Legea nr. 167/2008
M. Of. nr.
699 din 14 octombrie 2008
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAȚILOR SENATUL
LEGE
pentru modificarea și completarea Legii îmbunătățirilor funciare nr.
138/2004
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Art. I. Legea îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 369 din 28 aprilie 2004, cu modificările și
completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 2, alineatele (2) (4) se modifică și vor avea
următorul cuprins:
(2) Amenajările de îmbunătățiri
funciare cuprind următoarele categorii de lucrări:
a) îndiguiri și regularizări ale cursurilor de apă prin care se asigură, în
principal, protecția terenurilor și a oricăror categorii de construcții
împotriva inundațiilor, surse locale de apă și emisari pentru scurgerea apelor;
b) irigații și orezării prin care se asigură aprovizionarea controlată a
solului și a plantelor cu cantitățile de apă necesare dezvoltării culturilor și
creșterii producției agricole. Aceste amenajări cuprind lucrări de captare,
pompare, transport, distribuție și evacuare a apei și, după caz, lucrări de
nivelare a terenului;
c) desecare și drenaj, care au drept scop prevenirea și înlăturarea
excesului de umiditate de la suprafața terenului și din sol, în vederea
asigurării condițiilor favorabile de utilizare a terenurilor. Aceste amenajări
cuprind lucrări de colectare, de transport și de evacuare în emisar a apei în
exces;
d) combatere a eroziunii solului și de ameliorare a terenurilor afectate de
alunecări, prin care se previn, se diminuează sau se opresc procesele de
degradare a terenurilor. Aceste amenajări cuprind lucrări pentru protecția
solului, regularizarea scurgerii apei pe versanți,
stingerea formațiunilor torențiale, stabilizarea nisipurilor mișcătoare;
e) pedoameliorative pe terenurile sărăturate,
acide și pe nisipuri, pe terenurile poluate, inclusiv cu reziduuri petroliere,
cu halde de la exploatările miniere, pe alte terenuri neproductive, cuprinzând și
lucrările de nivelare-modelare, de scarificare, de afânare adâncă, rigole și șanțuri
de scurgere a apei, arăturile în benzi cu coame, udările de spălare a
sărurilor, aplicarea de amendamente, precum și îngrășăminte, în scopul
valorificării pentru agricultură și, după caz, pentru silvicultură;
f) perdele forestiere de protecție a terenurilor agricole și plantații
pentru combaterea eroziunii solului;
g) alte lucrări realizate prin soluții tehnice și tehnologii noi;
h) zone de protecție ale lucrărilor prevăzute la lit. a) g).
(3) Amenajările de îmbunătățiri funciare preiau din surse autorizate
necesarul de apă pentru irigarea culturilor agricole și silvice și alimentarea
cu apă a unor localități, amenajări piscicole, incinte agricole și industriale și
asigură protecția localităților și a oricăror categorii de construcții
împotriva efectelor alunecărilor de teren și a inundațiilor, precum și protecția
lacurilor de acumulare împotriva colmatării.
(4) Realizarea amenajărilor de îmbunătățiri funciare la nivel național are
loc pe baza programelor și strategiei sectoriale, iar la nivel local, conform
nevoilor autorităților publice locale, ale persoanelor juridice sau fizice
interesate, pe baza programelor zonale și locale de amenajare a teritoriului și
în corelare cu strategia sectorială.
2. La articolul 4, litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:
c) realizarea de către
proprietarii de teren a exploatării, întreținerii și reparațiilor amenajărilor
de îmbunătățiri funciare situate pe terenurile pe care le dețin, inclusiv a
lucrărilor de reabilitare, executare de investiții și suportarea costurilor
acestor activități. Statul intervine prin Administrație și prin alocarea de fonduri
de la bugetul de stat în completarea surselor proprii ale Administrației sau
ale beneficiarilor constituiți în organizații de îmbunătățiri funciare sau
federații de organizații de îmbunătățiri funciare, în cazurile în care
proprietarii de teren nu pot desfășura prin efortul propriu activități de
îmbunătățiri funciare;.
3. La articolul 6, după alineatul (1) se introduce un nou alineat,
alineatul (11), cu următorul cuprins:
(11) Proprietarii sau
alți deținători de teren care intenționează să realizeze o nouă amenajare de
îmbunătățiri funciare se pot constitui în organizații.
4. La articolul 8, litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:
e) achiziționează, închiriază de
la terți, exploatează, întrețin și repară utilajele și instalațiile necesare
prestării serviciilor de îmbunătățiri funciare și alte echipamente necesare
desfășurării activităților proprii;.
5. La articolul 10, alineatul (3) se modifică și va avea următorul
cuprins:
(3) Tarifele pentru prestarea
serviciilor de îmbunătățiri funciare, altele decât cele de irigații, pot fi
încasate prin compartimentele de specialitate ale administrației publice
locale. Mecanismul de încasare a acestor tarife și de decontare a cheltuielilor
efectuate pentru desfășurarea acestei activități se va reglementa printr-un
protocol-cadru, aprobat prin ordin comun al ministrului agriculturii și
dezvoltării rurale și al ministrului internelor și reformei administrative, în
temeiul căruia se pot încheia, la nivel local, protocoale între organizații și consiliile
locale pe a căror rază teritorială se află situat teritoriul organizației.
6. Articolul 12 se modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 12. (1) Oricare persoană fizică sau persoană juridică, ce deține
în baza unui titlu valabil de proprietate ori de folosință un teren situat pe
teritoriul organizației sau care are, în condițiile Legii nr. 213/1998 privind
proprietatea publică și regimul juridic al acesteia,cu
modificările și completările ulterioare, în administrare ori în folosință
astfel de terenuri aflate în proprietatea publică ori privată a statului ori a
unităților administrativ-teritoriale, poate fi membră a unei organizații.
(2) Infrastructura de îmbunătățiri funciare aflată în proprietatea unei
persoane fizice sau juridice, alta decât Administrația, situată pe teritoriul
organizației, poate fi preluată în folosință de către organizație, pe durata
existenței acesteia, în temeiul unei înțelegeri scrise, autentificată.
7. La articolul 13, după alineatul (11) se introduce un nou alineat,
alineatul (12), cu următorul cuprins:
(12) În cazul organizațiilor
care au ca obiect de activitate lucrările de irigații, condiția ca membrii să
dețină mai mult de jumătate din suprafața de teren trebuie îndeplinită și pe
fiecare plot de irigații sau zonă de reprezentare, conform legii.
8. După articolul 23 se introduce un nou articol, articolul 231,
cu următorul cuprins:
Art. 231. În realizarea activităților de interes public,
federațiile au următoarele atribuții:
a) încheierea de contracte cu Administrația sau cu alți furnizori, pentru
livrarea apei pentru irigații și prestarea altor servicii de îmbunătățiri
funciare;
b) încheierea de contracte cu furnizorul de energie electrică sau termică
pentru livrarea energiei necesare exploatării unei părți autonome funcțional
ori a întregii amenajări de îmbunătățiri funciare aflate în administrarea sa;
c) prestarea de servicii de îmbunătățiri funciare către organizațiile
membre și alți beneficiari, pe bază de tarife;
d) angajarea personalului calificat necesar;
e) achiziționarea, închirierea, înlocuirea, exploatarea și întreținerea
instalațiilor și echipamentului de îmbunătățiri funciare;
f) asigurarea pazei și protecției infrastructurii de îmbunătățiri funciare
din cadrul amenajării de îmbunătățiri funciare sau a părții de amenajare
exploatate, întreținute și reparate de federație;
g) deschiderea de conturi bancare și efectuarea de operațiuni financiare
prin aceste conturi;
h) organizarea de instruiri ale reprezentanților organizațiilor membre,
prin specialiștii proprii sau prin servicii prestate de terți;
i) aprobarea regulamentelor interne obligatorii pentru organizațiile
membre, pentru reprezentanții organizațiilor membre participanți la activitatea
federației, precum și pentru angajații federației;
j) înaintarea de propuneri privind reabilitarea și modernizarea infrastructurii
de îmbunătățiri funciare din cadrul teritoriului său;
k) angajarea de experți și consultanți pentru asigurarea sporirii eficienței
funcționării federației sau a organizațiilor membre;
l) contractarea de studii de cercetare și de teren pentru extinderea
amenajării de îmbunătățiri funciare existente, realizarea de noi sisteme,
lucrări sau amenajări și dezvoltarea activității federației.
9. La articolul 25, litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
b) dreptul de folosință deținut de
asociația utilizatorilor de apă pentru irigații asupra infrastructurii de irigații
aparținând domeniului privat al statului, unităților administrativ-teritoriale
sau unor persoane fizice ori juridice, constând în stații de pompare de punere
sub presiune și construcții hidrotehnice, împreună cu dotările și terenul
aferent, conducte subterane, precum și alte asemenea bunuri situate pe
teritoriul organizației.
10. La articolul 26, după alineatul (3) se introduc trei noi alineate,
alineatele (4) (7), cu următorul cuprins:
(4) Transmiterea dreptului de
folosință sau de proprietate asupra infrastructurii de îmbunătățiri funciare
aflate în administrarea Administrației se face pe bază de protocol de predare-preluare
aprobat prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, cu
specificarea obligațiilor privind exploatarea, întreținerea, reparațiile și
paza integrității bunurilor.
(5) Punerea în funcțiune a infrastructurii de irigații care face obiectul
transmiterii la cerere, fără plată, în folosința sau în proprietatea unei
organizații se realizează din fonduri asigurate în totalitate de la bugetul de
stat.
(6) Transmiterea dreptului de folosință sau de proprietate asupra
infrastructurii de îmbunătățiri funciare aflate în proprietatea persoanelor
fizice sau juridice se face cu respectarea prevederilor legale în vigoare
privind publicitatea și înregistrarea circulației bunurilor imobile.
(7) În termen de 30 de zile de la data dobândirii personalității juridice,
organizația are obligația de a încheia cu furnizorul de apă contract multianual pentru o perioadă de cel puțin 3 ani.
11. La articolul 27, după alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3) Punerea în funcțiune a
infrastructurii de irigații care face obiectul transmiterii la cerere, fără
plată, în folosința unei federații, se realizează din fonduri asigurate în
totalitate de la bugetul de stat.
12. Articolul 31 se modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 31. Bunurile ce alcătuiesc infrastructura de îmbunătățiri
funciare aparținând domeniului public al statului se transmit în administrarea
Administrației, prin protocol de predare-preluare aprobat prin ordin al
ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, cu specificarea obligațiilor
acesteia privind exploatarea, întreținerea, reparațiile și paza integrității
acestor bunuri.
13. Articolul 34 se modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 34. Pentru realizarea oricărei investiții, Administrația, organizațiile
și federațiile emit, după caz, la cerere, avize pentru scoaterea din circuitul
agricol a terenurilor deservite de infrastructura de îmbunătățiri funciare din
aria lor de responsabilitate. Aprobarea scoaterii din circuitul agricol a terenurilor
se face potrivit prevederilor legale în vigoare.
14. La articolul 35, alineatul (5) se modifică și va avea următorul
cuprins:
(5) Administrația are în structura
sa sucursale teritoriale fără personalitate juridică, ce au în alcătuire unități
de administrare organizate la nivelul amenajărilor de îmbunătățiri funciare sau
al grupurilor de amenajări de îmbunătățiri funciare.
15. La articolul 36, alineatul (1) se modifică și va avea următorul
cuprins:
Art. 36. (1) Administrația desfășoară următoarele activități:
a) exploatarea, întreținerea și reparațiile amenajărilor de îmbunătățiri
funciare declarate de utilitate publică, cu excepția amenajărilor sau părților
de amenajare preluate de federații, precum și a amenajărilor cărora li s-a
retras recunoașterea de utilitate publică și în cadrul cărora s-au constituit
organizații;
b) executarea lucrărilor de conservare a amenajărilor de îmbunătățiri
funciare sau a părților de amenajare cărora li s-a retras recunoașterea de
utilitate publică;
c) scoaterea din funcțiune a lucrărilor din amenajările de îmbunătățiri
funciare sau părți de amenajare cărora li s-a retras recunoașterea de utilitate
publică și valorificarea materialelor rezultate, în conformitate cu prevederile
prezentei legi;
d) redarea în circuitul agricol a terenurilor rezultate în urma dezafectării
lucrărilor de îmbunătățiri funciare;
e) realizarea de investiții pentru reabilitarea amenajărilor de îmbunătățiri
funciare existente și execuția de noi amenajări;
f) informarea și instruirea în domeniul îmbunătățirilor funciare;
g) realizarea și asigurarea funcționării sistemului național de supraveghere,
evaluare, prognoză și avertizare privind efectele economice și ecologice ale
activităților de îmbunătățiri funciare;
h) asigurarea alimentării cu apă a unor localități, amenajări piscicole,
incinte agricole și industriale, prin amenajările de îmbunătățiri funciare
aflate în administrarea sa, în condițiile legii;
i) prestarea de servicii de îmbunătățiri funciare către organizații, federații
și alte persoane fizice și juridice;
j) cooperarea internațională, în limitele împuternicirii acordate de
minister;
k) desfășurarea altor activități de interes public, prevăzute de prezenta
lege.
16. La articolul 37, alineatele (1) și (4) se modifică și vor avea
următorul cuprins:
Art. 37. (1) Administrația exploatează, administrează, întreține și
repară amenajările de îmbunătățiri funciare din domeniul public sau privat al
statului, declarate de utilitate publică, cu excepțiile prevăzute de prezenta
lege.
................................................................................................
(4) Costurile de desfășurare a activităților prevăzute la alin. (1) se
acoperă din tarifele pentru serviciile prestate în conformitate cu prevederile
prezentei legi și, în completare, de la bugetul de stat sau alte fonduri
publice.
17. Articolul 38 se modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 38. (1) Dacă o amenajare de îmbunătățiri funciare sau o parte
a unei amenajări de îmbunătățiri funciare nu mai îndeplinește criteriile
prevăzute la art. 37 alin. (3), prin hotărâre a Guvernului i se retrage recunoașterea
de utilitate publică și, după caz, se trece din domeniul public în domeniul
privat al statului sau al unităților administrativ-teritoriale.
(2) Amenajările de îmbunătățiri funciare sau părțile unor amenajări de
îmbunătățiri funciare, prevăzute la alin. (1), se trec în conservare pentru o
perioadă de până la 5 ani, perioadă în care acestea pot fi:
a) transmise în proprietate sau date în folosință gratuită unei organizații
ori federații, potrivit legii;
b) vândute unui cumpărător privat, potrivit legii;
c) concesionate sau închiriate, potrivit legii;
d) scoase din funcțiune, potrivit legii;
e) valorificate, potrivit legii.
(3) Conservarea unei amenajări de îmbunătățiri funciare sau a unei părți a
unei amenajări de îmbunătățiri funciare se realizează prin asigurarea pazei
acesteia și prin dezafectarea și depozitarea corespunzătoare a echipamentelor și
instalațiilor aferente.
(4) În termen de 90 de zile de la trecerea în conservare a amenajării de
îmbunătățiri funciare sau a părții de amenajare de îmbunătățiri funciare,
prevăzută la alin. (1), Administrația va face publicitate, în vederea aplicării
măsurilor prevăzute la alin. (2) lit. a) c).
(5) Scoaterea din funcțiune a unei amenajări de îmbunătățiri funciare sau a
unei părți a acesteia se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și
dezvoltării rurale, la propunerea Administrației.
(6) În perioada cuprinsă între intrarea în vigoare a hotărârii Guvernului
de retragere a recunoașterii de utilitate publică a unei amenajări de îmbunătățiri
funciare sau unei părți de amenajare de îmbunătățiri funciare și până la
finalizarea uneia dintre măsurile prevăzute la alin. (2) lit. a) c),
Administrația asigură exploatarea, întreținerea și reparațiile acelei amenajări
sau părți de amenajare, finanțarea acestor activități efectuându-se în condițiile
prezentei legi.
18. La articolul 39, literele c) e) se modifică și vor avea următorul
cuprins:
c) inventariază anual amenajările
de irigații, cu evidențierea distinctă a celor funcționale;
d) elaborează tarife pentru servicii de îmbunătățiri funciare;
e) elaborează studii, proiecte, programe de cercetare și propuneri anuale
pentru investiții în reabilitarea amenajărilor de îmbunătățiri funciare
existente sau execută noi amenajări și supraveghează realizarea acestor lucrări
de investiții, precum și propuneri de elemente de strategie și politici
sectoriale;.
19. La articolul 39, după litera q) se
introduc două noi litere, literele r) și s), cu următorul cuprins:
r) organizează și participă la
activități de cooperare tehnicoeconomică internațională
în domeniul îmbunătățirilor funciare, al gospodăririi apelor și protecției
mediului;
s) verifică și dispune măsuri privind organizarea contabilității pentru
veniturile proprii și subvențiile alocate de la bugetul de stat în completarea
acestora, pentru activitatea de irigații, și, separat, pentru alte activități
de îmbunătățiri funciare.
20. La articolul 40, alineatul (2) se modifică și va avea următorul
cuprins:
(2) Sunt exceptate de la
prevederile alin. (1) lucrările de întreținere curentă în amenajările de
îmbunătățiri funciare de utilitate publică, altele decât irigațiile, care se
vor executa de către Administrație.
21. La articolul 40, după alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3) Până la transmiterea către
organizații și federații a infrastructurii de îmbunătățiri funciare, Administrația
contractează serviciile de exploatare, întreținere și reparații ale acesteia cu
terții prestatori de servicii.
22. La articolul 41 alineatul (2), literele c) și e) se modifică și vor
avea următorul cuprins:
c) echipamentele tehnologice
aferente amenajărilor de îmbunătățiri funciare din domeniul public al statului,
total de la bugetul de stat;
.................................................................................................
e) alte cheltuieli de investiții, potrivit prevederilor art. 46 din Legea
nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările ulterioare, total de la
bugetul de stat.
23. La articolul 41 alineatul (3), după litera e) se introduc două noi
litere, literele e1) și e2), cu următorul cuprins:
e1) sumele încasate din
închirierea bunurilor din domeniul privat al statului, aflate în patrimoniul
Administrației; e2) tarifele de trecere pe digurile aflate în
administrarea Administrației, percepute pentru întreținerea secțiunii acestora și
a rampelor de acces;.
24. La articolul 41 alineatul (3), după litera h) se introduc două noi
litere, literele i) și j), cu următorul cuprins:
i) sume rezultate din
valorificarea masei ierboase, obținute în urma lucrărilor de întreținere a
digurilor și a rețelei de canale;
j) sume încasate din închirierea unor bunuri, proprietate publică a
statului, aflate în administrarea Administrației și care vor fi aprobate prin
hotărâre a Guvernului.
25. La articolul 41 alineatul (4), după litera a) a se introduce o nouă
literă, litera a1), cu următorul cuprins:
a1) lucrărilor de întreținere
și reparații de natura investițiilor la prizele de apă pentru irigații, dragarea/decolmatarea șenalelor, andocarea
și reparațiile specifice stațiilor de pompare plutitoare, reparațiile
accidentale, intervențiile pentru înlăturarea efectelor calamităților naturale
asupra infrastructurii de irigații, total de la bugetul de stat;.
26. La articolul 41 alineatul (4), literele e) și i) se modifică și vor
avea următorul cuprins:
e) protecției mediului, prin
lucrări de îmbunătățiri funciare și monitorizarea efectelor acestor lucrări,
inclusiv lucrări de amenajamente silvice, total de la bugetul de stat;
...............................................................................................
i) salarizării personalului prevăzut în statele de funcții ale unității
centrale, ale sucursalelor teritoriale și unităților de administrare ale
Administrației, altor cheltuieli de personal, precum și cheltuielilor curente
necesare funcționării acestora, parțial de la bugetul de stat;.
27. La articolul 43, după alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3) În primii 5 ani de la înființare,
Administrația va efectua reevaluarea imobilizărilor corporale preluate,
prevăzute la alin. (1), cu reflectarea diferențelor rezultate pe seama conturilor
de capital și rezerve.
28. La articolul 46 alineatul (1), literele a), b) și d) se modifică și
vor avea următorul cuprins:
a) 3 specialiști din cadrul
ministerului;
b) un specialist desemnat de autoritatea centrală pentru gestionarea finanțelor
publice;
...............................................................................................
d) 2 specialiști recunoscuți pe plan național în domeniul îmbunătățirilor
funciare.
29. La articolul 49, alineatul (2) se modifică și va avea următorul
cuprins:
(2) Consiliul de administrație
poate conferi prerogative de reprezentare directorilor sucursalelor teritoriale
pentru îndeplinirea atribuțiilor de serviciu ale acestora și poate, de asemenea,
recurge la experți pentru studiul și rezolvarea anumitor probleme tehnice
complexe.
30. La articolul 51 alineatul (4), după litera i) se introduce o nouă
literă, litera i1), cu următorul cuprins:
i1) asigură organizarea
contabilității pentru veniturile proprii și subvențiile alocate de la bugetul
de stat în completarea acestora, precum și pentru activitatea de irigații și,
separat, pentru alte activități de îmbunătățiri funciare;.
31. La articolul 51 alineatul (4), litera j) se modifică și va avea
următorul cuprins:
j) deleagă directorilor sucursalelor
teritoriale atribuțiile privind angajarea și concedierea personalului, cu excepția
personalului de conducere și de reprezentare în relațiile cu terții, în
limitele stabilite în regulamentul de organizare și funcționare;.
32. La articolul 52, după alineatul (4) se introduce un nou alineat,
alineatul (5), cu următorul cuprins:
(5) În vederea atragerii de tineri
specialiști, Administrația poate asigura locuințe de serviciu personalului
propriu în spațiile existente și/sau spații
nou-construite. Fondurile necesare pot fi, după caz, alocații de la bugetul de
stat și venituri proprii ale Administrației.
33. La articolul 53, alineatele (1), (3), (4) și (5) se modifică și vor
avea următorul cuprins:
Art. 53. (1) Administrația își desfășoară activitatea la nivel teritorial,
prin sucursalele sale teritoriale, și la nivel de amenajare de îmbunătățiri
funciare sau grup de amenajări de îmbunătățiri funciare prin unitățile de
administrare din alcătuirea sucursalelor teritoriale.
................................................................................................
(3) Sucursalele teritoriale și unitățile de administrare exploatează, întrețin,
repară și administrează amenajările de îmbunătățiri funciare și desfășoară
activități de îmbunătățiri funciare în cadrul unei zone delimitate, pe baza
structurii funcționale a amenajărilor sau grupurilor de amenajări pe care acestea
le administrează.
(4) Numărul sucursalelor, competența teritorială a acestora și relațiile
funcționale cu Administrația se stabilesc prin regulamentul de organizare și
funcționare a Administrației.
(5) Directorii sucursalelor Administrației sunt angajați în condițiile
legii și sunt numiți în funcție prin decizie a directorului general, cu
aprobarea consiliului de administrație. Atribuțiile directorilor de sucursală
se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a Administrației și
prin contractele individuale de muncă.
34. La articolul 55, litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
b) pe bază de contracte de
prestări de servicii pentru un sezon de irigații, denumite în continuare contracte
sezoniere;.
35. La articolul 55, după litera b) se introduce o nouă literă, litera
c), cu următorul cuprins:
c) pe bază de contracte de
prestări de servicii în amenajările de irigații sau părți de amenajări de irigații
a căror infrastructură nu s-a transmis organizațiilor, conform legii.
36. Articolul 56 se modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 56. (1) Contractul multianual se
încheie de furnizorul de apă cu organizații sau federații pentru o perioadă de
5 ani, cu obligația ca în fiecare an beneficiarul să plătească contribuția proprie
la tariful anual.
(2) Conform contractului sezonier, beneficiarul plătește un tarif sezonier
pentru irigații.
37. Articolul 59 se modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 59. Structura tarifului anual, a tarifului pentru livrarea apei
pentru irigații și a tarifului sezonier, modalitatea de ajustare periodică a
acestora, termenul de aducere la cunoștința beneficiarilor a cuantumului
acestor tarife, termenul de încheiere a contractelor multianuale
și termenul de plată de către beneficiari a tarifului anual se stabilesc prin
normele metodologice privind calculul și plata tarifelor pentru serviciile de
îmbunătățiri funciare, aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și
dezvoltării rurale, cu avizul Ministerului Economiei și Finanțelor.
38. La articolul 60, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
(2) Beneficiarul al cărui
contract multianual a fost reziliat în condițiile
alin. (1) poate solicita încheierea unui nou contract multianual
în anii următori, cu condiția achitării oricăror sume restante datorate
Administrației.
39. Articolul 61 se modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 61. (1) Beneficiarii pot reînnoi contractul multianual, cu condiția notificării Administrației până la
data de 31 iulie a anului în care contractul expiră.
(2) Administrația încheie noi contracte multianuale
sau le reînnoiește pe cele în vigoare numai dacă cererea de prestări de servicii,
ce face obiectul contractelor multianuale, implică irigarea
a cel puțin 20% din suprafața deservită de punctele de livrare a apei pentru
irigații, precum și din suprafața întregii amenajări sau a părții de amenajare
aflate în administrarea sa.
40. La articolul 62, alineatul (1) se modifică și va avea următorul
cuprins:
Art. 62. (1) Tariful de livrare a apei pentru irigații se calculează
pe unitatea de volum de apă livrată de furnizor la punctul de livrare a apei
pentru irigații. Tariful de livrare a apei pentru irigații cuprinde cheltuieli
fixe și cheltuieli variabile pentru sezonul de irigații.
41. La articolul 62, după alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3) Tariful de livrare a apei pentru
irigații din orezării se calculează conform prevederilor alin. (2), la care se
adaugă costurile de evacuare a apei din orezărie.
42. La articolul 63, alineatul (1) se modifică și va avea următorul
cuprins:
Art. 63. (1) Administrația elaborează propunerile de tarife anuale și
de tarife de livrare a apei pentru irigații, pe care le supune aprobării
consiliului de administrație. Până la transmiterea către organizații și federații
a infrastructurii din sistemele de irigații, Administrația calculează tarife
pentru serviciile de exploatare, întreținere și reparații ale acestei infrastructuri,
pe care le supune aprobării consiliului de administrație.
43. La articolul 63, după alineatul (1) se introduce un nou alineat,
alineatul (11), cu următorul cuprins:
(11) Tarifele pentru
serviciile de exploatare, întreținere și reparații ale infrastructurii din
sistemele de irigații din administrarea Administrației, care nu au fost
transmise la organizații și federații, nu se cuprind în contractele multianuale.
44. La articolul 64, alineatul (2) se modifică și va avea următorul
cuprins:
(2) Beneficiarul care a încheiat
un contract sezonier achită către Administrație un tarif sezonier în funcție de
volumul de apă consumat, conform condițiilor contractuale, care pot prevedea ca
plata să se efectueze anterior livrării apei.
45. Articolul 65 se modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 65. Administrația poate percepe tarife beneficiarilor sistemelor
și amenajărilor de desecare și drenaj și ai lucrărilor de apărare împotriva
inundațiilor și de combatere a eroziunii solului aflate în administrarea sa.
Tarifele se calculează separat pentru fiecare amenajare sau lucrare, pe baza
costurilor fixe și a costurilor variabile, după caz, de exploatare, întreținere
și reparații ale acelei amenajări sau lucrări.
46. La articolul 67 alineatul (1), litera c) și alineatele (2) și (3) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
c) achitarea către furnizorul de
energie electrică a costului energiei electrice, a penalităților facturate de
către furnizorul de energie electrică și decontarea cheltuielilor cu energia
termică de pompare a apei pentru irigații prin punctele de livrare a apei prevăzute
în contractul multianual.
(2) Subvențiile pentru sezonul de irigații al fiecărui an se acordă numai
organizațiilor și federațiilor care au achitat contribuțiile proprii la
tarifele anuale până la data de 30 noiembrie a anului anterior. Organizațiile și
federațiile nouconstituite după această dată pot
beneficia de subvenții dacă achită contribuția proprie la tarifele anuale, în
termen de 30 de zile de la data înființării.
(3) Subvențiile de la bugetul de stat pentru îndeplinirea obligațiilor de
plată ale organizațiilor și federațiilor, prevăzute la alin. (1) lit. a) și b),
se acordă la cererea acestora și se repartizează Administrației sau altui
furnizor de apă pentru irigații, eșalonat, pe baza recepției serviciilor
prevăzute în contractul multianual.
47. La articolul 67, după alineatul (3) se introduce un nou alineat,
alineatul (31), cu următorul cuprins:
(31) La cererea
organizațiilor și federațiilor, subvențiile se pot aloca în avans pe baza
necesarului estimat pentru fiecare dintre activitățile prevăzute la alin. (1)
lit. b) și c).
48. La articolul 68, după alineatul (3) se introduce un nou alineat,
alineatul (4), cu următorul cuprins:
(4) Modul de alocare și acordare a
subvențiilor de la bugetul de stat pentru acoperirea unor categorii de
cheltuieli necesare desfășurării activităților de îmbunătățiri funciare se
stabilește prin norme metodologice care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii
și dezvoltării rurale.
49. Articolul 69 se modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 69. Pentru realizarea de noi amenajări sau lucrări de irigații
ori pentru reabilitarea celor existente, beneficiarii pot primi subvenții de la
bugetul de stat sau alte fonduri publice, care să acopere total ori parțial
cheltuielile efectuate cu realizarea acestora.
50. La articolul 70, alineatul (2) se abrogă.
51. La articolul 73, literele d), n) și o) se modifică și vor avea
următorul cuprins:
d) atestă persoanele fizice și
juridice care își manifestă intenția de a desfășura activități de îmbunătățiri
funciare, studii, proiectare, executare de lucrări și servicii și/sau de fabricare și utilizare a instalațiilor și
echipamentelor specifice acestor activități, potrivit normelor metodologice
care se aprobă prin ordin al ministrului;
.................................................................................................
n) aprobă reabilitarea și modernizarea amenajărilor de îmbunătățiri
funciare existente și execuția de noi amenajări, la propunerea Administrației,
a organizațiilor și a federațiilor;
o) aplică măsurile prevăzute la art. 38 alin. (2) lit. b) și c) prin Agenția
Domeniilor Statului, iar cele prevăzute la lit. a), d) și e) și la art. 38
alin. (3) prin Administrație.
52. La articolul 75, litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:
c) avizează înființarea organizațiilor
și federațiilor, inclusiv teritoriile propuse ale acestora, pe baza referatului
tehnic întocmit de Administrație;.
53. La articolul 81, după litera d) se introduce o nouă literă, litera
e), cu următorul cuprins:
e) distrugerea, degradarea sau
aducerea în stare de neîntrebuințare a lucrărilor de
îmbunătățiri funciare ori împiedicarea luării măsurilor de conservare a unor
astfel de lucrări, precum și înlăturarea acestor măsuri, constituie infracțiunea
de distrugere și se pedepsește potrivit prevederilor Codului penal.
54. La articolul 82 alineatul (1), literele d g) se modifică
și vor avea următorul cuprins:
d) executarea de construcții ori
înființarea de plantații în zona de protecție din cadrul amenajărilor de
îmbunătățiri funciare, fără avizul și acordul prealabil al Administrației, al organizațiilor
sau federațiilor ori, după caz, al persoanelor juridice sau fizice care
exploatează aceste lucrări;
e) tăierea arborilor, arbuștilor și a puieților
din perdelele și plantațiile forestiere de protecție antierozională,
cu încălcarea normelor silvice, precum și pășunatul pe diguri, baraje și plantații
silvice antierozionale;
f) poluarea zonei amenajărilor de îmbunătățiri funciare și a spațiilor
tehnice aferente, a zonei de protecție a lucrărilor sau a terenurilor din
cadrul amenajărilor de îmbunătățiri funciare, evacuarea apelor pluviale,
menajere și din activitatea industrială în canalele din amenajările de îmbunătățiri
funciare, precum și circulația cu autovehiculele pe diguri și baraje, fără
acordul prealabil al Administrației;
g) executarea de construcții ori modificarea sau extinderea construcțiilor
în amenajările de îmbunătățiri funciare, fără avizul și acordul prealabil al
Administrației, al organizațiilor sau federațiilor ori al proprietarului
acestor amenajări sau cu încălcarea condițiilor prevăzute în acord;
55. La articolul 82 alineatul (1), după litera i) se introduc două noi
litere, literele j) și k), cu următorul cuprins:
j) deversarea apelor uzate și
menajere, ale rețelelor de canalizare ale localităților sau ale obiectivelor
industriale, ale persoanelor fizice sau juridice, în infrastructura de îmbunătățiri
funciare, cu nerespectarea condițiilor stabilite de
administratorul acesteia;
k) efectuarea de săpături, gropi de împrumut sau șanțuri în baraje, diguri
ori în zonele de protecție a acestor lucrări, precum și extragerea pământului
sau a altor materiale din lucrările de apărare, fără acordul prealabil al
Administrației.
56. La articolul 82 alineatul (2), literele a) d) vor avea următorul
cuprins:
a) cele prevăzute la lit. c) și
d), cu amendă de la 700 lei la 1.500 lei;
b) cele prevăzute la lit. a), cu amendă de la 1.500 lei la 3.000 lei;
c) cele prevăzute la lit. b), e) și f), cu amendă de la 3.000 lei la 7.000
lei;
d) cele prevăzute la lit. g) k), cu amendă de la 7.000 lei la 15.000
lei.
57. La articolul 82, după alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (21), cu următorul cuprins:
(21) Sancțiunile
contravenționale prevăzute la alin. (2) se aplică și persoanelor juridice; în
acest caz limitele minime și maxime ale amenzilor se majorează cu 100%.
58. La articolul 82, după alineatul (3) se introduc două noi alineate,
alineatele (4) și (5), cu următorul cuprins:
(4) O cotă de 75% din cuantumul
amenzilor contravenționale aplicate și încasate în temeiul prezentei legi rămâne
la dispoziția Administrației și se repartizează astfel:
a) 60% pentru Fondul Îmbunătățiri Funciare;
b) 40% în scopul creării unui fond de stimulare a personalului.
(5) Metodologia de acordare a stimulentelor pentru personalul propriu se
aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.
59. Articolul 86 se modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 86. În primii 3 ani de la înființare Administrația va contracta
achiziția de servicii de întreținere și reparații cu SNIF, prin negociere cu o
singură sursă, potrivit legii. În cazurile în care SNIF nu poate presta aceste
servicii, Administrația va atribui contractele de prestări de servicii unor
terți furnizori, în condițiile art. 40 alin. (1). Lista lucrărilor de
întreținere curentă în amenajările de îmbunătățiri funciare de utilitate
publică, altele decât irigațiile, care se execută de către Administrație cu
personalul propriu, se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și
dezvoltării rurale.
(2) După expirarea perioadei de 3 ani de încredințare directă către SNIF,
Administrația va contracta lucrările de exploatare, întreținere și reparații
ale infrastructurii din amenajările interioare de irigații care nu se află pe
teritoriul unei organizații sau federații, cu terți prestatori de servicii.
60. Articolul 89 se modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 89. Până la data de 31 decembrie 2009, Administrația se
reorganizează și va avea în structură filiale teritoriale cu personalitate
juridică, ce au în subordine unități de administrare la nivelul amenajărilor de
îmbunătățiri funciare sau al grupurilor de amenajări de îmbunătățiri funciare.
61. Articolele 93 și 94 se abrogă.
62. Articolul 95 va avea următorul cuprins:
Art. 95. La 2 ani de la data înființării Administrației, Ordonanța
de urgență a Guvernului nr. 23/2000 privind înființarea Societății Naționale
«Îmbunătățiri Funciare» S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome a
Îmbunătățirilor Funciare, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.
440/2001, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă. După această
dată, SNIF va fi supusă procedurii de privatizare, în conformitate cu planul de
reorganizare globală a SNIF, aprobat prin hotărâre a Guvernului.
63. La anexa nr. 1, înțelesul celui de-al treilea termen, Amenajare de
desecare și drenaj, va fi următorul:
Amenajare de desecare și drenaj o rețea la scară mare de structuri, pompe, canale și conducte, care poate
fi folosită pentru a transporta apa de la unul sau mai multe sisteme de
desecare și drenaj către un curs natural de apă sau emisar și care cuprinde
terenul, clădirile, drumurile de acces și infrastructura aferente, necesare
pentru a exploata, întreține și repara amenajarea și sistemele componente.
64. La anexa nr. 1, înțelesul celui de-al șaptelea termen,
Beneficiari, va fi următorul:
Beneficiari orice persoană
fizică sau juridică deținătoare de teren situat în cadrul unei amenajări de
îmbunătățiri funciare și care beneficiază de servicii de îmbunătățiri funciare.
În cazul amenajărilor de irigații, beneficiarii sunt organizațiile și
federațiile care au încheiat cu Administrația sau cu alți furnizori de apă
pentru irigații un contract multianual, precum și
ceilalți proprietari de teren sau persoane care dețin teren în administrare ori
în folosință potrivit legii și care au încheiat cu furnizorii de apă pentru
irigații un contract sezonier și, după caz, un contract de prestări de
servicii.
65. La anexa nr. 1, după cel de-al douăzecilea termen, Sistem de irigații,
se introduce un nou termen, Sezon de irigații al fiecărui an, cu următorul
cuprins:
Sezon de irigații al fiecărui an perioada de timp cuprinsă între data de 1 octombrie a anului curent și
data de 30 septembrie a anului următor.
Art. II. În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a
prezentei legi, Societatea Națională Îmbunătățiri Funciare S.A. și
Administrația Națională a Îmbunătățirilor Funciare vor proceda la încheierea
unui protocol de modificare a protocolului de predare-preluare inițial,
prevăzut la art. 44 din Legea îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004, cu
modificările și completările ulterioare. Transferul bunurilor între părți se va
face respectându-se metodologia de punere în aplicare a protocolului de
predare-preluare inițial și se va aproba prin hotărâre a Guvernului.
Art. III. Legea îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 369 din 28 aprilie 2004, cu
modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și
completările aduse prin prezenta lege, se va republica în Monitorul Oficial al
României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea
prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (1) din Constituția României,
republicată.
PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR |
PREȘEDINTELE
SENATULUI |
BOGDAN OLTEANU |
NICOLAE
VĂCĂROIU |
București, 2 octombrie 2008.
Nr. 167.