Legea nr. 167/2008

M. Of. nr. 699 din 14 octombrie 2008

 

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

 

CAMERA DEPUTAȚILOR                       SENATUL

 

LEGE

pentru modificarea și completarea Legii îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004

 

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Art. I. – Legea îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 369 din 28 aprilie 2004, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 2, alineatele (2) – (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„(2) Amenajările de îmbunătățiri funciare cuprind următoarele categorii de lucrări:

a) îndiguiri și regularizări ale cursurilor de apă prin care se asigură, în principal, protecția terenurilor și a oricăror categorii de construcții împotriva inundațiilor, surse locale de apă și emisari pentru scurgerea apelor;

b) irigații și orezării prin care se asigură aprovizionarea controlată a solului și a plantelor cu cantitățile de apă necesare dezvoltării culturilor și creșterii producției agricole. Aceste amenajări cuprind lucrări de captare, pompare, transport, distribuție și evacuare a apei și, după caz, lucrări de nivelare a terenului;

c) desecare și drenaj, care au drept scop prevenirea și înlăturarea excesului de umiditate de la suprafața terenului și din sol, în vederea asigurării condițiilor favorabile de utilizare a terenurilor. Aceste amenajări cuprind lucrări de colectare, de transport și de evacuare în emisar a apei în exces;

d) combatere a eroziunii solului și de ameliorare a terenurilor afectate de alunecări, prin care se previn, se diminuează sau se opresc procesele de degradare a terenurilor. Aceste amenajări cuprind lucrări pentru protecția solului, regularizarea scurgerii apei pe versanți, stingerea formațiunilor torențiale, stabilizarea nisipurilor mișcătoare;

e) pedoameliorative pe terenurile sărăturate, acide și pe nisipuri, pe terenurile poluate, inclusiv cu reziduuri petroliere, cu halde de la exploatările miniere, pe alte terenuri neproductive, cuprinzând și lucrările de nivelare-modelare, de scarificare, de afânare adâncă, rigole și șanțuri de scurgere a apei, arăturile în benzi cu coame, udările de spălare a sărurilor, aplicarea de amendamente, precum și îngrășăminte, în scopul valorificării pentru agricultură și, după caz, pentru silvicultură;

f) perdele forestiere de protecție a terenurilor agricole și plantații pentru combaterea eroziunii solului;

g) alte lucrări realizate prin soluții tehnice și tehnologii noi;

h) zone de protecție ale lucrărilor prevăzute la lit. a) – g).

(3) Amenajările de îmbunătățiri funciare preiau din surse autorizate necesarul de apă pentru irigarea culturilor agricole și silvice și alimentarea cu apă a unor localități, amenajări piscicole, incinte agricole și industriale și asigură protecția localităților și a oricăror categorii de construcții împotriva efectelor alunecărilor de teren și a inundațiilor, precum și protecția lacurilor de acumulare împotriva colmatării.

(4) Realizarea amenajărilor de îmbunătățiri funciare la nivel național are loc pe baza programelor și strategiei sectoriale, iar la nivel local, conform nevoilor autorităților publice locale, ale persoanelor juridice sau fizice interesate, pe baza programelor zonale și locale de amenajare a teritoriului și în corelare cu strategia sectorială.”

2. La articolul 4, litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:

„c) realizarea de către proprietarii de teren a exploatării, întreținerii și reparațiilor amenajărilor de îmbunătățiri funciare situate pe terenurile pe care le dețin, inclusiv a lucrărilor de reabilitare, executare de investiții și suportarea costurilor acestor activități. Statul intervine prin Administrație și prin alocarea de fonduri de la bugetul de stat în completarea surselor proprii ale Administrației sau ale beneficiarilor constituiți în organizații de îmbunătățiri funciare sau federații de organizații de îmbunătățiri funciare, în cazurile în care proprietarii de teren nu pot desfășura prin efortul propriu activități de îmbunătățiri funciare;”.

3. La articolul 6, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:

„(11) Proprietarii sau alți deținători de teren care intenționează să realizeze o nouă amenajare de îmbunătățiri funciare se pot constitui în organizații.”

4. La articolul 8, litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:

„e) achiziționează, închiriază de la terți, exploatează, întrețin și repară utilajele și instalațiile necesare prestării serviciilor de îmbunătățiri funciare și alte echipamente necesare desfășurării activităților proprii;”.

5. La articolul 10, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

„(3) Tarifele pentru prestarea serviciilor de îmbunătățiri funciare, altele decât cele de irigații, pot fi încasate prin compartimentele de specialitate ale administrației publice locale. Mecanismul de încasare a acestor tarife și de decontare a cheltuielilor efectuate pentru desfășurarea acestei activități se va reglementa printr-un protocol-cadru, aprobat prin ordin comun al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale și al ministrului internelor și reformei administrative, în temeiul căruia se pot încheia, la nivel local, protocoale între organizații și consiliile locale pe a căror rază teritorială se află situat teritoriul organizației.”

6. Articolul 12 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 12. – (1) Oricare persoană fizică sau persoană juridică, ce deține în baza unui titlu valabil de proprietate ori de folosință un teren situat pe teritoriul organizației sau care are, în condițiile Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia,cu modificările și completările ulterioare, în administrare ori în folosință astfel de terenuri aflate în proprietatea publică ori privată a statului ori a unităților administrativ-teritoriale, poate fi membră a unei organizații.

(2) Infrastructura de îmbunătățiri funciare aflată în proprietatea unei persoane fizice sau juridice, alta decât Administrația, situată pe teritoriul organizației, poate fi preluată în folosință de către organizație, pe durata existenței acesteia, în temeiul unei înțelegeri scrise, autentificată”.

7. La articolul 13, după alineatul (11) se introduce un nou alineat, alineatul (12), cu următorul cuprins:

„(12) În cazul organizațiilor care au ca obiect de activitate lucrările de irigații, condiția ca membrii să dețină mai mult de jumătate din suprafața de teren trebuie îndeplinită și pe fiecare plot de irigații sau zonă de reprezentare, conform legii.”

8. După articolul 23 se introduce un nou articol, articolul 231, cu următorul cuprins:

„Art. 231. – În realizarea activităților de interes public, federațiile au următoarele atribuții:

a) încheierea de contracte cu Administrația sau cu alți furnizori, pentru livrarea apei pentru irigații și prestarea altor servicii de îmbunătățiri funciare;

b) încheierea de contracte cu furnizorul de energie electrică sau termică pentru livrarea energiei necesare exploatării unei părți autonome funcțional ori a întregii amenajări de îmbunătățiri funciare aflate în administrarea sa;

c) prestarea de servicii de îmbunătățiri funciare către organizațiile membre și alți beneficiari, pe bază de tarife;

d) angajarea personalului calificat necesar;

e) achiziționarea, închirierea, înlocuirea, exploatarea și întreținerea instalațiilor și echipamentului de îmbunătățiri funciare;

f) asigurarea pazei și protecției infrastructurii de îmbunătățiri funciare din cadrul amenajării de îmbunătățiri funciare sau a părții de amenajare exploatate, întreținute și reparate de federație;

g) deschiderea de conturi bancare și efectuarea de operațiuni financiare prin aceste conturi;

h) organizarea de instruiri ale reprezentanților organizațiilor membre, prin specialiștii proprii sau prin servicii prestate de terți;

i) aprobarea regulamentelor interne obligatorii pentru organizațiile membre, pentru reprezentanții organizațiilor membre participanți la activitatea federației, precum și pentru angajații federației;

j) înaintarea de propuneri privind reabilitarea și modernizarea infrastructurii de îmbunătățiri funciare din cadrul teritoriului său;

k) angajarea de experți și consultanți pentru asigurarea sporirii eficienței funcționării federației sau a organizațiilor membre;

l) contractarea de studii de cercetare și de teren pentru extinderea amenajării de îmbunătățiri funciare existente, realizarea de noi sisteme, lucrări sau amenajări și dezvoltarea activității federației.”

9. La articolul 25, litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:

„b) dreptul de folosință deținut de asociația utilizatorilor de apă pentru irigații asupra infrastructurii de irigații aparținând domeniului privat al statului, unităților administrativ-teritoriale sau unor persoane fizice ori juridice, constând în stații de pompare de punere sub presiune și construcții hidrotehnice, împreună cu dotările și terenul aferent, conducte subterane, precum și alte asemenea bunuri situate pe teritoriul organizației.”

10. La articolul 26, după alineatul (3) se introduc trei noi alineate, alineatele (4) – (7), cu următorul cuprins:

„(4) Transmiterea dreptului de folosință sau de proprietate asupra infrastructurii de îmbunătățiri funciare aflate în administrarea Administrației se face pe bază de protocol de predare-preluare aprobat prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, cu specificarea obligațiilor privind exploatarea, întreținerea, reparațiile și paza integrității bunurilor.

(5) Punerea în funcțiune a infrastructurii de irigații care face obiectul transmiterii la cerere, fără plată, în folosința sau în proprietatea unei organizații se realizează din fonduri asigurate în totalitate de la bugetul de stat.

(6) Transmiterea dreptului de folosință sau de proprietate asupra infrastructurii de îmbunătățiri funciare aflate în proprietatea persoanelor fizice sau juridice se face cu respectarea prevederilor legale în vigoare privind publicitatea și înregistrarea circulației bunurilor imobile.

(7) În termen de 30 de zile de la data dobândirii personalității juridice, organizația are obligația de a încheia cu furnizorul de apă contract multianual pentru o perioadă de cel puțin 3 ani.”

11. La articolul 27, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

„(3) Punerea în funcțiune a infrastructurii de irigații care face obiectul transmiterii la cerere, fără plată, în folosința unei federații, se realizează din fonduri asigurate în totalitate de la bugetul de stat.”

12. Articolul 31 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 31. – Bunurile ce alcătuiesc infrastructura de îmbunătățiri funciare aparținând domeniului public al statului se transmit în administrarea Administrației, prin protocol de predare-preluare aprobat prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, cu specificarea obligațiilor acesteia privind exploatarea, întreținerea, reparațiile și paza integrității acestor bunuri.”

13. Articolul 34 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 34. – Pentru realizarea oricărei investiții, Administrația, organizațiile și federațiile emit, după caz, la cerere, avize pentru scoaterea din circuitul agricol a terenurilor deservite de infrastructura de îmbunătățiri funciare din aria lor de responsabilitate. Aprobarea scoaterii din circuitul agricol a terenurilor se face potrivit prevederilor legale în vigoare.”

14. La articolul 35, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:

„(5) Administrația are în structura sa sucursale teritoriale fără personalitate juridică, ce au în alcătuire unități de administrare organizate la nivelul amenajărilor de îmbunătățiri funciare sau al grupurilor de amenajări de îmbunătățiri funciare.”

15. La articolul 36, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 36. – (1) Administrația desfășoară următoarele activități:

a) exploatarea, întreținerea și reparațiile amenajărilor de îmbunătățiri funciare declarate de utilitate publică, cu excepția amenajărilor sau părților de amenajare preluate de federații, precum și a amenajărilor cărora li s-a retras recunoașterea de utilitate publică și în cadrul cărora s-au constituit organizații;

b) executarea lucrărilor de conservare a amenajărilor de îmbunătățiri funciare sau a părților de amenajare cărora li s-a retras recunoașterea de utilitate publică;

c) scoaterea din funcțiune a lucrărilor din amenajările de îmbunătățiri funciare sau părți de amenajare cărora li s-a retras recunoașterea de utilitate publică și valorificarea materialelor rezultate, în conformitate cu prevederile prezentei legi;

d) redarea în circuitul agricol a terenurilor rezultate în urma dezafectării lucrărilor de îmbunătățiri funciare;

e) realizarea de investiții pentru reabilitarea amenajărilor de îmbunătățiri funciare existente și execuția de noi amenajări;

f) informarea și instruirea în domeniul îmbunătățirilor funciare;

g) realizarea și asigurarea funcționării sistemului național de supraveghere, evaluare, prognoză și avertizare privind efectele economice și ecologice ale activităților de îmbunătățiri funciare;

h) asigurarea alimentării cu apă a unor localități, amenajări piscicole, incinte agricole și industriale, prin amenajările de îmbunătățiri funciare aflate în administrarea sa, în condițiile legii;

i) prestarea de servicii de îmbunătățiri funciare către organizații, federații și alte persoane fizice și juridice;

j) cooperarea internațională, în limitele împuternicirii acordate de minister;

k) desfășurarea altor activități de interes public, prevăzute de prezenta lege.”

16. La articolul 37, alineatele (1) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„Art. 37. – (1) Administrația exploatează, administrează, întreține și repară amenajările de îmbunătățiri funciare din domeniul public sau privat al statului, declarate de utilitate publică, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege.

................................................................................................

(4) Costurile de desfășurare a activităților prevăzute la alin. (1) se acoperă din tarifele pentru serviciile prestate în conformitate cu prevederile prezentei legi și, în completare, de la bugetul de stat sau alte fonduri publice.”

17. Articolul 38 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 38. – (1) Dacă o amenajare de îmbunătățiri funciare sau o parte a unei amenajări de îmbunătățiri funciare nu mai îndeplinește criteriile prevăzute la art. 37 alin. (3), prin hotărâre a Guvernului i se retrage recunoașterea de utilitate publică și, după caz, se trece din domeniul public în domeniul privat al statului sau al unităților administrativ-teritoriale.

(2) Amenajările de îmbunătățiri funciare sau părțile unor amenajări de îmbunătățiri funciare, prevăzute la alin. (1), se trec în conservare pentru o perioadă de până la 5 ani, perioadă în care acestea pot fi:

a) transmise în proprietate sau date în folosință gratuită unei organizații ori federații, potrivit legii;

b) vândute unui cumpărător privat, potrivit legii;

c) concesionate sau închiriate, potrivit legii;

d) scoase din funcțiune, potrivit legii;

e) valorificate, potrivit legii.

(3) Conservarea unei amenajări de îmbunătățiri funciare sau a unei părți a unei amenajări de îmbunătățiri funciare se realizează prin asigurarea pazei acesteia și prin dezafectarea și depozitarea corespunzătoare a echipamentelor și instalațiilor aferente.

(4) În termen de 90 de zile de la trecerea în conservare a amenajării de îmbunătățiri funciare sau a părții de amenajare de îmbunătățiri funciare, prevăzută la alin. (1), Administrația va face publicitate, în vederea aplicării măsurilor prevăzute la alin. (2) lit. a) – c).

(5) Scoaterea din funcțiune a unei amenajări de îmbunătățiri funciare sau a unei părți a acesteia se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, la propunerea Administrației.

(6) În perioada cuprinsă între intrarea în vigoare a hotărârii Guvernului de retragere a recunoașterii de utilitate publică a unei amenajări de îmbunătățiri funciare sau unei părți de amenajare de îmbunătățiri funciare și până la finalizarea uneia dintre măsurile prevăzute la alin. (2) lit. a) – c), Administrația asigură exploatarea, întreținerea și reparațiile acelei amenajări sau părți de amenajare, finanțarea acestor activități efectuându-se în condițiile prezentei legi.”

18. La articolul 39, literele c) – e) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„c) inventariază anual amenajările de irigații, cu evidențierea distinctă a celor funcționale;

d) elaborează tarife pentru servicii de îmbunătățiri funciare;

e) elaborează studii, proiecte, programe de cercetare și propuneri anuale pentru investiții în reabilitarea amenajărilor de îmbunătățiri funciare existente sau execută noi amenajări și supraveghează realizarea acestor lucrări de investiții, precum și propuneri de elemente de strategie și politici sectoriale;”.

19. La articolul 39, după litera q) se introduc două noi litere, literele r) și s), cu următorul cuprins:

„r) organizează și participă la activități de cooperare tehnicoeconomică internațională în domeniul îmbunătățirilor funciare, al gospodăririi apelor și protecției mediului;

s) verifică și dispune măsuri privind organizarea contabilității pentru veniturile proprii și subvențiile alocate de la bugetul de stat în completarea acestora, pentru activitatea de irigații, și, separat, pentru alte activități de îmbunătățiri funciare.”

20. La articolul 40, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

„(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) lucrările de întreținere curentă în amenajările de îmbunătățiri funciare de utilitate publică, altele decât irigațiile, care se vor executa de către Administrație.”

21. La articolul 40, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

„(3) Până la transmiterea către organizații și federații a infrastructurii de îmbunătățiri funciare, Administrația contractează serviciile de exploatare, întreținere și reparații ale acesteia cu terții prestatori de servicii.”

22. La articolul 41 alineatul (2), literele c) și e) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„c) echipamentele tehnologice aferente amenajărilor de îmbunătățiri funciare din domeniul public al statului, total de la bugetul de stat;

.................................................................................................

e) alte cheltuieli de investiții, potrivit prevederilor art. 46 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările ulterioare, total de la bugetul de stat.”

23. La articolul 41 alineatul (3), după litera e) se introduc două noi litere, literele e1) și e2), cu următorul cuprins:

„e1) sumele încasate din închirierea bunurilor din domeniul privat al statului, aflate în patrimoniul Administrației; e2) tarifele de trecere pe digurile aflate în administrarea Administrației, percepute pentru întreținerea secțiunii acestora și a rampelor de acces;”.

24. La articolul 41 alineatul (3), după litera h) se introduc două noi litere, literele i) și j), cu următorul cuprins:

„i) sume rezultate din valorificarea masei ierboase, obținute în urma lucrărilor de întreținere a digurilor și a rețelei de canale;

j) sume încasate din închirierea unor bunuri, proprietate publică a statului, aflate în administrarea Administrației și care vor fi aprobate prin hotărâre a Guvernului.”

25. La articolul 41 alineatul (4), după litera a) a se introduce o nouă literă, litera a1), cu următorul cuprins:

„a1) lucrărilor de întreținere și reparații de natura investițiilor la prizele de apă pentru irigații, dragarea/decolmatarea șenalelor, andocarea și reparațiile specifice stațiilor de pompare plutitoare, reparațiile accidentale, intervențiile pentru înlăturarea efectelor calamităților naturale asupra infrastructurii de irigații, total de la bugetul de stat;”.

26. La articolul 41 alineatul (4), literele e) și i) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„e) protecției mediului, prin lucrări de îmbunătățiri funciare și monitorizarea efectelor acestor lucrări, inclusiv lucrări de amenajamente silvice, total de la bugetul de stat;

...............................................................................................

i) salarizării personalului prevăzut în statele de funcții ale unității centrale, ale sucursalelor teritoriale și unităților de administrare ale Administrației, altor cheltuieli de personal, precum și cheltuielilor curente necesare funcționării acestora, parțial de la bugetul de stat;”.

27. La articolul 43, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

„(3) În primii 5 ani de la înființare, Administrația va efectua reevaluarea imobilizărilor corporale preluate, prevăzute la alin. (1), cu reflectarea diferențelor rezultate pe seama conturilor de capital și rezerve.”

28. La articolul 46 alineatul (1), literele a), b) și d) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„a) 3 specialiști din cadrul ministerului;

b) un specialist desemnat de autoritatea centrală pentru gestionarea finanțelor publice;

...............................................................................................

d) 2 specialiști recunoscuți pe plan național în domeniul îmbunătățirilor funciare.”

29. La articolul 49, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

„(2) Consiliul de administrație poate conferi prerogative de reprezentare directorilor sucursalelor teritoriale pentru îndeplinirea atribuțiilor de serviciu ale acestora și poate, de asemenea, recurge la experți pentru studiul și rezolvarea anumitor probleme tehnice complexe.”

30. La articolul 51 alineatul (4), după litera i) se introduce o nouă literă, litera i1), cu următorul cuprins:

„i1) asigură organizarea contabilității pentru veniturile proprii și subvențiile alocate de la bugetul de stat în completarea acestora, precum și pentru activitatea de irigații și, separat, pentru alte activități de îmbunătățiri funciare;”.

31. La articolul 51 alineatul (4), litera j) se modifică și va avea următorul cuprins:

„j) deleagă directorilor sucursalelor teritoriale atribuțiile privind angajarea și concedierea personalului, cu excepția personalului de conducere și de reprezentare în relațiile cu terții, în limitele stabilite în regulamentul de organizare și funcționare;”.

32. La articolul 52, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:

„(5) În vederea atragerii de tineri specialiști, Administrația poate asigura locuințe de serviciu personalului propriu în spațiile existente și/sau spații nou-construite. Fondurile necesare pot fi, după caz, alocații de la bugetul de stat și venituri proprii ale Administrației.”

33. La articolul 53, alineatele (1), (3), (4) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„Art. 53. – (1) Administrația își desfășoară activitatea la nivel teritorial, prin sucursalele sale teritoriale, și la nivel de amenajare de îmbunătățiri funciare sau grup de amenajări de îmbunătățiri funciare prin unitățile de administrare din alcătuirea sucursalelor teritoriale.

................................................................................................

(3) Sucursalele teritoriale și unitățile de administrare exploatează, întrețin, repară și administrează amenajările de îmbunătățiri funciare și desfășoară activități de îmbunătățiri funciare în cadrul unei zone delimitate, pe baza structurii funcționale a amenajărilor sau grupurilor de amenajări pe care acestea le administrează.

(4) Numărul sucursalelor, competența teritorială a acestora și relațiile funcționale cu Administrația se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a Administrației.

(5) Directorii sucursalelor Administrației sunt angajați în condițiile legii și sunt numiți în funcție prin decizie a directorului general, cu aprobarea consiliului de administrație. Atribuțiile directorilor de sucursală se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a Administrației și prin contractele individuale de muncă.”

34. La articolul 55, litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:

„b) pe bază de contracte de prestări de servicii pentru un sezon de irigații, denumite în continuare contracte sezoniere;”.

35. La articolul 55, după litera b) se introduce o nouă literă, litera c), cu următorul cuprins:

„c) pe bază de contracte de prestări de servicii în amenajările de irigații sau părți de amenajări de irigații a căror infrastructură nu s-a transmis organizațiilor, conform legii.”

36. Articolul 56 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 56. – (1) Contractul multianual se încheie de furnizorul de apă cu organizații sau federații pentru o perioadă de 5 ani, cu obligația ca în fiecare an beneficiarul să plătească contribuția proprie la tariful anual.

(2) Conform contractului sezonier, beneficiarul plătește un tarif sezonier pentru irigații.”

37. Articolul 59 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 59. – Structura tarifului anual, a tarifului pentru livrarea apei pentru irigații și a tarifului sezonier, modalitatea de ajustare periodică a acestora, termenul de aducere la cunoștința beneficiarilor a cuantumului acestor tarife, termenul de încheiere a contractelor multianuale și termenul de plată de către beneficiari a tarifului anual se stabilesc prin normele metodologice privind calculul și plata tarifelor pentru serviciile de îmbunătățiri funciare, aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, cu avizul Ministerului Economiei și Finanțelor.”

38. La articolul 60, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„ (2) Beneficiarul al cărui contract multianual a fost reziliat în condițiile alin. (1) poate solicita încheierea unui nou contract multianual în anii următori, cu condiția achitării oricăror sume restante datorate Administrației.”

39. Articolul 61 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 61. – (1) Beneficiarii pot reînnoi contractul multianual, cu condiția notificării Administrației până la data de 31 iulie a anului în care contractul expiră.

(2) Administrația încheie noi contracte multianuale sau le reînnoiește pe cele în vigoare numai dacă cererea de prestări de servicii, ce face obiectul contractelor multianuale, implică irigarea a cel puțin 20% din suprafața deservită de punctele de livrare a apei pentru irigații, precum și din suprafața întregii amenajări sau a părții de amenajare aflate în administrarea sa.”

40. La articolul 62, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 62. – (1) Tariful de livrare a apei pentru irigații se calculează pe unitatea de volum de apă livrată de furnizor la punctul de livrare a apei pentru irigații. Tariful de livrare a apei pentru irigații cuprinde cheltuieli fixe și cheltuieli variabile pentru sezonul de irigații.”

41. La articolul 62, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

„(3) Tariful de livrare a apei pentru irigații din orezării se calculează conform prevederilor alin. (2), la care se adaugă costurile de evacuare a apei din orezărie.”

42. La articolul 63, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 63. – (1) Administrația elaborează propunerile de tarife anuale și de tarife de livrare a apei pentru irigații, pe care le supune aprobării consiliului de administrație. Până la transmiterea către organizații și federații a infrastructurii din sistemele de irigații, Administrația calculează tarife pentru serviciile de exploatare, întreținere și reparații ale acestei infrastructuri, pe care le supune aprobării consiliului de administrație.”

43. La articolul 63, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:

„(11) Tarifele pentru serviciile de exploatare, întreținere și reparații ale infrastructurii din sistemele de irigații din administrarea Administrației, care nu au fost transmise la organizații și federații, nu se cuprind în contractele multianuale

44. La articolul 64, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

„(2) Beneficiarul care a încheiat un contract sezonier achită către Administrație un tarif sezonier în funcție de volumul de apă consumat, conform condițiilor contractuale, care pot prevedea ca plata să se efectueze anterior livrării apei.”

45. Articolul 65 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 65. – Administrația poate percepe tarife beneficiarilor sistemelor și amenajărilor de desecare și drenaj și ai lucrărilor de apărare împotriva inundațiilor și de combatere a eroziunii solului aflate în administrarea sa. Tarifele se calculează separat pentru fiecare amenajare sau lucrare, pe baza costurilor fixe și a costurilor variabile, după caz, de exploatare, întreținere și reparații ale acelei amenajări sau lucrări.”

46. La articolul 67 alineatul (1), litera c) și alineatele (2) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„c) achitarea către furnizorul de energie electrică a costului energiei electrice, a penalităților facturate de către furnizorul de energie electrică și decontarea cheltuielilor cu energia termică de pompare a apei pentru irigații prin punctele de livrare a apei prevăzute în contractul multianual.

(2) Subvențiile pentru sezonul de irigații al fiecărui an se acordă numai organizațiilor și federațiilor care au achitat contribuțiile proprii la tarifele anuale până la data de 30 noiembrie a anului anterior. Organizațiile și federațiile nouconstituite după această dată pot beneficia de subvenții dacă achită contribuția proprie la tarifele anuale, în termen de 30 de zile de la data înființării.

(3) Subvențiile de la bugetul de stat pentru îndeplinirea obligațiilor de plată ale organizațiilor și federațiilor, prevăzute la alin. (1) lit. a) și b), se acordă la cererea acestora și se repartizează Administrației sau altui furnizor de apă pentru irigații, eșalonat, pe baza recepției serviciilor prevăzute în contractul multianual

47. La articolul 67, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (31), cu următorul cuprins:

„(31) La cererea organizațiilor și federațiilor, subvențiile se pot aloca în avans pe baza necesarului estimat pentru fiecare dintre activitățile prevăzute la alin. (1) lit. b) și c).”

48. La articolul 68, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:

„(4) Modul de alocare și acordare a subvențiilor de la bugetul de stat pentru acoperirea unor categorii de cheltuieli necesare desfășurării activităților de îmbunătățiri funciare se stabilește prin norme metodologice care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.”

49. Articolul 69 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 69. – Pentru realizarea de noi amenajări sau lucrări de irigații ori pentru reabilitarea celor existente, beneficiarii pot primi subvenții de la bugetul de stat sau alte fonduri publice, care să acopere total ori parțial cheltuielile efectuate cu realizarea acestora.”

50. La articolul 70, alineatul (2) se abrogă.

51. La articolul 73, literele d), n) și o) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„d) atestă persoanele fizice și juridice care își manifestă intenția de a desfășura activități de îmbunătățiri funciare, studii, proiectare, executare de lucrări și servicii și/sau de fabricare și utilizare a instalațiilor și echipamentelor specifice acestor activități, potrivit normelor metodologice care se aprobă prin ordin al ministrului;

.................................................................................................

n) aprobă reabilitarea și modernizarea amenajărilor de îmbunătățiri funciare existente și execuția de noi amenajări, la propunerea Administrației, a organizațiilor și a federațiilor;

o) aplică măsurile prevăzute la art. 38 alin. (2) lit. b) și c) prin Agenția Domeniilor Statului, iar cele prevăzute la lit. a), d) și e) și la art. 38 alin. (3) prin Administrație.”

52. La articolul 75, litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:

„c) avizează înființarea organizațiilor și federațiilor, inclusiv teritoriile propuse ale acestora, pe baza referatului tehnic întocmit de Administrație;”.

53. La articolul 81, după litera d) se introduce o nouă literă, litera e), cu următorul cuprins:

„e) distrugerea, degradarea sau aducerea în stare de neîntrebuințare a lucrărilor de îmbunătățiri funciare ori împiedicarea luării măsurilor de conservare a unor astfel de lucrări, precum și înlăturarea acestor măsuri, constituie infracțiunea de distrugere și se pedepsește potrivit prevederilor Codului penal.”

54. La articolul 82 alineatul (1), literele d – g) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„d) executarea de construcții ori înființarea de plantații în zona de protecție din cadrul amenajărilor de îmbunătățiri funciare, fără avizul și acordul prealabil al Administrației, al organizațiilor sau federațiilor ori, după caz, al persoanelor juridice sau fizice care exploatează aceste lucrări;

e) tăierea arborilor, arbuștilor și a puieților din perdelele și plantațiile forestiere de protecție antierozională, cu încălcarea normelor silvice, precum și pășunatul pe diguri, baraje și plantații silvice antierozionale;

f) poluarea zonei amenajărilor de îmbunătățiri funciare și a spațiilor tehnice aferente, a zonei de protecție a lucrărilor sau a terenurilor din cadrul amenajărilor de îmbunătățiri funciare, evacuarea apelor pluviale, menajere și din activitatea industrială în canalele din amenajările de îmbunătățiri funciare, precum și circulația cu autovehiculele pe diguri și baraje, fără acordul prealabil al Administrației;

g) executarea de construcții ori modificarea sau extinderea construcțiilor în amenajările de îmbunătățiri funciare, fără avizul și acordul prealabil al Administrației, al organizațiilor sau federațiilor ori al proprietarului acestor amenajări sau cu încălcarea condițiilor prevăzute în acord;”

55. La articolul 82 alineatul (1), după litera i) se introduc două noi litere, literele j) și k), cu următorul cuprins:

„j) deversarea apelor uzate și menajere, ale rețelelor de canalizare ale localităților sau ale obiectivelor industriale, ale persoanelor fizice sau juridice, în infrastructura de îmbunătățiri funciare, cu nerespectarea condițiilor stabilite de administratorul acesteia;

k) efectuarea de săpături, gropi de împrumut sau șanțuri în baraje, diguri ori în zonele de protecție a acestor lucrări, precum și extragerea pământului sau a altor materiale din lucrările de apărare, fără acordul prealabil al Administrației.”

56. La articolul 82 alineatul (2), literele a) – d) vor avea următorul cuprins:

„a) cele prevăzute la lit. c) și d), cu amendă de la 700 lei la 1.500 lei;

b) cele prevăzute la lit. a), cu amendă de la 1.500 lei la 3.000 lei;

c) cele prevăzute la lit. b), e) și f), cu amendă de la 3.000 lei la 7.000 lei;

d) cele prevăzute la lit. g) – k), cu amendă de la 7.000 lei la 15.000 lei.”

57. La articolul 82, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu următorul cuprins:

„(21) Sancțiunile contravenționale prevăzute la alin. (2) se aplică și persoanelor juridice; în acest caz limitele minime și maxime ale amenzilor se majorează cu 100%.”

58. La articolul 82, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (4) și (5), cu următorul cuprins:

„(4) O cotă de 75% din cuantumul amenzilor contravenționale aplicate și încasate în temeiul prezentei legi rămâne la dispoziția Administrației și se repartizează astfel:

a) 60% pentru Fondul „Îmbunătățiri Funciare”;

b) 40% în scopul creării unui fond de stimulare a personalului.

(5) Metodologia de acordare a stimulentelor pentru personalul propriu se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.”

59. Articolul 86 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 86. – În primii 3 ani de la înființare Administrația va contracta achiziția de servicii de întreținere și reparații cu SNIF, prin negociere cu o singură sursă, potrivit legii. În cazurile în care SNIF nu poate presta aceste servicii, Administrația va atribui contractele de prestări de servicii unor terți furnizori, în condițiile art. 40 alin. (1). Lista lucrărilor de întreținere curentă în amenajările de îmbunătățiri funciare de utilitate publică, altele decât irigațiile, care se execută de către Administrație cu personalul propriu, se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(2) După expirarea perioadei de 3 ani de încredințare directă către SNIF, Administrația va contracta lucrările de exploatare, întreținere și reparații ale infrastructurii din amenajările interioare de irigații care nu se află pe teritoriul unei organizații sau federații, cu terți prestatori de servicii.”

60. Articolul 89 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 89. – Până la data de 31 decembrie 2009, Administrația se reorganizează și va avea în structură filiale teritoriale cu personalitate juridică, ce au în subordine unități de administrare la nivelul amenajărilor de îmbunătățiri funciare sau al grupurilor de amenajări de îmbunătățiri funciare.”

61. Articolele 93 și 94 se abrogă.

62. Articolul 95 va avea următorul cuprins:

„Art. 95. – La 2 ani de la data înființării Administrației, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2000 privind înființarea Societății Naționale «Îmbunătățiri Funciare» – S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome a Îmbunătățirilor Funciare, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 440/2001, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă. După această dată, SNIF va fi supusă procedurii de privatizare, în conformitate cu planul de reorganizare globală a SNIF, aprobat prin hotărâre a Guvernului.”

63. La anexa nr. 1, înțelesul celui de-al treilea termen, „Amenajare de desecare și drenaj”, va fi următorul:

„Amenajare de desecare și drenaj – o rețea la scară mare de structuri, pompe, canale și conducte, care poate fi folosită pentru a transporta apa de la unul sau mai multe sisteme de desecare și drenaj către un curs natural de apă sau emisar și care cuprinde terenul, clădirile, drumurile de acces și infrastructura aferente, necesare pentru a exploata, întreține și repara amenajarea și sistemele componente.”

64. La anexa nr. 1, înțelesul celui de-al șaptelea termen, „Beneficiari”, va fi următorul:

„Beneficiari – orice persoană fizică sau juridică deținătoare de teren situat în cadrul unei amenajări de îmbunătățiri funciare și care beneficiază de servicii de îmbunătățiri funciare. În cazul amenajărilor de irigații, beneficiarii sunt organizațiile și federațiile care au încheiat cu Administrația sau cu alți furnizori de apă pentru irigații un contract multianual, precum și ceilalți proprietari de teren sau persoane care dețin teren în administrare ori în folosință potrivit legii și care au încheiat cu furnizorii de apă pentru irigații un contract sezonier și, după caz, un contract de prestări de servicii.”

65. La anexa nr. 1, după cel de-al douăzecilea termen, „Sistem de irigații”, se introduce un nou termen, „Sezon de irigații al fiecărui an”, cu următorul cuprins:

„Sezon de irigații al fiecărui an – perioada de timp cuprinsă între data de 1 octombrie a anului curent și data de 30 septembrie a anului următor.”

Art. II. – În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Societatea Național㠄Îmbunătățiri Funciare” – S.A. și Administrația Națională a Îmbunătățirilor Funciare vor proceda la încheierea unui protocol de modificare a protocolului de predare-preluare inițial, prevăzut la art. 44 din Legea îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004, cu modificările și completările ulterioare. Transferul bunurilor între părți se va face respectându-se metodologia de punere în aplicare a protocolului de predare-preluare inițial și se va aproba prin hotărâre a Guvernului.

Art. III. – Legea îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 369 din 28 aprilie 2004, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta lege, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.

 

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (1) din Constituția României, republicată.

 

PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR

PREȘEDINTELE SENATULUI

BOGDAN OLTEANU

NICOLAE VĂCĂROIU

 

București, 2 octombrie 2008.

Nr. 167.