Legea nr. 12/2006
M. Of. nr.
39 din 17 ianuarie 2006
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAȚILOR SENATUL
L E G E
pentru modificarea și completarea Legii muzeelor și
a colecțiilor publice nr. 311/2003
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Art. I. − Legea muzeelor și a colecțiilor publice nr. 311/2003,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 528 din 23 iulie
2003, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Articolul 1
va avea următorul cuprins:
Art. 1. − Prezenta
lege reglementează regimul juridic general, clasificarea și principiile
organizării și funcționării muzeelor și colecțiilor publice, precum și ale
colecțiilor private accesibile publicului.
2. La articolul
2, litera a) va avea următorul cuprins:
a) muzeu − instituția
de cultură, de drept public sau de drept privat, fără scop lucrativ, aflată în
serviciul societății, care colecționează, conservă, cercetează, restaurează,
comunică și expune, în scopul cunoașterii, educării și recreerii, mărturii
materiale și spirituale ale existenței și evoluției comunităților umane, precum
și ale mediului înconjurător;.
3. La articolul
4, literele a), b) și c) vor avea următorul cuprins:
a) constituirea științifică,
administrarea, conservarea și restaurarea patrimoniului muzeal;
b) cercetarea
științifică, evidența, documentarea, protejarea și dezvoltarea patrimoniului
muzeal;
c) punerea în
valoare a patrimoniului muzeal în scopul cunoașterii, educării și recreerii.
4. Articolul 5
va avea următorul cuprins:
Art. 5. − Funcțiile
principale ale colecțiilor publice sunt:
a) constituirea,
administrarea, conservarea și restaurarea patrimoniului propriu;
b) cercetarea,
evidența, documentarea, protejarea și dezvoltarea patrimoniului propriu;
c) punerea în
valoare a patrimoniului propriu.
5. La capitolul
I Dispoziții generale, după articolul 6 se introduce articolul 7 din
cuprinsul capitolului II Patrimoniul muzeal.
6. Alineatele (1) și (2) ale
articolului 8 vor avea următorul cuprins:
Art. 8. − (1)
Patrimoniul muzeal este alcătuit din totalitatea bunurilor, a
drepturilor și obligațiilor cu caracter patrimonial ale muzeului sau, după caz,
ale colecțiilor publice asupra unor bunuri aflate în proprietate publică și/sau
privată.
(2) Bunurile care
alcătuiesc patrimoniul muzeal pot face obiectul dreptului de proprietate
publică a statului și/sau a unităților administrativ-teritoriale ori, după caz,
al dreptului de proprietate privată.
7. Articolul 9
va avea următorul cuprins:
Art. 9. − Pot
face obiectul unui patrimoniu muzeal, conform legii:
a) bunurile imobile
de valoare excepțională, arheologică, istorică, etnografică, artistică,
documentară, memorialistică, științifică și tehnică;
b) siturile și
rezervațiile care au caracter arheologic, istoric, artistic, etnografic, tehnic
și arhitectural, constituite din terenuri, parcuri naturale, grădini botanice
și zoologice, precum și construcțiile aferente;
c) bunurile clasate
în patrimoniul cultural național mobil, de valoare excepțională, arheologică,
istorică, etnografică, artistică, documentară, științifică și tehnică,
literară, memorialistică, cinematografică, numismatică, filatelică, heraldică,
bibliofilă, cartografică și epigrafică, reprezentând mărturii materiale și
spirituale ale evoluției comunităților umane, ale mediului înconjurător și ale
potențialului creator uman;
d) alte bunuri care
au rol documentar, educativ, recreativ, ilustrativ și care pot fi folosite în
cadrul expozițiilor și al altor manifestări muzeale.
8. După
articolul 9 se introduce un articol nou, articolul 91, cu următorul cuprins:
Art. 91. − (1) Evidența bunurilor care fac
parte din patrimoniul muzeal este ținută prin Registrul informatizat pentru
evidența analitică a bunurilor culturale, document permanent, având caracter
obligatoriu, cu menținerea registrelor de inventar și a documentelor primare.
(2) Registrul
informatizat pentru evidența analitică a bunurilor culturale este alcătuit pe
baza unui model unic, aprobat prin ordin al ministrului culturii și cultelor,
cu avizul Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor.
9. La articolul
10, litera b) a alineatului (1) va avea următorul cuprins:
b) să realizeze documentarea,
evidența și, după caz, clasarea bunurilor care fac obiectul patrimoniului
muzeal;.
10. Alineatele
(3)−(5) ale articolului 10 vor avea următorul cuprins:
(3) Proprietarii și titularii de
alte drepturi reale asupra muzeelor și colecțiilor publice de importanță
regională, județeană și locală sunt obligați să încheie contracte de asigurare
parțială sau integrală pentru bunurile clasate în patrimoniul cultural
național, categoria Tezaur, respectiv pentru monumentele istorice din
categoriile A și B, care fac obiectul patrimoniului muzeal, conform
dispozițiilor legale în vigoare.
(4) Încheierea
contractelor de asigurare prevăzute la alin. (2) și (3) se face treptat,
acordându-se prioritate bunurilor clasate în categoria Tezaur, respectiv
monumentelor istorice din categoriile A și B, precum și monumentelor
etnografice transferate în muzeele în aer liber.
(5) Autoritățile
administrației publice centrale sau locale, după caz, au obligația să prevadă
în bugetele proprii fondurile necesare pentru asigurarea bunurilor clasate în
categoria Tezaur, precum și a imobilelor clasate în categoriile A și B,
potrivit legii.
11. Articolul 14
va avea următorul cuprins:
Art. 14. − (1)
Muzeele și colecțiile publice de importanță națională sunt muzeele și
colecțiile publice de drept public sau de drept privat, care dețin în
patrimoniul lor muzeal bunuri de valoare excepțională, semnificative în plan
național pentru istorie, arheologie, etnologie, artă, arhivistică, știință,
tehnică, literatură, cinematografie, numismatică, filatelie, heraldică,
bibliofilie, cartografie și epigrafie.
(2) Muzeele și
colecțiile publice de importanță regională sunt muzeele și colecțiile publice
de drept public sau de drept privat, care dețin în patrimoniul lor muzeal
bunurile prevăzute la alin. (1), semnificative în plan regional.
(3) Muzeele și
colecțiile publice de importanță județeană sunt muzeele și colecțiile publice
de drept public sau de drept privat, care dețin în patrimoniul lor muzeal
bunurile prevăzute la alin. (1), semnificative în plan județean.
(4) Muzeele și
colecțiile publice de importanță locală sunt muzeele și colecțiile publice de
drept public sau de drept privat, care dețin în patrimoniul lor muzeal bunurile
prevăzute la alin. (1), semnificative în plan municipal, orășenesc sau comunal.
12. Alineatele
(1) și (2) ale articolului 15 vor avea următorul cuprins:
Art. 15. − (1)
Acordarea titulaturii de muzeu sau, după caz, de colecție publică de importanță
națională, regională, județeană sau locală, după caz, se aprobă prin hotărâre a
Guvernului, inițiată de Ministerul Culturii și Cultelor, cu avizul Comisiei
Naționale a Muzeelor și Colecțiilor.
(2) Schimbarea
titulaturii muzeelor și colecțiilor publice se realizează prin hotărâre a
Guvernului, cu avizul Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor, la
propunerea autorității în subordinea căreia se află muzeul sau colecția publică.
13. Alineatul (1)
al articolului 21 va avea următorul cuprins:
Art. 21. − (1)
Activitatea muzeelor și a colecțiilor publice de drept public se finanțează din
venituri proprii și din subvenții acordate de la bugetul de stat sau de la
bugetele locale, după caz.
14. Alineatele
(2)−(4) ale articolului 24 vor avea următorul cuprins:
(2) Personalul de specialitate al
muzeelor și al colecțiilor publice cuprinde funcțiile de: cercetător
științific, arheolog, muzeograf, conservator, restaurator, investigator biolog,
investigator chimist, investigator fizician, arhitect, designer, topograf,
informatician, documentarist, bibliotecar, grafician, desenator, gestionar de
colecție, custode, fotograf, operator video, precum și alte funcții asimilate
specificului colecțiilor.
(3) Pentru
personalul muzeelor care lucrează în condiții speciale de muncă, în depozite,
laboratoare și ateliere de conservare și restaurare, precum și în șantiere
arheologice, se acordă un spor de toxicitate de 15% din salariul de bază.
(4) Pentru
personalul de specialitate și tehnic care lucrează în depozite și la
organizarea unor expoziții cu bunuri clasate în categoria Tezaur se acordă un
spor de confidențialitate de 15% din salariul de bază.
15. La articolul
24, după alineatul (4) se introduc două alineate noi, alineatele (5) și (6), cu
următorul cuprins:
(5) Personalul cu o vechime
neîntreruptă de 10 ani în muzee sau colecții publice de drept public
beneficiază de un spor de stabilitate de 10% din salariul de bază.
(6) Criteriile și
metodologia de încadrare a locurilor de muncă în condiții speciale se stabilesc
prin hotărâre a Guvernului, inițiată de Ministerul Culturii și Cultelor, cu
avizul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei și al
Ministerului Sănătății.
16. După
articolul 24 se introduce un articol nou, articolul 241, cu următorul cuprins:
Art. 241. − (1) Angajarea personalului de
specialitate din muzee și colecții publice se realizează prin concurs,
organizat de conducerea muzeului sau a colecției publice, potrivit legii.
(2) Atribuțiile
personalului din muzee și colecții publice se stabilesc prin fișa postului,
conform structurii organizatorice, programelor de activitate și sarcinilor de
serviciu.
(3) Pregătirea și
formarea profesională continuă a personalului de specialitate din muzee și
colecții publice se asigură prin instituții de specialitate acreditate:
învățământ postliceal, învățământ superior de lungă și scurtă durată, inclusiv
învățământ la distanță, cursuri postuniversitare, programe de masterat și
doctorat, precum și prin alte forme de pregătire profesională.
17. Articolul 26
va avea următorul cuprins:
Art. 26. − (1)
Conducerea executivă a muzeelor și a colecțiilor publice de drept public este
exercitată de un director general sau, după caz, de un director și de unul sau
mai mulți directori adjuncți.
(2) Angajarea și
eliberarea din funcție a directorilor generali, a directorilor generali
adjuncți, a directorilor și a directorilor adjuncți se face, potrivit legii, cu
avizul Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor.
18. După
articolul 28 se introduce un articol nou, articolul 281, cu următorul cuprins:
Art. 281. − (1) Desființarea muzeelor sau
colecțiilor publice de drept public care se află în subordinea autorităților
administrației publice locale se aprobă prin hotărâre a autorității
administrației publice tutelare, cu votul a două treimi din numărul total de
consilieri, cu avizul prealabil conform al Comisiei Naționale a Muzeelor și
Colecțiilor.
(2) Orice
reorganizare a muzeelor sau colecțiilor publice de drept public care se află în
subordinea autorităților administrației publice locale se aprobă prin hotărâre
a autorităților publice tutelare, cu votul a jumătate plus unu din numărul
total de consilieri, cu avizul prealabil al Comisiei Naționale a Muzeelor și
Colecțiilor.
19. La articolul
30, litera i) va avea următorul cuprins:
i) colaborează cu Ministerul
Educației și Cercetării, respectiv cu Ministerul Muncii, Solidarității Sociale
și Familiei, în vederea pregătirii specialiștilor și a personalului auxiliar
din domeniul muzeelor și al colecțiilor publice, în conformitate cu prevederile
Legii învățământului nr. 84/1995, republicată, cu modificările și completările
ulterioare;.
20. Articolul 34
va avea următorul cuprins:
Art. 34. − (1)
Distrugerea, degradarea sau aducerea în stare de neîntrebuințare, cu intenție,
a bunurilor mobile din patrimoniul muzeelor și al colecțiilor publice, clasate
sau neclasate în patrimoniul cultural național, precum și distrugerea,
degradarea sau aducerea în stare de neîntrebuințare, cu intenție, a imobilelor
care sunt monumente istorice constituie infracțiuni și se pedepsesc în
conformitate cu prevederile legale în vigoare.
(2) Executarea de
falsuri după bunuri culturale, în scopul comercializării sau în orice alt scop,
constituie infracțiune și se pedepsește în conformitate cu prevederile legale
în vigoare, referitoare la bunuri culturale clasate în patrimoniul cultural
național.
21. Articolul 36
va avea următorul cuprins:
Art. 36. − Contravențiile
prevăzute la art. 35 se constată, iar sancțiunile se aplică de specialiști din
cadrul Ministerului Culturii și Cultelor și ai direcțiilor pentru cultură,
culte și patrimoniul cultural național județene, respectiv a municipiului
București, împuterniciți ca atare prin ordin al ministrului culturii și
cultelor.
22. Articolul 40
se abrogă. 23. Anexele nr. 1−3 se abrogă.
Art. II. − Ordinul ministrului culturii și cultelor privind
aprobarea modelului unic al Registrului informatizat pentru evidența analitică
a bunurilor culturale se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, în
termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi; în același
termen se publică și hotărârea Guvernului prevăzută la art. 24 alin. (6).
Art. III. − Legea muzeelor și a colecțiilor publice nr. 311/2003,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 528 din 23 iulie
2003, cu modificările și completările aduse prin prezenta lege, va fi
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o
nouă numerotare.
Această lege
a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și
ale art. 76 alin. (1) din Constituția României, republicată.
p. PREȘEDINTELE
CAMEREI DEPUTAȚILOR, |
PREȘEDINTELE SENATULUI |
DANIELA POPA |
NICOLAE VĂCĂROIU |
București, 11 ianuarie 2006.
Nr. 12.