M. Of. nr. 593 din 1 iulie 2004
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA
DEPUTAȚILOR SENATUL
L
E G E
privind
libera circulație pe teritoriul României a cetățenilor statelor membre ale
Uniunii Europene și Spațiului Economic European
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
CAPITOLUL I Dispoziții generale |
|
Domeniul
de reglementare |
Art. 1. − Prezenta
lege constituie cadrul legal care reglementează intrarea și șederea pe
teritoriul României a cetățenilor unui stat membru al Uniunii Europene sau
Spațiului Economic European, denumiți în continuare cetățeni ai statelor
membre, precum și a membrilor de familie ai acestora, care își stabilesc
reședința temporară sau permanentă pe teritoriul României. |
Definiții |
Art. 2. − În
sensul prezentei legi, termenii și expresiile de mai jos au următorul
înțeles: a) cetățean al unui stat
membru este orice persoană care are cetățenia unuia din statele membre ale
Uniunii Europene care aparține Spațiului Economic European; b) prin membru de familie se
înțelege: 1. soția/soțul; 2. descedenții direcți ai
titularului sau ai soției/soțului, în vârstă de până la 21 de ani sau care se
află în întreținerea acestora, indiferent de vârstă; 3. ascendenții titularului
sau ai soției/soțului care se află în întreținerea acestora; c) permisul de ședere
reprezintă documentul de identitate eliberat de Autoritatea pentru străini
sau formațiunile sale teritoriale, conform legii, care atestă valabilitatea
dreptului de ședere acordat, precum și calitatea posesorului. |
Drepturile cetățenilor statelor membre care își stabilesc reședința pe
teritoriul României |
Art. 3. − (1) Cetățenii
statelor membre și membrii de familie ai acestora care locuiesc legal în
România se bucură de protecția generală a persoanelor și a proprietății, garantată
de Constituție și de celelalte legi, precum și de drepturile prevăzute în
tratatele internaționale la care România este parte. (2) Cetățenii statelor membre
aflați legal în România se pot deplasa liber și își pot stabili reședința
oriunde pe teritoriul României. (3) Cetățenii statelor membre
se bucură de toate drepturile și beneficiile acordate persoanelor angajate,
precum și de protecție socială din partea statului, în aceleași condiții ca
și cetățenii români. (4) Autoritatea pentru
străini sau formațiunile sale teritoriale vor elibera un document de
identitate care să facă dovada dreptului de ședere, intitulat Permis de
ședere pentru un cetățean al unui stat membru al Uniunii Europene sau
aparținând Spațiului Economic European. (5) Cetățenii statelor
membre, cărora li s-a eliberat un document de identitate de către Autoritatea
pentru străini, au dreptul de a verifica datele personale înscrise în acesta
și, dacă este cazul, au dreptul să solicite corectarea sau eliminarea datelor
care nu corespund realității. (6) Persoana împotriva căreia
s-a dispus refuzul intrării, eliberării sau prelungirii permisului de ședere
sau împotriva căreia a fost luată decizia de expulzare de pe teritoriul
României poate ataca actele administrative în cauză, în conformitate cu
prevederile legale privind contenciosul administrativ. Prin derogare de
la prevederile Legii nr. 29/1990 a contenciosului administrativ, cu
modificările ulterioare, executarea actului administrativ se suspendă până la
soluționarea acțiunii. |
Obligațiile cetățenilor statelor membre |
Art. 4. − (1) Pe
timpul șederii în România, cetățenii statelor membre și membrii lor de
familie sunt obligați să respecte legislația română. (2) Cetățenii statelor membre
și membrii lor de familie aflați pe teritoriul României au obligația de a se
supune controlului organelor de poliție și al celorlalte autorități publice
competente conform legii. |
CAPITOLUL II Intrarea în România a
cetățenilor statelor membre |
|
Intrarea
în România |
Art. 5. − (1) Cetățenii
statelor membre pot intra în România în baza cărții de identitate sau
pașaportului, valabile. (2) Membrii de familie ai
cetățenilor statelor membre care nu sunt cetățeni ai acestora nu pot fi
scutiți de la obligativitatea obținerii vizei, dacă acordurile încheiate de
România cu statele ai căror cetățeni sunt nu prevăd altfel. (3) Misiunile diplomatice și
oficiile consulare ale României vor acorda persoanelor prevăzute la alin. (2) viza
necesară, fără aprobarea prealabilă a Direcției Generale Afaceri Consulare
din Ministerul Afacerilor Externe. |
CAPITOLUL III Dreptul de ședere al
cetățenilor statelor membre pe teritoriul României |
|
Dreptul
de ședere al cetățenilor statelor membre, angajați în muncă |
Art. 6. − (1) Autoritatea
pentru străini acordă dreptul de ședere pentru: a) cetățenii statelor membre
care desfășoară în România activități în calitate de angajat; b) membrii de familie ai
acestora. (2) Cetățenii statelor
membre, indiferent de locul unde își au reședința, pot să încheie și să
deruleze contracte de muncă în conformitate cu prevederile legale în materie. (3) Cetățenii statelor membre
pot ocupa locurile de muncă vacante în aceleași condiții ca și cetățenii
români. (4) Prevederile legale care
restrâng numărul sau procentajul angajaților, cetățeni ai altor state, în
orice ramură de activitate, regiune sau la nivel național, nu se aplică
cetățenilor statelor membre. (5) Membrii de familie ai
unei persoane prevăzute la alin. (1) lit. a), indiferent de
cetățenie, își pot stabili reședința pe teritoriul României împreună cu
aceasta. (6) Autoritățile române vor
înlesni admisia unui membru de familie care nu se află sub incidența art. 2
lit. b) dacă persoana se află în întreținerea persoanei angajate
sau locuiește împreună cu aceasta în țara de origine sau de proveniență. (7) Membrii de familie,
astfel cum au fost definiți la art. 2 lit. b) pct. 1 și
2, ai cetățenilor statelor membre care desfășoară în România o activitate în
calitate de angajat sau liber profesionist, pot fi angajați în muncă în
conformitate cu prevederile legale. (8) Copiii cetățenilor
statelor membre angajați pe teritoriul României, dacă își stabilesc reședința
pe teritoriul țării noastre, sunt admiși în sistemul de educație și formare
profesională în aceleași condiții ca și cetățenii români. (9) Permisul de ședere
eliberat persoanelor prevăzute la alin. (1) face dovada dreptului
de ședere permanentă, este valabil pentru o perioadă de cinci ani de la data
eliberării și se prelungește automat pentru noi perioade de câte cinci ani. (10) Membrilor de familie
care nu sunt cetățeni ai unui stat membru li se eliberează un permis de
ședere cu aceeași valabilitate ca și documentul eliberat cetățeanului
statului membru în întreținerea căruia se află. (11) Întreruperile perioadei
de ședere care nu depășesc șase luni consecutiv și absența de pe teritoriul
României motivată de efectuarea serviciului militar nu afectează
valabilitatea permisului de ședere. (12) Un drept de ședere
valabil acordat unui cetățean al unui stat membru nu poate fi anulat exclusiv
în temeiul încetării activității prevăzute la alin. (1) ca urmare a
unei incapacități temporare de muncă, cauzate de o boală sau accident, sau
pentru că se află în șomaj involuntar. (13) În cazul în care
perioada de angajare este mai mare de 3 luni, dar mai mică de un an,
Autoritatea pentru străini sau formațiunile sale teritoriale vor elibera un
permis de ședere valabil pentru perioada angajării. (14) În cazurile în care
perioada de angajare nu depășește 3 luni, cartea de identitate sau pașaportul
pe baza căruia persoana în cauză a intrat pe teritoriul României sunt
suficiente pentru acoperirea șederii sale. (15) Prevederile de la alin. (13) și
(14) se aplică și lucrătorilor sezonieri angajați pentru o perioadă mai
mare, respectiv mai mică de 3 luni. (16) Autoritatea pentru
străini acordă dreptul de ședere și pentru cetățenii statelor membre angajați
în România, care își păstrează reședința într-un stat membru unde, ca regulă,
se întorc în fiecare zi sau cel puțin o dată pe săptămână. (17) Pentru eliberarea unui
permis de ședere, solicitantul va prezenta următoarele documente: a) cartea de identitate sau
pașaportul, valabile; b) dovada că persoana face
parte din una dintre categoriile prevăzute la alin. (1), (5) și (6). |
Dreptul de ședere al cetățenilor statelor membre, în vederea desfășurării
unor activități independente |
Art. 7. − (1) Autoritatea
pentru străini va acorda drept de ședere permanentă pentru: a) cetățenii statelor membre
care se stabilesc pe teritoriul României, în vederea desfășurării unor
activități independente definite conform art. 7 alin. (1) pct. 4
din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal; b) membrii de familie ai
acestora. (2) Permisul de ședere
eliberat persoanelor prevăzute la alin. (1) face dovada dreptului
de ședere permanentă, este valabil pentru o perioadă de cinci ani de la data
eliberării și se prelungește automat pentru noi perioade de câte cinci ani. (3) Întreruperile perioadei
de ședere care nu depășesc șase luni consecutiv și absența de pe teritoriul
României motivată de efectuarea serviciului militar nu afectează
valabilitatea permisului de ședere. (4) Un drept de ședere
valabil acordat unui cetățean al unui stat membru nu poate fi anulat exclusiv
în temeiul încetării activității prevăzute la alin. (1) ca urmare a
unei incapacități temporare de muncă, cauzate de o boală sau accident. (5) Cetățenii unui stat
membru care nu fac parte din categoria prevăzută la alin. (1) lit. a),
dar care sunt autorizați să desfășoare o activitate în România în baza
legislației naționale, au drept de ședere pe o perioadă cel puțin egală cu
durata autorizației acordate pentru desfășurarea acelei activități. (6) Cetățenii unui stat
membru care fac parte din categoria prevăzută la alin. (1) lit. a),
dar cărora, ca urmare a schimbării activității, li se aplică prevederile alin. (5),
păstrează permisul de ședere până la data expirării acestuia. (7) Membrilor de familie care
nu sunt cetățeni ai unui stat membru li se eliberează un permis de ședere cu
aceeași valabilitate ca și documentul eliberat cetățeanului statului membru
în întreținerea căruia se află. (8) Pentru eliberarea unui
permis de ședere, solicitantul va prezenta următoarele documente: a) cartea de identitate sau
pașaportul, valabile; b) dovada că persoana face
parte din una dintre categoriile prevăzute la alin. (1), (5) sau
(9). (9) Autoritățile competente
vor înlesni admisia oricărui alt membru de familie al unui cetățean prevăzut
la alin. (1) lit. a) sau a soțului/soției acestuia, în
situația în care membrul respectiv de familie este în întreținerea
titularului sau a soțului/soției acestuia ori locuiește cu aceștia în țara de
origine sau proveniență. |
Dreptul de ședere al persoanelor care furnizează sau beneficiază de
servicii |
Art. 8. − (1) Autoritatea
pentru străini va acorda drept de ședere temporară pentru: a) cetățenii statelor membre
care se stabilesc pe teritoriul României și care sunt furnizorii sau
beneficiarii unor servicii; b) membrii de familie ai
acestora. (2) Dreptul de ședere al
persoanelor care furnizează sau beneficiază de servicii are aceeași
valabilitate cu perioada în care se furnizează aceste servicii. (3) În cazul în care această
perioadă depășește 3 luni, persoanelor prevăzute la alin. (1) li se
eliberează un permis de ședere care face dovada dreptului de ședere temporară. (4) În cazurile în care
perioada nu depășește 3 luni, cartea de identitate sau pașaportul pe baza
căruia persoana în cauză a intrat pe teritoriul României este suficient
pentru acoperirea șederii sale. (5) Membrilor de familie care
nu sunt cetățeni ai unui stat membru li se eliberează un document care are
aceeași valabilitate ca și documentul eliberat cetățeanului în întreținerea
căruia se află. (6) Pentru eliberarea unui
permis temporar de ședere, solicitantul va prezenta următoarele documente: a) cartea de identitate sau
pașaportul, valabile; b) dovada că persoana face
parte din una dintre categoriile prevăzute la alin. (1) sau (7). (7) Autoritățile competente
vor înlesni admisia oricărui alt membru de familie al unui cetățean prevăzut
la alin. (1) lit. a) sau a soțului/soției acestuia, în
situația în care membrul respectiv de familie este în întreținerea
titularului sau a soțului/soției acestuia ori locuiește cu aceștia în țara de
origine sau proveniență. |
Dreptul de ședere al persoanelor angajate sau al celor care au desfășurat
activități independente, care și-au încetat activitatea profesională în România |
Art. 9. − (1) Autoritatea
pentru străini acordă dreptul de ședere permanentă: a) cetățenilor statelor
membre care au fost angajați sau au desfășurat o activitate independentă pe
teritoriul României; b) membrilor de familie ai
acestora în sensul art. 2 lit. b); c) altor membri de familie
aflați în întreținerea persoanei prevăzute la lit. a) sau a
soțului/soției acesteia ori care locuiesc cu aceștia în statul de origine sau
proveniență. (2) Prevederile alin. (1) se
aplică următoarelor categorii de persoane: a) persoanei angajate sau
celei care desfășoară activități independente cel puțin un an, care, la
momentul terminării activității profesionale, a atins vârsta de pensionare
pentru limită de vârstă și care a locuit continuu pe teritoriul României mai
mult de trei ani; în cazul activităților independente, pentru care legea nu
prevede vârsta de pensionare, se aplică aceeași limită de vârstă ca și
persoanelor angajate; b) cetățeanului unui stat
membru care a avut reședința în mod continuu în România mai mult de doi ani
și care și-a încetat activitatea ocupațională în România dintr-o cauză de
incapacitate permanentă de muncă; c) persoanei angajate sau
celei care desfășoară activități independente care, după trei ani de
angajare, respectiv de activitate independentă și ședere continuă în România,
lucrează sau desfășoară activități independente pe teritoriul altui stat membru,
păstrându-și reședința pe teritoriul României, unde se întoarce, ca regulă,
în fiecare zi, sau cel puțin o dată pe săptămână. Perioadele de
angajare, respectiv de activitate independentă, astfel realizate sunt
considerate activități desfășurate pe teritoriul României în vederea
îndeplinirii condițiilor de la lit. a) și b). (3) Dacă soțul persoanei
angajate sau care desfășoară activități independente este cetățean român,
prevederile referitoare la durata perioadei de reședință stabilite de alin. (2) lit. a) și
b), respectiv durata perioadei de activitate de la alin. (2) lit. c) nu
se aplică. (4) Dacă incapacitatea
prevăzută la alin. (2) lit. b) este rezultatul unui
accident de muncă sau al unei boli profesionale, care îl îndreptățește să
primească o pensie din partea unei instituții a statului, condiția privind
perioada de reședință nu se aplică. (5) Membrii de familie
enunțați la alin. (1) lit. b) și c), care locuiesc în
România împreună cu persoana prevăzută la alin. (1) lit. a),
beneficiază de dreptul de a-și stabili reședința în România atunci când
persoana respectivă a dobândit dreptul de ședere permanentă în conformitate
cu prevederile alin. (2), chiar și după decesul acesteia. (6) În cazul în care decesul
a survenit în timpul activității, dar înainte de obținerea dreptului de
ședere permanentă, membrii de familie au dreptul de a-și stabili reședința
permanentă pe teritoriul României, dacă este îndeplinită una din următoarele
condiții: a) la data decesului,
persoana de la alin. (1) lit. a) avea reședința continuă
în România de cel puțin doi ani; b) decesul a avut drept cauză
un accident de muncă sau o boală profesională; c) soțul supraviețuitor este
cetățean român. (7) Continuitatea șederii în
România prevăzută la alin. (2) și (6) poate fi dovedită prin
orice mijloace. Continuitatea șederii nu este afectată de absențele care
însumează maximum trei luni pe an sau cele cauzate de satisfacerea
serviciului militar. Perioadele de șomaj involuntar ori, după caz, de
inactivitate sau absențele datorate bolii sau accidentelor vor fi considerate
perioade în care persoana în cauză a fost angajată, respectiv în activitate,
în sensul celor prevăzute la alin. (2). (8) Persoanele care
îndeplinesc condițiile pentru dobândirea dreptului de ședere pot să exercite
acest drept într-o perioadă de doi ani de la data dobândirii acestuia. În
această perioadă, pot părăsi teritoriul României fără ca acest drept să le
fie afectat. (9) Persoanelor prevăzute la
alin. (1) li se eliberează un permis de ședere, care face dovada
dreptului de ședere permanentă, valabil pentru o perioadă de cinci ani. Perioada
de valabilitate va fi prelungită automat. (10) Perioada de absență de
pe teritoriul României care nu depășește șase luni consecutiv sau absențe mai
lungi justificate de îndeplinirea serviciului militar nu vor afecta în nici
un fel perioada de valabilitate a permisului de ședere eliberat. (11) Membrilor de familie
care nu sunt cetățeni ai unui stat membru li se eliberează un permis de
ședere cu aceeași valabilitate ca și documentul eliberat cetățeanului
statului membru în întreținerea căruia se află. (12) Pentru eliberarea unui
permis de ședere, solicitantul va prezenta următoarele documente: a) cartea de identitate sau
pașaportul, valabile; b) dovada că persoana face
parte din una dintre categoriile prevăzute la alin. (1). (13) Autoritățile române vor
înlesni readmisia lucrătorilor sau a celor care au desfășurat activități
independente, care au părăsit teritoriul României după ce și-au stabilit aici
reședința permanentă și care doresc să se întoarcă în urma pensionării sau
incapacității permanente de muncă, respectiv incapacității de a desfășura
activități lucrative. |
Dreptul de ședere al persoanelor care și-au încetat activitatea
profesională în țara de origine sau de proveniență |
Art. 10. − (1) Autoritatea
pentru străini acordă dreptul de ședere atât cetățenilor statelor membre care
au desfășurat o activitate ca angajat sau ca persoană care exercită o
activitate independentă în țara de origine sau de proveniență, cât și membrilor
de familie ai acestora, cu condiția ca aceștia să fie beneficiarii unei
pensii de invaliditate sau ai unei pensii anticipate, ai unei pensii pentru
limită de vârstă, ai unei pensii ca urmare a unui accident de muncă sau boli
profesionale, având o valoare suficient de mare, astfel încât persoana
respectivă să nu devină o sarcină a sistemului de asigurări sociale de stat
pe perioada șederii în România și cu condiția ca aceste persoane să dețină o
asigurare medicală pentru toate riscurile în România. (2) Resursele financiare
prevăzute la alin. (1) sunt suficiente în cazul în care sunt cel
puțin la nivelul salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată,
definit conform art. 159 din Legea nr. 53/2003 − Codul
muncii, cu modificările ulterioare. (3) Persoanelor care au
obținut un drept de ședere pe teritoriul României li se eliberează un permis
de ședere a cărui valabilitate este limitată la cinci ani, cu posibilitate de
prelungire pentru noi perioade de câte cinci ani. (4) Pentru membrii de familie
care nu au cetățenia unui stat membru, Autoritatea pentru străini va elibera
un permis de ședere cu aceeași valabilitate ca și cel eliberat cetățeanului
în a cărui întreținere se află. (5) Pentru eliberarea
permisului de ședere, solicitanții vor prezenta cartea de identitate sau
pașaportul valabil și dovada faptului că aceștia îndeplinesc condițiile
prevăzute la alin. (1) și (2). (6) Soțul/soția și copiii
aflați în întreținerea unei persoane prevăzute la art. 2 lit. a),
indiferent de cetățenie, care au drept de ședere pe teritoriul statului
român, au dreptul să desfășoare orice activitate, ca angajați sau ca persoane
care exercită activități independente, în conformitate cu prevederile legale. (7) Dreptul de ședere
dobândit în conformitate cu prezentul articol este valabil pe durata în care
beneficiarii acestuia îndeplinesc condițiile stabilite la alin. (1) și
(2). (8) Întreruperile perioadei
de ședere care nu depășesc șase luni consecutiv și absența de pe teritoriul
României, motivată de efectuarea serviciului militar, nu afectează
valabilitatea permisului de ședere. |
Dreptul de ședere al persoanelor aflate la studii |
Art. 11. − (1) Orice
cetățean al unui stat membru care a fost acceptat să urmeze un curs de
formare profesională de către o instituție de învățământ acreditată și
recunoscută, conform legii, precum și soțul/soția și copiii aflați în
întreținerea acestuia, are drept de ședere temporară pe teritoriul României
cu condiția ca titularul dreptului de ședere să dovedească Autorității pentru
străini sau formațiunilor sale teritoriale că dispune de suficiente mijloace
de întreținere și să aibă o asigurare medicală pentru toate riscurile în
România. (2) Dovada mijloacelor de
întreținere se face printr-o declarație sau prin alt mijloc echivalent. (3) Dreptul de ședere acordat
conform alin. (1) se limitează la durata studiilor. (4) Persoanelor prevăzute la
alin. (1) li se eliberează un permis de ședere care face dovada
dreptului de ședere temporară. Validitatea acestuia este limitată la
durata studiilor, dacă acestea nu depășesc un an, sau la un an, cu
posibilitatea reînnoirii anuale, atunci când studiile depășesc această
perioadă. (5) Membrilor de familie care
nu au cetățenia unui stat membru li se vor elibera permise de ședere
temporară cu aceeași valabilitate ca și cel eliberat persoanei în
întreținerea căreia se află. (6) Dreptul de ședere se
menține atât timp cât beneficiarii acestui drept îndeplinesc condițiile
prevăzute la alin. (1) și (2). (7) Pentru eliberarea
permisului de ședere temporară, solicitantul trebuie să prezinte cartea de
identitate sau pașaportul valabil, precum și dovada că îndeplinește
condițiile prevăzute la alin. (1) și (2). (8) Soțul/soția și copiii
aflați în întreținerea unui cetățean care a obținut dreptul de ședere conform
prevederilor alin. (1) au dreptul să desfășoare orice activitate ca
angajați sau pe cont propriu, chiar dacă nu sunt cetățeni ai unui stat membru. |
Dreptul de ședere al cetățenilor statelor membre și membrilor lor de
familie pe teritoriul României în alte scopuri decât cele prevăzute în
prezenta lege |
Art. 12. − (1) Autoritatea
pentru străini va acorda drept de ședere în alte scopuri decât cele prevăzute
de prezenta lege cetățenilor statelor membre și membrilor de familie ai
acestora, cu condiția ca toate aceste persoane să posede suficiente mijloace
de întreținere, precum și asigurare medicală pentru toate riscurile în
România. (2) Cuantumul mijloacelor de
întreținere nu poate fi mai mic decât salariul minim pe economia națională. (3) Persoanelor care au
obținut un drept de ședere pe teritoriul României li se eliberează un permis
de ședere a cărui valabilitate este limitată la cinci ani, cu posibilitate de
prelungire pentru noi perioade de câte cinci ani. (4) Pentru membrii de familie
care nu au cetățenia unui stat membru, Autoritatea pentru străini va elibera
permise de ședere cu aceeași valabilitate ca și cel eliberat cetățeanului în
întreținerea căruia se află. (5) Pentru eliberarea
permisului de ședere, solicitantul va depune următoarele documente: a) cartea de identitate sau
pașaportul, valabile; b) dovada mijloacelor de
întreținere și asigurarea medicală prevăzute la alin. (1) și (2). (6) Soțul/soția și copiii
aflați în întreținerea unui cetățean al unui stat membru cărora li s-a
acordat dreptul de ședere pe teritoriul României se pot angaja în muncă sau
pot desfășura activități lucrative independente, în conformitate cu
prevederile legale, chiar dacă nu sunt cetățeni ai unui stat membru. (7) Dreptul de ședere se
menține atât timp cât beneficiarii îndeplinesc condițiile menționate la alin. (1) și
(2). (8) Întreruperile perioadei
de ședere care nu depășesc șase luni consecutiv și absența de pe teritoriul
României, motivată de efectuarea serviciului militar, nu afectează
valabilitatea permisului de ședere. |
CAPITOLUL IV Refuzul intrării pe teritoriul
României, eliberării sau prelungirii permisului de ședere. Expulzarea de pe teritoriul
României a cetățenilor statelor membre și a membrilor de familie ai acestora |
|
Regimul
refuzului intrării pe teritoriul României, eliberării sau prelungirii permisului
de ședere și expluzării de pe teritoriul României |
Art. 13. − (1) Autoritățile
române competente pot refuza intrarea pe teritoriul statului român,
eliberarea sau prelungirea permisului de ședere sau pot expulza de pe
teritoriul național cetățenii unui stat membru sau membrii de familie ai
acestora numai din rațiuni de ordine publică, siguranță națională sau
sănătate publică. (2) Măsurile prevăzute la
alin. (1) nu pot fi luate având la bază rațiuni economice. (3) Motivele de ordine
publică sau de siguranță națională trebuie să se întemeieze exclusiv pe
comportamentul personal al celui în cauză. (4) Motivele de ordine
publică, siguranță națională sau sănătate publică, care au stat la baza
deciziei refuzului intrării pe teritoriul României, eliberării sau
prelungirii permisului de ședere, sunt comunicate persoanei interesate, în
afara cazurilor când acest lucru nu poate fi făcut din motive care vizează
siguranța statului. (5) Condamnările anterioare
pentru săvârșirea unor infracțiuni nu pot constitui în mod automat temei
pentru aplicarea măsurilor prevăzute la alin. (1). Expirarea
documentului de identitate sau a pașaportului folosit pentru intrarea în
România și pentru eliberarea permisului de ședere, nu poate justifica
expulzarea persoanei respective de pe teritoriul național. (6) Maladiile sau
infirmitățile care pot justifica refuzul intrării pe teritoriul României sau
eliberării permisului de ședere sunt prevăzute în anexa care face parte
integrantă din prezenta lege. (7) Apariția maladiilor sau
infirmităților precizate în anexă după eliberarea primului permis de ședere
nu justifică refuzul de a reînnoi permisul și nici expulzarea de pe
teritoriul României. (8) Decizia de refuz a
eliberării sau a reînnoirii permisului de ședere sau decizia de expulzare se
comunică pe cale oficială persoanei în cauză. Comunicarea va indica
termenul acordat pentru părăsirea teritoriului României. Cu excepția
cazurilor care impun părăsirea în cel mai scurt timp a teritoriului României,
termenul acordat pentru părăsirea teritoriului este de: a) minimum 15 zile pentru
persoanele care nu au primit încă permisul de ședere; b) minimum 30 de zile pentru
toate celelalte cazuri. |
CAPITOLUL V Dispoziții finale |
|
|
Art. 14. − Decizia
referitoare la acordarea sau refuzul eliberării primului permis de ședere în
România trebuie să fie luată în termenul cel mai scurt, dar nu mai târziu de
6 luni de la formularea cererii. Persoana în cauză are dreptul să rămână
provizoriu pe teritoriul României până la luarea deciziei de acordare sau de
refuz a eliberării permisului de ședere. Art. 15. − Taxele
percepute pentru eliberarea sau prelungirea permiselor de ședere nu vor putea
depăși nivelul taxelor percepute pentru eliberarea cărților de identitate
pentru cetățenii români. Aceleași prevederi se aplică și documentelor
necesare pentru eliberarea acestora. Art. 16. − Dreptul
de ședere acordat de autoritățile române competente este valabil pe întreg
teritoriul României. Art. 17. − (1) Prezenta
lege transpune: a) Directiva Consiliului nr. 64/221/CEE
din 25 februarie 1964 privind coordonarea măsurilor speciale referitoare la
circulația și șederea străinilor justificate de rațiuni de ordine publică,
siguranță publică și sănătate publică, publicată în Jurnalul Oficial al
Comunităților Europene (JOCE) nr. P 56 din 04.04.1964; b) Directiva Consiliului nr. 72/194/CEE
din 18 mai 1972 privind extinderea domeniului de aplicare a Directivei din 25
februarie 1964 privind coordonarea măsurilor speciale referitoare la
circulația și șederea cetățenilor străini justificate de rațiuni de ordine
publică, siguranță publică sau sănătate publică asupra lucrătorilor care-și
exercită dreptul de a rămâne pe teritoriul unui stat membru după ce au fost
angajați în statul respectiv, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților
Europene (JOCE) nr. L 121 din 26.05.1972; c) Directiva Consiliului nr. 73/148/CEE
din 21 mai 1973 privind eliminarea restricțiilor de circulație și rezidență a
resortisanților statelor membre în cadrul Comunității referitor la stabilirea
și prestarea de servicii, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților
Europene (JOCE) nr. L 172 din 28.06.1973; d) Directiva Consiliului nr. 75/34/CEE
din 17 decembrie 1974 privind dreptul resortisanților unui stat membru de a
rămâne pe teritoriul unui alt stat membru după desfășurarea pe acest
teritoriu a unor activități independente, publicată în Jurnalul Oficial al
Comunităților Europene (JOCE) nr. L 14 din 20.01.1975; e) Directiva Consiliului nr. 75/35/CEE
din 17 decembrie 1974 de extindere a obiectului Directivei nr. 64/221/CEE
privind coordonarea măsurilor speciale referitoare la circulația și șederea
străinilor justificate de rațiuni de ordine publică, siguranță publică și
sănătate publică, pentru a include resortisanți ai unui stat membru care
exercită dreptul de a rămâne pe teritoriul unui alt stat membru după
desfășurarea pe acest teritoriu a unei activități independente, publicată în
Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 14 din
20.01.1975; f) Directiva Consiliului nr. 90/364/CEE
din 28 iunie 1990 privind dreptul de ședere, publicată în Jurnalul Oficial al
Comunităților Europene (JOCE) nr. L 180 din 13.07.1990; g) Directiva Consiliului nr. 90/365/CEE
din 28 iunie 1990 privind dreptul de ședere al persoanelor angajate și al
celor care exercită activități independente, care și-au încetat activitatea
profesională, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L
180 din 13.07.1990; h) Directiva Consiliului nr. 93/96/CEE
din 29 octombrie 1993 privind dreptul de ședere al persoanelor aflate la
studii, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L
317 din 18.12.1993; i) parțial Directiva
Consiliului nr. 68/360/CEE din 15 octombrie 1968 privind eliminarea
restricțiilor referitoare la circulație și ședere în interiorul Comunității
pentru lucrătorii din statele membre și familiile lor, publicată în Jurnalul
Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 257 din 19.10.1968. (2) Pentru a asigura aplicarea
normelor comunitare de la data aderării, prezenta lege preia dispozițiile
următoarelor regulamente: a) Regulamentul nr. 1.251/70
EEC din 29 iunie 1970 privind dreptul lucrătorilor de a rămâne pe teritoriul
unui stat membru după ce au fost angajați în acel stat, publicat în Jurnalul
Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 142 din 30.06.1970; b) parțial Regulamentul
Consiliului nr. 1.612/68/CEE din 15 octombrie 1968 privind libera
circulație a lucrătorilor în interiorul Comunității, publicat în Jurnalul
Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 257 din 19.10.1968. Art. 18. − Prezenta
lege va intra în vigoare la data aderării României la Uniunea Europeană. Art. 19. − La
intrarea în vigoare a prezentei legi, dispozițiile Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România,
republicată, încetează să se mai aplice cetățenilor din statele membre ale
Uniunii Europene și Spațiului Economic European și membrilor de familie ai
acestora. |
Această lege a fost adoptată de
Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76
alin. (2) din Constituția României, republicată.
PREȘEDINTELE
CAMEREI DEPUTAȚILOR VALER DORNEANU |
PREȘEDINTELE
SENATULUI NICOLAE VĂCĂROIU |
București, 28 iunie 2004.
Nr. 309.
Maladiile sau infirmitățile care pot justifica refuzul intrării
pe teritoriul României sau eliberării permisului de ședere
A. Maladii care pot pune în
pericol sănătatea publică:
1. maladii care presupun instituirea unei
stări de carantină, vizate în Regulamentul internațional sanitar nr. 2 din
25 mai 1951 al Organizației Mondiale a Sănătății;
2. tuberculoza aparatului respirator
activă sau cu tendință evolutivă;
3. sifilis;
4. alte maladii infecțioase sau
parazitare contagioase în măsura în care în România fac obiectul dispozițiilor referitoare
la protecția propriilor cetățeni.
B. Maladii sau infirmități
care pot pune în pericol sănătatea publică sau siguranța publică:
1. toxicomania;
2. tulburări mentale grave; stări
evidente de psihoză însoțite de stări de agitație, delir, halucinații sau
confuzie.