Legea nr. 290/2007
M. Of.
nr. 780 din 16 noiembrie 2007
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAŢILOR
SENATUL
LEGE
privind aprobarea Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr. 74/2006 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei
Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval
Parlamentul
României adoptă prezenta lege.
Art. I. – Se aprobă
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 74 din 20 septembrie 2006 pentru
modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 42/1997 privind
transportul naval, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 827
din 9 octombrie 2006, cu următoarele modificări şi completări:
1. La articolul I punctul 3, articolul 3 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 3. – Prevederile
prezentei ordonanţe nu se aplică navelor militare, porturilor militare şi în
zonele în care se desfăşoară în exclusivitate activităţi militare.”
2. La articolul I punctul 8, alineatul (1) al
articolului 6 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 6. – (1) Direcţia
exercită atribuţiile ministerului privind coordonarea, supravegherea şi
controlul instituţiilor publice, companiilor naţionale, regiilor autonome şi
societăţilor comerciale din domeniul transportului maritim şi pe căile navigabile
interioare, după caz, care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea
ministerului, în ceea ce priveşte activităţile prevăzute la art. 5.”
3. La articolul I punctul 9, partea
introductivă a articolului 7 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 7. – Autoritatea
Navală Română este autoritatea centrală de specialitate din subordinea
ministerului, în domeniul siguranţei navigaţiei şi al securităţii navelor,
având următoarele atribuţii:”.
4. La articolul I punctul 9, literele e), g) şi
p) ale articolului 7 se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„e) acordă şi
emite brevete, certificate de capacitate pentru personalul navigant român,
certificate de conducător de ambarcaţiune de agrement, precum şi atestate de
conformitate şi recunoaştere;
..............................................................................................
g) monitorizează activitatea formelor de
pregătire aprobate în vederea obţinerii şi menţinerii brevetelor şi a
certificatelor de capacitate ale personalului navigant;
..............................................................................................
p) asigură supravegherea tehnică privind
certificarea siguranţei construcţiei navelor care arborează pavilionul român, în
conformitate cu normele tehnice obligatorii de construcţie aprobate de minister
sau ale organizaţiilor recunoscute, la solicitarea proprietarului navei;”.
5. La articolul I punctul 13, articolul 11 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 11. – (1) Activităţile
de educare, respectiv pregătirea profesională şi perfecţionarea personalului
navigant român, se desfăşoară numai printr-o formă de pregătire aprobată.
(2) Activităţile de educare privind pregătirea
profesională şi perfecţionarea personalului navigant se desfăşoară prin
furnizori de educaţie acreditaţi în condiţiile legii.
(3) Activităţile de perfecţionare obligatorii în
domeniu se desfăşoară prin Centrul Român pentru Pregătirea şi Perfecţionarea
Personalului din Transporturile Navale – CERONAV, instituţie publică
aflată în subordinea Ministerului Transporturilor, denumit în continuare CERONAV.
(4) Pentru activităţile şi operaţiunile specifice
desfăşurate, CERONAV percepe tarife aprobate prin ordin al ministrului transporturilor.
(5) Forma de pregătire aprobată pentru obţinerea şi
menţinerea valabilităţii brevetelor şi certificatelor personalului navigant
reprezintă totalitatea cursurilor organizate de un furnizor de educaţie, de
formare profesională sau de perfecţionare, aprobate de Autoritatea Navală
Română.”
6. La articolul I punctul 14, articolul 12 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 12. – (1) CERONAV
îşi poate desfăşura activitatea de perfecţionare profesională şi prin
intermediul unor furnizori de educaţie acreditaţi de Ministerul
Transporturilor, conform legii.
(2) Furnizorii de educaţie privind serviciile de
pregătire şi perfecţionare a personalului din transportul maritim şi pe căile navigabile,
care au fost acreditaţi sau supuşi unei proceduri similare în vederea desfăşurării
acestor activităţi într-un stat membru al Uniunii Europene ori aparţinând Spaţiului
Economic European, sunt exceptaţi de la cerinţa acreditării prevăzute la alin. (1).”
7. La articolul I punctul 15, articolul 13 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 13. – (1) Autoritatea
Navală Română are obligaţia să monitorizeze permanent respectarea condiţiilor
în baza cărora au fost aprobate formele de pregătire prevăzute la art. 11 alin.(5),
modul de derulare a acestora, inclusiv calificarea şi experienţa personalului
didactic şi ale instructorilor, precum şi baza tehnico-materială aferentă.
(2) Dacă în cadrul procesului de monitorizare se
constată nerespectarea criteriilor de acreditare în baza cărora cursurile organizate
de un furnizor de educaţie au fost aprobate, Autoritatea Navală Română va
notifica furnizorul de educaţie, pentru ca într-o perioadă limitată de timp să
remedieze deficienţele constatate.
(3) Dacă furnizorul de educaţie nu remediază
deficienţele constatate de Autoritatea Navală Română, comisia de evaluare va
propune suspendarea acreditării pe o perioadă de maximum 3 luni.
(4) Dacă deficienţele constate nu au fost
remediate după expirarea termenului de suspendare, Autoritatea Navală Română va
decide anularea acreditării acordate furnizorului de educaţie pentru desfăşurarea
unui anumit curs.
(5) Toate cursurile sau programele de formare
profesională aflate în desfăşurare în momentul emiterii unei decizii de suspendare
ori anulare a acreditării vor fi finalizate sub supravegherea comisiei de
evaluare acreditate. Pe perioada suspendării sau după anularea acreditării
este interzisă începerea unor grupe noi de formare profesională în domeniu.”
8. La articolul I punctul 18, articolul 15 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 15. – Toate
navele maritime şi de navigaţie interioară, care fac obiectul prezentei ordonanţe,
indiferent de pavilionul pe care îl arborează, pe timpul cât navighează sau staţionează
în apele naţionale navigabile ale României şi în porturile româneşti, sunt obligate
să respecte prevederile legislaţiei naţionale şi ale acordurilor şi convenţiilor
internaţionale la care România este parte.”
9. La articolul I punctul 20, alineatul (1) al
articolului 161 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 161. – (1) Conformitatea cu normele tehnice obligatorii de construcţie
a navelor care arborează pavilionul român se dovedeşte cu certificate emise de
Autoritatea Navală Română sau de o organizaţie recunoscută, prevăzută în lista
redactată şi publicată de Comisia Europeană în Jurnalul Oficial al Comunităţilor
Europene, respectiv în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, după caz.”
10. La articolul I punctul 22, alineatul (2) al
articolului 18 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Ministerul,
prin Autoritatea Navală Română, îşi exercită autoritatea şi asupra navelor care
arborează pavilionul român şi navighează în marea liberă sau în apele naţionale
navigabile ale altor state.”
11. La articolul I punctul 27, articolul 23 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 23. – Sunt
nave, în înţelesul prezentei ordonanţe:
a) navele maritime şi de navigaţie interioară de
orice tip, propulsate sau nepropulsate, care navighează la suprafaţă ori în imersie,
destinate transportului de mărfuri şi/sau de persoane, pescuitului,
remorcajului ori împingerii;
b) instalaţii plutitoare, cum ar fi: drage,
elevatoare plutitoare, macarale plutitoare, graifere plutitoare şi altele
asemenea, cu sau fără propulsie;
c) construcţii plutitoare care, în mod normal, nu
sunt destinate deplasării, cum ar fi: docuri plutitoare, debarcadere plutitoare,
pontoane, hangare plutitoare pentru nave, platforme de foraj şi altele
asemenea, faruri plutitoare;
d) ambarcaţiuni de agrement.”
12. La articolul I punctul 32, titlul secţiunii
a 4-a a capitolului IV se modifică şi va avea următorul cuprins:
„SECŢIUNEA a 4-a
Naţionalitatea navei. Dreptul
de a arbora pavilionul român. Înmatricularea, radierea şi evidenţa
navelor”
13. La articolul I punctul 33, literele a)–c) ale
alineatului (2) al articolului 45 se modifică şi vor avea următorul
cuprins:
„a) navelor
maritime şi de navigaţie interioară deţinute în proprietate sau în leasing de
persoane juridice sau fizice române;
b) navelor maritime şi de navigaţie interioară
proprietate a persoanelor fizice care au cetăţenia unui stat membru al Uniunii
Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European ori a persoanelor juridice
având sediul în Uniunea Europeană sau în Spaţiul Economic European;
c) navelor maritime şi de navigaţie interioară
proprietate a persoanelor fizice străine cu domiciliul în România sau a
filialelor din România ale persoanelor juridice străine, altele decât cele menţionate
la lit. b);”.
14. La articolul I punctul 33, după alineatul
(3) al articolului 45 se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul
cuprins:
„(4) Navele
menţionate la alin. (2) pierd dreptul de arborare a pavilionului
român la încetarea contractului de închiriere de tip bare-boat sau leasing ori
la solicitarea în scris a proprietarului sau a operatorului cu avizul
proprietarului, după caz.”
15. La articolul I punctul 34, literele a) şi
b) ale alineatului (1) al articolului 46 se modifică şi vor avea următorul
cuprins:
„a) certificatul
de radiere pentru navele prevăzute la art. 45 alin. (2) lit. a)–c);
b) certificatul de suspendare a dreptului de
arborare a pavilionului deţinut anterior, pentru navele prevăzute la art. 45
alin. (2) lit. d).”
16. La articolul I punctul 38, litera c) a
alineatului (1) al articolului 50 se abrogă.
17. La articolul I punctul 40, alineatul (3) al
articolului 511 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) Navele
maritime şi de navigaţie interioară prevăzute la art. 45 alin. (2) lit. a) şi
d) şi care au obţinut dreptul de a arbora pavilionul român se înscriu în
Registrul matricol al navelor în bare-boat şi leasing.”
18. La articolul I punctul 40, alineatele (1) şi
(2) ale articolului 513 se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 513. – (1) Navele maritime, navele de navigaţie interioară,
instalaţiile şi construcţiile plutitoare cu propulsie proprie se
individualizează printr-un nume propus de proprietar şi aprobat de Autoritatea
Navală Română.
(2) Navele maritime, navele de navigaţie
interioară, navele de agrement, instalaţiile şi construcţiile plutitoare fără
propulsie se individualizează printr-un număr acordat de Autoritatea Navală Română.”
19. La articolul I punctul 40, articolul 514 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„Art. 514. – (1) Navele care au obţinut dreptul de arborare a pavilionului
român se înmatriculează în registrele prevăzute la art. 511 alin. (1)–(3).
(2) Nu se înmatriculează în registrele matricole
prevăzute la art. 511 următoarele
categorii de nave:
a) navele cu un deplasament de până la 15 m3 inclusiv sau o capacitate de încărcare
mai mică de 15 tone;
b) ambarcaţiunile de agrement;
c) ambarcaţiunile cu o lungime mai mică de 7 m şi/sau
cu o propulsie mai mică de 15 kW;
d) ambarcaţiunile propulsate prin forţa umană;
e) ambarcaţiunile de agrement cărora nu li se
aplică reglementările naţionale privind introducerea pe piaţă a acestora, cu
excepţia ambarcaţiunilor destinate să transporte persoane în scop comercial şi
a ambarcaţiunilor stabilite prin regulamentul de aplicare a prezentei ordonanţe.
(3) Navele prevăzute la alin. (2) lit. a) şi
b) se înscriu într-un registru de evidenţă de către căpităniile de port.
(4) Navele prevăzute la alin. (2) lit. c)–e) nu
se înscriu în registrul de evidenţă al căpităniilor de port.
(5) Forma şi conţinutul registrului de evidenţă
prevăzut la alin. (3), precum şi procedurile de înscriere se aprobă prin
ordin al ministrului transporturilor.
(6) La solicitarea proprietarului navele
prevăzute la alin. (2) pot obţine dreptul de arborare a pavilionului
român şi vor fi înmatriculate în conformitate cu prevederile alin. (1).”
20. La articolul I punctul 40, alineatul (2) al
articolului 515 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Proprietarul
navei care solicită suspendarea pavilionului român are obligaţia să predea
actul de naţionalitate al navei şi să declare noul stat de pavilion.”
21. La articolul I punctul 40, alineatul (4) al
articolului 518 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(4) Ridicarea
sau lansarea la apă de pe cală ori doc a unei nave se poate face numai cu
aprobarea căpităniei de port.”
22. La articolul I punctul 40, alineatul (3) al
articolului 519 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) Navele
nou-construite în România, care urmează să fie înmatriculate în alt stat, pot
naviga pe baza documentelor de înmatriculare sau pe baza unui permis provizoriu
de arborare a pavilionului, emise de autorităţile competente ale statului
respectiv.”
23. La articolul I punctul 48, alineatul (3) al
articolului 62 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) Certificatele
de conducător de ambarcaţiuni de agrement se emit de Autoritatea Navală Română
prin căpităniile de port.”
24. La articolul I punctul 56, alineatul (5) al
articolului 71 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(5) Pentru
navigaţia în zone de război, echipajul navei are dreptul de a cere repatrierea
sau o compensaţie suplimentară drepturilor existente, stabilită prin contractul
colectiv de muncă negociat.”
25. La articolul I punctul 58, alineatul (1) al
articolului 73 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 73. – (1) În
cazul în care comandantul/conducătorul de navă sau şeful mecanic îmbarcat la
bordul unei nave care arborează pavilion român, indiferent de motiv, se află în
imposibilitatea de a exercita comanda acelei nave, aceasta trece asupra altei
persoane din echipaj, în ordine ierarhică, în conformitate cu legislaţia naţională.”
26. La articolul I, după punctul 68 se
introduce un nou punct, punctul 681, cu următorul
cuprins:
„681. Titlul capitolului VI se modifică şi va avea următorul cuprins:
«CAPITOLUL VI
Activităţi efectuate cu nave maritime şi de
navigaţie interioară»”
27. La articolul I punctul 73, alineatul (2) al
articolului 90 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) În
cazul în care nava în pericol se află în apele naţionale navigabile şi
comandantul/conducătorul de navă, proprietarul sau operatorul acesteia întârzie
nejustificat încheierea unei înţelegeri pentru asistenţă ori salvare şi
căpitănia de port, în a cărei jurisdicţie se află nava în pericol, consideră că
respectiva navă constituie un pericol real pentru siguranţa navigaţiei, pentru mediu
sau pentru populaţia din împrejurimi, aceasta poate dispune instituţiilor ori
operatorilor economici specializaţi sau altor nave disponibile intervenţia
pentru salvare.”
28. La articolul I, după punctul 73 se
introduce un nou punct, punctul 731, cu următorul
cuprins:
„731. La articolul 90, alineatul (5) se modifică şi va avea următorul
cuprins:
«(5) În cazul prevăzut la alin. (2) căpitănia
de port are obligaţia să întocmească un document care trebuie să cuprindă: situaţia
de pericol în care se află nava, numele navelor şi ale persoanelor care au
participat la această activitate din dispoziţia sa, conformarea operaţiunilor
de salvare dispuse de ea, precum şi a cheltuielilor aferente acestor operaţiuni. Acest
document, aprobat de Autoritatea Navală Română, constituie titlu executoriu
pentru recompensa de salvare cuvenită fiecărui participant, persoană
juridică.»”
29. La articolul I punctul 74, alineatul (1) al
articolului 91 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 91. – (1) În
toate cazurile de sinistru, calamitate, de pericol, poluare şi altele asemenea
sau de interes general, apărute pe mare, în apele naţionale navigabile ori în
porturi, Autoritatea Navală Română, prin căpitănia de port în a cărei jurisdicţie
s-au produs acestea, coordonează toate activităţile de salvare şi de limitare a
efectelor acestora.”
30. La articolul I punctul 83, articolul 110
se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 110. – Pilotajul
navelor maritime în porturi şi pe căi navigabile interioare este serviciu de
siguranţă şi se efectuează sub controlul statului pentru toate navele,
indiferent de pavilionul pe care acestea îl arborează, în mod nediscriminatoriu
privind durata, calitatea şi tarifele practicate.”
31. La articolul I punctul 88, alineatul (2) al
articolului 1223 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) După obţinerea
permisului de lucru prevăzut la alin. (1), căpitănia va informa în scris şi
va depune o copie a permisului de lucru la administraţia portuară şi/sau de
cale navigabilă interioară în a cărei zonă se desfăşoară operaţiunea.”
32. La articolul I punctul 88, articolul 1224 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„Art. 1224. – Pe toată perioada derulării lucrărilor, acestea se vor desfăşura
sub supravegherea căpităniei de port.”
33. La articolul I punctul 88, articolul 1225 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„Art. 1225. – La terminarea lucrărilor prevăzute la art. 1223 alin. (1), operatorul economic va
depune la căpitănia de port un raport privind derularea şi rezultatele
lucrărilor.”
34. La articolul I punctul 91, alineatul (2) al
articolului 124 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Ancorarea
sau acostarea în locurile prevăzute la alin. (1) se face cu
informarea căpităniei de port în a cărei jurisdicţie se află acestea.”
35. La articolul I punctul 94, articolul 126
se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 126. – Activitatea
de supraveghere şi control al navigaţiei se efectuează de Autoritatea Navală
Română prin căpităniile de port.”
36. La articolul I punctul 95, articolul 1261 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„Art. 1261. – Reprezentanţii Autorităţii Navale Române şi ai căpităniilor
de port, împuterniciţi de către directorul general al Autorităţii Navale
Române, au dreptul de inspecţie şi control, la orice oră din zi sau din noapte,
la bordul navelor, indiferent de pavilionul pe care îl arborează, aflate în
apele naţionale navigabile sau în porturile româneşti. Activitatea de
control se desfăşoară în conformitate cu legislaţia naţională şi cu prevederile
acordurilor şi convenţiilor internaţionale la care România este parte.”
37. La articolul I punctul 102, alineatul (3) al
articolului 132 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) În
cazurile prevăzute la alin. (2) interdicţia de plecare a navei nu
poate depăşi 24 de ore din momentul primirii solicitării avizului de plecare a
navei. După această periodă, nava va fi reţinută numai dacă solicitantul
prezintă la căpitănia de port o încheiere executorie a instanţelor judecătoreşti. Reţinerea
poate înceta dacă proprietarul sau, după caz, operatorul navei ori proprietarul
mărfii a făcut dovada constituirii unor garanţii suficiente în raport cu creanţa
invocată şi aceasta a fost acceptată de cel care a solicitat reţinerea. În
calculul celor 24 de ore nu se iau în considerare orele din zilele declarate
legal ca nelucrătoare.”
Art. II. – În cuprinsul
Ordonanţei Guvernului nr. 42/1997 privind transportul maritim şi pe căile
navigabile interioare, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 210 din 10 martie 2004, şi în cuprinsul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 74/2006 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 42/1997
privind transportul naval, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 827 din 9 octombrie 2006, denumirea „Ministerul Transporturilor, Construcţiilor
şi Turismului” se înlocuieşte cu denumirea „Ministerul Transporturilor”.
Art. III. – În cuprinsul
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 74/2006 pentru modificarea şi
completarea Ordonanţei Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 827 din 9
octombrie 2006, textul „ordin al ministrului transporturilor, construcţiilor şi
turismului” se înlocuieşte cu textul „ordin al ministrului transporturilor”.
Art. IV. – Navele poliţiei
de frontieră, navele poliţiei de transporturi şi navele aparţinând Autorităţii
Naţionale a Vămilor trebuie să se conformeze prevederilor prezentei legi în
termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a acesteia.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul
României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din
Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR BOGDAN OLTEANU |
PREŞEDINTELE SENATULUI NICOLAE VĂCĂROIU |
Bucureşti, 2
noiembrie 2007.
Nr. 290.