M. Of. nr.
578 din 30 iunie 2004
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAȚILOR SENATUL
L E G E
privind exercitarea
profesiei de medic, precum și organizarea și funcționarea Colegiului Medicilor
din România
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
CAPITOLUL I
Exercitarea profesiei de medic
SECȚIUNEA
1
Dispoziții generale
Art. 1. − Profesia de medic se exercită, pe
teritoriul României, în condițiile prezentei legi, de către persoanele fizice
posesoare ale unui titlu oficial de calificare în medicină. Acestea pot fi:
a) cetățeni ai statului român;
b) cetățeni ai unui stat membru al
Uniunii Europene, ai unui stat aparținând Spațiului Economic European sau ai
Confederației Elvețiene;
c) soțul și descendenții de gradul I
aflați în întreținerea unui cetățean al unuia dintre statele prevăzute la lit.
b), care desfășoară legal activități salariate sau nesalariate
pe teritoriul României, indiferent de cetățenia acestora;
d) beneficiarii statutului de
rezident pe termen lung, acordat conform normelor Uniunii Europene de către
unul dintre statele prevăzute la lit. b).
Art. 2. − (1) În sensul prezentei legi,
termenul de medici cetățeni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui
stat aparținând Spațiului Economic European sau ai Confederației Elvețiene desemnează,
prin asimilare, și medicii aflați în situațiile prevăzute la art. 1 lit. c) și
d).
(2) În mod exclusiv, prin termenul
de stat membru de origine sau de proveniență sau, după caz, stat
membru gazdă se înțelege un stat membru al Uniunii Europene, un stat
aparținând Spațiului Economic European sau Confederația Elvețiană.
(3) Prin titlu oficial de
calificare în medicină se înțelege:
a) diploma de medic, eliberată de
către o instituție de învățământ superior medico-farmaceutic acreditată din
România;
b) certificatul de medic specialist,
eliberat de Ministerul Sănătății;
c) certificatul de medic primar,
eliberat de Ministerul Sănătății;
d) diploma, certificatul sau un alt
titlu în medicină, eliberate conform normelor Uniunii Europene de către statele
membre ale Uniunii Europene, statele aparținând Spațiului Economic European sau
de către Confederația Elvețiană;
e) diploma, certificatul sau un alt
titlu în medicină, dobândite într-un stat terț și recunoscute de unul dintre
statele membre enumerate la lit. d) ori echivalate în România.
Art. 3. − Titlurile oficiale de calificare în
medicină obținute în afara României, a statelor membre ale Uniunii Europene, a
statelor aparținând Spațiului Economic European sau a Confederației Elvețiene
se echivalează potrivit legii. Excepție de la aceste prevederi fac titlurile
oficiale de calificare în medicină care au fost recunoscute de unul dintre
aceste state.
Art. 4. − Controlul și supravegherea
exercitării profesiei de medic se realizează de către Colegiul Medicilor din
România și de către Ministerul Sănătății, denumite în continuare autorități
competente române.
Art. 5. − (1) Profesia de medic are ca
principal scop asigurarea stării de sănătate prin prevenirea îmbolnăvirilor,
promovarea, menținerea și recuperarea sănătății individului și a
colectivității.
(2) În vederea realizării acestui
scop, pe tot timpul exercitării profesiei, medicul trebuie să dovedească
disponibilitate, corectitudine, devotament, loialitate și respect față de
ființa umană.
(3) Deciziile și hotărârile cu
caracter medical vor fi luate avându-se în vedere interesul și drepturile
pacientului, principiile medicale general acceptate, nediscriminarea
între pacienți, respectarea demnității umane, principiile eticii și deontologiei
medicale, grija față de sănătatea pacientului și sănătatea publică.
Art. 6. − (1) În scopul asigurării în orice
împrejurare a intereselor pacientului, profesia de medic are la baza
exercitării sale independența și libertatea profesională a medicului, precum și
dreptul de decizie asupra hotărârilor cu caracter medical.
(2) Având în vedere natura profesiei
de medic și obligațiile fundamentale ale medicului față de pacientul său,
medicul nu este funcționar public.
(3) În legătură cu exercitarea
profesiei și în limita competențelor profesionale, medicului nu-i pot fi impuse
îngrădiri privind prescripția și recomandările cu caracter medical, având în
vedere caracterul umanitar al profesiei de medic, obligația medicului de
deosebit respect față de ființa umană și de loialitate față de pacientul său,
precum și dreptul medicului de a prescrie și recomanda tot ceea ce este necesar
din punct de vedere medical pacientului.
(4) Timpul de muncă este în
conformitate cu normele Organizației Mondiale a Sănătății.
Art. 7. − (1) Cu excepția cazurilor de forță
majoră, de urgență ori când pacientul sau reprezentanții legali ori numiți ai
acestuia sunt în imposibilitate de a-și exprima voința sau consimțământul,
medicul acționează respectând voința pacientului și dreptul acestuia de a
refuza sau de a opri o intervenție medicală.
(2) Responsabilitatea medicală
încetează în situația în care pacientul nu respectă prescripția sau
recomandarea medicală.
Art. 8. − (1) Profesia de medic, indiferent de
forma de exercitare, salariată și/sau independentă, se exercită numai de către
medicii membri ai Colegiului Medicilor din România.
(2) Pentru accesul la una dintre
activitățile de medic sau exercițiul acesteia, medicii cetățeni ai unui stat
membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparținând Spațiului Economic European
sau ai Confederației Elvețiene, stabiliți în unul dintre aceste state, sunt
exceptați, în caz de prestare temporară de servicii medicale, de la
obligativitatea înscrierii în Colegiul Medicilor din România.
Art. 9. − (1) La primirea în rândurile
Colegiului Medicilor din România, medicul va depune jurământul lui Hipocrate în
formularea modernă adoptată de Asociația Medicală Mondială în cadrul
Declarației de la Geneva din anul 1975:
O dată admis printre membrii
profesiunii de medic,
Mă angajez solemn să-mi consacru
viața în slujba umanității.
Voi păstra profesorilor mei
respectul și recunoștința care le sunt datorate,
Voi exercita profesiunea cu
conștiință și demnitate,
Sănătatea pacienților va fi pentru
mine obligația sacră,
Voi păstra secretele încredințate de
pacienți, chiar și după decesul acestora,
Voi menține, prin toate mijloacele,
onoarea și nobila tradiție a profesiunii de medic,
Colegii mei vor fi frații mei,
Nu voi îngădui să se interpună între
datoria mea și pacient considerații de naționalitate, rasă, religie, partid sau
stare socială,
Voi păstra respectul deplin pentru
viața umană de la începuturile sale chiar sub amenințare și nu voi utiliza
cunoștințele mele medicale contrar legilor umanității.
Fac acest jurământ în mod solemn,
liber, pe onoare!
(2) Prevederile alin. (1) se aplică și:
a) medicilor cetățeni români
stabiliți în străinătate;
b) medicilor cetățeni ai unui stat
membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparținând Spațiului Economic European
sau ai Confederației Elvețiene stabiliți în România;
c) medicilor cetățeni ai unui stat
membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparținând Spațiului Economic European
sau ai Confederației Elvețiene stabiliți în unul dintre aceste state și care
solicită intrarea în profesie în România.
(3) Medicii prevăzuți la alin. (2)
lit. b) și c) pot depune jurământul în limba română sau în una dintre limbile
de circulație din Uniunea Europeană.
Art. 10. − (1) Profesia de medic se exercită pe
teritoriul României de către persoanele prevăzute la art. 1, care îndeplinesc
următoarele condiții:
a) dețin un titlu oficial de
calificare în medicină;
b) nu se găsesc în vreunul dintre
cazurile de nedemnitate sau incompatibilitate
prevăzute de prezenta lege;
c) sunt membri ai Colegiului
Medicilor din România sau sunt înregistrați temporar la Colegiul Medicilor din
România;
d) sunt apți din punct de vedere
medical pentru exercitarea profesiei de medic.
(2) Medicii cetățeni ai unui stat
membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparținând Spațiului Economic European
sau ai Confederației Elvețiene, stabiliți pe teritoriul României, exercită
profesia de medic cu aceleași drepturi și obligații ca și medicii cetățeni
români membri ai Colegiului Medicilor din România.
Art. 11. − (1) Profesia de medic se exercită în
România cu titlul profesional corespunzător calificării profesionale însușite,
după cum urmează:
a) medic de medicină generală;
b) medic specialist în una dintre
specialitățile clinice sau paraclinice prevăzute de Nomenclatorul de
specialități medicale, medico-dentare și farmaceutice pentru rețeaua de
asistență medicală;
c) medic primar în una dintre
specialitățile clinice sau paraclinice prevăzute de Nomenclatorul de
specialități medicale, medico-dentare și farmaceutice pentru rețeaua de
asistență medicală.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică
și cetățenilor unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparținând
Spațiului Economic European sau ai Confederației Elvețiene care dețin un titlu
oficial de calificare în medicină și care exercită profesia în România.
(3) Medicii care au obținut
certificatul de membru al Colegiului Medicilor din România pot desfășura
activități medicale conform pregătirii profesionale în sistemul public de
sănătate sau/și în sistemul privat, fie ca angajați,
fie ca persoană fizică independentă pe bază de contract. În condițiile legii,
medicii pot înființa cabinete de practică medicală.
Art. 12. − (1) Certificatele eliberate de
autoritățile competente ale unui stat membru al Uniunii Europene, ale unui stat
aparținând Spațiului Economic European sau ale Confederației Elvețiene, care
atestă că medicul posesor, cetățean al acestora, este titular de drept
câștigat, sunt recunoscute de autoritățile competente române, permițând exercitarea
activităților de medic și, respectiv, de medic de familie, inclusiv în cadrul
sistemului național de asigurări sociale de sănătate, cu respectarea
prevederilor prezentei legi.
(2) Prin drept câștigat se
înțelege dreptul cetățenilor statelor membre ale Uniunii Europene, ai statelor
aparținând Spațiului Economic European sau ai Confederației Elvețiene de a
exercita activitățile de medic, precum și cele de medic generalist, inclusiv în
cadrul sistemului de protecție socială al statului membru de origine sau de
proveniență, în cazul în care aceștia beneficiau de drept de liberă practică a
profesiei și erau stabiliți în statul membru respectiv, anterior implementării
Directivei Consiliului Uniunii Europene nr. 93/16/CEE.
SECȚIUNEA a 2-a
Nedemnități și incompatibilități
Art. 13. − Este nedemn de a exercita profesia
de medic:
a) medicul care a fost condamnat
definitiv pentru săvârșirea cu intenție a unei infracțiuni contra umanității
sau vieții în împrejurări legate de exercitarea profesiei de medic și pentru
care nu a intervenit reabilitarea;
b) medicul căruia i s-a aplicat
pedeapsa interdicției de a exercita profesia, pe durata stabilită, prin
hotărâre judecătorească sau disciplinară.
Art. 14. − (1) Exercitarea profesiei de medic
este incompatibilă cu:
a) calitatea de angajat ori
colaborator al unităților de producție ori de distribuție de produse
farmaceutice sau materiale sanitare;
b) calitatea de comerciant;
c) orice ocupație de natură a aduce
atingere demnității profesionale de medic sau bunelor moravuri, conform Codului
de deontologie medicală;
d) starea de sănătate fizică sau
psihică necorespunzătoare pentru exercitarea
profesiei medicale.
(2) Pe timpul stării de
incompatibilitate se suspendă de drept calitatea de membru al Colegiului
Medicilor din România și dreptul de exercițiu al profesiei.
(3) În termen de 10 zile de la
apariția situației de incompatibilitate, medicul este obligat să anunțe
colegiul al cărui membru este.
(4) La solicitarea medicului, la
sesizarea oricărei persoane ori instituții interesate, președintele colegiului
din care face parte medicul poate constitui o comisie specială, pentru fiecare
caz în parte, alcătuită din 3 medici primari, pentru a confirma sau infirma
situația de incompatibilitate.
SECȚIUNEA a 3-a
Autorizarea exercitării profesiei de medic
Art. 15. − (1) Exercitarea profesiei de medic
se face, după obținerea calității de membru al Colegiului Medicilor din
România, pe baza autorizației de liberă practică acordate de Ministerul
Sănătății, până la aderarea României la Uniunea Europeană, după care această
competență trece în responsabilitatea Colegiului Medicilor din România.
(2) Certificatul de membru al
Colegiului Medicilor din România se obține pe baza următoarelor acte:
a) titlurile oficiale de calificare
în medicină prevăzute de lege;
b) certificatul de cazier judiciar;
c) certificatul de sănătate;
d) declarație pe propria răspundere
privind îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 13 și 14.
(3) Colegiul Medicilor din România
va comunica, din oficiu, în termen de 5 zile, Ministerului Sănătății o copie a
certificatului eliberat.
(4) Medicii cetățeni ai unui stat
membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparținând Spațiului Economic European
sau ai Confederației Elvețiene, stabiliți în România, exercită profesia pe baza
documentelor emise conform art. 21 și în condițiile prevăzute la art. 35.
(5) În caz de prestare temporară de
servicii pe teritoriul României, medicii cetățeni ai unui stat membru al
Uniunii Europene, ai unui stat aparținând Spațiului Economic European sau ai
Confederației Elvețiene, stabiliți în unul dintre aceste state, sunt exceptați
de la obligativitatea obținerii certificatului de membru al Colegiului
Medicilor din România, precum și a autorizației de liberă practică a profesiei de
medic. Accesul la activitățile de medic pe durata prestării serviciilor se face
conform prevederilor art. 25.
Art. 16. − (1) Medicii au dreptul la pensie
pentru limită de vârstă la împlinirea vârstei de 60 de ani femeile și 65 de ani
bărbații, cu excepția doctorilor în medicină, care pot rămâne în activitate
până la vârsta de 65 de ani femeile și 70 de ani bărbații.
(2) Academicienii, profesorii,
conferențiarii universitari și cercetătorii științifici gradul I și II care
desfășoară activități medicale pot continua, la cerere, activitatea medicală
până la vârsta de 65 de ani femeile și 70 de ani bărbații. Menținerea în
activitatea medicală, după împlinirea acestor vârste, se face cu acordul
Colegiului Medicilor din România și aprobarea Ministerului Sănătății.
(3) Persoanele prevăzute la alin.
(1) și (2) pot cere pensionarea la vârsta de 60 de ani bărbații și 55 de ani
femeile, dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de legislația de asigurări
sociale de stat.
(4) Medicii care au depășit vârstele
prevăzute la alin. (1) și (2) pot profesa în continuare, pe baza certificatului
de membru al Colegiului Medicilor din România, numai în sectorul privat, pe
baza autorizației anuale a Colegiului Medicilor din România, eliberat în urma
examenului medical.
(5) Medicii care au împlinit vârsta
de pensionare − 60 de ani femeile și 65 de ani bărbații − nu pot
deține funcția de director general, director general adjunct, în cadrul
Ministerului Sănătății și al ministerelor și instituțiilor centrale cu rețea
sanitară proprie, al direcțiilor de sănătate publică județene și a municipiului
București, al Casei Naționale de Asigurări de Sănătate și al caselor județene
de asigurări de sănătate, precum și funcțiile de director general și director
general adjunct de spital, cu excepția funcțiilor de director general și
director general adjunct de spital clinic universitar și institute de
cercetare, pentru persoanele prevăzute la alin. (2).
(6) Medicii deținuți sau internați
din motive politice, aflați în situațiile prevăzute la art. 1 alin. (1) și (2)
din Decretul-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6
martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în
prizonieri, republicat, cu modificările și completările ulterioare, pot fi
menținuți, la cerere, în activitatea profesională, pe baza certificatului anual
de sănătate. Aceste prevederi se aplică și medicilor care, din motive politice,
au fost obligați să își întrerupă studiile o anumită perioadă, obținându-și
licența cu întârziere, ori celor care au fost împiedicați să își reia
activitatea profesională.
(7) Prin derogare de la prevederile
alin. (4), medicii de familie stabiliți în mediul rural își pot continua activitatea
după împlinirea vârstei de pensionare, la cerere, cu aviz anual eliberat de
Ministerul Sănătății și Colegiul Medicilor din România, pe baza certificatului
de sănătate.
Art. 17. − (1) În cazul în care un medic își
întrerupe activitatea profesională sau se află într-o situație de
incompatibilitate pe o perioadă mai mare de 5 ani, Colegiul Medicilor din
România va reatesta competența profesională a
acestuia, în vederea reluării activității medicale.
(2) Procedura privind modalitățile
și condițiile de verificare și atestare a nivelului profesional se stabilește
de către Consiliul național al Colegiului Medicilor din România.
(3) Prevederile alin. (1) se aplică
și medicilor cetățeni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat
aparținând Spațiului Economic European sau ai Confederației Elvețiene,
stabiliți în România.
Art. 18. − (1) Practicarea profesiei de medic
de către o persoană care nu are această calitate constituie infracțiune și se
pedepsește conform Codului penal.
(2) Colegiul Medicilor din România,
prin președintele colegiului teritorial, este în drept să exercite acțiunea
civilă sau să sesizeze, după caz, organele judiciare sau autoritățile
competente, pentru urmărirea și trimiterea în judecată a persoanelor care își
atribuie sau care întrebuințează fără drept titlul ori calitatea de medic sau
care practică în mod nelegal medicina.
(3) Acțiunea penală împotriva unui
membru al Colegiului Medicilor din România cu privire la fapte ce au legătură
cu exercitarea profesiei de medic se pune în mișcare cu înștiințarea prealabilă
a colegiului al cărui membru este medicul respectiv.
(4) Instanțele de judecată civile
sau penale, din oficiu, vor comunica Colegiului Medicilor din România
hotărârile judecătorești rămase definitive, prin care s-au pronunțat cu privire
la fapte exercitate în timpul și în legătură cu profesia de către medici pe
teritoriul României.
CAPITOLUL II
Dispoziții privind exercitarea profesiei de
medic pe teritoriul României de către medicii cetățeni ai unui stat membru al Uniunii
Europene, ai unui stat aparținând Spațiului Economic European sau ai
Confederației Elvețiene
SECȚIUNEA 1
Dispoziții privind facilitarea dreptului de
stabilire
Art. 19. − La intrarea în profesie, medicii
cetățeni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparținând
Spațiului Economic European sau ai Confederației Elvețiene vor prezenta
autorităților române competente certificatul cazierului judiciar emis de statul
membru de origine sau de proveniență sau, în lipsa acestuia, un document echivalent
emis de acel stat.
Art. 20. − (1) Pentru accesul la una dintre
activitățile medicale sau pentru exercițiul acesteia, medicii cetățeni ai unui
stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparținând Spațiului Economic
European sau ai Confederației Elvețiene vor prezenta autorităților competente
române certificatul de sănătate fizică și psihică eliberat de statul membru de
origine sau de proveniență.
(2) În situația în care, pentru
accesul și exercițiul activității prevăzute la alin. (1), statul membru de
origine sau de proveniență nu impune o astfel de cerință și, în consecință, nu
emite cetățenilor săi un astfel de document, autoritățile competente române
acceptă din partea acestuia un atestat echivalent certificatului de sănătate.
Art. 21. − (1) Cererile medicilor cetățeni ai
unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparținând Spațiului
Economic European sau ai Confederației Elvețiene cu privire la accesul în
România la una dintre activitățile medicale se soluționează de către Ministerul
Sănătății, în colaborare cu Colegiul Medicilor din România, în termen de 3 luni
de la data depunerii dosarului complet de către cel interesat.
(2) Dosarul prevăzut la alin. (1)
trebuie să cuprindă următoarele documente:
a) documentul de identitate;
b) diploma de medic obținută în
România, diploma de medic obținută sau, după caz, recunoscută într-un stat
membru al Uniunii Europene, într-un stat aparținând Spațiului Economic European
sau în Confederația Elvețiană, respectiv atestatul de echivalare emis de
Ministerul Educației și Cercetării în cazul diplomelor de medic obținute
într-un stat terț și care nu au fost recunoscute de unul dintre statele membre
enumerate;
c) în situația medicilor
specialiști, și diploma, certificatul sau titlul care atestă specializarea în
una dintre specialitățile clinice sau paraclinice prevăzute de Nomenclatorul de
specialități medicale, medico-dentare și farmaceutice pentru rețeaua de
asistență medicală sau de normele Uniunii Europene, după caz;
d) certificatul de sănătate sau
atestatul echivalent al acestuia, emis de statul membru de origine sau de
proveniență;
e) certificatul de cazier judiciar,
emis de statul membru de origine sau de proveniență, în cazul în care intrarea
în profesie se face în România, iar în lipsa acestuia, documentul echivalent
emis de statul respectiv.
(3) Deciziile autorităților
competente române în aceste cazuri pot fi atacate la instanța de contencios
administrativ.
(4) În situația prevăzută la art.
22, cererea de reexaminare suspendă termenul legal de soluționare.
Autoritățile competente române vor
continua procedura prevăzută la alin. (1) după primirea răspunsului din partea
statului membru consultat sau după expirarea termenului de 3 luni prevăzut de
normele Uniunii Europene pentru formularea răspunsului de către statele membre
consultate în aceste situații.
Art. 22. − (1) Atunci când autoritățile
competente române au cunoștință de fapte grave și precise care pot avea
repercusiuni asupra începerii activității profesionale sau asupra exercitării
profesiei de medic în România, comise de medicii cetățeni ai unui stat membru
al Uniunii Europene, ai unui stat aparținând Spațiului Economic European sau ai
Confederației Elvețiene, anterior stabilirii în România și în afara
teritoriului său, acestea informează statul membru de origine sau de
proveniență al celor în cauză.
(2) Autoritățile competente române
comunică statului membru gazdă informațiile solicitate cu privire la
sancțiunile disciplinare de natură profesională sau administrativă, precum și
cu privire la sancțiunile penale interesând exercițiul profesiei de medic,
aplicate medicilor pe durata exercitării profesiei în România.
(3) Autoritățile competente române
analizează informațiile transmise de statul membru gazdă cu privire la faptele
grave și precise comise de medicii cetățeni români sau care provin din România,
anterior stabilirii în statul membru gazdă și în afara teritoriului, sau fapte
care pot avea repercusiuni asupra începerii activității profesionale sau asupra
exercitării profesiei de medic în acel stat.
(4) Autoritățile competente române
decid asupra naturii și amplorii investigațiilor pe
care le întreprind în situațiile pentru care au fost sesizate și comunică
statului membru gazdă, în termen de 3 luni de la primirea solicitării acestuia,
consecințele care rezultă cu privire la atestatele și documentele pe care le-au
emis în cazurile respective.
(5) Autoritățile competente române
asigură confidențialitatea informațiilor transmise.
Art. 23. − Documentele prevăzute la art. 19, 20
și 22 sunt valabile 3 luni de la data emiterii.
SECȚIUNEA a 2-a
Dispoziții cu privire la libera prestare a
serviciilor medicale
Art. 24. − (1) Medicii cetățeni ai unui stat
membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparținând Spațiului Economic European
sau ai Confederației Elvețiene, stabiliți în unul dintre aceste state, sunt
exceptați de la obligația înscrierii în Colegiul Medicilor din România, precum
și de la plata cotizației de membru, atunci când solicită accesul la una dintre
activitățile de medic, în vederea prestării temporare de servicii medicale în
România.
(2) Persoanele prevăzute la alin.
(1) sunt înregistrate automat la Colegiul Medicilor din România pe durata
prestării temporare de servicii medicale, în vederea aplicării prevederilor art.
28, pe baza informării Ministerului Sănătății.
(3) Exercitarea activităților de
medic în aceste situații se face cu drepturile și respectarea celorlalte
obligații prevăzute de lege pentru medicii cetățeni români.
(4) Atunci când, pe durata prestării
temporare de servicii în România, persoanele enumerate la alin. (1) încalcă
dispozițiile profesionale cu caracter disciplinar sau administrativ prevăzute
de lege, autoritățile competente române informează statul membru în care cei în
cauză sunt stabiliți.
Art. 25. − (1) Prestarea temporară de servicii
medicale pe teritoriul României de către cetățenii unui stat membru al Uniunii
Europene, ai unui stat aparținând Spațiului Economic European sau ai
Confederației Elvețiene, stabiliți în unul dintre aceste state se face pe baza
următoarelor documente:
a) declarația prealabilă adresată
autorităților competente române de către solicitant, declarație în care se
precizează durata de prestare a activității medicale, natura și locul de
desfășurare a acestor activități. În cazuri urgente, declarația poate fi făcută
în termen de maximum 7 zile de la încetarea prestării acestor activități;
b) dovezi prin care autoritățile
competente ale statului membru în care este stabilit atestă că solicitantul
exercită legal activitățile respective pe teritoriul acelui stat;
c) dovezi prin care autoritățile
competente ale statului membru de origine sau de proveniență atestă că
solicitantul este posesor al diplomelor, certificatelor sau altor titluri de
medic prevăzute de normele Uniunii Europene pentru prestarea activităților în
cauză.
(2) Documentele prevăzute la alin.
(1) sunt valabile timp de 12 luni de la data emiterii lor.
Art. 26. − (1) În caz de prestare temporară a
serviciilor care antrenează deplasarea prestatorului în România, medicii
cetățeni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparținând
Spațiului Economic European sau ai Confederației Elvețiene, stabiliți în unul
dintre aceste state, sunt exceptați de la procedura de acreditare prevăzută de
legislația asigurărilor sociale de sănătate.
(2) Persoanele prevăzute la alin.
(1) au obligația de a informa în prealabil Casa Națională de Asigurări de
Sănătate asupra serviciilor pe care urmează să le presteze pe teritoriul
României, iar în caz de urgență, în termen de maximum 7 zile de la prestarea
acestora.
Art. 27. − Începând cu data aderării la Uniunea
Europeană, autoritățile competente române vor retrage, după caz, temporar sau
definitiv, dovezile prevăzute la art. 25 alin. (1) lit. b) eliberate medicilor
cetățeni români, precum și medicilor care întrunesc condițiile prevăzute la
art. 1 lit. b)−d), stabiliți în România, în
cazul în care acestora li se aplică sancțiunile prevăzute de lege cu ridicarea
dreptului de liberă practică a profesiei.
SECȚIUNEA a 3-a
Dispoziții comune cu privire la dreptul de
stabilire și libera prestare de servicii medicale
Art. 28. − Medicii cetățeni ai unui stat membru
al Uniunii Europene, ai unui stat aparținând Spațiului Economic European sau ai
Confederației Elvețiene, care, în timpul exercitării profesiei în România,
încalcă dispozițiile, legile și regulamentele profesiei, răspund potrivit
legii.
Art. 29. − (1) Medicii cetățeni ai unui stat
membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparținând Spațiului Economic European
sau ai Confederației Elvețiene care exercită profesia de medic în România au
dreptul de a atașa la titlul profesional prevăzut la art. 11 titlul legal de
formare obținut în statul membru de origine sau de proveniență, în limba
statului emitent și, eventual, abrevierea acestui titlu. Titlul de formare va
fi însoțit de numele și locul instituției sau al organismului emitent.
(2) Dacă titlul respectiv de formare
desemnează în România o pregătire complementară neînsușită
de beneficiar, acesta va utiliza în exercițiul profesiei forma corespunzătoare
a titlului, indicată de autoritățile competente române.
Art. 30. − (1) Medicii cetățeni ai unui stat
membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparținând Spațiului Economic European
sau ai Confederației Elvețiene, stabiliți și care exercită profesia de medic în
România, au obligația de a se informa la autoritățile competente cu privire la
legislația din domeniul sănătății, domeniul securității sociale, precum și cu
privire la Codul de deontologie medicală.
(2) În vederea furnizării
informațiilor prevăzute la alin. (1), autoritățile române competente vor
organiza, la nivelul structurilor teritoriale și centrale, birouri de informare
legislativă.
CAPITOLUL III
Organizarea și funcționarea
Colegiului Medicilor din România
SECȚIUNEA
1
Dispoziții generale
Art. 31. − (1) Colegiul Medicilor din România
se organizează și funcționează ca organizație profesională a corpului medical,
de interes public, apolitică și fără scop patrimonial, având ca principal
obiect de activitate controlul și supravegherea exercitării profesiei de medic.
(2) Colegiul Medicilor din România
are autonomie instituțională și își exercită atribuțiile fără posibilitatea
vreunei imixtiuni.
Art. 32. − (1) Colegiul Medicilor din România
se organizează și funcționează pe criterii teritoriale, la nivel național și
județean, respectiv la nivelul municipiului București.
(2) Între Colegiul Medicilor din
România și colegiile teritoriale există raporturi de autonomie funcțională,
organizatorică și financiară.
(3) Sediul Colegiului Medicilor din
România este în municipiul București.
SECȚIUNEA a 2-a
Atribuțiile Colegiului Medicilor din România
Art. 33. − (1) Colegiul Medicilor din
România are următoarele atribuții:
a) asigură aplicarea legilor,
regulamentelor și normelor care organizează și reglementează exercitarea
profesiei de medic;
b) apără demnitatea și promovează
drepturile și interesele membrilor săi în toate sferele de activitate; apără
onoarea, libertatea și independența profesională a medicului, precum și dreptul
acestuia de decizie în exercitarea actului medical;
c) asigură respectarea de către
medici a obligațiilor ce le revin față de bolnav și de sănătatea publică;
d) elaborează și adoptă Statutul
Colegiului Medicilor din România și Codul de deontologie medicală;
e) controlează și supraveghează
modul de exercitare a profesiei de medic, indiferent de forma de exercitare și
de unitatea sanitară în care se desfășoară, precum și aplicarea legilor și
regulamentelor specifice;
f) colaborează cu Ministerul Sănătății
la formarea, specializarea și perfecționarea pregătirii profesionale a
medicilor;
g) acționează, atât singur, cât și
împreună cu autorități/instituții publice cu
atribuții în domeniu, în vederea asigurării calității actului medical în
unitățile medicale;
h) elaborează ghiduri
și protocoale de practică medicală, criteriile și condițiile privind asigurarea
calității actului medical, pe care le propune, spre aprobare, Ministerului
Sănătății;
i) colaborează cu Ministerul
Sănătății la elaborarea metodologiei de acordare a gradului profesional și
tematica de concurs;
j) organizează forme de educație
medicală continuă și de ridicare a gradului de competență profesională a
membrilor săi;
k) colaborează cu Ministerul
Sănătății la elaborarea criteriilor și standardelor de dotare a cabinetelor de
practică medicală independentă;
l) stabilește și reglementează
regimul de publicitate a activităților medicale;
m) asigură cadrul necesar
desfășurării unei concurențe loiale bazate exclusiv pe promovarea competenței
profesionale;
n) controlează modul în care sunt
respectate de către angajatori independența profesională a medicilor și dreptul
acestora de decizie în exercitarea actului medical;
o) promovează și stabilește relații
pe plan extern cu instituții și organizații similare;
p) colaborează cu Ministerul
Sănătății la elaborarea reglementărilor din domeniul medical sau al
asigurărilor sociale de sănătate;
q) reprezintă medicii cu practică
independentă care desfășoară activități medicale în cadrul sistemului de
asigurări sociale de sănătate; în acest sens, se va organiza o comisie care va
negocia condițiile și raporturile juridice ale acestei categorii de medici cu
sistemul de asigurări sociale de sănătate;
r) organizează judecarea cazurilor
de abateri de la normele de etică profesională, de deontologie medicală și de
la regulile de bună practică profesională, în calitate de organ de jurisdicție
profesională;
s) stabilește, în funcție de gradul
riscului profesional, valoarea riscului asigurat în cadrul asigurărilor de
răspundere civilă profesională pentru membrii săi;
t) sprijină instituțiile și
acțiunile de prevedere și asistență medico-socială pentru medici și familiile
lor;
u) participă, împreună cu Ministerul
Educației și Cercetării și Ministerul Sănătății, la stabilirea numărului anual
de locuri în facultățile de medicină acreditate, precum și a numărului de
locuri în rezidențiat;
v) organizează centre de pregătire
lingvistică, necesare pentru exercitarea activității profesionale de către
medicii cetățeni ai statelor membre ale Uniunii Europene, ai statelor
aparținând Spațiului Economic European sau ai Confederației Elvețiene;
x) participă la elaborarea
contractului-cadru, în condițiile legii;
y) participă, alături de Ministerul
Sănătății, în mod egal, la constituirea comisiilor paritare
de acreditare a medicilor.
(2) Colegiul Medicilor din România
avizează înființarea cabinetelor medicale private indiferent de forma lor
juridică și participă, prin reprezentanți anume desemnați, la concursurile
organizate pentru ocuparea posturilor din unitățile sanitare publice.
Art. 34. − În exercitarea atribuțiilor
prevăzute de prezenta lege, Colegiul Medicilor din România, prin structurile
naționale sau teritoriale, are dreptul de a formula acțiune în justiție în nume
propriu sau în numele membrilor săi.
SECȚIUNEA a 3-a
Membrii Colegiului Medicilor din România
Art. 35. − (1) În vederea exercitării profesiei
de medic, medicii cetățeni români și medicii cetățeni ai unui stat membru al
Uniunii Europene, ai unui stat aparținând Spațiului Economic European sau ai
Confederației Elvețiene, stabiliți în România, au obligația să se înscrie în
Colegiul Medicilor din România.
(2) Calitatea de membru este
dovedită prin certificatul de membru al Colegiului Medicilor din România, care
se eliberează la înscrierea în corpul profesional.
(3) Înscrierea în Colegiul Medicilor
din România și eliberarea certificatului de membru se face numai pentru medicii
care îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. a), b) și d) și
au depus jurământul prevăzut la art. 9.
(4) Depunerea jurământului se va
menționa în certificatul de membru al Colegiului Medicilor din România.
(5) Pot deveni, la cerere, membri ai
Colegiului Medicilor din România și medicii cetățeni ai unui stat membru al
Uniunii Europene, ai unui stat aparținând Spațiului Economic European sau ai
Confederației Elvețiene, stabiliți în unul din aceste state și care prestează
temporar servicii medicale în România, cu respectarea prevederilor alin. (3).
(6) Calitatea de membru al
Colegiului Medicilor din România o pot păstra, la cerere, și medicii pensionari
care au practicat profesia de medic.
(7) La data intrării în vigoare a
prezentei legi, au de drept calitatea de membru al Colegiului Medicilor din
România toți medicii înscriși până la această dată.
(8) Membrii Colegiului Medicilor din
România sunt înscriși într-un registru, care se face public anual de către
Colegiul Medicilor din România.
(9) Evidența și identificarea
membrilor Colegiului Medicilor din România se vor putea face și prin folosirea
codului numeric personal.
Art. 36. − (1) La cerere, membrii Colegiului
Medicilor din România care, din motive obiective, întrerup pe o durată de până
la 5 ani exercitarea profesiei de medic, pot solicita suspendarea calității de
membru pe acea durată.
(2) Pe durata suspendării la cerere
a calității de membru al Colegiului Medicilor din România se suspendă
obligațiile și drepturile ce decurg din prezenta lege.
(3) Întreruperea exercitării
profesiei de medic pe o durată mai mare de 5 ani atrage, de drept, pierderea
calității de membru al Colegiului Medicilor din România.
Art. 37. − (1) Medicii cetățeni români și
medicii cetățeni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat
aparținând Spațiului Economic European sau ai Confederației Elvețiene,
stabiliți în România, care doresc să exercite profesia, se înscriu ca membri ai
Colegiului Medicilor din România la colegiul teritorial în raza căruia se află
unitatea la care urmează să își desfășoare activitatea sau la colegiul
teritorial în raza căruia își au domiciliul sau reședința.
(2) Medicii luați în evidența unui
colegiu teritorial, dacă exercită activități medicale și pe raza altui colegiu
teritorial, sunt obligați să anunțe și acest colegiu.
SECȚIUNEA a 4-a
Drepturile și obligațiile membrilor Colegiului
Medicilor din România
Art. 38. − Membrii Colegiului Medicilor din
România au următoarele drepturi:
a) să aleagă și să fie aleși în
organele de conducere de la nivelul structurilor teritoriale sau naționale ale
Colegiului Medicilor din România;
b) să se adreseze organelor
abilitate ale Colegiului Medicilor din România și să primească informațiile
solicitate;
c) să participe la orice acțiune a
Colegiului Medicilor din România și să fie informați în timp util despre
aceasta;
d) să folosească, împreună cu
membrii lor de familie, toate dotările sociale, profesionale, culturale și
sportive ale Colegiului Medicilor din România și ale colegiilor teritoriale;
e) să poarte însemnele Colegiului
Medicilor din România;
f) să conteste sancțiunile primite;
g) să solicite ajutoare materiale
pentru situații deosebite, atât personal, cât și prin membrii lor de familie;
h) să beneficieze de asistență
medicală gratuită și medicamente gratuite, atât personal, cât și pentru membrii
lor de familie.
Art. 39. − Obligațiile membrilor Colegiului
Medicilor din România sunt următoarele:
a) să facă dovada cunoașterii
normelor de deontologie profesională și a celor care reglementează organizarea
și funcționarea corpului profesional; modalitatea de testare a cunoștințelor de
deontologie și a legislației profesionale se stabilește de Consiliul național
al Colegiului Medicilor din România;
b) să respecte dispozițiile
Statutului Colegiului Medicilor din România, ale Codului de deontologie medicală,
hotărârile organelor de conducere ale Colegiului Medicilor din România și
regulamentele profesiei;
c) să rezolve sarcinile ce le-au
fost încredințate în calitate de membri sau de reprezentanți ai corpului
profesional;
d) să participe la manifestările
inițiate de organele de conducere, la activitățile profesionale ori de
pregătire profesională inițiate ori organizate de către organele de conducere
naționale sau locale;
e) să participe la ședințele ori
adunările la care au fost convocați;
f) să execute cu bună-credință
sarcinile ce decurg din hotărârile organelor de conducere ale Colegiului
Medicilor din România;
g) să se abțină de la deliberările
organelor de conducere în care sunt aleși, în cazul în care, în îndeplinirea
unor atribuții ale acestor organe, au un interes propriu;
h) să păstreze secretul profesional;
i) să păstreze, în cadrul profesiei,
confidențialitatea asupra dezbaterilor, opiniilor și voturilor exprimate în
organele de conducere;
j) să respecte normele, principiile
și îndatoririle deontologiei medicale;
k) să aibă un comportament demn în
exercitarea profesiei ori a calității de membru al Colegiului Medicilor din
România;
l) să achite, în termenul stabilit,
cotizația datorată în calitate de membru al Colegiului Medicilor din România;
m) să rezolve litigiile cu alți
membri, în primul rând prin mediere de către comisiile organizate în acest scop
în cadrul Colegiului Medicilor din România;
n) să execute cu bună-credință
atribuțiile ce le revin în calitate de reprezentant sau membru în organele de
conducere ale Colegiului Medicilor din România, în colegiile județene sau în
Colegiul Medicilor Municipiului București.
Art. 40. − Obligațiile membrilor Colegiului
Medicilor din România, ce decurg din calitatea lor specială de medici, sunt:
a) să respecte și să aplice, în
orice împrejurare, normele de deontologie medicală;
b) să nu aducă prejudicii reputației
corpului medical sau altor membri, respectând statutul de corp profesional al
Colegiului Medicilor din România;
c) să acorde, cu promptitudine și
necondiționat, îngrijirile medicale de urgență, ca o îndatorire fundamentală
profesională și civică;
d) să acționeze, pe toată durata
exercitării profesiei, în vederea creșterii gradului de pregătire profesională;
e) să aplice parafa, cuprinzând
numele, prenumele, gradul, specialitatea și codul, pe toate actele medicale pe
care le semnează;
f) să respecte drepturile
pacienților.
Art. 41. − (1) În vederea creșterii gradului de
pregătire profesională și asigurării unui nivel ridicat al cunoștințelor
medicale, medicii sunt obligați să efectueze un număr de cursuri de pregătire
și alte forme de educație medicală continuă și informare în domeniul științelor
medicale, pentru cumularea numărului de credite stabilit în acest sens de către
Colegiul Medicilor din România. Sunt creditate programele, precum și celelalte
forme de educație medicală continuă avizate de către Colegiul Medicilor din
România.
(2) Medicilor care nu realizează pe
parcursul a 5 ani numărul minim de credite de educație medicală continuă,
stabilit de Consiliul național al Colegiului Medicilor din România, li se
suspendă dreptul de liberă practică până la realizarea numărului de credite
respectiv.
SECȚIUNEA a 5-a
Organizare și funcționare
A. Organizarea
la nivel teritorial
Art. 42. − (1) La nivelul fiecărui județ,
respectiv la nivelul municipiului București, se organizează câte un colegiu al
medicilor, format din toți medicii cu drept de liberă practică din unitatea
administrativ-teritorială respectivă, denumit în continuare colegiul
teritorial.
(2) Colegiile teritoriale ale
medicilor au personalitate juridică, patrimoniu și buget propriu. Patrimoniul
se constituie din bunuri mobile și imobile, dobândite în condițiile legii.
(3) Sediul colegiului teritorial al
medicilor este în orașul de reședință a județului, respectiv în municipiul
București, pentru Colegiul Medicilor Municipiului București.
(4) Nici un colegiu teritorial nu
poate funcționa în afara Colegiului Medicilor din România.
Art. 43. − Organele de conducere ale colegiului
teritorial sunt:
a) adunarea generală;
b) consiliul;
c) biroul consiliului;
d) președintele.
Art. 44. − (1) Adunarea generală este formată
din membrii colegiului teritorial.
(2) Adunarea generală se întrunește
anual, în primul trimestru, la convocarea consiliului, și adoptă hotărâri cu
majoritate simplă în prezența a 2/3 din numărul membrilor săi. Dacă la prima
convocare nu s-a realizat majoritatea de 2/3, după 10 zile se organizează o
nouă ședință, cu aceeași ordine de zi, care va adopta hotărâri cu majoritate
simplă, indiferent de numărul membrilor prezenți.
(3) Adunarea generală are
următoarele atribuții:
a) aprobă proiectul de buget al
colegiului și, în baza raportului cenzorilor, descarcă de gestiune consiliul
pentru anul fiscal încheiat;
b) stabilește indemnizația de
ședință a membrilor comisiei de disciplină;
c) alege comisia de cenzori a
colegiului.
Art. 45. − Membrii consiliului colegiilor
teritoriale și membrii în adunarea generală națională se aleg pe o perioadă de
4 ani de către membrii colegiului respectiv, potrivit unui regulament
electoral, aprobat de către Consiliul național al Colegiului Medicilor din
România.
Art. 46. − (1) Consiliul are un număr de membri
proporțional cu numărul medicilor înscriși în evidența colegiului la data
organizării alegerilor, după cum urmează:
a) 11 membri, pentru un număr de
până la 500 de medici înscriși;
b) 13 membri, pentru un număr de 501
până la 1.000 de medici înscriși;
c) 19 membri, pentru un număr de
1.001 până la 2.000 de medici înscriși;
d) 21 de membri, pentru un număr de
peste 2.000 de medici înscriși.
(2) Consiliul constituit la nivelul
municipiului București este format din 23 de membri.
(3) Proporțional cu numărul de
membri ai Consiliului, se vor alege 3−9 membri supleanți.
Art. 47. − Consiliul colegiului teritorial
exercită atribuțiile prevăzute de lege și date în competența sa prin Statutul
Colegiului Medicilor din România sau prin hotărârea Consiliului național.
Art. 48. − (1) Consiliul colegiului teritorial,
în prima ședință, organizată în termen de maximum 5 zile de la alegere, alege
biroul consiliului.
(2) Biroul consiliului colegiului
teritorial este format dintr-un președinte, 3 vicepreședinți și un secretar.
(3) Președintele biroului
consiliului colegiului teritorial este și președintele colegiului teritorial.
B. Organizarea la nivel național
Art. 49. − (1) Colegiul Medicilor din România
este format din toți medicii înscriși în colegiile teritoriale.
(2) Colegiul Medicilor din România
are personalitate juridică, patrimoniu și buget propriu. În bugetul propriu
sunt cuprinse și contribuțiile colegiilor teritoriale în cotă fixă de 20% din
cuantumul cotizațiilor. Patrimoniul poate fi folosit și în activități
producătoare de venituri, în condițiile legii.
Art. 50. − Organele de conducere, la nivel
național, ale Colegiului Medicilor din România sunt:
a) adunarea generală națională;
b) consiliul național;
c) biroul executiv;
d) președintele.
Art. 51. − (1) Adunarea generală națională este
alcătuită din membrii Consiliului național al Colegiului Medicilor din România
și reprezentanți ai fiecărui colegiu teritorial, aleși potrivit art. 46 alin.
(1).
(2) Norma de reprezentare în
adunarea generală națională este de 1/200 de membri.
(3) Reprezentanții în adunarea generală
națională sunt aleși pe o durată de 4 ani.
(4) Proporțional cu numărul de
medici înscriși în evidența colegiului teritorial se va alege un număr de
3−11 membri supleanți.
Art. 52. − Adunarea generală națională are
următoarele atribuții:
a) adoptă Statutul Colegiului
Medicilor din România, precum și Codul de deontologie medicală;
b) aprobă modificarea acestora;
c) aprobă bugetul de venituri și
cheltuieli și execuția celui pentru exercițiul expirat;
d) alege, dintre membrii săi,
comisia de cenzori;
e) adoptă puncte de vedere care să
reflecte poziția Colegiului Medicilor din România cu privire la aspecte de
interes general în ceea ce privește profesia de medic ori statutul medicului în
societate.
Art. 53. − (1) Adunarea generală națională
adoptă hotărâri în prezența a cel puțin 2/3 din numărul membrilor săi, cu
majoritate simplă de voturi.
(2) Dacă la prima convocare nu se
realizează condiția de cvorum, după două săptămâni se va organiza o altă
ședință, cu aceeași ordine de zi, care va putea adopta hotărâri indiferent de
numărul membrilor prezenți, cu excepția situațiilor prevăzute la art. 52 lit.
a) și b), pentru care este necesară condiția de cvorum prevăzută la alin. (1).
(3) Adunarea generală națională se
întrunește în ședință ordinară în trimestrul I al anului în curs.
Art. 54. − Adunarea generală națională este
condusă de către președintele Colegiului Medicilor din România.
Art. 55. − Adunarea generală națională poate fi
convocată de către:
a) președintele Colegiului Medicilor
din România;
b) 3 dintre membrii Biroului
executiv;
c) 1/3 dintre membrii Consiliului
național al Colegiului Medicilor din România.
Art. 56. − (1) Consiliul național al Colegiului
Medicilor din România este alcătuit din câte un reprezentant al fiecărui județ,
din 3 reprezentanți ai municipiului București și din câte un reprezentant al
medicilor din fiecare minister și instituție centrală cu rețea sanitară
proprie. În afară de aceștia, Consiliul național al Colegiului Medicilor din
România poate fi asistat, cu rol consultativ, de câte un reprezentant al
Academiei de Științe Medicale, Ministerului Sănătății, Ministerului Muncii,
Solidarității Sociale și Familiei și Ministerului Justiției.
(2) Reprezentanții în Consiliul
național al Colegiului Medicilor din România sunt aleși pe o perioadă de 4 ani
de către membrii consiliilor colegiilor teritoriale și reprezentanții acestora
în Adunarea generală națională, întruniți într-o ședință comună.
(3) Cheltuielile cu deplasarea și
diurna reprezentanților în Consiliul național al Colegiului Medicilor din
România vor fi suportate de către colegiile ai căror reprezentanți sunt.
(4) Consiliul național al Colegiului
Medicilor din România se întrunește legal în prezența a cel puțin 2/3 din
numărul reprezentanților stabiliți la alin. (1) și ia decizii cu majoritate
simplă de voturi.
Art. 57. − Deciziile Consiliului național al
Colegiului Medicilor din România sunt obligatorii pentru colegiile locale și
pentru toți medicii care practică medicina în România.
Art. 58. − Atribuțiile Consiliului național
sunt:
a) elaborează Statutul Colegiului
Medicilor din România, precum și proiectele de modificare a acestuia;
b) elaborează Codul de deontologie
medicală, precum și proiectele de modificare a acestuia;
c) colaborează cu Ministerul Sănătății
la elaborarea de norme privind exercitarea profesiei de medic pe teritoriul
României;
d) colaborează cu Ministerul
Sănătății la elaborarea Nomenclatorului de specialități medicale,
medico-dentare și farmaceutice pentru rețeaua de asistență medicală;
e) colaborează cu Ministerul
Sănătății la elaborarea tematicilor și a metodologiilor
concursurilor și examenelor pentru medici;
f) stabilește sistemul de credite de
educație medicală continuă, pe baza căruia se evaluează activitatea de
perfecționare profesională a medicilor;
g) colaborează cu Ministerul
Sănătății la elaborarea criteriilor medicale de selecție a pacienților în cazul
unor tipuri de tratamente disponibile în număr limitat;
h) aprobă ghidurile
și protocoalele de practică medicală;
i) fixează cotizația care trebuie
plătită obligatoriu de către fiecare medic colegiului teritorial;
j) gestionează bunurile Colegiului
Medicilor din România și poate să inițieze și să subvenționeze acțiuni
interesând profesia medicală, acțiuni de întrajutorare sau de sponsorizare;
k) soluționează, prin comisiile de
specialitate, în termen de 30 de zile de la înregistrare, contestațiile
formulate împotriva deciziilor date de consiliile județene, respectiv de
Consiliul General al Municipiului București, în conformitate cu regulamentele
proprii;
l) alege dintre membrii săi Biroul
executiv al Colegiului Medicilor din România;
m) propune adunării generale
naționale proiectul privind bugetul de venituri și cheltuieli al Colegiului
Medicilor din România;
n) alege dintre membrii săi pe cei
care vor forma comisiile de lucru;
o) stabilește indemnizațiile
membrilor Biroului executiv și indemnizația de ședință a membrilor Comisiei
superioare de disciplină;
p) stabilește condițiile privind
desfășurarea de către cabinetele și unitățile medicale a publicității, iar prin
comisia de specialitate, aprobă conținutul materialului publicitar;
r) la negocierea anuală a
contractului-cadru, Consiliul național al Colegiului Medicilor din România
reprezintă medicii aflați în relații contractuale cu casele de asigurări
sociale de sănătate.
Art. 59. − Consiliul național al Colegiului
Medicilor din România aprobă exercitarea ocazională, cu caracter didactic, de
instruire, informare și schimb de experiență, a profesiei de medic, de către medicii
care nu au calitatea de membru al Colegiului Medicilor din România.
Art. 60. − Consiliul național stabilește
strategia și planul anual de control și supraveghere a modului de exercitare a
profesiei de medic.
Art. 61. − Biroul executiv al Colegiului
Medicilor din România este format dintr-un președinte, 3 vicepreședinți și un
secretar general, aleși în mod individual de către Consiliul național, dintre
membrii săi, pe o durată de 4 ani.
Art. 62. − (1) Biroul executiv lucrează legal
în prezența a cel puțin 3 dintre membrii săi și aprobă deciziile cu votul a cel
puțin 3 membri.
(2) Biroul executiv se întrunește o
dată pe săptămână sau ori de câte ori este cazul, la cererea președintelui sau
a cel puțin 2 dintre membrii săi. În condițiile stabilite de Statutul
Colegiului Medicilor din România, votul poate fi exprimat și prin corespondență
sau în format electronic.
Art. 63. − Atribuțiile Biroului executiv sunt
următoarele:
a) asigură activitatea permanentă a
Colegiului Medicilor din România între ședințele Consiliului național;
b) aprobă angajarea de personal și
asigură execuția bugetului Colegiului Medicilor din România;
c) întocmește raportul anual de
activitate și gestiune, pe care îl supune aprobării Consiliului național;
d) acceptă donațiile, legatele și
sponsorizările făcute Colegiului Medicilor din România;
e) execută hotărârile adunării
generale naționale și ale Consiliului național;
f) elaborează și supune spre avizare
Consiliului național proiectul bugetului de venituri și cheltuieli, pe baza
bugetelor locale;
g) informează Consiliul național cu
privire la deciziile emise între ședințele Consiliului;
h) îndeplinește orice alte sarcini
stabilite de către Consiliul național.
Art. 64. − Biroul executiv coordonează
activitatea comisiilor de lucru ale Consiliului național al Colegiului
Medicilor din România.
Art. 65. − În exercitarea mandatului, membrii
Biroului executiv, precum și membrii birourilor consiliilor colegiilor
teritoriale vor primi o indemnizație lunară, al cărei cuantum va fi aprobat,
după caz, de Consiliul național, respectiv de consiliile colegiilor
teritoriale.
Art. 66. − Președintele Biroului executiv al
Consiliului național este președintele Colegiului Medicilor din România.
Art. 67. − Președintele Colegiului Medicilor din
România îndeplinește următoarele atribuții:
a) reprezintă Colegiul Medicilor din
România în relațiile cu persoanele fizice și juridice din țară și străinătate;
b) încheie contracte și convenții în
numele Colegiului Medicilor din România, cu aprobarea Biroului executiv;
c) convoacă și conduce ședințele
adunării generale și ale Consiliului național;
d) aduce la îndeplinire deciziile
Biroului executiv, hotărârile Consiliului național date în sarcina sa și
rezolvă problemele și lucrările curente;
e) angajează personalul de
specialitate și administrativ;
f) îndeplinește orice alte sarcini
stabilite de Consiliul național ori de Biroul executiv, potrivit legii.
Art. 68. − (1) Nu pot primi sau exercita
mandatul de membru al organelor de conducere ale Colegiului Medicilor din
România, atât la nivel național, cât și teritorial, medicii care dețin funcții
de conducere în cadrul Ministerului Sănătății, respectiv al ministerelor și
instituțiilor cu rețea sanitară proprie, al structurilor descentralizate ale
acestuia ori în cadrul Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, precum și al
caselor de asigurări de sănătate.
(2) Medicii pentru care, în timpul
mandatului de membru al organelor de conducere, a survenit situația de
incompatibilitate sunt suspendați din funcție. Suspendarea durează până la
încetarea situației de incompatibilitate sau până la expirarea mandatului.
(3) Numărul de mandate în organele
de conducere de la nivel teritorial și național nu este limitat.
SECȚIUNEA a 6-a
Răspunderea disciplinară
Art. 69. − (1) Medicul răspunde disciplinar
pentru nerespectarea legilor și regulamentelor profesiei medicale, a Codului de
deontologie medicală și a regulilor de bună practică profesională, a Statutului
Colegiului Medicilor din România, pentru nerespectarea deciziilor obligatorii
adoptate de organele de conducere ale Colegiului Medicilor din România, precum
și pentru orice fapte săvârșite în legătură cu profesia, care sunt de natură să
prejudicieze onoarea și prestigiul profesiei sau ale Colegiului Medicilor din
România.
(2) Răspunderea disciplinară a
membrilor Colegiului Medicilor din România, potrivit prezentei legi, nu exclude
răspunderea penală, contravențională, civilă sau materială, conform
prevederilor legale.
Art. 70. − (1) Plângerea împotriva unui medic
se depune la colegiul al cărui membru este medicul. În cazul medicilor cetățeni
ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparținând Spațiului
Economic European sau ai Confederației Elvețiene, plângerea se depune la
colegiul în raza căruia medicul își desfășoară activitatea.
(2) Biroul Consiliului dispune
trimiterea dosarului disciplinar la comisia de disciplină.
(3) Împotriva deciziei de respingere
a plângerii, persoana care a făcut plângerea poate depune contestație la
colegiul a cărui decizie se contestă. Aceasta se soluționează de către Biroul
executiv al Consiliului național.
(4) Plângerile împotriva unui membru
al organelor de conducere de la nivel teritorial sau național se înaintează
Comisiei superioare de disciplină.
Art. 71. − (1) În cadrul fiecărui colegiu
teritorial se organizează și funcționează comisia de disciplină, independentă
de conducerea colegiului, care judecă în complete de 3 membri abaterile
disciplinare săvârșite de medicii înscriși în acel colegiu.
(2) La nivelul Colegiului Medicilor
din România se organizează și funcționează Comisia superioară de disciplină,
independentă de conducerea colegiului, care judecă în complete de 5 membri
contestațiile formulate împotriva deciziilor comisiilor de disciplină
teritoriale.
(3) Unul dintre membrii comisiilor
de disciplină este desemnat de direcțiile de sănătate publică, la nivel
teritorial, și de către Ministerul Sănătății, la nivelul Comisiei superioare de
disciplină.
(4) Procedura judecării abaterilor
este prevăzută în Statutul Colegiului Medicilor din România.
Art. 72. − (1) Membrii comisiilor de disciplină
de la nivelul colegiului teritorial sunt aleși de către adunarea generală a
colegiului, iar membrii Comisiei superioare de disciplină vor fi aleși de către
adunarea generală națională.
(2) Membrii comisiilor de disciplină
vor fi aleși din rândul medicilor primari cu o vechime în profesie de peste 7
ani și care nu au avut abateri disciplinare în ultimii 5 ani.
(3) Funcția de membru al comisiei de
disciplină este incompatibilă cu orice altă funcție în cadrul Colegiului
Medicilor din România.
(4) Durata mandatului membrilor
comisiilor de disciplină este de 6 ani.
(5) Calitatea de membru al
comisiilor de disciplină încetează prin deces, demisie, pierderea calității de membru
al Colegiului Medicilor din România ori prin numirea unui alt reprezentant în
cazul membrilor desemnați de către Ministerul Sănătății sau direcția de
sănătate publică.
Art. 73. − (1) Membrii comisiilor de disciplină
se aleg prin vot secret și pe baza candidaturilor depuse.
(2) La nivel teritorial se va alege
un număr de 5−9 membri, iar la nivel național, 10.
(3) Membrii comisiilor de disciplină
își vor alege un președinte care conduce activitatea administrativă a
comisiilor de disciplină.
(4) Președintele comisiei de
disciplină prezintă adunării generale raportul anual al activității comisiei de
disciplină.
Art. 74. − (1) Sancțiunile disciplinare sunt:
a) mustrare;
b) avertisment;
c) vot de blam;
d) amendă de la 1.000.000 lei la
15.000.000 lei. Plata amenzii se va face în termen de 30 de zile de la data
rămânerii definitive a hotărârii disciplinare. Neachitarea
în acest termen atrage suspendarea de drept din exercițiul profesiei, până la
achitarea sumei;
e) interdicția de a exercita
profesia ori anumite activități medicale pe o perioadă de la o lună la un an;
f) retragerea calității de membru al
Colegiului Medicilor din România.
(2) Retragerea calității de membru
al Colegiului Medicilor din România operează de drept pe durata stabilită prin hotărâre
definitivă de instanțele judecătorești cu privire la interzicerea exercitării
profesiei.
(3) La sancțiunile prevăzute la
alin. (1) se poate prevedea, după caz, obligarea celui sancționat la efectuarea
unor cursuri de perfecționare sau de educație medicală, ori alte forme de
pregătire profesională.
Art. 75. − (1) Decizia pronunțată se comunică
persoanei sancționate, persoanei care a făcut sesizarea, Ministerului
Sănătății, Biroului executiv al Colegiului Medicilor din România și persoanei
cu care medicul sancționat are încheiat contractul de muncă.
(2) În termen de 15 zile de la
comunicare, persoana sancționată, persoana care a făcut sesizarea, Ministerul
Sănătății, președintele colegiului teritorial sau președintele Colegiului
Medicilor din România pot contesta decizia pronunțată de comisia de disciplină
a colegiului teritorial.
Art. 76. − (1) Acțiunea disciplinară poate fi
pornită în termen de cel mult 6 luni de la data săvârșirii faptei sau de la
data cunoașterii consecințelor prejudiciabile.
(2) Sancțiunile prevăzute la art. 74
alin. (1) lit. a)−d) se radiază în termen de 6
luni de la data executării lor, iar cea prevăzută la lit. e), în termen de un
an de la data expirării perioadei de interdicție.
(3) În cazul aplicării sancțiunii
prevăzute la art. 74 alin. (1) lit. f), medicul poate face o nouă cerere de
redobândire a calității de membru al colegiului după expirarea perioadei
stabilite prin hotărâre judecătorească definitivă de interdicție a exercitării
profesiei sau după 2 ani de la data aplicării sancțiunii de către comisiile de
disciplină. Redobândirea calității de membru al Colegiului Medicilor din
România se face în condițiile prezentei legi.
(4) În situația în care, prin
decizia comisiei de disciplină, au fost dispuse și măsurile prevăzute la art.
74 alin. (3), radierea sancțiunii se va face numai după prezentarea dovezii
aducerii la îndeplinire a măsurii dispuse de comisia de disciplină.
(5) Repetarea unei abateri
disciplinare până la radierea sancțiunii aplicate constituie o circumstanță
agravantă, care va fi avută în vedere la aplicarea noii sancțiuni.
Art. 77. − (1) Ancheta disciplinară se exercită
prin persoane desemnate în acest scop de către biroul consiliului colegiului
teritorial sau, după caz, de către Biroul executiv al Colegiului Medicilor din
România.
(2) Unitățile sanitare sau cele de
medicină legală au obligația de a pune la dispoziția comisiilor de disciplină
sau a persoanelor desemnate cu investigarea abaterilor disciplinare documentele
medicale solicitate, precum și orice alte date și informații necesare
soluționării cauzei.
Art. 78. − Împotriva deciziei de sancționare a
Comisiei superioare de disciplină, în termen de 15 zile de la comunicare,
medicul sancționat poate formula o acțiune în anulare la secția de contencios
administrativ a tribunalului în raza căruia își desfășoară activitatea.
SECȚIUNEA a 7-a
Venituri și cheltuieli
Art. 79. − Veniturile Colegiului Medicilor din
România se constituie din:
a) taxa de înscriere;
b) cotizațiile lunare ale membrilor;
c) contravaloarea serviciilor
prestate membrilor sau persoanelor fizice și juridice, inclusiv din organizarea
de cursuri și alte forme de educație medicală continuă;
d) donații și sponsorizări de la
persoane fizice și juridice;
e) legate;
f) drepturi editoriale;
g) încasări din vânzarea
publicațiilor proprii;
h) fonduri rezultate din
manifestările culturale și științifice;
i) alte surse.
Art. 80. − (1) Cotizațiile datorate și neplătite în termenul fixat de către consiliul colegiului
teritorial de către membrii Colegiului Medicilor din România determină plata
unor penalități de întârziere în cuantumul prevăzut de dispozițiile legale
aplicabile instituțiilor publice.
(2) Aceeași penalitate se va aplica
și colegiilor teritoriale care nu varsă partea de cotizație datorată.
Art. 81. − (1) Neplata cotizației datorate de
membrii Colegiului Medicilor din România pe o perioadă de 6 luni și după
atenționarea scrisă a consiliului colegiului local se sancționează cu
suspendarea calității de membru până la plata cotizației datorate.
(2) Sancțiunea se aplică de către
comisia de disciplină a colegiului teritorial, la sesizarea comisiei
administrative și financiar-contabile a colegiului teritorial.
Art. 82. − Pentru serviciile prestate
persoanelor care nu sunt membre ale Colegiului Medicilor din România, tarifele
se stabilesc, după caz, de către Consiliul național, respectiv de către
consiliul colegiului teritorial.
Art. 83. − Veniturile pot fi utilizate pentru
cheltuieli cu organizarea și funcționarea, cheltuieli de personal, cheltuieli
materiale și servicii, cheltuieli de capital, perfecționarea pregătirii
profesionale, acordarea de burse prin concurs medicilor, întrajutorarea
medicilor cu venituri mici, crearea de instituții cu scop filantropic și
științific, acordarea de premii pentru membrii cu activități profesionale
deosebite, alte cheltuieli aprobate, după caz, de consiliul colegiului
teritorial, respectiv de Consiliul Național al Colegiului Medicilor din
România.
CAPITOLUL IV
Dispoziții tranzitorii și finale
Art. 84. − (1) În vederea facilitării accesului
la exercițiul profesiei de medic pe teritoriul României, Ministerul Sănătății,
în colaborare cu Colegiul Medicilor din România, recunoaște calificările de
medic dobândite în conformitate cu normele Uniunii Europene, într-un stat
membru al Uniunii Europene, într-un stat aparținând Spațiului Economic European
sau în Confederația Elvețiană, de cetățenii acestor state, iar încadrarea în
muncă se face conform legii.
(2) Normele privind recunoașterea
diplomelor, certificatelor și titlurilor de medic, eliberate de un stat membru
al Uniunii Europene, de un stat aparținând Spațiului Economic European și de
Confederația Elvețiană cetățenilor acestora, se elaborează de către Ministerul
Sănătății, în colaborare cu Colegiul Medicilor din România, și se aprobă prin
hotărâre a Guvernului.
(3) Nomenclatorul de specialități
medicale, medico-dentare și farmaceutice pentru rețeaua de asistență medicală
se elaborează de către Ministerul Sănătății și se aprobă prin ordin al ministrului
sănătății.
Art. 85. − Atribuțiile Colegiului Medicilor din
România nu pot fi exercitate de nici o altă asociație profesională. Membrii
Colegiului Medicilor din România pot face parte și din alte asociații
profesionale.
Art. 86. − (1) Actualele organe de conducere
ale Colegiului Medicilor din România de la nivel național și teritorial vor
rămâne în funcție și își vor exercita mandatul până la împlinirea duratei
pentru care au fost alese.
(2) În termen de 90 de zile de la
intrarea în vigoare a noului Statut al Colegiului Medicilor din România se vor
organiza comisii de disciplină, în condițiile prezentei legi.
Art. 87. − Statutul Colegiului Medicilor din
România, Codul de deontologie medicală, cu modificările și completările
ulterioare, precum și deciziile Consiliului Național care privesc organizarea
și funcționarea Colegiului Medicilor din România sau drepturile și obligațiile
acestora ca membri ai Colegiului Medicilor din România se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Art. 88. − Colegiul Medicilor din România,
înființat și organizat potrivit prezentei legi, este continuatorul de drept al
Colegiului Medicilor din România, înființat potrivit legilor anterioare.
Drepturile și obligațiile anterior născute vor trece în patrimoniul noii
instituții, organizate potrivit prezentei legi.
Art. 89. − Medicul este obligat să încheie o
asigurare de răspundere civilă pentru greșeli în activitatea medicală.
Art. 90. − În termen de 60 de zile de la
intrarea în vigoare a prezentei legi, administrația publică locală, prin
consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București, va da în
administrare colegiilor județene, respectiv al municipiului București, și
Colegiului Medicilor din România spații corespunzătoare pentru desfășurarea activității.
Art. 91. − (1) Prezenta lege intră în vigoare
la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) Pe data intrării în vigoare a
prezentei legi, se abrogă Legea nr. 74/1995 privind exercitarea profesiunii de
medic, înființarea, organizarea și funcționarea Colegiului Medicilor din
România, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 650 din 12
decembrie 2000, cu modificările și completările ulterioare, precum și orice
alte dispoziții contrare.
Această lege a fost adoptată de
Parlamentul României, în condițiile art. 77 alin. (2), cu respectarea
prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (1) din Constituția României,
republicată.
PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR VALER DORNEANU |
PREȘEDINTELE SENATULUI NICOLAE VĂCĂROIU |
București, 28 iunie 2004.
Nr. 306.