Legea
nr. 259/2006
M. Of. nr. 573 din 3 iulie 2006
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAȚILOR SENATUL
L E G E
pentru modificarea și completarea Legii
nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Art. I. Legea nr. 422/2001
privind protejarea monumentelor istorice, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 407 din 24 iulie 2001, cu modificările și
completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 1, alineatul (2) va avea următorul
cuprins:
(2) În sensul prezentei legi, monumentele istorice sunt
bunuri imobile, construcții și terenuri situate pe teritoriul României,
semnificative pentru istoria, cultura și civilizația națională și universală.
2. La articolul 1, după alineatul (3) se introduce
un nou alineat, alineatul (4) cu următorul cuprins:
(4) Pot fi clasate ca monumente istorice bunurile imobile
situate în afara granițelor, proprietăți ale statului român, cu respectarea
legislației statului pe teritoriul căruia se află.
3. La articolul 4, alineatele (2), (4), (5), (6), (7) și
(8) vor avea următorul cuprins:
(2) Monumentele istorice proprietate publică a statului
sau a unităților administrativ-teritoriale sunt inalienabile, imprescriptibile și
insesizabile; aceste monumente istorice pot fi date în administrare
instituțiilor publice, pot fi concesionate, date în folosință gratuită
instituțiilor de utilitate publică sau închiriate, în condițiile legii, cu
avizul Ministerului Culturii și Cultelor sau, după caz, al serviciilor publice
deconcentrate ale Ministerului Culturii și Cultelor.
..........................................................................................
(4) Monumentele istorice aflate în proprietatea persoanelor
fizice sau juridice de drept privat pot fi vândute numai în condițiile
exercitării dreptului de preemțiune ale statului român, prin Ministerul
Culturii și Cultelor, pentru monumentele istorice clasate în grupa A, sau prin
serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Culturii și Cultelor, pentru
monumentele istorice clasate în grupa B, ori al unităților
administrativ-teritoriale, după caz, potrivit prezentei legi, sub sancțiunea
nulității absolute a vânzării.
(5) Proprietarii, persoane fizice sau juridice de drept
privat, care intenționează să vândă monumente istorice, transmit serviciilor
publice deconcentrate ale Ministerului Culturii și Cultelor înștiințarea
privind intenția de vânzare, însoțită de documentația stabilită prin ordin al
ministrului culturii și cultelor.
(6) Serviciile publice deconcentrate ale Ministerului
Culturii și Cultelor transmit Ministerului Culturii și Cultelor înștiințarea,
documentația și propunerea de răspuns, în termen de 5 zile lucrătoare de la
primirea acestora.
(7) Termenul de exercitare a dreptului de preemțiune al
statului este de maximum 25 de zile de la data înregistrării înștiințării,
documentației și a propunerii de răspuns la Ministerul Culturii și Cultelor
sau, după caz, la serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Culturii și
Cultelor; titularii dreptului de preemțiune vor prevedea în bugetul propriu
sumele necesare destinate exercitării dreptului de preemțiune; valoarea de
achiziționare se negociază cu vânzătorul.
(8) În cazul în care Ministerul Culturii și Cultelor sau
serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Culturii și Cultelor nu își
exercită dreptul de preemțiune în termenul prevăzut la alin. (7), acest
drept se transferă autorităților publice locale, care îl pot exercita în
maximum 15 zile.
4. La articolul 4, după alineatul (8) se introduce
un nou alineat, alineatul (81), cu următorul
cuprins:
(81) Comunicările privind
neexercitarea dreptului de preemțiune au termen de valabilitate pentru întregul
an calendaristic în care au fost emise, inclusiv pentru situațiile în care
monumentul istoric este vândut de mai multe ori.
5. După articolul 4 se introduce un nou articol,
articolul 41, cu următorul
cuprins:
Art. 41. În
actele de înstrăinare, concesionare, închiriere, dare în administrare sau dare
în folosință gratuită a monumentelor istorice se va menționa regimul de
monument istoric al imobilelor și obligația protejării acestora potrivit
prezentei legi.
6. La articolul 8, alineatele (1) și (2) vor
avea următorul cuprins:
Art. 8. (1) Pentru fiecare monument
istoric se instituie zona sa de protecție, delimitată pe baza reperelor
topografice, geografice sau urbanistice, în funcție de trama stradală, relief și
caracteristicile monumentului istoric, după caz, prin care se asigură conservarea
integrată și punerea în valoare a monumentului istoric și a cadrului său
construit sau natural.
(2) Delimitarea și instituirea zonei de protecție se
realizează, simultan cu clasarea bunului imobil ca monument istoric, în
condițiile legii.
7. La articolul 8, după alineatul (2) se introduce
un nou alineat, alineatul (21), cu următorul
cuprins:
(21) Autoritățile publice locale
competente vor include în planurile urbanistice și în regulamentele aferente
zonele de protecție delimitate conform alin. (2).
8. La articolul 8, alineatul (4) se abrogă.
9. Denumirea capitolului II al
titlului II va avea următorul cuprins:
CAPITOLUL II
Inventarierea și clasarea monumentelor
istorice
10. Articolul 11 va avea următorul cuprins:
Art. 11. (1) Inventarierea
monumentelor istorice reprezintă acțiunea de strângere a totalității
informațiilor, documentelor, studiilor, cercetărilor și a documentațiilor cu
privire la identificarea imobilelor susceptibile de a dobândi calitatea de
monument istoric, a imobilelor clasate ca monumente istorice, a monumentelor
istorice declasate, precum și a celor distruse sau dispărute.
(2) Inventarul monumentelor istorice reprezintă o bază de
date, actualizată permanent prin operațiunile necesare de corelare, în vederea
asigurării unei informări permanente și exacte în legătură cu situația
imobilelor monumente istorice.
(3) Clasarea este procedura prin care se conferă
regim de monument istoric unui bun imobil conform art. 7.
(4) Inventarierea și clasarea se realizează potrivit dispozițiilor
prevăzute de prezenta lege și în conformitate cu normele metodologice de
inventariere și clasare a monumentelor istorice, aprobate prin ordin al
ministrului culturii și cultelor.
(5) Pentru realizarea inventarierii monumentelor istorice,
autoritățile și instituțiile publice competente comunică serviciilor publice
deconcentrate ale Ministerului Culturii și Cultelor, la solicitarea acestora,
date privind situația juridică a imobilelor.
11. La articolul 12 alineatul (1) punctul 2,
literele a) și c) vor avea următorul cuprins:
a) proprietarului bunului imobil;
.........................................................................................
c) Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice, a Comisiei
Naționale de Arheologie sau a Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor;.
12. La articolul 12 alineatul (1) punctul 2, după
litera d) se introduce o nouă literă, litera e), cu următorul cuprins:
e) instituțiilor publice cu atribuții în domeniu.
13. La articolul 12, alineatele (2) și (4) vor
avea următorul cuprins:
(2) Dosarul de clasare sau de declasare este întocmit de
serviciile deconcentrate ale Ministerului Culturii și Cultelor, de regulă, prin
experți autorizați sau specialiști atestați înscriși în registrele Ministerului
Culturii și Cultelor și se înaintează compartimentului de specialitate din
Ministerul Culturii și Cultelor, care îl analizează și îl prezintă, după caz,
Comisiei Naționale de Arheologie și/sau Comisiei Naționale a Monumentelor
Istorice spre analiză și propuneri. Secretarul Comisiei Naționale a
Monumentelor Istorice elaborează proiectul de ordin de clasare sau de
declasare, pe care îl înaintează ministrului culturii și cultelor spre aprobare.
...........................................................................................
(4) Comunicarea de clasare sau de declasare, respectiv,
după caz, răspunsul motivat privind neclasarea sau nedeclasarea, se comunică
proprietarului și titularilor altor drepturi reale, precum și autorității
administrației publice locale de către serviciile publice deconcentrate ale
Ministerului Culturii și Cultelor, în termen de cel mult 30 de zile de la data
primirii lor de la Ministerul Culturii și Cultelor sau de la publicarea lor în
Monitorul Oficial al României, Partea I, după caz.
14. Articolul 13 va avea următorul cuprins:
Art. 13. (1) Serviciile publice
deconcentrate ale Ministerului Culturii și Cultelor au obligația de a comunica
de îndată proprietarului, titularului dreptului de administrare sau, respectiv,
titularului altui drept real asupra bunului imobil declanșarea procedurii de
clasare sau de declasare.
(2) De la data comunicării către proprietar sau către
titularul altor drepturi reale a declanșării procedurii de clasare și până la
publicarea ordinului de clasare sau până la comunicarea neclasării, după caz,
dar nu mai mult de 12 luni, bunului imobil în cauză i se aplică regimul juridic
al monumentelor istorice.
15. La articolul 14, alineatele (1), (6) și (7) vor
avea următorul cuprins:
Art. 14. (1) Comunicarea de clasare, de
declasare sau răspunsul privind neclasarea sau nedeclasarea pot fi contestate
de proprietarul bunului imobil în cauză la Ministerul Culturii și Cultelor în
termen de 30 de zile de la data comunicării; contestația se soluționează în
termen de 30 de zile de la înregistrare.
.............................................................................................
(6) La data rămânerii definitive a comunicării de declasare
sau de la data comunicării răspunsului privind neclasarea, regimul de monument
istoric al bunului încetează, iar reluarea procedurii de clasare sau de
declasare nu poate interveni înainte de 3 ani, în absența descoperirii unor
elemente noi care să o justifice.
(7) În situația introducerii unei acțiuni în contencios
administrativ împotriva ordinului de clasare sau a comunicării declanșării
procedurii de clasare, până la pronunțarea unei hotărâri judecătorești rămase
definitive și irevocabile, asupra bunului imobil în cauză se aplică regimul
juridic al monumentelor istorice.
16. La articolul 15, alineatul (1) va avea
următorul cuprins:
Art. 15. (1) Ordinul de clasare sau de
declasare se publică, prin grija Ministerului Culturii și Cultelor, în
Monitorul Oficial al României, Partea I, în termen de 15 zile de la rămânerea
definitivă.
17. Articolul 17 va avea următorul cuprins:
Art. 17. (1) Monumentele istorice, zonele
de protecție și zonele construite protejate, definite potrivit legii, se
evidențiază în planurile de amenajare a teritoriului și în planurile urbanistice
ale unităților administrativ-teritoriale.
(2) În condițiile legii și în baza avizului Ministerului
Culturii și Cultelor, în scopul protejării valorilor de patrimoniu cultural ce
au determinat instituirea zonei construite protejate, autoritățile publice
locale pot institui servituți, pot interzice desființarea sau modificarea
construcțiilor.
(3) Calitatea de monument istoric, precum și cea de zonă
construită protejată, de oraș istoric sau de sat istoric se marchează printr-un
însemn distinctiv amplasat de reprezentanții primăriilor pe monumentul istoric,
la intrarea în zona construită protejată sau în orașul istoric ori satul
istoric, după caz, în conformitate cu normele metodologice aprobate prin ordin
al ministrului culturii și cultelor. Costul însemnelor distinctive se
suportă de către autoritățile publice locale.
18. Articolul 18 va avea următorul cuprins:
Art. 18. (1) În sensul prezentei legi,
prin declasare se înțelege radierea din Lista monumentelor istorice a
unui bun imobil sau a unei părți din acesta, prin menționarea în listă a
ordinului de declasare.
(2) Serviciile publice deconcentrate ale Ministerului
Culturii și Cultelor comunică proprietarului, titularului dreptului de
administrare sau titularului altui drept real asupra monumentului istoric
declasat, după caz, în maximum 5 zile de la publicarea ordinului de declasare,
efectuarea radierii.
(3) Declasarea monumentelor istorice urmează aceeași
procedură ca cea prevăzută pentru clasare. Ea este declanșată din oficiu
în oricare dintre situațiile următoare:
a) descărcarea de sarcină arheologică, în cazul siturilor
arheologice, conform avizului Comisiei Naționale de Arheologie;
b) dispariția monumentului istoric;
c) constatarea pierderii calității de monument istoric a
imobilului.
(4) Erorile materiale din Lista monumentelor istorice pot
fi îndreptate din oficiu sau în urma solicitării oricărei persoane interesate.
19. Articolul 20 va avea următorul cuprins:
Art. 20. (1) Clasarea de urgență este
procedura excepțională prin care un bun imobil aflat în pericol iminent de
distrugere sau de alterare fizică este clasat în grupa A sau B, după caz, în
vederea luării măsurilor urgente necesare pentru salvarea sa.
(2) Serviciile publice deconcentrate ale Ministerului
Culturii și Cultelor pot declanșa procedura de clasare de urgență, din oficiu
sau la solicitarea oricărei persoane interesate.
(3) Declanșarea procedurii de clasare de urgență se
efectuează în maximum 3 zile de la identificarea situației imobilului sau
înregistrarea solicitării privind situația imobilului, pe baza notei de
constatare elaborate de delegatul serviciului public deconcentrat al
Ministerului Culturii și Cultelor al muzeului județean, respectiv al muzeului
municipiului București, sau al autorităților administrației publice locale,
după caz.
(4) Serviciile publice deconcentrate ale Ministerului
Culturii și Cultelor comunică imediat în scris proprietarului bunului imobil
declanșarea procedurii de clasare de urgență a imobilului în Lista monumentelor
istorice. De la data comunicării declanșării procedurii de clasare de
urgență până la finalizarea procedurii, imobilului i se aplică regimul juridic
al monumentelor istorice.
(5) Împotriva declanșării procedurii de clasare de urgență
sau a ordinului de clasare de urgență, proprietarul se poate adresa instanței
de contencios administrativ.
(6) Până la soluționarea litigiului, bunului imobil în
cauză i se aplică regimul juridic al monumentelor istorice.
(7) La solicitarea serviciilor deconcentrate ale
Ministerului Culturii și Cultelor, proprietarii imobilelor propuse pentru
clasare din oficiu sau de urgență vor transmite acestora documentele necesare
completării dosarului de clasare.
20. La articolul 21, alineatele (1) și (3) vor
avea următorul cuprins:
Art. 21. (1) Lista monumentelor istorice
cuprinde monumentele istorice clasate în grupa A sau B și se întocmește de
Institutul Național al Monumentelor Istorice.
...........................................................................................
(3) Lista monumentelor istorice stă la baza întocmirii
cadastrului de specialitate al monumentelor istorice, a planurilor de amenajare
a teritoriului și a planurilor urbanistice.
21. La articolul 22, alineatele (1) și (3) vor
avea următorul cuprins:
Art. 22. (1) Intervențiile asupra
monumentelor istorice se fac numai pe baza și cu respectarea avizului emis de
către Ministerul Culturii și Cultelor sau, după caz, de către serviciile
publice deconcentrate ale Ministerului Culturii și Cultelor.
............................................................................................
(3) Autorizația de construire, autorizația de desființare,
precum și autorizațiile referitoare la intervențiile prevăzute la alin. (2) se
eliberează numai pe baza și în conformitate cu avizul Ministerului Culturii și
Cultelor sau, după caz, al serviciilor publice deconcentrate ale Ministerului
Culturii și Cultelor și cu celelalte avize, potrivit dispozițiilor legale în
vigoare.
22. La articolul 22 alineatul (2), literele a) și d) vor
avea următorul cuprins:
a) toate lucrările de cercetare, conservare, construire,
extindere, consolidare, restructurare, amenajări peisagistice și de punere în
valoare, care modifică substanța sau aspectul monumentelor istorice;
...........................................................................................
d) schimbări ale funcțiunii sau destinației monumentelor
istorice, inclusiv schimbările temporare;.
23. Articolul 23 va avea următorul cuprins:
Art. 23. (1) Intervențiile care se
efectuează asupra imobilelor care nu sunt monumente istorice, dar care se află
în zone de protecție a monumentelor istorice sau în zone construite protejate
se autorizează pe baza avizului Ministerului Culturii și Cultelor sau, după
caz, al serviciilor publice deconcentrate ale Ministerului Culturii și Cultelor
și a celorlalte avize, potrivit dispozițiilor legale în vigoare.
(2) Toate intervențiile care se efectuează asupra
monumentelor istorice, altele decât cele de schimbare a funcțiunii sau a
destinației, de întreținere sau de reparații curente, indiferent de sursa lor
de finanțare și de regimul de proprietate a imobilului, se fac sub inspecția și
controlul propriu ale Ministerului Culturii și Cultelor, respectiv ale
serviciilor publice deconcentrate ale Ministerului Culturii și Cultelor, cu
personal atestat, în condițiile legii.
(3) În condițiile legii, în cazul realizării de lucrări
neautorizate, fără avize sau care încalcă avizele de specialitate, personalul
de inspecție abilitat are dreptul să întrerupă lucrările până la intrarea în
legalitate, să aplice sancțiuni și, după caz, să dispună revenirea la situația
inițială și să sesizeze organele de cercetare penală.
(4) Elaborarea expertizelor tehnice, a proiectelor de
consolidare, restaurare, verificarea tehnică a proiectelor și dirigentarea
lucrărilor se efectuează numai de experți și/sau specialiști atestați de către
Ministerul Culturii și Cultelor, cu respectarea exigențelor specifice
domeniului monumentelor istorice și a cerințelor privind calitatea lucrărilor
în construcții.
(5) Protejarea și conservarea monumentelor istorice
reprezentând descoperiri arheologice rămase decopertate se face, în condițiile
legii, de către investitori, sub coordonarea responsabilului științific al șantierului
și a instituției organizatoare.
24. Articolele 2426 se abrogă.
25. La articolul 27, alineatul (4) va avea
următorul cuprins:
(4) Pentru îndeplinirea atribuțiilor sale, potrivit
prevederilor prezentei legi, Ministerul Culturii și Cultelor organizează
compartimente de specialitate în aparatul propriu, precum și instituții
subordonate, având drept atribuții activitățile de cercetare, inventariere,
avizare, inspecție și control, conservare, restaurare și punere în valoare a
monumentelor istorice.
26. Articolul 28 va avea următorul cuprins:
Art. 28. (1) În vederea protejării
monumentelor istorice Ministerul Culturii și Cultelor îndeplinește, direct sau
prin serviciile sale publice deconcentrate ori prin alte instituții publice
subordonate, următoarele atribuții:
1. organizează sistemul național de cercetare,
inventariere, clasare a monumentelor istorice, de elaborare a reglementărilor
din domeniu, de inspecție și control a monumentelor istorice;
2. avizează reglementările, normele și metodologiile cu
aplicabilitate pentru domeniul monumentelor istorice, în cazul în care acestea
sunt elaborate de alte autorități decât Ministerul Culturii și Cultelor;
3. conferă, prin ordin al ministrului culturii și cultelor,
regimul de monument istoric;
4. publică Lista monumentelor istorice, întocmită de
Institutul Național al Monumentelor Istorice, în Monitorul Oficial al României,
Partea I, și o actualizează, potrivit legii, la fiecare 5 ani;
5. face propuneri pentru cuprinderea în proiectul bugetului
de stat a sumelor necesare în vederea finanțării cheltuielilor pentru
protejarea monumentelor istorice;
6. emite avizele necesare în vederea eliberării
autorizațiilor de construire pentru lucrările și intervențiile asupra
monumentelor istorice;
7. emite avizul privind regulamentele de construcție din
zonele de protecție a monumentelor istorice și în zonele construite protejate;
8. emite avizul privind studiile de fundamentare istorico științifică
pentru delimitarea zonelor de protecție a monumentelor istorice sau a zonelor
construite protejate, ale secțiunilor de specialitate din planurile de
amenajare a teritoriului și planurilor urbanistice, precum și pentru proiectele
de restaurare a monumentelor istorice;
9. emite avizul pentru Planul de amenajare a teritoriului
național secțiunea Zone construite protejat, precum și pentru
secțiunile de specialitate din planurile de amenajare a teritoriului care au ca
obiect monumente istorice sau zone construite protejate;
10. emite avizele pentru secțiunile de specialitate din
planurile urbanistice generale ale unităților administrativ-teritoriale,
planurile urbanistice zonale, precum și din planurile urbanistice de detaliu,
care au ca obiect monumente istorice sau zone construite protejate;
11. emite avizele pentru intervenții asupra imobilelor
situate în zonele de protecție a monumentelor istorice și în zonele construite
protejate, pentru care nu există regulamente de construcție avizate conform pct. 7;
12. inițiază, atunci când este necesar, sau solicită
consiliilor județene sau Consiliului General al Municipiului București, după
caz, exproprierea pentru cauză de utilitate publică a monumentelor istorice, în
vederea salvării acestora de la distrugere și degradare;
13. coordonează, prin diriginți de specialitate ai
Oficiului Național al Monumentelor Istorice, atestați de Ministerul Culturii și
Cultelor, lucrările de conservare, consolidare și restaurare a monumentelor
istorice, atunci când intervențiile sunt finanțate total sau parțial din
fondurile alocate de Ministerul Culturii și Cultelor;
14. asigură inspecția și controlul propriu la monumentele
istorice privind starea lor de conservare și respectarea avizelor de
specialitate emise, precum și controlul propriu al șantierelor având drept
obiect monumentele istorice, indiferent de regimul de proprietate și de grupa
monumentului istoric, de natura operațiunilor și de sursa lor de finanțare;
15. constată contravenții și aplică sancțiuni prin
împuterniciții săi și ia măsurile corespunzătoare de sesizare a organelor de
cercetare penală, în cazul infracțiunilor;
16. instituie, în termen de 90 de zile de la data intrării
în vigoare a prezentei legi, Registrul specialiștilor, Registrul experților și
verificatorilor tehnici, precum și Registrul operatorilor economici din
domeniul protejării monumentelor istorice;
17. emite atestate pentru specialiștii și experții în
domeniul protejării monumentelor istorice, în conformitate cu metodologia
aprobată prin ordin al ministrului culturii și cultelor;
18. reglementează pentru domeniul monumentelor istorice
funcționarea operatorilor economici care au ca obiect de activitate efectuarea
de cercetări, proiectarea și executarea de lucrări la monumente istorice, în
conformitate cu metodologia aprobată prin ordin al ministrului culturii și
cultelor;
19. avizează reglementările, normele și metodologiile
elaborate de autoritățile și instituțiile publice abilitate, privind:
a) organizarea și funcționarea sistemului național de
educație, formare, specializare și perfecționare a specialiștilor din domeniul
protejării monumentelor istorice;
b) prevenirea și stingerea incendiilor la monumente
istorice;
c) măsurile de protecție specială a monumentelor istorice
în caz de conflict armat, de protecție împotriva actelor de terorism sau în
situații de urgență;
d) stabilirea planurilor și măsurilor de prevenire a
distrugerilor cauzate de calamități sau dezastre naturale la monumente
istorice;
e) înlăturarea sau diminuarea factorilor poluanți la
monumente istorice și în zonele de protecție a acestora;
f) elaborarea cadastrului monumentelor istorice;
20. avizează folosirea materialelor, tehnicilor și
tehnologiilor noi pentru restaurarea monumentelor istorice;
21. susține, în condițiile legii, programe și proiecte de
revitalizare și punere în valoare a monumentelor istorice, hotărăște strategii și
cofinanțează programe și publicații pentru animarea culturală și stimularea
interesului public față de monumentele istorice;
22. instituie și controlează amplasarea însemnului
distinctiv care atestă regimul de monument istoric al unui bun imobil, în
vederea protejării sale în timp de pace sau de conflict armat;
23. colaborează cu organizațiile neguvernamentale, în
condițiile legii, la realizarea de programe și proiecte de protejare a
monumentelor istorice;
24. asigură funcționarea, logistica, secretariatul și
sediul Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice și, prin serviciile publice
deconcentrate ale Ministerului Culturii și Cultelor, pentru comisiile regionale
ale monumentelor istorice;
25. colaborează cu organismele internaționale interesate și
participă, în cooperare cu acestea, la finanțarea programelor de protejare a
monumentelor istorice, inclusiv a celor înscrise în Lista Patrimoniului
Mondial;
26. exercită, în numele statului, dreptul de preemțiune
asupra monumentelor istorice clasate în grupa A;
27. inițiază, la propunerea Comisiei Naționale a
Monumentelor Istorice și, după caz, a Comisiei Naționale de Arheologie,
proiecte de hotărâre a Guvernului privind acordarea statutului de oraș istoric
sau sat istoric;
28. finanțează editarea și publicarea Revistei monumentelor
istorice și a Buletinului monumentelor istorice.
(2) În situații de urgență, stări potențial generatoare de
situații de urgență, situații care privesc siguranța națională sau în alte
situații excepționale, Ministerul Culturii și Cultelor poate emite avize de
urgență pentru intervenții asupra monumentelor istorice, fără consultarea
Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice sau, după caz, a Comisiei Naționale
de Arheologie, cu condiția ca intervențiile să fie reversibile.
(3) Pentru eliberarea avizelor prevăzute la alin. (1) pct. 610
nu se percep taxe sau tarife.
(4) Pentru eliberarea atestatelor, avizelor și
autorizațiilor prevăzute la alin. (1) pct. 11, 17 și 18 se
percep taxe și tarife, care se fac venit la Ministerul Culturii și Cultelor sau
la serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Culturii și Cultelor și se
gestionează în regim extrabugetar, în condițiile legii, exclusiv pentru
acțiuni, proiecte și programe în domeniul monumentelor istorice.
(5) Nivelul taxelor și tarifelor care se percep potrivit
alin. (3) se stabilește prin ordin al ministrului culturii și
cultelor.
27. La articolul 29, alineatele (3), (4) și (6) vor
avea următorul cuprins: (3) Principalele atribuții ale Institutului
Național al Monumentelor Istorice sunt:
a) actualizarea inventarului monumentelor istorice;
b) actualizarea periodică a Listei monumentelor istorice;
c) elaborarea normelor și metodologiilor specifice pentru
domeniul monumentelor istorice, care se aprobă prin ordin al ministrului
culturii și cultelor;
d) elaborarea dosarelor pentru monumentele istorice propuse
a fi incluse în Lista Patrimoniului Mondial;
e) gestionarea, în condițiile legii, a fondurilor destinate
inventarierii, elaborării normelor și metodologiilor pentru monumente istorice,
investigațiilor, proiectelor-pilot, expertizelor tehnice, cercetărilor și
studiilor specifice;
f) administrarea inventarului și fondului documentar al
monumentelor istorice care cuprinde: arhiva, fototeca, fondul
cartografic și biblioteca monumentelor istorice care sunt
proprietatea publică a statului român;
g) coordonarea activității serviciilor publice
deconcentrate ale Ministerului Culturii și Cultelor și a oficiilor de cadastru și
publicitate imobiliară privind realizarea inventarului și a cadastrului de
specialitate al monumentelor istorice, care au obligația includerii
monumentelor istorice în planurile cadastrale și în hărțile topografice;
h) editarea Revistei monumentelor istorice și a Buletinului
monumentelor istorice, precum și a altor publicații de specialitate, pe orice
tip de suport;
i) colaborarea cu Oficiul Național al Monumentelor Istorice
pentru completarea inventarului, editarea unor publicații de specialitate și
pentru punerea în valoare a monumentelor istorice;
j) elaborarea și actualizarea Listei monumentelor istorice
distruse sau dispărute;
k) gestionarea Registrului specialiștilor, Registrului
experților și verificatorilor tehnici, precum și a procedurilor și mecanismelor
de atestare și înscriere în acestea în conformitate cu metodologia aprobată
prin ordin al ministrului culturii și cultelor;
l) constituirea și actualizarea Registrului zonelor
construite protejate.
(4) Institutul Național al Monumentelor Istorice
organizează și realizează și alte activități aducătoare de venituri, specifice
atribuțiilor sale, conform prevederilor legale, inclusiv prin încheierea de
contracte cu persoane juridice sau fizice de specialitate, venituri pe care le
gestionează în regim extrabugetar.
................................................................................................
(6) Institutul Național al Monumentelor Istorice dezvoltă
inventarul și fondul documentar al monumentelor istorice, inclusiv prin
achiziții.
28. La articolul 29, după alineatul (6) se
introduce un nou alineat, alineatul (7), cu următorul cuprins:
(7) Instituțiile publice cu atribuții în domeniu
colaborează cu serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Culturii și
Cultelor și cu Institutul Național al Monumentelor Istorice pentru actualizarea
inventarului și fondului documentar al monumentelor istorice și transmit
acestora, la cerere, copii de pe documentele, studiile, cercetările și
publicațiile privind monumentele istorice de care dispun.
29. La articolul 30, alineatul (3) va avea
următorul cuprins:
(3) Principalele atribuții ale Oficiului Național al
Monumentelor Istorice sunt:
a) gestionarea, în condițiile legii, a fondurilor destinate
cercetării, expertizării și executării lucrărilor de consolidare-restaurare și
punere în valoare a monumentelor istorice finanțate de la bugetul de stat prin
bugetul Ministerului Culturii și Cultelor și încredințate prin transfer
Oficiului Național al Monumentelor Istorice;
b) fundamentarea, în conformitate cu normele privind
creditarea, elaborate de Ministerul Culturii și Cultelor și aprobate prin
hotărâre a Guvernului, a necesarului de credite; propunerea priorităților și
evaluarea documentațiilor prezentate de persoanele de drept privat în vederea
obținerii de credite fără dobândă, cu dobândă redusă sau cu dobânda pieței,
pentru efectuarea de lucrări de protejare la monumentele istorice deținute;
c) gestionarea, prin acordarea de credite în conformitate
cu prevederile lit. b), în regim extrabugetar, a sumelor provenite din
aplicarea timbrului monumentelor istorice, precum și din alte surse cu aceeași
destinație, obținute în condițiile legii; sumele încasate din rambursări de
credite și plăți din dobânzi se utilizează în sistem revolving, cu același
scop;
d) administrarea, în numele Ministerului Culturii și
Cultelor, a monumentelor istorice intrate cu orice titlu în proprietatea
statului, altele decât cele administrate de alte instituții publice; propunerea
eficientizării acestora prin promovarea de proiecte și programe de
revitalizare, realizarea de parteneriate sau prin concesionare, dare în
folosință gratuită ori închiriere, în condițiile legii;
e) predarea documentațiilor pentru monumentele istorice la
care au fost efectuate lucrări și recepții finale Institutului Național al
Monumentelor Istorice, pentru actualizarea inventarului monumentelor istorice și
arhivare;
f) punerea la dispoziție Institutului Național al
Monumentelor Istorice a documentelor și informațiilor deținute, necesare
actualizării inventarului monumentelor istorice;
g) elaborarea reglementărilor, normelor și metodologiilor
specifice domeniului protejării monumentelor istorice privind conținutul-cadru
al documentațiilor, tarifarea acestora, executarea lucrărilor, organizarea
achizițiilor publice, contractarea și decontarea lucrărilor;
h) editarea pe orice tip de suport și comercializarea
materialelor privind protejarea și punerea în valoare a monumentelor istorice;
i) organizarea și realizarea altor activități specifice
atribuțiilor sale, aducătoare de venituri, conform prevederilor legale,
inclusiv prin încheierea de contracte cu persoane juridice sau fizice de
specialitate, pe care le gestionează în regim extrabugetar;
j) gestionarea Registrului operatorilor economici din
domeniul protejării monumentelor istorice, precum și a procedurilor și
mecanismelor de atestare și înscriere în acestea, în conformitate cu
metodologia aprobată prin ordin al ministrului culturii și cultelor.
30. Articolul 31 va avea următorul cuprins:
Art. 31. În vederea realizării măsurilor de
protejare a monumentelor istorice, în termen de 60 de zile de la data intrării
în vigoare a prezentei legi, în cadrul serviciilor publice deconcentrate ale
Ministerului Culturii și Cultelor, prin ordin al ministrului culturii și
cultelor, se înființează și se stabilesc atribuțiile Serviciului monumentelor
istorice, încadrat cu personal specializat în domeniu.
31. La articolul 32, alineatele (1)(3) vor avea
următorul cuprins:
Art. 32. (1) La data intrării în vigoare
a prezentei legi, se reorganizează Comisia Națională a Monumentelor Istorice,
organism științific de specialitate, fără personalitate juridică, cu rol
consultativ în domeniul protejării monumentelor istorice, care funcționează pe
lângă Ministerul Culturii și Cultelor.
(2) Comisia Națională a Monumentelor Istorice propune
strategiile și avizarea metodologiilor, normativelor și măsurilor tehnico-științifice
din domeniul protejării monumentelor istorice.
(3) Comisia Națională a Monumentelor Istorice este formată
din 21 de membri, personalități, specialiști și experți atestați în domeniul
protejării monumentelor istorice.
32. La articolul 33, alineatul (1) va avea
următorul cuprins:
Art. 33. (1) Independența membrilor
Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice în adoptarea propunerilor Comisiei
este garantată prin prezenta lege.
33. La articoul 34, alineatul (2) va avea următorul
cuprins:
(2) Funcția de secretar al Comisiei Naționale a
Monumentelor Istorice este îndeplinită de șeful compartimentului de specialitate
din cadrul Ministerului Culturii și Cultelor. Funcțiile de secretari ai
secțiunilor de specialitate ale Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice sunt
îndeplinite de specialiști din cadrul compartimentului de specialitate al
Ministerului Culturii și Cultelor.
34. Articolul 35 va avea următorul cuprins:
Art. 35. (1) Comisia Națională a
Monumentelor Istorice are următoarele atribuții:
a) propune aprobarea strategiei naționale privind
protejarea monumentelor istorice, elaborată de Institutul Național al
Monumentelor Istorice;
b) formulează prioritățile privind lucrările și măsurile
necesare pentru asigurarea protejării monumentelor istorice, indiferent de
situația lor juridică și de sursa de finanțare;
c) propune aprobarea, prin ordin al ministrului culturii și
cultelor, a metodologiilor, normelor, normativelor și reglementărilor din
domeniul protejării monumentelor istorice, elaborate de Ministerul Culturii și
Cultelor sau de instituțiile specializate din subordinea acestuia;
d) propune clasarea, declasarea, neclasarea sau
nedeclasarea și schimbarea grupei de clasare a monumentelor istorice;
e) propune criteriile de atestare a specialiștilor și
experților din domeniul protejării monumentelor istorice, precum și criteriile
de reglementare a activității operatorilor economici cu activitate în domeniul
protejării monumentelor istorice;
f) propune avizarea Planului de amenajare a teritoriului
național secțiunea Zone construite protejate;
g) propune avizarea pentru secțiunile de specialitate din
planurile privind amenajarea teritoriului care au ca obiect monumentele
istorice sau zone construite protejate;
h) propune avizul privind studiile de fundamentare
istorico-științifică pentru delimitarea zonelor de protecție a monumentelor
istorice clasate în grupa A sau a zonelor construite protejate care cuprind
monumente istorice clasate în grupa A, ale secțiunilor de specialitate din
planurile de amenajare a teritoriului și planurile urbanistice, precum și
pentru proiectele de restaurare a monumentelor istorice clasate în grupa A;
i) propune avizul pentru studiile de fundamentare și
secțiunile de specialitate din planurile urbanistice generale ale unităților
administrativ-teritoriale și din planurile urbanistice zonale, precum și pentru
planurile urbanistice de detaliu, care au ca obiect monumente istorice clasate
în grupa A sau zone construite protejate care cuprind monumente istorice
clasate în grupa A;
j) propune avizul pentru documentațiile privind
intervențiile asupra monumentelor istorice sau inscripționarea monumentelor
istorice, având la bază texte avizate de organisme sau instituții științifice
de specialitate;
k) propune avizul pentru intervenții asupra imobilelor
situate în zonele de protecție a monumentelor istorice și în zonele construite
protejate, pentru care nu există regulamente de construcție avizate conform art. 28
alin. (1) pct. 7;
l) propune monumente istorice pentru a fi incluse în Lista
patrimoniului cultural și natural mondial, precum și în Lista patrimoniului
mondial în pericol, elaborate de UNESCO;
m) propune avizarea folosirii unor materiale, tehnici și
tehnologii noi pentru restaurarea monumentelor istorice, în baza
documentațiilor de specialitate;
n) propune programe de pregătire a specialiștilor, precum și
planuri-cadru de învățământ, de formare și specializare în domeniul protejării
monumentelor istorice.
(2) Atribuțiile Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice
menționate la alin. (1) lit. d), g), j) și k) pot fi
delegate comisiilor regionale ale monumentelor istorice, în condițiile
stabilite de Regulamentul de organizare și funcționare a Comisiei Naționale a
Monumentelor Istorice.
(3) Membrii Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice și
ai comisiilor zonale ale monumentelor istorice primesc o indemnizație lunară,
pentru lunile în care comisiile se întrunesc, reprezentând 20% din indemnizația
lunară a unui secretar de stat, la care se adaugă decontarea cheltuielilor de
participare la lucrările comisiilor.
35. Articolul 36 va avea următorul cuprins:
Art. 36. (1) Comisiile regionale ale
monumentelor istorice se reorganizează în comisii zonale ale monumentelor
istorice pe lângă serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Culturii și
Cultelor, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei
legi, ca organisme științifice de specialitate descentralizate ale Comisiei
Naționale a Monumentelor Istorice, fără personalitate juridică, cu rol
consultativ în domeniul protejării monumentelor istorice.
(2) Numărul, teritoriul de competență, organizarea și
funcționarea comisiilor zonale ale monumentelor istorice sunt stabilite prin
Regulamentul de organizare și funcționare a Comisiei Naționale a Monumentelor
Istorice, aprobat prin ordin al ministrului culturii și cultelor.
(3) Comisiile zonale ale monumentelor istorice au câte 9
membri, iar președinții acestora sunt membri ai Comisiei Naționale a
Monumentelor Istorice.
(4) Componența comisiilor zonale ale monumentelor istorice
se aprobă prin ordin al ministrului culturii și cultelor la propunerea compartimentului
de specialitate din Ministerul Culturii și Cultelor. În cadrul acestora
vor fi incluși arhitecții șefi ai județelor, respectiv arhitectul șef al
municipiului București.
(5) Comisiile zonale ale monumentelor istorice au
următoarele atribuții:
a) fundamentează și propun elementele specifice strategiei
regionale privind protejarea monumentelor istorice;
b) formulează prioritățile pentru protejarea monumentelor
istorice în plan regional, în vederea evaluării și asigurării fondurilor
necesare;
c) analizează și propun Comisiei Naționale a Monumentelor
Istorice clasarea sau declasarea monumentelor istorice din regiunile lor de
competență în grupa A sau B, după caz;
d) propun avizul privind documentațiile de urbanism și
amenajarea teritoriului pentru instituirea, delimitarea și reglementarea
construirii zonelor de protecție a monumentelor istorice clasate în grupa B sau
a zonelor construite protejate cu monumente istorice clasate în grupa B;
e) propun avizarea studiilor de fundamentare din planurile
de amenajare a teritoriului, planurile urbanistice generale, planurile
urbanistice zonale ale localităților care cuprind monumente istorice clasate în
grupa B;
f) propun avizarea planurilor urbanistice de detaliu și a
proiectelor de execuție în zonele de protecție a monumentelor istorice din
grupa A și în zonele protejate cu monumente istorice clasate în grupa A, pentru
care există reglementări avizate de Ministerul Culturii și Cultelor;
g) propun avizul privind documentațiile tehnice care
cuprind lucrări de cercetare, investigații expertize tehnice, proiecte tehnice și
detalii de execuție pentru monumentele istorice clasate în grupa B;
h) propun avizul privind documentațiile pentru lucrări de
întreținere și reparații curente la monumentele istorice clasate în grupa A,
care nu aduc modificări de arhitectură ori ale componentelor artistice, în
condițiile în care lucrările se execută cu materiale și tehnici de lucru
specifice epocii de edificare a monumentului istoric;
i) îndeplinesc alte atribuții date în competență, potrivit
dispozițiilor prevăzute în Regulamentul de organizare și funcționare a Comisiei
Naționale a Monumentelor Istorice.
36. Articolul 37 va avea următorul cuprins:
Art. 37. (1) În cadrul Ministerului
Culturii și Cultelor se constituie, prin ordin al ministrului culturii și
cultelor, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei
legi, un colectiv de control pentru activitatea de protejare a monumentelor
istorice.
(2) Colectivul de control pentru activitatea de protejare a
monumentelor istorice are următoarele atribuții:
a) controlează, în condițiile legii, documentele și
documentațiile de orice fel privind conservarea, restaurarea și protejarea
monumentelor istorice;
b) constată încălcarea prevederilor legale în domeniul
conservării, restaurării și protejării monumentelor istorice și propune luarea
măsurilor legale ce se impun;
c) are acces, în condițiile legii, la orice monument
istoric, precum și pe șantierele de cercetare sau de conservare-restaurare a
monumentelor istorice; în acest scop, organele abilitate ale statului au
obligația să sprijine personalul colectivului în exercitarea atribuțiilor;
d) face propuneri de sancționare, în condițiile legii, a
abaterilor constatate.
(3) În îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la alin. (2),
colectivul de control pentru activitatea de protejare a monumentelor istorice
are dreptul să solicite și să primească informații și documente, în condițiile
legii, de la orice persoană fizică sau juridică, aceasta având obligația de a
da curs solicitării în termen de 15 zile calendaristice de la data emiterii
cererii.
37. La articolul 38 alineatul (1), literele b), f) și
k) vor avea următorul cuprins:
b) să asigure paza, integritatea și protecția monumentelor
istorice, să ia măsuri pentru prevenirea și stingerea incendiilor, să asigure
efectuarea lucrărilor de conservare, consolidare, restaurare, reparații curente
și de întreținere a acestora în condițiile legii;
...........................................................................................
f) în cazul în care solicită descărcarea imobilului de
sarcină arheologică, să finanțeze săpătura, cercetarea arheologică, elaborarea
documentației aferente, conservarea și protejarea eventualelor vestigii
descoperite cu ocazia efectuării cercetării arheologice;
............................................................................................
k) să permită montarea și să întrețină însemnul distinctiv
care marchează calitatea de monument istoric a imobilului;.
38. La articolul 38, după alineatul (1) se
introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul
cuprins:
(11) Prin derogare de la prevederile
alin. (1) lit. h), lucrările de construcție ce fac obiectul
autorizării, la monumentele istorice de categorie B, cu excepția lucrărilor la
componentele artistice, pot fi efectuate și de persoane fizice sau juridice
neatestate, cu condiția respectării avizelor de specialitate.
39. La articolul 39, alineatul (1) va avea
următorul cuprins:
Art. 39. (1) Pentru protejarea
monumentelor istorice aflate în proprietatea privată a persoanelor fizice sau
juridice, Ministerul Culturii și Cultelor, serviciile publice deconcentrate ale
Ministerului Culturii și Cultelor și autoritățile administrației publice
locale, după caz, pot asigura, la cererea proprietarilor, cu titlu gratuit,
consultanță de specialitate, în condițiile legii.
40. La articolul 39, alineatele (2)(5) se abrogă.
41. La articolul 40, alineatul (1) va avea
următorul cuprins:
Art. 40. (1) Contribuția financiară a
statului, constând în sume alocate prin bugetul Ministerului Culturii și
Cultelor cu destinația protejării monumentelor istorice, indiferent de
deținător, poate să acopere total sau parțial costul lucrărilor de protejare a
monumentelor istorice.
42. După articolul 40 se introduce un nou articol,
articolul 401, cu următorul
cuprins:
Art. 401. (1) Costul
lucrărilor de proiectare, expertizare, conservare, reparare, consolidare,
restaurare și punere în valoare a monumentelor istorice, indiferent de grupa în
care sunt clasate, ori a altor imobile din ansambluri sau situri istorice,
aflate în proprietate publică ori privată, incluse în programe de importanță
națională sau internațională, stabilite prin hotărâre a Guvernului inițiată la
propunerea ministerelor implicate în realizarea acestora, poate fi acoperit
integral ori parțial de la bugetul de stat sau al unităților
administrativ-teritoriale, prin bugetul ordonatorilor de credite care participă
la realizarea programelor.
(2) Pentru acoperirea costului lucrărilor prevăzute la alin. (1) nu
este obligatorie constituirea de garanții de către beneficiarii contribuției.
(3) Lucrările prevăzute la alin. (1) sunt lucrări
de interes public național, pentru care nu se datorează taxa pentru eliberarea
certificatului de urbanism și autorizației de construire.
43. La articolul 42, alineatele (1) și (2) vor
avea următorul cuprins:
Art. 42. (1) Proprietarii imobilelor
monumente istorice, definite potrivit art. 3 lit. a) din
prezenta lege, sunt scutiți în totalitate de plata impozitului pe clădiri, cu
excepția spațiilor în care se desfășoară activități economice sau comerciale.
(2) Pentru suprafața ocupată la sol de imobilele prevăzute
la alin. (1) nu se plătește impozitul pe teren.
44. La articolul 46 alineatul (1), după litera h) se
introduce o nouă literă, litera i), cu următorul cuprins:
i) elaborează planurile anuale de gestiune și protecție a
monumentelor istorice de pe teritoriul unității administrativ-teritoriale care
sunt înscrise în Lista patrimoniului mondial și asigură monitorizarea acestora
prin personalul propriu.
45. La articolul 47, literele c)e) vor avea
următorul cuprins:
c) prevăd, în termen de 12 luni de la clasarea
monumentelor istorice, fondurile bugetare necesare pentru elaborarea
documentațiilor de urbanism și amenajare a teritoriului și a regulamentelor
aferente;
d) elaborează regulamentele de urbanism pentru zonele de
protecție a monumentelor istorice și pentru zonele construite protejate și le
aprobă numai pe baza și în condițiile avizului Ministerului Culturii și
Cultelor sau al serviciilor publice deconcentrate ale Ministerului Culturii și
Cultelor, după caz;
e) elaborează sau, după caz, aprobă programe ori măsuri
administrative, bugetare sau fiscale speciale de prevenire a degradării
monumentelor istorice și a zonelor protejate din municipiul, orașul sau comuna
respectivă, cu respectarea avizului Ministerului Culturii și Cultelor sau al
serviciilor publice deconcentrate ale Ministerului Culturii și Cultelor, după
caz;.
46. La articolul 47, după alineatul (1) se
introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:
(2) La data emiterii autorizațiilor de construcție sau de
desființare, pentru lucrări ce urmează a se executa la monumente istorice, în
zonele de protecție a acestora sau în zonele construite protejate, autoritățile
emitente ale autorizațiilor transmit copii ale acestor documente serviciilor
publice deconcentrate ale Ministerului Culturii și Cultelor.
47. La articolul 49, literele b) și d) vor
avea următorul cuprins:
b) inițiază, cu avizul Ministerului Culturii și Cultelor,
procedura de expropriere pentru cauză de utilitate publică în vederea
protejării monumentelor istorice, în situațiile și cu respectarea condițiilor
prevăzute de lege;
..........................................................................................
d) eliberează autorizații de construire sau de desființare
pentru monumente istorice și pentru imobile aflate în zona de protecție a
monumentelor istorice sau în zonele construite protejate, numai pe baza și în
condițiile avizului Ministerului Culturii și Cultelor sau ale serviciilor
publice deconcentrate ale Ministerului Culturii și Cultelor, după caz.
48. La articolul 50, alineatul (1) va avea
următorul cuprins:
Art. 50. (1) Protejarea monumentelor
istorice se finanțează de proprietarii sau deținătorii acestora și poate fi
cofinanțată din fonduri asigurate de la bugetul de stat, bugetele locale sau
din alte surse.
49. La articolul 52, alineatele (3) și (4) vor
avea următorul cuprins:
(3) Timbrul monumentelor istorice este obligatoriu pentru:
a) cărțile poștale ilustrate, plicurile, mărcile poștale,
hărțile, pliantele, broșurile, revistele, ghidurile turistice, cărțile,
albumele, atlasele, enciclopediile, filmele artistice și documentare, casetele
video, compact-discurile, diapozitivele, videoclipurile, cardurile bancare și
cartelele telefonice comercializate în România, reprezentând monumente istorice
individualizate sau în ansambluri, prin imagini fotografice sau reprezentări
grafice de interior sau exterior;
b) biletele de intrare, inclusiv taxele de fotografiere sau
de filmare, pentru monumentele istorice puse la dispoziție publicului, în
totalitate ori în parte, aflate în proprietatea sau în folosința persoanelor
juridice de drept privat care desfășoară activități economice;
c) biletele de intrare la manifestările culturale, sportive
sau de agrement, târguri și expoziții desfășurate în spații situate în zona de
protecție a acestora sau în zonele construite protejate;
d) activitățile de cazinou, jocuri de noroc și jocuri
mecanice.
(4) Timbrul monumentelor istorice se percepe de la
operatorii economici, editori sau producători, de la proprietari, titulari ai
dreptului de administrare sau ai altor drepturi reale asupra imobilelor situate
în zona de protecție a monumentelor istorice în zonele construite protejate sau
de la beneficiarii veniturilor realizate, după caz.
50. La articolul 52, după alineatul (4) se introduc
două noi alineate, alineatele (5) și (6), cu următorul cuprins:
(5) Se exceptează de la plata timbrului muzeele care
funcționează în clădiri monumente istorice sau în zone de protecție ale
acestora.
(6) Prin derogare de la prevederile alin. (3) și
(4), pot fi exceptați de la plata taxei timbrului monumentelor istorice
operatorii economici care, prin activitățile pe care le desfășoară, contribuie
la protejarea monumentelor istorice, cu o sumă cel puțin egală celei pe care o
datorează la plata taxei timbrului monumentelor istorice.
51. Articolul 53 va avea următorul cuprins:
Art. 53. (1) Fondurile obținute din
aplicarea timbrului monumentelor istorice se utilizează de către Oficiul
Național al Monumentelor Istorice în mod exclusiv pentru:
a) acordarea de credite în condițiile art. 30 alin. (3) lit. b) și
c), cu prioritate pentru lucrări de intervenție urgentă la monumente istorice,
în funcție de strategia protejării monumentelor istorice;
b) finanțarea elaborării de reglementări tehnico-economice,
de norme și metodologii privind elaborarea de documentații specifice,
executării de lucrări, realizării de achiziții, contractării și decontării de
lucrări privind monumentele istorice;
c) finanțarea unor amenajări în vederea pregătirii
monumentelor istorice pentru vizitare gratuită, precum și pentru realizarea
unor programe sau proiecte culturale.
(2) Cuantumul timbrului monumentelor istorice se stabilește
prin hotărâre a Guvernului și se actualizează, anual, prin ordin al ministrului
culturii și cultelor.
52. La articolul 56, alineatele (1) și (2) vor
avea următorul cuprins:
Art. 56. (1) Constituie contravenții la
regimul de protejare a monumentelor istorice următoarele fapte, dacă, potrivit
legii, nu constituie infracțiuni:
a) executarea de lucrări asupra unui imobil după declanșarea
procedurii de clasare sau asupra unui monument istoric, fără avizul
Ministerului Culturii și Cultelor;
b) încălcarea de către proprietar sau de către titularul
dreptului de administrare a unui monument istoric a obligațiilor prevăzute la
art. 38;
c) nevirarea contravalorii timbrului monumentelor istorice,
precum și a taxelor și tarifelor prevăzute de prezenta lege;
d) organizarea manifestărilor prevăzute la art. 8 alin. (5) și
(6), în lipsa acordului autorității competente;
e) neprecizarea în certificatul de urbanism a necesității
obținerii avizului Ministerului Culturii și Cultelor sau a serviciilor
deconcentrate ale acestuia, după caz, pentru lucrările propuse la monumente
istorice în zona de protecție a acestora ori în zonele protejate;
f) eliberarea autorizațiilor de construire sau de
desființare pentru lucrări la monumente istorice în zonele protejate fără
avizul Ministerului Culturii și Cultelor ori a serviciilor deconcentrate, după
caz.
(2) Contravențiile prevăzute la alin. (1) lit. a),
e) și f) se sancționează cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, iar
cele menționate la alin. (1) lit. b)d) se sancționează cu
amendă de la 4.000 lei la 8.000 lei.
53. După articolul 56 se introduce un nou articol,
articolul 561, cu următorul
cuprins:
Art. 561. Nivelul
amenzilor prevăzute la art. 56 poate fi actualizat prin hotărâre a
Guvernului.
54. Articolul 58 va avea următorul cuprins:
Art. 58. Contravențiilor prevăzute la art. 56
le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.
55. Articolul 60 va avea următorul cuprins:
Art. 60. (1) Lista cuprinzând
monumentele, ansamblurile și siturile istorice, aprobată de Comisia Națională a
Monumentelor, Ansamblurilor și Siturilor Istorice în anii 19911992, cu
modificările și completările ulterioare, rămâne în vigoare. În termen de 3
ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Institutul Național al
Monumentelor Istorice va actualiza Lista monumentelor istorice, potrivit
atribuțiilor stabilite prin art. 29 alin. (3).
(2) Serviciile publice deconcentrate ale Ministerului
Culturii și Cultelor sunt obligate să înștiințeze, în scris, proprietarii sau
titularii drepturilor reale asupra monumentelor istorice despre regimul juridic
special al imobilelor în cauză și să le transmită obligația privind folosința
monumentului istoric.
56. Articolele 61 și 63 se abrogă.
Art. II. În cuprinsul actelor normative în
vigoare sintagma Lista cuprinzând monumentele istorice se înlocuiește cu
sintagma Lista monumentelor istorice.
Art. III. În termen de 3 luni de
la data intrării în vigoare a prezentei legi, în cadrul Inspectoratului General
al Poliției Române din Ministerul Administrației și Internelor se organizează
structuri specializate în prevenirea, descoperirea și urmărirea faptelor
ilegale care privesc monumentele istorice, zonele de protecție ale acestora,
precum și zonele construite protejate.
Art. IV. În termen de 3 luni de
la data intrării în vigoare a prezentei legi, autoritățile administrației
publice centrale și locale comunică Ministerului Culturii și Cultelor
monumentele istorice și zonele de protecție pe care le propun în vederea
declarării de interes public național sau local, potrivit legii.
Art. V. Legea nr. 422/2001
privind protejarea monumentelor istorice, cu modificările și completările
ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta lege, se va republica în
Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul
României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (2) din
Constituția României, republicată.
PREȘEDINTELE
CAMEREI DEPUTAȚILOR BOGDAN OLTEANU |
PREȘEDINTELE SENATULUI NICOLAE VĂCĂROIU |
București, 23 iunie 2006.
Nr. 259.