematici necesare informării conducerii ministerului pentru fundamentarea deciziilor, aspecte referitoare la respectarea codurilor de conduită etică de către personalul Ministerului Apărării Naţionale, precum şi petiții/memorii/ rapoarte adresate ministerului sau ministrului apărării naţionale.

(3) Corpul de control şi inspecție elaborează politici şi reglementări specifice Ministerului Apărării Naţionale în domeniul protecției mediului şi celui al securității şi sănătății în muncă, coordonează, monitorizează şi controlează integrarea/ aplicarea acestora în armată.

Art. 19. ‒ (1) Direcția generală financiar-contabilă realizează managementul activităţii financiar-contabile, elaborează concepția privind organizarea sistemului de ordonatori de credite în cadrul Ministerului Apărării Naţionale şi asigură îndeplinirea sarcinilor financiar-contabile ce revin ministrului apărării naţionale în calitate de ordonator principal de credite, precum şi execuția bugetului propriu al acestuia.

(2) Direcția generală financiar-contabilă asigură coordonarea controlului financiar preventiv propriu, îndrumarea metodologică, verificarea şi monitorizarea modului de aplicare în structurile Ministerului Apărării Naţionale a actelor normative privind controlul financiar preventiv propriu.

Art. 20. ‒ (1) Direcția generală juridică asigură asistență juridică ministrului apărării naţionale şi, după caz, structurilor centrale, apără interesele Ministerului Apărării Naţionale în faţa instanțelor judecătorești şi a altor jurisdicții aflate pe teritoriul statului român şi contribuie la apărarea intereselor ministerului în raporturile cu alte autorități publice şi organizații neguvernamentale.

(2) La nivelul Ministerului Apărării Naţionale, Direcția generală juridică elaborează, în limitele de competență legală, proiecte de acte normative şi asigură suport de specialitate celorlalte structuri în procesul de elaborare/avizare juridică şi asigură conformitatea actelor normative cu reglementările Uniunii Europene şi NATO, precum şi asistența juridică pentru încheierea înțelegerilor tehnice în vederea cooperării cu forțele armate străine.

(3) Organizarea şi desfăşurarea procedurilor interne ale ministerului aferente procesului legislativ, activităților de reprezentare şi asistență juridică se stabilesc prin ordin al ministrului apărării naţionale.

Art. 21. ‒ Direcția instanțelor militare asigură managementul funcțiilor militare la nivelul instanțelor militare şi acționează, împreună cu structurile de resort din Ministerul Apărării Naţionale, pentru compatibilizarea sistemului jurisdicțional militar cu cel din statele membre NATO.

Art. 22. ‒ Direcția audit intern asigură, conform legii, organizarea auditului public intern şi execută auditarea tuturor activităților desfășurate în structurile centrale, structurile şi forțele subordonate acestora din Ministerul Apărării Naţionale, precum şi în structurile aflate în coordonarea sau sub autoritatea acestuia, pentru îndeplinirea obiectivelor stabilite, inclusiv evaluarea sistemului de control intern managerial.

Art. 23. ‒ Direcția medicală coordonează asistența medicală a personalului armatei şi a cadrelor militare în rezervă şi în retragere, asigurarea sanitar-veterinară, implementează politica națională de sănătate la nivelul Ministerului Apărării Naţionale, organizează învățământul medico-militar, prin Institutul Medico-Militar şi structuri de specialitate, şi elaborează concepția privind funcţionarea serviciilor medicale şi sanitar-veterinare.

Art. 24. ‒ (1) Direcția domenii şi infrastructuri asigură administrarea patrimoniului imobiliar, elaborarea şi aprobarea, în limita competenței sale, a programelor de investiții şi a documentațiilor tehnico-economice pentru lucrările de investiții, urmăreşte şi coordonează executarea lucrărilor de investiții şi reparații, în toate fazele de implementare a acestora.

(2) Direcția domenii şi infrastructuri exercită controlul statului în toate etapele şi componentele sistemului calității în construcții şi coordonează activitatea de apărare împotriva incendiilor în Ministerul Apărării Naţionale.

Art. 25. ‒ Direcția informare şi relații publice este structura Ministerului Apărării Naţionale specializată în conducerea, organizarea şi gestionarea domeniului informării şi relațiilor publice, pe timp de pace, în caz de agresiune armată, la instituirea stării de asediu, declararea stării de mobilizare sau în stare de război.

Art. 26. ‒ Direcția de prevenire şi investigare a corupției şi fraudelor asigură managementul activităților de prevenire, identificare şi investigare a corupției şi fraudelor în rândul personalului încadrat în funcții în structurile Ministerului Apărării Naţionale şi în structurile aflate în subordinea sau, după caz, în coordonarea acestuia, execută cercetarea administrativă pentru recuperarea prejudiciilor cu implicații deosebite şi a celor produse prin fapte de corupție sau fraude, desfășoară activități de prevenire şi investigare şi reprezintă Ministerul Apărării Naţionale în domeniile de competență.

Art. 27. ‒ (1) Ministrul apărării naţionale numește şi împuternicește, în condiţiile legii, șefii/directorii structurilor centrale, după caz, directorul de cabinet, consilierii şi personalul din cadrul cabinetului ministrului, șefii/directorii structurilor din subordinea şi compunerea celor prevăzute la art. 7 alin. (1) şi (2), până la nivel de oficiu inclusiv, precum şi persoanele care sunt încadrate în funcții prevăzute în statele de organizare cu grade de general sau echivalent al acestora, dacă prin lege nu se prevede altfel.

(2) Ministrul apărării naţionale numește membrii birourilor atașaților apărării României în străinătate, la propunerea directorului general al Direcției generale de informații a apărării.

Capitolul V

Structura de forțe a armatei

Art. 28. ‒ (1) Structura de forțe ale armatei este formată din state majore, comandamente, mari unităţi şi unităţi, formațiuni şi alte structuri stabilite potrivit legii, cuprinse, după caz, în:

a) forțe terestre, forțe aeriene, forțe navale, denumite în continuare categorii de forțe;

b) forțe pentru sprijin de luptă;

c) forțe pentru sprijin logistic;

d) forțe pentru operații speciale;

e) forțe pentru apărare cibernetică;

f) alte forțe.

(2) Dimensiunea structurii de forțe ale armatei se stabileşte prin documentele de planificare a apărării, potrivit legii.

(3) Cerințele de constituire a structurilor prevăzute la alin. (1) se stabilesc prin ordine ale ministrului apărării naţionale.

Art. 29. ‒ Categoriile de forțe au în compunere statele majore ale forțelor terestre, aeriene, navale, comandamente, mari unităţi şi unităţi de manevră, de sprijin de luptă, logistice, unităţi de instrucție, instituții militare de învățământ şi alte structuri stabilite potrivit legii.

Art. 30. ‒ Sprijinul acţiunilor militare la nivel strategic se realizează prin comandamente de sprijin, care au în subordine mari unităţi şi unităţi, unităţi de instrucție, unităţi de învățământ militar preuniversitar şi alte structuri stabilite potrivit legii.

Art. 31. ‒ (1) Forțele pentru sprijin logistic sunt reprezentate de Comandamentul Logistic Întrunit, care are în subordine mari unităţi şi unităţi logistice, structuri de sprijin de luptă şi structuri de educație şi instrucție.

(2) În calitate de structură de sprijin logistic, Comandamentul Logistic Întrunit poate avea în subordine grădinițe, creșe, structuri de cultură şi mass-media, structuri de refacere a capacității de muncă, compleuri militare de instruire, reprezentare şi tranzit, amenajări sportive şi recreative, lăcașuri de cult, cimitire şi capele, precum şi alte entități organizate conform legii.

Art. 32. ‒ Forțele pentru operații speciale au în compunere Comandamentul Forțelor pentru Operații Speciale, structuri luptătoare, structuri de sprijin de luptă, structuri de sprijin logistic, structuri de educație şi instrucție şi alte structuri stabilite potrivit legii.

Art. 33. ‒ Forțele pentru apărare cibernetică au în compunere Comandamentul Apărării Cibernetice, mari unităţi, unităţi şi alte structuri stabilite potrivit legii.

Art. 34. ‒ Misiunile şi responsabilitățile structurii de forțe ale armatei se stabilesc prin ordine ale ministrului apărării naţionale sau ale șefului Statului Major al Apărării, atunci când acesta este împuternicit de ministru.

Art. 35. ‒ Potrivit nivelului capacității de luptă, forțele armatei sunt organizate în:

a) forțe gata de acțiune permanent;

b) forțe cu nivel ridicat al capacității de luptă;

c) forțe cu nivel redus al capacității de luptă, gata de acțiune după ridicarea capacității de luptă prin completare/mobilizare;

d) structuri care se constituie la mobilizare, destinate generării/regenerării forțelor, precum şi pentru realizarea sistemului de rezistență armată pe teritoriul naţional.

Art. 36. ‒ (1) Structurile de poliție militară sunt destinate să asigure respectarea şi menținerea ordinii interioare şi a disciplinei militare în obiectivele militare şi zonele militare restricționate, sprijinul manevrei şi mobilității, controlul şi îndrumarea circulației autovehiculelor şi a coloanelor militare, protecția personalului armatei, securitatea obiectivelor militare, să contribuie la misiuni de supraveghere, escortare, pază şi escortarea prizonierilor de război, îndrumarea şi evacuarea persoanelor dislocate pe timpul desfăşurării acţiunilor militare.

(2) Atribuțiile, organizarea şi funcţionarea poliției militare se stabilesc prin lege specială.

Art. 37. ‒ (1) Forțele pentru operații speciale constituie componenta specializată, de reacție rapidă, de nivel strategic, cu structuri terestre, navale şi aeriene dedicate, instruită şi dotată pentru executarea misiunilor de cercetare specială, acţiuni directe, de asistență militară şi neconvenționale, precum şi misiuni complementare acestora, pe teritoriul statului român sau în afara acestuia, în condiţiile legii, independent sau împreună cu forțele speciale ale coalițiilor şi alianțelor din care România este parte.

(2) Conducerea forțelor pentru operații speciale, cu excepția celor prevăzute la art. 15 alin. (5), se exercită de șeful Statului Major al Apărării, prin Comandamentul Forțelor pentru Operații Speciale, iar în situația participării la misiuni şi operații în afara teritoriului statului român, potrivit înțelegerilor tehnice încheiate cu partenerii străini, în baza tratatelor la care România este parte.

Art. 38. ‒ (1) Ministerul Apărării Naţionale poate constitui structuri de conducere şi de forțe care să fie puse la dispoziția NATO pentru îndeplinirea misiunilor specifice. Acestea se integrează în structura de comandă şi control, precum şi în structura de forțe ale NATO.

(2) Nivelul de autoritate care poate fi exercitat asupra structurilor române se stabileşte conform procedurilor NATO.

Capitolul VI

Conducerea Ministerului Apărării Naţionale

Art. 39. ‒ (1) Ministerul Apărării Naţionale este condus şi reprezentat de ministrul apărării naţionale.

(2) În exercitarea conducerii, ministrul apărării naţionale este ajutat de secretarii de stat, de șeful Statului Major al Apărării şi de secretarul general.

(3) Ministrul apărării naţionale poate delega prin ordin competența îndeplinirii unor atribuții aflate în responsabilitatea sa.

(4) Secretarii de stat sunt numiți şi eliberați din funcţie prin decizie a prim-ministrului, la propunerea ministrului apărării naţionale.

(5) Șeful Statului Major al Apărării este militarul cu rangul de conducere cel mai înalt din armată, numit de Președintele României, la propunerea ministrului apărării naţionale, cu avizul prim-ministrului, pentru o perioadă de 4 ani, cu posibilitatea de prelungire cu până la un an. În funcția de șef al Statului Major al Apărării poate fi numit locțiitorul acestuia sau unul dintre șefii categoriilor de forțe ale armatei.

(6) Prevederile alin. (5) referitoare la durata mandatului nu se aplică în caz de mobilizare sau de război, precum şi pe timpul stării de asediu sau de urgență.

(7) Secretarul general al Ministerului Apărării Naţionale este înalt funcționar public, numit potrivit legii.

(8) În Ministerul Apărării Naţionale se constituie Colegiul Ministerului Apărării Naţionale şi Comitetul pentru Suport Managerial, cu rol consultativ, precum şi Consiliul de Planificare a Apărării, Consiliul de Supraveghere a Cerințelor, Consiliul de Achiziții, Consiliul de Standardizare şi Interoperabilitate şi Consiliul Tehnico-Economic, ale căror hotărâri/decizii/avize sunt obligatorii. Organizarea şi funcţionarea acestora se stabilesc prin ordine ale ministrului apărării naţionale.

Art. 40. ‒ (1) În exercitarea competențelor conferite de lege, ministrul apărării naţionale emite ordine şi instrucțiuni.

(2) Secretarii de stat, secretarul general al ministerului, directorul general şi șefii/directorii direcțiilor din structurile centrale emit dispoziţii, potrivit competențelor specifice.

(3) Șeful Statului Major al Apărării emite ordine cu conţinut militar şi dispoziţii, potrivit domeniilor de competență.

(4) Comandanții/Șefii unităților militare înscriu în ordinul de zi pe unitate, în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului apărării naţionale, ordinele/dispozițiile date în exercitarea misiunilor şi atribuțiilor ce le revin, potrivit legii.

Art. 41. ‒ Pe timpul absenței ministrului, conducerea Ministerului Apărării Naţionale se exercită de către secretarul de stat desemnat de ministru.

Art. 42. ‒ Conducerea structurilor de forțe se realizează de comandanți/șefi ai acestora numiți conform competențelor stabilite prin ordin al ministrului apărării naţionale.

Capitolul VII

Personalul Ministerului Apărării Naţionale

Art. 43. ‒ (1) Personalul Ministerului Apărării Naţionale este format din personal militar şi personal civil.

(2) Nomenclatorul funcțiilor de general din Armata României se aprobă de către Consiliul Suprem de Apărare a Țării.

(3) Transformarea unei funcții de general într-o funcţie civilă se aprobă de către Consiliul Suprem de Apărare a Țării, la propunerea ministrului apărării naţionale.

Art. 44. ‒ Evidența efectivelor Direcției generale de informații a apărării se ține separat de cea a efectivelor Ministerului Apărării Naţionale. Finanţarea Direcției generale de informații a apărării se realizează din fonduri bugetare aprobate cu această destinație. Modul de planificare, evidență şi utilizare a fondurilor necesare se stabileşte de ministrul apărării naţionale, similar reglementărilor privind cheltuielile operative.

Art. 45. ‒ (1) În necesarul de efective ale Ministerului Apărării Naţionale nu se includ:

a) personalul militar şi civil care îşi desfășoară activitatea în afara Ministerului Apărării Naţionale, potrivit reglementărilor în vigoare. Finanţarea lui se asigură în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

b) personalul militar şi civil din structurile care se finanțează integral din venituri proprii;

c) militarii în termen şi cu termen redus, soldații şi gradații profesioniști, aflați în perioada instrucției de bază, elevii şi studenții instituțiilor militare de învățământ. Finanţarea lor se face din bugetul Ministerului Apărării Naţionale;

d) efectivele din unitățile sanitare proprii, aflate în relații contractuale cu casa de asigurări de sănătate. Finanţarea lor se asigură în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

(2) Evidența efectivelor prevăzute la alin. (1) se ține separat.

Art. 46. ‒ (1) Personalul Ministerului Apărării Naţionale este organizat şi îşi desfășoară activitatea conform legislaţiei specifice fiecărei categorii de personal şi reglementărilor interne ale ministerului.

(2) Personalul încadrat în funcții de consilier juridic în cadrul Ministerului Apărării Naţionale beneficiază de decontarea taxelor necesare pentru înscrierea în colegii sau asociații profesionale şi a cotizațiilor periodice.

(3) Personalul Ministerului Apărării Naţionale care are calitatea de arhitect, evaluator atestat şi expert judiciar şi care desfășoară activități de arhitectură, de evaluare şi expertiză în folosul ministerului beneficiază de decontarea taxelor necesare pentru înscrierea în colegii sau asociații profesionale şi a cotizațiilor periodice.

(4) De prevederile alin. (3) beneficiază în mod corespunzător şi alte categorii profesionale care îşi desfășoară activitatea în specialități care presupun înscrierea în colegii şi asociații profesionale.

Capitolul VIII

Dispoziţii comune

Art. 47. ‒ Ministerul Apărării Naţionale asigură, potrivit legii, asistența medicală a personalului propriu, a cadrelor militare în rezervă şi în retragere, a familiilor şi urmașilor acestora, precum şi drepturile la pensie ale cadrelor militare.

Art. 48. ‒ (1) Cadrele militare în activitate şi în rezervă, cele în retragere, personalul civil din Ministerul Apărării Naţionale, precum şi familiile acestora beneficiază, ca măsură de protecție socială, de înlesniri stabilite prin ordin al ministrului apărării naţionale în folosirea complexurilor, sanatoriilor, cabanelor militare, căminelor militare de garnizoană şi unitate, cluburilor militare şi altor facilități recreative şi sportive.

(2) Personalul poate beneficia de folosirea locuințelor de serviciu sau de intervenție, potrivit ordinului ministrului apărării naţionale.

Art. 49. ‒ (1) Pentru construirea de locuințe proprietate personală, din fondurile personalului propriu, ale cadrelor militare în rezervă şi în retragere, soldaților şi gradaților profesioniști în rezervă, personalului civil, se pot desfășura programe de locuințe, pe terenuri disponibile, proprietate privată a statului, aflate în administrarea ministerului, puse la dispoziție pe bază de contract de comodat, conform dispoziţiilor Codului civil, beneficiarilor, pe durata existenței construcțiilor, inclusiv în cazul proiectelor şi contractelor aflate în derulare.

(2) Beneficiar al programelor prevăzute la alin. (1) poate fi şi personalul încadrat în celelalte instituții din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranță națională, atunci când rămân unităţi locative necontractate.

(3) Persoanele prevăzute la alin. (1) şi (2) pot beneficia o singură dată de programele pentru construirea de locuințe proprietate personală. Prioritatea de înscriere în program se stabileşte pe baza criteriilor aprobate de ministrul apărării naţionale.

(4) În situația în care planul de urbanism prevede existența unor spații sociale şi comerciale, care să deservească ansamblul de locuințe, acestea se construiesc din fondurile operatorului economic şi rămân în proprietatea acestuia, iar pentru terenul aferent construcțiilor Ministerul Apărării Naţionale acordă un drept de folosință, cu titlu oneros, valoarea fiind stabilită prin expertiză/evaluare de specialitate.

Art. 50. ‒ Celelalte drepturi şi obligații ale personalului militar şi civil sunt prevăzute de lege şi de alte acte normative.

Art. 51. ‒ În cadrul Ministerului Apărării Naţionale se pot constitui colegii, consilii, comitete sau comisii profesionale. Organizarea şi funcţionarea acestora se stabilesc prin ordin al ministrului apărării naţionale sau dispoziție a șefului Statului Major al Apărării, pentru cele care se constituie la categoriile de forțe şi comandamente.

Art. 52. ‒ Statele de organizare ale structurilor Ministerului Apărării Naţionale se elaborează, se avizează şi se aprobă conform prevederilor ordinului ministrului apărării naţionale.

Art. 53. ‒ Ministerul Apărării Naţionale are propriul sistem de educație şi formare profesională a resursei umane, precum şi propriul sistem de cercetare-dezvoltare, integrate în sistemele naţionale, care îşi desfășoară activitatea în conformitate cu prevederile legale în vigoare referitoare la educație şi cercetare.

Art. 54. ‒ (1) Ministerul Apărării Naţionale are rețea sanitară proprie, cămine militare, agenții, cercuri militare, formații cultural-artistice, cluburi şi asociații sportive, amenajări sportive şi recreative, sanatorii, centre de instrucție, locuințe de serviciu şi de intervenție, biserici, capele şi cimitire militare, grădinițe şi creșe, structuri şi redacții de mass-media militare, precum şi alte entități înființate conform legii. Organizarea şi funcţionarea acestor entități se stabilesc prin ordin al ministrului apărării naţionale.

(2) Ministerul Apărării Naţionale poate avea în subordine sau în coordonare regii autonome şi companii naţionale.

(3) Pe lângă Ministerul Apărării Naţionale se pot înființa activități finanțate integral din venituri proprii, conform legii.

(4) În cadrul Ministerului Apărării Naţionale funcționează următoarele instituții de interes naţional: Muzeul Militar Naţional „Regele Ferdinand I“, Biblioteca Militară Naţională şi Cercul Militar Naţional.

Art. 55. ‒ Managementul, asigurarea materială şi finanţarea sistemelor şi entităților prevăzute la art. 53 şi 54 se realizează potrivit prevederilor actelor normative care reglementează domeniul de activitate al acestora.

Art. 56. ‒ Ministerul Apărării Naţionale stabileşte, prin ordin al ministrului, propriul sistem de distincții şi însemne militare, precum şi organizarea şi desfăşurarea de onoruri şi ceremonii militare.

Art. 57. ‒ Ministerul Apărării Naţionale poate asigura personalul propriu şi tehnica din dotare împotriva riscurilor specifice, în condiţiile prevăzute prin ordin al ministrului apărării naţionale, potrivit legii.

Art. 58. ‒ (1) Ministerul Apărării Naţionale poate valorifica activele corporale şi necorporale excedentare din patrimoniul său, tehnica, armamentul, munițiile şi bunurile atipice sau excedentare scoase din înzestrare, în condiţiile concurențiale prevăzute de lege, prin Compania Naţională „Romtehnica“ - S.A., aflată în coordonarea acestui minister, şi potrivit regulamentului aprobat prin hotărâre a Guvernului.

(2) Sumele obținute din valorificări se consideră venituri proprii, se rețin de Ministerul Apărării Naţionale şi se utilizează pentru finanţarea cheltuielilor curente şi de capital.

(3) În limitele stabilite prin atribuțiile şi responsabilitățile sale, Ministerul Apărării Naţionale poate participa la programe şi parteneriate naţionale şi multinaționale de punere la dispoziție a produselor sau prestării de servicii în domeniul apărării, în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului apărării naţionale.

Art. 59. ‒ (1) Ministrul apărării naţionale stabileşte, prin ordin, structurile din compunerea ministerului care au competențe de achiziție a produselor, serviciilor şi lucrărilor, în condiţiile prevăzute de legislația în materia achizițiilor publice.

(2) Prevederile alin. (1) se aplică şi structurilor care îşi desfășoară activitatea, permanent sau temporar, în afara teritoriului statului român.

Art. 60. ‒ (1) Structurile Ministerului Apărării Naţionale care au competențe de achiziție, cu excepția celor care îşi desfășoară activitatea sau participă la misiuni şi operații în afara teritoriului statului român, achiziționează produsele, serviciile şi lucrările din afara teritoriului vamal al României prin Compania Naţională „Romtehnica“ - S.A., structură de specialitate în domeniul comerțului exterior, aflată în coordonarea ministerului.

(2) Stabilirea responsabilităților pentru efectuarea achizițiilor prevăzute la alin. (1) se realizează pe baza unui contract încheiat, în condiţiile legii, între Compania Naţională „Romtehnica“ - S.A. şi structurile din compunerea ministerului care au competențe de achiziție.

Art. 61. ‒ (1) Ministerul Apărării Naţionale este împuternicit să reprezinte Guvernul României pentru negocierea, semnarea şi derularea acordurilor sau contractelor privind asistența de securitate acordată de către guverne străine şi/sau organizații internaţionale.

(2) Achizițiile de produse, servicii şi/sau lucrări în cadrul acordurilor sau contractelor prevăzute la alin. (1) se desfășoară în conformitate cu procedurile specifice stabilite de guvernele străine şi/sau organizațiile internaţionale care acordă asistența de securitate.

(3) Produsele, serviciile şi/sau lucrările furnizate/prestate/ executate în cadrul acestor acorduri sau contracte sunt exceptate de la aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 189/2002 privind operațiunile compensatorii referitoare la contractele de achiziții pentru nevoi de apărare, ordine publică şi siguranță națională, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 354/2003, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 62. ‒ Ministerul Apărării Naţionale dispune de un parc propriu de autovehicule, conform statelor de organizare, de sisteme şi mijloace de comunicații şi informatică, precum şi de alte tipuri de tehnică şi materiale stabilite prin normele de înzestrare.

Art. 63. ‒ (1) Ministerul Apărării Naţionale dispune de bunurile proprietate privată ale acestuia şi administrează bunurile din domeniul public sau privat al statului, aflate în patrimoniul său, în funcţie de regimul lor juridic, în condiţiile legislaţiei în vigoare.

(2) Ministerul Apărării Naţionale poate pune la dispoziție, cu aprobarea şi în condiţiile stabilite de Guvern, persoanelor juridice române sau străine, pe termen limitat, bunuri aflate în administrarea sa, în scopul realizării unor proiecte în beneficiul instituţiei militare.

(3) Ministerul Apărării Naţionale poate pune la dispoziție sau, după caz, poate asigura asociațiilor şi fundațiilor de utilitate publică cu reprezentare la nivel naţional, care îşi desfășoară activitatea în domeniile de responsabilitate ale Ministerului Apărării Naţionale, potrivit unor criterii stabilite prin ordin al ministrului:

a) fonduri repartizate de la bugetul de stat pentru plata cheltuielilor curente şi de capital, necesare desfăşurării activităților acestora, a celor determinate de relațiile cu organizațiile naţionale şi internaţionale de profil, precum şi pentru plata cotizațiilor internaţionale anuale în valută către organismele internaţionale la care asociațiile şi fundațiile în cauză sunt afiliate;

b) spații necesare pentru consfătuiri şi activități de promovare a imaginii, tradițiilor şi valorilor istorice ale Armatei României, cu titlu gratuit;

c) suportarea costurilor pentru utilitățile aferente imobilelor proprietate publică puse la dispoziție în conformitate cu art. 41 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații şi fundații, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare;

d) mijloace de transport auto în țară.

(4) Publicațiile elaborate, editate şi tipărite în domeniile proprii de activitate ale Ministerului Apărării Naţionale, cu finanțare din fonduri de la bugetul de stat sau din alte fonduri constituite conform legii, destinate nevoilor proprii sau altor beneficiari externi, pot fi difuzate, contra cost sau gratuit, persoanelor juridice de drept public sau privat, precum şi persoanelor fizice, din țară şi din străinătate, conform normelor aprobate prin ordin al ministrului apărării naţionale.

(5) Bazele sportive şi amenajările recreative, aflate în administrarea Ministerului Apărării Naţionale, sunt folosite, cu prioritate, de către personalul armatei, cadrele militare în rezervă şi în retragere, precum şi de membrii de familie ai acestora, în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului apărării naţionale. Persoanele fizice sau juridice din afara Ministerului Apărării Naţionale pot beneficia de aceste baze şi amenajări, pe bază de tarife, în condiţiile legii. Sumele rezultate constituie venituri ale activităților finanțate integral din venituri proprii şi se utilizează pentru finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale bazelor sportive şi amenajărilor recreative.

(6) Pentru activități de informare publică şi mass-media militară organizate în interesul instituţiei cu aprobarea ministrului apărării naţionale, ministerul poate organiza, în limita fondurilor alocate cu această destinație, activități de pregătire a unor persoane din afara instituţiei, în facilitățile aflate la dispoziție.

(7) La solicitarea unor instituții publice, Ministerul Apărării Naţionale poate da în comodat, conform dispoziţiilor Codului civil, imobile necesare desfăşurării unor activități proprii ale acestora, pe termen limitat, care nu poate depăși 6 luni, cu posibilitatea de prelungire cu aceeași perioadă, cu obligaţia plății contravalorii utilităților.

(8) În scopul întreținerii poligoanelor, Ministerul Apărării Naţionale poate să acorde un drept de uz gratuit conform Codului civil, pentru pășunat şi desfăşurarea de activități agricole pe terenurile aferente poligoanelor militare aflate în administrarea sa atunci când nu se desfășoară activități militare, încheind, în acest sens, protocoale cu autoritățile publice locale, pe perioadă determinată.

(9) Lucrările de investiții, modernizare şi extindere a obiectivelor cu caracter militar din domeniul apărării naţionale sunt de utilitate publică de interes naţional prin efectul prezentei legi, Ministerul Apărării Naţionale având calitatea de expropriator în condiţiile prevăzute de Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, județean şi local, cu modificările şi completările ulterioare.

(10) Terenurile aflate în domeniul public sau privat al statului, necesare realizării de lucrări la obiectivele menţionate la alin. (9), care se scot din circuitul agricol sau din fondul forestier naţional, sunt scutite de plata tuturor taxelor prevăzute de legislația în vigoare şi de plata contravalorii sau compensării acestora.

Art. 64. ‒ (1) Sumele obținute de Ministerul Apărării Naţionale potrivit dispoziţiilor art. 58 alin. (1) prin valorificarea activelor fixe corporale de natura terenurilor, amenajărilor de terenuri şi clădiri se utilizează exclusiv pentru realizarea programelor de înzestrare.

(2) Sumele obținute de Ministerul Apărării Naţionale din valorificarea bunurilor prevăzute la alin. (1) se virează la o poziție distinctă de venituri ale bugetului de stat.

(3) După virarea sumelor conform alin. (2) se autorizează Ministerul Finanțelor Publice, la propunerea Ministerului Apărării Naţionale, să majoreze veniturile bugetului de stat la o poziție distinctă, precum şi cheltuielile bugetului de stat şi cheltuielile curente şi de capital prevăzute în bugetul Ministerului Apărării Naţionale.

(4) Sumele rămase neutilizate la sfârșitul anului bugetar, determinate ca deferență între veniturile încasate potrivit alin. (2) şi plățile efectuate, se virează de către unitatea Trezoreriei Statului, la solicitarea Ministerului Apărării Naţionale, din contul de venituri ale bugetului de stat în care au fost încasate într-un cont de disponibil deschis pe numele Ministerului Apărării Naţionale la Trezoreria Statului.

(5) Sumele virate în contul prevăzut la alin. (4) se transferă în primele 5 zile lucrătoare ale anului următor de către Ministerul Apărării Naţionale în contul de venituri ale bugetului de stat, urmând procedura de la alin. (3), şi se utilizează în anul următor cu aceeaşi destinație.

Art. 65. ‒ (1) Ministerul Apărării Naţionale poate angaja şi executa, la cerere, prin unitățile sale, prestări de servicii pentru persoane juridice sau pentru persoane fizice, în domeniile şi în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului apărării naţionale.

(2) Structurile Ministerului Apărării Naţionale prestează servicii cu caracter obligatoriu prevăzute de lege. Tarifele aferente acestor servicii, inclusiv cele în regim de urgență, se stabilesc prin ordin al ministrului apărării naţionale.

(3) Ministerul Apărării Naţionale poate organiza şi executa, prin unitățile sale, cursuri de pregătire, calificare şi perfecționare a pregătirii, în domeniile prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. b).

(4) Sumele rezultate în urma executării activităților prevăzute la alin. (1)-(3) constituie venituri proprii ale activităților finanțate integral din venituri proprii, înființate pe lângă Ministerul Apărării Naţionale, şi se utilizează pentru finanţarea cheltuielilor curente şi de capital.

Art. 66. ‒ (1) La cererea forțelor armate străine, precum şi a comandamentelor, bazelor militare străine sau reprezentanțelor militare ale unor organizații internaţionale înființate pe teritoriul României, potrivit legii, Ministerul Apărării Naţionale poate asigura sprijin logistic atât pe teritoriul statului naţional, cât şi în afara acestuia.

(2) Asigurarea sprijinului logistic se poate realiza cu suportarea cheltuielilor din bugetul aprobat Ministerului Apărării Naţionale. Creditele bugetare utilizate în acest scop se reconstituie cu fondurile rambursate în cursul aceluiași exercițiu bugetar de forțele armate străine, comandamentele, bazele militare străine sau reprezentanțele militare ale unor organizații internaţionale înființate pe teritoriul României.

(3) În aplicarea prevederilor alin. (1), Ministerul Apărării Naţionale este abilitat să încheie contracte în nume propriu sau în numele partenerilor străini.

(4) Bunurile şi serviciile achiziționate de Ministerul Apărării Naţionale în vederea asigurării sprijinului logistic prevăzut la alin. (1) sunt scutite de la plata taxelor în măsura în care forțele armate străine, comandamentele, bazele militare străine sau reprezentanțele militare ale unor organizații internaţionale înființate pe teritoriul României beneficiază de astfel de scutiri potrivit legii.

Art. 67. ‒ (1) Prin derogare de la prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările şi completările ulterioare, la solicitarea instituțiilor publice, în alte situații decât cele prevăzute de această ordonanță de urgență, ministrul apărării naţionale poate ordona executarea unor misiuni care presupun măsuri şi acţiuni urgente, fără a afecta capacitatea operațională a armatei. Misiunile includ misiuni de căutare-salvare, evacuare, transport aerian, naval şi terestru şi alte activități de acest gen.

(2) Executarea misiunilor prevăzute la alin. (1) se finanțează din fondurile alocate cu această destinație în bugetul Ministerului Apărării Naţionale.

(3) Normele metodologice privind executarea misiunilor prevăzute la alin. (1) se stabilesc prin ordin al ministrului apărării naţionale.

Art. 68. ‒ (1) Fondurile necesare desfăşurării activităților în Ministerul Apărării Naţionale se asigură de la bugetul de stat, precum şi din alte surse legal constituite.

(2) Pentru asigurarea execuției bugetare, în Ministerul Apărării Naţionale:

a) prin derogare de la art. 20 alin. (3) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările şi completările ulterioare, ordonatorii de credite secundari şi terțiari sunt desemnați prin ordin al ministrului apărării naţionale;

b) prin derogare de la art. 20 alin. (3) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, directorul Statului Major al Apărării este ordonator secundar de credite şi asigură finanţarea structurilor subordonate nemijlocit, ai căror comandanți/șefi au calitatea de ordonator terțiar de credite.

Art. 69. ‒ Ministerul Apărării Naţionale are dreptul, numai în îndeplinirea atribuțiilor sale, să solicite şi să obțină, în condiţiile legii, de la autoritățile administraţiei publice centrale şi locale, de la operatorii economici şi de la orice alte persoane juridice sau persoane fizice, informații, date ori documente.

Art. 70. ‒ Se abilitează ministrul apărării naţionale să emită ordine şi instrucțiuni privind: ordinea interioară în unitate, serviciul interior, instrucția de front, onorurile şi ceremoniile militare, serviciul la bordul navelor militare, tragerile cu armament de infanterie, muzicile militare, disciplina militară, garnizoanele militare, educația fizică militară, zborul aviației militare.

Art. 71. ‒ (1) În termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi1), Ministerul Apărării elaborează şi supune spre aprobare Guvernului proiectul de hotărâre privind organigrama structurilor centrale şi numărul total de posturi ale acestora.

(2) Numărul de posturi ale Ministerului Apărării Naţionale, finanțate de la bugetul de stat, se stabileşte prin documentele de planificare a apărării, aprobate potrivit legii, cu încadrarea în fondurile prevăzute în buget, la titlul cheltuieli de personal.

Art. 72. ‒ (1) Prevederile prezentei legi se completează cu dispozițiile Legii nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările şi completările ulterioare, în măsura în care acestea nu conțin dispoziţii contrare.

(2) Prevederile art. 15 alin. (3) referitoare la asimilarea funcției de director general cu cea de secretar de stat intră în vigoare începând cu data de 1 ianuarie 2007. Până la această dată, rangul directorului general al Direcției generale de informații a apărării este de subsecretar de stat.

Art. 73. ‒ La data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 14/2001 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apărării Naţionale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 65 din 7 februarie 2001, aprobată cu modificări prin Legea nr. 389/2001, precum şi orice alte dispoziţii contrare.

NOTĂ:

Reproducem mai jos prevederile art. III şi V din Legea nr. 167/2017, care nu sunt încorporate în forma republicată a Legii nr. 346/2006 şi care se aplică în continuare ca dispoziţii proprii ale actelor modificatoare:

„Art. III. ‒ În cuprinsul alineatului (2) al articolului 1 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 4/2000 privind înfiinţarea Institutului Naţional de Medicină Aeronautică şi Spațială «General doctor aviator Victor Anastasiu», aprobată prin Legea nr. 279/2001, sintagma «sub autoritatea Ministerului Apărării Naţionale» se înlocuiește cu sintagma «în compunerea Ministerului Apărării Naţionale».”

„Art. V. ‒ În cuprinsul actelor normative în vigoare, următoarele denumiri se înlocuiesc după cum urmează:

a) «Statul Major General», cu denumirea «Statul Major al Apărării»;

b) «Direcția management resurse umane», cu denumirea «Direcția generală management resurse umane»;

c) «Direcția financiar-contabilă», cu denumirea «Direcția generală financiar-contabilă»;

d) «Departamentul pentru politica de apărare şi planificare», cu denumirea «Departamentul pentru politica de apărare, planificare şi relații internaţionale»;

e) «Departamentul pentru relația cu Parlamentul şi informare publică», cu denumirea «Departamentul pentru relația cu Parlamentul şi calitatea vieții personalului».”

---

*) Republicată în temeiul art. VI din Legea nr. 167/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 346/2006 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apărării, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 559 din 14 iulie 2017.

Legea nr. 346/2006 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apărării a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 654 din 28 iulie 2006 şi a mai fost modificată şi completată prin Legea nr. 76/2015 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 346/2006 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apărării Naţionale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 264 din 21 aprilie 2015.

1) Legea nr. 346/2006 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 654 din 28 iulie 2006.