Legea nr. 254/2007

M. Of. nr. 507 din 30 iulie 2007

 

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTAȚILOR                                 SENATUL

 

LEGE

pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 86/2006 privind organizarea activității practicienilor în insolvență

 

Parlamentul României adoptă prezenta lege. 

Art. I. – Se aprobă Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 86 din 8 noiembrie 2006 privind organizarea activității practicienilor în insolvență, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 944 din 22 noiembrie 2006, cu următoarele modificări și completări:

1. Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 1. – Procedurile de insolvență, procedurile de lichidare voluntară sau amiabilă, precum și procedurile de prevenire a insolvenței prevăzute de lege, inclusiv măsurile de supraveghere financiară ori de administrare specială, sunt conduse de practicieni în insolvență.”

2. Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 2. – Administratorul judiciar este practicianul în insolvență, autorizat în condițiile legii, desemnat să exercite atribuțiile prevăzute de lege sau stabilite de instanța judecătorească, în procedura insolvenței, în perioada de observație și pe durata procedurii de reorganizare.”

3. Articolul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 3. – Lichidatorul este practicianul în insolvență, autorizat în condițiile legii, desemnat să conducă activitatea debitorului în cadrul procedurii de faliment, atât în procedura generală, cât și în cea simplificată, și să exercite atribuțiile prevăzute de lege sau stabilite de instanța judecătorească.”

4. Articolul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 4. – (1) Practicienii în insolvență își exercită profesia în cabinete individuale, cabinete asociate, societăți civile profesionale. De asemenea, ei pot avea calitatea de colaboratori ori angajați ai unor societăți civile profesionale. 

(2) Un practician în insolvență își poate exercita activitatea într-o singură formă de organizare a profesiei și va putea avea calitatea de asociat într-o singură societate profesională sau întreprindere unipersonală.”

5. Titlul secțiunii 1 a capitolului II se abrogă. 

6. Articolul 6 se abrogă. 

7. Alineatele (1) și (3) ale articolului 7 se modifică și vor avea următorul cuprins:

„Art. 7. – (1) Cabinetul individual își constituie patrimoniul inițial din aporturile titularului. Patrimoniul cabinetului individual este afectat exclusiv activității profesionale și are regimul patrimoniului profesional de afectațiune. 

............................................................................................... 

(3) Creditorii ale căror creanțe sunt născute din activitatea profesională a practicianului în insolvență care are ca formă de exercitare a profesiei cabinetul individual vor urmări bunurile aflate în patrimoniul de afectațiune. Doar în măsura în care aceste bunuri nu sunt suficiente pot fi urmărite și celelalte bunuri aflate în proprietatea practicianului în insolvență.”

8. Articolul 8 se abrogă. 

9. Titlul secțiunii a 2-a a capitolului II se abrogă. 

10. Articolul 9 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 9. – (1) Societatea civilă profesională cu răspundere limitată, denumită în continuare și SPRL, se constituie prin contract de societate, prin asocierea practicienilor în insolvență, persoane fizice. 

(2) Aportul social al asociaților poate fi în numerar, în natură și în industrie. 

(3) Aportul în industrie constă în activitatea profesională a practicianului în insolvență asociat. 

(4) Contractul de societate este supus înregistrării în Registrul societăților civile profesionale de practicieni în insolvență, denumit în continuare Registrul societăților profesionale, ținut la Secretariatul general al UNPIR. 

(5) SPRL are patrimoniu propriu de afectațiune. Obligațiile și răspunderea SPRL sunt garantate cu patrimoniul de afectațiune. Asociații SPRL răspund personal în limita aportului social al fiecăruia. 

(6) SPRL este supusă regimului transparenței fiscale, plata impozitului pe venit făcându-se de către asociați, și ține contabilitatea în partidă simplă potrivit reglementărilor contabile. 

(7) SPRL își poate constitui filiale care se înregistrează în Registrul societăților profesionale.”

11. Articolul 12 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 12. – (1) Contractul de societate al societății civile profesionale cu răspundere limitată este încheiat în formă scrisă. Dacă printre bunurile subscrise ca aport la capitalul social se află și teren, contractul de societate va fi încheiat în formă autentică. 

(2) Contractul de societate al societății civile profesionale cu răspundere limitată va cuprinde:

a) numele și prenumele, numele purtate anterior, codul numeric personal, locul și data nașterii și domiciliul asociaților;

b) data dobândirii calității de practician în insolvență și data definitivării în profesie a asociaților;

c) denumirea, sediul și, dacă este cazul, emblema societății;

d) aportul social, integral vărsat, cu menționarea aportului fiecărui asociat; aportul social nu va putea fi inferior sumei de 3.500 lei;

e) numărul și valoarea nominală ale părților sociale, precum și numărul părților sociale atribuite fiecărui asociat pentru aportul său, respectiv participarea la beneficii și pierderi a fiecărui asociat;

f) asociații coordonatori care reprezintă și administrează societatea împreună cu puterile ce li s-au conferit; dacă sunt mai mulți coordonatori și aceștia formează un consiliu de coordonare, se vor preciza regulile de organizare și funcționare a acestui organism;

g) reguli privind transmiterea părților sociale și condițiile de retragere a asociaților. 

(3) Orice modificare a contractului de societate se poate face numai în scris sau, după caz, în formă autentică.”

12. Articolul 13 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 13. – Dovada personalității juridice în raporturile cu terții se face în baza unui certificat de înregistrare, întocmit conform Statutului de organizare și funcționare a UNPIR, denumit în continuare Statut, și emis de Secretariatul general al UNPIR.”

13. Articolul 14 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 14. – Pot deține calitatea de asociați 2 sau mai mulți practicieni în insolvență definitivi. Contractul de societate se va transmite în scop de informare către filialele unde sunt înscriși asociații.”

14. Alineatul (2) al articolului 15 se modifică și va avea următorul cuprins:

„(2) În cazul transmiterii părților sociale, retragerii sau decesului unui asociat al unei SPRL, aportul social rămâne în proprietatea societății dacă prin lege sau contractul de societate nu se prevede altfel.”

15. Articolul 16 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 16. – (1) SPRL este condusă de adunarea asociaților. 

(2) Adunarea asociaților se întrunește la sediul principal al societății sau, cu acordul unanim al asociaților, în orice alt loc.”

16. Articolul 17 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 17. – (1) Hotărârile adunării asociaților se iau prin votul asociaților reprezentând majoritatea părților sociale, cu excepția cazurilor prevăzute în contractul de societate. 

(2) Pentru hotărârile având ca obiect modificarea contractului de societate este necesar acordul unanim al asociaților.”

17. Alineatul (2) al articolului 18 se modifică și va avea următorul cuprins:

„(2) Asociații coordonatori reprezintă SPRL în raporturile cu terții.”

18. Alineatul (3) al articolului 21 se modifică și va avea următorul cuprins:

„(3) În caz de retragere, desocotirea dintre asociați se face în mod amiabil, ținându-se seama de prevederile din contractul de societate. În caz de neînțelegere, sunt aplicabile dispozițiile privind arbitrajul prevăzute în Statut.”

19. Articolul 22 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 22. – În situațiile în care, din orice motive, în societate rămâne un singur asociat o perioadă mai mare de 3 luni, acesta este obligat să o transforme în cabinet individual sau în întreprindere profesională unipersonală cu răspundere limitată, sub sancțiunea radierii.”

20. Alineatul (2) al articolului 23 se modifică și va avea următorul cuprins:

„(2) O persoană fizică nu poate fi asociat decât într-o IPURL. O IPURL nu poate avea ca asociat unic o altă IPURL.”

21. La articolul 25, litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:

„c) a promovat examenul de admitere în profesia de practician în insolvență, în condițiile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență și de Statut.”

22. La articolul 27 alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

„a) persoana condamnată prin hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă pentru săvârșirea unei infracțiuni intenționate, de natură să aducă atingere prestigiului profesiei, inclusiv orice infracțiune de corupție, precum și pentru infracțiunile prevăzute de Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care determină incapacitatea legală de a dobândi sau deține calitatea de fondator, administrator, membru în consiliul de supraveghere, membru al directoratului ori director al unei societăți comerciale și de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, cu modificările ulterioare.”

23. Alineatul (3) al articolului 29 se modifică și va avea următorul cuprins:

„(3) Interdicția se aplică și practicianului în insolvență care se folosește de forma de organizare profesională ori de raporturile de conlucrare profesională stabilite de prezenta ordonanță de urgență în scopul eludării acestor interdicții. Practicienii în insolvență sunt obligați să comunice UNPIR instanțele la care nu își pot exercita profesia din motive de incompatibilitate, sub sancțiunea suspendării.”

24. La articolul 29, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (4) și (5), cu următorul cuprins:

„(4) Profesia de practician în insolvență nu poate fi exercitată la tribunalele la care rudele până la gradul al III-lea au îndeplinit funcția de judecător-sindic în ultimii 5 ani. 

(5) Profesia de practician în insolvență nu poate fi exercitată de persoane care în ultimii 5 ani au deținut funcții în cadrul direcțiilor generale ale finanțelor publice, al Curții de Conturi sau al Autorității de Valorificare a Activelor Statului din raza teritorială a curții de apel unde funcționează.”

25. Alineatul (1) al articolului 30 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 30. – (1) Nu poate fi desemnat ca administrator judiciar/lichidator al unei persoane juridice practicianul în insolvență care a avut într-o perioadă de 2 ani anterioară datei pronunțării hotărârii de deschidere a procedurii/de numire calitatea de avocat, consilier juridic, auditor financiar, expert contabil, contabil autorizat, evaluator, arbitru, mediator, conciliator, expert judiciar al acelei persoane juridice.”

26. La articolul 31, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

„a) în stare de conflict de interese, altfel cum sunt acestea definite în Statut și în Codul de etică profesională;”. 

27. Alineatele (1), (2) și (4) ale articolului 32 se modifică și vor avea următorul cuprins:

„Art. 32. – (1) Admiterea în profesie se face pe baza unui examen organizat de UNPIR, conform prevederilor prezentei ordonanțe de urgență și ale Statutului. 

(2) Pot fi primite în profesie, la cerere, cu scutire de examen și de perioadă de stagiu, persoanele care au exercitat cel puțin 5 ani funcția de judecător, procuror, notar sau avocat. Înscrierea în Tabloul UNPIR se face în termen de cel mult 3 luni de la eliberarea din funcția de procuror, judecător sau notar. 

............................................................................................. 

(4) Jurământul are următoarea formulare:

«Jur să aplic în mod corect și fără părtinire legile țării, să respect prevederile Statutului, să păstrez secretul profesional și să aduc la îndeplinire cu conștiinciozitate îndatoririle ce îmi revin în calitate de practician în insolvență.»”

28. Alineatele (1), (4) și (8) ale articolului 33 se modifică și vor avea următorul cuprins:

„Art. 33. – (1) La începutul exercitării profesiei, practicianul în insolvență efectuează un stagiu de pregătire profesională cu durata de 2 ani, perioadă în care are calitatea de practician în insolvență stagiar. Sunt scutite de stagiu persoanele care au exercitat timp de 10 ani funcția de consilier juridic, economist sau inginer. 

............................................................................................... 

(4) Condițiile efectuării stagiului, drepturile și obligațiile practicianului în insolvență stagiar, ale practicianului în insolvență îndrumător, precum și ale UNPIR față de aceștia sunt reglementate prin Statut. 

............................................................................................... 

(8) Condițiile de organizare și desfășurare a examenului de definitivare se stabilesc prin Statut.”

29. La articolul 35, litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:

„d) la cererea practicianului în insolvență, în condițiile prevăzute în Statut;”. 

30. Alineatul (3) al articolului 37 se modifică și va avea următorul cuprins:

„(3) Onorariul provizoriu pentru perioada de observație este stabilit de judecătorul-sindic la deschiderea procedurii de insolvență. Acesta va putea fi modificat o singură dată în prima adunare a creditorilor, la cererea practicianului în insolvență.”

31. Articolul 39 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 39. – În exercițiul atribuțiilor sale practicianul în insolvență se va abține de la orice faptă de concurență neloială, de la orice practică anticoncurențială și de la intrarea în orice fel de conflict de interese, astfel cum sunt prevăzute în Statut și în Codul de etică profesională.”

32. Alineatele (2) și (5) ale articolului 40 se modifică și vor avea următorul cuprins:

„(2) Cabinetele individuale, IPURL sau SPRL, indiferent de forma de organizare, pot fi reprezentate numai de persoane care au calitatea de practician în insolvență compatibil. 

............................................................................................... 

(5) În cazul societăților civile profesionale, răspunderea pentru neîndeplinirea prevederilor alin. (4) revine administratorilor acestora și se sancționează potrivit prevederilor Statutului.”

33. Alineatul (4) al articolului 41 se modifică și va avea următorul cuprins:

„(4) Limita minimă a valorii poliței de asigurare profesională este stabilită prin Statut.”

34. Alineatele (1) și (2) ale articolului 42 se modifică și vor avea următorul cuprins:

„Art. 42. – (1) Membrii UNPIR au obligația să plătească cotizația anuală și contribuția pe tranșe de venituri stabilite prin Statut. 

(2) Neplata cotizației anuale și a contribuției în termenul stabilit prin Statut atrage suspendarea pe o perioadă de 3 luni, iar neplata acestora până la încheierea perioadei de suspendare atrage radierea din Tabloul UNPIR.”

35. Articolul 43 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 43. – Societățile civile profesionale de practicieni în insolvență, membre ale UNPIR, au obligația să comunice filialelor acesteia toate schimbările intervenite în componența asociaților, colaboratorilor sau a angajaților lor care au această calitate, precum și orice modificare a contractului de societate în termen de 30 de zile de la modificare. Aceeași obligație incumbă, în mod corespunzător, și cabinetelor individuale, respectiv IPURL.”

36. Alineatul (2) al articolului 45 se modifică și va avea următorul cuprins:

„(2) Autoritatea UNPIR se întinde pe întregul teritoriu al țării. Se pot constitui filiale locale ale UNPIR, cu personalitate juridică, în municipiul București și în reședințele de județ, în condițiile stabilite prin Statut.”

37. Articolul 46 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 46. – (1) În exercițiul atribuțiilor sale legale, UNPIR beneficiază de competență de autoreglementare, putând emite, în condițiile legii, Statutul privind organizarea și exercitarea profesiei de practician în insolvență, regulamente, codul de etică al profesiei și procedura disciplinară. 

(2) Statutul de organizare și funcționare și Codul de etică profesională și disciplină al UNPIR se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, după aprobarea de către Congresul UNPIR.”

38. Literele j) și k) ale articolului 48 se modifică și vor avea următorul cuprins:

„j) administrează fondul de lichidare constituit potrivit legii, în conformitate cu prevederile Statutului. Toate cheltuielile efectuate de UNPIR pentru administrarea fondului de lichidare, atât la nivel central, cât și la nivelul filialelor, sunt suportate din fondul de lichidare constituit conform art. 4 din Legea nr. 85/2006;

k) îndeplinește alte atribuții stabilite prin lege sau prin Statut.”

39. Articolul 49 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 49. – Organele de conducere ale UNPIR sunt Congresul UNPIR, președintele UNPIR, Adunarea reprezentanților permanenți și Consiliul național de conducere al UNPIR.”

40. Articolul 50 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 50. – Activitatea curentă a UNPIR este coordonată de un secretariat general, ale cărui atribuții se stabilesc prin Statut.”

41. Alineatul (2) al articolului 51 se modifică și va avea următorul cuprins:

„(2) Congresul UNPIR și adunările generale ale filialelor se reunesc o dată pe an și ori de câte ori se consideră necesar, la convocarea Consiliului național de conducere al UNPIR, respectiv a consiliului de conducere al filialei sau a 25% din numărul membrilor săi. Congresul UNPIR este legal constituit în prezența majorității membrilor prevăzuți la alin. (1), iar hotărârile sunt valabil adoptate cu votul majorității membrilor prezenți sau reprezentați. Dacă la prima convocare nu se întrunește cvorumul necesar desfășurării congresului, acesta se va desfășura în condițiile prevăzute de Statut.”

42. Literele b) și j) ale alineatului (1) și alineatele (2) și (3) ale articolului 52 se modifică și vor avea următorul cuprins:

„b) adoptă Statutul de organizare și funcționare a UNPIR, precum și modificările și completările acestuia; adoptă Codul de etică profesională și Regulamentul privind procedura disciplinară;

............................................................................................... 

j) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege și de Statut. 

(2) Congresul UNPIR poate decide organizarea Casei de Asigurări pentru Răspundere Profesională a Membrilor UNPIR, care dobândește personalitate juridică la data constituirii ei, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență și ale Statutului. 

(3) Congresul UNPIR poate decide organizarea Casei de Asigurări Sociale a UNPIR, care dobândește personalitate juridică la data constituirii ei, în condițiile legii și ale Statutului.”

43. La articolul 52, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:

„(4) Congresul UNPIR poate să delege o parte din atribuțiile sale Adunării reprezentanților permanenți.”

44. După articolul 52 se introduce un nou articol, articolul 521, cu următorul cuprins:

„Art. 521. – Adunarea reprezentanților permanenți este constituită din Consiliul național de conducere și președinții consiliilor de conducere ale filialelor UNPIR. Adunarea reprezentanților permanenți se întrunește semestrial și adoptă hotărâri ce urmează a fi supuse ratificării proximului Congres al UNPIR.”

45. Literele d), n), o) și p) ale articolului 53 se modifică și vor avea următorul cuprins:

„d) veghează la respectarea de către membrii UNPIR a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență și ale Statutului, a eticii și demnității profesionale, a drepturilor persoanelor fizice și juridice;

............................................................................................... 

n) aprobă distribuirea sumelor din fondul de lichidare către filiale UNPIR, pe baza criteriilor stabilite prin Statut;

o) aprobă constituirea filialelor UNPIR, conform prevederilor Statutului;

p) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege sau de Statut.”

46. Alineatul (3) al articolului 57 se modifică și va avea următorul cuprins:

„(3) Dacă la prima convocare nu se întrunește cvorumul necesar desfășurării adunării generale, aceasta va avea loc în condițiile prevăzute de Statut.”

47. La articolul 61, litera e) a alineatului (1) și alineatul (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„e) alte venituri din activitatea UNPIR și a filialelor sale, stabilite prin Statut. 

(2) 50% din veniturile realizate de filiale se varsă la UNPIR, potrivit normelor stabilite în Statut.”

48. Alineatul (1) al articolului 62 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 62. – (1) UNPIR are obligația să întocmească anual Tabloul practicienilor în insolvență din Uniunea Națională a Practicienilor în Insolvență din România, denumit în continuare Tabloul UNPIR. Informațiile și datele care se înscriu în Tabloul UNPIR se stabilesc prin Statut.”

49. La articolul 66, literele a) și h) ale alineatului (1) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„a) contractul de societate al societății civile profesionale;

.................................................................................................. 

h) informații financiare, prezentate anual, în formatul prevăzut prin Statut;”. 

50. La articolul 69, alineatele (2), (4) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„(2) Limitele sancțiunilor aplicabile abaterilor disciplinare prevăzute de prezenta ordonanță de urgență se stabilesc prin Statut. 

................................................................................................ 

(4) Comisia superioară de disciplină soluționează contestațiile împotriva hotărârilor comisiei de disciplină a filialei, pronunțate în materie disciplinară, în complet de 3 membri, potrivit prevederilor Statutului. 

(5) Procedura disciplinară se reglementează de către UNPIR prin Statut.”

51. Articolul 71 se abrogă. 

52. Alineatul (3) al articolului 74 se modifică și va avea următorul cuprins:

„(3) Societățile comerciale de practicieni în reorganizare și lichidare își pot transmite întreg patrimoniul SPRL sau IPURL înființate conform prevederilor legale, fără lichidare. Portofoliul de dosare se transmite de drept cabinetelor individuale, în cazul practicienilor în insolvență persoane fizice, sau SPRL prin IPURL nou-înființate de către asociații acestora membri UNPIR, indiferent dacă societățile comerciale de practicieni în insolvență care îl dețineau sunt radiate sau își continuă activitatea, fără însă a mai avea în obiectul de activitate reorganizarea și lichidarea.”

Art. II. – Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 86 din 8 noiembrie 2006 privind organizarea activității practicienilor în insolvență, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 944 din 22 noiembrie 2006, cu modificările și completările aduse prin prezenta lege, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare. 

 

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (1) din Constituția României, republicată. 

 

PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR

BOGDAN OLTEANU

PREȘEDINTELE SENATULUI

NICOLAE VĂCĂROIU

 

București, 19 iulie 2007. 

Nr. 254.