Legea nr. 186/2007

M. Of. nr. 425 din 26 iunie 2007

 

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

 

CAMERA DEPUTAȚILOR                       SENATUL

 

LEGE

pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri

 

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Articol unic. − Se aprobă Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 121 din 21 decembrie 2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.039 din 28 decembrie 2006, cu următoarele modificări și completări:

1. Preambulul ordonanței de urgență va avea următorul cuprins:

„Luând în considerare faptul că de la 1 ianuarie 2007, data aderării României la Uniunea Europeană, prevederile regulamentelor emise de instituțiile Uniunii Europene vor avea aplicabilitate directă în cadrul sistemului juridic românesc,

având în vedere faptul că este necesară adoptarea unor măsuri adecvate aplicării directe a prevederilor acestor acte comunitare, în mod special stabilirea cadrului instituțional și a regimului sancționator,

în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul public și constituie situații extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată, al art. 69 din Acordul european instituind o asociere între România, pe de o parte, și Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 1 februarie 1993, ratificat prin Legea nr. 20/1993, și al art. 2 din Legea nr. 157/2005 pentru ratificarea Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungară, Republica Malta, Regatul Țărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) și Republica Bulgaria și România privind aderarea Republicii Bulgaria și a României la Uniunea Europeană, semnat de România la Luxemburg la 25 aprilie 2005,“

2. Alineatele (1) și (4) ale articolului 1 vor avea următorul cuprins:

„Art. 1. − (1) Prezenta ordonanță de urgență reglementează regimul juridic al substanțelor folosite frecvent la fabricarea ilicită a substanțelor stupefiante și psihotrope, așa cum sunt definite în art. 2 din Regulamentul (CE) nr. 273/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 februarie 2004 privind precursorii de droguri, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 47 din 18 februarie 2004, p. 1−10, denumit în continuare Regulamentul 273/2004, și în art. 2 din Regulamentul nr. 111/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 privind supravegherea comerțului cu precursori de droguri între Comunitate și statele terțe, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 22 din 26 ianuarie 2005, p. 1−10, denumit în continuare Regulamentul 111/2005, măsurile pentru controlul și supravegherea operațiunilor cu acestea, în vederea evitării deturnării lor, precum și măsurile de combatere a operațiunilor ilicite.

..............................................................................................

(4) Termenii și expresiile folosite în prezenta ordonanță de urgență și definite la art. 2 din Regulamentul 273/2004, la art. 2 din Regulamentul 111/2005, precum și la art. 2 din Regulamentul (CE) nr. 1.277/2005 al Comisiei din 27 iulie 2005 privind aplicarea Regulamentului 273/2004 și a Regulamentului 111/2005, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 202 din 3 august 2005, p. 7−33, denumit în continuare Regulamentul 1.277/2005, au înțelesurile stabilite prin aceste acte comunitare.“

3. Articolul 3 va avea următorul cuprins:

„Art. 3. − (1) Agenția Națională Antidrog este autoritatea națională competentă în sensul prevederilor Regulamentului 273/2004, ale Regulamentului 111/2005 și ale Regulamentului 1.277/2005.

(2) Agenția Națională Antidrog este structura de monitorizare a operatorilor și a operațiunilor cu substanțe clasificate și neclasificate, de coordonare unitară a activităților în domeniul precursorilor, desfășurate de instituțiile competente, precum și de coordonare și asigurare a cooperării acestor instituții cu structurile societății civile și cu organismele internaționale în domeniul precursorilor și care constituie baza națională centralizată de date în domeniul precursorilor.

(3) Contactul operatorilor cu autoritățile, în vederea îndeplinirii obligațiilor prevăzute în prezenta ordonanță de urgență, se realizează prin structura specializată din cadrul Agenției Naționale Antidrog, care are rol de ghișeu unic privind precursorii.“

4. Alineatul (1) al articolului 6 va avea următorul cuprins:

„Art. 6. − (1) Autorizația eliberată potrivit art. 5 este valabilă pentru locațiile declarate la solicitarea acesteia.“

5. Alineatul (1) al articolului 8 va avea următorul cuprins:

„Art. 8. − (1) Agenția Națională Antidrog autorizează fiecare operațiune de export de substanțe clasificate din categoriile 1, 2 și 3, precum și oricare operațiune de import de substanțe clasificate din categoria 1 care fac obiectul unei declarații în vamă, operațiuni prevăzute de art. 12 și 20 din Regulamentul 111/2005.“

6. Articolul 9 va avea următorul cuprins:

„Art. 9. − (1) Notificarea prealabilă a exportului, potrivit prevederilor art. 11 din Regulamentul 111/2005, se realizează de către Agenția Națională Antidrog.

(2) Pentru a răspunde notificărilor prealabile ale autorităților competente ale altor state, Agenția Națională Antidrog solicită punctul de vedere al formațiunii centrale antidrog din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române.“

7. Articolul 10 va avea următorul cuprins:

„Art. 10. − Condițiile de eliberare, suspendare sau retragere a autorizațiilor ori de efectuare a înregistrărilor, precum și modul în care se face dovada îndeplinirii condițiilor prevăzute la art. 5 alin. (3) se stabilesc în regulamentul de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență, elaborat de Ministerul Internelor și Reformei Administrative și aprobat prin hotărâre a Guvernului, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe de urgență.“

8. Alineatul (1) al articolului 11 va avea următorul cuprins:

„Art. 11. − (1) Operatorii cu substanțe clasificate de categoriile și 1 și 2 comunică Agenției Naționale Antidrog datele de contact ale persoanei responsabile cu această activitate și, după caz, ale înlocuitorului acesteia, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) din Regulamentul 273/2004.“

9. Alineatul (1) al articolului 12 va avea următorul cuprins:

„Art. 12. − (1) Operatorul are obligația de a comunica imediat Agenției Naționale Antidrog orice eveniment neobișnuit sau operațiune cu precursori care poate genera suspiciunea că aceste substanțe pot fi deturnate în vederea fabricării ilicite a substanțelor stupefiante ori psihotrope.“

10. La articolul 13 alineatul (1), literele b), d) și e) vor avea următorul cuprins:

„b) asigurarea și păstrarea evidenței mișcării zilnice a substanțelor clasificate și întocmirea documentației potrivit prevederilor art. 5 din Regulamentul 273/2004 și ale art. 3 și 4 din Regulamentul 111/2005;

.............................................................................................

d) asigurarea etichetării, potrivit prevederilor legale în vigoare și cu respectarea condițiilor prevăzute la art. 7 din Regulamentul 273/2004 și la art. 5 din Regulamentul 111/2005;

e) efectuarea ambalării, potrivit prevederilor legale în materie.“

11. Articolul 18 va avea următorul cuprins:

„Art. 18. − (1) În vederea exercitării controlului respectării dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență de către organele abilitate, operatorii sunt obligați:

a) să permită accesul în locațiile în care își desfășoară activitățile;

b) să permită verificarea documentelor în baza cărora își desfășoară activitatea și a documentelor comerciale;

c) să permită prelevarea, dacă este necesar, de probe, conform dispozițiilor regulamentului de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență.

(2) Autoritățile publice cu competențe de cercetare penală au dreptul să indisponibilizeze pentru verificări mijloacele de transport pentru o perioadă rezonabilă, fără a se depăși 30 de zile, în raport de circumstanțe.“

12. Articolul 22 va avea următorul cuprins:

„Art. 22. − (1) Punerea pe piață a substanțelor clasificate, importul, exportul și activitățile intermediare acestora, precum și deținerea de substanțe clasificate fără autorizația prevăzută la art. 5 alin. (1), respectiv fără înregistrarea prevăzută la art. 7 alin. (1) și (4), constituie infracțiuni și se pedepsesc cu închisoare de la 1 la 5 ani.

(2) Cu aceeași pedeapsă se sancționează deținerea de echipamente ori materiale în scopul utilizării lor la producerea sau fabricarea ilicită a drogurilor.

(3) Constituie infracțiune și comercializarea de substanțe clasificate către operatori economici ori persoane fizice neautorizate potrivit art. 5 alin. (1) sau, după caz, neînregistrate potrivit art. 7 alin. (1) și (4) pentru activitatea cu astfel de substanțe și se sancționează cu pedeapsa prevăzută la alin. (1).

(4) Săvârșirea faptelor prevăzute la alin. (1) și (3) în scopul utilizării lor la cultivarea, producerea sau fabricarea ilicită a drogurilor se pedepsește cu închisoare de la 3 la 10 ani și interzicerea unor drepturi.“

13. Articolul 29 se abrogă.

 

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (1) din Constituția României, republicată.

 

PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR

p. PREȘEDINTELE SENATULUI,

BOGDAN OLTEANU

DORU IOAN TĂRĂCILĂ

 

București, 13 iunie 2007.

Nr. 186.