Legea nr. 247/2005
M. Of. nr. 653 din 22 iulie 2005
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA
DEPUTAȚILOR SENATUL
L
E G E
privind
reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri
adiacente*)
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
TITLUL
I
Modificarea
și completarea Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989
Art. I. Legea
nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv
în perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989, republicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 279 din 4 aprilie 2005, se
modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 1, alineatele (1) și
(2) vor avea următorul cuprins:
Art. 1. (1) Imobilele
preluate în mod abuziv de stat, de organizațiile cooperatiste sau de orice alte
persoane juridice în perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989,
precum și cele preluate de stat în baza Legii nr. 139/1940 asupra
rechizițiilor și nerestituite, se restituie, în natură, în condițiile prezentei
legi.
(2) În
cazurile în care restituirea în natură nu este posibilă se vor stabili măsuri
reparatorii prin echivalent. Măsurile reparatorii prin echivalent vor
consta în compensare cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent de către
entitatea învestită potrivit prezentei legi cu soluționarea notificării, cu
acordul persoanei îndreptățite, sau despăgubiri acordate în condițiile
prevederilor speciale privind regimul stabilirii și plății despăgubirilor
aferente imobilelor preluate în mod abuziv."
2. La articolul 1, după alineatul (2) se
introduce un nou alineat, alineatul (21),
cu următorul cuprins:
(21) Măsurile
reparatorii prin echivalent constând în compensare cu alte bunuri sau servicii,
se acordă prin decizia sau, după caz, dispoziția motivată a entității învestite
potrivit prezentei legi cu soluționarea notificării. Măsurile reparatorii
în echivalent constând în despăgubiri acordate în condițiile legii speciale
privind regimul de stabilire și plată a despăgubirilor aferente imobilelor
preluate în mod abuziv, se propun a fi acordate prin decizia sau, după caz,
dispoziția motivată a entității învestite potrivit prezentei legi cu
soluționarea notificării."
3. La articolul 2 alineatul (1),
litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
a) imobilele
naționalizate prin Decretul nr. 92/1950 pentru naționalizarea unor
imobile, cu modificările și completările ulterioare, prin Legea nr. 119/1948
pentru naționalizarea întreprinderilor industriale, bancare, de asigurări,
miniere și de transporturi, precum și prin alte acte normative de
naționalizare;"
4. La articolul 2 alineatul (1),
literele c) și d) se modifică și vor avea următorul cuprins:
c) imobilele
donate statului sau altor persoane juridice în baza Decretului nr. 410/1948
privind donațiunea unor întreprinderi de arte grafice, a Decretului nr. 479/1954
privitor la donațiile făcute statului s.a., neîncheiate în formă autentică,
precum și imobilele donate statului sau altor persoane juridice, încheiate în
formă autentică prevăzută de art. 813 din Codul Civil, în acest din urmă
caz dacă s-a admis acțiunea în anulare sau în constatarea nulității donației
printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă;
d) imobilele
preluate de stat pentru neplata impozitelor ca urmare a unor măsuri abuzive
impuse de stat, prin care drepturile proprietarului nu puteau fi
exercitate;"
5. La articolul 2 alineatul (1),
după litera d) se introduce o nouă literă, litera d1), cu următorul cuprins:
"d1) imobilele
considerate a fi fost abandonate, în baza unei dispoziții administrative sau a
unei hotărâri judecătorești pronunțate în temeiul Decretului nr. 111/1951
privind reglementarea situației bunurilor de orice fel supuse confiscării,
confiscate, fără moștenitori sau fără stăpân, precum și a unor bunuri care nu
mai folosesc instituțiilor bugetare, în perioada 6 martie 1945 22
decembrie 1989;"
6. La articolul 4, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 4. (1) În
cazul în care restituirea este cerută de mai multe persoane îndreptățite
coproprietare a bunului imobil solicitat, dreptul de proprietate se constată
sau se stabilește în cote-părți ideale, potrivit dreptului comun."
7. La articolul 4, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) De
prevederile prezentei legi beneficiază și moștenitorii legali sau testamentari
ai persoanelor fizice îndreptățite."
8. La articolul 4, după alineatul (3) se
introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:
(4) De
cotele moștenitorilor legali sau testamentari care nu au urmat procedura
prevăzută la Cap. III, profită ceilalți moștenitori ai persoanei
îndreptățite care au depus în termen cerere de restituire."
9. Articolul 5 se modifică și va
avea următorul cuprins:
Art. 5. Nu
sunt îndreptățite la restituire în natură sau la măsuri reparatorii în
echivalent persoanele care au primit despăgubiri potrivit acordurilor
internaționale încheiate de România privind reglementarea problemelor
financiare în suspensie, enumerate în anexa nr. 1 care face parte
integrantă din prezenta lege."
10. La articolul 6, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 6. (1) Prin
imobile, în sensul prezentei legi, se înțeleg terenurile, cu sau fără
construcții, cu oricare dintre destinațiile avute la data preluării în mod
abuziv, precum și bunurile mobile devenite imobile prin încorporare în aceste
construcții."
11. La articolul 6, după alineatul (2) se
introduc două noi alineate, alineatele (3) și (4), cu următorul cuprins:
(3) În
situația prevăzută la alin. (2), restituirea în natură se va dispune prin
decizia sau dispoziția unității deținătoare.
(4) În
situația în care utilajele și instalațiile solicitate sunt evidențiate în
patrimoniul unor societăți comerciale privatizate, altele decât cele prevăzute
la art. 20 alin. (1) și (2), după stabilirea contravalorii
acestora, prin decizia entității implicate în privatizare se vor propune
acordarea de despăgubiri în condițiile legii speciale privind regimul de
stabilire și plată a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod
abuziv."
12. La articolul 7, după alineatul (2) se
introduc două noi alineate, alineatele (3) și (4), cu următorul cuprins:
(3) În
situația în care anumite imobile-terenuri libere situate în intravilan sunt
solicitate de două persoane îndreptățite dintre cele prevăzute la art. 3
alin. (1) lit. a), dintre care unul este fostul proprietar,
căruia i s-a preluat terenul prin măsurile abuzive aplicate în perioada
ulterioară datei de 6 martie 1945, și cel de-al doilea, persoana căreia i s-a
atribuit teren din cel preluat de la fostul proprietar, iar ulterior acest
teren a fost preluat prin măsurile abuzive arătate la art. 2 alin. (1),
se va restitui în natură terenul celui dintâi proprietar, iar cei care au fost
împroprietăriți cu asemenea terenuri vor beneficia de celelalte măsuri
reparatorii în echivalent, în condițiile legii.
(4) În
cazurile prevăzute la alin. (3) dacă restituirea în natură nu este posibilă
potrivit prezentei legi, ambele persoane îndreptățite beneficiază de măsuri
reparatorii în echivalent."
13. Articolul 8 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 8. (1) Nu
intră sub incidența prezentei legi terenurile situate în extravilanul
localităților la data preluării abuzive sau la data notificării, precum și cele
al căror regim juridic este reglementat prin Legea fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, și prin Legea nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și
celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991
și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Regimul
juridic al imobilelor care au aparținut cultelor religioase preluate de stat
este reglementat prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 94/2000
privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase
din România, aprobată cu completări prin Legea nr. 501/2002, cu
modificările ulterioare."
14. La articolul 8, după alineatul (2) se
introduc două noi alineate, alineatele (3) și (4), cu următorul cuprins:
(3) Regimul
juridic al imobilelor care au aparținut comunităților minorităților naționale
preluate de stat, este reglementat prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 83/1999
privind restituirea unor bunuri imobile care au aparținut comunităților
cetățenilor aparținând minorităților naționale din România, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 66/2004.
(4) Regimul
juridic al imobilelor care au aparținut patrimoniului sindical preluate de stat
sau de alte persoane juridice, va fi reglementat prin acte normative
speciale."
15. La articolul 9, alineatul (2) se
abrogă.
16. La articolul 10, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 10. (1) În
situația imobilelor preluate în mod abuziv și ale căror construcții edificate
pe acestea au fost demolate total sau parțial, restituirea în natură se dispune
pentru terenul liber și pentru construcțiile rămase nedemolate, iar pentru
construcțiile demolate și terenurile ocupate măsurile reparatorii se stabilesc
prin echivalent."
17. La articolul 10, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) În
cazul în care pe terenurile pe care s-au aflat construcții preluate în mod
abuziv s-au edificat noi construcții, autorizate, persoana îndreptățită va
obține restituirea în natură a părții de teren rămase liberă, iar pentru
suprafața ocupată de construcții noi, cea afectată servituților legale și altor
amenajări de utilitate publică ale localităților urbane și rurale, măsurile
reparatorii se stabilesc în echivalent."
18. La articolul 10, după alineatul (3) se
introduc două noi alineate, alineatele (31) și
(32), cu următorul cuprins:
(31) Se
restituie în natură inclusiv terenurile fără construcții afectate de lucrări de
investiții de interes public aprobate, dacă nu a început construcția acestora,
ori lucrările aprobate au fost abandonate.
(32) Se
restituie în natură și terenurile pe care, ulterior preluării abuzive, s-au edificat
construcții autorizate care nu mai sunt necesare unității deținătoare, dacă
persoana îndreptățită achită acesteia o despăgubire reprezentând valoarea de
piață a construcției respective, stabilită potrivit standardelor internaționale
de evaluare."
19. La articolul 10, alineatul (4) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(4) În
cazul imobilelor preluate în mod abuziv și ale căror construcții edificate pe
acestea au fost distruse ca urmare a unor calamități naturale, persoana
îndreptățită beneficiază de restituirea în natură pentru terenul liber. dacă terenul
nu este liber, măsurile reparatorii pentru acesta se stabilesc în
echivalent."
20. La articolul 10, alineatul (5) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(5) Dispozițiile
alin. (4) se aplică în mod corespunzător și imobilelor rechiziționate
în baza Legii nr. 139/1940 și ale căror construcții edificate pe acestea
au fost distruse în timpul războiului, dacă proprietarii nu au primit
despăgubiri."
21. La articolul 10, alineatul (6) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(6) Valoarea
corespunzătoare a construcțiilor preluate în mod abuziv și demolate se
stabilește potrivit valorii de piață de la data soluționării notificării,
stabilită potrivit standardelor internaționale de evaluare în funcție de
volumul de informații puse la dispoziția evaluatorului."
22. La articolul 10, alineatul (7) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(7) Valoarea
terenurilor, precum și a construcțiilor nedemolate preluate în mod abuziv, care
nu se pot restitui în natură, se stabilește potrivit valorii de piață de la
data soluționării notificării, stabilită potrivit standardelor internaționale
de evaluare."
23. La articolul 10, alineatul (8) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(8) În
situațiile prevăzute la alin. (1), (2) și (4), măsurile reparatorii
prin echivalent vor consta în compensare cu alte bunuri sau servicii oferite în
echivalent de către entitatea învestită potrivit prezentei legi cu soluționarea
notificării, cu acordul persoanei îndreptățite sau despăgubiri acordate în
condițiile legii speciale privind regimul de stabilire și plată a
despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv."
24. La articolul 10, alineatul (9) se
abrogă.
25. La articolul 11, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 11. (1) Imobilele
expropriate și ale căror construcții edificate pe acestea nu au fost demolate
se vor restitui în natură persoanelor îndreptățite, dacă nu au fost
înstrăinate, cu respectarea dispozițiilor legale. Dacă persoana îndreptățită a
primit o despăgubire, restituirea în natură este condiționată de rambursarea
unei sume reprezentând valoarea despăgubirii primite, actualizată cu
coeficientul de actualizare stabilit conform legislației în vigoare."
26. La articolul 11, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) În
cazul în care construcțiile expropriate au fost demolate parțial sau total, dar
nu s-au executat lucrările pentru care s-a dispus exproprierea, terenul liber
se restituie în natură cu construcțiile rămase, iar pentru construcțiile
demolate măsurile reparatorii se stabilesc în echivalent. Dacă persoana
îndreptățită a primit o despăgubire, restituirea în natură este condiționată de
rambursarea diferenței dintre valoarea despăgubirii primite și valoarea
construcțiilor demolate așa cum a fost calculată în documentația de stabilire a
despăgubirilor, actualizată cu coeficientul de actualizare stabilit conform
legislației în vigoare."
27. La articolul 11, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) În
cazul în care construcțiile expropriate au fost integral demolate și lucrările
pentru care s-a dispus exproprierea ocupă terenul parțial, persoana
îndreptățită poate obține restituirea în natură a părții de teren rămase
liberă, pentru cea ocupată de construcții noi, autorizate, cea afectată
servituților legale și altor amenajări de utilitate publică ale localităților
urbane și rurale, măsurile reparatorii stabilindu-se în echivalent. Dispozițiile
art. 10 alin. (3), (31),
(32) și (4) se
vor aplica în mod corespunzător."
28. La articolul 11, alineatul (5) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(5) Valoarea
construcțiilor expropriate și demolate se stabilește potrivit valorii de piață
de la data soluționării notificării, stabilită potrivit standardelor
internaționale de evaluare în funcție de volumul de informații puse la
dispoziția evaluatorului."
29. La articolul 11, alineatul (6) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(6) Valoarea
construcțiilor expropriate, care nu se pot restitui în natură și a terenurilor
aferente acestora se stabilește potrivit valorii de piață de la data
soluționării notificării, stabilită potrivit standardelor internaționale de
evaluare."
30. La articolul 11, alineatul (8) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(8) În
situațiile prevăzute la alin. (2), (3) și (4), măsurile reparatorii
prin echivalent vor consta în compensare cu alte bunuri sau servicii oferite în
echivalent de către entitatea învestită potrivit prezentei legi cu soluționarea
notificării, cu acordul persoanei îndreptățite sau despăgubiri acordate în
condițiile legii speciale privind regimul de stabilire și plată a
despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv."
31. La articolul 11, alineatul (9) se
abrogă.
32. La articolul 12, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 12. (1) În
situația imobilelor deținute de stat, de o organizație cooperatistă, sau de
orice altă persoană juridică dintre cele prevăzute la art. 20 alin. (1),
(2) și (3), dacă persoana îndreptățită a primit o despăgubire, restituirea
în natură este condiționată de rambursarea unei sume reprezentând valoarea
despăgubirii primite, actualizată cu coeficientul de actualizare
stabilit."
33. La articolul 12, alineatele (2)(4) se
abrogă.
34. La articolul 13, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Contractele
de locațiune pentru imobilele restituite în natură având destinațiile arătate
în anexa nr. 2 lit. b) pct. 2 care face parte integrantă
din prezenta lege, se prelungesc de drept pentru o perioadă de 3 ani cu
renegocierea celorlalte clauze ale contractului, iar contractele de locațiune
pentru imobilele restituite în natură având destinațiile arătate în anexa nr. 2
lit. b) pct. 1, se prelungesc de drept pentru o perioadă de 1 an
cu renegocierea celorlalte clauze ale contractului."
35. La articolul 14, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 14. (1)
Dacă imobilul restituit prin procedurile administrative prevăzute de prezenta
lege sau prin hotărâre judecătorească face obiectul unui contract de locațiune,
concesiune, locație de gestiune sau asociere în participațiune, noul proprietar
se va subroga în drepturile statului sau ale persoanei juridice deținătoare, cu
renegocierea celorlalte clauze ale contractului, dacă aceste contracte au fost
încheiate potrivit legii."
36. La articolul 14, alineatul (2) se
abrogă.
37. La articolul 16, alineatele (1)(4) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 16. (1) În
situația imobilelor având destinațiile arătate în anexa nr. 2 lit. a) care
face parte integrantă din prezenta lege, necesare și afectate exclusiv și
nemijlocit activităților de interes public, de învățământ, sănătate, ori social-culturale,
foștilor proprietari sau, după caz, moștenitorilor acestora, li se restituie
imobilul în proprietate cu obligația de a-i menține afectațiunea pe o perioadă
de până la 3 ani, pentru cele arătate la pct. 3, 4, din anexa nr. 2
lit. a) sau, după caz, de până la 5 ani de la data emiterii deciziei
sau a dispoziției, pentru cele arătate la pct. 1 și 2 din anexa nr. 2
lit. a).
(2) În
acest interval plata cheltuielilor de întreținere aferente imobilului respectiv
revine deținătorilor.
(3) Proprietarii
vor intra în posesia bunurilor imobile restituite în termen de cel mult 5 ani
de la redobândirea dreptului de proprietate.
(4) În
cazul în care proprietarul pune la dispoziție un alt imobil corespunzător, care
respectă normele și cerințele legale incidente desfășurării în condiții
adecvate a activității prevăzute la alin. (1), utilizatorul este obligat
ca, în termen de 90 de zile, să procedeze la eliberarea acestuia."
38. La articolul 16, alineatul (5) se
abrogă.
39. La articolul 17, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 17. (1) Locatarii
imobilelor având destinațiile arătate în anexa nr. 2 lit. a) și
lit. b) pct. 1, care face parte integrantă din prezenta lege, au
drept de preemțiune la cumpărarea acestora."
40. La articolul 18, litera c) se
abrogă.
41. La articolul 18, litera d) se modifică
și va avea următorul cuprins:
d) imobilul
a fost înstrăinat cu respectarea dispozițiilor legale."
42. După articolul 18, se introduce un nou
articol, articolul 181, cu următorul cuprins:
Art. 181. (1) În
situația imobilelor-construcții care fac obiectul notificărilor formulate
potrivit procedurilor prevăzute la cap. III și cărora le-au fost adăugate,
pe orizontală și/sau verticală, în raport cu forma inițială, noi corpuri a
căror arie desfășurată însumează peste 100% din aria desfășurată inițial și
dacă părțile nu convin altfel, foștilor proprietari li se acordă sau, după caz,
propun măsuri reparatorii prin echivalent. Măsurile reparatorii prin
echivalent vor consta în compensare cu alte bunuri sau servicii oferite în
echivalent de către entitatea învestită potrivit prezentei legi cu soluționarea
notificării, cu acordul persoanei îndreptățite, sau despăgubiri acordate în
condițiile legii speciale privind regimul de stabilire și plată a
despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv.
(2) În
situația imobilelor-construcții care fac obiectul notificărilor formulate
potrivit procedurilor prevăzute la cap. III și cărora le-au fost adăugate,
pe orizontală și/sau verticală, în raport cu forma inițială, corpuri
suplimentare de sine-stătătoare, foștilor proprietari sau, după caz,
moștenitorilor acestora, li se restituie, în natură, suprafața deținută în
proprietate la data trecerii în proprietatea statului.
(3) Deținătorul
suprafeței adăugate imobilului preluat are drept de preemțiune la cumpărarea
suprafeței restituite fostului proprietar sau, după caz, moștenitorului
acestuia, dispozițiile art. 17 fiind aplicabile în aceste situații
indiferent de calitatea deținătorului.
(4) Noul
proprietar al suprafeței restituite în proprietate potrivit alin. (2) are
un drept de preemțiune la cumpărarea suprafeței adăugate imobilului după
trecerea acestuia în proprietatea statului, dispozițiile art. 17 alin. (2) și
(3) fiind aplicabile în mod corespunzător."
43. La articolul 19, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) În
cazul în care imobilul a fost vândut cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995
pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de
locuință, trecute în proprietatea statului, cu modificările ulterioare,
persoana îndreptățită are dreptul la măsuri reparatorii prin echivalent pentru
valoarea de piață corespunzătoare a întregului imobil, teren și construcții,
stabilită potrivit standardelor internaționale de evaluare. Dacă persoanele
îndreptățite au primit despăgubiri potrivit prevederilor Legii nr. 112/1995,
ele au dreptul la diferența dintre valoarea încasată, actualizată cu indicele
inflației, și valoarea corespunzătoare a imobilului."
44. La articolul 19, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) În
cazurile prevăzute la alin. (2) măsurile reparatorii prin echivalent
constau în compensare cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent de
către entitatea învestită potrivit prezentei legi cu soluționarea notificării,
cu acordul persoanei îndreptățite, sau despăgubiri acordate în condițiile legii
speciale privind regimul de stabilire și plată a despăgubirilor aferente
imobilelor preluate în mod abuziv."
45. La articolul 19, după alineatul (4) se
introduce un nou alineat, alineatul (41),
cu următorul cuprins:
(41) În
situația imobilelor prevăzute la alin. (2), măsurile reparatorii în
echivalent se acordă sau, după caz, se propun prin dispoziția motivată a
primarului, respectiv a primarului general al municipiului București."
46. La articolul 20, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 20. (1) Imobilele terenuri
și construcții preluate în mod abuziv, indiferent de destinație,
care sunt deținute la data intrării în vigoare a prezentei legi de o regie
autonomă, o societate sau companie națională, o societate comercială la care
statul sau o autoritate a administrației publice centrale sau locale este
acționar ori asociat majoritar, de o organizație cooperatistă sau de orice altă
persoană juridică de drept public, vor fi restituite persoanei îndreptățite, în
natură, prin decizie sau, după caz, prin dispoziție motivată a organelor de
conducere ale unității deținătoare."
47. La articolul 20, după alineatul (2) se
introduce un nou alineat, alineatul (21),
cu următorul cuprins:
(21) După
emiterea deciziei de restituire în natură a imobilelor, organele de conducere
ale societăților comerciale prevăzute la alin. (1) și (2), vor
proceda, potrivit prevederilor Legii nr. 31/1990 privind societățile
comerciale, republicată, la reducerea capitalului social cu valoarea bunului
imobil restituit și la recalcularea patrimoniului. Cota de participație a
statului sau a autorității administrației publice ori, după caz, a organizației
cooperatiste se va diminua în mod corespunzător cu valoarea bunului imobil
restituit."
48. La articolul 20, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) În
cazul imobilelor deținute de unitățile administrativ-teritoriale restituirea în
natură sau prin echivalent către persoana îndreptățită se face prin dispoziția
motivată a primarilor, respectiv a primarului general al municipiului București
ori, după caz, a președintelui Consiliului Județean."
49. La articolul 20, alineatul (4) se
abrogă.
50. La articolul 20, după alineatul (4) se
introduce un nou alineat, alineatul (41),
cu următorul cuprins:
(41) Sub
sancțiunea nulității absolute, până la soluționarea procedurilor administrative
și, după caz, judiciare, generate de prezenta lege, este interzisă
înstrăinarea, concesionarea, locația de gestiune, asocierea în participațiune,
ipotecarea, locațiunea, precum și orice închiriere sau subînchiriere în
beneficiul unui nou chiriaș, schimbarea destinației, grevarea sub orice formă a
bunurilor imobile terenuri și/sau construcții notificate potrivit prevederilor
prezentei legi."
51. Articolul 22 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 22. Actele
doveditoare ale dreptului de proprietate ori, după caz, ale calității de
asociat sau acționar al persoanei juridice, precum și, în cazul moștenitorilor,
cele care atestă această calitate și, după caz, înscrisurile care descriu
construcția demolată și orice alte înscrisuri necesare evaluării pretențiilor
de restituire decurgând din prezenta lege, pot fi depuse până la data soluționării
notificării."
52. După articolul 22 se introduce un nou
articol, articolul 221, cu următorul cuprins:
Art. 221. (1) În
absența unor probe contrare, existența și, după caz, întinderea dreptului de
proprietate, se prezumă a fi cea recunoscută în actul normativ sau de
autoritate prin care s-a dispus măsura preluării abuzive sau s-a pus în
executare măsura preluării abuzive.
(2) În
aplicarea prevederilor alin. (1) și în absența unor probe contrare,
persoana individualizată în actul normativ sau de autoritate prin care s-a
dispus sau, după caz, s-a pus în executare măsura preluării abuzive este
presupusă că deține imobilul sub nume de proprietar."
53. La articolul 23, după alineatul (4) se
introduce un nou alineat, alineatul (41),
cu următorul cuprins:
(41) Proprietarii
cărora, prin procedurile administrative prevăzute de prezenta lege, le-au fost restituite
în natură imobilele solicitate vor încheia cu deținătorii actuali ai acestora
un protocol de predare-preluare, în mod obligatoriu, în termen de 30 de zile de
la data rămânerii definitive a deciziei/dispoziției de restituire, termen după
care, dacă protocolul nu a fost semnat, se va încheia în prezența executorului
judecătoresc un proces-verbal de constatare unilaterală a preluării
imobilului."
54. La articolul 23, alineatul (6) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(6) Prevederile
alin. (1)(5) sunt aplicabile și dispozițiilor emise de primari ori,
după caz, de președinții consiliilor județene potrivit art. 20 alin. (3)."
55. La articolul 24, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 24. (1)
Dacă restituirea în natură nu este posibilă, deținătorul imobilului sau, după
caz, entitatea învestită potrivit prezentei legi cu soluționarea notificării,
este obligată ca, prin decizie sau, după caz, prin dispoziție motivată, în
termenul prevăzut la art. 23 alin. (1) să acorde persoanei
îndreptățite în compensare alte bunuri sau servicii ori să propună acordarea de
despăgubiri în condițiile legii speciale privind regimul de stabilire și plată
a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv, în situațiile în
care măsura compensării nu este posibilă sau aceasta nu este acceptată de
persoana îndreptățită."
56. La articolul 24, după alineatul (1) se
introduce un nou alineat, alineatul (11),
cu următorul cuprins:
(11) Dispozițiile
alin. (1) sunt aplicabile și în cazul imobilelor înstrăinate de
persoanele juridice prevăzute la art. 20 alin. (1), (2) și
(3)."
57. La articolul 24, alineatele (2) și
(3) se abrogă.
58. La articolul 24, după alineatul (3) se
introduc două noi alineate, alineatele (31) și
(32), cu următorul cuprins:
(31) Decizia
sau, după caz, dispoziția motivată de respingere a notificării sau a cererii de
restituire în natură, poate fi atacată de persoana care se pretinde
îndreptățită la secția civilă a tribunalului în a cărui circumscripție se află
sediul unității deținătoare sau, după caz, al entității învestite cu
soluționarea notificării, în termen de 30 de zile de la comunicare.
(32) În
cazul în care dispoziția motivată de soluționare a cererii de restituire în
natură este atacată în justiție de persoana îndreptățită, în funcție de probele
de la dosar, entitatea care a emis dispoziția va adopta o poziție procesuală
raportată la acestea. De asemenea, entitatea care a emis dispoziția, va
decide, motivat, de la caz la caz, dacă va exercita căile de atac prevăzute de
lege, în cazul soluțiilor date de instanțele de judecată."
59. La articolul 24, alineatele (6), (7) și
(8) se abrogă.
60. La articolul 27, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 27. (1) Pentru
imobilele evidențiate în patrimoniul unor societăți comerciale privatizate,
altele decât cele prevăzute la art. 20 alin. (1) și (2),
persoanele îndreptățite au dreptul la despăgubiri în condițiile legii speciale
privind regimul de stabilire și plată a despăgubirilor aferente imobilelor
preluate în mod abuziv, corespunzătoare valorii de piață a imobilelor
solicitate."
61. La articolul 27, după alineatul (1) se
introduce un nou alineat, alineatul (11) cu
următorul cuprins:
(11) Dispozițiile
alin. (1) sunt aplicabile și în cazul în care imobilele au fost
înstrăinate."
62. La articolul 27, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) În
situația imobilelor prevăzute la alin. (1) și (11),
măsurile reparatorii în echivalent se propun de către instituția publică care
efectuează sau, după caz, a efectuat privatizarea, dispozițiile art. 24
alin. (1) fiind aplicabile în mod corespunzător."
63. La articolul 27 alineatul (3), teza a II-a
se modifică și va avea următorul cuprins:
În
acest caz, măsurile reparatorii în echivalent vor consta în compensare cu alte
bunuri sau servicii oferite în echivalent de către entitatea învestită potrivit
prezentei legi cu soluționarea notificării, cu acordul persoanei îndreptățite
sau despăgubiri acordate în condițiile legii speciale privind regimul de
stabilire și plată a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod
abuziv."
64. La articolul 27, alineatul (4) se
abrogă.
65. Articolul 28 se abrogă.
66. Articolul 29 se abrogă.
67. La articolul 32, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 32. (1) Persoanele
arătate la art. 3 alin. (1) lit. b) au dreptul la
despăgubiri în condițiile legii speciale privind regimul de stabilire și plată
a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv."
68. La articolul 32, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) Măsurile
reparatorii prin echivalent prevăzute la alin. (1) se vor propune,
după stabilirea valorii recalculate a acțiunilor, prin decizia motivată a
instituției publice implicate în privatizarea societății comerciale care a
preluat patrimoniul persoanei juridice sau, după caz, prin ordin al ministrului
finanțelor publice, în cazul în care societatea comercială care a preluat
patrimoniul persoanei juridice naționalizate nu mai există, nu poate fi
identificată, ori nu a existat o asemenea continuitate."
69. La articolul 32, alineatul (4) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(4) Recalcularea
valorii acțiunilor se face în baza valorii activului net din ultimul bilanț
contabil, cu utilizarea coeficientului de actualizare stabilit de Banca
Națională a României prin Ordinul nr. 3 din 27 aprilie 2001, publicat în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 229 din 4 mai 2001 și a
indicelui inflației stabilit de Institutul Național de Statistică și a
prevederilor Legii nr. 303/1947, pentru recalcularea patrimoniului
societăților pe acțiuni, în cazul în care bilanțul este anterior
acesteia."
70. La articolul 32, alineatele (7) și
(8) se abrogă.
71. La articolul 33, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 33. (1) În
situația imobilelor-construcții demolate, notificarea formulată de persoana
îndreptățită se soluționează potrivit art. 10 sau 11 prin dispoziția
motivată a primarului unității administrativ-teritoriale în a cărei raza s-a
aflat imobilul, respectiv a primarului general al municipiului București."
72. La articolul 33, alineatul (2) se
abrogă.
73. Articolul 41 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 41. Încălcarea
dispozițiilor prezentei legi atrage, după caz, răspunderea disciplinară,
administrativă, contravențională, civilă sau penală."
74. La articolul 44, după alineatul (2) se
introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3) Cu
aceeași pedeapsă se sancționează și emiterea deciziei sau a dispoziției
conținând propunerea de acordare a despăgubirilor în condițiile legii speciale
privind regimul de stabilire și plată a despăgubirilor aferente imobilelor preluate
în mod abuziv, întocmită în lipsa înscrisurilor prevăzute la alin. (1) și
(2)."
75. După articolul 45 se introduc trei noi
articole, articolele 451, 452
și 453 cu următorul cuprins:
Art. 451. (1) Nerespectarea
obligațiilor prevăzute de prezenta lege atrage răspunderea contravențională a
autorității administrației publice centrale sau locale, a instituției sau, după
caz, a societății, regiei autonome ori a organizației cooperatiste căreia îi
incumbă aceste obligații.
(2) Constituie
contravenții următoarele fapte:
a) tergiversarea
nejustificată a soluționării notificării persoanei îndreptățite;
b) încălcarea
obligației prevăzute la art. 23 alin. (2) teza a II-a;
c) încălcarea
obligației prevăzute la art. 23 alin. (3);
d) încălcarea
obligației prevăzute la art. 23 alin. (41);
e) încălcarea
interdicției de înstrăinare, prevăzută la art. 20 alin. (41).
(3) Faptele
prevăzute la alin. (2) lit. a)d) se sancționează cu amendă
de la 5.000.000 lei la 50.000.000 lei. Faptele prevăzute la alin. (2) lit. e) se
sancționează cu amendă de la 500.000.000 lei la 1.000.000.000 lei.
(4) În
cazul regiilor autonome, societăților comerciale prevăzute la art. 20 alin. (1) și
(2), organizațiilor cooperatiste, ministerelor și altor instituții publice
centrale, constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor revin
Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, prin corpul de control
al acesteia.
(5) În
cazul autorităților administrației publice locale situate pe raza teritorială a
județului, respectiv a municipiului București, constatarea contravențiilor
revine prefectului județului, respectiv prefectului municipiului București, iar
aplicarea sancțiunilor revine Autorității Naționale pentru Restituirea
Proprietăților.
(6) Activitatea
prefectului județului, respectiv a municipiului București, prevăzută la alin. (5) este
supusă controlului Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților,
prin corpul de control al acesteia. În măsura în care acesta constată
neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor prevăzute la
alin. (5) va propune ministrului administrației și internelor măsurile
corespunzătoare.
Art. 452. Dispozițiile
art. 451 se
completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 453. Nerespectarea
obligației prevăzute la art. 23 alin. (41) atrage
obligația deținătorului căruia îi revine această obligație de a plăti noului
proprietar o sumă calculată pe zi de întârziere, reprezentând contravaloarea
lipsei de folosință a imobilului restituit."
76. La articolul 48, după alineatul
(1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
(11) Sub
sancțiunea nulității absolute, este interzisă înstrăinarea în orice mod a
imobilelor dobândite în baza Legii nr. 112/1995, cu modificările și
completările ulterioare, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a
acțiunilor formulate de persoanele îndreptățite foști proprietari sau, după
caz, moștenitori ai acestora, potrivit art. 50."
77. Anexa la Legea nr. 10/2001 privind
regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie
1945 22 decembrie 1989, republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 279 din 4 aprilie 2005, se renumerotează și devine
anexa nr. 1.
78. După anexa nr. 1, se introduce anexa
nr. 2 cu următorul cuprins:
ANEXA Nr. 2
a) Lista imobilelor ce intră sub
incidența art. 16 din Legea nr. 10/2001, republicată
1. Imobile ocupate
de unități și instituții de învățământ din sistemul de stat (grădinițe, școli,
licee, colegii, școli profesionale, școli postliceale, instituții de învățământ
superior)
2. Imobile ocupate
de unități sanitare și de asistență medico-sociale din sistemul public (creșe,
cămine-spital pentru bătrâni, spitale, centre de plasament, case de copii)
3. Imobile ocupate
de instituții publice (administrații financiare, trezorerii, ministere și alte
autorități ale administrației publice centrale, parchete, judecătorii,
tribunale, curți de apel, sedii de poliție și inspectorate județene, sedii
vamale, arhive naționale, direcții județene, case de asigurări de sănătate,
primarii, prefecturi, consilii locale și județene, inspectorate școlare)
4. Imobile ocupate
de instituții culturale (teatre, opere, biblioteci, muzee)
b) Lista imobilelor ce intră sub
incidența art. 13 alin. (2) din Legea nr. 10/2001,
republicată
1. Imobile ocupate
de sedii ale partidelor politice legal înregistrate
2. Imobile ocupate
de sedii ale misiunilor diplomatice, oficiilor consulare, reprezentantelor
organizațiilor internaționale interguvernamentale acreditate în România și
imobile ocupate de personalul acestora."
Art. II. (1) Deciziile sau
dispozițiile ori, după caz, ordinele conducătorilor autorităților
administrației publice centrale, având ca obiect acordarea de măsuri
reparatorii în echivalent pentru imobilele prevăzute la art. 16 alin. (1) din
Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod
abuziv în perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989, republicată, cu
modificările aduse de prezentul titlu, emise până la data intrării în vigoare a
prezentei legi, și nevalorificate, pot fi atacate la secția civilă a tribunalului
în a cărui circumscripție teritorială se află sediul unității deținătoare, în
termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
(2) Hotărârea
pronunțată de prima instanță poate fi atacată cu recurs la curtea de apel.
Art. III. Actele juridice de
înstrăinare având ca obiect imobile cu destinația de locuință, încheiate după
14 februarie 2001 cu nerespectarea interdicției prevăzute de art. 44 din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/1999 privind protecția
chiriașilor și stabilirea chiriei pentru spațiile cu destinația de locuințe,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 241/2001, cu
modificările ulterioare, și care nu au fost atacate în instanță în condițiile
art. 46 alin (1) din Legea nr. 10/2001, republicată, pot fi
atacate la secția civilă a tribunalului în a cărui rază teritorială se află
imobilul notificat în termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a
prezentului titlu sau, după caz, de la data luării la cunoștință a încheierii
contractului.
Art. IV. (1) În cazul în
care, la data intrării în vigoare a prezentei legi, societatea comercială
prevăzută la art. 20 alin. (1) și (2) din Legea nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările aduse
prin prezentul titlu, și-a încetat activitatea ca persoană juridică, competentă
de soluționare a cererii de restituire revine entității care a exercitat, în
numele statului, calitatea de acționar la respectiva societate comercială.
(2) În
situația prevăzută la alin. (1) dispozițiile art. 27 alin. (1),
(11) și (2) din
Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod
abuziv în perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989, republicată, cu
modificările aduse prin prezentul titlu, se vor aplica în mod corespunzător.
Art. V. (1) Notificările
nesoluționate până la data intrării în vigoare a prezentului titlu, având ca
obiect construcții de orice fel, situate în extravilanul localităților,
aparținând exploatațiilor agricole și care au fost trecute în proprietatea
statului, construcții de pe terenurile forestiere, care au făcut parte din
exploatația forestieră la data trecerii în proprietatea statului, se vor
înainta în vederea soluționării, în termen de 60 de zile, comisiilor comunale,
orășenești și municipale constituite potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, și Legii nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și
celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991
și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Dispozițiile
alin. (1) se aplică în mod corespunzător și pentru terenurile prevăzute
la art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, republicată.
Art. VI. Imobilele înstrăinate
cu încălcarea prevederilor legale, obiect al unor acte juridice desființate
prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, notificate potrivit art. 21
alin. (1) din Legea nr. 10/2001, republicată, se restituie în
natură.
Art. VII. Legea nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 22 decembrie 1989, republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 279 din 4 aprilie 2005, cu modificările și
completările aduse prin prezenta lege, va fi republicată, dându-se textelor o
nouă renumerotare.
TITLUL II
Modificarea
și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 94/2000
privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase
din România
Art. I. Ordonanța de
urgență a Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile
care au aparținut cultelor religioase din România, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 308 din 4 iulie 2000, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 501/2002, cu modificările
ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 1 alineatele (1),
(2), (6) și (7) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 1. (1) Imobilele
care au aparținut cultelor religioase din România și au fost preluate în mod
abuziv, cu sau fără titlu, de statul român, de organizațiile cooperatiste sau
de orice alte persoane juridice în perioada 6 martie 1945 22
decembrie 1989, altele decât lăcașele de cult, aflate în proprietatea statului,
a unei persoane juridice de drept public sau în patrimoniul unei persoane
juridice din cele prevăzute la art. 11,
se retrocedează foștilor proprietari, în condițiile prezentei ordonanțe de
urgență.
(2) Sunt
imobile, în sensul prezentei ordonanțe de urgență, construcțiile existente în
natură, împreună cu terenurile aferente lor, situate în intravilanul
localităților, cu oricare dintre destinațiile avute la data preluării în mod
abuziv, precum și terenurile aflate la data preluării abuzive în intravilanul
localităților, nerestituite până la data intrării în vigoare a prezentei legi. Adăugirile
aduse construcțiilor se preiau cu plată, numai dacă acestea nu depășesc 50% din
aria desfășurată actuală. În caz contrar, nu se va dispune retrocedarea,
considerându-se imobil nou în raport cu cel preluat. Nu se includ în
această categorie lucrările de reparații curente, capitale, consolidări,
modificări ale compartimentării inițiale, îmbunătățiri funcționale și altele
asemenea.
(6) În
cazul în care imobilele retrocedate sunt afectate unor activități de interes
public din învățământ sau sănătate, finanțate sau cofinanțate de la bugetul de
stat sau de la bugetele locale, noul proprietar are obligația de a menține
afectațiune pe o perioadă de până la 5 ani de la data emiterii deciziei. În
această perioadă noul proprietar va fi beneficiarul unei chirii în cuantumul
stabilit prin hotărâre a Guvernului. În acest interval plata cheltuielilor
de întreținere aferente imobilului respectiv revine utilizatorilor.
(7) O
dată cu imobilele retrocedate în natură se restituie și bunurile mobile, dacă acestea
au fost preluate împreună cu imobilul respectiv și dacă acestea mai există la
data depunerii cererii de retrocedare. Deținătorul actual al imobilului,
la solicitarea și în prezența reprezentantului cultului religios care a depus
cererea de retrocedare, va proceda la efectuarea inventarului bunurilor mobile
existente în imobil, în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii de
retrocedare. În cazul nerespectării acestui termen se va urma procedura
prevăzută la art. 46 alin. (2)(4) din Legea nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 22 decembrie 1989, republicată."
2. La articolul 1, după alineatul (1) se
introduce un nou alineat, alineatul (11),
cu următorul cuprins:
(11) Regimul
juridic al imobilelor care au destinația de lăcaș de cult va fi reglementat
prin lege specială."
3. La articolul 1, după alineatul (2) se
introduc patru noi alineate, alineatele (21),
(22), (23) și
(24), cu următorul cuprins:
(21) În
cazul în care terenul este ocupat parțial, persoana îndreptățită poate obține
restituirea în natură a părții de teren rămase libere, pentru cea ocupată de
construcții noi, pentru cea necesară în vederea bunei utilizări a acestora și
pentru cea afectată unor amenajări de utilitate publică, măsurile reparatorii
stabilindu-se în echivalent. În cazul în care terenul este ocupat în
totalitate, pentru acesta se vor stabili măsuri reparatorii în echivalent. De
asemenea, se retrocedează în natură terenurile pe care s-au ridicat construcții
ușoare sau demontabile.
(22) Valoarea
terenurilor care nu pot fi retrocedate în natură se stabilește potrivit valorii
de circulație la momentul emiterii deciziei, stabilită potrivit standardelor
intenționale de evaluare.
(23) Pentru
situațiile prevăzute la alin. (21) în
care nu se poate dispune retrocedarea în natură, se vor acorda măsuri reparatorii
în echivalent potrivit legii speciale care va reglementa tipul și procedura de
acordare a despăgubirilor.
(24) În
situația în care imobilul retrocedat prin decizia Comisiei speciale de
retrocedare se află în domeniul public al statului sau al unei unități
administrativ-teritoriale, acesta urmează a fi scos din domeniul public,
potrivit dispozițiilor Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică și
regimul juridic al acesteia, cu modificările și completările ulterioare, în
termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a deciziei Comisiei
speciale de retrocedare."
4. După articolul 1 se introduce un
nou articol, articolul 11 cu următorul cuprins:
Art. 11. (1) Imobilele terenuri
și construcții preluate în mod abuziv, indiferent de destinație,
care sunt deținute la data intrării în vigoare a prezentei legi de o regie
autonomă, o societate sau companie națională, o societate comercială la care
statul sau o autoritate a administrației publice centrale sau locale este
acționar ori asociat majoritar, vor fi restituite solicitantului, în natură,
prin decizia organelor de conducere ale unității deținătoare. Cota de
participare a statului sau a autorității administrației publice centrale sau
locale se va diminua în mod corespunzător cu valoarea imobilului retrocedat,
procedându-se la reducerea capitalului social și la recalcularea patrimoniului.
(2) În
situațiile prevăzute la alin. (1) Comisia specială de retrocedare va
transmite cererea de retrocedare unității deținătoare, care are obligația de a
o soluționa în termen de 60 de zile de la data completării dosarului.
(3) Prevederile
alin. (2), (21), (22) și
(7) ale art. 1 se aplică în mod corespunzător.
(4) Pentru
situațiile prevăzute la art. 1 alin. (21) în
care nu se poate dispune retrocedarea în natură, se vor acorda măsurile
reparatorii în echivalent prevăzute de legea specială sau compensarea cu alte
bunuri sau servicii oferite în echivalent de către unitatea deținătoare
prevăzută la alin. (1), cu acordul persoanei îndreptățite.
(5) Prevederile
alin. (1) sunt aplicabile și în cazul în care statul sau o autoritate
publică centrală sau locală acționar sau asociat minoritar al unității care
deține imobilul, dacă valoarea acțiunilor sau părților sociale deținute este
mai mare sau egală cu valoarea corespunzătoare a imobilului a cărui restituire
în natură este cerută.
(6) Deciziile
prevăzute la alin. (1) pot fi atacate la secția civilă a tribunalului
în a cărui circumscripție teritorială se află sediul unității deținătoare, în
termen de 30 de zile de la comunicarea acestora."
5. La articolul 2 alineatul (1),
literele c) și e) se modifică și vor avea următorul cuprins:
c) un
reprezentant din partea Cancelariei Primului Ministru, respectiv președintele
Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, care va avea calitatea
de președinte al comisiei;
e) un
reprezentant din partea Secretariatului General al Guvernului Departamentul
pentru Relații Interetnice."
6. La articolul 2, alineatul (4) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(4) Secretariatul
Comisiei speciale de retrocedare va fi asigurat de Cancelaria Primului
Ministru, prin Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților."
7. La articolul 2, după alineatul (4) se
introduce un nou alineat, alineatul (41),
cu următorul cuprins:
(41) Membrii
Comisiei speciale de retrocedare, precum și persoanele din cadrul Autorității
Naționale pentru Restituirea Proprietăților, care asigură secretariatul tehnic
al acesteia, beneficiază de indemnizație de ședință reprezentând 50% din salariul
de încadrare sau, după caz, din indemnizația lunară; într-o lună se poate
acorda o singură indemnizație, indiferent de numărul ședințelor de lucru."
8. La articolul 2, alineatele (5) și
(6) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(5) Comisia
specială de retrocedare sau, după caz, unitatea deținătoare prevăzută la art. 11
va analiza documentația prezentată de solicitanți pentru
fiecare imobil și va dispune, prin decizie motivată, retrocedarea imobilelor
solicitate de cultele religioase, respingerea cererii de retrocedare, dacă se apreciază
că aceasta nu este întemeiată sau va propune acordarea măsurilor reparatorii în
echivalent, în condițiile stabilite prin legea specială. În situația în
care imobilul este înscris în Lista monumentelor istorice, în decizia de
retrocedare se va menționa că proprietarul are drepturile și obligațiile
prevăzute de lege.
(6) Deciziile
Comisiei speciale de retrocedare vor putea fi atacate cu contestație la
instanță de contencios administrativ în a cărei rază teritorială este situat
imobilul solicitat, în termen de 30 de zile de la comunicarea acestora. Hotărârea
pronunțată de instanță de contencios administrativ este supusă căilor de atac
potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004."
9. La articolul 2, după alineatul (6) se
introduc două noi alineate, alineatele (7) și (8), cu următorul cuprins:
(7) Ministerele,
prefecturile, primăriile, serviciile de cadastru și birourile de carte funciară,
precum și celelalte instituții publice au obligația de a furniza, la cererea
scrisă a Comisiei speciale de retrocedare și/sau a solicitantului retrocedării,
în termen de 30 de zile, informații privind situația juridică a imobilelor care
fac obiectul cererilor de restituire, în vederea fundamentării deciziilor.
(8) În
cazul în care deținătorul bunului imobil solicitat nu este cunoscut, primăria
în a cărei rază teritorială este situat imobilul solicitat, la cererea scrisă a
Comisiei speciale de retrocedare, este obligată să identifice unitatea
deținătoare și să comunice, în termen de 30 de zile, elementele de identificare
a acesteia."
10. La articolul 3, după alineatul (2) se
introduc trei noi alineate, alineatele (21),
(22) și (23) cu următorul cuprins:
(21) Pentru
stabilirea dreptului de proprietate solicitantul poate depune începuturi de
dovadă scrisă, declarații de martori autentificate, expertize extrajudiciare,
precum și orice acte care, coroborate, întemeiază prezumția existenței
dreptului de proprietate al acestuia asupra imobilului, la data preluării
abuzive.
(22) În
absența unor probe contrare, existentă și, după caz, întinderea dreptului de
proprietate, se prezumă a fi cea recunoscută în actul normativ sau de
autoritate prin care s-a dispus măsura preluării abuzive sau s-a pus în
executare măsura preluării abuzive.
(23) În
aplicarea prevederilor alin. (22) și
în absența unor probe contrare, persoana individualizată în actul normativ sau
de autoritate prin care s-a dispus sau, după caz, s-a pus în executare măsura
preluării abuzive este presupusă că deține imobilul sub nume de
proprietar."
11. La articolul 4, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 4. (1) Dreptul
de proprietate asupra imobilului solicitat se redobândește pe baza deciziei
Comisiei speciale de retrocedare, a unității deținătoare prevăzute la art. 11
sau a hotărârii judecătorești rămase definitive, după
caz."
12. La articolul 4, după alineatul (2) se
introduce un nou alineat, alineatul (21),
cu următorul cuprins:
(21) În
cazul contractelor de locațiune care au ca obiect spații cu altă destinație
decât aceea de locuință noul proprietar se va subroga în drepturile fostului
locator, cu renegocierea clauzelor privind chiria, pe o perioadă de maximum 5
ani potrivit dispozițiilor cuprinse la art. 5 alin. (2), dacă aceste
contracte au fost încheiate cu respectarea legii."
13. La articolul 4, alineatul (3) se
abrogă.
14. La articolul 4, alineatul (4) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(4) Litigiile
legate de eventualele îmbunătățiri aduse imobilelor care se retrocedează în
condițiile prezentei ordonanțe de urgență de către foștii deținători, precum și
cele legate de aplicarea alin. (21) al
art. 4, vor fi soluționate în condițiile legii."
15. La articolul 4, alineatul (5) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(5) Măsurile
reparatorii în echivalent se vor acorda potrivit legii speciale care va
reglementa tipul și procedura de acordare a despăgubirilor."
16. După articolul 4, se introduc două noi
articole, articolele 41 și 42, cu următorul cuprins:
Art. 41. (1) În
cazul în care imobilele ce fac obiectul prezentei ordonanțe de urgență au fost
înstrăinate legal după data de 22 decembrie 1989, titularii cererilor de
retrocedare pot opta pentru acordarea măsurilor reparatorii în echivalent
potrivit art. 4 alin. (5).
(2) Actele
juridice de înstrăinare a imobilelor care fac obiectul prezentei ordonanțe de
urgență sunt lovite de nulitate absolută dacă au fost încheiate cu încălcarea
dispozițiilor imperative ale legilor în vigoare la data înstrăinării.
(3) În
cazul acțiunilor formulate potrivit dispozițiilor cuprinse la alin. (2) procedura
de retrocedare începută în temeiul prezentei ordonanțe de urgență este
suspendată până la soluționarea acelor acțiuni prin hotărâre judecătorească
definitivă și irevocabilă. Persoana îndreptățită va înștiința de îndată
Comisia specială de retrocedare.
(4) Prevederile
prezentei ordonanțe de urgență sunt aplicabile și în cazul acțiunilor în curs
de judecată, persoana îndreptățită putând alege calea acestei ordonanțe de
urgență, renunțând la judecarea cauzei sau solicitând suspendarea cauzei.
Art. 42. (1) Sub
sancțiunea nulității absolute, până la soluționarea procedurilor administrative
și, după caz, judiciare, prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, este
interzisă înstrăinarea, schimbarea destinației, ipotecarea sau grevarea sub
orice formă a imobilelor pentru care au fost depuse cereri de retrocedare în
condițiile prezentei ordonanțe de urgență.
(2) Solicitanților
le revine obligația de a înștiința în scris deținătorul actual despre existența
cererilor de retrocedare depuse în condițiile prezentei ordonanțe de
urgență."
17. La articolul 5, alineatele (1) și (2) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 5. (1) Proprietarii
care vor redobândi dreptul de proprietate asupra imobilelor în temeiul
prezentei ordonanțe de urgență vor încheia cu deținătorii actuali ai acestor
imobile un protocol de predare-preluare, în mod obligatoriu, în termen de 60 de
zile de la data rămânerii definitive a deciziei Comisiei speciale de retrocedare
sau, după caz, a unității deținătoare prevăzute la art. 11,
termen după care, dacă protocolul nu a fost semnat, se va încheia în prezența
executorului judecătoresc un proces-verbal de constatare unilaterală a
preluării imobilului.
(2) Proprietarii
vor intra în posesia bunurilor imobile solicitate în termen de cel mult 5 ani
de la redobândirea dreptului de proprietate, în cazul imobilelor prevăzute la
art. 1 alin. (6) și la art. 4 alin. (2) și (21)."
18. Articolul 51 se renumerotează și va deveni articolul 54.
19. După articolul 5 se introduc trei noi
articole, articolele 51, 52
și 53, cu următorul cuprins:
Art. 51. (1) Nerespectarea
obligațiilor prevăzute de prezenta ordonanță de urgență atrage răspunderea
contravențională a instituției sau, după caz, a conducătorului instituției
căreia îi incumbă respectarea acestor obligații.
(2) Constituie
contravenții următoarele fapte:
a) nerespectarea
obligației prevăzute la art. 1 alin. (24);
b) nerespectarea
obligației prevăzute la art. 1 alin. (7);
c) nerespectarea
obligației prevăzute la art. 11
alin. (2) de către unitatea deținătoare;
d) necomunicarea
sau comunicarea în mod eronat a informațiilor solicitate potrivit art. 2
alin. (7) și (8);
e) nerespectarea
obligației prevăzute la art. 5 alin. (1);
f) încălcarea
interdicției de înstrăinare prevăzute la art. 42
alin. (1).
(3) Faptele
prevăzute la alin. (2) lit. a)e) se sancționează cu amendă
de la 5.000.000 lei la 50.000.000 lei.
(4) Fapta
prevăzută la alin. (2) lit. f) se sancționează cu amendă de
la 100.000.000 lei la 1.000.000.000 lei.
(5) Neîncheierea
de către deținătorul actual a protocolului de predare-preluare, potrivit art. 5
alin. (1), atrage obligația acestuia de a plăti noului proprietar o sumă,
calculată pe zi de întârziere, reprezentând contravaloarea lipsei de folosință
a imobilului.
Art. 52. (1) Constatarea
contravențiilor prevăzute la art. 51
alin. (2) și aplicarea sancțiunilor în ceea ce
privește ministerele, prefecturile, unitățile deținătoare prevăzute la art. 11
se fac de către Autoritatea Națională pentru Restituirea
Proprietăților, prin corpul de control al acesteia.
(2) În
cazul autorităților administrației publice locale situate pe raza teritorială a
județului, respectiv a municipiului București constatarea contravențiilor
revine prefectului județului, respectiv Prefectului municipiului București, iar
aplicarea sancțiunilor revine Autorității Naționale pentru Restituirea
Proprietăților.
(3) Activitatea
prefectului județului, respectiv a municipiului București, prevăzută la alin. (2) este
supusă controlului Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților,
prin corpul de control al acesteia. În măsura în care acesta constată
neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a acestor obligații va
propune ministrului administrației și internelor măsurile corespunzătoare.
Art. 53. Dispozițiile
art. 51 și art. 52
se vor completa cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările
ulterioare."
Art. II. Termenul de depunere a
cererilor de retrocedare a imobilelor aparținând cultelor religioase, prevăzut
la art. 1 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 94/2000,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 501/2002, cu
modificările ulterioare, este de 6 luni de la data intrării în vigoare a
prezentei legi.
Art. III. Prin derogare de la
dreptul comun, indiferent de cauza de nulitate, dreptul la acțiune prevăzut la
art. 41 alin. (2) din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 94/2000, aprobată cu modificări și
completări, prin Legea nr. 501/2002, cu modificările și completările
ulterioare, se prescrie în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a
prezentei legi.
Art. IV. (1) Cererile de
retrocedare având ca obiect terenuri situate în extravilanul localităților la
data preluării abuzive, precum și construcții de orice fel, situate în
extravilanul localităților, aparținând exploatațiilor agricole și care au fost trecute
în proprietatea statului, construcții de pe terenurile forestiere, care au făcut
parte din exploatarea forestiera la data trecerii în proprietatea statului, se
vor înainta de către Comisia specială de retrocedare, în vederea soluționării,
în termen de 60 de zile, comisiilor comunale orășenești și municipale
constituite potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu
modificările și completările ulterioare, și Legii nr. 1/2000 pentru
reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor
forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991
și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Termenul
de 60 de zile prevăzut la alin. (1), curge de la data la care Comisia
specială de retrocedare primește situația juridică din care reiese că imobilul
respectiv era sau este situat în extravilan.
Art. V. Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au
aparținut cultelor religioase din România, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 308 din 4 iulie 2000, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 501/2002, cu modificările și completările
ulterioare, inclusiv cu modificările și completările aduse prin prezenta lege,
va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor
o nouă numerotare.
Art. VI. Pe data intrării în
vigoare a prezentei legi se abrogă art. VI alin. (1)(4) din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 184/2002, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 929 din 18 decembrie 2002, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 48/2004, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 262 din 25 martie 2004.
TITLUL III
Modificarea
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 83/1999 privind
restituirea unor bunuri imobile care au aparținut comunităților cetățenilor
aparținând minorităților naționale din România
Art. I. Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au
aparținut comunităților cetățenilor aparținând minorităților naționale din
România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 266 din
10 iunie 1999, aprobată cu completări prin Legea nr. 66/2004, cu
modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum
urmează:
1. Articolele 15 se abrogă.
2. La articolul 6, alineatele (1),
(2) și (5) vor avea următorul cuprins:
Art. 6. (1) Imobilele
care au aparținut comunităților minorităților naționale din România și care au
fost preluate în mod abuziv, cu sau fără titlu, de statul român, de
organizațiile cooperatiste sau de orice alte persoane juridice, în perioada 6
septembrie 1940 22 decembrie 1989, se restituie foștilor
proprietari în condițiile prezentei ordonanțe de urgență.
(2) Sunt
imobile, în sensul prezentei ordonanțe de urgență, construcțiile existente în
natură, împreună cu terenurile aferente lor, situate în intravilanul
localităților, cu oricare dintre destinațiile avute la data preluării în mod abuziv,
precum și terenurile aflate la data preluării abuzive în intravilanul
localităților, nerestituite până la data intrării în vigoare a prezentei legi. Adăugirile
aduse construcțiilor se preiau cu plată, numai dacă acestea nu depășesc 50% din
aria desfășurată actuală. În caz contrar, nu se va dispune retrocedarea,
considerându-se imobil nou în raport cu cel preluat. Nu se includ în
această categorie lucrările de reparații curente, capitale, consolidări,
modificări ale compartimentării inițiale, îmbunătățiri funcționale și altele
asemenea.
(5) În
cazul în care imobilele restituite sunt afectate unor activități de interes
public din învățământ sau sănătate, finanțate sau cofinanțate de la bugetul de
stat sau de la bugetele locale, noul proprietar are obligația de a menține
afectațiunea pe o perioadă de până la 5 ani de la data emiterii deciziei. În
această perioadă noul proprietar va fi beneficiarul unei chirii în cuantumul
stabilit prin hotărâre a Guvernului. În acest interval plata cheltuielilor
de întreținere aferente imobilului respectiv revine utilizatorilor."
3. Articolul 7 se modifică și va
avea următorul cuprins:
Art.
7. (1) Comisia specială de retrocedare sau, după caz, unitatea
deținătoare va analiza documentația prezentată de solicitanți pentru fiecare
imobil și va dispune, prin decizie motivată, restituirea imobilelor solicitate,
respingerea cererii de retrocedare, dacă se apreciază că aceasta nu este
întemeiată sau va propune acordarea măsurilor reparatorii în echivalent, în
condițiile stabilite prin legea specială.
(2) Deciziile
Comisiei speciale de retrocedare pot fi atacate la instanță de contencios
administrativ în a cărei rază teritorială este situat imobilul solicitat, în
termen de 30 de zile de la comunicarea acestora. Hotărârea pronunțată de
instanță de contencios administrativ este supusă căilor de atac potrivit Legii
contenciosului administrativ nr. 554/2004.
(3) Ministerele,
prefecturile, primării, serviciile de cadastru și birourile de carte funciară,
precum și celelalte instituții publice au obligația de a furniza, la cererea
scrisă a Comisiei speciale de retrocedare și/sau a solicitantului retrocedării,
în termen de 30 zile, informații privind situația juridică a imobilelor care
fac obiectul cererilor de restituire, în vederea fundamentării deciziilor.
(4) În
situația în care imobilul este înscris în Lista cuprinzând monumentele
istorice, în decizia de retrocedare se va menționa că proprietarul are
drepturile și obligațiile prevăzute de lege."
4. Articolul 8 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 8. Prevederile
art. 1 alin. (21)(24) și
(7), art. 11, art. 2 alin. (41),
(7) și (8), art. 3 alin. (2), (21)(23),
art. 4, art. 41, art. 42,
art. 5, art. 5153
din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 94/2000
privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase
din România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 308
din 4 iulie 2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 501/2002,
cu modificările și completările ulterioare, se aplică în mod
corespunzător."
Art. II. De la data intrării în
vigoare a prezentei legi curge un nou termen de 6 luni pentru depunerea
cererilor de restituire, în condițiile art. 6 alin. (4) din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor
bunuri imobile care au aparținut comunităților cetățenilor aparținând
minorităților naționale din România, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 66/2004.
Art. III. Dreptul la acțiune
prevăzut la art. III din Titlul II din prezenta lege se aplică în mod
corespunzător.
Art. IV. (1) Cererile de
restituire având ca obiect terenuri situate în extravilanul localităților la
data preluării abuzive, precum și construcții de orice fel, situate în
extravilanul localităților, aparținând exploatațiilor agricole și care au fost
trecute în proprietatea statului, construcții de pe terenurile forestiere, care
au făcut parte din exploatația forestieră la data trecerii în proprietatea
statului, se vor înainta de către Comisia specială de retrocedare, în vederea
soluționării, în termen de 60 de zile, comisiilor comunale, orășenești și
municipale constituite potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, și Legii nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și
celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991
și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Termenul
de 60 de zile prevăzut la alin. (1), curge de la data la care Comisia
specială de retrocedare primește situația juridică din care reiese că imobilul
respectiv era sau este situat în extravilan.
Art. V. Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au
aparținut comunităților cetățenilor aparținând minorităților naționale din
România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 266 din
10 iunie 1999, aprobată cu completări prin Legea nr. 66/2004, cu
modificările și completările ulterioare, va fi republicată în Monitorul Oficial
al României, dându-se textelor o nouă numerotare.
TITLUL IV
Modificarea
și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991
Art. I. Legea fondului funciar
nr. 18/1991, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1
din 5 ianuarie 1998, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și
se completează după cum urmează:
1. La articolul 11, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Dispozițiile
alin. (1) se aplică în mod corespunzător și în ceea ce privește
suprafețele preluate de cooperativele agricole de producție în baza unor legi
speciale sau în orice mod de la membrii cooperatori."
2. La articolul 11, după alineatul
(2) se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu următorul cuprins:
(21) Terenurile
preluate abuziv de cooperativele agricole de producție de la persoanele fizice,
fără înscriere în cooperativele agricole de producție sau de către stat, fără
nici un titlu, revin de drept proprietarilor care au solicitat reconstituirea
dreptului de proprietate, pe vechile amplasamente, dacă acestea nu au fost
atribuite legal altor persoane."
3. La articolul 18, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) Terenurile
neatribuite, rămase la dispoziția comisiei, după încheierea integrală a
reconstituirii drepturilor de proprietate, trec în domeniul privat al comunei,
orașului sau al municipiului, urmând a fi puse la dispoziția celor care doresc
să întemeieze sau să dezvolte exploatații agricole, prin închiriere,
concesionare sau vânzare, în condițiile legii sau puse la dispoziție pentru
obiective de interes social."
4. La articolul 23, după alineatul
(2) se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu următorul cuprins:
(21) În
cazul înstrăinării construcțiilor, suprafețele de teren aferente prevăzute la
alin. (2) sunt cele convenite de părți la data înstrăinării, dovedite
prin orice mijloc de probă."
5. La articolul 24, după alineatul
(1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
(11) Suprafața
terenurilor prevăzute în alin. (1), aferente casei de locuit și anexelor
gospodărești, nu poate fi mai mare decât cea prevăzută în actul de atribuire
provenit de la cooperativa de producție, consiliul popular sau primăria din
localitatea respectivă."
6. La articolul 24, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Foștii
proprietari vor fi compensați cu o suprafață de teren echivalentă în intravilan
sau, în lipsă, în extravilan, acceptată de ei, iar, dacă nu mai există teren,
se vor acorda despăgubiri."
7. La articolul 27, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) În
toate cazurile în care reconstituirea dreptului de proprietate se face pe
vechile amplasamente, cu ocazia măsurătorilor comisia locală ia act de recunoașterea
reciprocă a limitelor proprietății de către vecini, le consemnează în
documentele constatatoare, întocmind planurile parcelare și înaintează
documentația comisiei județene sau prefectului pentru validare și, respectiv,
eliberarea titlurilor de proprietate."
8. La articolul 27, după alineatul
(2) se introduc alineatele (21) și
(22), cu următorul cuprins:
(21) Proprietarii
sau moștenitorii acestora care nu s-au înscris în cooperativa agricolă de
producție, nu au predat sau nu li s-au preluat la stat terenurile prin acte
translative de proprietate vor putea cere prefectului, prin comisiile de fond
funciar, titluri de proprietate conform prezentei legi. Acestor categorii
de proprietari și moștenitori le sunt aplicabile numai prevederile art. 64.
(22) În
cazurile în care s-au emis titluri de proprietate în mod abuziv altor persoane
decât foștii proprietari iar aceștia dețineau la acel moment adeverințe de
proprietate și aveau posesia terenului, comisiile de fond funciar vor revoca
titlurile emise cu încălcarea legii, dacă acestea nu au intrat în circuitul
civil. Dacă respectivele titluri de proprietate au intrat în circuitul civil
prin acte de vânzare-cumpărare sau în alt mod, fostul proprietar se va adresa
justiției pentru constatarea nulității absolute a titlului respectiv potrivit
prevederilor art. III din Legea nr. 169/1997 pentru modificarea și
completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991."
9. La articolul 27, după alineatul
(4) se introduce un nou alineat, alineatul (41), cu următorul cuprins:
(41) Primarul
va afișa lunar suprafața constituită sau reconstituită, numele beneficiarilor,
amplasamentul, planurile parcelare, precum și suprafața rămasă în rezerva
comisiei locale."
10. La articolul 52, după alineatul (2) se
introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3) Prevederile
art. 274 din Codul de procedura civilă sunt aplicabile."
11. Articolul 60 se abrogă.
12. La articolul 92, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) Scoaterea
definitivă din circuitul agricol a terenurilor agricole din extravilan, de
clasa I și clasa a II-a de calitate, a celor amenajate cu lucrări de îmbunătățiri
funciare, precum și a celor plantate cu vii și livezi, prin extinderea
intravilanului localităților, se face la propunerea consiliilor locale, prin
ordin al directorului Direcției Agricole și de Dezvoltare Rurală, cu avizul
Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale."
13. La articolul 92, alineatul (5) se
abrogă.
14. Articolul 108 se abrogă.
15. Articolul 109 se abrogă.
16. După articolul 110, se introduc trei noi
articole, articolele 1101, 1102
și 1103 cu următorul cuprins:
Art. 1101. Constituie
contravenții la normele privind reconstituirea dreptului de proprietate
următoarele fapte:
a) fapta
persoanei fizice care are calitatea de membru al comisiei locale sau județene
de aplicare a prezentei legi de a împiedica în orice mod sau de a întârzia
nejustificat reconstituirea sau constituirea, după caz, a dreptului de
proprietate ori eliberarea titlului de proprietate către persoanele
îndreptățite, precum și eliberarea titlului de proprietate fără îndeplinirea
condițiilor legale;
b) neafișarea
datelor menționate în art. 27 alin. (41) de
către primar în termen de 10 zile de la sfârșitul lunii precedente;
c) afișarea
de către primar a unor date privind reconstituirea sau constituirea dreptului
de proprietate, care nu corespund realității.
Art. 1102. Contravențiile
prevăzute la art. 1101 se
sancționează astfel:
a) cea
de la litera a) cu amendă de la 100.000.000 lei la 300.000.000 lei;
b) cele
de la literele b) și c) cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000
lei.
Art. 1103. Constatarea
contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 1101
și art. 1102
se fac de către împuterniciții Autorității Naționale pentru
Restituirea Proprietăților și de către prefect sau împuterniciții acestuia, în
cazul membrilor comisiilor locale."
Art. II. Comisiile de aplicare
a legilor fondului funciar au obligația ca în termen de cel mult 120 de zile de
la data intrării în vigoare a prezentei legi să înainteze Agenției Domeniilor
Statului documentele necesare întocmirii protocoalelor de predare-primire cu
această instituție privind terenurile care au fost preluate direct de la
societățile comerciale din portofoliul Agenției Domeniilor Statului, precum și
de la stațiunile de cercetare, institute și unități de învățământ.
TITLUL V
Modificarea
și completarea Legii nr. 169/1997 pentru modificarea și completarea Legii
fondului funciar nr. 18/1991
Articol
unic. Legea
nr. 169/1997 pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 299 din 4
noiembrie 1997, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul III alineatul (1),
partea introductiva și litera a) se modifică și vor avea următorul
cuprins:
Art. III. (1) Sunt
lovite de nulitate absolută, potrivit dispozițiilor legislației civile,
aplicabile la data încheierii actului juridic, următoarele acte emise cu
încălcarea prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, Legii nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și
celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991
și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare și
ale prezentei legi:
a) actele
de reconstituire sau de constituire a dreptului de proprietate, în favoarea
persoanelor care nu erau îndreptățite, potrivit legii, la astfel de
reconstituiri sau constituiri, cum sunt:
(i) actele
de reconstituire în favoarea unor persoane care nu au avut niciodată teren în
proprietate predat la cooperativa agricolă de producție sau la stat sau care nu
au moștenit asemenea terenuri;
(ii) actele
de reconstituire și constituire în favoarea altor persoane asupra vechilor
amplasamente ale foștilor proprietari, solicitate de către aceștia, în termen
legal, libere la data solicitării, în baza Legii nr. 18/1991 pentru
terenurile intravilane, a Legii nr. 1/2000 și a prezentei legi, precum și
actele de constituire pe terenuri scoase din domeniul public în acest scop;
(iii) actele
de reconstituire și constituire a dreptului de proprietate în favoarea altor
persoane asupra terenurilor proprietarilor care nu au fost înscriși în
cooperativa agricolă de producție, nu au predat terenurile statului sau acestea
nu au fost preluate de stat prin acte translative de proprietate;
(iv) actele
de reconstituire sau constituire a dreptului de proprietate emise după eliberarea
titlului de proprietate fostului proprietar pe vechiul amplasament, transcris
în registrele de transcripțiuni și inscripțiuni sau, după caz, intabulat în
cartea funciară, precum și actele de înstrăinare efectuate în baza lor;
(v) actele
de reconstituire și constituire a dreptului de proprietate în măsura în care au
depășit limitele de suprafață stabilite de art. 24 alin. (1) din
Legea fondului funciar nr. 18/1991;
(vi) actele
de reconstituire a dreptului de proprietate asupra unor terenuri forestiere
pentru persoanele care nu au deținut anterior în proprietate astfel de
terenuri."
2. La articolul III, după alineatul
(1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
(11) Actele
administrative prin care au fost trecute în domeniul public sau privat al
statului sau al localităților terenuri pentru care s-au depus cereri de
reconstituire a dreptului de proprietate privată își suspendă efectele cu
privire la aceste terenuri până la soluționarea cererii de către comisia de
fond funciar, cu excepția terenurilor intrate deja în circuitul civil. După
validarea cererii de reconstituire, terenul trece în rezerva comisiei de fond
funciar în vederea punerii în posesie."
3. La articolul III, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Nulitatea
poate fi invocată de primar, prefect, Autoritatea Națională pentru Restituirea
Proprietăților și de alte persoane care justifică un interes legitim, iar
soluționarea cererilor este de competența instanțelor judecătorești de drept
comun."
4. La articolul III, după alineatul
(2) se introduc patru noi alineate, alineatele (21)(24),
cu următorul cuprins:
(21) Nulitatea
absolută, în sensul prezentei legi, va putea fi invocată și în litigiile în
curs.
(22) Nulitatea
absolută nu operează asupra titlurilor obținute de foștii proprietari pe alte
amplasamente dacă la intrarea în vigoare a prezentei legi și-au găsit vechile
amplasamente de care au fost deposedați atribuite legal altor persoane conform
Legii nr. 18/1991.
(23) Foștii
proprietari pot reveni la vechiul amplasament și atunci când persoanele puse în
posesie pe aceste terenuri renunță în favoarea lor la titlurile de proprietate
deja eliberate.
(24) În
cazul unor înstrăinări succesive ale terenurilor, cel care a vândut terenul pe
baza titlului constatat nul este obligat să remită prețul actualizat fostului
proprietar rămas fără teren."
TITLUL VI
Modificarea
și completarea Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de
proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate
potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997
Art. I. Legea nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și
celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991
și ale Legii nr. 169/1997, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 8 din 12 ianuarie 2000, cu modificările și completările
ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Articolul 1 se modifică și va
avea următorul cuprins:
Art. 1. Persoanelor
fizice și persoanelor juridice care au formulat cereri pentru reconstituirea
dreptului de proprietate pentru terenurile agricole și pentru terenurile
forestiere, în termen legal, li se reconstituie dreptul de proprietate în
condițiile prevăzute de prezenta lege. Dispozițiile acestei legi se aplică
și în cazul restituirii construcțiilor accesorii terenurilor agricole și
silvice."
2. La articolul 2, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 2. (1) În
aplicarea prevederilor prezentei legi reconstituirea dreptului de proprietate
se face pe vechile amplasamente, dacă acestea nu au fost atribuite legal altor
persoane. Comisiile de aplicare a legilor fondului funciar, de comun acord
cu proprietarii, pot comasa terenurile care urmează să fie retrocedate într-un
singur amplasament."
3. La articolul 3, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Reconstituirea
dreptului de proprietate pentru persoanele fizice prevăzute la art. 9 alin. (1) din
Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și
completările ulterioare, se face pentru diferența dintre suprafața de 10 ha de
familie și cea adusă în cooperativa agricolă de producție sau preluată prin legi
speciale ori în orice mod de la membrii cooperatori, dar nu mai mult de 50 ha
de proprietar deposedat."
4. La articolul 4, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 4. (1) Pentru
terenurile din extravilanul localităților, foste proprietăți ale persoanelor
fizice și juridice, care au trecut în proprietatea statului și pe care se găsesc
instalații hidrotehnice, hidroelectrice sau de hidroameliorații, pe care se
desfășoară activități miniere de exploatare sau operațiuni petroliere de
dezvoltare-explorare și exploatare, se restituie, în condițiile legii, foștilor
proprietari sau moștenitorilor acestora suprafețe echivalente constituite din
rezerva existentă la comisiile locale, iar în situația în care aceste suprafețe
sunt insuficiente, din domeniul privat al statului, din aceeași localitate sau
din alte localități, acceptate de foștii proprietari. În cazurile în care
compensarea nu este posibilă se vor acorda despăgubiri foștilor proprietari sau
moștenitorilor acestora, în condițiile legii."
5. La articolul 4, după alineatul (1) se
introduc nouă alineate noi, alineatele (11)(19), cu următorul cuprins:
(11) Pentru
terenurile foștilor proprietari persoane fizice sau juridice, inclusiv
cooperative piscicole sau alte forme asociative prevăzute la art. 26 alin. (1),
pe care s-au aflat, la data deposedării, amenajări piscicole, sere sau
plantații de hamei, de duzi, plantații viticole sau pomicole, în prezent
proprietatea statului, restituirea se face pe vechile amplasamente, cu
obligația de a le menține destinația și, acolo unde este cazul, unitatea și
funcționalitatea.
(12) Pentru
terenurile menționate mai sus, pe care s-au efectuat de către stat investiții,
neamortizate până la intrarea în vigoare a prezentei legi, foștii proprietari
pot opta pentru reconstituirea pe vechiul amplasament, cu obligația de a plăti
statului, în termen de 10 ani, contravaloarea neamortizată a investiției, dacă
aceasta reprezintă mai mult de 30% din valoarea totală a investiției la data
intrării în vigoare a acestei legi, sau să primească terenuri pe alte
amplasamente, acceptate de aceștia, de aceeași categorie de folosință cu
terenul pe care l-au predat ori despăgubiri.
(13) Pentru
terenurile preluate de stat de pe care investițiile au fost vândute cu respectarea
legii, foștii proprietari pot opta pentru alt amplasament, acceptat de aceștia,
sau pentru despăgubiri plătite fie de către investitor, fie de către stat.
(14) În
cazul opțiunii pentru despăgubiri plătite de investitori, foștii proprietari
vor conveni cu investitorii, în termen de 3 luni de la data intrării în vigoare
a acestei legi sau de la data validării cererii de reconstituire a dreptului de
proprietate, prețul terenului, care nu poate fi mai mic decât valoarea sa de
piață, și termenul de plată, care nu poate fi mai mare de 3 ani.
(15) Acordul
va fi înregistrat la comisia județeană care a validat cererea de reconstituire
și devine titlu executoriu pentru plata prețului dacă investitorul nu își
respectă obligația de plată în termenul convenit. Din momentul
înregistrării acordului, opțiunea părților este definitivă și părțile nu mai
pot opta pentru alte forme de reconstituire și, respectiv, despăgubire. Proprietarii
se vor putea adresa statului, în condițiile dispozițiilor legale privind
acordarea de despăgubiri de către acesta, doar pentru acoperirea valorii
investițiilor preluate de stat o dată cu terenul pe care l-au avut în
proprietate.
(16) Până
la efectuarea plății, proprietarul investiției va plăti fostului proprietar al
terenului o sumă, convenită de părți, care nu poate fi mai mică decât redevența
plătită statului la momentul acordului și nu va putea înstrăina în nici un mod
investiția sa, sub sancțiunea nulității absolute.
(17) Proprietarii
investițiilor dobândesc dreptul de proprietate asupra terenului în momentul
achitării integrale a contravalorii terenului.
(18) În
situația în care nu se optează pentru despăgubiri plătite de către investitor,
sau în situația în care fostul proprietar și investitorul nu ajung la un acord
în termenul menționat la alin. (14),
fostul proprietar va primi teren pe alt amplasament, acceptat de acesta, sau
despăgubiri de la stat, atât pentru teren cât și pentru investițiile dovedite
la data preluării terenului, în condițiile legii.
(19) În
cazul realizării acordului prevăzut la alin. (14),
pentru investițiile dovedite la data preluării terenului, fostul proprietar
primește despăgubiri de la stat, în condițiile legii."
6. La articolul 4, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) În
cazul în care investițiile pentru care suprafața de teren a fost preluată de
stat nu au fost executate sau se află în stadiu de proiect, suprafața preluată
se restituie, la cerere, foștilor proprietari sau moștenitorilor acestora, pe
vechiul amplasament."
7. La articolul 6, alineatele (11) și (12) se modifică și vor avea următorul
cuprins:
(11) Titlurile
de proprietate obținute anterior intrării în vigoare a Legii nr. 18/1991
și existența liberă a vechilor amplasamente fac dovada absolută a proprietății,
obligând comisiile de fond funciar să procedeze la validarea cererii de
reconstituire a dreptului de proprietate.
(12) Consemnările
efectuate între anii 1945 și 1990 în registrele agricole, cererile de intrare
în fostele cooperative agricole de producție, documentele existente la arhivele
statului referitoare la proprietatea terenurilor, neînsoțite de titlurile de
proprietate, au valoare declarativă cu privire la proprietate."
8. La articolul 6, după alineatul (12) se introduc doua noi alineate,
alineatele (13) și (14), cu următorul cuprins:
(13) În
situația în care nu mai există înscrisuri doveditoare, probă cu martori este
suficientă în reconstituirea dreptului de proprietate când aceasta se face pe
vechile amplasamente și când martorii ce le recunosc sunt proprietarii vecini
sau moștenitorii lor, pe toate laturile terenului pentru care s-a cerut
reconstituirea.
(14) Orice
probă dovedind dreptul de proprietate al foștilor proprietari poate fi înlăturată
numai printr-o probă de aceeași forță produsă de către deținătorul actual al
terenului sau de către terți, tăgăduind dreptul de proprietate."
9. La articolul 6, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Dispozițiile
art. 12 și art. 27 din Legea fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, privind restabilirea
dreptului de proprietate prin reconstituire, precum și dispozițiile procedurale
prevăzute la art. 5159 din aceeași lege se aplică în mod corespunzător la
reconstituirea dreptului de proprietate, potrivit prezentei legi."
10. La articolul 6, după alineatul (2) se
introduc două noi alineate, alineatele (21) și
(22), cu următorul cuprins:
(21) În
situația în care anumite suprafețe sunt revendicate de două persoane, dintre
care una este fostul proprietar, căruia i s-a preluat terenul prin măsurile
abuzive aplicate în perioada anilor 19451990, și cea de a doua, persoana
căreia i s-a atribuit teren din cel preluat de la fostul proprietar în limita
resurselor de teren existente, inclusiv a rezervelor create, se va restitui
terenul în natură ambilor solicitanți. În cazul în care resursele sunt
insuficiente, se va atribui în natură terenul persoanei care deținea actele de
proprietate în anul 1990, iar cei care au fost împroprietăriți cu asemenea
terenuri vor fi despăgubiți în condițiile legii.
(22) Diferentele
între suprafețele înscrise în titlurile de proprietate, în registrele agricole,
în cererile de intrare în cooperativă, în actele de donație către stat, în
arhivele statului din perioada 19451990 și situația de fapt la data punerii în
posesie se corectează în favoarea foștilor proprietari."
11. Articolul 61 se abrogă.
12. Articolul 7 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 7. Pentru
terenurile care fac obiectul reconstituirii dreptului de proprietate conform
art. 3, 4, 5 și 23, se va emite un titlu de proprietate suplimentar, dacă persoanele
în cauză au deja un titlu emis în condițiile Legii fondului funciar nr. 18/1991."
13. Articolul 8 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 8 Persoanelor
fizice cărora li s-a reconstituit proprietatea pentru diferența dintre
suprafața de 10 hectare de familie și suprafața preluată de stat prin legi
speciale, dar nu mai mult de 50 de hectare, pe mai multe loturi decât au
deținut înainte de preluare, la cerere, dacă este posibil, li se comasează
terenurile în loturi mai mari sau într-un singur lot, de aceeași categorie de
folosință cu cel preluat, inclusiv din terenurile proprietate de stat,
eliberându-se un nou titlu de proprietate, după revocarea celui inițial de
comisia județeană de fond funciar."
14. La articolul 9, alineatele (1) și (3) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 9. (1) Terenurile
proprietate de stat, administrate de institutele, centrele și stațiunile de
cercetare, destinate cercetării și producerii de semințe, de material săditor
din categorii biologice superioare și de animale de rasă, rămân în
administrarea acestora, cu excepția terenurilor agricole preluate de la foștii
proprietari și solicitate de persoanele îndreptățite la reconstituire. Terenurile
din perimetrele stațiunilor, institutelor și centrelor de cercetare care fac
obiectul retrocedării se vor delimita în sole compacte, începând de la marginea
perimetrului, conform Legii nr. 290/2002 privind organizarea și funcționarea
unităților de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii,
industriei alimentare și a Academiei de Științe Agricole și Silvice Gheorghe
Ionescu-Șișești", cu modificările și completările ulterioare.
(3) Terenurile
agricole care au aparținut cu titlu de proprietate Academiei Române,
universităților, instituțiilor de învățământ superior cu profil agricol și
unităților de cercetare în 1945, revin în proprietatea acestora."
15. La articolul 9, după alineatul (1) se
introduc două noi alineate, alineatele (11) și
(12), cu următorul cuprins:
(11) Dispozițiile
alin. (1) se aplică și terenurilor folosite la data intrării în
vigoare a prezentei legi de unitățile de învățământ cu profil agricol sau
silvic. Suprafețele care rămân în administrarea instituțiilor de
învățământ vor fi delimitate prin hotărâre a Guvernului în termen de 90 de zile
de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
(12) Pentru
suprafețele de teren care se restituie pe vechiul amplasament persoanelor îndreptățite
în condițiile alin. (1) și (11) unitățile
de cercetare și învățământ vor primi în administrare suprafețe de teren
corespunzătoare din proprietatea statului."
16. La articolul 9, după alineatul (3) se
introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:
(4) Reconstituirea
dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole care au aparținut
Academiei Române se face prin comasarea terenurilor de către Agenția Domeniilor
Statului, la cererea Academiei Române, dacă nu se afectează vechile amplasamente
ale foștilor proprietari și cu respectarea prevederilor Legii nr. 752/2001
privind organizarea și funcționarea Academiei Române, cu completările
ulterioare."
17. La articolul 12, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 12. (1) Comisiile
comunale, orășenești sau municipale din unitățile administrativ-teritoriale pe
care se află terenurile, împreună cu oficiile de cadastru și publicitate
imobiliară vor delimita terenurile solicitate pe vechile amplasamente, dacă acestea
nu au fost atribuite legal altor persoane, sau în sole situate în vecinătatea
localităților, acceptate de foștii proprietari, cu asigurarea accesului la
lucrările de hidroameliorații, acolo unde ele există."
18. Articolul 13 va avea următorul cuprins:
Art. 13. Prefectul,
în calitatea sa de președinte al comisiei județene, va întocmi și va înainta
lunar Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților un raport privind
situația aplicării prevederilor legii, cu propuneri de măsuri, inclusiv de angajare
a răspunderii pentru primarii care întârzie sau împiedică în orice mod
reconstituirea dreptului de proprietate în termenele și în condițiile stabilite
de lege."
19. Articolele 15, 19 și 20 se abrogă.
20. Articolul 22 va avea următorul cuprins:
Art. 22. Reconstituirea
dreptului de proprietate, punerea în posesie și eliberarea titlurilor de
proprietate, în cazul persoanelor fizice, se fac de către comisiile locale și
comisiile județene sau de prefect, în conformitate cu prevederile art. 12
și art. 5159 din Legea fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările
și completările ulterioare, Legii nr. 169/1997, cu prevederile
Regulamentului privind procedura de constituire, atribuțiile și Sancționarea
comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra
terenurilor, a modelului și modului de atribuire a titlurilor de proprietate,
precum și punerea în posesie a proprietarilor, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr. 1.172/2001, cu modificările și completările ulterioare,
precum și cu respectarea prevederilor prezentei legi."
21. La articolul 23, după alineatul (11) se introduce un nou alineat,
alineatul (12), cu următorul cuprins:
(12) Unitățile
de cult prevăzute la alin. (1), dacă au avut în proprietate suprafețe mai
mari decât cele retrocedate până la intrarea în vigoare a prezentei legi, pot
cere reconstituirea dreptului de proprietate pentru întreaga suprafață deținută
în 1945."
22. La articolul 24, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 24. (1) Reconstituirea
dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere, pentru diferența dintre
suprafața primită prin aplicarea legilor fondului funciar și cea avută în
proprietate, persoanelor fizice și juridice sau, după caz, moștenitorilor
acestora, se face pe vechile amplasamente."
23. La articolul 24, după alineatul (1) se
introduc patru noi alineate, alineatele (11)(14), cu următorul cuprins:
(11) În
cazul în care validarea s-a făcut pe alt amplasament decât cel avut în
proprietate iar pentru respectiva suprafață nu s-a făcut punerea în posesie,
titlul de proprietate se emite pe numele fostului proprietar sau al
moștenitorilor acestuia.
(12) Terenurile
din ariile naturale protejate, constituite și declarate astfel potrivit legii,
arboretele constituite ca unități sursă pentru producerea
materialelor forestiere de reproducere, plantajele, culturile de plante mamă
pentru producția de butași, înscrise în catalogul național al materialelor de
bază, se restituie foștilor proprietari sau moștenitorilor acestora, cu
obligația de a le păstra destinația și de a le asigura administrarea prin
structuri silvice autorizate. Fostul proprietar poate opta pentru
atribuirea unei suprafețe echivalente din fondul forestier proprietate de stat.
(13) În
cazul terenurilor defrișate după data de 1 ianuarie 1990 fostul proprietar
poate opta pentru restituirea pe vechiul amplasament.
(14) În
cazul în care pe vechiul amplasament se află păduri încadrate în grupa I funcțională
conform prevederilor Legii nr. 26/1996 Codul silvic, cu modificările
și completările ulterioare, fostul proprietar sau moștenitorii acestuia trebuie
să respecte destinația acestora și să permită lucrările de intervenție necesare
sau pot opta pentru restituirea unui alt teren, situat în apropierea vechiului
amplasament."
24. La articolul 24, alineatele (2), (3), (4) și
(5) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(2) Se
exceptează de la reconstituirea dreptului de proprietate pe vechile
amplasamente terenurile atribuite foștilor proprietari, cu respectarea prevederilor
Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările
ulterioare, pentru care s-au eliberat titluri de proprietate sau procese-verbale
de punere în posesie.
(3) Pentru
cazurile prevăzute la alin. (2) punerea în posesie se va face pe alte
terenuri, situate în apropierea vechilor amplasamente, acceptate de proprietar.
(4) Unitățile
și subunitățile silvice din subordinea Regiei Naționale a Pădurilor Romsilva,
precum și ceilalți deținători actuali ai terenurilor forestiere solicitate de foștii
proprietari sau de moștenitorii lor, vor pune la dispoziție comisiilor locale
de aplicare a prevederilor prezentei legi suprafețele de teren pentru care
cererile de reconstituire a dreptului de proprietate au fost validate, pe
categorii de deținători prevăzute în prezenta lege, în condițiile prevăzute la
alin. (1)(3). Trecerea efectivă a terenurilor în proprietatea privată
se va face cu ocazia punerii în posesie, potrivit prezentei legi.
(5) Autoritatea
publică centrală care răspunde de silvicultură va lua măsuri ca fiecare ocol
silvic să delimiteze perimetrele cu terenuri ce rămân în proprietatea statului
de terenurile care fac obiectul reconstituirii dreptului de proprietate
privata."
25. La articolul 24, alineatele (31) și (32) se abrogă.
26. La articolul 24, după alineatul (5) se
introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:
(6) Terenurile
proprietate de stat, administrate de Institutul de Cercetări și Amenajări
Silvice, destinate activității de cercetare, rămân în administrarea acestuia,
cu excepția terenurilor forestiere preluate de la foștii proprietari și
solicitate de persoanele îndreptățite la reconstituire. Terenurile
forestiere destinate cercetării care fac obiectul retrocedării se vor delimita
în trupuri compacte, începând de la marginea perimetrului."
27. La articolul 25, alineatele (1) și
(3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 25. (1) Reconstituirea
dreptului de proprietate și punerea în posesie a titularilor, în cazul
terenurilor forestiere, precum și eliberarea titlurilor de proprietate se fac
de comisiile locale si, respectiv, comisiile județene, în condițiile și cu
procedura stabilite de Legea fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările
și completările ulterioare, de Legea nr. 169/1997, de Regulamentul privind
procedura de constituire, atribuțiile și funcționarea comisiilor pentru
stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a modelului și
modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum și punerea în posesie
a proprietarilor, aprobat prin hotărârea Guvernului nr. 1.172/2001, cu
modificările și completările ulterioare, și conform prezentei legi.
(3) Pentru
persoanele prevăzute la art. 24 alin. (1) din prezenta lege se
va emite un titlu de proprietate suplimentar. Dacă nu a fost emis încă un titlu
de proprietate pentru suprafața de teren forestier primită prin aplicarea
legilor fondului funciar, se va emite un singur titlu pentru întreaga suprafață
rezultată din aplicarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările
și completările ulterioare, a Legii nr. 169/1997 și a prezentei
legi."
28. La articolul 26, alineatele (1), (2) și
(3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 26. (1) Formelor
asociative de proprietate asupra terenurilor cu vegetație forestieră, pășunilor
și fânețelor, obști de moșneni în devălmășie, obști răzeșești nedivizate,
composesorate, obști de cumpărare, păduri grănicerești, păduri urbariale,
comune politice, cooperative, alte comunități și forme asociative cu diferite
denumiri, li se va elibera un singur titlu de proprietate, la solicitarea
reprezentantului legal al acestora, cu mențiunea la titular, după caz: obște
de moșneni", obște de răzeși", composesorat", păduri grănicerești",
alte asociații și forme asociative cu denumirea localității respective.
(2) Formelor
asociative li se va restitui în întregime suprafața avută în proprietate.
(3) Titlul
de proprietate va fi însoțit de o schiță de amplasament a suprafeței de teren
forestier care a aparținut obștii de moșneni, obștii de răzeși,
composesoratului și altora asemenea, ce urmează a fi restituit."
29. La articolul 26, după alineatul (3) se
introduce un nou alineat, alineatul (31),
cu următorul cuprins:
(31) Punerea
în posesie în cazul suprafețelor reconstituite pe raza mai multor comune se
face de către comisiile locale sub coordonarea și cu avizul oficiilor județene
ale Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară, iar în cazul
suprafețelor reconstituite pe raza mai multor județe de către Agenția Națională
de Cadastru și Publicitate Imobiliară. Titlul de proprietate se va emite
de comisia județeană în a cărei rază teritorială se află sediul formei
asociative."
30. Articolul 27 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 27. Administrarea
și exploatarea terenurilor forestiere prevăzute la art. 26 din prezenta
lege se face în conformitate cu statutele formelor asociative admise de
legislația statului român în perioada anilor 19211946, în măsura în care nu
contravin legislației în vigoare."
31. Articolul 28 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 28 (1) În
vederea organizării administrării terenurilor forestiere prevăzute la art. 26
din prezenta lege și a determinării responsabilităților cu privire la
administrarea lor, persoanele îndreptățite se vor reorganiza, în baza acestei
legi, în formele asociative inițiale.
(2) În
termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi un comitet
ad-hoc va solicita judecătoriei în a cărei rază teritorială sunt situate
terenurile recunoașterea formelor asociative de administrare și de exploatare a
terenurilor forestiere.
(3) Comitetul
ad-hoc va prezenta judecătoriei, o dată cu cererea, un statut în formă autentică
sau certificată de avocat, în care se vor stabili structura acestora, organele
de conducere, modul de administrare a terenurilor forestiere, în condițiile
legii, drepturile și obligațiile membrilor, răspunderi, sancțiuni, modul de
dizolvare, precum și alte prevederi specifice.
(4) Prin
hotărâre judecătorească formele asociative de administrare în comun,
constituite în condițiile și cu respectarea regimului silvic prevăzut de lege,
redobândesc calitatea de persoană juridică. Hotărârea judecătorească va fi
înscrisă într-un registru special ținut de judecătorie.
(5) Suprafețele
forestiere aflate în proprietate comună, conform naturii acestora, rămân în
proprietate indiviză pe toată durata existenței lor.
(6) Membrii
formelor asociative aflați în devălmășie sau indiviziune nu pot înstrăina
propriile cote-părți unor persoane din afara acestora.
(7) Terenurile
acestor forme asociative nu pot fi înstrăinate în nici un mod, în întregime sau
în parte.
(8) În
cazul dizolvării formelor asociative proprietatea indiviză a acestora va trece
în proprietatea publică a consiliilor locale în raza cărora se află terenurile
respective."
32. La articolul 29, alineatele (1) și
(2) vor avea următorul cuprins:
Art. 29. (1) În
aplicarea prevederilor art. 47 din Legea fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, propunerile de
reconstituire a dreptului de proprietate pentru terenurile forestiere și
eliberarea titlului de proprietate se vor face pe numele parohiei, schitului, mănăstirii,
instituției de cultură și învățământ, Academiei Române în limita suprafețelor
pe care le-au avut în proprietate, chiar dacă terenurile sunt situate pe raza
mai multor localități sau județe.
(2) Centrele
eparhiale, protoieriile, mănăstirile, schiturile, parohiile, filiile și alte
structuri ale unităților de cult dobândesc, prin reconstituire, dreptul de
proprietate asupra terenurilor forestiere."
33. La articolul 29, după alineatul (31) se introduce un nou alineat,
alineatul (32), cu următorul cuprins:
(32) Diferența
de suprafață neatribuită se reconstituie în formă și structură de proprietate
existentă la momentul naționalizării terenurilor forestiere de către regimul
comunist; reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere
care au aparținut Academiei Române se face prin comasarea terenurilor de către
Regia Națională a Pădurilor Romsilva, la cererea Academiei Române,
dacă nu se afectează vechile amplasamente ale foștilor proprietari și cu
respectarea prevederilor Legii nr. 752/2001."
34. La articolul 291, alineatul (4) se abrogă.
35. Articolul 30 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 30. În
aplicarea prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, astfel cum a
fost modificată prin Legea nr. 169/1997, precum și a prezentei legi, cetățenii
români au aceleași drepturi, indiferent dacă la data înregistrării cererii
aveau domiciliul în țară sau în străinătate."
36. Articolul 31 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 31. (1) Construcțiile
de pe terenurile forestiere care se retrocedează prin efectul prezentei legi și
care au făcut parte din exploatația forestieră la data trecerii în proprietatea
statului se restituie foștilor proprietari sau, după caz, moștenitorilor
acestora.
(2) În
cazul în care astfel de bunuri imobile nu mai există, se vor acorda despăgubiri.
(3) Construcțiile
de pe terenurile forestiere, inclusiv cele de corectare a torenților, drumurile
forestiere, sediile de cantoane silvice, cabanele de vânătoare, pepinierele,
alte amenajări silvice, instalații sau mijloace fixe, inclusiv cele aflate în
curs de execuție, amplasate în suprafețele care fac obiectul retrocedării, trec
în proprietatea persoanelor fizice sau juridice cărora li s-a reconstituit
dreptul de proprietate asupra terenurilor.
(4) Prevederile
alin. (3) se aplică cu condiția deținerii în proprietate a suprafețelor
minime pentru constituirea unui ocol silvic, în proprietate individuală sau în
asociere cu alte persoane fizice sau juridice.
(5) Bunurile
prevăzute la alin. (3) trec în proprietate privată cu obligația păstrării
destinației acestora, exploatarea și întreținerea acestora fiind efectuate de
către ocolul silvic care asigură administrarea pădurii.
(6) În
situația în care persoanele cărora li se reconstituie dreptul de proprietate nu
îndeplinesc condiția prevăzută la alin. (4) reconstituirea dreptului
de proprietate se face pe alte amplasamente, stabilite cu acordul
proprietarilor.
(7) Sediile
ocoalelor, silvice trec în proprietatea persoanelor juridice sau fizice dacă suprafața
care se retrocedează acestora, individual sau în asociere, este mai mare decât
jumătate din suprafața administrată de respectivul ocol silvic anterior
retrocedării.
(8) Obiectivele
realizate ca urmare a finanțărilor din împrumuturile aprobate prin Ordonanța
Guvernului nr. 28/1999, Ordonanța Guvernului nr. 97/2000 și Legea nr. 400/2003
trec în proprietate privata în condițiile de la alin. (3) și (4).
(9) Obiectivele
aflate în curs de realizare finanțate din împrumuturile menționate la alin. (8) trec
în proprietate privată după finalizarea lucrărilor aflate în curs și punerea în
funcțiune, cofinanțarea și rambursarea asigurându-se prin bugetul autorității
publice centrale care răspunde de silvicultură."
37. Articolul 33 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 33. (1) Pot
cere reconstituirea dreptului de proprietate și foștii proprietari cărora li s-au
respins cererile sau li s-au modificat sau anulat adeverințele de proprietate,
procesele-verbale de punere în posesie sau titlurile de proprietate prin
nesocotirea prevederilor art. III din Legea nr. 169/1997. Cererile
de reconstituire a dreptului de proprietate se consideră a fi depuse în termen
chiar dacă acestea au fost depuse la alte comisii decât cele competente
potrivit legii; aceste comisii vor trimite cererile, din oficiu, comisiilor
competente, înștiințând despre acest lucru și persoanele îndreptățite. Persoanele
fizice și persoanele juridice, care nu au depus în termenele prevăzute de Legea
nr. 169/1997 și de prezenta lege cereri pentru reconstituirea dreptului de
proprietate sau, după caz, actele doveditoare, pot formula astfel de cereri în
termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi. În
cazul formelor asociative prevăzute la art. 26 alin. (1) din
lege aflate în curs de constituire, cererea poate fi formulată de comitetul ad-hoc
de inițiativă.
(2) În
situația în care după depunerea cererilor de reconstituire s-au administrat
probe care atestă alte terenuri ce au aparținut petenților în proprietate, ele
se restituie acestora pe vechile amplasamente, dacă sunt libere."
38. Articolul 35 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 35. Ocoalele
silvice și actualii deținători răspund de paza și protecția vegetației
forestiere de pe terenurile solicitate de foștii proprietari și după punerea în
posesie, până la formarea structurilor proprii de pază sau administrare ori
până la încheierea unor contracte de administrare și pază cu un ocol silvic. Contravaloarea
cheltuielilor aferente acestor servicii, pentru intervalul de timp cuprins
între punerea în posesie și crearea structurilor proprii, respectiv încheierea
de contracte de pază și administrare, vor fi suportate de către stat."
39. Articolul 36 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 36. Persoanelor
fizice cărora li s-a stabilit dreptul de proprietate prin împroprietărire, cu
ocazia aplicării Legii nr. 187/1945 pentru înfăptuirea reformei agrare,
dar cărora nu li s-a atribuit efectiv terenul la care aveau dreptul sau cărora
atribuirea le-a fost anulată li se vor acorda terenurile respective în limita
suprafețelor disponibile sau despăgubiri."
40. Articolul 37 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 37. Persoanelor
fizice ale căror terenuri au intrat în componenta fostelor cooperative agricole
de producție și, ca urmare a comasărilor, nu li s-a reconstituit dreptul de
proprietate în condițiile Legii fondului funciar nr. 18/1991, li se
reconstituie dreptul de proprietate în condițiile prezentei legi, pe vechile
amplasamente, în perimetrul societăților comerciale cu capital de stat, dacă acestea
nu au fost atribuite în conformitate cu art. 2 alin. (1) din
prezenta lege."
41. Articolul 39 se abrogă.
42. Articolul 40 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 40. Pentru
suprafețele de pe care s-a exploatat masa lemnoasă în perioada dintre validarea
cererilor de retrocedare și punerea în posesie a proprietarilor, Regia Națională
a Pădurilor Romsilva va acorda acestora beneficiul realizat, după
deducerea cheltuielilor de exploatare, și va suporta cheltuielile de împădurire
a suprafețelor neregenerate."
43. După articolul 41, se introduce articolul
42 cu următorul cuprins:
Art. 42. Cererile
sau acțiunile în justiție, cererile accesorii și incidente, precum și
intabularea titlurilor de proprietate rezultate din aplicarea Legii fondului
funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările
ulterioare și a prezentei legi sunt scutite de taxa de timbru și de timbru
judiciar."
Art. II. (1) Se înființează
în cadrul Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților o direcție
pentru coordonarea și controlul aplicării legislației din domeniul restituirii
proprietății funciare de către instituțiile administrației de stat și comisiile
de fond funciar, asigurând aplicarea unitară de către acestea a reglementărilor
în domeniu.
(2) În
cadrul direcției vor activa 40 de persoane preluate prin transfer de la alte
instituții și autorități publice, conduse de un vicepreședinte al Autorității
Naționale cu rang de subsecretar de stat.
(3) Cele
40 de posturi prevăzute la alin. (2), împreună cu bugetele aferente, se
preiau la Cancelaria Primului Ministru. Numărul de posturi al Autorității
Naționale pentru Restituirea Proprietăților se va suplimenta cu numărul de
posturi preluate de la alte instituții și autorități publice, astfel încât numărul
maxim de posturi va fi de 131, exclusiv demnitarii și posturile aferente
cabinetelor demnitarilor.
Art. III. Persoanele fizice și
persoanele juridice pot formula cereri de reconstituire a dreptului de
proprietate pentru diferențele de suprafață ce pot fi restituite conform
prezentei legi în termen de 60 de zile de la intrarea acesteia în vigoare.
Art. IV. Guvernul va modifica,
în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi,
Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.172/2001, cu modificările
ulterioare.
Art. V. Despăgubirile acordate
potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările
și completările ulterioare, și Legii nr. 1/2000, cu modificările și
completările ulterioare, astfel cum a fost modificată prin prezenta lege, vor
urma procedura și se vor supune dispozițiilor privind acordarea despăgubirilor
din Titlul VII.
Art. VI. Legea nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și
celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991
și ale Legii nr. 169/1997, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 8 din 12 ianuarie 2000, cu modificările și completările
ulterioare, se va republica, dându-se textelor o nouă numerotare.
TITLUL VII
Regimul
stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv
CAPITOLUL
I
Dispoziții generale
Art. 1. (1) Prezenta lege
reglementează sursele de finanțare, cuantumul și procedura de acordare a
despăgubirilor aferente imobilelor care nu pot fi restituite în natură,
rezultate din aplicarea Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor
imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 22
decembrie 1989, republicată, a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 94/2000
privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase
din România, cu modificările și completările ulterioare, aprobată cu modificări
și completări prin Legea nr. 501/2002, a Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au
aparținut comunităților cetățenilor aparținând minorităților naționale din
România, aprobată cu modificări prin Legea nr. 66/2004, cu modificările
ulterioare.
(2) Dispozițiile
prezentului titlu sunt aplicabile și despăgubirilor propuse prin decizia
motivată a conducătorului instituției publice implicate în privatizare sau,
după caz, prin ordinul ministrului finanțelor publice, în temeiul art. 32
alin. (3) din Legea nr. 10/2001.
(3) Despăgubirile
acordate în baza Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu
modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 1/2000 pentru
reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor
forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991
și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare, vor
urma procedura și se vor supune dispozițiilor privind acordarea despăgubirilor
din aceasta lege.
Art. 2. Pentru asigurarea
resurselor financiare necesare acordării de despăgubiri în conformitate cu
prevederile prezentei legi se înființează organismul de plasament colectiv în
valori mobiliare denumit Fondul Proprietatea", conform prevederilor
Capitolului II.
Art. 3. În înțelesul
prezentului titlu, expresiile și termenii de mai jos au următoarele semnificații:
a) titluri
de despăgubire sunt certificate emise de Cancelaria Primului Ministru, prin
Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, în numele și pe seama
statului român, care încorporează drepturile de creanță ale deținătorilor
asupra statului român, corespunzător despăgubirilor acordate potrivit prezentei
legi și care urmează a fi exersate prin conversia în acțiuni emise de Fondul
Proprietatea"; titlurile de despăgubire" nu pot fi vândute sau cumpărate
înainte de conversia lor în acțiuni emise de Fondul Proprietatea";
b) Fondul
Proprietatea" este acea entitate destinată realizării plății prin
echivalent a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv de
statul român în perioada de referință a actelor normative prevăzute la art. 1
alin. (1) și a celor aferente pretențiilor rezultate din aplicarea
art. 32 din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989,
republicată;
c) entitatea
învestită cu soluționarea notificării este, după caz, unitatea deținătoare sau
persoana juridică abilitată de lege să soluționeze o notificare cu privire la
un bun care nu se află în patrimoniul sau (Autoritatea pentru Valorificarea
Activelor Statului, Ministerul Finanțelor Publice, alte autorități publice
centrale sau locale implicate);
d) evaluator
este persoana fizică sau juridică cu experiență semnificativă în domeniu,
competentă în evaluare pe piața proprietăților imobiliare, care cunoaște, înțelege
și poate pune în aplicare în mod corect acele metode și tehnici recunoscute
care sunt necesare pentru efectuarea unei evaluări credibile în conformitate cu
Standardele Internaționale de Evaluare, și care este membru al unei asociații
naționale profesionale de evaluare recunoscute ca fiind de utilitate publică
având calitatea de evaluator independent;
e) Standardele
Internaționale de Evaluare sunt standardele editate de Comitetul pentru
Standarde Internaționale de Evaluare (IVSC Internațional Valuation
Standards Committee);
f) oferta
de capital disponibil este oferta de privatizare prin restituire lansată și
derulată, în total sau în parte, până la data prezentei legi, de oricare dintre
entitățile implicate în procesul de privatizare și destinată exclusiv
persoanelor îndreptățite, să beneficieze de măsura reparării prejudiciului
creat prin acțiuni sau titluri de valoare nominală, acordată în temeiul Legii
nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv
în perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989, republicată;
g) titlu
de valoare nominală nevalorificat este orice titlu de valoare nominală emis de
Ministerul Finanțelor Publice până la data prezentei legi, neutilizat de către
deținător sau dobânditorul subsecvent înregistrat al acestora în cadrul
procesului de privatizare în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 22 decembrie 1989, republicată, și care se convertește
de drept în titluri de despăgubire la data depunerii sale la Comisia Centrală
pentru Stabilirea Despăgubirilor, după procedura prevăzută în prezenta lege; la
data intrării în vigoare a prezentei legi încetează puterea circulatorie a
titlurilor de valoare nominală nevalorificate.
Art. 4. Principiile de
acordare a titlurilor de participare la fond sunt următoarele:
a) acordarea
unor despăgubiri juste și echitabile în raport cu practica jurisdicțională
internă și internațională având ca obiect cauze prin care s-au stabilit
despăgubiri pentru imobile preluate în mod abuziv de statul român;
b) neplafonarea
prin lege a despăgubirilor acordate conform prevederilor prezentei legi.
Art. 5. (1) Titlurile de
despăgubire au următorul regim juridic și caracteristici:
a) drepturile
stabilite prin titlurile de despăgubire se pot transmite numai prin succesiune,
potrivit prevederilor legii civile române;
b) prin
derogare de la prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu
modificările și completările ulterioare, veniturile aferente titlurilor de plată
obținute de persoanele îndreptățite potrivit legii, titularii inițiali aflați
în evidența Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor, sau
moștenitorii legali ai acestora, nu sunt venituri impozabile;
c) au
o durată limitată de existență și circulație, respectiv până la conversia în
acțiuni emise de Fondul Proprietatea";
d) vor
fi emise de Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor.
(2) În
termen de cel mult 45 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi,
titlurile de valoare nominală nevalorificate vor fi imobilizate de Comisia
Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, și convertite în titluri de
despăgubire.
CAPITOLUL II
Fondul Proprietatea"
Art. 6. (1) În termen de
180 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi se va constitui, prin
Hotărârea Guvernului României, Fondul Proprietatea", organism de
plasament colectiv în valori mobiliare, înființat sub forma unei societăți de
investiții financiare, care va funcționa în conformitate cu prevederile
prezentei legi, ale Legii nr. 297/2004 privind piața de capital și ale
Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată.
(2) Hotărârea
Guvernului privind înființarea Fondului Proprietatea" va conține în mod
explicit cadrul juridic aplicabil
funcționarii respectivei societăți comerciale, precum și actul constitutiv al
acesteia.
Art. 7. Fondul Proprietatea"
va funcționa sub forma unei societăți de investiții, deținută inițial în
întregime de statul român, în calitate de acționar unic, până la transmiterea
acțiunilor din proprietatea statului către persoanele fizice despăgubite
potrivit prezentei legi sau/și deținătoare de titluri de despăgubire, după caz.
Art. 8. Până la finalizarea
procedurilor de despăgubire, Ministerul Finanțelor Publice va reprezenta statul
român ca acționar al Fondului Proprietatea" și va exercita toate
drepturile care decurg din această calitate.
Art. 9. (1) La
constituire, capitalul social inițial al Fondului Proprietatea" va fi
format din următoarele active:
a) acțiunile
deținute de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului la societăți
comerciale, conform anexei;
b) acțiunile
deținute de Oficiul Participațiilor Statului și Privatizării în Industrie la
diverse societăți comerciale, conform anexei;
c) acțiunile
deținute de Ministerul Finanțelor Publice la diverse societăți comerciale,
conform anexei;
d) acțiunile
deținute de Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului la diverse
societăți comerciale, conform anexei;
e) acțiunile
deținute de Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informației la diverse
societăți comerciale, conform anexei;
f) alte
tipuri de active stabilite prin Hotărârea de Guvern de înființare a Fondului.
(2) La
Fondul Proprietatea" se vor vira, pe măsura încasării:
a) Sumele
rezultate din recuperarea creanțelor României provenite din activitatea de
comerț exterior și cooperare economică internațională, derulată înainte de 31
Decembrie 1989, reglementate în baza Legii nr. 29/1994 privind autorizarea
Guvernului de a aproba negocierea în vederea recuperării creanțelor României
provenite din activitatea de comerț exterior și cooperare economică
internațională, derulată la 31 decembrie 1989, cu modificările ulterioare, după
deducerea cheltuielilor cuvenite agenților economici exportatori, stabilite pe
baza cursului de 15 lei pentru un dolar SUA, ale căror credite nu au fost
preluate la datoria publică în baza Legii nr. 7/1992 privind acoperirea
financiară a obligațiilor statului rămase neregularizate la 31 decembrie 1990
și preluarea de către stat și băncile comerciale a pierderilor înregistrate în
anii 1989 și 1990 de agenții economici cu capital de stat, precum și a
creditelor bancare neperformante;
b) Sumele
rezultate din recuperarea drepturilor care decurg din acordurile comerciale și
de plăți guvernamentale și aranjamente tehnice bancare corespunzătoare,
reglementate conform Ordonanței Guvernului nr. 59/1994 privind
reglementarea operațiunilor de import-export care se derulează prin cliring,
barter și cooperare economică internațională în baza acordurilor comerciale și
de plăți guvernamentale, republicată;
c) Sumele
rezultate din vânzarea către investitorul strategic a 4% din acțiunile S.C. B.C.R. S.A.;
d) Sumele
rezultate din tranzacționarea prin bursele din România sau străinătate a
primelor 3% din acțiunile S.C. RomTelecom S.A.
Art. 10. Capitalul social al
Fondului Proprietatea" va fi dimensionat, la constituire și pe parcursul
existentei acestuia, dacă va fi cazul, corespunzător valorii estimate a
despăgubirilor aferente imobilelor care nu pot fi restituite în natură,
rezultate din aplicarea Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor
imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 22
decembrie 1989, republicată, a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 94/2000
privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase
din România, cu modificările și completările ulterioare, aprobată cu modificări
și completări prin Legea nr. 501/2002, a Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au
aparținut comunităților cetățenilor aparținând minorităților naționale din
România, aprobată cu modificări prin Legea nr. 66/2004, cu modificările
ulterioare, a Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu
modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 1/2000, cu
modificările și completările ulterioare.
Art. 11. Până la constituirea
Fondului Proprietatea", entitățile menționate la art. 9 au obligația
de a iniția procedurile legale necesare pentru inițierea, derularea și
încheierea de oferte publice secundare de vânzare pentru pachete de acțiuni de
minim 5%, emise de societățile comerciale, prevăzute în anexa care face parte
integrantă din prezentul titlu și care nu fac obiectul unei strategii de
privatizare către un investitor strategic, aprobată de Guvernul României,
precum și pentru admiterea acestora la tranzacționare pe piața operată de Bursa
de Valori București.
Art. 12. (1) Până la desemnarea
unei societăți de administrare, Fondul Proprietatea" va fi administrat de
către Ministerul Finanțelor Publice, potrivit hotărârii de Guvern de înființare
a fondului.
(2) Pentru
desemnarea societății de administrare a fondului, Ministerul Finanțelor Publice
va organiza, în termen de 4 luni de la data intrării în vigoare a prezentei
legi, o licitație internațională. Caietul de sarcini al achiziției va fi
aprobat prin hotărâre de guvern.
(3) Capitalul
social inițial al Fondului Proprietatea", va fi împărțit în acțiuni, care
vor fi transmise cu titlu gratuit către titularii titlurilor de despăgubire sau
după caz, dobânditorilor ulteriori ai acestora, precum și către persoanele
despăgubite prin decizii emise ulterior înființării fondului. Acțiunile vor
fi distribuite prin conversia titlurilor de despăgubire, respectiv prin
compensarea valorii despăgubirii, după un algoritm de calcul stabilit prin
ordin al Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor.
(4) În
termen de 30 de zile de la constituire, Fondul Proprietatea" va iniția
procedura legală necesară pentru admiterea acțiunilor acestuia la
tranzacționare pe piața operată de Bursa de Valori București, astfel încât
dobânditorii acestora să poată dispune de acțiuni, prin vânzare, în orice
moment, în conformitate cu prevederile Legii nr. 297/2004 privind piața de
capital, a legislației aplicabile pieței de capital și a reglementarilor emise
sau aprobate de către Comisia Națională a Valorilor Mobiliare.
CAPITOLUL III
Măsuri instituționale
Art. 13. (1) Pentru
analizarea și stabilirea cuantumului final al despăgubirilor care se acordă
potrivit prevederilor prezentei legi, se constituie în subordinea Cancelariei
Primului Ministru, Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, denumită
în continuare Comisia Centrală, care are, în principal, următoarele atribuții:
a) dispune
emiterea deciziilor referitoare la acordarea de titluri de despăgubire;
b) ia
alte măsuri legale, necesare aplicării prezentei legi.
(2) Comisia
Centrală este formată din 7 membri și are următoarea componență:
a) președintele
Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților;
b) doi
reprezentanți ai Cancelariei PrimuluiMinistru;
c) doi
reprezentanți ai Secretariatului General al Guvernului;
d) un
reprezentant al Ministerului Finanțelor Publice;
e) un
reprezentant al Ministerului Justiției.
(3) Componența
nominală a Comisiei Centrale se stabilește prin decizie a primuluiministru, în
termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
(4) Lucrările
Comisiei Centrale sunt conduse de președintele Autorității Naționale pentru
Restituirea Proprietăților.
(5) Secretariatul
Comisiei Centrale se asigură de către Autoritatea Națională pentru Restituirea
Proprietăților, din subordinea Cancelariei Primului Ministru.
(6) Comisia
Centrală are la dispoziția sa o listă de evaluatori autorizați. Condițiile
de înscriere în listă se stabilesc de către Comisia Centrală prin decizie, și vor
fi afișate pe site-ul oficial al Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților.
(7) Comisia
Centrală, va desemna în mod aleatoriu evaluatorul care va efectua raportul de
evaluare.
Art. 14. (1) Comisia
Centrală funcționează pe baza prevederilor prezentei legi și a regulamentului
propriu de organizare și funcționare. Regulamentul Comisiei Centrale se
aprobă prin decizie a primului-ministru, în termen de 30 de zile de la data
intrării în vigoare a prezentei legi.
(2) Pentru
îndeplinirea atribuțiilor sale, Comisia Centrală emite decizii sub semnătura
președintelui acesteia. Comisia Centrală va lucra în ședință în prezența a
minim 5 membri și va decide cu majoritatea de voturi a membrilor prezenți.
(3) Comisia
Centrală funcționează până la emiterea tuturor titlurilor de plată a
despăgubirilor.
CAPITOLUL IV
Măsuri anticorupție
Art. 15. În scopul evitării
unor posibile fraude sau tentative de corupere a personalului implicat în
aplicarea prezentei legi se stabilesc următoarele măsuri:
a) mandatul
membrilor Comisiei Centrale va fi de 4 ani cu posibilitatea înlocuirii a cel
puțin 4 dintre membrii desemnați o dată la 2 ani;
b) mandatul
președintelui este de 4 ani cu posibilitatea reînnoirii mandatului;
c) înlocuirea
membrilor Comisiei Centrale și, după caz, a președintelui acesteia se face prin
decizie a Primului Ministru, după prezentarea și aprobarea rapoartelor
individuale cu privire la îndeplinirea atribuțiilor acestora;
d) membrii
Comisiei Centrale beneficiază de indemnizație de ședință reprezentând 50% din
salariul de încadrare sau, după caz, din indemnizația lunară; într-o lună se
poate acorda o singură indemnizație, indiferent de numărul ședințelor de lucru;
e) salariații
care desfășoară lucrările de secretariat vor beneficia de spor de dificultate
care poate fi de până la 50% din salariul de încadrare; stabilirea acestui spor
se face individual de Comisia Centrală la propunerea președintelui;
f) limitele
minime și maxime ale pedepselor aplicabile infracțiunilor săvârșite în legătură
cu activitățile prevăzute de prezenta lege, se majorează cu jumătate.
CAPITOLUL V
Procedurile administrative pentru
acordarea despăgubirilor
Art. 16. (1) Deciziile/dispozițiile
emise de entitățile învestite cu soluționarea notificărilor, a cererilor de
retrocedare sau, după caz, ordinele conducătorilor administrației publice centrale
învestite cu soluționarea notificărilor și în care s-au consemnat sume care
urmează a se acorda ca despăgubire, însoțite, după caz, de situația juridică
actuală a imobilului obiect al restituirii și întreaga documentație aferentă
acestora, inclusiv orice înscrisuri care descriu imobilele construcții demolate
depuse de persoana îndreptățită și/sau regăsite în arhivele proprii, se predau
pe bază de proces-verbal de predare-primire Secretariatului Comisiei Centrale,
pe județe, conform eșalonării stabilite de aceasta, dar nu mai târziu de 60 de
zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
(2) Notificările
formulate potrivit prevederilor Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic
al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 22
decembrie 1989, republicată care nu au fost soluționate în sensul arătat la
alin. (1) până la data intrării în vigoare a prezentei legi, se
predau pe bază de proces-verbal de predare-primire Secretariatului Comisiei
Centrale, însoțite de deciziile/dispozițiile emise de entitățile învestite cu
soluționarea notificărilor, a cererilor de retrocedare sau, după caz, ordinelor
conducătorilor administrației publice centrale conținând propunerile motivate
de acordare a despăgubirilor, după caz, de situația juridică actuală a
imobilului obiect al restituirii și de întreaga documentație aferentă acestora,
inclusiv orice acte juridice care descriu imobilele construcții demolate depuse
de persoana îndreptățită și/sau regăsite în arhivele proprii, în termen de 10
zile de la data adoptării deciziilor/dispozițiilor sau, după caz, a ordinelor.
(3) În
termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Biroul
Central constituit prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1329/2003
va proceda la predarea, pe bază de proces-verbal de predare-primire, către
Secretariatul Comisiei Centrale a tuturor documentațiilor depuse de către
titularii deciziilor/dispozițiilor motivate prin care s-a stabilit ca măsură
reparatorie acordarea de titluri de valoare nominală și care nu au fost
soluționate până la data intrării în vigoare a prezentei legi.
(4) Pe
baza situației juridice a imobilului pentru care s-a propus acordarea de
despăgubiri, Secretariatul Comisiei Centrale procedează la analizarea dosarelor
prevăzute la alin. (1) și (2) în privința verificării
legalității respingerii cererii de restituire în natură.
(5) Secretariatul
Comisiei Centrale va proceda la centralizarea dosarelor prevăzute la alin. (1) și
(2), în care, în mod întemeiat cererea de restituire în natură a fost respinsă,
după care acestea vor fi transmise, evaluatorului sau societății de evaluatori
desemnate, în vederea întocmirii raportului de evaluare.
(6) După
primirea dosarului, evaluatorul sau societatea de evaluatori desemnată va
efectua procedura de specialitate, și va întocmi raportul de evaluare pe care
îl va transmite Comisie Centrale. Acest raport va conține cuantumul
despăgubirilor în limita cărora vor fi acordate titlurile de despăgubire.
(7) În
baza raportului de evaluare Comisia Centrală va proceda fie la emiterea
deciziei reprezentând titlul de despăgubire, fie la trimiterea dosarului spre
reevaluare.
(8) Dispozițiile
alin. (1)(2) și (7) se aplică în mod corespunzător și
deciziilor/ordinelor emise în temeiul art. 6 alin. (4) și art. 32
din Legea nr. 10/2001, privind regimul juridic al unor imobile preluate în
mod abuziv în perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989, republicată,
în care s-au consemnat/propus sume care urmează a se acorda ca despăgubire.
(9) În
cazul prevăzut la alin. (8) titlul de despăgubire se va emite de
Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor până la concurenta sumei
reprezentând cuantumul despăgubirilor consemnate/propuse.
Art. 17. Deciziile prin care se
dispune emiterea titlurilor de despăgubire pot fi individuale, caz în care se
referă la o singură persoană despăgubită, sau cumulate, pe ședință de lucru,
caz în care se referă la mai multe persoane despăgubite, pe bază de listă
alfabetică a titularilor de drept.
Art. 18. După constituirea
Fondului Proprietatea", deciziile individuale sau colective se vor
transmite prin grija Secretariatului Comisiei Centrale, în termen de 10 zile de
la emitere, la societatea de administrare a Fondului Proprietatea" și la
entitatea de depozitare și înregistrare a acțiunilor Fondului.
CAPITOLUL VI
Căi de atac în justiție
Art. 19. Deciziile adoptate de
către Comisia Centrală pot fi atacate cu contestație în condițiile Legii
contenciosului administrativ nr. 554/2004, în contradictoriu cu statul,
reprezentat prin Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor. Contestația
suspendă exercițiul dreptului de dispoziție asupra titlului de despăgubire al
titularului. Despre contestații se va face mențiune în evidentele ținute
de entitatea care îndeplinește funcții de registru și depozitare pentru Comisia
Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor.
Art. 20. (1) Competența de
soluționare revine Secției de Contencios Administrativ și Fiscal a Curții de
Apel în a cărei rază teritorială domiciliază reclamantul. Dacă reclamantul
domiciliază în străinătate, cererea se adresează instanței reședinței sale din
țară sau, după caz, la instanța domiciliului reprezentantului acestuia din
România, iar dacă nu are nici reședință în România și nici reprezentant cu
domiciliul în România, cererea se adresează Secției de Contencios Administrativ
și Fiscal a Curții de Apel București.
(2) Hotărârea
pronunțată de prima instanță poate fi atacată cu recurs. Recursul suspendă
executarea.
CAPITOLUL VII
Dispoziții tranzitorii și finale
Art. 21. (1) Dacă, pe baza
constatărilor Secretariatului Comisiei Centrale, aceasta stabilește că imobilul
pentru care s-a stabilit plata de despăgubiri este restituibil în natură, prin
decizie motivată va proceda la restituirea acestuia.
(2) Decizia
de restituire în natură astfel emisă urmează regimul juridic prevăzut de art. 23
alin. (4) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor
imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 22
decembrie 1989, republicată.
Art. 22. (1) În cazul în care
statul și persoanele îndreptățite au obligații reciproce de plată și,
respectiv, restituire, a unor despăgubiri rezultate din aplicarea Legii nr. 112/1995
pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de
locuințe, trecute în proprietatea statului, cu modificările ulterioare, ori a
altor acte normative anterioare prin care s-au acordat despăgubiri și,
respectiv, a Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989,
republicată, la cererea persoanei îndreptățite, prin decizia Comisiei Centrale
pentru Stabilirea Despăgubirilor se va dispune compensarea acestora.
(2) În
cazul prevăzut la alin. (1), cele două obligații reciproce de plată se vor
compensa până la concurența celei mai mici dintre ele.
(3) Pentru
a dispune măsura compensării, vor fi avute în vedere, referatul aprobat de
conducătorul entității învestite cu soluționarea notificării, prin care se
constată ca posibilă restituirea în natură a imobilului și decizia/dispoziția
emisă de entitatea învestită cu soluționarea notificării, a cererii de
retrocedare sau, după caz, ordinul conducătorului autorității administrației
publice centrale sau locale învestite cu soluționarea notificărilor, prin care
s-au acordat sau, după caz, propus despăgubiri.
(4) Asupra
măsurii compensării, Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor va
decide numai după ce a fost urmată procedura prevăzută la art. 16 alin. (3)(6),
pe baza raportului întocmit de evaluatorul sau societatea de evaluatori
desemnată care va conține cuantumul despăgubirilor în limita cărora vor fi
acordate titlurile de plată. Suma reprezentând despăgubirea încasată va fi
actualizată cu coeficientul de actualizare stabilit conform legislației în
vigoare, sau după caz, prin aplicarea indicelui de inflație, pentru situațiile
generate de aplicarea Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea situației
juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea
statului, cu modificările ulterioare.
(5) În
situația de la alin. (4), titlul de despăgubire se va emite de Comisia
Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor până la concurența sumei reprezentând
cuantumul despăgubirilor, după deducerea sumei reprezentând despăgubirea
încasată, actualizată, stabilite potrivit alin. (4).
(6) Dispozițiile
alin. (1)(3) și alin. (5), se aplică în mod corespunzător și în
cazul în care se invocă o creanță constatată printr-o decizie/ordin emise în
temeiul art. 32 din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor
imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 22
decembrie 1989 republicată, în care s-au consemnat/propus sume care urmează a
se acorda ca despăgubire.
(7) În
cazul prevăzut la alin. (6) titlul de despăgubire se va emite de
Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor până la concurența sumei
reprezentând cuantumul despăgubirilor consemnate/propuse, după deducerea sumei
reprezentând despăgubirea încasată, actualizată potrivit alin. (4).
(8) În
cazul în care suma reprezentând despăgubirea încasată, actualizată, este mai
mare decât despăgubirea stabilită potrivit alin. (4) sau, după caz,
cea consemnată/propusă în decizia/ordinul emise în temeiul art. 32 din
Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod
abuziv în perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989, republicată,
după dispunerea compensării, se va înștiința entitatea învestită cu
soluționarea notificării având ca obiect restituirea în natură a imobilului,
despre suma rămasă de restituit de către persoana îndreptățită.
Art. 23. (1) În cazul în
care, în decizia/dispoziția sau ordinul conducătorului autorității
administrației publice centrale ori după caz propunerea motivată a entității
învestite cu soluționarea notificării, de acordare a măsurilor reparatorii prin
echivalent, sunt individualizate mai multe persoane și cotele aferente
drepturilor acordate acestora de lege, titlul de despăgubire se acordă
individual potrivit cotei corespunzătoare.
(2) În
cazul în care, în decizia/dispoziția sau ordinul conducătorului autorității
administrației publice centrale ori, după caz, propunerea motivată a entității
învestite cu soluționarea notificării de acordare a măsurilor reparatorii, sunt
individualizate mai multe persoane fără a se fi stabilit cotele aferente
drepturilor acordate acestora de lege, titlul de despăgubire se acordă pe
numele tuturor beneficiarilor.
(3) În
cazul în care persoanele individualizate în decizia/dispoziția sau ordinul
conducătorului autorității administrației publice centrale ori, după caz,
propunerea motivată a entității învestite cu soluționarea notificării de
acordare a măsurilor reparatorii prezintă un act autentic de partaj voluntar
sau, după caz, o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă prin care s-au
stabilit cotele cuvenite fiecăruia, titlul de despăgubire se acordă individual,
potrivit cotei convenite ori stabilite.
Art. 24. (1) În termen de
60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, procesele-verbale
încheiate de prefecturi prin care s-au consemnat sume care urmează a se acorda
ca despăgubire vor fi reanalizate și, în situația în care potrivit Legii nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 22 decembrie 1989, republicată, restituirea în natură
nu este posibilă dar se constată că notificanții sunt îndreptățiți la acordarea
de despăgubiri, dosarul întocmit va fi înaintat Secretariatului Comisiei
Centrale, însoțit de situația juridică actuală a imobilului și de ordinul
conținând propunerea motivată a prefectului de acordare a despăgubirilor.
(2) Prevederile
art. 16 alin. (2) se aplică în mod corespunzător.
Art. 25. (1) În termen de
30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, notificările
înregistrate la prefecturi și pentru care nu au fost încheiate procese-verbale
se vor înainta entităților învestite potrivit Legii nr. 10/2001 privind
regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie
1945 22 decembrie 1989, republicată cu soluționarea acestora.
(2) Dispozițiile
alin. (1) se aplică în mod corespunzător și în situațiile în care, în
urma reanalizării proceselor-verbale încheiate de prefecturi prin care sunt
consemnate sume care urmează a se acorda ca despăgubire se constată că potrivit
Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod
abuziv în perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989, republicată, cu
modificările și completările ulterioare, restituirea în natură este posibilă,
ori notificanții nu sunt îndreptățiți la acordarea de despăgubiri.
Art. 26. (1) La data
intrării în vigoare a prezentei legi, orice ofertă de capital disponibil emisă
în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 498/2003 privind aprobarea Normelor
metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001 privind regimul
juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 22
decembrie 1989, cu modificările și completările ulterioare, se consideră
închisă.
(2) După
închiderea ofertei, entitatea implicată în privatizare, emitentă a ofertei prevăzute
la alin. (1), va proceda la atribuirea/alocarea acțiunilor, după care va
elibera titularului deciziei de restituire prin acordarea de acțiuni ori al
titlurilor de valoare nominală subscrise, o adeverință/un certificat de
acționar care va indica titularul acestora, numărul acțiunilor și datele de
identificare a societății comerciale.
(3) În
termen de 10 zile de la data atribuirii/alocarii acțiunilor, entitatea
implicată în privatizare, emitentă a ofertei prevăzute la alin. (1), va
transmite Secretariatului Comisiei Centrale lista beneficiarilor măsurilor
prevăzute la alin. (2), a titlurilor de valoare nominală, a
deciziilor/dispozițiilor ori, după caz, a ordinelor în baza cărora au fost
acordate/alocate acțiunile, fiind menționat distinct și emitentul acestora.
(4) Dispozițiile
prevăzute la alin. (3) sunt aplicabile în mod corespunzător pentru
orice altă ofertă de capital disponibil, închisă înainte de intrarea în vigoare
a prezentei legi. În acest caz, termenul prevăzut la alin. (3) curge
de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
Art. 27. (1) Nu fac
obiectul prezentei legi acțiunile acordate/alocate în cadrul unei oferte de
capital disponibil emisă în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 498/2003, cu
modificările și completările ulterioare.
(2) În
situația în care, în urma ofertei de capital disponibil, au fost
alocate/atribuite acțiuni într-un cuantum inferior celor prevăzute în
deciziile/dispozițiile emise de entitățile învestite cu soluționarea
notificărilor, a cererilor de retrocedare sau, după caz, ordinele
conducătorilor administrației publice centrale învestite cu soluționarea
notificărilor, Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor va proceda la
emiterea titlului de despăgubire, după parcurgerea procedurii prevăzute de
prezenta lege, pentru diferența până la concurenta sumelor stabilite de
evaluatori sau societățile de evaluare desemnate.
Art. 28. (1) În termen de
10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Ministerul Finanțelor
Publice va transmite Secretariatului Comisiei Centrale lista tuturor
titularilor titlurilor de valoare nominală, a deciziilor/dispozițiilor ori,
după caz, a ordinelor în baza cărora au fost emise, fiind menționat distinct și
emitentul acestora.
(2)
Dacă titlul de valoare nominală a fost emis pe numele reprezentanților
persoanelor îndreptățite înscrise în decizia/dispoziția de restituire în
echivalent, se va face aceasta mențiune.
Art. 29. (1) Titlurile de
valoare nominală emise de Ministerul Finanțelor Publice în temeiul art. 30
din Legea nr. 10/2001, republicată, până la data intrării în vigoare a
prezentei legi și nevalorificate în cadrul unei oferte de capital disponibil
emisă în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 498/2003, cu modificările și
completările ulterioare, se convertesc și prin decizia Comisiei Centrale pentru
Stabilirea Despăgubirilor, în titlu de despăgubire.
(2) Titlurile
de valoare nominală emise de Ministerul Finanțelor Publice în temeiul art. 30
din Legea nr. 10/2001, republicată, până la data intrării în vigoare a
prezentei legi, valorificate în cadrul unei oferte de capital disponibil emisă
în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 498/2003, cu modificările și
completările ulterioare, nu fac obiectul prezentei legi.
(3) În
situația în care titlurile de valoare nominală emise de Ministerul Finanțelor
Publice în temeiul art. 30 din Legea nr. 10/2001, republicată, până
la data intrării în vigoare a prezentei legi, au fost valorificate parțial în
cadrul unei oferte de capital disponibil emisă în temeiul Hotărârii Guvernului
nr. 498/2003, cu modificările și completările ulterioare, decizia Comisiei
Speciale pentru Stabilirea Despăgubirilor prin care se dispune convertirea
acestora în titlu de plată a despăgubirii se va emite numai pentru titlurile de
valoare nominală deținute de solicitant și nevalorificate.
(4) În
cazurile prevăzute la alin. (1) și (3), Comisia Specială pentru
Stabilirea Despăgubirilor va decide după primirea cererilor persoanelor
îndreptățite, la care vor fi anexate, în original, titlurile de valoare nominală
nevalorificate.
(5) Cererile
prevăzute la alin. (4) se vor depune la Secretariatul Comisiei
Speciale pentru Stabilirea Despăgubirilor, după constituirea acesteia.
Art. 30. Actele care au stat la
baza emiterii titlurilor de despăgubire au regim de arhivare permanent și se
depun la încetarea activității Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor
la Cancelaria Primului Ministru.
Art. 31. În termen de 30 de
zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Guvernul va emite norme
metodologice de aplicarea legii, la propunerea Cancelariei PrimuluiMinistru și
a Ministerului Finanțelor Publice.
Art. 32. (1) Comisia
Centrală are sigiliu propriu și își va desfășura activitatea la sediul
Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților.
(2) Fondurile
necesare funcționării Comisiei Centrale și a secretariatului acestuia se vor
asigura prin bugetul Cancelariei Primului Ministru.
(3) Onorariile
evaluatorilor sau a societăților de evaluare se vor achita din bugetul
Cancelariei PrimuluiMinistru la cererea Secretariatului Comisiei Centrale.
Art. 33. La data intrării în
vigoare a prezentului titlu se abrogă art. 30, și art. 3440 din
Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod
abuziv în perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989, republicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 279 din 4 aprilie 2005, și
art. 3 al Titlului II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 184/2002,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 929 din 18
decembrie 2002, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2004.
Anexa
Descrierea activelor ce vor fi transferate la Fondul Proprietatea"
1. De la Ministerul Economiei și Comerțului
și OPSPI se vor transfera următoarele participații:
1.1. 15% din
CN Transelectrica București S.A.
1.2. 15% din SNTGN
Transgaz S.A.
1.3. 10% din S.C. Petrom
S.A.
1.4. 15% din SNGN
Romgaz S.A.
1.5. 12% din S.C. DGN
Distrigaz Sud S.A.
1.6. 12% din S.C. DGN
Distrigaz Nord S.A.
1.7. 20% din S.C. Hidroelectrica
S.A.
1.8. 20% din SN
Nuclearelectrica S.A.
1.9. 12% din S.C. Electrica
Moldova S.A.
1.10. 12% din S.C. Electrica
Oltenia S.A.
1.11. 12% din S.C. Electrica
Dobrogea S.A.
1.12. 12% din S.C. Electrica
Muntenia Nord S.A.
1.13. 12% din S.C. Electrica
Muntenia Sud S.A.
1.14. 12% din S.C. Electrica
Banat S.A.
1.15. 12% din S.C. Electrica
Transilvania Nord S.A.
1.16. 12% din S.C. Electrica
Transilvania Sud S.A.
1.17. 15% din S.C. Complexul
Energetic Turceni S.A.
1.18. 15% din S.C. Complexul
Energetic Craiova S.A.
1.19. 15% din S.C. Complexul
Energetic Rovinari S.A.
1.20. 10% din S.C. Oil
Terminal S.A.
1.21. 10% din S.C. Conpet
S.A.
1.22. 100% din creanța
deținută de statul român la Krivoirog
2. De la Ministerul Finanțelor
Publice se vor transferă următoarele:
2.1. 20% din Compania
Națională Loteria Română S.A.
2.2. 20% din Compania
Națională Imprimeria Națională S.A.
2.3. 9,9% din S.C. CEC
S.A.
2.4. sumele obținute
din valorificarea creanțelor externe deținute de statul român asupra
următoarelor țări: Sudan, Siria, Mozambic, Libia, Republica Guineea, Republica
Centrafricană, Congo, Nigeria, Somalia, Tanzania, Irak, Republica Democrată
Congo, Republica Democrată Coreeană, Cuba, Republica Mongolia și Sudan
3. De la Ministerul Comunicațiilor
și Tehnologia Informației se vor transfera următoarele participații:
3.1. 20% din S.C. Romtelecom
S.A.
3.2. 25% din Compania
Națională Poșta Română S.A.
4. De la Ministerul Transporturilor,
Construcției și Turismului se vor transfera următoarele participații:
4.1. 20% din
Societatea Națională de Transport Feroviar de Marfă CFR Marfă" S.A.
4.2. 20% din
Societatea de Administrare Active Feroviare SAAF" S.A.
4.3. 20% din
Societatea Comercială de Transport cu Metroul București Metrorex" S.A.
4.4. 20% din Compania
Națională Aeroportul Internațional Henri Coandă" S.A.
4.5. 20% din
Societatea Națională Aeroportul Internațional București Băneasa Aurel
Vlaicu" S.A.
4.6. 20% din
Societatea Națională Aeroportul Internațional Constanța" S.A.
4.7. 20% din
Societatea Națională Aeroportul Internațional Timișoara Traian
Vuia" S.A.
4.8. 20% din Compania
Națională Administrația Canalelor Navigabile" S.A. Constanța
4.9. 20% din Compania
Națională Administrația Porturilor Dunării Maritime" S.A. Galați
4.10. 20% din
Compania Națională Administrația Porturilor Dunării Fluviale" S.A. Giurgiu
5. De la Agenția de Valorificare a
Activelor Statului se vor transfera următoarele participații:
5.1. 37,808% din S.C. Electroconstrucția
Elco Pitești S.A.
5.2. 70% din S.C. Bemo
Beiuș S.A.
5.3. 18,249% din S.C. Diverprest
Oradea S.A.
5.4. 1,682% din S.C. Fabrica
de Scule Râșnov S.A.
5.5. 10,947% din S.C. Mecon
Brașov S.A.
5.6. 79,052% din S.C. Nitrosere
Făgăraș S.A.
5.7. 79,052% din S.C. Pensiunea
Păstrăvărie Floarea Reginei (Edelweiss Hotel) S.A.
5.8. 70% din S.C. Carom
Asigurări București S.A.
5.9. 17,365% din S.C. Centrofarm
București S.A.
5.10. 12,124% din S.C. FECNE
București S.A.
5.11. 9,769% din S.C. Gerovital
Cosmetics București S.A.
5.12. 6,519% din S.C. Laromet
București S.A.
5.13. 68,322% din S.C. Prestări
Servicii București S.A.
5.14. 78,972% din S.C. Primcom
București S.A.
5.15. 70% din S.C. Procas
București S.A.
5.16. 15,172% din S.C. Romatel
București S.A.
5.17. 35,449% din S.C. Romconsuc
București S.A.
5.18. 100% din S.C. Societatea
de Strategie pentru Piața de Gros S.A.
5.19. 20% din
Societatea Națională de Petrol și Gaze Petrogaz București S.A.
5.20. 42,795% din S.C. Telerom
Proiect București S.A.
5.21. 30,652% din S.C. Tricodava
București S.A.
5.22. 20% din S.C. World
Trade Center CCIB București S.A.
5.23. 33,000% din S.C. Bat
Service Buzău S.A.
5.24. 48,035% din S.C. Cerealcom
Buzău S.A
5.25. 5,354% din S.C. Comcereal
Fundulea S.A.
5.26. 45,374% din S.C. Autopilotaj
(școala de șoferi amatori) Reșița S.A.
5.27. 5,963% din S.C. Bega
Minerale Industriale (expl. min. Aghireș) Aghireșu S.A.
5.28. 11,364% din S.C. Comcereal
ClujNapoca S.A.
5.29. 4,330% din S.C. Electroconstrucția
Elco ClujNapoca S.A.
5.30. 39,999% din S.C. Turdapan
Turda S.A.
5.31. 8,194% din S.C. Big
Trade Constanța S.A.
5.32. 54,545% din S.C. Conex
Cordial Constanța S.A.
5.33. 6,632% din S.C. Coral
Mod Mangalia S.A.
5.34. 7,108% din S.C. Restaurant
Cherhana Constanța S.A.
5.35. 2,684% din S.C. Șantierul
Naval Constanța S.A.
5.36. 46,914% din S.C. Vitacom
Sf. Gheorghe S.A.
5.37. 4,755% din S.C. Mechel
Târgoviște S.A.
5.38. 21,599% din S.C. Mechim
Titu S.A.
5.39. 6,144% din S.C. Oțelinox
Târgoviște S.A.
5.40. 67,700% din S.C. Multiprestservice
Craiova S.A.
5.41. 7,378% din S.C. Retizoh
Craiova S.A.
5.42. 5,560% din S.C. Semrom
Oltenia Craiova S.A. 43
5.43. 37,675% din S.C. Alcom
Galați S.A.
5.44. 5,144% din S.C. Cerealcom
Giurgiu Giurgiu S.A.
5.45. 10,031% din S.C. Comcereal
Miercurea Ciuc S.A.
5.46. 6,153% din S.C. Comixt
Miercurea Ciuc S.A.
5.47. 59,998% din S.C. Astoria
Deva S.A.
5.48. 95,148% din S.C. Comtom
Tomești S.A.
5.49. 13,821% din S.C. Familial
Restaurant Iași S.A.
5.50. 21,568% din S.C. Fortus
Iași S.A.
5.51. 30,429% din S.C. Frigocarne
Iași S.A.
5.52. 9,850% din S.C. Danubiana
Popești Leordeni S.A.
5.53. 3% din S.C. Petrom
Aviation București S.A.
5.54. 12,324% din S.C. Studiourile
Media Pro Buftea S.A.
5.55. 37,389% din S.C. A
Con Baia Mare S.A.
5.56. 39,599% din S.C. Comar
Baia Mare S.A.
5.57. 9,638% din S.C. Marlin
Ulmeni S.A.
5.58. 40,617% din S.C. Forsev
Drobeta TurnuSeverin S.A.
5.59. 10,076% din S.C. Mecanoenergetica
GuraVăii Drobeta TurnuSeverin S.A.
5.60. 38,869% din S.C. Severnav
Drobeta TurnuSeverin S.A.
5.61. 7,691% din S.C. Azomureș
Târgu Mureș S.A.
5.62. 7,967% din S.C. Carbidfox
Târnăveni S.A.
5.63. 69,949% din S.C. Comsig
Sighișoara S.A.
5.64. 8,744% din S.C. Grand
Târgu Mureș S.A.
5.65. 17,489% din S.C. Salubriserv
Târgu Mureș S.A.
5.66. 7,176% din S.C. Zamur
Târgu Mureș S.A.
5.67. 15,996% din S.C. Commetex
Piatra Neamț S.A.
5.68. 18,171% din S.C. Alro
Slatina S.A.
5.69. 7,559% din S.C. Chimtex
Balș S.A.
5.70. 1,690% din S.C. Ciocîrlia
Ploiești S.A.
5.71. 15,429% din S.C. Palace
Sinaia S.A.
5.72. 2,586% din S.C. Petrotel
Lukoil Ploiești S.A.
5.73. 5,106% din S.C. Elcond
Zalău S.A.
5.74. 20,029% din S.C. Antrepriza
Construcții Barbu Satu Mare S.A.
5.75. 22,521% din S.C. Bentoflux
Satu Mare S.A
5.76. 42,611% din S.C. Miorița
Satu Mare S.A.
5.77. 6,814% din S.C. Resib
Sibiu S.A.
5.78. 39,999% din S.C. Transilvania Corn
S.A.
5.79. 7,622% din S.C. Cetatea
Suceava S.A.
5.80. 71,896% din S.C. Alcom
Timișoara S.A.
5.81. 2,804% din S.C. Bega
Pam Timișoara S.A.
5.82. 15,620% din S.C. Remat
Timiș Timișoara S.A.
5.83. 5,131% din S.C. Piese-auto
Tulcea S.A.
TITLUL VIII
Modificarea
și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul Fiscal
Art. I. Legea nr. 571/2003
privind Codul Fiscal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 927
din 23 decembrie 2003, cu modificările și completările ulterioare, se modifică
și se completează după cum urmează:
1. După articolul 67, se introduce
articolul 671 cu următorul cuprins:
Art. 671. Impozitul
pe venituri din investiții nu se aplică pentru prima tranzacționare a
acțiunilor emise de Fondul Proprietatea", realizate de către persoanele
fizice sau juridice cărora le-au fost emise aceste acțiuni în condițiile legii
privind regimul de stabilire și plată a despăgubirilor aferente imobilelor
preluate în mod abuziv sau, după caz, moștenitorii legali sau testamentari ai
acestora."
2. La articolul 250 alineatul (1),
după punctul 11 se introduc trei puncte noi, punctele 12, 13 și 14, cu
următorul cuprins:
12. clădirile
restituite potrivit art. 16 din Legea nr. 10/2001 privind regimul
juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 22
decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
13. clădirile
retrocedate potrivit art. 1 alin. (6) din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au
aparținut cultelor religioase din România, aprobată cu modificări și completări
prin Legea nr. 501/2002, cu modificările și completările ulterioare;
14. clădirile
restituite potrivit art. 6 alin. (5) din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au
aparținut comunităților cetățenilor aparținând minorităților naționale din
România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 66/2004, cu
modificările și completările ulterioare."
3. La articolul 250, după alineatul
(2) se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu următorul cuprins:
(21) Scutirea
de impozit prevăzută la alin. (1) pct. 1214 se aplică pe durata
pentru care proprietarul este obligat să mențină afectațiunea de interes
public."
4. La articolul 257, după litera n) se
introduc trei noi litere, literele o), p) și r), cu următorul cuprins:
o) terenul
aferent clădirilor restituite potrivit art. 16 din Legea nr. 10/2001
pe durata pentru care proprietarul este obligat să mențină afectațiunea de
interes public;
p) terenul
aferent clădirilor retrocedate potrivit art. 1 alin. (6) din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 94/2000 pe durata pentru care
proprietarul este obligat să mențină afectațiunea de interes public;
r) terenul
aferent clădirilor restituite potrivit art. 6 alin. (5) din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 83/1999 pe durata pentru care
proprietarul este obligat să mențină afectațiunea de interes public."
5. La articolul 258, alineatul (6) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(6) În
cazul unui teren amplasat în extravilan, impozitul pe teren se stabilește prin
înmulțirea numărului de hectare ale terenului cu suma corespunzătoare prevăzută
în următorul tabel:
Nr. crt. |
Categoria de folosință |
CLASA DE CALITATE (lei*)/ha) |
||||
I |
II |
III |
IV |
V |
||
1. |
Teren arabil |
36 |
34 |
32 |
30 |
20 |
2. |
Pășune Fâneață |
20 |
18 |
16 |
14 |
12 |
3. |
Vie |
|
|
40 |
|
|
4. |
Plantație de vie tânără și plantație în
regenerare până la intrarea pe rod |
|
|
X |
|
|
5. |
Livadă |
|
|
40 |
|
|
6. |
Livadă tânără și livadă în regenerare până la
intrarea pe rod |
|
|
X |
|
|
6. |
Pădure sau alt teren cu vegetație forestieră |
|
|
9 |
|
|
7. |
Păduri în vârstă de până la 20 de ani și păduri
cu rol de protecție |
|
|
X |
|
|
7. |
Teren pe care se află amenajări piscicole |
|
|
24 |
|
|
8. |
Teren cu construcții |
|
|
22 |
|
|
9. |
Drumuri și căi ferate |
X |
X |
X |
X |
X |
10. |
Teren neproductiv |
X |
X |
X |
X |
X |
*) RON"
6. La articolul 258, după alineatul
(6) se introduc două alineate noi, alineatele (7) și (8), cu
următorul cuprins:
(7) Înregistrarea
în registrul agricol a terenurilor, a proprietarilor acestora, precum și
schimbarea categoriei de folosință se fac numai pe bază de documente, potrivit
normele metodologice prevăzute la art. 293, sub sancțiunea nulității.
(8) Înscrierea
datelor în registrul agricol privind schimbarea categoriei de folosință a
terenurilor, precum și a titularului dreptului de proprietate asupra
terenurilor, pe baza declarației făcută sub semnătură proprie a capului de
gospodărie sau, în lipsa acestuia, a unui membru major al gospodăriei, se poate
face numai dacă se prezintă și lucrarea tehnică de cadastru înregistrată la
oficiul de cadastru și publicitate imobiliară ori act încheiat în formă
autentică."
7. La articolul 295, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 295. (1) Impozitele
și taxele locale precum și amenzile și penalitățile aferente acestora,
constituie venituri la bugetele locale ale autorităților administrativ-teritoriale,
cu excepția veniturilor realizate în condițiile art. 258 alin. (6) care
constituie venit la bugetul de stat."
Art. II. Modificările prevăzute
la art. I pct. 57 din prezentul titlu intră în vigoare la data de 1
ianuarie 2006.
TITLUL IX
Modificarea
Codului Penal
Articol
unic. Codul
penal al României, republicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 65
din 16 aprilie 1997, cu modificările și completările ulterioare, se modifică
după cum urmează:
1. La
articolul 44, alineatul 21 va
avea următorul cuprins:
Se
prezumă că este în legitimă apărare, și acela care săvârșește fapta pentru a
respinge pătrunderea fără drept a unei persoane prin violență, viclenie,
efracție sau prin alte asemenea mijloace, într-o locuință, încăpere, dependință
sau loc împrejmuit ori delimitat prin semne de marcare."
2. La
articolul 220, alineatele 1, 2, 3 și 4 vor avea următorul cuprins:
Ocuparea,
în întregime sau în parte, fără drept, a unui imobil aflat în posesia altuia,
fără consimțământul acestuia sau fără aprobare prealabilă primită în condițiile
legii, ori refuzul de a elibera imobilul astfel ocupat se pedepsește cu
închisoare de la 1 la 5 ani.
Dacă
fapta prevăzută în alin. 1 se săvârșește prin violență sau amenințare ori
prin desființarea semnelor de hotar, a reperelor de marcare, pedeapsa este
închisoarea de la 2 la 7 ani.
Dacă
fapta prevăzută în alin. 2 se săvârșește de două sau mai multe persoane
împreună, pedeapsa este închisoarea de la 3 la 15 ani.
Împăcarea
părților înlătură răspunderea penală."
TITLUL X
Circulația
juridică a terenurilor
Art. 1. Terenurile proprietate
privată, indiferent de destinația și titularul lor, sunt și rămân în circuitul
civil. Ele pot fi înstrăinate și dobândite liber prin oricare din modurile
prevăzute de lege, cu respectarea dispozițiilor prezentei legi.
Art. 2. (1) Terenurile cu
sau fără construcții, situate în intravilan și extravilan, indiferent de
destinația sau de întinderea lor, pot fi înstrăinate și dobândite prin acte
juridice între vii, încheiate în formă autentică, sub sancțiunea nulității
absolute.
(2) În
cazul în care prin acte juridice între vii se constituie un drept real asupra
unui teren cu sau fără construcție, indiferent de destinația sau întinderea
acestora, dispozițiile alin. (1) se aplică în mod corespunzător.
Art. 3. Cetățenii străini și
apatrizii precum și persoanele juridice străine pot dobândi dreptul de
proprietate asupra terenurilor în România în condițiile prevăzute de legea
specială.
Art. 4. Cu excepția
litigiilor privind reconstituirea dreptului de proprietate privată și
legalitatea titlului de proprietate, conform legilor fondului funciar, existența
unui litigiu privitor la un teren cu sau fără construcții nu împiedică
înstrăinarea acestuia și nici constituirea altor drepturi reale sau de creanță,
după caz.
Art. 5. (1) Înstrăinările
realizate sub orice formă, în temeiul prezentei legi, nu validează titlurile de
proprietate ale înstrăinătorilor și dobânditorilor, dacă acestea erau lovite de
nulitate, ca urmare a încălcării dispozițiilor legale în vigoare la data
încheierii lor.
(2) În
situația în care după încheierea unui antecontract cu privire la teren, cu sau
fără construcții, una dintre părți refuză ulterior să încheie contractul,
partea care și-a îndeplinit obligațiile poate sesiza instanța competentă care
poate pronunța o hotărâre care să țină loc de contract.
Art. 6. Înstrăinările
efectuate în scopul comasării parcelelor și loturilor de teren, prin
constituirea unor corpuri de proprietate mai mari care să cuprindă suprafețe
continue, indiferent de destinația lor, precum și înstrăinările efectuate de
către persoanele îndreptățite să obțină rentă viageră agricolă, pot fi
efectuate și pe baza schițelor care au stat la baza titlurilor de proprietate
emise cu ocazia aplicării legilor fondului funciar și sunt scutite de taxa de
timbru și de timbrul judiciar.
Art. 7. Dispozițiile prezentei
legi se completează cu prevederile dreptului comun.
Art. 8. Pe data
intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă art. 9 din Legea arendării
nr. 16/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 91
din 7 aprilie 1994, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 54/1998
privind circulația juridică a terenurilor publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 102 din 4 martie 1998, Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 226/2000 privind circulația juridică a terenurilor cu
destinație forestieră, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 606
din 25 noiembrie 2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 66/2002,
precum și orice alte dispoziții contrare.
TITLUL XI
Renta
viageră agricolă
CAPITOLUL I
Definiție și caracteristici
Art. 1. Prezenta lege
instituie renta viageră agricolă în scopul concentrării suprafețelor agricole
în exploatații eficiente impuse de necesitatea modernizării agriculturii
României și compatibilizării acesteia cu agricultura din țările membre ale
Uniunii Europene.
Art. 2. Renta viageră agricolă
reprezintă suma de bani plătită rentierului agricol care înstrăinează sau
arendează terenurile aflate în proprietatea sa, având siguranța unei surse
viagere de venituri garantate de stat.
Art. 3. Cuantumul rentei
viagere agricole reprezintă echivalentul în lei a 100 euro/an pentru fiecare
hectar de teren agricol înstrăinat și echivalentul în lei a 50 euro/an pentru
fiecare hectar arendat.
Art. 4. Plata în lei se face
prin raportarea la media cursului calculat de BNR din primul trimestru al
anului în care plata trebuie efectuată.
Art. 5. Pentru suprafețele mai
mici de 1 ha suma plătită va fi proporțională cu suprafața înstrăinată sau
arendată.
Art. 6. Renta viageră agricolă
se plătește într-o singură rată anuală în primul trimestru al anului următor
celui pentru care aceasta este datorată.
Art. 7. Renta viageră agricolă
este personală, netransmisibilă și încetează la data decesului rentierului
agricol. În cazul arendării, renta viageră agricolă încetează în termen de
30 de zile de la data încetării contractului de arendă, dacă în acest interval
rentierul agricol nu face dovada încheierii unui nou contract de arendă.
Art. 8. După decesul rentierului,
moștenitorii vor încasa ultima rată scadentă la data decesului, în cel mult 3
luni după deces pe baza certificatului de moștenitor și al carnetului de rentier
agricol.
CAPITOLUL II
Rentierul agricol
Art. 9. Rentierul agricol este
persoana fizică în vârsta de peste 62 de ani care deține în proprietate până la
10 hectare de teren agricol și care înstrăinează prin acte între vii sau
arendează terenuri agricole după intrarea în vigoare a prezentului titlu,
primind de la Oficiul Național de Rentă Viageră Agricolă carnetul de rentier
agricol.
Art. 10. Pentru a deveni rentier
pot fi înstrăinate sau arendate numai terenurile care după anul 1990 nu au făcut
obiectul altei înstrăinări prin acte între vii.
Art. 11. Dovada înstrăinării se
face prin actul de înstrăinare, încheiat în formă autentică, iar dovada arendării
se face prin contractul de arendă întocmit cu respectarea Legii arendării nr. 16/1994,
cu modificările și completările ulterioare.
Art. 12. Proprietarii căsătoriți
pot deveni rentieri agricoli și prin înstrăinarea și arendarea terenurilor
agricole care sunt bunuri comune dacă cel puțin unul dintre ei are vârsta de 62
de ani. În acest caz, carnetul de rentier agricol se eliberează pe numele
soțului care întrunește condițiile prevăzute la art. 9.
Art. 13. Rentierul agricol
poate rămâne proprietar pe o suprafață de teren agricol de până la 0,5 hectare
pentru folosință personală.
CAPITOLUL III
Oficiul Național de Rentă Viageră Agricolă
Art. 14. (1) Se înființează
Oficiul Național de Rentă Viageră Agricolă ca direcție în cadrul Agenției
Domeniilor Statului.
(2) Oficiul
conduce, organizează și coordonează activitatea de aplicare a prevederilor din
prezentul titlu.
Art. 15. (1) În fiecare
județ se organizează birouri ale Oficiului Național de Rentă Viageră Agricolă.
(2) Birourile
țin evidența rentierilor agricoli din județul respectiv, eliberând carnetul de
rentier agricol.
Art. 16. Atribuțiile,
regulamentul de organizare și funcționare ale Oficiului Național de Rentă
Viageră Agricolă și ale birourilor județene se stabilesc prin ordin al
ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale.
Art. 17. (1) Fondurile
necesare pentru plata rentei viagere agricole se asigură de la bugetul de stat
prin bugetul Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale.
(2) Plata
rentei viagere agricole se efectuează prin birourile județene de rentă viageră
agricolă pe baza carnetului de rentier agricol.
Art. 18. În termen de 60 de
zile de la data intrării în vigoare a prezentului titlu, prin ordin comun al
ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale și ministrului
finanțelor publice se vor aproba normele metodologice de aplicare a acestuia.
TITLUL XII
Modificarea
și completarea Legii nr. 7/1996 a cadastrului și a publicității
imobiliare, cu modificările și completările ulterioare
Art. I. Legea cadastrului și a
publicității imobiliare nr. 7/1996, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 61 din 26 martie 1996, cu modificările și
completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 1, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 1. (1) Cadastrul
general este sistemul unitar și obligatoriu de evidentă tehnică, economică și
juridică a tuturor imobilelor de pe întreg teritoriul țării."
2. La articolul 1, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) Prin
imobil, în sensul prezentei legi, se înțelege una sau mai multe parcele alăturate,
cu sau fără construcții, aparținând aceluiași proprietar."
3. La articolul 1, după alineatul (3) se
introduc două noi alineate, alineatele (4) și (5) cu următorul
cuprins:
(4) Prin
parcelă se înțelege suprafața de teren cu aceeași categorie de folosință.
(5) Sistemul
de evidență al cadastrului general are ca finalitate înscrierea în registrul de
publicitate imobiliară."
4. La articolul 2, litera b) se
abrogă.
5. La articolul 2 alineatul (2),
literele a), c) și d) se modifică și vor avea următorul cuprins:
a) identificarea,
descrierea și înregistrarea în documentele cadastrale, a imobilelor prin natura
lor, măsurarea și reprezentarea acestora pe hărți și planuri cadastrale, precum
și stocarea datelor pe suporturi informatice;
c) identificarea
și înregistrarea tuturor proprietarilor și a altor deținători legali de
imobile, în vederea înscrierii în cartea funciară cu caracter definitiv;
d) furnizarea
datelor necesare sistemului de impozite și taxe pentru stabilirea corectă a
obligațiilor fiscale ale contribuabililor, solicitate de organismele
abilitate."
6. La articolul 3, alineatele (2) și
(7) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(2) La
nivelul fiecărui județ și în municipiul București se înființează oficiile de
cadastru și publicitate imobiliară, denumite în continuare oficii teritoriale,
ca unități cu personalitate juridică în subordinea Agenției Naționale, prin
reorganizarea actualelor oficii județene de cadastru, geodezie și cartografie
și al municipiului București și a birourilor de carte funciară.
(7) Directorul
general îndeplinește atribuțiile și responsabilitățile ordonatorului principal
de credite, prin emiterea de ordine cu caracter individual și normativ. Ordinele
cu caracter normativ se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și
reprezintă Agenția Națională pe plan intern și internațional."
7. La articolul 3, după alineatul (2) se
introduce un nou alineat, alineatul (21),
cu următorul cuprins:
(21) La
nivelul unităților administrativ-teritoriale, se înființează birouri de
cadastru și publicitate imobiliară, denumite în continuare birouri teritoriale,
în subordonarea oficiilor teritoriale. Modul de organizare și funcționare,
numărul precum și arondarea birourilor teritoriale pe unități administrativ-teritoriale,
se stabilesc prin ordin cu caracter normativ al directorului general al
Agenției Naționale."
8. La articolul 5, literele a1), b), c), d), e), f), j) și k) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
a1) controlează
executarea lucrărilor de cartografie, topografie, geodezie, fotogrammetrie și
teledetecție la nivelul întregii țări;
b) elaborează
regulamente și norme, promovează tehnici, procedee și metodologii de
specialitate compatibile cu cele ale Uniunii Europene conform progreselor științifice
și tehnice în domeniul cadastrului, geodeziei, cartografiei și publicității
imobiliare;
c) autorizează
persoanele fizice și juridice care pot executa lucrări de specialitate din
domeniile cadastrului, geodeziei și cartografiei, pe teritoriul României, în
condițiile legii speciale care reglementează înființarea uniunii profesionale a
acestora;
d) organizează
și administrează fondul național de geodezie și cartografie, precum și baza de
date a sistemului de cadastru general;
e) asigură,
în condițiile legii, executarea, completarea, modernizarea și menținerea în
stare de utilizare a rețelei geodezice naționale;
f) avizează
conținutul topografic al hărților, planurilor, atlaselor, ghidurilor și al
altor documente cartografice destinate uzului public;
j) participă
la organizarea și coordonarea măsurătorilor în vederea aplicării legilor
funciare;
k) avizează
tehnic expertizele efectuate de către experții judiciari în specialitatea
topografie, geodezie și cadastru cu privire la corectitudinea datelor
topografice utilizate, la solicitarea instanțelor de judecată. Avizele menționate
mai sus vor fi date de oficiul teritorial în baza unui regulament comun,
elaborat de Agenția Națională și Ministerul Justiției;"
9. La articolul 5, după litera e) se
introduce o nouă literă, litera e1),
cu următorul cuprins:
e1) asigură
executarea și actualizarea hărților oficiale;"
10. La articolul 5, după litera n) se
introduce o nouă literă, litera n1),
cu următorul cuprins:
n1) asigură
formarea și specializarea personalului de specialitate în publicitate imobiliară
prin intermediul Institutului Național al Registratorilor; structura,
organizarea și modul de administrare ale institutului se stabilesc și se aprobă
prin hotărâre de Guvern, în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a
prezentei legi."
11. La articolul 6, alineatele (2) și (3) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
(2) Recepția
lucrărilor, executate de persoanele fizice și juridice autorizate în condițiile
art. 5 lit. c), se realizează de către Agenția Națională, sau de
oficiile teritoriale, după caz.
(3) În
cadrul oficiilor teritoriale funcționează baza de date a cadastrului."
12. Articolul 7 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 7. Instituțiile
din domeniul apărării, ordinii publice și al siguranței naționale pot executa,
cu mijloace proprii, lucrările de cadastru, geodezie, gravimetrie, topografie,
fotogrammetrie și cartografie necesare apărării țării și păstrării ordinii
publice, conform normelor tehnice ale Agenției Naționale."
13. Articolul 8 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 8. Datele
geodezice și cartografice interesând apărarea țării, ordinea publică și siguranță
națională se păstrează, după caz, de către Ministerul Apărării Naționale,
Ministerul Administrației și Internelor, Serviciul Român de Informații,
Serviciul de Protecție și Pază, Serviciul de Informații Externe și persoanele
juridice din sectorul de apărare."
14. La articolul 9, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) Tarifele
și încasările prevăzute la alin. (2) lit. a) și b) nu
sunt purtătoare de T.V.A. și se deduc din taxa notarială de timbru, fiind
incluse în cazul operațiunilor de publicitate imobiliară în taxa notarială de
timbru, pentru actele translative ale dreptului de proprietate sau constitutive
ale dezmembrămintelor acestuia; aceste tarife nu pot depăși 80% din valoarea
taxei notariale de timbru."
15. La articolul 9, după alineatul (3) se
introduce un nou alineat, alineatul (31),
cu următorul cuprins:
(31) În
cazul serviciilor de publicitate imobiliară pentru care nu se percepe taxa de
timbru, tarifele se vor stabili prin ordinul ministrului administrației și
internelor cu avizul Ministerului Finanțelor Publice."
16. La articolul 9, după alineatul (4) se
introduce un nou alineat, alineatul (41),
cu următorul cuprins:
(41) Tarifele
pentru servicii de publicitate imobiliară pot fi încasate și de alte instituții
sau persoane, în baza protocoalelor de colaborare încheiate cu Agenția Națională."
17. La articolul 9, după alineatul (12) se
introduc două noi alineate, alineatele (13) și (14), cu următorul cuprins:
(13) Cadastrul
general se realizează pe baza planului anual propus de Agenția Națională
împreună cu ministerele interesate și aprobat de Guvern; sumele destinate
introducerii lucrărilor de cadastru general reprezintă subvenții de la bugetul
de stat prevăzute în bugetul Ministerului Administrației și Internelor și
virate în contul Agenției Naționale cu unică destinație.
(14) Organele
și autoritățile administrației publice centrale și locale precum și alte
persoane fizice și juridice interesate, care au fonduri disponibile pentru
introducerea lucrărilor de cadastru general în afara planului anual aprobat de
Guvern, vor încheia un acord de colaborare cu Agenția Națională privind caietul
de sarcini, modalitățile de verificare, recepție, și înscriere în sistemul de
publicitate imobiliară și folosirea acestor informații."
18. La articolul 10, alineatele (2) și
(3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(2) În
cadrul funcției economice a cadastrului general se evidențiază elementele
tehnice necesare stabilirii valorii de impozitare a imobilelor și calculării
impozitelor asupra veniturilor realizate din tranzacții imobiliare.
(3) Funcția
juridică a cadastrului general se realizează prin identificarea proprietarului
pe baza actului de proprietate și prin înscrierea în cartea funciară."
19. Articolul 11 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 11. (1) La
nivelul unităților administrativ-teritoriale comună, oraș și
municipiu lucrările tehnice de cadastru constau în:
a) stabilirea,
potrivit legii, a hotarelor unității administrativ-teritoriale și a limitelor
intravilane componente;
b) identificarea
amplasamentelor imobilelor pe baza actelor de proprietate sau, în lipsa
acestora, pe baza posesiei exercitate sub nume de proprietar și determinarea
formei și dimensiunilor tuturor imobilelor din cuprinsul fiecărei unități
administrativ-teritoriale;
c) consemnarea
litigiilor de hotare aflate pe rolul instanțelor judecătorești;
d) întocmirea
documentelor tehnice cadastrale.
(2) Delimitarea
și marcarea hotarelor administrative ale unităților administrativ-teritoriale
prevăzute la alin. (1) precum și limitele intravilanelor
localităților se face de către comisia stabilită în acest scop prin ordinul
prefectului; regulamentul de organizare și funcționare a comisiei de delimitare
se aprobă prin ordin al ministrului administrației și internelor."
20. Articolul 12 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 12. (1) Documentele
tehnice ale cadastrului general, care se vor întocmi la nivelul comunelor, orașelor
și municipiilor, sunt:
a) registrul
cadastral al imobilelor;
b) indexul
alfabetic al proprietarilor;
c) registrul
cadastral al proprietarilor;
d) planul
cadastral și anexele la partea I a cărții funciare.
(2) Deținătorii
de imobile sunt obligați să permită accesul specialiștilor pentru executarea
lucrărilor de cadastru general, să admită, în condițiile legii, amplasarea, pe
sol sau pe construcții, a semnelor și semnalelor geodezice și să asigure
protecția și conservarea acestora.
(3) Baza
de date poate fi redactată și arhivată și sub formă de înregistrări, pe
suporturi accesibile echipamentelor de prelucrare automată a datelor, având
aceleași efecte juridice și forță probantă echivalentă cu cea a înscrisurilor
în baza cărora au fost înregistrate.
(4) Primarii
localităților au obligația să înștiințeze deținătorii imobilelor, în scris,
prin afișare și prin alte mijloace de publicitate, să permită accesul specialiștilor
pentru executarea lucrărilor de cadastru sau, după caz, să se prezinte personal
pentru a da lămuriri privitoare la imobile și a participa la identificarea și
marcarea limitelor acestora. Dacă deținătorii imobilelor nu se prezintă,
identificarea limitelor se face în lipsa acestora.
(5) După
finalizarea lucrărilor de teren, pentru fiecare unitate administrativ-teritorială,
datele obținute se prelucrează, se înregistrează în documentele tehnice ale
cadastrului, se recepționează și se introduc în baza de date cadastrale. Datele
definitorii ale fiecărui imobil se transmit de către oficiul teritorial,
consiliului local, care are obligația să le aducă la cunoștința deținătorilor
prin înștiințare scrisă și prin afișare la sediul primăriei.
(6) Contestațiile
cu privire la exactitatea datelor comunicate, însoțite de documente
doveditoare, pot fi prezentate de deținători, în scris, în termen de 60 de zile
de la înștiințarea scrisă, oficiului teritorial care le va soluționa în termen
de 30 de zile. Cei nemulțumiți de modul de soluționare a contestațiilor de
către oficiul teritorial pot face plângere la judecătoria în a cărei rază de
competență teritorială se află imobilul, în termen de 30 de zile de la
comunicarea rezultatelor.
(7) Înscrierea
în cartea funciară se face din oficiu, după finalizarea cadastrului general pe
un teritoriu administrativ și expirarea termenului de soluționare a
contestațiilor, în baza unui regulament aprobat prin ordin al directorului
general al Agenției Naționale."
21. La articolul 13, alineatele (4) și
(5) se abrogă.
22. La articolul 13, alineatele (1), (2) și
(3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 13. (1) Planul
cadastral conține reprezentarea grafică a datelor din registrele cadastrale,
referitoare la imobilele din cadrul unităților administrativ-teritoriale comune,
orașe și municipii și se păstrează la oficiul teritorial.
(2) Registrele,
planurile cadastrale și anexele la partea I a cărții funciare vor sta la baza
completării sau, după caz, a întocmirii din oficiu a cărților funciare, la
finalizarea măsurătorilor cadastrale la nivelul unităților administrativ-teritoriale. O
copie a acestora se păstrează în arhiva oficiilor teritoriale. Un exemplar
din planurile și registrele cadastrale se transmite cu titlul gratuit la
consiliile locale.
(3) Planurile,
registrele cadastrale și anexele la partea I a cărții funciare se țin la zi, în
concordanță cu documentațiile cadastrale întocmite pentru înscrierea actelor și
faptelor juridice, în baza cererilor și comunicărilor făcute potrivit
legii."
23. La articolul 14, alineatul (1) se
abrogă.
24. La articolul 14, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Agenția
Națională și oficiile teritoriale din subordine au obligația de a furniza, la
cerere, organelor abilitate, evidențele necesare stabilirii valorii de
impunere."
25. Articolul 15 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 15. Completarea,
modernizarea și menținerea în stare de utilizare a rețelei geodezice naționale
necesare întocmirii și ținerii la zi a planurilor cadastrale și hărților
topografice se realizează sub coordonarea Agenției Naționale."
26. Articolul 16 se abrogă.
27. Articolul 17 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 17. Oficiul
teritorial controlează, avizează și recepționează după caz, lucrările de
geodezie, topografie, cadastru și cartografie."
28. Articolul 18 se abrogă.
29. Articolul 19 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 19. Modul
de avizare, verificare și recepție a lucrărilor de specialitate din domeniile
cadastrului, geodeziei, topografiei și cartografiei se stabilește prin
regulament aprobat prin ordin al directorului general al Agenției Naționale, cu
consultarea uniunii profesionale înființată prin lege specială."
30. La articolul 20, alineatele (11)(15) și (3) se abrogă.
31. La articolul 20, alineatele (2), (4) și
(5) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(2) Una
sau mai multe parcele alăturate, de pe teritoriul unei unități administrativ-teritoriale,
indiferent de categoria de folosință, aparținând aceluiași proprietar, formează
imobilul definit la art. 1 alin. (3), se identifică printr-un număr
cadastral unic și se înscrie într-o carte funciară.
(4) Cărțile
funciare întocmite și numerotate pe teritoriul administrativ al fiecărei
localități alcătuiesc, împreună, registrul cadastral de publicitate imobiliară
al acestui teritoriu, ce se ține de către biroul teritorial din cadrul
oficiului teritorial în a cărui raza teritorială de activitate este situat
imobilul respectiv.
(5) Acest
registru se întregește cu registrul de intrare, cu planul cadastral, cu
registrul cadastral al imobilelor, indicând numărul cadastral al imobilelor și
numărul de ordine al cărților funciare în care sunt înscrise, cu un index
alfabetic al proprietarilor și cu o mapă în care se păstrează cererile de
înscriere, împreună cu un exemplar al înscrisurilor constatatoare ale actelor
sau faptelor juridice supuse înscrierii."
32. După articolul 20 se introduce un nou
articol, articolul 201, cu următorul cuprins:
Art. 201. (1) Activitatea
de publicitate imobiliară în cadrul oficiilor teritoriale este îndeplinită de
registratori de carte funciară, denumiți în continuare registratori, numiți
prin ordin al directorului general al Agenției Naționale, în urma unui concurs
organizat de aceasta.
(2) Numărul
registratorilor pentru fiecare oficiu teritorial se stabilește prin ordin al
directorului general al Agenției Naționale.
(3) În
cadrul oficiilor teritoriale, activitatea de publicitate imobiliară este în
responsabilitatea unui registrator-șef iar în cadrul birourilor teritoriale în
responsabilitatea unui registrator coordonator, numiți prin ordin al
directorului general al Agenției Naționale, în urma unui concurs.
(4) Poate
fi numită registrator persoana care îndeplinește în mod cumulativ următoarele
condiții:
a) are
cetățenia română și are capacitatea drepturilor civile;
b) este
licențiat în drept;
c) nu
are antecedente penale;
d) se
bucură de o bună reputație;
e) cunoaște
limba română;
f) este
apt din punct de vedere medical pentru ocuparea funcției;
g) a
îndeplinit timp de 5 ani funcția de asistent-registrator sau a exercitat timp
de 3 ani funcția de notar, judecător, procuror, avocat, consilier juridic sau
altă funcție de specialitate juridică.
(5) Absolvenții
Institutului Național al Registratorilor au prioritate la ocuparea posturilor
vacante de registratori. Organizarea concursului pentru ocuparea
posturilor vacante de registratori se va face numai dacă acestea nu au fost
ocupate de absolvenții Institutului.
(6) Până
la data organizării concursului, registratorii pot fi numiți din cadrul angajaților
serviciilor de publicitate imobiliară care, deși nu îndeplinesc condițiile de
studii, au cel puțin 5 ani de experiență în domeniul publicității imobiliare.
(7) Registratorul
răspunde pentru activitatea sa în condițiile legii.
(8) În
cadrul Agenției Naționale funcționează Direcția de publicitate imobiliară care
organizează, coordonează și controlează activitatea de publicitate imobiliară
din cadrul oficiilor teritoriale, în vederea respectării legilor și
reglementarilor în materie."
33. La articolul 21 alineatul (1) litera
A, literele a), b) și c) se modifică și vor avea următorul cuprins:
a) numărul
de ordine și cel cadastral al imobilului;
b) suprafața
imobilului, destinația, categoriile de folosință și, după caz, construcțiile;
c) planul
imobilului cu vecinătățile, descrierea imobilului și inventarul de coordonate
al amplasamentului, pentru fiecare imobil în parte, constituie anexă la partea
I, întocmită conform regulamentului aprobat prin ordin al directorului general
al Agenției Naționale."
34. La articolul 21 alineatul (1) litera
A, litera d) se abrogă.
35. La articolul 22, alineatele (1), (2) și
(3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 22. (1) Dreptul
de proprietate și celelalte drepturi reale asupra unui imobil se vor înscrie în
cartea funciară pe baza actului prin care s-a constituit ori s-au transmis în
mod valabil.
(2) Drepturile
reale se sting numai prin înscrierea radierii lor din cartea funciară, cu consimțământul
titularului dreptului; acest consimțământ nu este necesar dacă dreptul se
stinge prin moartea titularului dreptului sau prin împlinirea termenului arătat
în înscriere; dacă dreptul ce urmează să fie radiat este grevat în folosul unei
persoane, radierea se va face cu păstrarea dreptului acestei persoane.
(3) Hotărârea
judecătorească definitivă și irevocabilă sau, în cazurile prevăzute de lege,
actul autorității administrative, vor înlocui acordul de voință cerut în
vederea înscrierii drepturilor reale, dacă sunt opozabile titularilor."
36. Articolul 27 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 27. (1) Înscrierile
în cartea funciară își vor produce efectele de opozabilitate față de terți de
la data înregistrării cererilor; ordinea înregistrării cererilor va determina
rangul înscrierilor.
(2)
Dacă mai multe cereri de înscriere a drepturilor reale au fost depuse deodată
la biroul teritorial, ele vor primi provizoriu același rang, urmând ca instanța
să hotărască asupra rangului fiecăreia.
(3)
Dacă au fost depuse deodată mai multe cereri având ca obiect înscrierea mai
multor drepturi de ipotecă asupra aceluiași imobil, ele vor primi același
rang."
37. La articolul 28, după alineatul (2) se
introduc două noi alineate, alineatele (3) și (4), cu următorul cuprins:
(3) Titularul
drepturilor dobândite prin modurile enumerate, nu poate însă dispune de ele,
decât după ce acestea au fost înscrise în prealabil în cartea funciară.
(4) Înscrierile
sunt de trei feluri:
a) intabularea,
având ca obiect înscrierea definitivă a drepturilor reale;
b) înscrierea
provizorie a drepturilor reale sub condiția justificării ulterioare;
c) notarea,
având ca obiect, înscrierea drepturilor personale, a actelor și faptelor
juridice referitoare la starea și capacitatea persoanelor, acțiunilor și căilor
de atac în justiție, precum și a măsurilor de indisponibilizare, în legătură cu
imobilele din cartea funciară."
38. Articolul 29 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 29. (1) Cel
care s-a obligat să strămute sau să constituie în folosul altuia un drept real
asupra unui imobil, este dator să-i predea toate înscrisurile necesare pentru
înscrierea acelui drept.
(2)
Dacă un drept înscris în cartea funciară se stinge, titularul este obligat să
predea celui îndreptățit înscrisurile necesare radierii.
(3) În
situația în care cel obligat nu predă înscrisurile, persoana interesată va
putea solicita instanței să dispună înscrierea în cartea funciară. Hotărârea
instanței de judecată va suplini consimțământul la înscriere al părții care are
obligația de a preda înscrisurile necesare înscrierii.
(4) Dreptul
la acțiunea în prestație tabulară este imprescriptibil.
(5) Acțiunea
în prestație tabulară se va îndrepta și împotriva terțului dobânditor înscris
în cartea funciară, dacă sunt întrunite cumulativ următoarele condiții:
a) actul
juridic în baza căruia se solicită prestația tabulară să fie încheiat anterior
celui în baza căruia a fost înscris dreptul terțului în cartea funciară;
b) terțul
să fi dobândit imobilul cu titlu gratuit sau, dacă l-a dobândit cu titlu
oneros, să fie de rea credință."
39. Articolul 31 se abrogă.
40. Articolul 32 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 32. (1) Înscrierea
provizorie devine opozabilă terților cu rangul determinat de cererea de
înscriere, sub condiție și în măsura justificării ei.
(2) Înscrierea
provizorie poate fi cerută în următoarele situații:
a) când
dreptul real ce se cere a fi înscris este afectat de o condiție suspensivă;
b) când
se solicită intabularea unui drept real în temeiul unei hotărâri judecătorești
ce nu a rămas irevocabilă;
c)
dacă se dobândește un drept tabular care, anterior, a fost înscris provizoriu;
d)
dacă debitorul a consemnat sumele pentru care a fost înscrisă ipoteca ori
privilegiul imobiliar;
e)
dacă pentru soluționarea cererii sunt necesare înscrisuri suplimentare, care nu
aduc însă atingere fondului dreptului ce se cere a fi înscris și nu
fundamentează noi capete de cerere.
(3) În
acest din urmă caz, solicitantul va fi înștiințat pentru a depune într-un
termen stabilit, după caz, de registrator, înscrisurile necesare, sub
sancțiunea radierii înscrierii provizorii. Dacă înscrisurile vor fi depuse în
termenul fixat, se va proceda la justificarea înscrierii provizorii, printr-o
încheiere dată de registratorul de carte funciară.
(4) Justificarea
înscrierii provizorii se va face în temeiul consimțământului celui în contra
căruia s-a efectuat înscrierea provizorie, a unei hotărâri judecătorești
irevocabile ori a încheierii registratorului de carte funciară, în situația
ultimului caz de înscriere provizorie menționat.
(5) Justificarea
radierii dreptului de ipotecă se va face în baza consimțământului dat în formă
autentică al titularului dreptului de ipotecă ori în temeiul unei hotărâri judecătorești
definitivă și irevocabilă."
41. Articolul 34 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art.
34. (1) Cuprinsul cărții funciare, în afara îngrădirilor și
excepțiilor legale, se consideră exact numai în folosul acelei persoane care,
în virtutea unui act juridic cu titlu legal, a dobândit cu bună-credință un
drept real înscris în cartea funciară.
(2) Dobânditorul
este considerat de bună-credință dacă, la data înregistrării cererii de
înscriere a dreptului în folosul său, nu a fost notată nici o acțiune prin care
se contestă cuprinsul cărții funciare, sau dacă din titlul transmițătorului și
din cuprinsul cărții funciare nu reiese vreo neconcordanță între aceasta și
situația juridică reală."
42. Articolul 35 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 35. Efectul
de opozabilitate al înscrierilor este inoperant cu referire la:
a) suprafața
terenurilor, destinația, categoria de folosință, valoarea sau alte asemenea
aspecte;
b) restricții
aduse dreptului de proprietate prin raporturile de vecinătate, expropriere sau
prin prevederi legale privind protecția ecologică, sistematizarea localităților
și alte asemenea aspecte."
43. După articolul 35 se introduce un nou
articol, articolul 351, cu următorul cuprins:
Art. 351. (1) În
cazul în care cuprinsul cărții funciare nu corespunde, în privința înscrierii,
cu situația juridică reală, se poate cere rectificarea sau, după caz,
modificarea acesteia.
(2) Prin
rectificare se înțelege radierea, îndreptarea sau menționarea înscrierii oricărei
operațiuni, susceptibilă a face obiectul unei înscrieri în cartea funciară.
(3) Prin
modificare se înțelege orice schimbare privitoare la aspecte tehnice ale
imobilului, schimbare care nu afectează esența dreptului care poartă asupra
acelui imobil. Modificarea nu se poate face decât la cererea titularului
dreptului de proprietate.
(4) Rectificarea
înscrierilor în cartea funciară se poate face fie pe cale amiabilă prin
declarație autentică, fie în caz de litigiu prin hotărâre judecătorească
definitivă și irevocabilă.
(5) Erorile
materiale săvârșite cu prilejul înscrierilor în cartea funciară pot fi
îndreptate la cerere sau din oficiu.
(6) Procedura
de rectificare a înscrierilor în cartea funciară, a modificărilor și cea de
îndreptare a erorilor materiale se va stabili prin regulament aprobat de
directorul general al Agenției Naționale."
44. Articolul 38 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 38. Acțiunea
în rectificare, întemeiată pe nevalabilitatea înscrierii, a titlului ce a stat
la baza acesteia sau pe greșita calificare a dreptului înscris, se va putea
îndrepta și împotriva terțelor persoane care și-au înscris un drept real,
dobândit cu bună-credință și prin act juridic cu titlu oneros, bazându-se pe
cuprinsul cărții funciare, în termen de trei ani de la data înregistrării
cererii de înscriere formulată de dobânditorul nemijlocit al dreptului a cărui
rectificare se cere, afară de cazul când dreptul material la acțiunea de fond
nu s-a prescris."
45. Articolul 40 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 40. Actele
și faptele juridice, privitoare la drepturile personale, la starea și
capacitatea persoanelor în legătură cu imobilele cuprinse în cartea funciară,
vor putea fi înscrise la cerere, cu efect de opozabilitate pentru terțe
persoane."
46. La articolul 43, alineatele (1), (2) și
(4) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 43. (1) Orice
persoană poate cerceta cartea funciară și celelalte evidențe care alcătuiesc
registrul cadastral de publicitate imobiliară, cu excepția evidențelor care
privesc siguranța națională.
(2) La
cerere, se vor elibera extrase, certificate sau copii certificate conform cu
originalul de pe cărțile funciare, planuri sau înscrisuri, cu dovada plății
tarifelor legale.
(4) Mapa
înscrisurilor privind înscrierea atacată poate fi cercetată de către instanța
de judecată și organele de cercetare penală, în condițiile legii."
47. Articolul 44 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 44. (1) Imobilul
înscris în cartea funciară se poate modifica prin alipiri, dezlipiri sau prin mărirea
sau micșorarea întinderii acestuia.
(2) Imobilul
se modifică prin dezlipiri, dacă se desparte o parcelă de un imobil. Dezlipirea
unui imobil sau a unei părți dintr-un imobil, se face împreună cu sarcinile
care grevează imobilul. Imobilul grevat cu sarcini nu poate fi alipit la
un alt imobil, ci va forma, în caz de dezlipire, un imobil separat."
48. Articolului 45 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 45. (1) În
caz de alipire sau dezlipire, se vor efectua transcrieri, dacă o parcelă trece
dintr-o carte funciară în alta, sau reînscrieri, dacă, dezlipindu-se o parcelă,
aceasta se va trece în aceeași carte funciară ca un imobil de sine stătător.
(2)
Dacă se transcrie o parte din parcelă într-o altă carte funciară, se va forma
un imobil distinct cu număr cadastral nou, iar restul se înscrie în vechea
carte funciară, cu menționarea noului număr cadastral și a suprafeței
imobilului, iar dacă toate imobilele înscrise într-o carte funciară au fost
transcrise, aceasta se va închide și nu va mai putea fi redeschisă pentru noi
înscrieri."
49. Articolului 46 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 46. Mai
mulți proprietari nu pot fi înscriși în aceeași carte funciară decât dacă se găsesc
în cazul coproprietății, caz în care se va arăta partea indiviză a fiecărui
proprietar."
50. Articolul 47 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 47. (1)
Dacă un imobil cu construcție condominiu , din care unele părți
sunt comune indivize iar restul sunt individuale, se întocmește o carte funciară
colectivă pentru întreaga construcție, și câte o carte funciară individuală
pentru fiecare proprietate individuală care poate fi reprezentată din
apartamente sau spații cu altă destinație decât cea de locuință; prin asimilare,
poate fi definit condominiu și un tronson cu una sau mai multe scări, din
cadrul clădirii de locuit, în condițiile în care se poate delimita proprietatea
comună.
(2) Dreptul
de proprietate comună forțată și perpetuă pe părțile comune ale unui imobil se
valorifică numai împreună cu dreptul de proprietate exclusivă care poartă
asupra acestuia sau a unei părți determinate din acesta."
51. Articolul 48 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 48. (1) Imobilele
ce aparțin domeniului public și domeniului privat al statului sau, după caz, al
unității administrativ-teritoriale, se vor înscrie în cărți funciare speciale
ale unității administrativ-teritoriale pe care sunt situate, cu excepțiile
prevăzute de lege.
(2) Cărțile
funciare speciale se țin de către birourile teritoriale ale oficiului de
cadastru și publicitate imobiliară."
52. Articolul 49 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 49. (1) Cererea
de înscriere în cartea funciară se va depune la birourile teritoriale ale
oficiului teritorial și va fi însoțită de înscrisul original sau de copia
legalizată de pe acesta, prin care se constată actul sau faptul juridic a cărui
înscriere se cere; copia legalizată se va păstra în mapa biroului de cadastru
și publicitate imobiliară.
(2) În
cazul hotărârii judecătorești, se va prezenta o copie legalizată, cu mențiunea
că este definitivă și irevocabilă.
(3) Cererile
de înscriere se vor înregistra de îndată în registrul de intrare, cu menționarea
datei și a numărului care rezultă din ordinea cronologică a depunerii lor.
(4)
Dacă mai multe cereri au fost depuse deodată la același birou teritorial,
drepturile de ipotecă și privilegiile vor avea același rang, iar celelalte
drepturi vor primi numai provizoriu rang egal, urmând ca prin judecată să se
hotărască asupra rangului și asupra radierii încheierii nevalabile.
(5) Înscrierile
în cartea funciară se efectuează la cererea părților interesate, cu excepția
cazurilor în care legea prevede înscrierea din oficiu; cererea de înscriere se
îndreaptă la biroul unde se află cartea funciară în care urmează să se facă
înscrierea.
(6) Intabularea
sau înscrierea provizorie poate fi cerută de orice persoană care, potrivit
înscrisului original, hotărârii judecătorești sau hotărârii autorității
administrative, urmează să strămute, să constituie, să modifice, să dobândească
sau să stingă un drept tabular.
(7) Înscrierea
unui drept sau radierea unei sarcini pot fi cerute:
a) de
mandatarul general al celui îndrituit;
b) de
oricare dintre titularii aceluiași drept.
(8) Creditorul
a cărui creanță certă și exigibilă este dovedită printr-un înscris sau printr-o
hotărâre judecătorească, ori în cazurile anume prevăzute de lege printr-o
decizie a autorității administrative, va putea cere instanței, în numele și în folosul
debitorului său, înscrierea unui drept tabular sau radierea unei sarcini.
(9) Debitorul
care a plătit valabil creanța ipotecară a unui cesionar neînscris în cartea
funciară poate cere radierea ipotecii, dacă înfățișează înscrisul original al
cesiunii și chitanța doveditoare a plății."
53. Articolul 50 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 50. (1) În
cazul în care registratorul admite cererea, dispune intabularea sau înscrierea
provizorie prin încheiere, dacă înscrisul îndeplinește următoarele condiții:
a) este
încheiat cu respectarea formelor prescrise de lege;
b) indică
numele părților;
c) individualizează
imobilul printr-un identificator unic;
d) este
însoțit de o traducere legalizată, dacă actul nu este întocmit în limba română;
e) este
însoțit, după caz, de o copie a extrasului de carte funciară pentru
autentificare sau a certificatului de sarcini ce a stat la baza întocmirii
actului.
(2) Încheierea
va cuprinde determinarea dreptului sau a faptului, indicarea numărului cadastral
al imobilului și al cărții funciare, precum și a părții cărții funciare în care
urmează a se face înscrierea. De asemenea, se vor indica pozițiile ce au
fost radiate și numele celui în favoarea sau împotriva căruia sau făcut
înscrierile, indiferent de felul lor.
(3) În
cazul în care identificarea cadastrală a imobilului nu este posibilă, pe baza
datelor existente, vor fi folosite documentații cadastrale întocmite și recepționate
conform prevederilor prezentei legi."
54. Articolul 51 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 51.
Dacă se constată că cererea de înscriere în cartea funciară nu întrunește
condițiile legale, se va respinge printr-o încheiere motivată. Despre
respingerea cererii se va face mențiune în registrul de intrare, în dreptul înregistrării
acesteia precum și în cartea funciară."
55. La articolul 52, alineatele (1)(4) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 52. (1) Încheierea
se comunică celui care a cerut înscrierea sau radierea unui act sau fapt
juridic, precum și celorlalte persoane interesate potrivit mențiunilor din
cartea funciară, cu privire la imobilul în cauză, în termen de 15 de zile de la
pronunțarea încheierii, dar nu mai târziu de 30 de zile de la data
înregistrării cererii.
(2) Încheierea
de înscriere sau de respingere poate fi atacată cu plângere, în termen de 15
zile de la comunicare, la biroul teritorial. Plângerea împotriva
încheierii se depune la biroul teritorial și se va înscrie din oficiu în cartea
funciară. Oficiul teritorial este obligat să înainteze plângerea
judecătoriei în a cărei rază de competența teritorială se află imobilul, însoțită
de dosarul încheierii și copia cărții funciare.
(3) Hotărârea
pronunțată de judecătorie poate fi atacată cu apel.
(4) Hotărârea
judecătorească definitivă și irevocabilă se comunică, din oficiu, biroului
teritorial de către instanța care s-a pronunțat ultima asupra fondului."
56. La articolul 52, după alineatul (4) se
introduc două noi alineate, alineatele (5) și (6), cu următorul cuprins:
(5) Înscrierea
făcută în temeiul acestei hotărâri judecătorești își produce efectele de la
înregistrarea cererii de înscriere la biroul teritorial.
(6) În
cazul respingerii plângerii prin hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă,
notările făcute se radiază din oficiu."
57. La articolul 53, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 53. (1) Înscrierile
și radierile efectuate în cărțile funciare nu pot fi rectificate decât pe baza
hotărârii instanței judecătorești definitivă și irevocabilă sau pe cale amiabilă,
în baza unei declarații date în forma autentică, de titularul tabular,
respectiv de titular, în baza unei documentații cadastrale."
58. La articolul 54, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 54. (1) În
cazul în care o carte funciară urmează a fi întocmită ori completată prin
înscrierea unui imobil care nu a fost cuprins în nici o altă carte funciară,
precum și în cazul în care o carte funciară a fost distrusă, pierdută ori a
devenit nefolosibilă, în tot sau în parte, din diferite cauze, întocmirea,
completarea și reconstituirea, după caz, se face de către registratorul de la
biroul teritorial, la cerere sau din oficiu, cu acordul celor interesați, pe
baza unei încheieri. În acest scop se folosesc toate înscrisurile și
documentațiile tehnice existente, privitoare la imobilele în cauză, precum și
situația dreptului de proprietate."
59. La articolul 55, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 55. (1) Erorile
materiale săvârșite cu prilejul înscrierilor sau radierilor se pot îndrepta,
prin încheiere motivată, de către registratorul de la biroul teritorial, la
cerere sau din oficiu, cu comunicarea acesteia persoanei interesate."
60. La articolul 56, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 56. (1) Notarul
public care a întocmit actul privitor la un drept tabular este obligat să ceară
din oficiu înscrierea în cartea funciară la biroul teritorial în a cărei rază
de activitate se află imobilul. Despre exercitarea acestei obligații se va
face mențiune expresă în cuprinsul actului sau, după caz, al certificatului de
moștenitor. Mențiunea se va face în cazul în care pentru bunurile din masa
succesorală s-a deschis carte funciară sau există documentație cadastrală. La
autentificarea actelor prin care se constituie, se modifică sau se stinge un
drept real imobiliar, notarul public va solicita un extras de carte funciară
pentru autentificare sau, după caz, certificat de sarcini. Pe perioada
valabilității extrasului de carte funciară pentru autentificare, registratorul
nu va efectua nici un fel de înscriere în cartea funciară, cu excepția aceleia
pentru care a fost eliberat extrasul."
61. După articolul 56 se introduce un nou
articol, articolul 561, cu următorul cuprins:
Art. 561. (1) Dreptul
de proprietate dobândit prin construire se va putea înscrie în cartea funciară
pe baza unui certificat eliberat de primăria localității unde este situat
imobilul, prin care se atestă, când este cazul, faptul că proprietarul a
edificat construcțiile în conformitate cu autorizația de construire eliberată
potrivit legii, precum și a unei documentații cadastrale.
(2) Ipoteca
se poate înscrie numai asupra unui imobil în întregul său, sau asupra cotei părți
aparținând unui coproprietar. Dacă ipoteca s-a constituit asupra unei părți din
construcție, ea va fi înscrisă atât asupra acesteia cât și asupra cotei
corespunzătoare din părțile comune indivize.
(3) Ipoteca
constituită asupra unui bun viitor se poate intabula în condițiile legii
privind creditul ipotecar pentru investițiile imobiliare, dacă în prealabil a
fost notată existența autorizației de construire și notarea procesului-verbal
de recepție parțială.
(4) În
toate cazurile când prin lege se acordă un privilegiu imobiliar sau o ipotecă legală
pentru garantarea vreunui drept sau creanțe, acestea se vor înscrie din oficiu
în cartea funciară, cu excepția situației în care părțile renunță în mod expres
la acest beneficiu; înscrierea privilegiului sau a ipotecii legale se face, de
regulă, în temeiul înscrisului din care rezultă creanța privilegiată sau care
conferă dreptul de a lua o inscripție ipotecară.
(5) Privilegiile
sau ipotecile legale se vor înscrie pentru suma prevăzută în înscris; dacă creanța
nu este determinată, pentru suma maximă arătată în cerere, precum și cuantumul
dobânzii. În toate cazurile, privilegiile se înscriu și capătă rang numai
în condițiile determinate de legea care le-a instituit, iar în lipsa vreunei
mențiuni în această lege, ele primesc rang potrivit dispozițiilor legale
privitoare la înscrierea ipotecilor.
(6) Când
în înscrisul doveditor al vânzării se învederează că prețul nu a fost plătit
ori nu a fost plătit în întregime, privilegiul pentru garantarea prețului
datorat se înscrie din oficiu, în folosul vânzătorului.
(7)
Dacă vânzarea a fost desființată, privilegiul se va radia din oficiu.
(8) Dispozițiile
alin. (4) se vor aplica în mod corespunzător în cazul schimbului sau
împărțelii, pentru diferența de valoare datorată în bani.
(9) Privilegiul
pentru garantarea prețului datorat de coproprietarul adjudecatar al imobilului
supus împărțelii se va înscrie în temeiul actului de adjudecare.
(10)
Dacă ipoteca creanței novate a fost rezervată pentru garantarea noii creanțe,
aceasta se va înscrie, în rangul vechii ipoteci sau vechiului privilegiu, în
temeiul înscrisului care face dovada novațiunii.
(11) Cel
subrogat în drepturile creditorului ipotecar sau privilegiat va putea cere
înscrierea strămutării dreptului de ipotecă sau privilegiului în temeiul
înscrisurilor ce dovedesc subrogarea."
62. La articolul 58, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Toate
documentele de evidență și publicitate imobiliară se preiau și se conservă de
către birourile teritoriale din cadrul oficiilor teritoriale în a căror rază de
activitate se află imobilele."
63. Articolul 59 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 59. Actul
juridic privind constituirea sau transmiterea unui drept real imobiliar,
valabil încheiat anterior intrării în vigoare a prezentei legi, netranscris în
registrul de transcripțiuni și inscripțiuni or, după caz, neînscris în cartea
funciară, își produce efectele la data înscrierii în cartea funciară, potrivit
prevederilor prezentei legi. Actul sub semnătură privată, valabil
încheiat, va fi luat în considerare dacă are dată certă anterioară intrării în
vigoare a Legii fondului funciar nr. 18/1991."
64. Articolul 60 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 60. (1) În
regiunile de carte funciară supuse Decretului-lege nr. 115/1938 pentru
unificarea dispozițiunilor privitoare la cărțile funciare sau, după caz, Legii
nr. 242/1947 pentru transformarea cărților funciare provizorii din Vechiul
Regat în cărți de publicitate funciară, înscrierile privitoare la imobile,
cuprinse în cărțile funciare sau, după caz, în cărțile de publicitate funciară,
vor continua să fie făcute în aceste cărți, cu respectarea și în condițiile
dispozițiilor prezentei legi.
(2) În
regiunile de transcripțiuni și inscripțiuni imobiliare, până la deschiderea cărții
funciare, privilegiile și ipotecile legale, sechestrul, urmărirea imobilului, a
fructelor și veniturilor sale, punerea în mișcare a acțiunii penale, precum și
acțiunile pentru apărarea drepturilor reale privitoare la imobilele neînscrise
în cartea funciară vor continua să fie înscrise în vechile registre de
publicitate imobiliară.
(3) În
cazul înscrierii unei construcții, a dezmembrării sau alipirii unui corp
funciar înscris într-o carte funciară întocmită în baza Decretului-lege nr. 115/1938,
precum și pentru înscrierea imobilelor dobândite în temeiul legilor funciare,
pentru imobilul desprins se va deschide o nouă carte funciară, potrivit
prevederilor prezentei legi."
65. La articolul 61, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 61. (1) Actele
și faptele juridice privind imobilele situate pe un teritoriu administrativ,
pentru care nu s-au definitivat documentele cadastrului general, se vor înscrie
în câte o carte funciară. În aceleași condiții, se vor înscrie și
titlurile de proprietate emise în temeiul legilor funciare. La cererea de
înscriere se va atașa documentația cadastrală la care se referă înscrierea,
întocmită de o persoană fizică sau juridică autorizată de Agenția Națională sau
de oficiile teritoriale, după caz. Conținutul documentației cadastrale și
modul de întocmire al acesteia se stabilesc de către Agenția Națională."
66. La articolul 61, alineatele (2) și
(3) se abrogă.
67. Articolul 62 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 62. Modul
de înscriere a imobilelor aparținând instituțiilor din domeniul apărării,
ordinii publice și al siguranței naționale se va stabili de către aceste
organe, împreună cu Agenția Națională."
68. Articolul 65 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 65. (1) Agenția
Națională întocmește, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a
prezentei legi, regulamentul de organizare și funcționare a birourilor
teritoriale din cadrul oficiilor teritoriale.
(2) Persoanele
autorizate privind desfășurarea activității de realizare și de verificare a
lucrărilor de specialitate din domeniul cadastrului, geodeziei și cartografiei
de către persoanele fizice și juridice autorizate pe teritoriul României, vor
proceda, în baza legii speciale, la constituirea unei uniuni profesionale."
69. Articolul 66 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 66. (1) Ministerul
Administrației și Internelor, prin Agenția Națională, este împuternicit să
controleze activitatea tuturor persoanelor fizice și juridice, care desfășoară
activități pe teritoriul României în domeniile cadastrului, geodeziei și
cartografiei.
(2) Constituie
contravenții următoarele fapte:
a) folosirea
în documente oficiale a datelor cu privire la proprietari, terenuri sau
construcții, altele decât cele înscrise în documentele cadastrale realizate în
condițiile prezentei legi;
b) refuzul
proprietarilor de imobile de a permite accesul personalului de execuție pentru
realizarea lucrărilor de cadastru, a celor geodezice, topografice și
fotogrammetrice, cu excepția Ministerului Apărării Naționale, Ministerului
Administrației și Internelor, Serviciului Român de Informații, Serviciului de
Informații Externe, Serviciului de Protecție și Pază și persoanelor juridice
din sectorul de apărare;
c) refuzul
de a pune la dispoziția Agenției Naționale sau instituțiilor subordonate a
documentațiilor de specialitate utilizabile la lucrările de cadastru de către
cei care le dețin, cu excepția Ministerului Apărării Naționale, Ministerului
Administrației și Internelor, Serviciului Român de Informații, Serviciului de
Informații Externe, Serviciului de Protecție și Pază și persoanelor juridice
din sectorul de apărare;
d) publicarea,
difuzarea sau utilizarea cu bună știință a datelor, documentelor și
informațiilor de specialitate elaborate sau aflate în administrarea Agenției
Naționale ori unităților subordonate fără acordul acestora, după caz;
e) executarea
lucrărilor de geodezie, cartografie, cadastru, fotogrammetrie și teledetecție
fără avizele de execuție eliberate de Agenția Națională sau de oficiile de
cadastru și publicitate imobiliară, după caz;
f) realizarea
și verificarea lucrărilor de specialitate din domeniile cadastrului, geodeziei
și cartografiei, fără autorizație legală;
g) nerespectarea
sau încălcarea regulamentelor, normelor, metodologiilor și standardelor din
domeniile cadastrului, geodeziei și cartografiei, precum și din domeniul
publicității imobiliare;
h) nerespectarea
prevederilor legale cu privire la întocmirea, evidența, multiplicarea și păstrarea
datelor și documentelor cu caracter secret;
i) întocmirea
de acte translative de proprietate fără extras de carte funciară.
(3) Faptele
prevăzute la lit. a) și b) se sancționează cu amendă de la
2.000.000 lei la 5.000.000 lei, iar cele prevăzute la lit. c)-i) cu
amendă de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei și/sau suspendarea autorizației.
(4) Amenzile
se aplică persoanelor fizice și juridice, după caz, și se vor actualiza prin
ordin al ministrului administrației și internelor, pe baza indicilor de
inflație stabiliți de Institutul Național de Statistică."
70. Articolul 67 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 67. (1) Constatarea
contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se realizează de către Agenția
Națională, prin împuterniciții săi.
(2) Contravențiilor
prevăzute în prezenta lege le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată
cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și
completările ulterioare.
(3) Degradarea
sau distrugerea bornelor, reperelor, mărcilor de nivelment și a semnalelor din rețeaua
geodezică națională, amplasate în subsol, pe sol sau pe construcții sau
împiedicarea unor măsuri de conservare a acestor bunuri, constituie infracțiune
de distrugere și se pedepsește potrivit prevederilor art. 217 din Codul
penal.
(4) De
asemenea, constituie infracțiune de tulburare de posesie și se pedepsește,
potrivit prevederilor art. 220 din Codul penal, modificarea cu intenție a
materializărilor limitelor de proprietate, înființarea sau mutarea semnelor de
hotar și a reperelor de marcare a limitelor de zonă a căii ferate, drumurilor,
canalelor, aeroporturilor, porturilor, căilor navigabile, delimitărilor de
hotare cadastrale, silvice, geologice și miniere, fără aprobarea prevăzută de
lege."
71. Articolul 68 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 68. (1) În
termen de 10 zile de la data definitivării lucrărilor de introducere sau întreținere
a cadastrului general pe o unitate administrativ-teritorială comună,
oraș sau municipiu, oficiul teritorial transmite birourilor teritoriale
documentele tehnice cadastrale de pe teritoriul fiecărei unități administrativ-teritoriale,
în vederea întocmirii din oficiu a cărților funciare ale imobilelor.
(2) Oficiile
teritoriale și birourile teritoriale realizează, păstrează și asigură
conservarea copiilor de siguranță de pe documentele de cadastru, geodezie,
cartografie și publicitate imobiliară, inclusiv de pe microfilme sau suporturi
informatice."
72. După articolul 68 se introduce articolul
681 cu următorul cuprins:
Art. 681. Sistemele
informaționale specifice domeniilor de activitate se realizează de către
autoritățile publice centrale care răspund de domeniile respective."
73. Articolul 70 se abrogă.
74. Articolul 71 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 71. (1) Informațiile
referitoare la rețeaua geodezică națională, hărțile oficiale, cadastrul general
și publicitatea imobiliară sunt informații publice și reprezintă bun
proprietate publică a statului și sunt în administrarea Agenției Naționale prin
unitățile subordonate. Aceste informații se pot consulta și sunt
accesibile oricăror persoane fizice sau juridice contra cost, cu excepția
informațiilor privind siguranța națională.
(2) Informațiile
menționate mai sus pot fi consultate gratuit de către autoritățile publice
centrale și locale în vederea realizării proiectelor de interes național."
75. Partea introductivă a alineatului (2) al
articolul 72 se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) La
data finalizării lucrărilor de cadastru general și a registrelor de publicitate
imobiliară pentru întreg teritoriul administrativ al unei unități administrativ-teritoriale
își încetează aplicabilitatea, pentru teritoriul respectiv, următoarele dispoziții
legale:"
Art. II. Legea
cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 61 din 26 martie 1996, cu
modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta
lege, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se
textelor o nouă numerotare.
TITLUL XIII
Accelerarea
judecăților în materia restituirii proprietăților funciare
Art. 1. În
scopul accelerării judecării plângerilor, contestațiilor și a altor litigii apărute
în urma aplicării Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu
modificările și completările ulterioare, precum și ale Legii nr. 1/2000
pentru reconstituirea drepturilor de proprietate asupra terenurilor agricole și
celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991
și ale Legii nr. 16/1997, cu modificările și completările ulterioare,
numite în continuare procese funciare,
procedura în fața instanțelor judecătorești se va efectua conform prevederilor
acestui titlu, care se vor completa cu cele ale Codului de procedură civilă.
Art. 2. (1) Judecarea
proceselor funciare se face de urgență și cu precădere, inclusiv în perioada
vacanțelor judecătorești. Termenele de judecată acordate de instanță nu vor
putea fi mai mari de 15 zile, cu excepția cazului când părțile sunt de acord cu
acordarea unui termen mai lung.
(2) În
cadrul instanțelor judecătorești procesele funciare se vor soluționa de către
complete specializate.
Art. 3. (1) Cu
excepția citării părții pentru primul termen de judecată sau pentru primul
termen ulterior repunerii cauzei pe rol, precum și a comunicării hotărârilor
judecătorești prin care se soluționează procesul în curs, oricare dintre părți
poate îndeplini, prin intermediul executorului judecătoresc, procedura de
citare sau de comunicare a cererilor ori înscrisurilor către cealaltă parte.
(2) În
acest caz, partea nu poate, cu excepția situației prevăzute la art. 118
alin. (3) din Codul de procedură civilă, să ceară amânarea judecării
cauzei pentru pregătirea apărării sau pentru a lua la cunoștință de cererile
ori înscrisurile comunicate, dacă dovada citării ori a comunicării făcute cu
cel puțin 5 zile înainte de termenul de judecată este depusă la acel termen.
Art. 4. (1) Pentru
propunerea și administrarea probelor vor fi aplicate următoarele reguli:
a) expertiza
tehnică nu va fi încuviințată decât dacă partea solicitantă depune în ședință
publică respectivă obiectivele de expertiză solicitate;
b) proba
cu martori nu va fi încuviințată decât dacă partea depune la termenul la care
admiterea probei urmează a fi pusă în discuție numele și adresa complete ale
martorilor propuși;
c) proba
cu interogatoriu nu va fi încuviințată decât dacă partea care propune această
probă pune la dispoziție la termenul la care se dezbate admisibilitatea acestei
probe lista întrebărilor la care trebuie să răspundă cealaltă parte.
(2) Martorii
nu vor fi citați în vederea audierii, prezentarea lor la termenul de judecată
fiind în sarcina părții care i-a propus.
(3) Raportul
de expertiză tehnică va putea fi comunicat de către expert, concomitent cu
depunerea la instanță, și direct părților în proces, cu respectarea termenelor
procedurale.
(4) Nedepunerea
raportului de expertiză, din culpa expertului tehnic, cu mai puțin de 7 zile
înainte de termenul de judecată acordat în acest scop, atrage obligarea sa la
plata unei amenzi civile, potrivit dispozițiilor Codului de procedură civilă,
chiar dacă instanța nu i-a pus în vedere anterior posibilitatea aplicării unei
asemenea sancțiuni. În situația în care expertul dovedește că nedepunerea
expertizei la termen nu se datorează culpei sale, acesta va fi exonerat de la
plata amenzii, cu condiția depunerii raportului la termenul de judecată
stabilit. Dacă întârzierea depășește termenul fixat de instanță, expertul va
putea fi obligat și la plata unei amenzi cominatorii către stat de cel puțin
100.000 lei/zi de întârziere, începând cu ziua următoare termenului de judecată.
(5) Expertizele
extrajudiciare prezentate de către părți în cadrul proceselor funciare au
aceeași valoare probantă ca și expertizele ordonate de către instanța de
judecată, cu condiția ca acestea să fie efectuate de către experți autorizați
de către Ministerul Justiției.
Art. 5. (1) Hotărârile
pronunțate de instanțele judecătorești în procesele funciare în prima instanță
sunt supuse numai recursului. Hotărârile definitive și irevocabile
susceptibile de înscriere în cartea funciară sunt comunicate din oficiu de
către instanța de judecată birourilor de carte funciară.
(2) Prin
derogare de la art. 264 din Codul de procedură civilă, motivarea
hotărârilor pronunțate în cadrul proceselor funciare trebuie făcută în maxim 7
zile de la pronunțare.
(3) Punerea
în executare a hotărârilor judecătorești pronunțate în procesele funciare este
scutită de la plata taxelor de timbru și a timbrului judiciar. Creditorul
va achita până la 20% din cheltuielile de executare silită, inclusiv onorariul
executorului judecătoresc, urmând ca diferența să fie obținută de executorul
judecătoresc direct de la debitor, o dată cu avansul achitat.
TITLUL XIV
Dispoziții
tranzitorii
Articol unic. Până
la data aprobării actelor normative de modificare a acestora, Normele
metodologice emise în temeiul Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al
unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 22
decembrie 1989, republicată, al Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 94/2000
privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase
din România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 501/2002,
cu modificările și completările ulterioare, și al Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au
aparținut comunităților cetățenilor aparținând minorităților naționale din
România, aprobată cu completări prin Legea nr. 66/2004, cu modificările
ulterioare, rămân aplicabile, în măsura în care nu contravin prevederilor
prezentei legi.
TITLUL XV
Modificarea
și completarea Legii nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al
Magistraturii
Art. I. Legea
nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 599 din 2 iulie 2004, se
modifică și se completează după cum urmează:
1. Articolul 1 se modifică și va
avea următorul cuprins:
Art. 1. (1) Consiliul
Superior al Magistraturii este garantul independentei justiției.
(2) Consiliul
Superior al Magistraturii este independent și se supune în activitatea sa numai
legii. Membrii Consiliului Superior al Magistraturii răspund în fața
judecătorilor și procurorilor pentru activitatea desfășurată în exercitarea
mandatului."
2. Articolul 3 se abrogă.
3. La articolul 4, literele a) și
c) se modifică și vor avea următorul cuprins:
a) 9
judecători și 5 procurori, aleși în adunările generale ale judecătorilor și
procurorilor, care compun cele două secții ale Consiliului, una pentru
judecători și una pentru procurori;
c) Președintele
Înaltei Curți de Casație și Justiție, reprezentant al puterii judecătorești,
ministrul justiției și Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, care sunt membri de drept ai Consiliului."
4. Articolul 5 se modifică și va
avea următorul cuprins:
Art. 5. Secția
pentru judecători a Consiliului Superior al Magistraturii este alcătuită din:
a) 2
judecători de la Înalta Curte de Casație și Justiție;
b) 3
judecători de la curțile de apel;
c) 2
judecători de la tribunale;
d) 2
judecători de la judecătorii."
5. Articolul 6 se modifică și va
avea următorul cuprins:
Art. 6. Secția
pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii este alcătuită din:
a) 1
procuror de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție sau de
la Parchetul Național Anticorupție;
b) 1
procuror de la parchetele de pe lângă curțile de apel;
c) 2
procurori de la parchetele de pe lângă tribunale;
d) 1
procuror de la parchetele de pe lângă judecătorii."
6. Articolul 7 se modifică și va
avea următorul cuprins:
Art. 7. (1) Judecătorii
și procurorii, membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, prevăzuți la
art. 4 lit. a), sunt aleși în adunările generale ale judecătorilor
sau, după caz, ale procurorilor.
(2) Data
la care au loc adunările generale ale judecătorilor și ale procurorilor se stabilește
de către Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, cu cel puțin 90 de zile
înainte de expirarea mandatului membrilor acestuia și se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea a IIIa, și pe pagina de Internet a Consiliului
Superior al Magistraturii."
7. Articolul 8 se modifică și va
avea următorul cuprins:
Art. 8. (1) Membrii
Consiliului Superior al Magistraturii se aleg din rândul judecătorilor și procurorilor
numiți de Președintele României.
(2) Judecătorii
și procurorii își pot susține candidaturile depuse pentru alegerea ca membri ai
Consiliului Superior al Magistraturii în fața colectivelor de judecători și
procurori. Candidaturile judecătorilor și procurorilor pot fi susținute de
colectivele de judecători și procurori, precum și de asociațiile profesionale
ale acestora.
(3) Perioada
în care pot fi depuse candidaturile se stabilește de Plenul Consiliului
Superior al Magistraturii și se publică în Monitorul Oficial al României,
Partea a IIIa, și pe pagina de internet a Consiliului Superior al
Magistraturii.
(4) Candidaturile
se depun la colegiul de conducere al Înaltei Curți de Casație și Justiție, la
colegiul de conducere al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, la colegiul de conducere al Parchetului Național Anticorupție sau la
colegiile de conducere ale curților de apel ori ale parchetelor de pe lângă
acestea, însoțite de:
a) curriculum
vitae;
b) un
proiect privind principalele obiective pe care le vor urmări judecătorii sau
procurorii în cazul alegerii în Consiliul Superior al Magistraturii, precum și,
după caz, documentele de susținere a candidaturii;
c) o
declarație pe proprie răspundere din care să rezulte că nu au făcut parte din
serviciile de informații înainte de 1990 și nici nu au colaborat cu acestea;
d) o
declarație autentică, pe proprie răspundere potrivit legii penale, din care să
rezulte că nu sunt lucrători operativi, inclusiv acoperiți, informatori sau
colaboratori ai serviciilor de informații;
e) o
declarație de interese actualizată.
(5) Nu
pot fi aleși membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, judecătorii și
procurorii care au făcut parte din serviciile de informații înainte de 1990 sau
au colaborat cu acestea ori cei care au un interes personal, ce influențează sau
ar putea influența îndeplinirea cu obiectivitate și imparțialitate a
atribuțiilor prevăzute de lege.
(6) Colegiile
de conducere ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, Parchetului Național Anticorupție, ale
curților de apel și ale parchetelor de pe lângă acestea verifică îndeplinirea
condițiilor prevăzute la alin. (1)(5) de către judecătorii și
procurorii care și-au depus candidaturile."
8. La articolul 9, alineatele (2)(4) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
(2) Procurorii
de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și procurorii
de la Parchetul Național Anticorupție aleg, în adunarea generală comună a
procurorilor din aceste parchete, prin vot secret, direct și personal, un
membru pentru Consiliul Superior al Magistraturii dintre procurorii care și-au
depus candidatura. În cadrul adunării generale votează și procurorii din
structurile teritoriale ale acestor parchete.
(3) Sunt
aleși ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii 2 judecători de la
Înalta Curte de Casație și Justiție, un procuror de la Parchetul de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție sau de la Parchetul Național Anticorupție,
care au obținut majoritate de voturi în adunările generale.
(4) În
cazul în care nici unul dintre candidați nu obține majoritate de voturi, se
organizează turul doi al alegerilor la care participă judecătorii și procurorii
clasați pe primele două locuri. Este ales membru al Consiliului Superior
al Magistraturii, candidatul care a obținut numărul cel mai mare de voturi în
turul doi al alegerilor."
9. La articolul 10, alineatele (1) și
(2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 10. (1) Colegiul
de conducere al fiecărei curți de apel și al fiecărui parchet de pe lângă
acestea centralizează candidaturile depuse de judecătorii și procurorii din
circumscripțiile lor.
(2) Candidaturile
se centralizează pe categorii de instanțe și parchete și se transmit
instanțelor și parchetelor din circumscripția curții de apel, însoțite de
documentele prevăzute la art. 8 alin. (4)."
10. La articolul 11, alineatele (3), (4) și
(6) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(3) Sunt
desemnați pentru a candida la funcția de membru al Consiliului Superior al
Magistraturii judecătorii și procurorii care au obținut majoritate de voturi în
adunările generale prevăzute la alin. (1) și (2). Dispozițiile art. 9
alin. (4) se aplică în mod corespunzător.
(4) Judecătorii
militari și procurorii militari își depun candidatura la Curtea Militară de
Apel București sau, după caz, la Parchetul Militar de pe lângă Curtea de Apel
București. Dispozițiile alin. (1)(3) se aplică în mod
corespunzător. Tribunalul Militar Teritorial București și tribunalele
militare, precum și parchetele de pe lângă acestea desemnează câte un candidat
care va fi inclus pe listele prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. c) și
e), respectiv d) și f).
(6) Listele
prevăzute la alin. (5) și documentele prevăzute la art. 8 alin. (4) se
publică pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii."
11. Articolul 12 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 12. (1) Listele
judecătorilor și ale procurorilor care au fost desemnați pentru a candida la
funcția de membru al Consiliului Superior al Magistraturii se transmit
instanțelor sau, după caz, parchetelor, de către Consiliul Superior al
Magistraturii, cu cel puțin 20 zile înainte de data stabilită pentru adunările
generale, după cum urmează:
a) lista
cuprinzând cei 16 candidați de la curțile de apel se transmite tuturor curților
de apel;
b) lista
cuprinzând cei 16 candidați de la parchetele de pe lângă curțile de apel se
transmite tuturor parchetelor de pe lângă curțile de apel;
c) lista
cuprinzând cei 16 candidați de la tribunale și tribunalele specializate se transmite
tuturor tribunalelor și tribunalelor specializate;
d) lista
cuprinzând cei 16 candidați de la parchetele de pe lângă tribunale și tribunale
specializate se transmite tuturor parchetelor de pe lângă tribunale și
tribunale specializate;
e) lista
cuprinzând cei 16 candidați de la judecătorii se transmite tuturor
judecătoriilor;
f) lista
cuprinzând cei 16 candidați de la parchetele de pe lângă judecătorii se
transmite tuturor parchetelor de pe lângă judecătorii.
(2) Listele
prevăzute la alin. (1) și documentele prevăzute la art. 8 alin. (4) se
afișează la sediile instanțelor și parchetelor."
12. La articolul 13, alineatele (1) și
(2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art.
13. (1) Listele prevăzute la art. 12 alin. (1) și
documentele prevăzute la art. 8 alin (4) se transmit de către
Consiliul Superior al Magistraturii instanțelor și parchetelor, însoțite de
buletine de vot.
(2) Consiliul
Superior al Magistraturii transmite fiecărei instanțe și fiecărui parchet un
număr de buletine de vot stampilate egal cu numărul judecătorilor și
procurorilor din cadrul parchetului, cu un plus de 10%."
13. La articolul 14, alineatele (2)(4) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
(2) Judecătorii
de la curțile de apel și procurorii de la parchetele de pe lângă acestea aleg
ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, în adunările lor generale,
prin vot secret, direct și personal, 3 judecători de la curțile de apel și un
procuror de la parchetele de pe lângă acestea.
(3) Judecătorii
de la tribunale și tribunalele specializate și procurorii de la parchetele de
pe lângă acestea aleg ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, în
adunările lor generale, prin vot secret, direct și personal, 2 judecători de la
tribunale și tribunalele specializate și 2 procurori de la parchetele de pe
lângă acestea.
(4) Judecătorii
de la judecătorii și procurorii de la parchetele de pe lângă acestea aleg ca
membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, în adunările lor generale,
prin vot secret, direct și personal, 2 judecători de la judecătorii și un
procuror de la parchetele de pe lângă acestea."
14. La articolul 15, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) În
procedura de alegere a membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, fiecare
judecător și procuror votează un număr de candidați egal cu numărul membrilor
Consiliului Superior al Magistraturii, care reprezintă categoria de instanțe
sau parchete la nivelul cărora judecătorul sau, după caz, procurorul își desfășoară
activitatea."
15. La articolul 15, se introduc două noi
alineate, alineatele (4) și (5), cu următorul cuprins:
(4) În
cazul în care au fost votate mai puține persoane decât cele prevăzute la alin. (3),
votul este nul.
(5) La
alegerea membrilor Consiliului Superior al Magistraturii nu pot participa
judecătorii și procurorii detașați la alte autorități decât la instanțe sau
parchete."
16. Articolul 16 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 16. (1) Judecătorul
sau procurorul care a prezidat adunarea generală, împreună cu doi judecători
sau procurori desemnați înaintea votului de adunările generale:
a) asigură
numărarea voturilor;
b) întocmește
procesulverbal cu privire la desfășurarea alegerilor și rezultatele votului și
îl transmite Consiliului Superior al Magistraturii;
c) comunică
numele judecătorilor sau al procurorilor desemnați pentru a candida la funcția
de membru al Consiliului Superior al Magistraturii potrivit art. 11 alin. (5) ori,
după caz, alcătuiește și transmite Consiliului Superior al Magistraturii lista
cuprinzând candidații înscriși în ordinea descrescătoare a voturilor obținute
în adunările generale prevăzute la art. 9 alin. (3) și la art. 14
alin. (2)(4).
(2) Pentru
îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la alin. (1), judecătorul sau
procurorul care a prezidat adunarea generală este ajutat de 2 judecători sau,
după caz, de 2 procurori, desemnați de adunările generale, dintre judecătorii
sau procurorii care nu și-au depus candidaturile."
17. La articolul 17, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Sunt
aleși ca membri al Consiliului Superior al Magistraturii:
a) 3
judecători de la curțile de apel, care au obținut numărul cel mai mare de
voturi la nivel național;
b) 2
judecători de la tribunale și tribunalele specializate, care au obținut numărul
cel mai mare de voturi la nivel național;
c) 2
judecători de la judecătorii, care au obținut numărul cel mai mare de voturi la
nivel național;
d) 1
procuror de la parchetele de pe lângă curțile de apel, care a obținut numărul
cel mai mare de voturi la nivel național;
e) 2
procurori de la parchetele de pe lângă tribunale și tribunalele specializate
care au obținut numărul cel mai mare de voturi la nivel național;
f) 1
procuror de la parchetele de pe lângă judecătorii, care au obținut numărul cel
mai mare de voturi la nivel național."
18. La articolul 18, alineatele (1)(3) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 18. (1) Consiliul
Superior al Magistraturii verifică legalitatea procedurilor de alegere, din oficiu
sau la sesizarea oricărui judecător sau procuror.
(2) Contestațiile
referitoare la legalitatea procedurilor de alegere pot fi depuse la Consiliul
Superior al Magistraturii, în termen de 15 zile de la data alegerilor.
(3) Contestațiile
se soluționează de către Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, în
termen de 5 zile de la data sesizării. Soluția motivată a contestației se
comunică persoanelor care au făcut sesizarea."
19. La articolul 18, după alineatul (1), se
introduce un nou alineat, alineatul (11),
cu următorul cuprins:
(11) În
vederea formulării sesizării, judecătorii și procurorii au dreptul să verifice
procesele-verbale cu privire la desfășurarea alegerilor și rezultatul acestora,
precum și buletinele de vot."
20. La articolul 19, după alineatul (1) se
introduce un alineat nou, alineatul (11),
cu următorul cuprins:
(11) Înainte
de transmiterea listei către biroul permanent, Consiliul Național pentru
Studierea Arhivelor Securității verifică și comunică, în termen de 15 zile de
la solicitarea Consiliului Superior al Magistraturii, dacă judecătorii și
procurorii aleși au făcut parte din serviciile de informații înainte de 1990
sau au colaborat cu acestea."
21. La articolul 20, alineatele (1)(3), (5) și
(6) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 20. (1) În
vederea alegerii celor doi reprezentanți ai societății civile în Consiliul
Superior al Magistraturii, organizațiile profesionale ale juriștilor,
consiliile profesionale ale facultăților de drept acreditate, asociațiile și
fundațiile care au ca obiectiv apărarea drepturilor omului, pot propune
Biroului Permanent al Senatului câte un candidat.
(2) Pot
fi aleși ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii reprezentanți ai
societății civile, care îndeplinesc următoarele condiții:
a) sunt
specialiști în domeniul dreptului, cu o vechime de cel puțin 7 ani în
activitatea juridică;
b) se
bucură de înaltă reputație profesională și morală;
c) nu
au făcut parte din serviciile de informații înainte de 1990, nu au colaborat cu
acestea și nu au un interes personal, care influențează sau ar putea influența
îndeplinirea cu obiectivitate și imparțialitate a atribuțiilor prevăzute de
lege;
d) nu
au calitatea de membru al unui partid politic și nu au îndeplinit în ultimii 5
ani funcții de demnitate publică.
(3) Propunerile
de candidaturi se depun la Biroul Permanent al Senatului, între a 90-a zi și a
60-a zi înainte de expirarea mandatului membrilor Consiliului Superior al
Magistraturii, însoțite de hotărârea judecătorească sau, după caz, actul
normativ de înființare, de actul constitutiv și statutul persoanelor juridice
prevăzute la alin. (1), precum și de cazierul fiscal al acestora.
(5) Candidații
propuși vor prezenta Senatului documentele prevăzute la art. 8 alin. (4),
precum și cazierul judiciar.
(6) Lista
candidaților și documentele prevăzute la art. 8 alin. (4) se afișează
pe paginile de internet ale Senatului și Consiliului Superior al Magistraturii,
în termen de 5 zile de la expirarea perioadei de depunere a acestora."
22. La articolul 21 se introduce un alineat
nou, alineatul (2), cu următorul cuprins:
(2) Dispozițiile
art. 19 alin. (11) se aplică în
mod corespunzător."
23. La articolul 23, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) În
ședința de constituire, prezidată de președintele Înaltei Curți de Casație și
Justiție, sunt aleși președintele și vicepreședintele Consiliului Superior al
Magistraturii."
24. La articolul 23 se introduce un alineat
nou, alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3) În
termen de 15 zile de la ședința de constituire a Consiliului Superior al
Magistraturii se stabilesc atribuțiile și responsabilitățile fiecărui membru
permanent, pe domenii de activitate."
25. La articolul 24, după alineatul (1) se
introduce un alineat nou, alineatul (11),
cu următorul cuprins:
(11) Membrii
Consiliului Superior al Magistraturii desfășoară activitate permanentă."
26. La articolul 24, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Președintele
și vicepreședintele Consiliului Superior al Magistraturii nu exercită
activitatea de judecător sau procuror. Judecătorii și procurorii aleși ca
membri ai Consiliului Superior al Magistraturii își suspendă activitatea de
judecător, respectiv de procuror referitoare la prezența judecătorilor în complete
de judecată, respectiv efectuarea actelor de urmărite penală de către procurori. La
încetarea mandatului, cei care au optat pentru suspendarea activității își
reiau activitatea de judecător sau procuror."
27. La articolul 24 se introduc trei noi
alineate, alineatele (3), (4) și (5), cu următorul cuprins:
(3) Membrii
aleși ai Consiliului Superior al Magistraturii aflați în funcție la data
intrării în vigoare a prezentei legi pot opta pentru suspendarea activității de
judecător sau procuror pentru perioada rămasă până la terminarea mandatului. Opțiunea
se exprimă în scris, la președintele Consiliului Superior al Magistraturii, în
termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
(4) Funcțiile
de conducere deținute de judecătorii sau procurorii aleși ca membri ai
Consiliului Superior al Magistraturii se suspendă de drept la data publicării
hotărârii Senatului în Monitorul Oficial al României, Partea I. Membrii
aleși ai Consiliului Superior al Magistraturii ce dețin o funcție de conducere
la instanțe ori parchete, la data intrării în vigoare a prezentei legi, pot
opta pentru suspendarea din funcția de conducere respectivă în condițiile alin. (2).
(5) Perioada
în care judecătorul sau procurorul este membru al Consiliului Superior al
Magistraturii constituie vechime în aceste funcții."
28. La articolul 25, alineatele (1) și
(6) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 25. (1) Consiliul
Superior al Magistraturii este condus de președinte, ajutat de un
vicepreședinte, aleși dintre judecătorii și procurorii prevăzuți la art. 4
lit. a), care fac parte din secții diferite, pentru un mandat de un an, ce
nu poate fi reînnoit.
(6) În
caz de vacantă a funcției de președinte sau de vicepreședinte, Plenul
Consiliului Superior al Magistraturii, în termen de cel mult o lună de la
constatarea vacantei, va proceda la alegerea noului președinte, respectiv
vicepreședinte."
29. La articolul 25 alineatul (3), litera g) se
abrogă.
30. La articolul 27, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Judecătorul
sau procurorul care prezidează lucrările secției semnează hotărârile și
celelalte acte emise de aceasta."
31. Articolul 28 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 28. (1) Consiliul
Superior al Magistraturii se întrunește în plen și în secții, la convocarea
președintelui, a vicepreședintelui sau a majorității membrilor plenului ori,
după caz, ai secțiilor.
(2) Lucrările
Plenului Consiliului Superior al Magistraturii se desfășoară în prezența a cel
puțin 15 membri, iar lucrările secțiilor se desfășoară în prezența majorității
membrilor acestora.
(3) Hotărârile
Plenului Consiliului Superior al Magistraturii și hotărârile secțiilor se iau
cu votul majorității membrilor prezenți."
32. La articolul 29, alineatele (1) și
(2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 29. (1) Președintele
Înaltei Curți de Casație și Justiție participă la lucrările secției pentru
judecători, Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, la lucrările secției pentru procurori, iar ministrul
justiției, la lucrările ambelor secții.
(2) Președintele
Înaltei Curți de Casație și Justiție, ministrul justiției și Procurorul General
al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție nu au drept de
vot, în situațiile în care secțiile îndeplinesc rolul de instanță de judecată
în domeniul răspunderii disciplinare."
33. La articolul 30, după alineatul (1) se
introduce un nou alineat, alineatul (11),
cu următorul cuprins:
(11) Asociațiile
profesionale ale judecătorilor și procurorilor pot participa la lucrările
Plenului și ale secțiilor, exprimând, atunci când consideră necesar, un punct
de vedere asupra problemelor ce se dezbat, la inițiativa lor sau la solicitarea
membrilor Consiliului Superior al Magistraturii."
34. La articolul 30, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) Hotărârile
Consiliului Superior al Magistraturii, în plen și în secții, se iau prin vot
direct și secret și se motivează."
35. La articolul 30, după alineatul (3) se
introduc cinci noi alineate, alineatele (31)(35), cu următorul cuprins:
(31) Hotărârile
Plenului privind cariera și drepturile judecătorilor și procurorilor se
redactează în cel mult 20 de zile și se comunică de îndată.
(32) Hotărârile
prevăzute la alin. (31) se publică în
Buletinul Oficial al Consiliului Superior al Magistraturii și pe pagina de
Internet a Consiliului Superior al Magistraturii în termen de 10 zile de la
redactare.
(33) Hotărârile
prevăzute la alin. (31) pot fi atacate
cu recurs, de orice persoană interesată, în termen de 15 zile de la comunicare
sau de la publicare, la Secția de Contencios Administrativ și Fiscal a Înaltei
Curți de Casație și Justiție.
(34) Recursul
suspendă executarea hotărârii Consiliului Superior al Magistraturii.
(35) Hotărârea
prin care se soluționează recursul prevăzut la alin. (33) este
irevocabilă."
36. La articolul 30, alineatul (4) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(4) Ordinea
de zi se publică cu 3 zile înainte pe pagina de Internet a Consiliului Superior
al Magistraturii. Hotărârile Consiliului Superior al Magistraturii se publică
în Buletinul Oficial al Consiliului Superior al Magistraturii și pe pagina de
Internet a Consiliului Superior al Magistraturii."
37. Articolul 31 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 31. (1) Consiliul
Superior al Magistraturii are dreptul și obligația de a se sesiza și din oficiu
pentru a apăra judecătorii și procurorii împotriva oricărui act care le-ar
putea afecta independența sau imparțialitatea ori ar crea suspiciuni cu privire
la acestea. De asemenea, Consiliul Superior al Magistraturii apără
reputația profesională a judecătorilor și procurorilor.
(2) Judecătorul
sau procurorul care consideră că independența, imparțialitatea sau reputația
profesională îi sunt afectate în orice mod se poate adresa Consiliului Superior
al Magistraturii care, după caz, poate dispune verificarea aspectelor
semnalate, publicarea rezultatelor acesteia, poate sesiza organul competent să
decidă asupra măsurilor care se impun sau poate dispune orice altă măsură
corespunzătoare, potrivit legii.
(3) Consiliul
Superior al Magistraturii asigură respectarea legii și a criteriilor de
competență și etică profesională în desfășurarea carierei profesionale a
judecătorilor și procurorilor.
(4) Atribuțiile
Plenului Consiliului Superior al Magistraturii și ale secțiilor acestuia,
referitoare la cariera judecătorilor și procurorilor, se exercită cu
respectarea dispozițiilor Legii nr. 303/2004 privind statutul magistraților,
cu modificările ulterioare și ale Legii nr. 304/2004 privind organizarea
judiciară, cu modificările și completările ulterioare."
38. Articolul 34 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 34. Consiliul
Superior al Magistraturii întocmește și păstrează dosarele profesionale ale
judecătorilor și procurorilor."
39. Articolul 36 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 36. Plenul
Consiliului Superior al Magistraturii are următoarele atribuții referitoare la
cariera judecătorilor și procurorilor:
a) propune
Președintelui României numirea în funcție și eliberarea din funcție a
judecătorilor și a procurorilor, cu excepția celor stagiari;
b) numește
judecătorii stagiari și procurorii stagiari, pe baza rezultatelor obținute la
examenul de absolvire a Institutului Național al Magistraturii;
c) dispune
promovarea judecătorilor și a procurorilor;
d) eliberează
din funcție judecătorii stagiari și procurorii stagiari;
e) propune
Președintelui României conferirea de distincții pentru judecători și procurori,
în condițiile legii;
f) îndeplinește
orice alte atribuții stabilite prin lege sau regulament."
40. Articolul 37 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 37. (1) Plenul
Consiliului Superior al Magistraturii are următoarele atribuții referitoare la
admiterea în magistratură, evaluarea, formarea și examenele judecătorilor și
procurorilor:
a) la
propunerea Consiliului științific al Institutului Național al Magistraturii,
stabilește numărul anual de cursanți ai Institutului Național al Magistraturii,
aprobă anual data și locul pentru organizarea concursului de admitere la
Institutul Național al Magistraturii, stabilește tematica pentru concursul de
admitere la Institutul Național al Magistraturii și aprobă programul de formare
profesională a auditorilor de justiție, emite avize și adoptă regulamente, în
cazurile și în condițiile prevăzute de lege;
b) numește
comisia de admitere și comisia de elaborare a subiectelor pentru admiterea în
Institutul Național al Magistraturii, în condițiile prevăzute de Regulamentul
de organizare a examenului de admitere în Institutul Național al Magistraturii;
c) organizează
și validează, potrivit legii și regulamentului, examenul de capacitate al
judecătorilor și procurorilor și aprobă programul de formare profesională
continuă a judecătorilor și procurorilor, la propunerea Consiliului științific
al Institutului Național al Magistraturii, precum și tematica activităților de
formare profesională continuă, organizate de curțile de apel și parchetele de
pe lângă acestea;
d) organizează
și validează, potrivit legii și regulamentului, concursurile pentru numirea în
funcții de conducere a judecătorilor și procurorilor;
e) dispune
organizarea concursurilor de promovare a judecătorilor și procurorilor;
f) numește
comisiile pentru evaluarea activității profesionale a judecătorilor și
procurorilor, în condițiile legii;
g) numește
și revocă directorul și directorii adjuncți ai Institutului Național al
Magistraturii, la propunerea Consiliului științific al Institutului Național al
Magistraturii, și desemnează judecătorii și procurorii care vor face parte din
Consiliul științific al Institutului Național al Magistraturii;
h) la
propunerea Consiliului științific al Institutului Național al Magistraturii, aprobă
structura organizatorică, statele de funcții și statele de personal ale
Institutului Național al Magistraturii;
i) numește
directorul și directorii adjuncți ai Școlii Naționale de Grefieri și desemnează
judecătorii și procurorii membri în Consiliul de conducere al școlii.
j) îndeplinește
orice alte atribuții stabilite prin lege sau regulament.
(2) Plenul
Consiliului Superior al Magistraturii soluționează contestațiile formulate de
judecători și procurori împotriva hotărârilor pronunțate de secțiile Consiliului
Superior al Magistraturii, cu excepția celor date în materie disciplinară."
41. Articolul 38 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 38. Plenul
Consiliului Superior al Magistraturii are următoarele atribuții referitoare la
organizarea și funcționarea instanțelor și a parchetelor:
a) convoacă
adunările generale ale judecătorilor și procurorilor, în condițiile legii;
b) aprobă
măsurile pentru suplimentarea sau reducerea numărului de posturi pentru
instanțe și parchete;
c) elaborează
propriul proiect de buget, cu avizul consultativ al Ministerului Finanțelor
Publice, și emite avizele conforme pentru proiectele de buget ale instanțelor
și parchetelor;
d) îndeplinește
orice alte atribuții stabilite prin lege sau regulament."
42. La articolul 39, alineatele (1), (2) și
(6) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art.
39. (1) Plenul Consiliului Superior al Magistraturii adoptă
Codul deontologic al judecătorilor și procurorilor, Regulamentul de organizare
și funcționare a Consiliului Superior al Magistraturii, Regulamentul privind
procedura alegerii membrilor Consiliului Superior al Magistraturii,
Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, precum și alte
regulamente și hotărâri prevăzute în Legea nr. 303/2004 și în Legea nr. 304/2004.
(2) Plenul
Consiliului Superior al Magistraturii asigură publicarea Codului deontologic al
judecătorilor și procurorilor și a regulamentelor prevăzute la alin. (1) în
Monitorul Oficial al României, Partea I, și pe pagina de internet a Consiliului
Superior al Magistraturii.
(6) Consiliul
Superior al Magistraturii elaborează anual, un raport privind starea justiției
și un raport privind activitatea proprie, pe care le prezintă Camerelor reunite
ale Parlamentului României până la data de 15 februarie a anului următor și le
publică, în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a, și pe pagina de
internet a Consiliului Superior al Magistraturii."
43. Articolul 41 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 41. Secțiile
Consiliului Superior al Magistraturii au următoarele atribuții referitoare la
cariera judecătorilor și procurorilor:
a) dispun
delegarea judecătorilor și detașarea judecătorilor și procurorilor, în
condițiile legii;
b) numesc
în funcții de conducere judecătorii și procurorii, în condițiile legii și ale
regulamentului;
c) examinează
recomandările primite de la Colegiul de conducere al Înaltei Curți de Casație
și Justiție privind numirea în funcție a judecătorilor în cadrul Curții;
d) analizează
îndeplinirea condițiilor legale de către judecătorii stagiari și procurorii
stagiari care au promovat examenul de capacitate, de către alți juriști care au
fost admiși la concursul de intrare în magistratură, de către judecătorii și
procurorii înscriși la concursul de promovare și de către judecătorii și procurorii
propuși pentru numirea în funcții de conducere;
e) soluționează
contestațiile împotriva calificativelor acordate de comisiile de evaluare anuală
a activității profesionale a judecătorilor și procurorilor, constituite în condițiile
legii;
f) iau
măsuri pentru soluționarea sesizărilor primite de la justițiabili sau de la
alte persoane privind conduita necorespunzătoare a judecătorilor și
procurorilor;
g) propun
Președintelui României numirea în funcție și revocarea din funcție a
președintelui, vicepreședintelui și președinților de secții ai Înaltei Curți de
Casație și Justiție;
h) avizează
propunerea ministrului justiției de numire și revocare a Procurorului General
al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, a Procurorului
General al Parchetului Național Anticorupție, a adjuncților acestora, a
procurorilor șefi secție din aceste parchete, precum și a procurorului șef al
Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și
Terorism și a adjunctului acestuia;
i) aprobă
transferul judecătorilor și procurorilor;
j) dispun
suspendarea din funcție a judecătorilor și procurorilor;
k) îndeplinesc
orice alte atribuții stabilite prin lege sau regulament."
44. După articolul 41, se introduce un nou
articol, articolul 411, cu următorul cuprins:
Art. 411. Secțiile
Consiliului Superior al Magistraturii au următoarele atribuții referitoare la
organizarea și funcționarea instanțelor și parchetelor:
a) aprobă
înființarea și desființarea secțiilor curților de apel, ale instanțelor din
circumscripțiile acestora, precum și înființarea sediilor secundare ale
instanțelor judecătorești și circumscripțiilor acestora, în condițiile legii;
b) aprobă
propunerea Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție sau a Procurorului General al Parchetului Național
Anticorupție de înființare și desființare a secțiilor în cadrul parchetelor;
c) avizează
proiectul de hotărâre a Guvernului privind lista localităților care fac parte
din circumscripțiile judecătoriilor;
d) stabilesc
categoriile de procese sau de cereri care se soluționează în municipiul
București numai de anumite instanțe, cu respectarea competenței materiale
prevăzute de lege;
e) la
propunerea președinților curților de apel, stabilesc numărul vicepreședinților
curților de apel, ai tribunalelor și ai tribunalelor specializate, precum și
judecătoriile la care funcționează un vicepreședinte;
f) la
propunerea Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție sau a Procurorului General al Parchetului Național
Anticorupție, după caz, aprobă numărul adjuncților procurorilor generali ai
parchetelor de pe lângă curțile de apel și ai prim-procurorilor parchetelor de
pe lângă tribunale, precum și parchetele de pe lângă judecătorii, unde prim-procurorii
sunt ajutați de adjuncți;
g) îndeplinesc
orice alte atribuții stabilite prin lege sau regulament."
45. La articolul 42, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) Dispozițiile
prevăzute la alin. (1) și (2) privind percheziția și reținerea
nu se aplică în caz de infracțiune flagrantă."
46. La articolul 44, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 44. (1) Consiliul
Superior al Magistraturii îndeplinește, prin secțiile sale, rolul de instanță
de judecată în domeniul răspunderii disciplinare a judecătorilor și a
procurorilor, pentru faptele prevăzute în Legea nr. 303/2004."
47. Articolul 45 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 45. (1) Acțiunea
disciplinară se exercită de comisiile de disciplină ale Consiliului Superior al
Magistraturii, formate din un membru al secției pentru judecători și 2
inspectori ai serviciului de inspecție judiciară pentru judecători și,
respectiv un membru al secției pentru procurori și 2 inspectori ai serviciului
de inspecție judiciară pentru procurori.
(2) Secția
pentru judecători și secția pentru procurori a Consiliului Superior al
Magistraturii numesc, în fiecare an, membrii comisiilor prevăzute la alin. (1). În
comisiile de disciplină nu pot fi numiți doi ani consecutiv aceiași membri.
(3) Membrii
de drept, președintele și vicepreședintele Consiliului Superior al
Magistraturii nu pot fi numiți în comisiile de disciplină.
(4) Comisiile
de disciplină pot fi sesizate în legătură cu abaterile disciplinare ale
judecătorilor și procurorilor, de orice persoană interesată sau se pot sesiza
din oficiu.
(5) Orice
sesizare privind activitatea necorespunzătoare a judecătorilor și procurorilor
greșit îndreptată la instanțe sau parchete va fi înaintată comisiilor de
disciplină în termen de 5 zile de la înregistrare."
48. La articolul 46, alineatele (2) și
(3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(2) Cercetarea
prealabilă se efectuează de inspectorii din cadrul serviciului de inspecție
judiciară pentru judecători, respectiv din cadrul serviciului de inspecție
judiciară pentru procurori.
(3) În
cadrul cercetării prealabile se stabilesc faptele și urmările acestora,
împrejurările în care au fost săvârșite, precum și orice alte date concludente
din care să se poată aprecia asupra existenței sau inexistenței vinovăției. Ascultarea
celui în cauză și verificarea apărărilor judecătorului sau procurorului
cercetat sunt obligatorii. Refuzul judecătorului sau procurorului cercetat
de a face declarații sau de a se prezenta la cercetări se constată prin proces-verbal
și nu împiedică încheierea cercetării. Judecătorul sau procurorul cercetat
are dreptul să cunoască toate actele cercetării și să solicite probe în
apărare."
49. La articolul 46, după alineatul (3) se
introduc trei noi alineate, alineatele (31),
(32) și (33), cu următorul cuprins:
(31) Rezultatul
cercetării prealabile se înaintează comisiei de disciplină în termen de 60 de
zile de la înregistrarea sesizării la Consiliul Superior al Magistraturii, iar
în următoarele 20 de zile comisia de disciplină sesizează secția
corespunzătoare în vederea soluționării acțiunii disciplinare.
(32) În
cazul în care, înainte de sesizarea secției, comisia de disciplină constată că
sunt necesare verificări suplimentare, desemnează un inspector din cadrul
serviciului corespunzător al Inspecției judiciare, în vederea completării
cercetării prealabile. Rezultatul verificărilor suplimentare este înaintat
în cel mult 30 de zile comisiei de disciplină. În acest caz, termenul de
20 de zile prevăzut la alin. (1) curge de la primirea rezultatului
verificărilor suplimentare.
(33) În
cazul în care comisia de disciplină consideră că exercitarea acțiunii
disciplinare nu se justifică, dispune clasarea."
50. La articolul 46, alineatul (5) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(5) Acțiunea
disciplinară poate fi exercitată în termen de cel mult un an de la data săvârșirii
abaterii."
51. Articolul 47 se abrogă.
52. Articolul 48 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art.
48. (1) În procedura disciplinară în fața secțiilor
Consiliului Superior al Magistraturii, citarea judecătorului sau procurorului
împotriva căruia se exercită acțiunea disciplinară este obligatorie. Judecătorul
sau procurorul poate fi reprezentat de un alt judecător sau procuror sau poate
fi asistat ori reprezentat de un avocat.
(2) Judecătorul
sau procurorul și, după caz, reprezentantul său avocatul sau au dreptul să ia
cunoștință de toate actele dosarului și pot solicita administrarea de probe în
apărare.
(3) Secțiile
Consiliului Superior al Magistraturii, în cazul în care constată că sesizarea
este întemeiată, aplică una dintre sancțiunile disciplinare prevăzute de lege,
în raport cu gravitatea abaterii disciplinare săvârșite de judecător sau
procuror și cu circumstanțele personale ale acestuia."
53. La articolul 49, litera c) se
modifică și va avea următorul cuprins:
c) motivele
pentru care au fost înlăturate apărările formulate de judecător sau
procuror;"
54. La articolul 50, alineatele (1) și
(2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 50. (1) Hotărârile
secțiilor Consiliului Superior al Magistraturii prin care s-a soluționat acțiunea
disciplinară se redactează, obligatoriu, în termen de cel mult 20 de zile de la
pronunțare și se comunică de îndată, în scris, judecătorului sau procurorului. Comunicarea
hotărârilor este asigurată de Secretariatul General al Consiliului Superior al
Magistraturii.
(2) Împotriva
hotărârilor prevăzute la alin. (1) se poate exercita recurs în termen
de 15 zile de la comunicare. Competența soluționării recursului aparține
Completului de 9 judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție. Din
Completul de 9 judecători nu pot face parte membrii cu drept de vot ai
Consiliului Superior al Magistraturii și judecătorul sancționat
disciplinar."
55. Articolul 52 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 52. (1) Durata
mandatului membrilor aleși ai Consiliului Superior al Magistraturii este de 6
ani, fără posibilitatea reînvestirii. Membrii Consiliului Superior al
Magistraturii au calitatea de demnitar.
(2) Calitatea
de reprezentant al societății civile ales membru al Consiliului Superior al
Magistraturii este incompatibilă cu calitatea de parlamentar, ales local, funcționar
public, judecător sau procuror în activitate, notar public, avocat, consilier
juridic sau executor judecătoresc în exercițiu.
(3) Dispozițiile
art. 61 și 62
din Legea nr. 303/2004 se aplică și membrilor
Consiliului Superior al Magistraturii.
(4) Calitatea
de membru al Consiliului Superior al Magistraturii încetează, după caz, la
expirarea mandatului, prin demisie, revocare din funcție, nerezolvarea stării
de incompatibilitate în termen de 15 zile de la data alegerii ca membru al
Consiliului Superior al Magistraturii, nerespectarea dispozițiilor art. 62
din Legea nr. 303/2004, imposibilitatea exercitării
atribuțiilor pe o perioadă mai mare de trei luni, precum și prin deces.
(5) Calitatea
de membru al Consiliului Superior al Magistraturii se suspendă de drept, pentru
motivele prevăzute de art. 60 din Legea nr. 303/2004."
56. Articolul 53 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 53. (1) Revocarea
din funcția de membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii se propune
de președintele sau vicepreședintele Consiliului, ori de o treime din membri,
în situația în care persoana în cauză nu mai îndeplinește condițiile legale
pentru a fi membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii, în cazul
neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a atribuțiilor în cadrul
Consiliului Superior al Magistraturii sau în cazul aplicării oricărei sancțiuni
disciplinare.
(2) Plenul
Consiliului Superior al Magistraturii, la sesizarea formulată potrivit alin. (1),
poate dispune revocarea din funcția de membru ales al Consiliului Superior al
Magistraturii.
(3) Revocarea
din funcția de președinte sau vicepreședinte se propune de o treime din numărul
membrilor Consiliului Superior al Magistraturii. Dispozițiile alin. (2) se
aplică în mod corespunzător.
(4) Membrii
aleși ai Consiliului Superior al Magistraturii sunt revocați și la cererea
majorității adunărilor generale de la nivelul instanțelor sau parchetelor pe
care le reprezintă, în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare
a atribuțiilor încredințate prin alegerea ca membru al Consiliului. În
cadrul adunărilor generale, decizia se ia cu votul a 2/3 din numărul
judecătorilor sau procurorilor.
(5) În
cazul adunării generale comune a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție și a Parchetului Național Anticorupție decizia de revocare
a reprezentantului acestor parchete se ia cu votul majorității procurorilor. În
cadrul adunării generale votează și procurorii din structurile teritoriale ale
acestor parchete.
(6) Decizia
de revocare a reprezentantului Înaltei Curți de Casație și Justiție se ia cu
votul majorității judecătorilor din adunarea generală.
(7) Procedura
de revocare poate fi declanșată de orice adunare generală de la nivelul
instanțelor sau parchetelor pe care le reprezintă membrul Consiliului Superior
al Magistraturii a cărui revocare se cere, precum și de organizațiile
profesionale ale judecătorilor și procurorilor.
(8) Centralizarea
rezultatelor votului se realizează de adunarea generală care a inițiat
procedura sau de prima adunare generală sesizată de organizațiile profesionale
ale judecătorilor și procurorilor.
(9) În
termen de 15 zile de la înregistrarea sesizării semnate și motivate de
reprezentanții adunărilor generale prevăzute la alin. (4), Plenul
Consiliului Superior al Magistraturii dispune revocarea din funcție a membrului
ales. Dispozițiile art. 54 alin. (2) se aplică în mod
corespunzător."
57. După articolul 53, se introduc două
articole noi, articolele 531 și 532, cu următorul cuprins:
Art. 531. (1) Membrii
aleși ai Consiliului Superior al Magistraturii răspund civil, disciplinar și
penal, în condițiile legii.
(2) Orice
persoană poate sesiza Consiliul Superior al Magistraturii, direct sau prin
conducătorii instanțelor ori ai parchetelor, în legătură cu activitatea sau
conduita necorespunzătoare a unui membru ales al acestuia, încălcarea
obligațiilor profesionale ori săvârșirea de către acesta a unor abateri
disciplinare.
(3) Secțiile
Consiliului Superior al Magistraturii îndeplinesc rolul de instanțe de judecată
în domeniul răspunderii disciplinare a membrilor aleși ai Consiliului pentru
faptele prevăzute de art. 97 din Legea nr. 303/2004.
Art. 532. (1) În
vederea exercitării acțiunii disciplinare este obligatorie efectuarea
cercetării prealabile, care se dispune de Plenul Consiliului Superior al
Magistraturii.
(2) Cercetarea
prealabilă se efectuează de inspectorii din cadrul inspecției judiciare care
funcționează pe lângă Consiliul Superior al Magistraturii.
(3) În
cadrul cercetării prealabile se stabilesc faptele și urmările acestora,
împrejurările în care au fost săvârșite, precum și orice alte date concludente
din care să se poată aprecia asupra existenței sau inexistenței vinovăției. Ascultarea
celui în cauză și verificarea apărărilor acestuia sunt obligatorii. Refuzul
celui cercetat de a face declarații sau de a se prezenta la cercetări se
constată prin proces-verbal și nu împiedică încheierea cercetării. Membrul
Consiliului Superior al Magistraturii care este cercetat are dreptul să cunoască
toate actele cercetării și să solicite probe în apărare.
(4) Inspectorul
desemnat înaintează, în cel mult 60 de zile, comisiei de disciplină constituite
potrivit art. 45 rezultatul cercetării prealabile. Comisia de
disciplină sesizează secția corespunzătoare a Consiliului Superior al
Magistraturii în vederea soluționării acțiunii disciplinare.
(5) În
cazul în care, înainte de sesizarea secției, comisia de disciplină constată că
sunt necesare verificări suplimentare, desemnează un inspector din cadrul
serviciului corespunzător al Inspecției judiciare, în vederea completării
cercetării prealabile.
(6) În
cazul în care comisia de disciplină consideră că exercitarea acțiunii
disciplinare nu se justifică, dispune clasarea.
(7) Membrul
Consiliului Superior al Magistraturii față de care se exercită acțiunea
disciplinară nu participă în calitate de membru ales la lucrările Plenului în
care se judecă acțiunea disciplinară.
(8) Acțiunea
disciplinară poate fi exercitată în termen de cel mult un an de la data săvârșirii
abaterii.
(9) Dispozițiile
art. 4850 se aplică în mod corespunzător."
58. Articolul 54 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 54. (1) În
cazul încetării calității de membru al Consiliului Superior al Magistraturii
înainte de expirarea mandatului, pentru locul rămas vacant se organizează noi
alegeri, potrivit procedurii prevăzută de lege.
(2) Până
la alegerea unui nou membru, interimatul va fi asigurat de judecătorul sau
procurorul care a obținut numărul următor de voturi în cadrul alegerilor
desfășurate potrivit art. 9 alin. (3) sau art. 14 ori, după
caz, art. 20."
59. Articolul 55 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 55. (1) Pe
perioada mandatului, președintele și vicepreședintele Consiliului Superior al
Magistraturii primesc o indemnizație lunară egală cu cea a președintelui,
respectiv a vicepreședintelui Înaltei Curți de Casație și Justiție.
(2) Membrii
Consiliului Superior al Magistraturii care desfășoară activitate permanentă, cu
excepția celor prevăzuți la alin. (1), primesc lunar, pentru activitatea
desfășurată, o indemnizație lunară egală cu cea a unui președinte de secție al
Înaltei Curți de Casație și Justiție.
(3) Membrii
Consiliului Superior al Magistraturii, cu excepția celor prevăzuți la alin. (1) și
(2), primesc lunar, pentru activitatea desfășurată, indemnizația prevăzută în
anexa nr. 2 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 177/2002 privind
salarizarea și alte drepturi ale magistraților, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 347/2003, cu modificările ulterioare."
60. Articolul 56 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 56. Din
Consiliul Superior al Magistraturii nu pot face parte, în timpul aceluiași
mandat, soți sau rude ori afini până la gradul IV inclusiv."
61. Articolul 59 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 59. (1) Aparatul
propriu al Consiliului Superior al Magistraturii este condus de un secretar
general.
(2) Secretarul
general este numit și revocat de Plenul Consiliului Superior al Magistraturii
dintre judecătorii și procurorii care au cel puțin 8 ani vechime în magistratură.
(3) Secretarul
general al Consiliului Superior al Magistraturii poate fi ajutat de un secretar
general adjunct, specialist în management, resurse umane sau în domeniul
financiar.
(4) Secretarul
general al Consiliului Superior al Magistraturii primește o indemnizație lunară
egală cu cea a secretarului general din Ministerul Justiției prevăzută de
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea și alte
drepturi ale magistraților, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 347/2003,
cu modificările ulterioare, iar adjunctul acestuia, o indemnizație lunară egală
cu cea a unui secretar general adjunct din Ministerul Justiției, prevăzută de
același act normativ."
62. Articolul
60 se modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 60. (1) Pe
lângă Plenul Consiliului Superior al Magistraturii funcționează Inspecția
judiciară, condusă de un inspector șef.
(2) În
cadrul Inspecției judiciare funcționează un serviciu de inspecție judiciară
pentru judecători și un serviciu de inspecție judiciară pentru procurori.
(3) Inspectorii
din cadrul Inspecției judiciare sunt numiți de Plen, prin concurs sau examen,
dintre persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 59 alin. (2) și
au avut calificativul foarte bine la ultima evaluare. Funcția de inspector
poate fi ocupată și de judecători sau procurori detașați.
(4) Inspectorii
pot solicita președinților instanțelor judecătorești și conducătorilor
parchetelor din circumscripția altei curți de apel decât cea în care se afla
instanță sau parchetul unde se efectuează o verificare, să desemneze judecători
sau procurori, prin rotație, care să efectueze anumite acte dintre cele date în
competența Inspecției judiciare.
(5) Atribuțiile
Inspecției judiciare, structura, numărul și salarizarea inspectorilor se
stabilesc de Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, în limitele
bugetului."
63. Articolele
65-67 abrogă.
Art. II. (1) În
cazul încetării mandatului unuia dintre judecătorii aleși în actualul Consiliu
Superior al Magistraturii ca reprezentant al curților de apel, se organizează
alegeri pentru desemnarea celui de-al doilea reprezentant al judecătoriilor,
potrivit prezentei legi.
(2) În
cazul încetării mandatului reprezentantului Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție sau reprezentantului Parchetului Național
Anticorupție în actualul Consiliul Superior al Magistraturii, se organizează
alegeri pentru desemnarea celui de-al doilea reprezentant al parchetelor de pe
lângă tribunale, potrivit prezentei legi.
(3) În
termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi Consiliul
Superior al Magistraturii numește secretarul general adjunct, în condițiile
prevăzute de articolul 59.
Art. III. În
termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Consiliul
Superior al Magistraturii își va modifica Regulamentul de organizare și funcționare
și va actualiza Codul deontologic al judecătorilor și procurorilor, care se
publică în Monitorul Oficial.
Art. IV. Comisiile
de disciplină vor fi numite în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a
prezentei legi.
Art. V. La
data intrării în vigoare a prezentei legi, orice dispoziție contrară se
abrogă.
Art. VI. Legea
nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 599 din 2 iulie 2004, cu
modificările și completările aduse prin prezenta lege, se va republica în
Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
TITLUL XVI
Modificarea
și completarea Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară
Art. I. Legea
nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 576 din 29 iunie 2004, cu modificările și
completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 2, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 2. (1) Justiția
se înfăptuiește în numele legii, este unică, imparțială și egală pentru toți."
2. La articolul 2 alineatul (2),
după litera d) se introduce o nouă literă, litera d1), cu următorul cuprins:
d1) instanțe
militare;"
3. Articolul 8 se modifică și va
avea următorul cuprins:
Art. 8. Asistența
judiciară internațională se solicită sau se acordă în condițiile prevăzute de
lege, de tratatele internaționale la care România este parte sau, după caz, pe
bază de reciprocitate."
4. Articolul 9 se modifică și va
avea următorul cuprins:
Art. 9. Plenul
Consiliului Superior al Magistraturii funcționează ca instanță de judecată
pentru soluționarea contestațiilor formulate de judecători și procurori
împotriva hotărârilor pronunțate de secțiile Consiliului Superior al
Magistraturii, cu excepția celor date în materie disciplinară."
5. După articolul 10 se introduce un
nou articol, articolul 101, cu următorul cuprins:
Art. 101. Activitatea
de judecată se desfășoară cu respectarea principiilor distribuirii aleatorii a
dosarelor și continuității, cu excepția situațiilor în care judecătorul nu
poate participa la judecată din motive obiective."
6. După articolul 11 se introduce un
nou articol, articolul 111, cu următorul cuprins:
Art. 111. (1) Ședințele
de judecată se înregistrează prin mijloace tehnice video sau audio, ori se consemnează
prin stenografiere. Înregistrările sau stenogramele se transcriu de
îndată.
(2) Grefierul
sau specialistul în stenografie consemnează toate afirmațiile, întrebările și
susținerile celor prezenți, inclusiv ale președintelui completului de judecată.
(3) La
cerere, părțile pot primi o copie a transcrierii înregistrărilor, stenogramelor
sau notelor grefierului."
7. La articolul 12, alineatul (6) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(6) Dezbaterile
purtate de părți în limba maternă se înregistrează, consemnându-se în limba
română. Obiecțiunile formulate de cei interesați cu privire la traduceri
și consemnarea acestora se rezolvă de instanța de judecată până la încheierea
dezbaterilor din acel dosar consemnându-se în încheierea de ședință."
8. La articolului 26, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) Președintele,
vicepreședintele și 9 judecători, aleși pe o perioadă de 3 ani în adunarea
generală a judecătorilor, cu reprezentarea fiecărei secții, constituie colegiul
de conducere al Înaltei Curți de Casație și Justiție. Când se dezbat
probleme economico-financiare și administrative, la ședințele colegiului de
conducere participă managerul economic al Înaltei Curți de Casație și Justiție,
care are vot consultativ. La ședințele colegiilor de conducere pot
participa și președinții de secții."
9. La articolul 27 alineatul (1),
litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
b) analizează
candidaturile depuse pentru funcția de judecător la Înalta Curte de Casație și
Justiției și prezintă Plenului Consiliului Superior al Magistraturii raportul
consultativ asupra promovării în funcția de judecător la Înalta Curte de
Casație și Justiție;"
10. La articolul 27 alineatul (1), litera e) se
abrogă.
11. La articolul 30 se introduce un alineat
nou, alineatul (2), cu următorul cuprins:
(2) Completul
de 9 judecători se constituie, de regulă, din judecători specializați, în
funcție de natura cauzei."
12. La articolul 33, alineatul (2) se
abrogă.
13. La articolul 33, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) În
cadrul curților de apel funcționează secții sau, după caz, complete
specializate pentru cauze civile, cauze penale, cauze comerciale, cauze cu
minori și de familie, cauze de contencios administrativ și fiscal, cauze
privind conflicte de muncă și asigurări sociale, precum si, în raport cu natura
și numărul cauzelor, secții maritime și fluviale sau pentru alte materii."
14. La articolul 34, alineatul (2) se
abrogă.
15. La articolul 34, alineatul (4) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(4) În
cadrul tribunalelor funcționează secții sau, după caz, complete specializate
pentru cauze civile, cauze penale, cauze comerciale, cauze cu minori și de
familie, cauze de contencios administrativ și fiscal, cauze privind conflicte
de muncă și asigurări sociale, precum și, în raport cu natura și numărul
cauzelor, secții maritime și fluviale sau pentru alte materii."
16. Articolul 35 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 35. (1) În
domeniile prevăzute de art. 34 alin. (4) se pot înființa
tribunale specializate.
(2) Tribunalele
specializate sunt instanțe fără personalitate juridică, care pot funcționa la
nivelul județelor și al municipiului București și au, de regulă, sediul în
municipiul reședință de județ.
(3) Tribunalele
specializate preiau cauzele de competența tribunalului în domeniile în care se
înființează."
17. Articolul 37 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 37. (1) În
raport cu natura și numărul cauzelor, în cadrul judecătoriilor se pot înființa
secții sau complete specializate.
(2) În
cadrul judecătoriilor se vor organiza secții sau complete specializate pentru
minori și familie."
18. După articolul 37, se introduce un
articol nou, articolul 371, cu următorul cuprins:
Art. 371. (1) Completele
și secțiile specializate pentru minori și familie, precum și tribunalele
specializate pentru minori și familie judecă atât infracțiunile săvârșite de
minori, cât și infracțiunile săvârșite asupra minorilor.
(2) Când
în aceeași cauza sunt mai mulți inculpați, unii minori și alții majori și nu
este posibilă disjungerea, competența aparține tribunalului specializat pentru
minori și familie.
(3) Dispozițiile
Codului de procedură penală se aplică în mod corespunzător."
19. Articolul 38 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 38. (1) Secțiile
și completele specializate ale curților de apel și ale instanțelor din
circumscripția acestora se înființează la propunerea colegiilor de conducere
ale fiecărei instanțe, prin hotărâre a Consiliului Superior al Magistraturii.
(2) Componența
secțiilor și completelor specializate se stabilește de colegiul de conducere al
instanței, în raport cu volumul de activitate, ținându-se seama de
specializarea judecătorului.
(3) În
mod excepțional, în situația în care în cadrul unei secții nu se poate
constitui un complet de judecată, colegiul de conducere al instanței poate
dispune participarea unor judecători de la alte secții."
20. Secțiunea a 2-a Competența
instanțelor judecătorești" a Capitolului II din Titlul II se abrogă.
21. La articolul 46, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 46. (1) Fiecare
instanță judecătorească este condusă de un președinte care exercită atribuțiile
manageriale în scopul organizării eficiente a activității acesteia."
22. La articolul 49, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Verificările
efectuate personal de președinți sau vicepreședinți sau prin judecători anume
desemnați trebuie să respecte principiile independentei judecătorilor și
supunerii lor numai legii, precum și autoritatea de lucru judecat."
23. Articolul 52 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 52. (1) În
cadrul fiecărei instanțe judecătorești funcționează un colegiu de conducere,
care hotărăște cu privire la problemele generale de conducere ale instanței și
îndeplinește atribuțiile prevăzute la art. 38.
(2) Colegiile
de conducere sunt formate dintr-un număr impar de membri și au următoarea
componență;
a) la
curțile de apel și tribunale: președintele și 6 judecători, aleși pe o perioadă
de 3 ani în adunarea generală a judecătorilor;
b) la
tribunale specializate și judecătorii: președintele și 2 sau 4 judecători, aleși
pe o perioadă de 3 ani în adunarea generală a judecătorilor.
(3) Hotărârile
colegiului de conducere se adoptă cu votul majorității membrilor săi.
(4) La
ședințele colegiilor de conducere pot participa și președinții de secții.
(5) La
curțile de apel și tribunale, când colegiul de conducere dezbate probleme
economico-financiare sau administrative, la ședințele acestuia participă și
managerul economic al instanței, cu vot consultativ.
(6) În
funcție de problemele supuse dezbaterii, la ședințele colegiilor de conducere
ale curților de apel, ale tribunalelor și tribunalelor specializate pot fi
invitați și judecători de la alte instanțe, care nu au drept de vot.
(7) Membrii
aleși ai colegiilor de conducere pot fi revocați de adunările generale în cazul
exercitării necorespunzătoare a atribuțiilor prevăzute de lege."
24. La articolul 53, se introduc două
alineate noi, alineatele (3) și (4), cu următorul cuprins:
(3) Adunările
generale ale judecătorilor se convoacă și la solicitarea unei treimi din numărul
judecătorilor care fac parte din aceasta.
(4) Adunările
generale ale judecătorilor se pot convoca și de către Plenul Consiliului
Superior al Magistraturii sau colegiul de conducere al instanței."
25. La articolul 54, după litera e) se
introduc două litere noi, literele e1) și
e2), cu următorul cuprins:
e1) aleg
și revocă membrii colegiilor de conducere;
e2) inițiază
procedura de revocare a membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, în
condițiile prevăzute de Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al
Magistraturii;"
26. Articolul 55 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 55. (1) Colegiile
de conducere stabilesc compunerea completelor de judecată la începutul anului,
urmărind asigurarea continuității completului. Schimbarea membrilor
completelor se face în mod excepțional, pe baza criteriilor obiective stabilite
de Regulamentul de ordine interioară a instanțelor judecătorești.
(2) Completul
de judecată este prezidat, prin rotație, de unul dintre membrii acestuia."
27. Articolul 57 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 57. (1) Cauzele
date, potrivit legii, în competența de primă instanță a judecătoriei,
tribunalului și curții de apel se judecă în complet format dintr-un judecător,
cu excepția cauzelor privind conflictele de muncă și de asigurări sociale.
(2) Apelurile
se judecă în complet format din 2 judecători, iar recursurile, în complet
format din 3 judecători, cu excepția cazurilor în care legea prevede altfel.
(3) În
cazul completului format din 2 judecători, dacă aceștia nu ajung la un acord
asupra hotărârii ce urmează a se pronunța, procesul se judecă din nou în
complet de divergență, în condițiile legii.
(4) Completul
de divergență se constituie prin includerea, în completul de judecată, a
președintelui sau a vicepreședintelui instanței, a președintelui de secție ori
a judecătorului din planificarea de permanență."
28. După Capitolul II al Titlului II se
introduce un capitol nou, Capitolul III Instanțele militare",
cu următorul cuprins:
CAPITOLUL
III
Instanțele militare
Art. 581. (1) Instanțele
militare sunt:
a) Tribunalele
militare;
b) Tribunalul
Militar Teritorial București;
c) Curtea
Militară de Apel București.
(2) Circumscripțiile
instanțelor militare sunt prevăzute în anexa nr. 2 care face parte
integrantă din prezenta lege.
(3) Instanțele
militare au, fiecare, statut de unitate militară, cu indicativ propriu.
Art. 582. (1) Instanțele
militare judecă la sediul acestora. Pentru motive temeinice, instanța
poate dispune ca judecata să se desfășoare în alt loc.
(2) Instanțele
militare pot judeca și pe teritoriul altor state, militari români, membri ai
unei forțe multinaționale, în condițiile în care, potrivit unei convenții
internaționale, pe teritoriul statului primitor poate fi exercitată jurisdicția
română.
Art. 583. (1) La
ședințele de judecată, judecătorii și procurorii militari sunt obligați să
poarte uniformă militară.
(2) Când
inculpatul este militar activ, președintele completului de judecată, precum și
procurorul care participă la judecarea cauzei trebuie să facă parte cel puțin
din aceeași categorie de grade.
(3) Când
gradul procurorului nu face parte din aceeași categorie cu gradul învinuitului
sau inculpatului, acesta va fi asistat de un alt procuror cu grad din categoria
corespunzătoare, numit de conducătorul parchetului la care este înregistrată
cauza.
Art. 584. (1) În
municipiile București, Cluj-Napoca, Iași și Timișoara funcționează tribunale
militare.
(2) Tribunalele
militare judecă procesele și cererile date prin lege în competența lor.
(3) Tribunalul
militar este condus de un președinte ajutat de un vicepreședinte. Dispozițiile
art. 5254 se aplică în mod corespunzător, colegiile de conducere fiind
formate din președinte și doi judecători.
Art. 585. (1) În
municipiul București funcționează Tribunalul Militar Teritorial București.
(2) Tribunalul
Militar Teritorial București este condus de un președinte ajutat de un
vicepreședinte. Dispozițiile art. 5254 se aplică în mod corespunzător,
colegiul de conducere fiind format din președinte și doi judecători.
(3) Președintele
Tribunalului Militar Teritorial București este ordonator terțiar de credite.
Art. 586. (1) Curtea
Militară de Apel funcționează în municipiul București, ca instanță unică, cu
personalitate juridică, fiind condusă de un președinte ajutat de un
vicepreședinte. Dispozițiile art. 5254 se aplică în mod
corespunzător, colegiul de conducere fiind format din președinte și doi
judecători.
(2) Președintele
Curții Militare de Apel București este ordonator secundar de credite."
29. La articolul 59, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 59. (1) Ministerul
Public își exercită atribuțiile în temeiul legii și este condus de procurorul
general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție."
30. La articolul 60, după litera i) se
introduce o nouă literă, litera i1),
cu următorul cuprins:
i1) verifică
respectarea legii la locurile de deținere preventivă;"
31. La articolul 61, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) În
soluțiile dispuse, procurorul este independent, în condițiile prevăzute de lege. Procurorul
poate contesta la Consiliul Superior al Magistraturii, în cadrul procedurii de
verificare a conduitei judecătorilor și procurorilor, intervenția procurorului
ierarhic superior, în orice formă, în efectuarea urmăririi penale sau în
adoptarea soluției."
32. La articolul 61, după alineatul (2) se
introduc două alineate noi, alineatele (3) și (4), cu următorul cuprins:
(3) Soluțiile
adoptate de procuror pot fi infirmate motivat de către procurorul ierarhic
superior, când sunt apreciate ca fiind nelegale. Măsura infirmării este
supusă controlului instanței competente să judece cauza în fond, la cererea
procurorului care a adoptat soluția.
(4) Lucrările
repartizate pot fi trecute altui procuror numai în cazul suspendării sau al
încetării calității acestuia, potrivit legii, ori, în absența sa, dacă există
cauze obiective care justifică urgența și care împiedică rechemarea sa. Procurorul
poate contesta la Consiliul Superior al Magistraturii, în cadrul procedurii de
verificare a conduitei judecătorilor și procurorilor măsura dispusă de
procurorul ierarhic superior."
33. La articolul 62, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) Controlul
exercitat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, de procurorul general al Parchetului Național Anticorupție
sau de procurorul general al parchetului de pe lângă curtea de apel asupra
procurorilor din subordine se poate realiza direct sau prin procurori anume
desemnați."
34. La articolul 63, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Serviciile
și organele specializate în culegerea, prelucrarea și arhivarea informațiilor
au obligația de a pune, de îndată, la dispoziția parchetului competent, la
sediul acestuia, toate datele și toate informațiile, neprelucrate, deținute în
legătură cu săvârșirea infracțiunilor."
35. La articolul 64, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Procurorul
este liber să prezinte în instanță concluziile pe care le consideră întemeiate,
potrivit legii, ținând seama de probele administrate în cauză. Procurorul
poate contesta la Consiliul Superior al Magistraturii intervenția procurorului
ierarhic superior, pentru influențarea în orice formă a concluziilor."
36. Articolul 66 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 66. (1) Ministrul
justiției, când consideră necesar, din proprie inițiativă sau la cererea
Consiliului Superior al Magistraturii, exercită controlul asupra procurorilor,
prin procurori anume desemnați de procurorul general al Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție sau, după caz, de procurorul general al
Parchetului Național Anticorupție, ori de ministrul justiției.
(2) Controlul
constă în verificarea eficienței manageriale, a modului în care procurorii își îndeplinesc
atribuțiile de serviciu și în care se desfășoară raporturile de serviciu cu
justițiabilii și cu celelalte persoane implicate în lucrările de competența
parchetelor. Controlul nu poate viza măsurile dispuse de procuror în
cursul urmăririi penale și soluțiile adoptate.
(3) Ministrul
justiției poate să ceară procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție sau, după caz, procurorului general al Parchetului
Național Anticorupție informări asupra activității parchetelor și să dea îndrumări
scrise cu privire la măsurile ce trebuie luate pentru prevenirea și combaterea
eficientă a criminalității."
37. La articolul 67, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție este condus de procurorul
general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, ajutat
de un prim-adjunct și un adjunct."
38. La articolul 67, după alineatul (2) se
introduce un alineat nou, alineatul (21),
cu următorul cuprins:
(21) În
activitatea sa, procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție este ajutat de 3 consilieri."
39. Articolul 69 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 69. Procurorul
general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție exercită,
direct sau prin procurori anume desemnați, controlul asupra tuturor
parchetelor."
40. Articolul 72 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 72. (1) Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție are în structură secții conduse
de procurori șefi, care pot fi ajutați de adjuncți. În cadrul secțiilor
pot funcționa servicii și birouri conduse de procurori șefi.
(2) În
cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție funcționează
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și
Terorism, ca structură specializată în combaterea criminalității organizate și
terorismului.
(3) Direcția
de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism se
încadrează cu procurori numiți prin ordin al procurorului general al
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, cu avizul
Consiliului Superior al Magistraturii, în limita posturilor prevăzute în statul
de funcții, aprobat potrivit legii.
(4) Pentru
a fi numiți în cadrul Direcției de Investigare a Infracțiunilor de
Criminalitate Organizată și Terorism procurorii trebuie să aibă o bună pregătire
profesională, o conduită morală ireproșabilă, o vechime de cel puțin 6 ani în
funcția de procuror sau judecător și să fi fost declarați admiși în urma
interviului organizat de comisia constituită în acest scop.
(5) La
interviu poate participa orice procuror care îndeplinește condițiile prevăzute
la alin. (4).
(6) Interviul
constă în verificarea pregătirii profesionale, a capacității de a lua decizii
și de a-și asuma răspunderea, rezistenței la stres, precum și altor calități
specifice.
(7) La
evaluarea candidaților, vor fi avute în vedere și activitatea desfășurată de
procurori, cunoașterea unei limbi străine și cunoștințele de operare pe
calculator.
(8) Comisia
prevăzută la alin. (4) este numită prin ordin al procurorului general
al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, și este formată
din 3 procurori din cadrul Direcției de Investigare a Infracțiunilor de
Criminalitate Organizată și Terorism. Din comisie pot face parte și
specialiști în psihologie, resurse umane și alte domenii.
(9) Procurorul
general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
evaluează, anual, rezultatele obținute de procurorii Direcției de Investigare a
Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism.
(10) Procurorii
numiți în cadrul Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate
Organizată și Terorism pot fi revocați prin ordin al procurorului general al
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, cu avizul
Consiliului Superior al Magistraturii, în cazul exercitării necorespunzătoare a
atribuțiilor specifice funcției sau în cazul aplicării unei sancțiuni
disciplinare.
(11) La
data încetării activității în cadrul Direcției de Investigare a Infracțiunilor
de Criminalitate Organizată și Terorism procurorul revine la parchetul de unde
provine sau la alt parchet unde are dreptul sa funcționeze potrivit legii.
(12) Atribuțiile,
competența, structura, organizarea și funcționarea Direcției de Investigare a
Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism sunt stabilite prin lege
specială.
(13) Dispozițiile
art. 48 alin. (10) și (11) din Legea nr. 303/2004 se
aplică în mod corespunzător."
41. La articolul 74, alineatele (2) și
(3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(2) Colegiul
de conducere al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
este constituit din procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție, prim-adjunctul, și 5 procurori aleși în adunarea
generala a procurorilor.
(3) Dispozițiile
art. 52 alin. (3)(7) se aplică în mod corespunzător."
42. După articolul 75, se introduce un
articol nou, articolul 751, cu următorul cuprins:
Art. 751. Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție elaborează anual un raport
privind activitatea desfășurată, pe care îl prezintă Consiliului Superior al
Magistraturii și ministrului justiției, nu mai târziu de luna februarie a
anului următor. Ministrul justiției va prezenta Parlamentului concluziile
asupra raportului de activitate a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție."
43. La articolul 76, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 76. (1) Parchetul
Național Anticorupție este specializat în combaterea infracțiunilor de
corupție, potrivit legii, își exercită atribuțiile pe întreg teritoriul
României, și funcționează pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție."
44. La articolul 77, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 77. (1) Parchetul
Național Anticorupție își desfășoară activitatea potrivit principiului
legalității, al imparțialității și al controlului ierarhic."
45. La articolul 78, alineatele (1) și
(2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 78. (1) Parchetul
Național Anticorupție este condus de un procuror general, asimilat prim-adjunctului
procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, ajutat de 2 adjuncți, asimilați adjunctului procurorului general al
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
(2) În
activitatea sa, procurorul general al Parchetului Național Anticorupție este
ajutat de 2 consilieri, asimilați consilierilor procurorului general al
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție."
46. La articolul 79, alineatele (2) și
(3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(2) Colegiul
de conducere al Parchetului Național Anticorupție este constituit din
procurorul general, unul dintre adjuncții acestuia și 5 procurori aleși în
adunarea generală a procurorilor.
(3) Dispozițiile
art. 52 alin. (3)(7) se aplică în mod corespunzător."
47. Articolul 83 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 83. (1) Parchetul
Național Anticorupție se încadrează cu procurori numiți prin ordin al
procurorului general al Parchetului Național Anticorupție, cu avizul Consiliul
Superior al Magistraturii, în limita posturilor prevăzute în statul de funcții,
aprobat potrivit legii.
(2) Pentru
a fi numiți în cadrul Parchetului Național Anticorupție, procurorii trebuie să
aibă o bună pregătire profesională, o conduită morală ireproșabilă, o vechime
de cel puțin 6 ani în funcția de procuror sau judecător și să fi fost declarați
admiși în urma unui interviu organizat de comisia constituită în acest scop.
(3) La
interviu poate participa orice procuror care îndeplinește condițiile prevăzute
la alin. (2).
(4) Interviul
constă în verificarea pregătirii profesionale, a capacității de a lua decizii
și de a-și asuma răspunderea, rezistenței la stres, precum și altor calități
specifice.
(5) La
evaluarea candidaților, vor fi avute în vedere și activitatea desfășurată de
procurori, cunoașterea unei limbi străine și cunoștințele de operare pe
calculator.
(6) Comisia
prevăzută la alin. (2) este numită prin ordin al procurorului general
al Parchetului Național Anticorupție și este formată din 3 procurori de la Parchetul
Național Anticorupție. Din comisie pot face parte și specialiști în
psihologie, resurse umane și alte domenii.
(7) Procurorul
general al Parchetului Național Anticorupție evaluează, anual, rezultatele obținute
de procurorii Parchetului Național Anticorupție.
(8) Procurorii
numiți în cadrul Parchetului Național Anticorupție pot fi revocați prin ordin
al procurorului general al Parchetului Național Anticorupție, cu avizul
Consiliului Superior al Magistraturii, în cazul exercitării necorespunzătoare a
atribuțiilor specifice funcției sau în cazul aplicării unei sancțiuni
disciplinare.
(9) La
data încetării activității în cadrul Parchetului Național Anticorupție
procurorul revine la parchetul de unde provine sau la alt parchet unde are
dreptul să funcționeze potrivit legii.
(10) Atribuțiile,
competența, structura, organizarea și funcționarea Parchetului Național
Anticorupție sunt stabilite prin lege specială.
(11) Dispozițiile
art. 48 alin. (10) și (11) din Legea nr. 303/2004
privind statutul magistraților, cu modificările și completările ulterioare, se
aplică în mod corespunzător."
48. După articolul 83, se introduce un
articol nou, articolul 831, cu următorul cuprins:
Art. 831. Parchetul
Național Anticorupție elaborează anual un raport privind activitatea desfășurată,
pe care îl prezintă Consiliului Superior al Magistraturii și ministrului
justiției, nu mai târziu de luna februarie a anului următor. Ministrul
justiției va prezenta Parlamentului concluziile asupra raportului de activitate
a Parchetului Național Anticorupție."
49. La articolul 90, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Conducătorul
fiecărui parchet repartizează procurorii pe secții, servicii și birouri, în
funcție de pregătirea, specializarea și aptitudinile acestora."
50. La articolul 90, după alineatul (2) se
introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3) Conducătorul
fiecărui parchet repartizează dosarele procurorilor, ținând cont de
specializarea acestora."
51. La articolul 91, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) Dispozițiile
art. 52 alin. (2)(7) se aplică în mod corespunzător."
52. După articolul 92 se introduce o secțiune
nouă, Secțiunea a 4-a Organizarea parchetelor
militare", cu următorul cuprins:
Secțiunea a 4-a
Organizarea parchetelor militare
Art. 921. (1) Pe
lângă fiecare instanță militară funcționează un parchet militar. Pe lângă
Curtea Militară de Apel București funcționează Parchetul Militar de pe lângă
Curtea de Apel București, pe lângă Tribunalul Militar Teritorial București funcționează
Parchetul Militar de pe lângă Tribunalul Militar Teritorial București, iar pe lângă
tribunalele militare funcționează parchetele de pe lângă tribunalele militare.
(2) Circumscripțiile
parchetelor militare sunt prevăzute în anexa nr. 2 care face parte
integrantă din prezenta lege.
(3) Parchetele
militare prevăzute la alin. (1) au, fiecare, statut de unitate
militară, cu indicativ propriu.
Art. 922. (1) Parchetele
militare sunt conduse de un prim-procuror militar ajutat de un prim-procuror
militar adjunct.
(2) Parchetul
Militar de pe lângă Curtea de Apel București este condus de un procuror general
militar, ajutat de un procuror general militar adjunct.
Art. 923. (1) Parchetele
militare exercită prin procurorii militari atribuțiile prevăzute la art. 60,
care se aplică în mod corespunzător.
(2) Parchetele
militare efectuează urmărirea penală în cauzele privind fapte penale comise de
militari români dislocați pe teritoriul altor state, în cadrul unor forte
multinaționale, în condițiile în care, potrivit unei convenții internaționale,
pe teritoriul statului primitor poate fi exercitată jurisdicția română. Procurorii
militari participă la ședințele de judecată ce se desfășoară potrivit art. 582.
(3) Parchetele
militare dispun de organe de cercetare specială puse în serviciul lor și față
de care exercită atribuțiile prevăzute la art. 60 lit. b).
(4) Dispozițiile
art. 91 și 92 se aplică în mod corespunzător.
Art. 924. (1) Când
inculpatul este militar activ, procurorul militar care efectuează urmărirea
penală trebuie să facă parte cel puțin din aceeași categorie de grade.
(2) Când
gradul procurorului nu face parte din aceeași categorie cu gradul învinuitului
sau inculpatului, acesta va fi asistat de un alt procuror cu grad din categoria
corespunzătoare, numit de conducătorul parchetului la care este înregistrată
cauza.
Art. 925. (1) În
cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și
Parchetului Național Anticorupție funcționează secții sau servicii de combatere
a infracțiunilor săvârșite de militari care au, fiecare, statut de unitate
militară, cu indicativ propriu.
(2) Pentru
prevenirea și combaterea criminalității, precum și pentru stabilirea cauzelor
care generează sau favorizează criminalitatea în rândul militarilor, secțiile
sau serviciile din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție și Parchetului Național Anticorupție organizează și desfășoară
activități comune ale procurorilor militari cu organele de control din cadrul
Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor,
precum și din cadrul altor structuri militare, pe bază de protocoale."
53. La articolul 93, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 93. (1) Institutul
Național al Magistraturii este instituția publică cu personalitate juridică,
aflată în coordonarea Consiliului Superior al Magistraturii, care realizează
formarea inițială a judecătorilor și procurorilor, formarea profesională
continuă a judecătorilor și procurorilor în funcție, precum și formarea
formatorilor, în condițiile legii."
54. La articolul 94, alineatele (1) și
(2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 94. (1) Institutul
Național al Magistraturii este condus de un consiliu științific format din 13
membri: un judecător al Înaltei Curți de Casație și Justiție, un procuror de la
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, un judecător al Curții
de Apel București, un procuror de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
București, desemnați de Consiliul Superior al Magistraturii, 3 profesori
universitari, recomandați de Facultatea de Drept a Universității București,
Facultatea de Drept a Universității "Alexandru Ioan Cuza" din Iași și
Facultatea de Drept a Universității "Babeș-Bolyai" din Cluj-Napoca, 3
reprezentanți aleși ai personalului de instruire din cadrul Institutului, un
reprezentant al auditorilor de justiție, un reprezentant al asociațiilor
profesionale legal constituite ale judecătorilor și 87 procurorilor, precum și
directorul Institutului Național al Magistraturii, care face parte de drept din
consiliu și îl prezidează.
(2) Directorul
Institutului Național al Magistraturii și cei doi adjuncți ai acestuia sunt
numiți de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea Consiliului științific
al Institutului Național al Magistraturii, din rândul personalului de instruire
de specialitate juridică al Institutului, al judecătorilor și procurorilor sau
al cadrelor didactice din învățământul superior juridic acreditat potrivit
legii."
55. La articolul 94, alineatul (4) se
abrogă.
56. Articolul 98 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 98. (1) Personalul
de instruire al Institutului Național al Magistraturii este asigurat, de regulă,
din rândul judecătorilor și procurorilor în funcție, care pot fi detașați în
condițiile prezentei legi, cu acordul lor, în cadrul Institutului, cu avizul
consiliului științific al Institutului.
(2) Institutul
Național al Magistraturii poate folosi, în condițiile legii, și cadre didactice
din învățământul juridic superior acreditat potrivit legii, alți specialiști
români și străini, precum și personal de specialitate juridică prevăzut la art. 86
alin. (1) din Legea nr. 303/2004, cu modificările și
completările ulterioare, pentru desfășurarea procesului de formare profesională.
(3) Salarizarea
personalului de instruire al Institutului Național al Magistraturii la plata cu
ora se face în funcție de numărul de ore de seminar sau curs susținute, de
indemnizația brută lunară a funcției de judecător la Înalta Curte de Casație și
Justiție și de norma didactică stabilită conform art. 80 alin. (2) din
Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic."
57. Articolul 99 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 99. Prin
hotărâre a Guvernului se pot înființa, în subordinea Ministerului Justiției și
a Ministerului Public, centre regionale de formare profesională continuă a
grefierilor și a altor categorii de personal de specialitate."
58. La articolul 100, litera e) se
modifică și va avea următorul cuprins:
e) sunt
apte, din punct de vedere medical și psihologic, pentru exercitarea
funcției."
59. La articolul 101, alineatele (2)(4) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
(2) Dispozițiile
legale privind obligațiile, interdicțiile și incompatibilitățile judecătorilor
și procurorilor se aplică și asistenților judiciari.
(3) Dispozițiile
referitoare la concediul de odihnă, asistență medicală gratuită și gratuitatea
transportului, prevăzute de lege pentru judecători și procurori, se aplică și
asistenților judiciari.
(4) Asistenții
judiciari depun jurământul în condițiile prevăzute de lege pentru judecători și
procurori."
60. La articolul 103, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 103. (1) Asistenților
judiciari li se aplică dispozițiile legale privind abaterile și sancțiunile
disciplinare, precum și motivele de eliberare din funcție prevăzute de lege
pentru judecători și procurori."
61. La articolul 106, după alineatul (3) se
introduce un alineat nou, alineatul (4), cu următorul cuprins:
(4) Instanțele
și parchetele militare au în structură și un compartiment de documente
clasificate."
62. La articolul 107, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Conducătorul
biroului, care îndeplinește și rolul de purtător de cuvânt, poate fi un
judecător sau procuror desemnat de președintele instanței sau, după caz, de
conducătorul parchetului ori un absolvent al unei facultăți de jurnalistică sau
specialist în comunicare, numit prin concurs sau examen."
63. La articolul 108, după alineatul (4) se
introduce un alineat nou, alineatul (5), cu următorul cuprins:
(5) Personalul
auxiliar de la instanțele și parchetele militare, de la secțiile sau serviciile
din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și
Parchetului Național Anticorupție poate proveni și din rândul militarilor
activi."
64. La articolul 109, după alineatul (2) se
introduce un alineat nou, alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3) La
ședințele de judecată, grefierii militari sunt obligați să poarte uniformă
militară."
65. Articolul 110 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 110. (1) În
vederea informatizării activității instanțelor și parchetelor, președintele
Înaltei Curți de Casație și Justiție, ministrul justiției, procurorul general
al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție sau, după caz,
procurorul general al Parchetului Național Anticorupție iau măsuri pentru
dotarea tehnică corespunzătoare a acestora.
(2) Numărul
informaticienilor se stabilește de către președintele instanței sau, după caz,
de către conducătorul parchetului, cu avizul conform al direcției de
specialitate din cadrul Ministerului Justiției, respectiv al compartimentului
informatic din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție.
(3) În
cazul Înaltei Curți de Casație și Justiție și al Parchetului Național
Anticorupție, avizul prevăzut la alin. (2) nu este necesar.
(4) În
vederea creării unui sistem informatic unitar și funcțional, instituțiile
sistemului judiciar au obligația de a duce la îndeplinire măsurile prevăzute în
strategia de informatizare a sistemului judiciar, care se aprobă prin hotărâre
a Guvernului, la propunerea Ministerului Justiției.
(5) Dotarea
tehnică necesară informatizării instanțelor militare, a secției sau serviciului
din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție ori,
după caz, din cadrul Parchetului Național Anticorupție, precum și a parchetelor
militare se asigură de Ministerul Apărării Naționale."
66. La articolul 111, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Numărul
personalului Jandarmeriei Române necesar pentru aplicarea prevederilor alin. (1) se
stabilește prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministrului justiției și
ministrului administrației și internelor, precum și a președintelui Înaltei Curți
de Casație și Justiție."
67. După articolul 111, se introduc doua
articole noi, articolul 1111 și articolul 1112, cu următorul cuprins:
Art. 1111. (1) Instanțele
și parchetele militare dispun de poliția militară pusă în serviciul lor de
Ministerul Apărării Naționale, în mod gratuit. Necesarul de personal de
poliție militară va fi stabilit prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului
Justiției și a Ministerului Apărării Naționale.
(2) Poliția
militară pusă în serviciul instanțelor și parchetelor militare este subordonată
președinților sau prim-procurorilor acestora.
(3) Paza
sediilor instanțelor și parchetelor militare, a celorlalte spații folosite de
acestea, a bunurilor și valorilor ce le aparțin, supravegherea accesului și menținerea
ordinii interioare necesare desfășurării normale a activității, se asigură, în
mod gratuit, de către Poliția Militară.
(4) Numărul
personalului necesar pentru fiecare instanță sau parchet va fi stabilit de
ministrul justiției, la propunerea președintelui Curții Militare de Apel și a
secției sau serviciului din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție.
Art. 1112. Poliția
Română și Jandarmeria Română au obligația de a acorda sprijinul necesar,
potrivit atribuțiilor legale, instanțelor și parchetelor militare, secției sau
serviciului din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție și din cadrul Parchetului Național Anticorupție, pentru buna
desfășurare a procesului penal, la solicitarea acestora."
68. Articolul 112 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 112. Modul
de utilizare a personalului de poliție pentru asigurarea protecției
judecătorilor și procurorilor, precum și modul de utilizare a personalului
Jandarmeriei Române pentru asigurarea pazei sediilor instanțelor judecătorești
și parchetelor, a bunurilor și valorilor aparținând acestora, supravegherea
accesului și menținerea ordinii interioare se stabilesc prin protocol încheiat
între Înalta Curte de Casație și Justiție, Parchetul de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție, Parchetul Național Anticorupție sau, după caz,
Ministerul Justiției și Ministerul Administrației și Internelor."
69. La articolul 113, după alineatul (3) se
introduce un alineat nou, alineatul (4), cu următorul cuprins:
(4) Dispozițiile
alin. (1) și (2) se aplică și Curții Militare de Apel București
și Parchetului Militar de pe lângă Curtea Militară de Apel București."
70. La articolul 114, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) La
concursul prevăzut la alin. (1) se pot înscrie persoanele care au
studii economice superioare și o vechime în specialitate de minimum 5
ani."
71. La articolul 115, litera d) se
modifică și va avea următorul cuprins:
d) organizează
elaborarea, fundamentarea și prezentarea la organele abilitate a proiectelor de
buget anuale, la termenele și în condițiile prevăzute de Legea finanțelor
publice nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare;"
72. La articolul 115, după litera g) se
introduc trei litere noi, literele h), i) și j), cu următorul cuprins:
h) urmărește
și răspunde de utilizarea cu eficiență a fondurilor primite de la bugetul de stat,
bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, precum
și a celor constituite din veniturile proprii, potrivit legii;
i) organizează
ținerea la zi a contabilității instanței și parchetului din circumscripția în
cadrul căreia funcționează și controlează efectuarea corectă a tuturor operațiunilor
financiar-contabile în documentele specifice, precum și întocmirea și
prezentarea la termenele stabilite a situațiilor financiare asupra
patrimoniului aflat în administrare, potrivit prevederilor Legii contabilității
nr. 82/1991, republicată;
j) coordonează
activitatea de administrare a sediilor instanțelor și parchetelor din
circumscripțiile în cadrul cărora funcționează, stabilind măsuri pentru
asigurarea condițiilor materiale în vederea desfășurării corespunzătoare a
activității acestora. De asemenea, asigură ordinea, curățenia și paza
bunurilor în sediile instanțelor, inclusiv măsuri pentru prevenirea și
stingerea incendiilor."
73. După articolul 117, se introduce un
articol nou, articolul 1171, cu următorul cuprins:
Art.
1171. (1) Instanțele
militare care nu au sediul în municipiul București și parchetele de pe lângă
acestea au în structură un compartiment economico-administrativ.
(2) Personalul
auxiliar din compartimentul economico-administrativ are următoarele atribuții
principale:
a) întocmește
documentația pentru achizițiile publice, serviciile și lucrările necesare
desfășurării activității instanțelor;
b) asigură
aprovizionarea cu materiale de întreținere și uz gospodăresc, mijloace fixe și
obiecte de inventar sau alte bunuri necesare desfășurării optime a activității
instanțelor;
c) asigura
întreținerea și funcționarea clădirilor, instalațiilor tehnico-sanitare de încălzire,
a celorlalte mijloace fixe și obiecte de inventar din dotare;
d) asigură
ordinea, curățenia și paza bunurilor în sediile instanțelor;
e) întreprinde
măsuri pentru prevenirea și stingerea incendiilor, precum și pentru înlăturarea
consecințelor unor calamități."
74. La articolul 118, după alineatul (3) se
introduce un alineat nou, alineatul (4), cu următorul cuprins:
(4) Bugetul
instanțelor și parchetelor militare este gestionat de Ministerul Apărării
Naționale, ministrul apărării naționale având calitatea de ordonator principal
de credite."
75. La articolul 119, după alineatul (5) se
introduc două noi alineate, alineatele (6) și (7), cu următorul cuprins:
(6) Proiectele
de buget anual se elaborează de Curtea Militară de Apel București, respectiv de
secția sau serviciul din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție, după consultarea celorlalte instanțe și parchete militare, se
supun avizului conform al Consiliului Superior al Magistraturii și se transmit
Ministerului Apărării Naționale.
(7) Anual,
Guvernul României va include în bugetul Ministerului Apărării Naționale
fondurile necesare potrivit art. 118 alin. (4)."
76. La articolul 121, după alineatul (2) se
introduce un alineat nou, alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3) Pentru
instanțele și parchetele militare, numărul maxim de posturi se aprobă, potrivit
alin. (1), cu avizul consultativ al ministrului apărării naționale."
77. La articolul 122 se introduce un alineat
nou, alineatul (2), cu următorul cuprins:
(2) Statele
de funcții și de personal pentru fiecare instanță militară și parchet de pe lângă
aceasta se aprobă prin ordin al ministrului justiției, cu avizul conform al
Consiliului Superior al Magistraturii și al ministrului apărării
naționale."
78. După articolul 122 se introduce un
articol nou, articolul 1221, cu următorul cuprins:
Art. 1221. Începând
cu data de 1 ianuarie 2008, atribuțiile Ministerului Justiției referitoare la
gestionarea bugetului curților de apel, al tribunalelor, al tribunalelor
specializate și al judecătoriilor vor fi preluate de Înalta Curte de Casație și
Justiție."
79. Articolul 123 se abrogă.
80. La articolul 125, după alineatul (2) se
introduce un alineat nou, alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3) Drepturile
materiale și bănești ale personalului instanțelor și parchetelor militare și
mijloacele materiale, inclusiv cele auto, necesare funcționării instanțelor și
parchetelor militare, secției sau serviciului din cadrul Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție și secției sau serviciului din cadrul
Parchetului Național Anticorupție se asigură de Ministerul Apărării
Naționale."
81. La articolul 126 alineatul (1), litera b) se
modifică și va avea următorul cuprins:
b) modul
și criteriile de repartizare a cauzelor pe complete de judecată, în vederea
asigurării respectării principiilor distribuției aleatorii și
continuității;"
82. La articolul 127, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Regulamentul
de ordine interioară prevăzut la alin. (1) se aprobă prin ordin al
ministrului justiției, la propunerea procurorului general al Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție sau, după caz, a procurorului general al
Parchetului Național Anticorupție, cu avizul Consiliului Superior al
Magistraturii."
83. Articolul 128 se abrogă.
84. Articolul 130 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 130. (1) Datele
la care vor începe să funcționeze tribunalele specializate și localitățile în
care își vor desfășura activitatea se stabilesc, în mod eșalonat, prin ordin al
ministrului justiției, cu avizul conform al Consiliului Superior al
Magistraturii.
(2) Dispozițiile
prezentei legi privind managerii economici ai instanțelor și ai parchetelor se
aplică începând cu 1 iulie 2005.
(3) Funcția
de manager economic se echivalează cu funcția de director executiv.
(4) Până
la începerea funcționării Tribunalului Ilfov și a parchetului de pe lângă
această instanță, cauzele de competența acestora se soluționează de Tribunalul
București și, respectiv, de Parchetul de pe lângă Tribunalul București."
85. Articolul 132 se abrogă.
86. La articolul 133, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Dispozițiile
art. 135 din Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judecătorească, republicată,
cu modificările ulterioare, referitoare la directorii economici se abrogă de la
data de 1 iulie 2005."
Art. II. (1) La
data intrării în vigoare a prezentei legi, funcțiile de judecător inspector și
procuror inspector se desființează, iar posturile se transformă în posturi de
judecător, respectiv procuror.
(2) Activitățile
aflate în curs de desfășurare ale judecătorilor inspectori și procurorilor
inspectori vor fi continuate de judecători sau procurori desemnați de
conducătorii instanțelor judecătorești sau parchetelor.
Art. III. Dispozițiile
prezentei legi privind înregistrarea ședințelor de judecată, precum și cele
privind numirea la birourile de informare și relații publice a absolvenților
unei facultăți de jurnalistică sau a specialiștilor în comunicare, se aplică de
la 1 iulie 2006.
Art. IV. (1) Circumscripțiile
teritoriale ale parchetelor militare din municipiile Bacău, Brașov, Constanța,
Craiova, Oradea, Ploiești și Târgu-Mureș, care se desființează prin intrarea în
vigoare a prezentei legi, se redistribuie în concordanță cu circumscripțiile
teritoriale ale instanțelor militare în aceste localități, potrivit anexei nr. 2
la prezenta lege.
(2) Funcțiile
reduse ca urmare a reorganizării instanțelor și parchetelor militare, potrivit
prezentei legi, trec în statele de funcții ale Ministerului Justiției și ale
Ministerului Public, cu luarea măsurilor de finanțare prin transferul la aceste
instituții a fondurilor corespunzătoare din bugetul Ministerului Apărării
Naționale.
(3) Spațiile
și dotările materiale ale parchetelor militare desființate, vor fi preluate de
parchetele militare cărora, prin redistribuire, le revin circumscripțiile
teritoriale ale unităților desființate.
(4) Personalul
auxiliar civil și militar din cadrul instanțelor și parchetelor militare care
optează pentru transfer la instanțele și parchetele civile sau ale căror funcții
au fost reduse, va fi transferat, ținându-se seama de opțiunea exprimată, la
instanțele și parchetele civile din raza de domiciliu sau din alte localități.
(5) La
transferul personalului auxiliar civil și militar de la instanțele și
parchetele militare, la instanțele sau parchetele civile, se ține seama,
potrivit legii, de vechimea în muncă și de activitatea profesională. În
acest caz, trecerea în rezervă sau direct în retragere a personalului auxiliar
militar este obligatorie.
Art. V. La
data intrării în vigoare a prezentei legi, Legea nr. 54/1993 pentru
organizarea instanțelor și parchetelor militare, republicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 209 din 13 mai 1999, cu modificările
ulterioare, precum și orice alte dispoziții contrare se abrogă.
Art. VI. În
cuprinsul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 43/2002 privind Parchetul
Național Anticorupție, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 244
din 11 aprilie 2002, aprobată cu modificări prin Legea nr. 503/2002, cu
modificările și completările ulterioare, precum și al Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea și alte drepturi ale
magistraților, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 924
din 18 decembrie 2002, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 347/2003,
cu modificările și completările ulterioare, precum și în orice alte acte
normative, denumirea procuror consilier" se înlocuiește cu cea de consilier".
Art. VII. Regulamentele
prevăzute de prezenta lege se actualizează și se adoptă în termen de 60 de zile
de la intrarea în vigoare a prezentei legi și se publică în Monitorul Oficial
al României, Partea I.
Art. VIII. (1) În
termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, vor fi
organizate alegeri pentru colegiile de conducere ale instanțelor și parchetelor.
(2) Atribuțiile
membrilor actualelor colegii de conducere încetează la expirarea termenului
prevăzut la alin. (1).
Art. IX. Legea
nr. 508/2004 privind înființarea, organizarea și funcționarea în cadrul
Ministerului Public a Direcției de Investigare a Infracțiunilor de
Criminalitate Organizată și Terorism, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 1089 din 23 noiembrie 2004, cu modificările și
completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. La articolul 10, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) Constatarea
tehnico-științifică efectuată din dispoziția scrisă a procurorului de către
specialiștii prevăzuți la alin. (1) poate constitui mijloc de probă,
în condițiile legii."
2. La articolul 10, după alineatul
(3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:
(4) Constatările
tehnico-științifice și expertizele pot fi efectuate și de alți specialiști sau
experți din instituții publice sau private române sau străine, organizate
potrivit legii, precum și de specialiști sau experți individuali autorizați sau
recunoscuți, potrivit legii."
Art. X. Ordonanța
de urgență a Guvernului nr. 43/2002 privind Parchetul Național
Anticorupție, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 244
din 11 aprilie 2002, aprobată cu modificări prin Legea nr. 503/2002, cu
modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. La articolul 11, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) Constatarea
tehnico-științifică efectuată din dispoziția scrisă a procurorului de specialiștii
prevăzuți la alin. (1) constituie mijloc de probă, în condițiile legii."
2. La articolul 11, după alineatul
(3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:
(4) Constatările
tehnico-științifice și expertizele pot fi efectuate și de alți specialiști sau
experți din instituții publice sau private române sau străine, organizate
potrivit legii, precum și de specialiști sau experți individuali autorizați sau
recunoscuți, potrivit legii."
Art. XI. La
litera C din Anexa la Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară
sintagma tribunalele și tribunalele specializate cuprinse în circumscripția
curții de apel" se înlocuiește cu tribunalele cuprinse în circumscripția
curții de apel".
Art. XII. După
Anexa la Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, care devine
Anexa nr. 1, se introduce o nouă anexă, Anexa nr. 2, cu următorul
cuprins:
ANEXA Nr. 2
Circumscripțiile instanțelor militare, ale parchetelor de pe
lângă acestea și localitățile de reședință
Nr. crt. |
Instanță militară și localitatea de reședință |
Parchetul militar și localitatea de reședință |
Circumscripția teritorială |
I.1. |
Tribunalul Militar București Sediul: Municipiul București |
Parchetul de pe lângă Tribunalul Militar
București Sediul: Municipiul București |
Argeș Călărași Giurgiu Ialomița Ilfov Olt Teleorman Vâlcea Municipiul București Constanța Tulcea Brăila Buzău Dâmbovița Prahova |
I.2. |
Tribunalul Militar Cluj Sediul: Municipiul Cluj-Napoca |
Parchetul de pe lângă Tribunalul Militar Cluj Sediul: Municipiul Cluj- Napoca |
Brașov Covasna Sibiu Alba Bistrița-Năsăud Cluj Sălaj Harghita Mureș Bihor Maramureș Satu-Mare |
I.3. |
Tribunalul Militar Iași Sediul: Municipiul Iași |
Parchetul de pe lângă Tribunalul Militar Iași Sediul: Municipiul Iași |
Bacău Neamț Suceava Vrancea Botoșani Galați Iași Vaslui |
I.4 |
Tribunalul Militar Timișoara Sediul: Municipiul Timișoara |
Parchetul de pe lângă Tribunalul Militar Timișoara
Sediul: Municipiul Timișoara |
Dolj Gorj Hunedoara Mehedinți Arad Caraș-Severin Timiș |
II. |
Tribunalul Militar Teritorial București Sediul: Municipiul București |
Parchetul Militar de pe lângă Tribunalul
Militar Teritorial București Sediul: Municipiul București |
Competență teritorială generală |
III. |
Curtea Militară de Apel București Sediul: Municipiul București |
Parchetul Militar de pe lângă Curtea Militară
de Apel București Sediul: Municipiul București |
Competență teritorială generală" |
Art. XIII. La
data intrării în vigoare a prezentei legi, orice dispoziție contrară se
abrogă.
Art. XIV. Legea
nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 576 din 29 iunie 2004, cu modificările și
completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin
prezenta lege, se republică în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se
textelor o nouă numerotare.
TITLUL XVII
Modificarea
și completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul magistraților
Art. I. Legea
nr. 303/2004 privind statutul magistraților, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 576 din 29 iunie 2004, cu modificările
ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Titlul legii se modifică și va
avea următorul cuprins:
Lege
privind statutul judecătorilor și procurorilor"
2. La Titlul I, titlul Capitolului I
se modifică și va avea următorul cuprins: Capitolul I Noțiuni și principii"
3. Articolul 1 se modifică și va
avea următorul cuprins:
Art. 1. Magistratura
este activitatea judiciară desfășurată de judecători în scopul înfăptuirii
justiției și de procurori în scopul apărării intereselor generale ale
societății, a ordinii de drept precum și a drepturilor și libertăților cetățenilor."
4. Articolul 2 se abrogă.
5. La articolul 3, după alineatul
(2), se introduc două noi alineate, alineatele (3) și (4), cu următorul
cuprins:
(3) Judecătorii
sunt independenți, se supun numai legii și trebuie să fie imparțiali.
(4) Orice
persoană, organizație, autoritate sau instituție este datoare să respecte
independența judecătorilor."
6. La articolul 4, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 4. (1) Procurorii
numiți de Președintele României se bucură de stabilitate și sunt independenți,
în condițiile legii."
7. La articolul 5, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 5. (1) Judecătorii
și procurorii sunt obligați ca, prin întreaga lor activitate, să asigure
supremația legii, să respecte drepturile și libertățile persoanelor, precum și
egalitatea lor în fața legii și să asigure un tratament juridic
nediscriminatoriu tuturor participanților la procedurile judiciare, indiferent
de calitatea acestora, să respecte Codul deontologic al judecătorilor și
procurorilor și să participe la formarea profesională continuă."
8. Articolul 6 se modifică și va
avea următorul cuprins:
Art.
6. (1) Funcțiile de judecător, procuror, magistrat-asistent și
asistent judiciar sunt incompatibile cu orice alte funcții publice sau private,
cu excepția funcțiilor didactice din învățământul superior, precum și a celor
de instruire din cadrul Institutului Național al Magistraturii și al Școlii
Naționale de Grefieri, în condițiile legii.
(2) Judecătorii
și procurorii sunt obligați să se abțină de la orice activitate legată de actul
de justiție în cazuri care presupun existența unui conflict între interesele
lor și interesul public de înfăptuire a justiției sau de apărare a intereselor
generale ale societății, cu excepția cazurilor în care conflictul de interese a
fost adus la cunoștință, în scris, colegiului de conducere al instanței sau
conducătorului parchetului și sa considerat că existența conflictului de interese
nu afectează îndeplinirea imparțială a atribuțiilor de serviciu.
(3) Judecătorii,
procurorii, magistrații-asistenți și personalul auxiliar de specialitate sunt
obligați să dea, anual, o declarație pe proprie răspundere în care să menționeze
dacă soțul, rudele sau afinii până la gradul al IV-lea, inclusiv, exercită o
funcție sau desfășoară o activitate juridică ori activități de investigare sau
cercetare penală, precum și locul de muncă al acestora. Declarațiile se
înregistrează și se depun la dosarul profesional."
9. După articolul 6, se introduc două
noi articole, articolele 61 și 62, cu următorul cuprins:
Art. 61. (1) Judecătorii,
procurorii, magistrații-asistenți, personalul de specialitate juridică asimilat
magistraților și personalul auxiliar de specialitate sunt obligați să facă o
declarație autentică, pe propria răspundere potrivit legii penale, privind
apartenența sau neapartenența ca agent sau colaborator al organelor de
securitate, ca poliție politică.
(2) Consiliul
Național pentru Studierea Arhivelor Securității verifică declarațiile prevăzute
la alin. (1).
Rezultatele
verificărilor se atașează la dosarul profesional.
(3) Dispozițiile
Legii nr. 187/1999 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea
securității ca poliție politică se aplică în mod corespunzător.
Art. 62. (1) Judecătorii,
procurorii, magistrații-asistenți, personalul de specialitate juridică asimilat
acestora și personalul auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și
parchetelor nu pot fi lucrători operativi, inclusiv acoperiți, informatori sau
colaboratori ai serviciilor de informații.
(2) Persoanele
prevăzute la alin. (1) completează, anual, o declarație autentică, pe
proprie răspundere potrivit legii penale, din care să rezulte că nu sunt lucrători
operativi, inclusiv acoperiți, informatori sau colaboratori ai serviciilor de
informații.
(3) Consiliul
Suprem de Apărare a Țării verifică, din oficiu sau la sesizarea Consiliul
Superior al Magistraturii ori a ministrului justiției, realitatea declarațiilor
prevăzute la alin. (2).
(4) Încălcarea
dispozițiilor alin. (1) conduce la eliberarea din funcția deținută,
inclusiv cea de judecător sau procuror."
10. Articolul 7 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 7. (1) Judecătorilor
și procurorilor le este interzis:
a) să
desfășoare activități comerciale, direct sau prin persoane interpuse;
b) să
desfășoare activități de arbitraj în litigii civile, comerciale sau de altă
natură;
c) să
aibă calitatea de asociat sau de membru în organele de conducere, administrare
sau control la societăți civile, societăți comerciale, inclusiv bănci sau alte
instituții de credit, societăți de asigurare ori financiare, companii
naționale, societăți naționale sau regii autonome;
d) să
aibă calitatea de membru al unui grup de interes economic.
(2) Prin
derogare de la prevederile alin. (1) lit. c), judecătorii și
procurorii pot fi acționari sau asociați ca urmare a legii privind privatizarea
în masă."
11. Articolul 8 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 8. (1) Judecătorii
și procurorii nu pot să facă parte din partide sau formațiuni politice și nici
să desfășoare sau să participe la activități cu caracter politic.
(2) Judecătorii
și procurorii sunt obligați ca în exercitarea atribuțiilor să se abțină de la
exprimarea sau manifestarea, în orice mod, a convingerilor lor politice."
12. Articolul 9 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 9. (1) Judecătorii
și procurorii nu își pot exprima public opinia cu privire la procese aflate în
curs de desfășurare sau asupra unor cauze cu care a fost sesizat parchetul.
(2) Judecătorii
și procurorii nu pot să dea consultații scrise sau verbale în probleme
litigioase, chiar dacă procesele respective sunt pe rolul altor instanțe sau
parchete decât acelea în cadrul cărora își exercită funcția și nu pot îndeplini
orice altă activitate care, potrivit legii, se realizează de avocat.
(3) Judecătorilor
și procurorilor le este permis să pledeze, în condițiile prevăzute de lege,
numai în cauzele lor personale, ale ascendenților și descendenților, ale soților,
precum și ale persoanelor puse sub tutela sau curatela lor. Chiar și în
asemenea situații însă judecătorilor și procurorilor nu le este îngăduit să se
folosească de calitatea pe care o au pentru a influența soluția instanței de
judecată sau a parchetului și trebuie să evite a se crea aparența că ar putea
influența în orice fel soluția."
13. Articolul 10 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 10. (1) Judecătorii
și procurorii pot participa la elaborarea de publicații, pot elabora articole,
studii de specialitate, lucrări literare ori științifice și pot participa la
emisiuni audiovizuale, cu excepția celor cu caracter politic.
(2) Judecătorii
și procurorii pot fi membri ai unor comisii de examinare sau de întocmire a
proiectelor de acte normative, a unor documente interne sau internaționale.
(3) Judecătorii
și procurorii pot fi membri ai societăților științifice sau academice, precum
și ai oricăror persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial."
14. Denumirea Titlului II se modifică și va
avea următorul cuprins: Titlul II Cariera judecătorilor și procurorilor"
15. La Titlul II, titlul Capitolului I se
modifică și va avea următorul cuprins: Capitolul I Admiterea în magistratură
și formarea profesională inițială a judecătorilor și procurorilor"
16. Articolul 11 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 11. Admiterea
în magistratură a judecătorilor și procurorilor se face prin concurs, pe baza
competenței profesionale, a aptitudinilor și a bunei reputații."
17. Articolul 12 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 12. Admiterea
în magistratură și formarea profesională inițială în vederea ocupării funcției
de judecător și procuror se realizează prin Institutul Național al Magistraturii."
18. La articolul 13 alineatul (2), litera c) se
modifică și va avea următorul cuprins:
c) nu
are antecedente penale sau cazier fiscal;"
19. La articolul 13 alineatul (2), litera e) se
modifică și va avea următorul cuprins:
e) este
aptă, din punct de vedere medical și psihologic, pentru exercitarea funcției. Comisia
medicală se numește prin ordin comun al ministrului justiției și al ministrului
sănătății."
20. La articolul 14, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 14. (1) Concursul
de admitere se organizează anual la data și locul stabilite de Institutul
Național al Magistraturii, cu aprobarea Consiliului Superior al Magistraturii. Data,
locul, modul de desfășurare a concursului de admitere și numărul de locuri scoase
la concurs se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a, pe
pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii și pe cea a
Institutului Național al Magistraturii, cu cel puțin 60 de zile înainte de data
stabilită pentru concurs."
21. La articolul 14, după alineatul (1), se
introduc două noi alineate, alineatele (11) și
(12), cu următorul cuprins:
(11) Datele
prevăzute la alin. (1) se aduc la cunoștință și printr-un comunicat
care se publică în trei cotidiene centrale.
(12) Pentru
înscrierea la concursul prevăzut la alin. (1), candidatul plătește o taxă
al cărei cuantum se stabilește prin hotărâre a Consiliului Superior al
Magistraturii, în funcție de cheltuielile necesare pentru organizarea
concursului."
22. La articolul 14, alineatele (3) și
(4) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(3) Comisia
de admitere, comisia de elaborare a subiectelor și comisia de soluționare a
contestațiilor sunt numite prin hotărâre a Consiliului Superior al
Magistraturii, la propunerea Institutului Național al Magistraturii. Verificarea
dosarelor candidaților și îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 13
alin. (2) se realizează de comisia de admitere.
(4) Rezultatele
concursului se afișează la sediul Institutului Național al Magistraturii și se
publică pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii și pe cea
a Institutului Național al Magistraturii."
23. La articolul 15, alineatul (4) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(4) În
perioada cursurilor, auditorii de justiție efectuează stagii de practică în
cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor, asistă la ședințele de
judecată și la activitatea de urmărire penală, pentru a cunoaște în mod direct
activitățile pe care le desfășoară judecătorii, procurorii și personalul
auxiliar de specialitate."
24. La articolul 16, alineatele (1), (2) și
(4) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 16. (1) Auditorii
de justiție beneficiază de o bursă având caracterul unei indemnizații lunare
corespunzătoare funcției de judecător stagiar și procuror stagiar, în raport cu
vechimea pe care o au ca auditori.
(2) Bursa
auditorilor de justiție prevăzută la alin. (1) are natura și regimul
juridic al unui drept salarial și se stabilește pe baza indemnizației brute
prevăzute de lege pentru judecătorii și procurorii stagiari, la care se vor
calcula reținerile pentru obținerea indemnizației nete, urmând a se vira
obligația angajatorului și a asiguraților la asigurările sociale de stat,
precum și obligația angajatorului și a asiguraților privind contribuția la
asigurările sociale de sănătate. Auditorii de justiție beneficiază de
indemnizație și în perioada vacanțelor.
(4) Perioada
în care o persoană a avut calitatea de auditor de justiție, dacă a promovat
examenul de absolvire a Institutului Național al Magistraturii, constituie
vechime în funcția de judecător sau procuror."
25. La articolul 16, după alineatul (3) se
introduce un nou alineat, alineatul (31),
cu următorul cuprins:
(31) Auditorii
de justiție beneficiază de drepturile prevăzute de art. 78 alin. (4) și
(5), care se aplică în mod corespunzător."
26. La articolul 17, după alineatul (1) se
introduce un nou alineat, alineatul (11),
cu următorul cuprins:
(11) Constituie
abateri disciplinare:
a) desfășurarea
de activități publice cu caracter politic sau manifestarea convingerilor
politice în exercitarea atribuțiilor ce le revin;
b) atitudinile
ireverențioase față de colegi, personalul de instruire și de conducere al
Institutului Național al Magistraturii, precum și față de persoanele cu care
intră în contact în perioada efectuării stagiului;
c) absențele
nemotivate de la cursuri, dacă acestea depășesc 8 ore într-o lună."
27. La articolul 17 alineatul (2), litera b) se
modifică și va avea următorul cuprins:
b) diminuarea
bursei cu până la 15% pe o perioadă de la o lună la 3 luni;"
28. La articolul 17 alineatul (2), după
litera b) se introduce o nouă literă, litera b1), cu următorul cuprins:
b1) diminuarea
bursei proporțional cu numărul absențelor nemotivate, dacă acestea depășesc 8
ore într-o lună;"
29. La articolul 17, alineatele (4) și
(5) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(4) Sancțiunile
prevăzute la alin. (2) lit. b), b1) și
c) se aplică de consiliul științific al Institutului Național al
Magistraturii.
(5) Hotărârile
consiliului științific prevăzute la alin. (4) pot fi atacate la
instanța de contencios administrativ și fiscal competentă."
30. La articolul 18, alineatul (3) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(3) Auditorii
de justiție care nu promovează examenul de absolvire se pot prezenta încă o dată
pentru susținerea acestuia la următoarea sesiune organizată de Institutul
Național al Magistraturii. În cazul în care auditorul de justiție nu se
prezintă, în mod nejustificat, la examen sau nu promovează examenul în a doua
sesiune, el nu poate fi numit ca judecător sau procuror și este obligat să
restituie bursa și cheltuielile de școlarizare."
31. La articolul 19, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) În
cazul în care un absolvent al Institutului Național al Magistraturii este
eliberat din funcție înainte de expirarea perioadei de 6 ani, din inițiativa sa
ori din motive care îi sunt imputabile, el este obligat să restituie bursa de
auditor de justiție și cheltuielile de școlarizare efectuate cu formarea sa,
proporțional cu timpul rămas până la împlinirea termenului prevăzut la alin. (1)."
32. La Titlul II, titlul Capitolului II se
modifică și va avea următorul cuprins: Capitolul II Judecătorii stagiari și
procurorii stagiari"
33. Articolul 20 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 20. (1) Judecătorii
stagiari și procurorii stagiari sunt numiți în funcție de către Consiliul
Superior al Magistraturii, pe baza mediei generale, obținută prin însumarea
celor trei medii de la sfârșitul fiecărui an de studiu și de la examenul de
absolvire a Institutului Național al Magistraturii.
(2) Judecătorii
stagiari și procurorii stagiari pot fi numiți în funcție numai la judecătorii
sau, după caz, la parchetele de pe lângă acestea.
(3) Judecătorii
stagiari se bucură de stabilitate."
34. La articolul 21, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 21. (1) Durata
stagiului este de 1 an."
35. La articolul 22, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 22. (1) Judecătorii
stagiari judecă:
a) cererile
privind pensiile de întreținere, cererile privind înregistrările și
rectificările în registrele de stare civilă, cererile privind popririle,
încuviințarea executării silite, învestirea cu formulă executorie și luarea
unor măsuri asigurătorii;
b) litigiile
patrimoniale având ca obiect plata unei sume de bani sau predarea unui bun, în
cazul în care valoarea obiectului litigiului nu depășește 100 milioane lei;
c) plângerile
împotriva proceselor-verbale de constatare a contravențiilor și de aplicare a
sancțiunilor contravenționale;
d) somația
de plată;
e) reabilitarea;
f) constatarea
intervenției amnistiei ori grațierii;
g) infracțiunile
prevăzute la art. 279 alin. 2 lit. a) din Codul de procedură
penală."
36. La articolul 22, după alineatul (2) se
introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3) Soluțiile
procurorilor stagiari sunt contrasemnate de procurorii care îi
coordonează."
37. Articolul 23 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 23. (1) Judecătorul
sau procurorul care răspunde de coordonarea judecătorilor stagiari sau, după
caz, a procurorilor stagiari întocmește trimestrial un referat de evaluare
individuală privind însușirea cunoștințelor practice specifice activității de
judecător sau de procuror.
(2) În
vederea prezentării la examenul de capacitate, ultimul referat de evaluare
individuală cuprinde avizul consultativ al președintelui curții de apel sau al
procurorului general al parchetului de pe lângă aceasta."
38. La articolul 24, alineatele (1) și
(2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 24. (1) După
încheierea perioadei de stagiu, judecătorii și procurorii stagiari sunt obligați
să se prezinte la examenul de capacitate. În cazul în care judecătorul
stagiar sau procurorul stagiar este respins la examenul de capacitate, el este
obligat să se prezinte la sesiunea următoare.
(2) Lipsa
nejustificată de la examenul de capacitate sau respingerea candidatului la două
sesiuni atrage pierderea calității de judecător stagiar sau de procuror stagiar. În
aceasta situație, judecătorul sau procurorul stagiar este obligat să restituie
bursa de auditor de justiție și cheltuielile de școlarizare efectuate pentru
formarea sa profesională."
39. Articolul 25 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 25. (1) Examenul
de capacitate al judecătorilor stagiari și al procurorilor stagiari se
organizează anual de Consiliul Superior al Magistraturii, prin intermediul
Institutului Național al Magistraturii.
(2) Data,
locul și modul de desfășurare a examenului de capacitate se publică în
Monitorul Oficial al României, Partea a III-a, precum și pe pagina de internet
a Consiliului Superior al Magistraturii și pe cea a Institutului Național al
Magistraturii și se comunică instanțelor judecătorești și parchetelor de pe lângă
acestea, cu cel puțin 90 de zile înainte de data stabilită pentru examenul de
capacitate.
(3) Cererile
de înscriere la examenul de capacitate, însoțite de referatele de evaluare și
de celelalte acte necesare potrivit Regulamentului privind examenul de
capacitate al judecătorilor stagiari și al procurorilor stagiari, se depun la
Consiliul Superior al Magistraturii în termen de 60 de zile de la publicarea
datei examenului."
40. Articolul 26 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 26. (1) Comisia
pentru examenul de capacitate al judecătorilor și comisia pentru soluționarea
contestațiilor sunt alcătuite din judecători de la Înalta Curte de Casație și
Justiție, judecători de la curțile de apel și formatori din Institutul Național
al Magistraturii, numiți prin hotărâre a Consiliului Superior al Magistraturii,
la propunerea Institutului Național al Magistraturii.
(2) Comisia
pentru examenul de capacitate al procurorilor și comisia pentru soluționarea
contestațiilor sunt alcătuite din procurori de la Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, procurori de la parchetele de pe lângă curțile de
apel și formatori din Institutul Național al Magistraturii, numiți prin hotărâre
a Consiliului Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului Național al
Magistraturii."
41. La articolul 27, alineatul (2) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Probele
cu caracter teoretic au ca obiect fundamentele constituționale ale statului de
drept, instituțiile de bază ale dreptului, organizarea judiciară și Codul
deontologic al judecătorilor și procurorilor. La susținerea probelor orale
participă cel puțin 3 membri ai comisiilor prevăzute la art. 26."
42. La articolul 28, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 28. (1) Rezultatele
examenului de capacitate se înscriu în tabelul de clasificare a candidaților,
care se afișează la sediul Institutului Național al Magistraturii și se publică
pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii și pe cea a
Institutului Național al Magistraturii."
43. La articolul 28, după alineatul (1) se
introduc doua noi alineate, alineatele (11) și
(12), cu următorul cuprins:
(11) Contestațiile
pentru examenul de capacitate cu privire la probele scrise se trimit la
Institutul Național al Magistraturii, în termen de 72 de ore de la afișarea
rezultatelor, de către candidați, curțile de apel sau parchetele de pe lângă
acestea. Contestațiile se soluționează în termen de 3 zile. Decizia
comisiei de soluționare a contestațiilor este irevocabilă, dispozițiile alin. (1) fiind
aplicabile în mod corespunzător.
(12) Notarea
la probele orale este definitivă."
44. La articolul 29, alineatele (1), (2) și
(4) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 29. (1) După
validarea examenului de capacitate, lista tuturor posturilor vacante de la
judecătorii și parchetele de pe lângă aceste instanțe se publică de îndată,
separat pentru judecători și procurori, în Monitorul Oficial al României,
Partea a III-a, și se afișează la sediile instanțelor și parchetelor, prin
grija Consiliului Superior al Magistraturii.
(2) Candidații
declarați admiși la examenul de capacitate au dreptul, în ordinea mediilor, să-și
aleagă posturile, în termen de 15 zile libere de la publicarea acestora în
Monitorul Oficial al României, Partea a III-a.
(4) La
medii egale are prioritate la alegerea postului, în următoarea ordine,
candidatul care funcționează la instanța sau parchetul pentru care a optat ori
cel care are o vechime mai mare în magistratură."
45. La articolul 29, după alineatul (5) se
introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:
(6) În
circumscripțiile instanțelor și parchetelor unde o minoritate națională are o
pondere de cel puțin 50% din numărul locuitorilor, la medii egale, au
prioritate candidații cunoscători ai limbii acelei minorități."
46. La Titlul II, titlul Capitolului III se
modifică și va avea următorul cuprins: Capitolul III Numirea judecătorilor și
procurorilor"
47. Articolul 30 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art.
30. (1) Judecătorii și procurorii care au promovat examenul de
capacitate sunt numiți de Președintele României, la propunerea Consiliului
Superior al Magistraturii.
(2) Propunerile
de numire se fac în cel mult 30 de zile de la data validării examenului de
capacitate.
(3) Președintele
României poate refuza o singură dată numirea judecătorilor și procurorilor
prevăzuți la alin. (1). Refuzul motivat se comunică de îndată Consiliului
Superior al Magistraturii.
(4) În
situația în care Consiliul Superior al Magistraturii susține propunerea inițială,
are obligația să motiveze opțiunea și să o comunice de îndată Președintelui
României.
(5) În
perioada dintre data validării examenului de capacitate și data intrării în
vigoare a actului de numire de către Președintele României, judecătorii și
procurorii care au promovat examenul de capacitate primesc salariul
corespunzător funcției imediat superioare celei de judecător sau procuror
stagiar."
48. După articolul 30, se introduce un nou
articol, articolul 301, cu următorul cuprins:
Art. 301. Poate
fi numită judecător sau procuror militar persoana care îndeplinește condițiile
prevăzute de lege pentru intrarea în magistratură, după dobândirea calității de
ofițer activ în cadrul Ministerului Apărării Naționale."
49. Articolul 31 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 31. (1) Pot
fi numiți în magistratură, pe bază de concurs, dacă îndeplinesc condițiile
prevăzute la art. 13 alin. (2), persoanele care au îndeplinit funcția
de judecător, procuror și care și-au încetat activitatea din motive
neimputabile, personalul de specialitate juridică prevăzut la art. 86 alin. (1),
avocații, notarii, asistenții judiciari, consilierii juridici, persoanele care
au îndeplinit funcții de specialitate juridică în aparatul Parlamentului,
Administrației Prezidențiale, Guvernului, Curții Constituționale, Avocatului
Poporului, Curții de Conturi sau al Consiliului Legislativ, cadrele didactice
din învățământul juridic superior acreditat, cu o vechime în specialitate de
cel puțin 5 ani, precum și magistrații-asistenți la Înalta Curte de Casație și
Justiție cu o vechime de cel puțin 5 ani și care și-au încetat activitatea din
motive neimputabile.
(2) Concursul
prevăzut la alin. (1) se organizează anual sau ori de câte ori este
necesar, de Consiliul Superior al Magistraturii, prin Institutul Național al
Magistraturii, pentru ocuparea posturilor vacante de la judecătorii și
parchetele de pe lângă acestea.
(3) În
termen de cel mult 30 de zile de la data validării concursului prevăzut la alin. (1),
Consiliul Superior al Magistraturii propune Președintelui României numirea în
funcția de judecător sau, după caz, de procuror a candidaților admiși.
(4) Dispozițiile
art. 29 alin. (6) se aplică în mod corespunzător.
(5) Persoanele
care au îndeplinit funcția de judecător sau procuror cel puțin 10 ani și care și-au
încetat activitatea din motive neimputabile pot fi numite, fără concurs, în
funcția de judecător sau procuror.
(6) Persoanele
prevăzute la alin. (5) pot fi numite la instanțe sau parchete de
același grad cu cele unde au funcționat, cu excepția Înaltei Curți de Casație
și Justiție.
(7) Persoanele
care au îndeplinit funcția de magistrat-asistent la Înalta Curte de Casație și
Justiție cel puțin 10 ani și care și-au încetat activitatea din motive
neimputabile, precum și avocații cu o vechime în profesie de cel puțin 10 ani,
pot fi numite, fără concurs, la judecătorii sau parchetele care funcționează pe
lângă acestea.
(8) Persoanele
care îndeplinesc condiția de la alin. (5) și (7) prin cumularea
vechimii în funcția de judecător, procuror sau în profesia de avocat, pot fi
numite judecător sau procuror, fără concurs, la instanțe sau parchete de același
grad cu cele unde au funcționat, cu excepția Înaltei Curți de Casație și
Justiție.
(9) În
vederea numirii în funcția de judecător sau procuror, persoanele prevăzute la
alin. (5), (7) și (8) vor susține un interviu în fața secției
corespunzătoare din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii.
(10) Pentru
a fi numite în funcția de judecător sau procuror, persoanele prevăzute la alin. (5),
(7) și (8) trebuie să îndeplinească și condițiile prevăzute de art. 13
alin. (2).
(11) Președintele
României poate refuza o singură dată numirea judecătorilor și procurorilor
prevăzuți la alin. (1). Refuzul motivat se comunică de îndată
Consiliului Superior al Magistraturii.
(12) În
situația în care Consiliul Superior al Magistraturii susține propunerea inițială,
are obligația să motiveze opțiunea și să o comunice de îndată Președintelui
României.
(13) După
numirea în funcția de judecător sau procuror, persoanele prevăzute la alin. (1),
(5), (7) și (8) sunt obligate să urmeze, pe o perioada de 6 luni, un
curs de formare profesională în cadrul Institutului Național al Magistraturii
care va cuprinde în mod obligatoriu elemente de drept comunitar.
(14) Persoanele
prevăzute la alin. (5), (7) și (8) vor susține, la finalizarea
cursului prevăzut la alin. (13), un examen pentru verificarea cunoștințelor. Nepromovarea
examenului atrage eliberarea din funcție, cu obligația restituirii
indemnizațiilor primite în perioada în care au urmat cursurile.
(15) Judecătorii
Curții Constituționale care, la data numirii, aveau funcția de judecător sau de
procuror au dreptul, la încetarea mandatului, să revină la postul deținut
anterior."
50. La articolul 32, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 32. (1) Înainte
de a începe să-și exercite funcția, judecătorii și procurorii depun următorul jurământ:
"Jur să respect Constituția și legile țării, să apar drepturile și
libertățile fundamentale ale persoanei, să-mi îndeplinesc atribuțiile cu
onoare, conștiință și fără părtinire. Așa să-mi ajute Dumnezeu!"
Referirea la divinitate din formula jurământului se schimbă potrivit credinței
religioase a judecătorilor și procurorilor și este facultativă."
51. La articolul 32, alineatele (3)(5) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
(3) Jurământul
se depune în ședință solemnă, în fața judecătorilor instanței sau, după caz, a
procurorilor parchetului la care a fost numit judecătorul sau procurorul, după
citirea actului de numire.
(4) Depunerea
jurământului se consemnează într-un proces-verbal, care se semnează de conducătorul
instanței sau, după caz, al parchetului și de doi dintre judecătorii sau
procurorii prezenți, precum și de cel care a depus jurământul.
(5) Depunerea
jurământului nu este necesară în cazul transferului sau al promovării
judecătorului ori procurorului în altă funcție."
52. La articolul 32, alineatul (6) se
abrogă.
53. La Titlul II, titlul Capitolului IV se
modifică și va avea următorul cuprins: Capitolul IV Formarea profesională
continuă și evaluarea periodică a judecătorilor și procurorilor"
54. Articolul 33 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 33. (1) Formarea
profesională continuă a judecătorilor și procurorilor constituie garanția
independentei și imparțialității în exercitarea funcției.
(2) Formarea
profesională continuă trebuie să țină seama de dinamica procesului legislativ
și constă, în principal, în cunoașterea și aprofundarea legislației interne, a
documentelor europene și internaționale la care România este parte, a
jurisprudenței instanțelor judecătorești și a Curții Constituționale, a jurisprudenței
Curții Europene a Drepturilor Omului și a Curții de Justiție a Comunităților
Europene, a dreptului comparat, a normelor deontologice, în abordarea
multidisciplinară a instituțiilor cu caracter de noutate, precum și în cunoașterea
și aprofundarea unor limbi străine și operarea pe calculator."
55. Articolul 34 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 34. Responsabilitatea
pentru formarea profesională continuă a judecătorilor și procurorilor revine
Institutului Național al Magistraturii, conducătorilor instanțelor sau
parchetelor la care aceștia își desfășoară activitatea, precum și fiecărui
judecător și procuror, prin pregătire individuală."
56. Articolul 35 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 35. (1) Judecătorii
și procurorii participă, cel puțin o dată la 3 ani, la programe de formare
profesională continuă organizate de Institutul Național al Magistraturii, de
instituții de învățământ superior din țară sau din străinătate ori la alte
forme de perfecționare profesională.
(2) Judecătorii
și procurorii au obligația de a urma în cadrul programelor de formare
profesională continuă un curs intensiv pentru învățarea sau aprofundarea unei
limbi străine și un curs intensiv pentru inițierea sau aprofundarea cunoștințelor
de operare pe calculator organizate de Institutul Național al Magistraturii sau
de instanțele judecătorești sau parchete, de instituții de învățământ superior
din țară sau din străinătate, precum și de alte instituții de specialitate.
(3) Consiliul
Superior al Magistraturii aprobă anual, la propunerea Institutului Național al
Magistraturii, programul de formare profesională continuă a judecătorilor și
procurorilor.
(4) Formarea
profesională continuă a judecătorilor și procurorilor se realizează ținând
seama de necesitatea specializării lor."
57. Articolul 36 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 36. (1) În
cadrul fiecărei curți de apel și în cadrul fiecărui parchet de pe lângă curtea
de apel se organizează periodic activități de formare profesională continuă,
constând în consultări, dezbateri, seminarii, sesiuni sau mese rotunde, cu
participarea Institutului Național al Magistraturii. Tematica acestora se
aprobă de Consiliul Superior al Magistraturii.
(2) Președintele
curții de apel sau, după caz, procurorul general al parchetului de pe lângă
curtea de apel desemnează judecătorii, respectiv procurorii care răspund de
organizarea activității de formare profesională continuă a judecătorilor și
procurorilor de la curtea de apel și instanțele din circumscripția acesteia,
respectiv de la parchetul de pe lângă curtea de apel și parchetele
subordonate."
58. Articolul 37 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 37. (1) Pentru
verificarea îndeplinirii criteriilor de competență profesională și de performanță
judecătorii și procurorii sunt supuși la fiecare 3 ani unei evaluări privind
eficiența, calitatea activității și integritatea, obligația de formare
profesională continuă și absolvirea unor cursuri de specializare, iar în cazul
judecătorilor și procurorilor numiți în funcții de conducere, și modul de
îndeplinire a atribuțiilor manageriale.
(2) Prima
evaluare a judecătorilor și procurorilor se face la 2 ani de la numirea în
funcție.
(3) Evaluarea
prevăzută la alin. (1) se face de comisii constituite prin hotărâre a
Consiliului Superior al Magistraturii, separat pentru judecători și procurori,
formate din președintele instanței sau, după caz, conducătorul parchetului,
secției sau direcției din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiției sau Parchetului Național Anticorupție, precum și din 2
judecători sau procurori desemnați de colegiul de conducere.
(4) Din
comisiile pentru evaluarea procurorilor din cadrul Direcției de Investigare a
Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism și Parchetului Național
Anticorupție fac parte și Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție și, respectiv, Procurorul General al Parchetului
Național Anticorupție care răspund direct de performantele acestor structuri.
(5) Criteriile
de evaluare a activității profesionale a judecătorilor și procurorilor sunt
prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta lege.
(6) Regulamentul
privind evaluarea activității profesionale a judecătorilor și procurorilor se
aprobă prin hotărâre a Consiliului Superior al Magistraturii."
59. La articolul 38, alineatele (1) și
(3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 38. (1) Prin
raportul de evaluare a activității profesionale a judecătorului sau procurorului
întocmit de comisiile prevăzute la art. 37 alin. (3) sau (4), se
poate acorda unul dintre calificativele: foarte bine, bine, satisfăcător sau
nesatisfăcător.
(3) În
soluționarea contestației, secțiile Consiliului Superior al Magistraturii pot
cere conducătorului instanței sau parchetului ori comisiilor sau persoanelor
prevăzute la art. 37 alin. (3) sau (4) orice informații pe
care le consideră necesare, iar citarea judecătorului sau procurorului pentru a
fi audiat este obligatorie."
60. La articolul 39, alineatele (1), (2) și
(4) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 39. (1) Judecătorii
și procurorii care primesc calificativul nesatisfăcător sunt obligați să urmeze
pentru o perioadă cuprinsă între 3 și 6 luni cursuri speciale organizate de
Institutul Național al Magistraturii.
(2) Judecătorii
și procurorii care primesc calificativul satisfăcător în urma a două evaluări
consecutive sunt obligați să urmeze pentru o perioadă cuprinsă între 3 și 6
luni cursuri speciale organizate de Institutul Național al Magistraturii.
(4) Judecătorul
sau procurorul care primește în urma a două evaluări consecutive calificativul
nesatisfăcător sau care nu a promovat examenul prevăzut la alin. (3) este
eliberat din funcție pentru incapacitate profesională de către Președintele
României, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii."
61. La articolul 40, alineatele (1) și
(3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art. 40. (1) Evoluția
carierei de judecător sau procuror se consemnează în fișa din dosarul
profesional, care se întocmește și se păstrează de Consiliul Superior al
Magistraturii.
(3) Judecătorii
și procurorii au acces la propriul dosar profesional și pot obține copii ale
actelor existente în dosar."
62. Articolul 41 se abrogă.
63. La Titlul II, titlul Capitolului V se
modifică și va avea următorul cuprins: Capitolul V Promovarea judecătorilor și
procurorilor și numirea în funcțiile de conducere"
64. La Capitolul V al Titlului II, titlul Secțiunii
1 se modifică și va avea următorul cuprins: Secțiunea 1 Promovarea la
tribunale, curți de apel și la parchete".
65. Articolul 42 se abrogă.
66. Articolul 43 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 43. (1) Promovarea
judecătorilor și procurorilor se face numai prin concurs organizat la nivel
național, în limita posturilor vacante existente la tribunale și curți de apel
sau, după caz, la parchete.
(2) Concursul
pentru promovarea judecătorilor și procurorilor se organizează, anual sau ori
de câte ori este necesar, de Consiliul Superior al Magistraturii, prin
Institutul Național al Magistraturii.
(3) Comisia
pentru promovarea judecătorilor este alcătuită din judecători de la Înalta
Curte de Casație și Justiție, judecători de la curțile de apel și formatori din
Institutul Național al Magistraturii, numiți prin hotărâre a Consiliului
Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului Național al Magistraturii.
(4) Comisia
pentru promovarea procurorilor este alcătuită din procurori de la Parchetul de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, procurori de la parchetele de pe lângă
curțile de apel și formatori din Institutul Național al Magistraturii, numiți
prin hotărâre a Consiliului Superior al Magistraturii, la propunerea
Institutului Național al Magistraturii.
(5) Data,
locul, modul de desfășurare a concursului și posturile vacante pentru care se
organizează concurs se comunică tuturor judecătorilor și procurorilor, prin curțile
de apel și parchete, și se publică pe pagina de internet a Consiliului Superior
al Magistraturii, a Institutului Național al Magistraturii, a Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și în trei cotidiene centrale, cu cel
puțin 60 de zile înainte de data stabilită pentru concurs."
67. La articolul 44, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 44. (1) Pot
participa la concursul de promovare la instanțele sau parchetele imediat
superioare, judecătorii și procurorii care au avut calificativul foarte bine la
ultima evaluare, nu au fost sancționați disciplinar în ultimii 3 ani și
îndeplinesc următoarele condiții minime de vechime:
a) 5
ani vechime în funcția de judecător sau procuror, pentru promovarea în funcțiile
de judecător de tribunal sau tribunal specializat și procuror la parchetul de
pe lângă tribunal sau la parchetul de pe lângă tribunalul specializat;
b) 6
ani vechime în funcția de judecător sau procuror, pentru promovarea în funcțiile
de judecător de curte de apel și procuror la parchetul de pe lângă aceasta;
c) 8
ani vechime în funcția de judecător sau procuror, pentru promovarea în funcția
de procuror la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție."
68. La articolul 44, după alineatul (1), se
introduce un nou alineat, alineatul (11),
cu următorul cuprins:
(11) La
calcularea vechimii prevăzute la alin. (1) se ia în considerare și
perioada în care judecătorul sau procurorul a fost avocat."
69. Articolul 45 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 45. Judecătorii
și procurorii care îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 44 pot participa
la concurs, în vederea promovării pe loc, în limita numărului de locuri aprobat
anual de Consiliul Superior al Magistraturii."
70. Articolul 46 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 46. (1) Concursul
de promovare constă în probe scrise, cu caracter teoretic și practic.
(2) Probele
constau în:
a) în
funcție de specializare, una dintre următoarele materii: drept civil, drept
penal, drept comercial, drept administrativ, drept financiar și fiscal, dreptul
muncii, dreptul familiei, drept internațional privat;
b) jurisprudența
Înaltei Curți de Casație și Justiție și jurisprudența Curții Constituționale;
c) jurisprudența
Curții Europene a Drepturilor Omului și jurisprudența Curții de Justiție a
Comunităților Europene;
d) procedura
civilă sau procedura penală, în funcție de specializarea judecătorului sau
procurorului.
(3) Procedura
de desfășurare a concursului, inclusiv modalitatea de contestare a rezultatelor
este prevăzută în Regulamentul privind organizarea și desfășurarea concursului
de promovare a judecătorilor și procurorilor.
(4) Dispozițiile
art. 29 alin. (6) se aplică în mod corespunzător."
71. Articolul 47 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 47. În
termen de cel mult 30 de zile de la comunicarea rezultatelor, Consiliul
Superior al Magistraturii dispune, prin hotărâre, promovarea judecătorilor și
procurorilor declarați admiși."
72. La Capitolul V al Titlului II, titlul Secțiunii
a 2-a se modifică și va avea următorul cuprins: Secțiunea a 2-a Numirea în
funcțiile de conducere din cadrul judecătoriilor, tribunalelor, curților de
apel și parchetelor corespunzătoare".
73. Articolul 48 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 48. (1) Numirea
în funcțiile de președinte și vicepreședinte la judecătorii, tribunale,
tribunale specializate și curți de apel se face numai prin concurs sau examen
organizat, ori de câte ori este necesar, de Consiliul Superior al
Magistraturii, prin Institutul Național al Magistraturii.
(2) Pot
participa la concurs sau examen judecătorii care au calificativul foarte bine
la ultima evaluare, nu au fost sancționați disciplinar în ultimii 3 ani și
îndeplinesc condițiile de vechime prevăzute de lege.
(3) Judecătorii
își depun candidaturile însoțite de orice alte acte considerate relevante, în
termen de 20 de zile de la publicarea datei concursului sau examenului, la
Institutul Național al Magistraturii.
(4) Concursul
sau examenul constă în prezentarea unui proiect referitor la exercitarea
atribuțiilor specifice funcției de conducere și în probe scrise privind
managementul, comunicarea, resursele umane, capacitatea candidatului de a lua
decizii și de a-și asuma răspunderea, rezistența la stres și un test psihologic.
(5) Comisia
de examinare este numită de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea
Institutului Național al Magistraturii și este formată din 2 judecători de la
Înalta Curte de Casație și Justiție, 2 judecători de la curțile de apel și 3
specialiști în management și organizare instituțională. La constituirea
comisiilor vor fi avuți în vedere, în principal, judecătorii care au urmat
cursuri de management.
(6) Data,
locul, precum și Regulamentul de organizare a concursului sau examenului
elaborat de Institutul Național al Magistraturii se aprobă de Consiliul
Superior al Magistraturii și se afișează pe pagina de internet a Institutului
Național al Magistraturii, Ministerului Justiției, Consiliului Superior al
Magistraturii și la sediile instanțelor judecătorești, cu cel puțin 30 de zile
înainte de data desfășurării acestuia.
(7) Consiliul
Superior al Magistraturii validează rezultatul concursului sau examenului și
numește judecătorii în funcțiile de conducere în termen de 15 zile de la data
afișării rezultatelor finale. Dispozițiile art. 29 alin. (6) se
aplică în mod corespunzător.
(8) Numirea
judecătorilor care au obținut rezultatul cel mai bun la concurs, sau, după caz,
au fost declarați admiși la examen în funcțiile pentru care au candidat, se
face pe o perioadă de 3 ani, cu posibilitatea reînvestirii, o singură dată, în
condițiile prevăzute la alin. (1).
(9) Numirea
judecătorilor în celelalte funcții de conducere se face pe o perioadă de 3 ani,
cu posibilitatea reînvestirii o singură dată, de Consiliul Superior al
Magistraturii, la propunerea președintelui instanței.
(10) Nu
pot fi numiți în funcții de conducere judecătorii care au făcut parte din
serviciile de informații înainte de 1990 sau au colaborat cu acestea ori
judecătorii care au un interes personal, ce influențează sau ar putea influența
îndeplinirea cu obiectivitate și imparțialitate a atribuțiilor prevăzute de
lege.
(11) Judecătorii
care participă la concurs sau examen, precum și cei propuși pentru o funcție de
conducere sunt obligați să dea o declarație pe proprie răspundere din care sa
rezulte că nu au făcut parte din serviciile de informații înainte de 1990 și
nici nu au colaborat cu acestea, precum și o declarație de interese care se
actualizează anual sau în termen de 15 zile de la apariția unei schimbări sau
de la data la care judecătorul a luat cunoștință despre aceasta.
(12) Înainte
de numirea în funcțiile de conducere, Consiliului Național pentru Studierea
Arhivelor Securității verifică și comunică, în termen de 15 zile de la
solicitarea Consiliului Superior al Magistraturii, dacă judecătorul a făcut parte
din serviciile de informații înainte de 1990 sau a colaborat cu acestea.
(13) Evidența
posturilor vacante de conducere de la instanțele judecătorești este publică și
disponibilă permanent pe paginile de internet ale Consiliului Superior al
Magistraturii, Institutului Național al Magistraturii și Ministerului
Justiției, precum și prin afișare la sediile instanțelor judecătorești.
(14) Numirea
în funcții de conducere potrivit prezentului articol se face în termen de cel
mult 6 luni de la data la care acestea devin vacante."
74. După
articolul 48, se introduce un nou articol, articolul 481,
cu următorul cuprins:
Art. 481. (1) Numirea
în funcțiile de procuror general al parchetului de pe lângă curtea de apel,
prim-procuror al parchetului de pe lângă tribunal, prim-procuror al parchetului
de pe lângă tribunalul pentru minori și familie sau prim-procuror al
parchetului de pe lângă judecătorie și de adjuncți ai acestora, se face numai
prin concurs sau examen organizat, ori de câte ori este necesar, de Consiliul
Superior al Magistraturii, prin Institutul Național al Magistraturii.
(2) Pot
participa la concurs sau examen procurorii care au calificativul foarte bine la
ultima evaluare, nu au fost sancționați disciplinar în ultimii 3 ani și
îndeplinesc condițiile de vechime prevăzute de lege.
(3) Procurorii
își depun candidaturile însoțite de orice alte acte considerate relevante, în
termen de 20 de zile de la publicarea datei concursului sau examenului, la
Institutul Național al Magistraturii.
(4) Dispozițiile
art. 48 alin. (4) se aplică în mod corespunzător.
(5) Comisia
de examinare este numită de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea
Institutului Național al Magistraturii și este formată din 2 procurori de la
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, 2 procurori de la
parchetele de pe lângă curțile de apel și 3 specialiști în management și
organizare instituțională. La constituirea comisiilor vor fi avuți în
vedere, în principal, procurorii care au urmat cursuri de management.
(6) Data,
locul, precum și Regulamentul de organizare a concursului sau examenului
elaborat de Institutul Național al Magistraturii se aprobă de Consiliul
Superior al Magistraturii și se afișează pe pagina de internet a Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, a Institutului Național al
Magistraturii, a Consiliului Superior al Magistraturii, a Ministerului
Justiției și la sediile parchetelor, cu cel puțin 30 de zile înainte de data
desfășurării acestuia.
(7) Consiliul
Superior al Magistraturii validează rezultatul concursului sau examenului și
numește procurorii în funcțiile de conducere în termen de 15 zile de la data
afișării rezultatelor finale. Dispozițiile art. 29 alin. (6) se
aplică în mod corespunzător.
(8) Numirea
procurorilor care au obținut rezultatul cel mai bun la concurs, sau, după caz,
au fost declarați admiși la examen în funcțiile pentru care au candidat, se
face pe o perioadă de 3 ani, cu posibilitatea reînvestirii, o singură dată, în
condițiile prevăzute la alin. (1).
(9) Numirea
în celelalte funcții de conducere la parchete se face pe o perioadă de 3 ani,
cu posibilitatea reînvestirii o singură dată, de Consiliul Superior al
Magistraturii, la propunerea Procurorului General al Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție.
(10) Pentru
numirea în funcțiile de conducere prevăzute la alin. (9) este necesară
recomandarea conducătorului parchetului unde urmează să fie numit procurorul.
(11) Dispozițiile
art. 48 alin. (10)(12) și (14) se aplică în mod corespunzător
și în cazul numirii procurorilor în funcțiile de conducere.
(12) Evidența
posturilor vacante de conducere de la parchete este publică și disponibilă
permanent pe paginile de internet ale Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Consiliului Superior al Magistraturii, Institutului
Național al Magistraturii și Ministerului Justiției, precum și prin afișare la
sediile parchetelor."
75. Articolul
49 se modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 49. (1) Pentru
numirea în funcții de conducere, sunt necesare următoarele condiții minime de
vechime:
a) pentru
funcția de președinte și vicepreședinte de judecătorie, prim-procuror al
parchetului de pe lângă judecătorie și adjunct al acestuia, o vechime de 5 ani
în funcția de judecător sau procuror;
b) pentru
funcția de președinte și vicepreședinte de tribunal sau tribunal specializat,
precum și președinte de secție la tribunal, prim-procuror al parchetului de pe lângă
tribunal sau al parchetului de pe lângă tribunalul pentru minori și familie,
adjunct al acestuia și procuror șef secție al parchetului de pe lângă tribunal
sau al parchetului de pe lângă tribunalul pentru minori și familie, o vechime
de 6 ani în funcția de judecător sau procuror;
c) pentru
funcția de președinte, vicepreședinte, președinte de secție la curtea de apel,
procuror general al parchetului de pe lângă curtea de apel și adjunct al
acestuia, procuror șef secție al parchetului de pe lângă curtea de apel, o
vechime de 8 ani în funcția de judecător sau procuror.
(2) La
calcularea vechimii prevăzute la alin. (1) se ia în considerare și
perioada în care judecătorul sau procurorul a fost avocat.
(3) Pentru
numirea în funcții de conducere, judecătorul și procurorul trebuie să aibă
dreptul să funcționeze la instanță sau, după caz, parchetul la care urmează să
fie numit în funcția de conducere."
76. Articolul
50 se modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 50. (1) La
încetarea mandatului funcției de conducere judecătorii sau procurorii pot
ocupa, în condițiile prevăzute de art. 48, art. 481
și art. 49, o funcție de conducere la aceeași instanță sau
la același parchet ori la altă instanță sau parchet ori revin la instanțele sau
parchetele de unde provin sau la o instanță sau parchet unde au dreptul să funcționeze
potrivit legii.
(2) Revocarea
din funcția de conducere a judecătorilor se dispune de Consiliul Superior al
Magistraturii, din oficiu sau la propunerea adunării generale ori a
președintelui instanței, pentru următoarele motive:
a) în
cazul în care nu mai îndeplinesc una dintre condițiile necesare pentru numirea
în funcția de conducere;
b) în
cazul exercitării necorespunzătoare a atribuțiilor manageriale privind
organizarea eficientă, comportamentul și comunicarea, asumarea
responsabilităților și aptitudinile manageriale;
c) în
cazul aplicării uneia dintre sancțiunile disciplinare.
(3) La
verificarea organizării eficiente a activității vor fi avute în vedere, în
principal, următoarele criterii: folosirea adecvată a resurselor umane și
materiale, evaluarea necesităților, gestionarea situațiilor de criză, raportul
resurse investite rezultate obținute, gestionarea informațiilor,
organizarea pregătirii și perfecționării profesionale și repartizarea
sarcinilor în cadrul instanțelor sau parchetelor.
(4) La
verificarea comportamentului și comunicării vor fi avute în vedere, în
principal, comportamentul și comunicarea cu judecătorii, procurorii, personalul
auxiliar, justițiabilii, persoanele implicare în actul de justiție, alte
instituții, mass-media, asigurarea accesului la informațiile de interes public
din cadrul instanței sau parchetului și transparența actului de conducere.
(5) La
verificarea asumării responsabilității vor fi avute în vedere, în principal,
îndeplinirea atribuțiilor prevăzute de lege și regulamente, implementarea
strategiilor naționale și secvențiale în domeniul justiției și respectarea
principiului distribuirii aleatorii sau, după caz, al repartizării pe criterii
obiective a cauzelor.
(6) La
verificarea aptitudinilor manageriale vor fi avute în vedere, în principal,
capacitatea de organizare, capacitatea rapidă de decizie, rezistența la stres,
autoperfecționarea, capacitatea de analiză, sinteză, previziune, strategie și
planificare pe termen scurt, mediu și lung, inițiativa și capacitatea de adaptare
rapidă.
(7) Revocarea
din funcția de conducere a procurorilor se dispune de Consiliul Superior al
Magistraturii, din oficiu sau la propunerea adunării generale ori a conducătorului
parchetului, pentru motivele prevăzute la alin. (2) care se aplică în
mod corespunzător."
77. La Capitolul V al Titlului II, titlul
Secțiunii a 3-a se modifică și va avea următorul cuprins: Secțiunea a 3-a
Promovarea în funcția de judecător la Înalta Curte de Casație și Justiție și
numirea în funcțiile de conducere din cadrul Înaltei Curți de Casație și
Justiție, Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și
Parchetului Național Anticorupție"
78. Articolul 51 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 51. (1) Promovarea
în funcția de judecător la Înalta Curte de Casație și Justiție se face de către
Consiliul Superior al Magistraturii, dintre persoanele care au îndeplinit
funcția de judecător în ultimii 2 ani la tribunale sau curți de apel, au obținut
calificativul foarte bine la ultima evaluare, nu au fost sancționați
disciplinar, s-au remarcat în activitatea profesională și au o vechime în
funcția de judecător sau procuror de cel puțin 12 ani.
(2) Dispozițiile
art. 48 alin. (10)(12) se aplică în mod corespunzător.
(3) Evidența
posturilor vacante de judecător la Înalta Curte de Casație și Justiție este
publică și disponibilă permanent pe pagina de internet a Consiliului Superior
al Magistraturii și pe cea a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
(4) Judecătorii
care îndeplinesc condițiile prevăzute la alin. (1) își pot depune
candidaturile pentru funcția de judecător la Înalta Curte de Casație și
Justiție, însoțite de orice înscrisuri considerate relevante, în termen de 30
de zile de la publicarea postului vacant, la colegiul de conducere al Înaltei
Curți de Casație și Justiție, care le analizează și le înaintează Consiliului
Superior al Magistraturii, însoțite de un raport consultativ asupra promovării,
în termen de 10 zile de la primire."
79. Articolul 52 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 52. (1) Președintele,
vicepreședintele și președinții de secții ai Înaltei Curți de Casație și
Justiție sunt numiți de către Președintele României, la propunerea Consiliului
Superior al Magistraturii, dintre judecătorii Înaltei Curți de Casație și
Justiție care au funcționat la aceasta instanță cel puțin 2 ani.
(2) Președintele
României nu poate refuza numirea în funcțiile de conducere prevăzute la alin. (1) decât
motivat, aducând la cunoștința Consiliului Superior al Magistraturii motivele
refuzului.
(3) Numirea
în funcțiile prevăzute la alin. (1) se face pe o perioadă de 3 ani,
cu posibilitatea reînvestirii, o singură dată.
(4) Dispozițiile
art. 48 alin. (10)(12) se aplică în mod corespunzător.
(5) Judecătorii
Înaltei Curți de Casație și Justiție care îndeplinesc condițiile prevăzute la
alin. (1) își pot depune candidaturile pentru funcția de președinte sau
vicepreședinte al Înaltei Curți de Casație și Justiție ori președinte de
secție, la Consiliul Superior al Magistraturii, în termen de 30 de zile de la
data la care funcția de președinte, vicepreședinte sau președinte de secție a
devenit vacantă.
(6) Revocarea
din funcție a președintelui, a vicepreședintelui sau a președinților de secții
ai Înaltei Curți de Casație și Justiție se face de către Președintele României
la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii, care se poate sesiza din
oficiu, la cererea unei treimi din numărul membrilor sau la cererea adunării
generale a instanței, pentru motivele prevăzute la art. 50 alin. (2) care
se aplică în mod corespunzător."
80. Articolul 53 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 53. (1) Procurorul
general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, prim-adjunctul
și adjunctul acestuia, procurorul general al Parchetului Național Anticorupție,
adjuncții acestuia, procurorii șefi de secție ai acestor parchete, precum și
procurorul șef al Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate
Organizată și Terorism și adjuncții acestora, sunt numiți de Președintele
României, la propunerea ministrului justiției, cu avizul Consiliului Superior
al Magistraturii, dintre procurorii care au o vechime minimă de 10 ani în
funcția de judecător sau procuror, pe o perioadă de 3 ani, cu posibilitatea
reînvestirii, o singură dată.
(2) Dispozițiile
art. 48 alin. (10)(12) se aplică în mod corespunzător.
(3) Președintele
României poate refuza motivat numirea în funcțiile de conducere prevăzute la
alin. (1), aducând la cunoștința publicului motivele refuzului.
(4) Revocarea
procurorilor din funcțiile de conducere prevăzute la alin. (1) se
face de către Președintele României, la propunerea ministrului justiției care
se poate sesiza din oficiu, la cererea adunării generale sau, după caz a
procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție ori a Procurorului General al Parchetului Național Anticorupție, cu
avizul Consiliului Superior al Magistraturii, pentru motivele prevăzute la art. 50
alin. (2) care se aplică în mod corespunzător."
81. După articolul 53 se introduce un nou
articol, articolul 531, cu următorul cuprins:
Art. 531. (1) Numirea
în celelalte funcții de conducere în cadrul Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție și al Parchetului Național Anticorupție se face pe
o perioadă de 3 ani, cu posibilitatea reînvestirii o singură dată, de către
Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea procurorului general al
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție sau a Procurorului
General al Parchetului Național Anticorupție, după caz.
(2) Pentru
numirea în funcțiile de conducere prevăzute la alin. (1) este necesară
recomandarea conducătorului secției ori, după caz, al direcției din cadrul
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție sau Parchetului
Național Anticorupție, unde urmează să fie numit procurorul.
(3) Dispozițiile
art. 48 alin. (10)(12) se aplică în mod corespunzător.
(4) Revocarea
din funcțiile de conducere a procurorilor numiți potrivit alin. (1) se
dispune de Consiliul Superior al Magistraturii, din oficiu sau la propunerea
Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție ori, după caz, a Procurorului General al Parchetului Național
Anticorupție, pentru motivele prevăzute la art. 50 alin. (2) care
se aplică în mod corespunzător.
(5) Propunerea
prevăzută la alin. (4) poate fi formulată din oficiu sau la sesizarea
adunărilor generale ori a conducătorilor secțiilor ori, după caz, al direcției
din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție sau
Parchetului Național Anticorupție."
82. Articolul 54 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 54. La
încetarea mandatului pentru funcțiile de conducere prevăzute la art. 52,
53 și 531, judecătorii sau
procurorii revin la instanțele sau parchetele de unde provin sau la o instanță
sau parchet unde au dreptul să funcționeze potrivit legii."
83. La Titlul II, Capitolul VI se modifică și
va avea următorul cuprins: Capitolul VI Delegarea, detașarea și transferul
Art. 55. (1) În
cazul în care o judecătorie, un tribunal sau un tribunal specializat nu poate
funcționa normal din cauza absenței temporare a unor judecători, existenței
unor posturi vacante sau altor asemenea cauze, președintele curții de apel, la
propunerea președintelui respectivei instanțe din circumscripția acelei curți
de apel, poate delega, judecători de la alte instanțe din circumscripția menționată,
cu acordul scris al acestora.
(2) Delegarea
judecătorilor de la judecătorii, tribunale și tribunale specializate în
circumscripția altei curți de apel se dispune, cu acordul scris al acestora, de
Consiliul Superior al Magistraturii, la solicitarea președintelui curții de
apel în circumscripția căreia se cere delegarea și cu avizul președintelui curții
de apel unde aceștia funcționează.
(3) Delegarea
judecătorilor curților de apel se dispune, cu acordul scris al acestora, de
Consiliul Superior al Magistraturii, la solicitarea președintelui curții de
apel.
(4) Delegarea
în funcții de conducere a judecătorilor de la curțile de apel, tribunale,
tribunale specializate și judecătorii se dispune, cu acordul scris al acestora,
de Consiliul Superior al Magistraturii, până la ocuparea funcției prin numire
în condițiile prezentei legi.
(5) Delegarea
în funcțiile de conducere de la Înalta Curte de Casație și Justiție a
judecătorilor de la această instanță, se dispune de Consiliul Superior al
Magistraturii, cu acordul scris al acestora, la propunerea președintelui
Înaltei Curți de Casație și Justiție.
(6) Delegarea
judecătorilor se poate face pe o perioadă de cel mult 90 de zile într-un an și
poate fi prelungită, cu acordul scris al acestora, cel mult încă 90 de zile.
(7) În
interesul serviciului, procurorii pot fi delegați, cu acordul scris al
acestora, inclusiv în funcții de conducere, de către Procurorul General al
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, la parchetele din
cadrul Ministerului Public pe o perioadă de cel mult 90 de zile într-un an.
(8) Delegarea
procurorilor poate fi prelungită, cu acordul scris al acestora, cel mult încă
90 de zile.
(9) Pe
perioada delegării judecătorii și procurorii beneficiază de toate drepturile
prevăzute de lege pentru funcția în care sunt delegați. Când salariul și
celelalte drepturi bănești prevăzute pentru funcția în care este delegat
judecătorul sau procurorul sunt inferioare, acesta își păstrează indemnizația
de încadrare lunară și celelalte drepturi bănești.
Art. 56. (1) Consiliul
Superior al Magistraturii dispune detașarea judecătorilor și procurorilor, cu acordul
scris al acestora, la alte instanțe sau parchete, la Consiliul Superior al
Magistraturii, Institutul Național al Magistraturii, Ministerul Justiției sau
la unitățile subordonate acestuia ori la alte autorități publice, în orice funcții,
inclusiv cele de demnitate publică numite, la solicitarea acestor instituții.
(2) Durata
detașării este cuprinsă între 6 luni și 3 ani. Detașarea se prelungește o
singură dată, pentru o durată de până la 3 ani, în condițiile prevăzute la alin. (1).
(3) În
perioada detașării, judecătorii și procurorii își păstrează calitatea de
judecător sau procuror și beneficiază de drepturile prevăzute de lege pentru
personalul detașat. Când salariul și celelalte drepturi bănești prevăzute
pentru funcția în care este detașat judecătorul sau procurorul sunt inferioare,
acesta își păstrează indemnizația de încadrare lunară și celelalte drepturi bănești.
(4) Perioada
detașării constituie vechime în funcția de judecător sau procuror.
(5) După
încetarea detașării, judecătorul sau procurorul revine în funcția deținută
anterior.
Art. 57. Detașarea
nu se poate face la instanțe sau parchete de nivel superior celor la care
judecătorul sau procurorul are dreptul să funcționeze potrivit legii.
Art. 58. Transferul
judecătorilor și procurorilor de la o instanță la altă instanță sau de la un
parchet la alt parchet ori la o instituție publică se aprobă, la cererea celor
în cauză, de Consiliul Superior al Magistraturii.
Art. 59. (1) La
cererea motivată, judecătorii pot fi numiți în funcția de procuror, iar
procurorii în funcția de judecător, prin decret al Președintelui României, la
propunerea Consiliului Superior al Magistraturii, cu respectarea condițiilor
prevăzute în prezenta lege.
(2) Pentru
numirea în funcțiile prevăzute la alin. (1), candidații vor susține un
interviu în fața secției pentru judecători a Consiliului Superior al
Magistraturii în cazul procurorilor care solicită numirea ca judecători și,
respectiv, a secției pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii
în cazul judecătorilor care solicită numirea ca procuror.
(3) Președintele
României nu poate refuza numirea în funcțiile prevăzute la alin. (1) decât
motivat, aducând la cunoștința Consiliului Superior al Magistraturii motivele
refuzului."
84. La Titlul II, titlul Capitolului VII se
modifică și va avea următorul cuprins: Capitolul VII Suspendarea din funcție
și încetarea funcției de judecător și procuror"
85. Articolul 60 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 60. (1) Judecătorul
sau procurorul este suspendat din funcție în următoarele cazuri:
a) când
a fost pusă în mișcare acțiunea penală împotriva sa prin ordonanță sau
rechizitoriu;
b) când
suferă de o boală psihică, care îl împiedică să-și exercite funcția în mod
corespunzător.
(2) Suspendarea
din funcție a judecătorilor și procurorilor se dispune de Consiliul Superior al
Magistraturii.
(3) În
perioada suspendării din funcție, judecătorului și procurorului nu i se plătesc
drepturile salariale. Această perioadă nu constituie vechime în magistratură.
(4) În
perioada suspendării din funcție, judecătorului sau procurorului nu îi sunt
aplicabile dispozițiile referitoare la interdicțiile și incompatibilitățile
prevăzute la art. 6 și 7."
86. Articolul 61 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 61. (1) În
cazul prevăzut la art. 60 alin. (1) lit. a), Consiliul
Superior al Magistraturii comunică de îndată judecătorului sau procurorului și
conducerii instanței sau parchetului unde acesta funcționează hotărârea prin
care s-a dispus suspendarea din funcție.
(2)
Dacă se dispune scoaterea de sub urmărire penală, încetarea urmăririi penale,
achitarea sau încetarea procesului penal față de judecător sau procuror,
suspendarea din funcție încetează, iar acesta este repus în situația anterioară,
i se plătesc drepturile bănești de care a fost lipsit pe perioada suspendării
din funcție și i se recunoaște vechimea în magistratură pentru această perioadă."
87. Articolul 62 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 62. (1) În
cazul prevăzut la art. 60 alin. (1) lit. b), boală psihică
se constată printr-o expertiză de specialitate, la sesizarea președintelui
instanței sau a conducătorului parchetului ori a colegiilor de conducere, iar
suspendarea din funcție se dispune pe perioadă recomandată de comisia medicală
de specialitate, numită în condițiile art. 13 alin. (2) lit. e).
(2) După
expirarea perioadei prevăzute la alin. (1), Consiliul Superior al
Magistraturii, pe baza unei noi expertize poate hotărî încetarea suspendării și
repunerea în funcție a judecătorului sau procurorului, prelungirea acesteia
sau, dacă boala este ireversibilă, propune eliberarea din funcție potrivit
legii.
(3) În
perioada suspendării, judecătorului sau procurorului i se plătesc drepturile de
asigurări sociale de sănătate, potrivit legii."
88. Articolul 63 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art.
63. (1) Judecătorii și procurorii sunt eliberați din funcție
în următoarele cazuri:
a) demisie;
b) pensionare,
potrivit legii;
c) transfer
într-o altă funcție, în condițiile legii;
d) incapacitate
profesională;
e) ca
sancțiune disciplinară;
f) condamnarea
definitivă a judecătorului sau procurorului pentru o infracțiune;
g) încălcarea
dispozițiilor art. 62;
h) nepromovarea
examenului prevăzut la art. 31 alin. (14);
i) neîndeplinirea
condițiilor prevăzute la art. 13 alin. (2) lit. a), c) și
e).
(2) Eliberarea
din funcție a judecătorilor și procurorilor se dispune prin decret al Președintelui
României, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii.
(3) Trecerea
în rezervă sau în retragere a judecătorilor și procurorilor militari se face în
condițiile legii, după eliberarea din funcție de către Președintele României. În
caz de pensionare sau de transfer, eliberarea din funcție se face după trecerea
în rezervă sau, după caz, în retragere.
(4) Eliberarea
din funcție a judecătorilor stagiari și a procurorilor stagiari se face de
Consiliul Superior al Magistraturii.
(5) În
cazul în care judecătorul sau procurorul cere eliberarea din funcție prin
demisie, Consiliul Superior al Magistraturii poate stabili un termen de cel
mult 30 de zile de la care demisia să devină efectivă, dacă prezența
judecătorului sau procurorului este necesară.
(6) Judecătorul
sau procurorul eliberat din funcție din motive neimputabile își păstrează
gradul profesional dobândit în ierarhia instanțelor sau a parchetelor."
89. Articolul 64 se abrogă.
90. La articolul 65, alineatele (1) și
(3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Art.
65. (1) Prim-magistratul-asistent, magistrații-asistenți șefi
și magistrații-asistenți ai Înaltei Curți de Casație și Justiție se bucură de
stabilitate.
(3) Condițiile
generale de numire a magistraților-asistenți sunt cele prevăzute pentru funcția
de judecător și procuror."
91. La articolul 65, după alineatul (3) se
introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:
(4) Dispozițiile
prezentei legi privind incompatibilitățile și interdicțiile, formarea
profesională continuă și evaluarea periodică, drepturile și îndatoririle,
precum și răspunderea disciplinară a judecătorilor și procurorilor se aplică în
mod corespunzător și magistraților-asistenți."
92. La articolul 66, alineatul (4) se
modifică și va avea următorul cuprins:
(4) Magistrații-asistenți
gradul III pot fi numiți, prin concurs, și dintre avocați, notari, precum și
grefieri cu studii superioare juridice de la curțile de apel și Înalta Curte de
Casație și Justiție, cu o vechime de cel puțin 5 ani."
93. Titlul III se modifică și va avea
următorul cuprins: Titlul III Drepturile și îndatoririle judecătorilor și
procurorilor
Art. 72. Stabilirea
drepturilor judecătorilor și procurorilor se face ținându-se seama de locul și
rolul justiției în statul de drept, de răspunderea și complexitatea funcției de
judecător și procuror, de interdicțiile și incompatibilitățile prevăzute de
lege pentru aceste funcții și urmărește garantarea independenței și
imparțialității acestora.
Art. 73. (1) Pentru
activitatea desfășurată, judecătorii și procurorii au dreptul la o remunerație
stabilită în raport cu nivelul instanței sau al parchetului, cu funcția deținută,
cu vechimea în magistratură și cu alte criterii prevăzute de lege.
(2) Drepturile
salariale ale judecătorilor și procurorilor nu pot fi diminuate sau suspendate
decât în cazurile prevăzute de prezenta lege. Salarizarea judecătorilor și
procurorilor se stabilește prin lege specială.
(3) Salarizarea
judecătorilor Înaltei Curți de Casație și Justiție se stabilește prin legea
privind indemnizațiile pentru persoanele care ocupa funcții de demnitate publică.
(4) Judecătorii
și procurorii militari sunt militari activi și au toate drepturile și
obligațiile ce decurg din această calitate.
(5) Salarizarea
și celelalte drepturi cuvenite judecătorilor și procurorilor militari se asigură
de Ministerul Apărării Naționale, în concordanță cu prevederile legislației
privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității
judecătorești și cu reglementările referitoare la drepturile materiale și bănești
specifice calității de militar activ și, respectiv, de salariat civil al
acestui minister.
(6) Acordarea
gradelor militare și înaintarea în grad a judecătorilor și procurorilor
militari se fac potrivit normelor aplicabile cadrelor permanente din Ministerul
Apărării Naționale.
Art. 74. (1) Consiliul
Superior al Magistraturii are dreptul și obligația de a apăra judecătorii și
procurorii împotriva oricărui act care le-ar putea afecta independența sau
imparțialitatea ori ar crea suspiciuni cu privire la acestea.
(2) Judecătorii
sau procurorii care consideră că independența și imparțialitatea le sunt
afectate în orice mod prin acte de imixtiune în activitatea profesională se pot
adresa Consiliului Superior al Magistraturii, pentru a dispune măsurile
necesare, conform legii.
Art. 75. Judecătorii
și procurorii sunt liberi să organizeze sau să adere la organizații
profesionale locale, naționale sau internaționale, în scopul apărării
intereselor lor profesionale, precum și la cele prevăzute de art. 10 alin. (3).
Art. 76. (1) Judecătorii
și procurorii în funcție sau pensionari au dreptul de a li se asigura măsuri
speciale de protecție împotriva amenințărilor, violențelor sau a oricăror fapte
care îi pun în pericol pe ei, familiile sau bunurile lor.
(2) Măsurile
speciale de protecție, condițiile și modul de realizare a acestora se stabilesc
prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Justiției și a
Ministerului Administrației și Internelor.
Art. 77. (1) Judecătorii
și procurorii beneficiază de asigurare pentru risc profesional, realizată din
fondurile bugetare ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, ale Ministerului
Justiției, Ministerului Public sau, în cazul judecătorilor și procurorilor
militari, din fondurile Ministerului Apărării Naționale, pentru viața, sănătate
și bunuri, dacă sunt afectate în exercitarea atribuțiilor de serviciu sau în
legătură cu acestea, în limita veniturilor pentru anii lucrați în aceste funcții,
dar nu în mai mult de 15 ani de activitate.
(2) La
eliberarea din funcție, asigurarea prevăzută la alin. (1) încetează.
(3) Asigurarea
prevăzută la alin. (1) se realizează în condițiile stabilite prin
hotărâre a Guvernului, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii.
(4) Judecătorii
și procurorii se pot asigura pentru risc profesional peste limita prevăzută la
alin. (1).
(5) Prin
hotărâre a Guvernului, se poate înființa Casa de asigurări a judecătorilor și
procurorilor.
Art. 78. (1) Judecătorii
și procurorii beneficiază anual de un concediu de odihnă plătit de 35 de zile
lucrătoare.
(2) Judecătorii
și procurorii au dreptul la concedii de studii de specialitate plătite pentru
participarea la cursuri sau alte forme de specializare organizate în țară sau
în străinătate, pentru pregătirea și susținerea examenului de capacitate și de
doctorat, precum și la concedii fără plată, potrivit Regulamentului privind
concediile judecătorilor și procurorilor.
(3) Judecătorii
și procurorii au dreptul la concedii medicale și la alte concedii, în
conformitate cu legislația în vigoare.
(4) În
perioada concediului de creștere a copilului în vârsta de până la 2 ani,
judecătorii sau procurorii au dreptul la o indemnizație în cuantum de 75% din
media veniturilor nete realizate în ultimele 6 luni anterioare datei de la care
se acordă acest concediu.
(5) Judecătorii
și procurorii în activitate sau pensionari, precum și soțul sau soția și copiii
aflați în întreținerea acestora beneficiază în mod gratuit de asistență medicală,
medicamente și proteze, în condițiile respectării dispozițiilor legale privind
plata contribuției la asigurările sociale.
(6) Judecătorii
și procurorii au dreptul la închirierea locuințelor de serviciu. Locuințele
de serviciu aflate în proprietatea sau administrarea Ministerului Justiției și
unităților subordonate, precum și cele aflate în proprietatea sau în
administrarea Ministerului Public nu pot fi cumpărate de judecători, procurori
sau orice alți salariați ai acestor instituții.
(7) În
cazul pensionarii pentru limită de vârstă, titularul contractului de închiriere
prevăzut la alin. (6) și după caz, soțul, ori soția acestuia, își păstrează
drepturile locative pe tot parcursul vieții.
Art. 79. Judecătorii
și procurorii beneficiază anual de 6 călătorii în țară dus-întors, gratuite, la
transportul pe calea ferată clasa I, auto, naval și aerian sau de decontarea a
7,5 litri combustibil la suta de kilometri pentru 6 călătorii în țară dus-întors,
în cazul în care deplasarea se efectuează cu autoturismul.
Art. 80. (1) Judecătorii
și procurorii cu vechime continuă în magistratură de 20 de ani beneficiază, la
data pensionarii sau a eliberării din funcție pentru alte motive neimputabile
de o indemnizație egală cu 7 indemnizații de încadrare lunare brute, care se
impozitează potrivit legii.
(2) Indemnizația
prevăzută la alin. (1) se acordă o singură dată în decursul carierei
de judecător sau procuror și se înregistrează, potrivit legii.
(3) Modul
de calcul al vechimii continue în magistratură se stabilește prin hotărâre a
Consiliului Superior al Magistraturii.
(4) Prevederile
alin. (1) se aplică și în cazul decesului judecătorului sau
procurorului aflat în activitate. În acest caz, de indemnizație beneficiază
soțul/soția și copiii care se află în întreținerea acestuia la data decesului.
Art. 81. (1) Judecătorii
și procurorii cu o vechime de cel puțin 25 de ani în magistratură beneficiază,
la împlinirea vârstei prevăzute de lege, de pensie de serviciu, în cuantum de
80% din media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni de activitate
înainte de data pensionării.
(2) Judecătorii
și procurorii sunt pensionați la cerere, înainte de împlinirea vârstei
prevăzute de lege și beneficiază de pensia prevăzută la alin. (1), dacă au
o vechime de cel puțin 25 de ani numai în aceste funcții. La calcularea
acestei vechimi se iau în considerare și perioadele în care judecătorul sau
procurorul a exercitat profesia de avocat, fără ca ponderea acestora să poată
fi mai mare de 10 ani.
(3) Pentru
fiecare an care depășește vechimea de 25 de ani în funcția de judecător sau
procuror, la cuantumul pensiei se adaugă câte 1%, fără a se putea depăși
venitul brut avut la data pensionarii.
(4) De
pensia de serviciu beneficiază și judecătorii și procurorii cu o vechime în
magistratură între 20 și 25 de ani, în acest caz cuantumul pensiei prevăzut la
alin. (1) fiind micșorat cu 1% pentru fiecare an care lipsește din
vechimea integrală.
(5) Persoanele
care îndeplinesc condițiile de vechime prevăzute la alin. (1) și (3) numai
în funcția de judecător sau procuror beneficiază de pensie de serviciu, chiar
dacă la data pensionarii au o altă ocupație. În acest caz, pensia se
stabilește pe baza drepturilor salariate pe care le are un judecător sau
procuror în funcție în condiții identice de vechime și nivel al instanței sau
parchetului.
(6) De
prevederile alin. (5) pot beneficia numai persoanele care au fost
eliberate din funcția de judecător sau procuror din motive neimputabile.
(7) Judecătorii
și procurorii militari pot opta între pensia de serviciu sau pensia militară de
serviciu.
(8) Judecătorii
și procurorii care beneficiază de pensie de serviciu potrivit alin. (1),
(2) și (4) pot cumula pensia de serviciu cu veniturile realizate
dintr-o activitate profesională, indiferent de nivelul veniturilor respective.
Art. 82. Judecătorii
și procurorii de la toate instanțele, precum și magistrații-asistenți de la
Înalta Curte de Casație și Justiție și personalul de specialitate juridică
prevăzut la art. 86 alin. (1) nu pot fi menținuți în funcție
după împlinirea vârstei de pensionare prevăzută de lege.
Art. 83. Soțul
supraviețuitor și copiii judecătorilor și procurorilor care au dreptul la
pensie de serviciu potrivit art. 81 beneficiază de pensie de urmaș dacă îndeplinesc
condițiile prevăzute pentru aceasta de Legea nr. 19/2000 privind sistemul
public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și
completările ulterioare.
Art. 84. (1) Partea
din pensia de serviciu care depășește nivelul pensiei din sistemul public al
asigurărilor sociale se suportă din bugetul de stat.
(2) Pensiile
de serviciu ale judecătorilor și procurorilor, precum și pensiile de urmaș
prevăzute la art. 83 se actualizează anual în raport cu media veniturilor
brute realizate în ultimele 12 luni a judecătorilor și procurorilor în
activitate.
(3) Dispozițiile
alin. (2) se aplică și judecătorilor sau procurorilor pensionari,
precum și persoanelor care beneficiază de pensia de urmaș prevăzută la art. 83.
Art. 85. Constituie
vechime în magistratură perioada în care judecătorul, procurorul, personalul de
specialitate juridică prevăzut la art. 86 alin. (1) sau
magistratul-asistent a îndeplinit funcțiile de judecător, procuror, personal de
specialitate juridică în fostele arbitraje de stat, magistrat-asistent, auditor
de justiție, judecător financiar, judecător financiar inspector, procuror
financiar și consilier în secția jurisdicțională a Curții de Conturi, grefier
cu studii superioare juridice sau personal de specialitate juridică prevăzut la
art. 86 alin. (1), precum și perioada în care a fost avocat, notar,
asistent judiciar, jurisconsult, consilier juridic sau a îndeplinit funcții de
specialitate juridică în aparatul Parlamentului, Administrației Prezidențiale,
Guvernului, Curții Constituționale, Avocatului Poporului, Curții de Conturi sau
al Consiliului Legislativ.
Art. 86. (1) Pe
durata îndeplinirii funcției, personalul de specialitate juridică din
Ministerul Justiției, din Ministerul Public, Consiliul Superior al
Magistraturii, din Institutul Național de Criminologie și din Institutul
Național al Magistraturii este asimilat judecătorilor și procurorilor în ceea
ce privește drepturile și îndatoririle, inclusiv susținerea examenului de
admitere, evaluarea activității profesionale, susținerea examenului de
capacitate și de promovare, dispozițiile prezentei legi aplicându-se în mod
corespunzător, cu excepția dreptului prevăzut de art. 81 alin. (2).
(2) Stabilirea
faptelor care constituie abateri disciplinare, precum și a procedurii de
cercetare și aplicare a sancțiunilor disciplinare se fac prin ordin al
conducătorilor autorităților prevăzute la alin. (1).
Art. 87. (1) Pentru
merite deosebite în activitate, judecătorii și procurorii pot fi distinși cu
Diploma Meritul Judiciar.
(2) Diploma
Meritul Judiciar se acordă de Președintele României, la propunerea Consiliului
Superior al Magistraturii, pentru judecători și la propunerea ministrului
justiției, pentru procurori.
Art. 88. Modelul
diplomei și modul de confecționare a acesteia se stabilesc, cu avizul conform
al Consiliului Superior al Magistraturii, de către ministrul justiției.
Art. 89. (1) Judecătorii
și procurorii sunt datori să se abțină de la orice acte sau fapte de natură să
compromită demnitatea lor în profesie și în societate.
(2) Relațiile
judecătorilor și procurorilor la locul de muncă și în societate se bazează pe
respect și bună-credință.
Art. 90. (1) Judecătorii
și procurorii sunt obligați să rezolve lucrările în termenele stabilite și să
soluționeze cauzele în termen rezonabil, în funcție de complexitatea acestora
și să respecte secretul profesional.
(2) Judecătorul
este obligat să păstreze secretul deliberărilor și al voturilor la care a
participat, inclusiv după încetarea exercitării funcției.
Art. 91. (1) Judecătorii
și procurorii sunt obligați să aibă, în timpul ședințelor de judecată, ținută
vestimentară corespunzătoare instanței la care funcționează.
(2) Ținuta
vestimentară se stabilește prin hotărâre a Guvernului, cu avizul Consiliului
Superior al Magistraturii și se asigură în mod gratuit.
Art. 92. Judecătorii
și procurorii sunt obligați să prezinte, în condițiile și la termenele
prevăzute de lege, declarația de avere și declarația de interese."
94. Denumirea Titlului IV se modifică și va
avea următorul cuprins: Titlul IV Răspunderea judecătorilor și
procurorilor"
95. Articolul 93 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 93. Judecătorii
și procurorii răspund civil, disciplinar și penal, în condițiile legii."
96. După articolul 93, se introduce un nou
articol, articolul 931, cu următorul cuprins:
Art.
931. (1) Judecătorii,
procurorii și magistrații-asistenți pot fi percheziționați, reținuți sau arestați
preventiv numai cu încuviințarea secțiilor Consiliului Superior al
Magistraturii.
(2) În
caz de infracțiune flagrantă, judecătorii, procurorii și magistrații-asistenți
pot fi reținuți și supuși percheziției potrivit legii, Consiliul Superior al
Magistraturii fiind informat de îndată de organul care a dispus reținerea sau
percheziția."
97. La articolul 94, alineatele (2), (4), (5) și
(7) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(2) Răspunderea
statului este stabilită în condițiile legii și nu înlătură răspunderea
judecătorilor și procurorilor care și-au exercitat funcția cu rea-credință sau
grava neglijentă.
(4) Dreptul
persoanei vătămate la repararea prejudiciilor materiale cauzate prin erorile
judiciare săvârșite în alte procese decât cele penale nu se va putea exercita
decât în cazul în care s-a stabilit, în prealabil, printr-o hotărâre definitivă,
răspunderea penală sau disciplinară, după caz, a judecătorului sau procurorului
pentru o faptă săvârșită în cursul judecății procesului și dacă această faptă
este de natură să determine o eroare judiciară.
(5) Nu
este îndreptățită la repararea pagubei persoană care, în cursul procesului, a
contribuit în orice mod la săvârșirea erorii judiciare de către judecător sau
procuror.
(7) După
ce prejudiciul a fost acoperit de stat în temeiul hotărârii irevocabile date cu
respectarea prevederilor alin. (6), statul se poate îndrepta cu o acțiune
în despăgubiri împotriva judecătorului sau procurorului care, cu rea-credință
sau gravă neglijență, a săvârșit eroarea judiciară cauzatoare de
prejudicii."
98. La articolului 95, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 95. (1) Orice
persoană poate sesiza Consiliul Superior al Magistraturii, direct sau prin
conducătorii instanțelor ori ai parchetelor, în legătură cu activitatea sau
conduita necorespunzătoare a judecătorilor sau procurorilor, încălcarea
obligațiilor profesionale în raporturile cu justițiabilii ori săvârșirea de
către aceștia a unor abateri disciplinare."
99. La Titlul IV, titlul Capitolului II se
modifică și va avea următorul cuprins: Capitolul II Răspunderea disciplinară a
judecătorilor și procurorilor"
100. Articolul 96 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 96. (1) Judecătorii
și procurorii răspund disciplinar pentru abaterile de la îndatoririle de
serviciu, precum și pentru faptele care afectează prestigiul justiției.
(2) Răspunderea
disciplinară a judecătorilor și procurorilor militari poate fi angajată numai potrivit
dispozițiilor prezentei legi."
101. La articolul 97, literele a), c), f), g),
i), j), k), l) și m) se modifică și vor avea următorul cuprins:
a) încălcarea
prevederilor legale referitoare la declarațiile de avere, declarațiile de
interese, incompatibilități și interdicții privind judecătorii și procurorii;
c) intervențiile
pentru soluționarea unor cereri, pretinderea sau acceptarea rezolvării
intereselor personale sau ale membrilor familiei ori ale altor persoane, altfel
decât în limita cadrului legal reglementat pentru toți cetățenii, precum și
imixtiunea în activitatea altui judecător sau procuror;
f) nerespectarea
în mod repetat și din motive imputabile a dispozițiilor legale privitoare la
soluționarea cu celeritate a cauzelor;
g) refuzul
nejustificat de a primi la dosar cererile, concluziile, memoriile sau actele
depuse de părțile din proces;
i) refuzul
nejustificat de a îndeplini o îndatorire de serviciu;
j) exercitarea
funcției cu rea-credință sau gravă neglijență dacă fapta nu constituie infracțiune;
k) efectuarea
cu întârziere a lucrărilor, din motive imputabile;
l) absențele
nemotivate de la serviciu, în mod repetat;
m) atitudinea
nedemnă în timpul exercitării atribuțiilor de serviciu față de colegi, avocați,
experți, martori sau justițiabili;"
102. Literele b) și h) ale
articolului 97 se abrogă.
103. La articolul 97, după litera m) se
introduc literele n), o) și p), cu următorul cuprins:
n) neîndeplinirea
obligației privind transferarea normei de bază la instanța sau parchetul la
care funcționează;
o) nerespectarea
dispozițiilor privind distribuirea aleatorie a cauzelor;
p) participarea
directă sau prin persoane interpuse la jocurile de tip piramidal, jocuri de
noroc sau sisteme de investiții pentru care nu este asigurată transparența
fondurilor în condițiile legii."
104. Articolul 98 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 98. Sancțiunile
disciplinare care se pot aplica judecătorilor și procurorilor, proporțional cu
gravitatea abaterilor, sunt:
a) avertismentul;
b) diminuarea
indemnizației de încadrare lunare brute cu până la 15% pe o perioadă de la o
lună la 3 luni;
c) mutarea
disciplinară pentru o perioadă de la o lună la 3 luni la o instanță sau la un
parchet, situate în circumscripția aceleiași curți de apel ori în
circumscripția aceluiași parchet de pe lângă acestea;
d) excluderea
din magistratură."
105. Articolul 100 se abrogă.
106. Articolul 102 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 102. Judecătorii
și procurorii care au, la data intrării în vigoare a prezentei legi, norma de
bază la instituții de învățământ superior juridic, au obligația ca, începând cu
anul universitar următor, să-și transfere norma de bază la instanța sau
parchetul la care funcționează ori să renunțe la calitatea de judecător sau
procuror."
107. La articolul 103, alineatul (1) se
modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 103. (1) Judecătorii
și procurorii în funcție, precum și personalul de specialitate juridică
prevăzut la art. 86 alin. (1) care au beneficiat de vechime în
magistratură potrivit Legii nr. 92/1992 pentru organizarea judecătorească,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, își păstrează aceasta
vechime."
108. Articolul 104 se abrogă.
109. Articolul 105 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 105. (1) Judecătorii
și procurorii militari care își continuă activitatea la instanțele și
parchetele militare, redistribuiți pe funcții inferioare, își păstrează
drepturile salariale de care beneficiază la data redistribuirii. Celelalte
dispoziții ale prezentei legi se aplică în mod corespunzător și judecătorilor
și procurorilor militari.
(2) Transferul
judecătorilor și procurorilor militari, la cerere sau ca urmare a reducerii
posturilor, se face la instanțe și parchete civile de grad egal, potrivit opțiunii
exprimate, în limita posturilor disponibile."
110. Articolul 106 se modifică și va avea
următorul cuprins:
Art. 106. Consiliul
Superior al Magistraturii aprobă, prin hotărâre care se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I:
a) Regulamentul
privind concursul de admitere și examenul de absolvire a Institutului Național
al Magistraturii, care prevede modul de organizare, tematica, bibliografia,
probele de examen, procedura de
desfășurare a concursului de admitere și a examenului de absolvire, precum și
media minimă de admitere și de absolvire a Institutului Național al
Magistraturii;
b) Regulamentul
Institutului Național al Magistraturii;
c) Regulamentul
privind examenul de capacitate al judecătorilor stagiari și al procurorilor
stagiari, care prevede modul de organizare, tematica, bibliografia, probele de
examen, procedura de desfășurare și media minimă de promovare a examenului de
capacitate al judecătorilor stagiari și al procurorilor stagiari;
d) Regulamentul
privind organizarea și desfășurarea concursului de admitere în magistratură;
e) Regulamentul
privind modul de desfășurare a cursurilor de formare profesională continuă a
judecătorilor și procurorilor și atestare a rezultatelor obținute;
f) Regulamentul
privind organizarea și desfășurarea concursului de promovare a judecătorilor și
procurorilor;
g) Regulamentul
de organizare a concursului sau examenului pentru numirea în funcții de
conducere a judecătorilor și procurorilor;
h) Regulamentul
privind evaluarea activității profesionale a judecătorilor și procurorilor;
i) Regulamentul
privind concediile judecătorilor și procurorilor,"
Art. II. (1) Regulamentul
privind organizarea și desfășurarea concursului de promovare a judecătorilor și
procurorilor se aprobă de Consiliul Superior al Magistraturii în termen de 30
de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi și intră în vigoare la data
publicării sale în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) Celelalte
regulamente prevăzute la art. 106 se actualizează și se aprobă în termen
de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
(3) În
termen de 3 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, se va adoptă
hotărârea Guvernului prevăzută la art. 77 alin. (3) din Legea nr. 303/2004.
Art. III. La
împlinirea termenului prevăzut la art. II alin. (2), anexa la Legea
nr. 303/2004 privind statutul magistraților, cu modificările ulterioare, se
abrogă.
Art. IV. (1) Comisiile
pentru primul concurs sau examen privind funcțiile de conducere de la instanțe
și parchete vor fi numite de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea
Institutului Național al Magistraturii, în termen de 10 zile de la intrarea în
vigoare a prezentei legi.
(2) Regulamentul
de organizare a concursului sau examenului pentru numirea în funcții de
conducere a judecătorilor și procurorilor va fi elaborat de Institutul Național
al Magistraturii, aprobat de Consiliul Superior al Magistraturii și afișat pe
paginile de internet ale Institutului Național al Magistraturii, Consiliului Superior
al Magistraturii, Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
și Ministerului Justiției, precum și la sediile instanțelor judecătorești și
parchetelor, în termen de 10 zile de la numirea comisiilor.
(3) În
30 de zile de la publicarea Regulamentului prevăzut la alin. (3) se
organizează concurs sau examen pentru numirea în funcțiile de conducere de la
curțile de apel, tribunale și parchetele de pe lângă acestea, iar în termen de
60 de zile de la aceeași dată se organizează concurs sau examen pentru ocuparea
funcțiilor de conducere de la judecătorii și parchetele de pe lângă acestea. Dispozițiile
art. 48 alin. (7) și ale art. 481
alin. (7) se aplică în mod corespunzător.
(4) Numirea
în funcțiile de conducere de la curțile de apel, tribunale, tribunale
specializate și judecătorii, precum și de la parchetele de pe lângă acestea,
pentru care se aplică procedura prevăzută la art. 48 alin. (9) și
art. 481 alin. (9) se
face în termen de 30 de zile de la numirea în funcțiile de conducere a judecătorilor
și procurorilor care au obținut rezultatul cel mai bun la concursurile sau
examenele prevăzute la alin. (4).
(5) Nerespectarea
termenelor și a procedurii pentru organizarea concursurilor sau examenelor
prevăzute de prezentul articol constituie abatere disciplinară.
Art. V. (1) Judecătorii
și procurorii care, la data intrării în vigoare a prezentei legi, îndeplinesc
condițiile de pensionare pentru limită de vârstă, vor fi eliberați din funcție
la împlinirea unui termen de 3 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
(2) Consiliul
Superior al Magistraturii va lua măsurile necesare pentru ocuparea în termen de
4 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi a posturilor care devin
vacante prin pensionarea persoanelor prevăzute la alin. (1).
Art. VI. Judecătorii
și procurorii care nu au renunțat la norma de bază la instituții de învățământ
superior juridic, potrivit art. 102 din Legea nr. 303/2004, sunt
obligați să-și transfere norma de bază la instanța sau parchetul la care funcționează,
în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
Art. VII. (1) Judecătorii,
procurorii, magistrații-asistenți, personalul de specialitate juridică asimilat
magistraților și personalul auxiliar de specialitate depun declarațiile prevăzute
la art. 6 alin. (3) sau, după caz, art. 61
și art. 62
din Legea nr. 303/2004, în termen de 60 de zile de la
intrarea în vigoare a prezentei legi.
(2) Consiliul
Național pentru Studierea Arhivelor Securității verifică declarațiile prevăzute
la art. 61 din
Legea nr. 303/2004, iar Consiliul Suprem de Apărare a Țării verifică
declarațiile prevăzute la art. 62
din Legea nr. 303/2004 în termen de 6 luni de la
intrarea în vigoare a prezentei legi.
Art. VIII. Dispozițiile
art. 82 din Legea nr. 303/2004 se aplică și magistraților-asistenți
ai Curții Constituționale și personalului de specialitate juridică asimilat
judecătorilor și procurorilor prevăzut la art. 73 din Legea nr. 47/1992
privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată, cu
modificările și completările ulterioare.
Art. IX. Litera
a) a articolului 28 din Legea nr. 154/1998 privind sistemul de
stabilire a salariilor de bază în sectorul bugetar și a indemnizațiilor pentru
persoane care ocupă funcții de demnitate publică, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 266 din 16 iulie 1998, cu modificările
și completările ulterioare, se modifică și va avea următorul cuprins;
a) personalului
de specialitate juridică prevăzut în Legea nr. 303/2004 privind statutul
judecătorilor și procurorilor, cu modificările și completările ulterioare, cu
excepția funcțiilor de demnitate publică numite, altele decât cele ocupate de
judecători și procurori detașați;"
Art. X. La
data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă:
a) articolele
8 și 9 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2002 privind Parchetul
Național Anticorupție, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 244
din 11 aprilie 2002, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 503/2002,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 523 din 18 iulie
2002, cu modificările și completările ulterioare;
b) articolul
8 din Legea nr. 508/2004 privind înființarea, organizarea și funcționarea
în cadrul Ministerului Public a Direcției de Investigare a Infracțiunilor de
Criminalitate Organizată și Terorism, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 1089 din 23 noiembrie 2004.
Art. XI. La
data intrării în vigoare a prezentei legi, orice dispoziție contrară se abrogă.
Art. XII. Legea
nr. 303/2004 privind statutul magistraților, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 576 din 29 iunie 2004, cu modificările
ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta lege,
se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o
nouă numerotare.
Această lege a fost adoptată în temeiul
prevederilor art. 114 alin. (3) din Constituția României,
republicată, în urma angajării răspunderii Guvernului în fața Camerei Deputaților
și a Senatului și în condițiile art. 147 alin. (2), cu respectarea
prevederilor art. 76 alin. (1) din Constituția României,
republicată, în ședința comună din 13 iulie 2005.
PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR ADRIAN NĂSTASE |
PREȘEDINTELE SENATULUI NICOLAE VĂCĂROIU |
București,
19 iulie 2005.
Nr. 247.