Legea nr. 206/2005
M. Of. nr. 601 din 12 iulie 2005
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAȚILOR SENATUL
L E G E
privind punerea în aplicare a unor
sancțiuni internaționale
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
ARTICOLUL 1
Domeniul de aplicare
(1) Prezenta lege
reglementează modalitatea de punere în aplicare, de către România, a unor
sancțiuni internaționale instituite prin rezoluțiile Consiliului de Securitate
al Organizației Națiunilor Unite, adoptate în baza cap. VII al Cartei
Organizației Națiunilor Unite și destinate menținerii păcii și securității
internaționale și a unor sancțiuni internaționale sau măsuri restrictive ale
Uniunii Europene, adoptate în cadrul Politicii Externe și de Securitate Comune.
(2) Prezenta lege reglementează, de asemenea, modalitatea
de punere în aplicare, de către România, a unor măsuri restrictive ale
Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa sau, după caz, prin
decizii unilaterale ale statelor.
ARTICOLUL 2
Caracterul obligatoriu
(1) Rezoluțiile Consiliului
de Securitate al Organizației Națiunilor Unite, adoptate în baza cap. VII
al Cartei Organizației Națiunilor Unite, sunt direct aplicabile, constituind în
mod direct drepturi și obligații pentru instituțiile publice și subiectele de
drept intern.
(2) Acțiunile comune și pozițiile comune ale Consiliului
Uniunii Europene, precum și alte decizii cu caracter similar, adoptate în
cadrul Politicii Externe și de Securitate Comune, prin care se instituie
sancțiuni sau măsuri restrictive față de state terțe ori entități nonstatale
devin obligatorii, în temeiul prezentei legi, pentru subiectele de drept intern instituții
publice, persoane fizice sau juridice din momentul publicării
acestora în Monitorul Oficial al României, Partea I, în conformitate cu art. 3.
(3) Caracterul obligatoriu al sancțiunilor instituite prin
acte ale altor organizații internaționale sau, după caz, prin decizii
unilaterale ale statelor va fi stabilit prin act normativ special.
(4) Instituțiile publice au obligația de a lua toate
măsurile necesare pentru punerea în aplicare a dispozițiilor rezoluțiilor
Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite și a acțiunilor
comune și pozițiilor comune ale Consiliului Uniunii Europene, precum și a altor
decizii cu caracter similar, adoptate în cadrul Politicii Externe și de
Securitate Comune, menționate la alin. (1) și (2), în conformitate cu
prezenta lege.
(5) În cazul în care în textul acțiunilor comune și
pozițiilor comune ale Consiliului Uniunii Europene, precum și al altor decizii
cu caracter similar, adoptate în cadrul Politicii Externe și de Securitate
Comune, se precizează că acestea sunt de aplicabilitate imediată, instituțiile
publice competente au obligația de a adopta în regim de urgență toate măsurile
pentru punerea acestora în aplicare chiar înainte de publicarea în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
ARTICOLUL 3
Publicarea în Monitorul Oficial
Prin ordin al
ministrului afacerilor externe se asigură publicarea gratuită în Monitorul
Oficial al României, Partea I, a rezoluțiilor Consiliului de Securitate al
Organizației Națiunilor Unite și a acțiunilor comune și pozițiilor comune ale
Consiliului Uniunii Europene, precum și a altor decizii cu caracter similar,
adoptate în cadrul Politicii Externe și de Securitate Comune, prin care se
instituie sancțiuni sau măsuri restrictive, în termen de 15 zile de la
adoptarea acestora ori de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
ARTICOLUL 4
Organismul competent pentru coordonarea
aplicării sancțiunilor
(1) Pentru aplicarea
prevederilor prezentei legi se constituie Comitetul Interinstituțional, denumit
în continuare Comitetul, alcătuit din miniștri ai afacerilor externe, ai
justiției, administrației și internelor, apărării naționale, economiei și
comerțului, finanțelor publice, integrării europene, comunicațiilor și
tehnologiei informației, transporturilor, construcțiilor și turismului și din
directori ai Serviciului Român de Informații, Serviciului de Informații
Externe, din guvernatorul Băncii Naționale a României, din președintele
Agenției Naționale de Control al Exporturilor, al Autorității Naționale de
Control și președintele Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare, coordonat de
primul-ministru.
(2) În funcție de specificul sancțiunilor internaționale
adoptate, Comitetul poate solicita participarea la întrunirile sale și a
reprezentanților altor instituții publice.
(3) În funcție de specificul sancțiunilor internaționale
adoptate, se constituie grupuri de lucru ale Comitetului, la nivel de experți.
(4) Serviciile de secretariat necesare pentru desfășurarea
activității Comitetului vor fi asigurate de Ministerul Afacerilor Externe.
(5) Cheltuielile implicate de activitatea de secretariat
vor fi suportate din bugetul anual aprobat Ministerului Afacerilor Externe.
ARTICOLUL 5
Atribuțiile Comitetului
(1) Comitetul
asigură coordonarea acțiunilor autorităților publice române în domeniul punerii
în aplicare a sancțiunilor instituite prin rezoluțiile Consiliului de
Securitate al Organizației Națiunilor Unite, adoptate în baza cap. VII al
Cartei Organizației Națiunilor Unite, sau prin acțiuni comune, poziții comune
ori alte decizii cu caracter similar, adoptate în cadrul Politicii Externe și
de Securitate Comune.
(2) Pentru îndeplinirea atribuțiilor sale, Comitetul
propune, conform procedurii stabilite la art. 7, un plan de măsuri pentru
punerea în aplicare a sancțiunilor internaționale instituite, ce va fi supus
spre aprobare Guvernului, și urmărește ducerea la îndeplinire a dispozițiilor
sale.
(3) Primul-ministru prezintă periodic, potrivit art. 107
alin. (1) din Constituția României, republicată, dar nu mai puțin de
o dată pe an, rapoarte detaliate Parlamentului și Consiliului Suprem de Apărare
a Țării privind măsurile adoptate de România în vederea punerii în aplicare a regimurilor
de sancțiuni instituite pe plan internațional.
(4) Ori de câte ori va fi posibil Comitetul va asigura
informarea persoanelor fizice și juridice interesate în legătură cu
probabilitatea adoptării sancțiunilor internaționale menționate la art. 1.
(5) Comitetul va sprijini autoritatea competentă în a emite
certificatele privind evenimentele ce pot fi considerate cazuri de forță
majoră, prin informarea acesteia în legătură cu circumstanțele adoptării
sancțiunilor internaționale susceptibile a genera situația de forță majoră.
ARTICOLUL 6
Întrunirile Comitetului
(1) Comitetul se
reunește, la convocarea Ministerului Afacerilor Externe, în vederea adoptării
planului de măsuri prevăzut la art. 5 alin. (2).
(2) Comitetul se reunește, de asemenea, la solicitarea
oricăruia dintre membrii săi, ori de câte ori se va considera necesar.
ARTICOLUL 7
Procedura de adoptare a planului de măsuri
necesare punerii în aplicare a sancțiunilor internaționale
(1) Ministerul
Afacerilor Externe va înștiința toate celelalte instituții care fac parte din
Comitet despre adoptarea unuia dintre actele menționate la art. 1 și le va
transmite acestora copiile respectivelor acte.
(2) Fiecare instituție va formula propuneri în domeniul său
de competență, în vederea întocmirii planului de măsuri, și le va înainta
secretariatului Comitetului. Propunerile formulate vor conține în mod
obligatoriu măsurile care se impun a fi adoptate la nivelul instituției
respective, cu evidențierea posibilelor obstacole de natură operațională sau legislativă
care pot apărea.
(3) După primirea propunerilor, secretariatul Comitetului
va convoca reuniunea grupului de lucru constituit la nivel de experți, în
vederea elaborării și adoptării prin decizie a planului de măsuri.
(4) Deciziile Comitetului vor fi adoptate prin consens și
se vor publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(5) Planul de măsuri va cuprinde în mod obligatoriu
nominalizarea instituțiilor responsabile cu punerea sa în aplicare, precum și
termenele de ducere la îndeplinire a respectivelor măsuri.
(6) La solicitarea Comitetului, toate instituțiile publice
sunt obligate să pună la dispoziție acestuia orice date necesare desfășurării
activității sale, cu respectarea regimului informațiilor clasificate.
ARTICOLUL 8
Informarea inițiatorului regimului de
sancțiuni asupra măsurilor întreprinse în plan național
Ministerul Afacerilor
Externe va informa organizațiile internaționale în cadrul cărora a fost adoptat
regimul de sancțiuni despre măsurile întreprinse în plan național.
ARTICOLUL 9
Dispoziții finale
La data intrării în
vigoare a prezentei legi se abrogă Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 153/2001
pentru aplicarea Rezoluției nr. 1.373/2001 a Consiliului de Securitate al
Organizației Națiunilor Unite privind combaterea terorismului internațional,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 769 din 3
decembrie 2001, aprobată prin Legea nr. 131/2002.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul
României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (2) din
Constituția României, republicată.
PREȘEDINTELE
CAMEREI DEPUTAȚILOR ADRIAN NĂSTASE |
PREȘEDINTELE SENATULUI NICOLAE VĂCĂROIU |
București, 29 iunie 2005.
Nr. 206.