Legea nr. 322/2002

M. Of. nr. 408 din 12 iunie 2002

 

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTAŢILOR                                 SENATUL

 

LEGE

privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 146/2001 pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor

 

Parlamentul României adoptă prezenta lege. 

Art. I. − Se aprobă Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 146 din 9 noiembrie 2001 pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 738 din 19 noiembrie 2001, cu următoarele modificări şi completări:

1. Titlul ordonanţei va avea următorul cuprins:

„ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ

pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor”

2. Articolul I va avea următorul cuprins:

„Art. I. − Ordonanţa Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor, aprobată şi modificată prin Legea nr. 11/1994, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 75 din 23 martie 1994, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. La articolul 42², partea introductivă va avea următorul cuprins:

«Art. 42². − Producătorul este exonerat de răspundere pentru pagubele generate de produsele cu defect, dacă dovedeşte existenţa uneia dintre situaţiile următoare:»

2. Articolul 42³ va avea următorul cuprins:

«Art. 42³. − Răspunderea producătorului poate fi limitată de instanţa competentă dacă paguba este cauzată, împreună, de defectul produsului şi culpa consumatorului vătămat sau prejudiciat ori a altei persoane, pentru care aceasta este ţinută să răspundă.»

3. La articolul 46 alineatul 1, literele c) şi d) vor avea următorul cuprins:

«c) încălcarea dispoziţiilor art. 5, art. 7 lit. b) prima, a 2-a şi a 5-a liniuţă, lit. c) a 3-a şi a 4-a liniuţă, art. 9, art. 10 lit. a)−f) şi art. 11, cu amendă contravenţională de la 5.000.000 lei la 30.000.000 lei;

d) încălcarea dispoziţiilor art. 13 alin. 1, art. 14 alin. 1, art. 17−25 şi art. 26 alin. 1 şi 2, cu amendă contravenţională de la 2.000.000 lei la 20.000.000 lei.»

4. La articolul 46, după alineatul 1 se introduce alineatul 2 cu următorul cuprins:

«Sancţiunile se pot aplica şi persoanelor juridice.»

5. Articolul 49 va avea următorul cuprins:

«Art. 49. − Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 46 şi 46¹ se fac de către agenţii constatatori, respectiv reprezentanţii împuterniciţi ai Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor, precum şi de reprezentanţii împuterniciţi ai altor organe ale administraţiei publice, potrivit competenţelor stabilite prin actele normative în vigoare.»

6. Articolul 50¹ va avea următorul cuprins:

«Art. 50¹. − Pentru limitarea prejudicierii consumatorilor agentul constatator poate dispune următoarele măsuri:

1. oprirea definitivă a comercializării şi retragerea din circuitul consumului uman a produselor care:

a) sunt periculoase, falsificate sau contrafăcute;

b) au termenul de valabilitate expirat sau data durabilităţii minimale depăşită;

c) sunt interzise consumului uman prin reglementări legale;

2. oprirea temporară a prestării serviciilor, importului, fabricaţiei, comercializării produselor sau a utilizării acestora la prestarea serviciilor, până la remedierea deficienţelor, în cazul în care:

a) produsele nu sunt testate şi/sau certificate conform normelor legale;

b) produsele nu îndeplinesc caracteristicile prescrise sau declarate, fără ca acestea să fie periculoase;

c) produsele nu prezintă elementele de identificare şi de caracterizare, precum şi documentele de însoţire, conform prevederilor art. 18−22;

d) se prestează servicii care pot pune în pericol viaţa, sănătatea sau securitatea consumatorilor;

3. distrugerea produselor periculoase oprite definitiv de la comercializare, dacă aceasta constituie singurul mijloc care face să înceteze pericolul.»

7. Articolul 50² va avea următorul cuprins:

«Art. 50². − O dată cu aplicarea sancţiunii amenzii contravenţionale agentul constatator poate propune una dintre următoarele sancţiuni complementare:

a) închiderea temporară a unităţii pe o durată de cel mult 6 luni;

b) închiderea temporară a unităţii pe o durată de la 6 luni la 12 luni;

c) închiderea definitivă a unităţii;

d) suspendarea sau retragerea definitivă, după caz, a avizului, acordului sau a autorizaţiei de exercitare a unei activităţi. 

Sancţiunea complementară prevăzută la alin. 1 lit. a) poate fi aplicată în cazurile în care se constată:

a) lipsa condiţiilor igienico-sanitare sau sanitare veterinare;

b) folosirea unor spaţii şi condiţii necorespunzătoare pentru producţie, depozitare sau comercializare;

c) nerespectarea condiţiilor impuse de producători privind manipularea, transportul, depozitarea şi comercializarea, dacă acestea sunt de natură să modifice, în mod periculos, caracteristicile iniţiale ale produsului respectiv;

d) lipsa specificaţiilor tehnice, a instrucţiunilor şi a procedurilor de lucru la producători şi prestatorii de servicii;

e) lipsa certificatelor sau a avizelor necesare eliberate de laboratoarele de încercări sau de omologări specifice;

f) lipsa certificatelor de conformitate. 

Sancţiunea complementară prevăzută la alin. 1 lit. b) poate fi aplicată în cazurile în care se constată:

a) folosirea practicilor de comercializare abuzive sau săvârşirea repetată a unor abateri sancţionate de organele de control în decurs de 6 luni de la prima constatare;

b) refuzul agentului economic de a permite, în prima fază, controlul organelor de specialitate şi la care, în urma unui control ulterior, se constată deficienţe grave;

c) lipsa licenţei de fabricaţie a produselor alimentare pentru producători;

d) nerespectarea sau neacordarea certificatelor de garanţie pentru lucrările de prestări de servicii;

e) utilizarea în activitatea de service a unor piese sau componente neomologate. 

Sancţiunea complementară prevăzută la alin. 1 lit. c) poate fi aplicată în cazurile în care se constată:

a) importul cu bună-ştiinţă al produselor care nu respectă condiţiile calitative prescrise sau declarate ori care sunt periculoase;

b) prestarea de servicii care pun în pericol viaţa, sănătatea sau siguranţa consumatorilor;

c) punerea în vânzare a produselor despre care agenţii economici controlaţi au cunoştinţă că sunt falsificate sau contrafăcute ori care au parametrii de securitate neconformi;

d) recondiţionarea unor produse alimentare retrase de la consumul uman ca fiind necorespunzătoare, prin adăugarea de aditivi sau alte substanţe ce nu se regăsesc în reţeta de fabricaţie, în urma căreia a rezultat un produs destinat comercializării în scopul consumului uman;

e) în cazul în care agentul economic nu a sistat livrările sau nu a retras de la comercializare ori de la beneficiar produsele pentru care organele abilitate prin lege au constatat că sunt periculoase sau că nu îndeplinesc caracteristicile calitative prescrise ori declarate;

f) împiedicarea sub orice formă de către agentul economic sau de către angajaţii acestuia a organelor administraţiei publice însărcinate cu protecţia consumatorilor şi supravegherea calităţii produselor şi serviciilor să îşi exercite atribuţiile de serviciu referitoare la prevenirea şi combaterea faptelor ce pot afecta viaţa, sănătatea ori securitatea consumatorilor sau instigarea oricărei alte persoane împotriva acestor organe;

g) comercializarea de produse interzise prin reglementările legale în vigoare;

h) continuarea desfăşurării activităţii după dispunerea măsurii de închidere temporară, fără obţinerea acordului prevăzut la alin. 8;

i) nerespectarea măsurilor dispuse în temeiul art. 501. 

În consecinţă, sancţiunea complementară prevăzută la alin. 1 lit. d) va avea acelaşi regim, o dată cu sancţiunea aplicată menţionată la alin. 1 lit. a), b) sau c), după caz. 

Sancţiunea prevăzută la alin. 1 lit. d) se aplică de către autorităţile publice competente care vor fi înştiinţate în acest sens. 

Sancţiunile prevăzute la alin. 1 lit. a), b) şi c) pot fi aplicate şi în cazurile în care se constată că nu mai sunt îndeplinite condiţiile acordării avizului, acordului sau a autorizaţiei de exercitare a unei activităţi, după caz, precum şi ale normelor şi reglementărilor privind modul de realizare a acestor activităţi. 

Aplicarea sancţiunilor prevăzute la alin. 1 lit. a), b) şi d) se suspendă numai cu acordul scris al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor sau al oficiilor judeţene pentru protecţia consumatorilor, după remedierea deficienţelor care au condus la aplicarea sancţiunii complementare.»

8. După articolul 50² se introduc articolele 50³ şi 50⁴ cu următorul cuprins:

«Art. 50³. − Sancţiunile propuse pentru a fi aplicate potrivit art. 50¹ şi art. 50² alin. 1 lit. a)−c) se dispun, direct sau prin delegare, de către conducătorii autorităţilor publice prevăzute la art. 49, prin ordin sau decizie. 

Art. 50⁴. − Sancţiunile contravenţionale complementare dispuse în condiţiile art. 50¹ şi art. 50² se vor materializa prin aplicarea de sigilii sau alte semne distinctive cu valoare de sigiliu. 

Procedura de aplicare a acestora se va reglementa prin norme aprobate prin hotărâre a Guvernului.»

Art. II. − Ordonanţa Guvernului nr. 21/1992, aprobată şi modificată prin Legea nr. 11/1994, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi cu cele aduse prin prezenta lege, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare. 

 

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 25 aprilie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României. 

 

PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR

VALER DORNEANU

 

Această lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din 25 aprilie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României. 

 

p. PREŞEDINTELE SENATULUI,

DORU IOAN TĂRĂCILĂ

 

Bucureşti, 27 mai 2002. 

Nr. 322.