Legea nr. 113/2006
M. Of. nr.
421 din 16 mai 2006
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAȚILOR SENATUL
L E G E
privind aprobarea
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 201/2005 pentru modificarea și
completarea Legii nr. 32/2000 privind societățile de asigurare și supravegherea
asigurărilor
Parlamentul
României adoptă prezenta lege.
Art. I. − Se
aprobă Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 201 din 22 decembrie 2005 pentru
modificarea și completarea Legii nr. 32/2000 privind societățile de asigurare
și supravegherea asigurărilor, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 1.191 din 29 decembrie 2005, cu următoarele modificări și
completări:
1. La articolul
I, după punctul 1 se introduce un nou punct, punctul 11, cu
următorul cuprins:
11. La articolul 2, punctul 5 va avea următorul
cuprins:
«5. asigurător −
persoana juridică română autorizată în condițiile prezentei legi să exercite
activități de asigurare, sucursala sau filiala unui asigurător dintr-un stat
terț, precum și sucursala unei societăți de asigurare sau a unei societăți
mutuale dintr-un stat membru, care a primit o autorizație de la autoritatea
competentă a statului membru de origine;».
2. La articolul
I punctul 2 articolul 2, punctul 11 va avea următorul cuprins:
11. persoane semnificative −
membrii consiliului de administrație și/sau ai consiliului director și/sau ai
consiliului de supraveghere, conducerea executivă, actuarul, conducătorii
activităților de asigurări de viață și de asigurări generale, în cazul
asigurătorilor cu activitate compozită, persoanele desemnate în funcții de
conducere specifice domeniului asigurărilor, care vor fi stabilite prin norme
emise în aplicarea prezentei legi, după caz, precum și conducerea executivă a
intermediarului în asigurări și/sau în reasigurări și membrii Consiliului
director al Fondului de protecție a victimelor străzii.
3. La articolul
I punctul 4 articolul 2, punctul 30 va avea următorul cuprins:
30. interes de participare −
drepturile în capitalul altor entități, reprezentate sau nu prin certificate,
care prin crearea unei legături durabile cu aceste entități sunt destinate să
contribuie la activitățile entității. Deținerea de către o entitate a unui
procentaj de cel mult 20% din capitalul unei alte entități se prezumă că reprezintă
un interes de participare;.
4. La articolul
I, după punctul 4 se introduce un nou punct, punctul 41, cu
următorul cuprins:
41. La articolul 2, punctul 47 va avea următorul
cuprins:
«47. suma la
risc − diferența dintre indemnizația de asigurare și rezerva
matematică stabilită pentru contractele de asigurare care acoperă riscul de
deces;».
5. La articolul
I punctul 5 articolul 2, punctul 471 va avea următorul cuprins:
471. actuar −
persoana fizică înregistrată în Registrul actuarilor, în conformitate cu
prevederile prezentei legi și a normelor emise în aplicarea acesteia,
specializată în evaluarea riscului prin metode statistice care, în domeniul
asigurărilor, sunt folosite pentru calcularea primelor, rezervelor tehnice și a
anuităților;.
6. La articolul
I, după punctul 5 se introduce un nou punct, punctul 51, cu
următorul cuprins:
51. La articolul 2, după punctul 48 se introduce un nou
punct, punctul 481, cu următorul cuprins:
«481. organism
de compensare − entitate care acordă despăgubiri persoanelor păgubite
ca urmare a unui accident survenit pe teritoriul unui stat membru, altul decât
cel de reședință al persoanei păgubite, provocat de un autoturism înregistrat
și asigurat pe teritoriul unui stat membru;».
7. La articolul
I punctul 7 articolul 2, punctul 55 va avea următorul cuprins:
55. intermediari în asigurări −
persoanele fizice sau juridice, denumite în continuare broker de asigurare,
agent de asigurare, subagent sau agent de asigurare subordonat, care
desfășoară activitate de intermediere în asigurări în schimbul unui/unei
comision/remunerații, autorizat sau înregistrat în condițiile stabilite de
prezenta lege și de normele emise în aplicarea acesteia, precum și
intermediarii din statele membre care desfășoară pe teritoriul României
activitate de intermediere în asigurări, conform dreptului de stabilire și
libertății de a presta servicii, după caz;.
8. La articolul
I punctul 8 articolul 2, punctul 56 va avea următorul cuprins:
56. intermediar în reasigurări
− persoana fizică sau juridică română autorizată în condițiile
prezentei legi, denumită în continuare broker în reasigurare, care
intermediază, în schimbul unui/unei comision/remunerații, în principal,
activitatea de reasigurare, precum și intermediarii din statele membre care
desfășoară pe teritoriul României activitate de intermediere în reasigurări,
conform dreptului de stabilire și libertății de a presta servicii, după caz;.
9. La articolul
I, după punctul 12 se introduce un nou punct, punctul 121, cu
următorul cuprins:
121. La articolul 2, după punctul 64 se introduce un
nou punct, punctul 65, cu următorul cuprins:
«65. locul
obișnuit de staționare − teritoriul statului în care autovehiculul
este înmatriculat sau:
− în cazul în
care nu se solicită înmatriculare pentru un anumit tip de autovehicule, dar
autovehiculul deține plăcuțe de asigurare sau un semn distinctiv similar
plăcuței de înmatriculare, teritoriul statului în care a fost emisă plăcuța de
asigurare ori a fost emis semnul; sau − în cazul în care nici plăcuța de
înmatriculare, nici plăcuța de asigurare și nici semnul distinctiv nu se cere
pentru un anumit tip de vehicule, teritoriul statului în care persoana care
deține autovehiculul își are reședința permanentă.»
10. La articolul
I, după punctul 13 se introduce un nou punct, punctul 131, cu
următorul cuprins:
131. La articolul 4, alineatul (2) va avea următorul
cuprins:
«(2) Se înființează
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, autoritate administrativă autonomă de
specialitate, autofinanțată, cu personalitate juridică și cu sediul în
municipiul București, care își exercită atribuțiile potrivit prevederilor
prezentei legi.»
11. La articolul
I, punctul 14 va avea următorul cuprins:
14. La articolul 4, alineatele (5)−(9) vor avea următorul
cuprins:
«(5) Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor este condusă de un consiliu format din 7 membri,
dintre care un președinte și 2 vicepreședinți.
(6) Structura
organizatorică și de personal a Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor,
atribuțiile de conducere, de execuție și de control ale personalului său se
stabilesc prin regulamentele de organizare și funcționare adoptate de Consiliul
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, potrivit prevederilor prezentei legi.
(7) Membrii
Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor sunt numiți de Parlament,
în ședința comună a celor două Camere, la propunerea comisiilor reunite,
respectiv Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital
din Senat și Comisia pentru buget, finanțe și bănci din Camera Deputaților.
Președintele și vicepreședinții se nominalizează pe funcții în lista de
propuneri care se supune spre aprobare Parlamentului.
(8) Numirea
membrilor Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor se face de pe
lista comună propusă de Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și
piață de capital din Senat și Comisia pentru buget, finanțe și bănci din Camera
Deputaților.
(9) Revocarea din
funcție a unui membru al Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor se
face la propunerea comisiilor reunite ale Parlamentului, respectiv Comisia
pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital din Senat și
Comisia pentru buget, finanțe și bănci din Camera Deputaților, în ședința
comună a celor două Camere, dacă acesta încetează să îndeplinească condițiile
necesare pentru exercitarea atribuțiilor sale sau dacă se face vinovat de
abateri grave, incompatibile funcției sale.»
12. La articolul
I, punctul 16 va avea următorul cuprins:
16. La articolul 4, alineatele (20)−(23) vor avea următorul
cuprins:
«(20) În cazul
imposibilității temporare de exercitare a prerogativelor președintelui,
reprezentarea Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor revine unuia dintre
vicepreședinții acesteia, desemnat de președinte.
(21) Dacă atât președintele,
cât și vicepreședinții se află în imposibilitate de exercitare a
prerogativelor, reprezentarea Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor va fi
asigurată de decanul de vârstă dintre ceilalți 4 membri.
(22) Consiliul
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor deliberează valabil în prezența a cel
puțin 4 dintre membrii săi, incluzând președintele sau, în absența acestuia,
unul dintre vicepreședinți.
(23) Hotărârile
sunt adoptate cu votul majorității membrilor prezenți, iar în caz de balotaj,
votul președintelui sau, în absența acestuia, cel al vicepreședintelui care
conduce dezbaterile este decisiv.»
13. La articolul
I punctul 19 articolul 5, litera d) va avea următorul cuprins:
d) aprobă și, după caz, retrage
aprobarea, în condițiile legislației în vigoare și ale normelor emise în
aplicarea acesteia, pentru persoanele semnificative ale asigurătorilor,
reasigurătorilor, brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare și avizează și,
după caz, retrage avizul, pentru membrii Consiliului director al Fondului de
protecție a victimelor străzii;.
14. La articolul
I, după punctul 19 se introduc două noi puncte, punctele 191 și 192,
cu următorul cuprins:
191. La articolul 5, după litera a) se introduce o nouă
literă, litera a1), cu următorul cuprins:
«a1)
stabilește obiectivele, organizarea și funcționarea activității de audit public
intern;».
192. La
articolul 5, după litera b) se introduce o nouă literă, litera b1),
cu următorul cuprins:
«b1)
aprobă, în vederea acordării avizului prealabil pentru înregistrarea ca
asigurător sau reasigurător, acționarii, direcți și/sau indirecți, în baza
prevederilor normelor emise în aplicarea prezentei legi;».
15. La articolul
I, după punctul 22 se introduce un nou punct, punctul 221, cu
următorul cuprins:
221. La articolul 5, după litera l) se introduce o nouă
literă, litera l1), cu următorul cuprins:
«l1)
îndeplinește calitatea de administrator al Fondului de garantare;».
16. La articolul
I, după punctul 23 se introduce un nou punct, punctul 231, cu
următorul cuprins:
231. La articolul 7, alineatul (1) va avea următorul
cuprins:
«Art. 7. − (1)
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va prezenta Parlamentului, respectiv
Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital din
Senat și Comisiei pentru buget, finanțe și bănci din Camera Deputaților, în
termen de 6 luni de la expirarea fiecărui exercițiu financiar, un raport asupra
pieței asigurărilor din România, precum și o informare privind activitățile
desfășurate.»
17. La articolul
I punctul 24 articolul 8 alineatul (2), litera f) va avea următorul cuprins:
f) avizează, în conformitate cu
normele emise în aplicarea prezentei legi, la asigurătorii sau reasigurătorii
autorizați, inclusiv la cei ale căror acțiuni sunt tranzacționate pe o piață
bursieră, persoanele fizice sau juridice care intenționează, direct și/sau
indirect, după caz, să devină acționari semnificativi, să își majoreze cota de
participare, să renunțe la calitatea de acționar semnificativ sau să își
diminueze cota de participare;.
18. La articolul
I punctul 25 articolul 8 alineatul (2), litera h2) va avea următorul
cuprins:
h2)
stabilește/precizează alte obiective de interes privind activitatea
asigurătorilor, reasigurătorilor, intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări,
Fondului de protecție a victimelor străzii și a entităților care organizează
cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională.
19. La articolul
I punctul 27 articolul 8 alineatul (2), litera k) va avea următorul cuprins:
k) constată și aplică sancțiuni,
ca urmare a controlului permanent, periodic sau inopinat, asigurătorilor,
reasigurătorilor și intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări,
acționarilor semnificativi ori persoanelor semnificative ale acestora sau
Consiliului director al Fondului de protecție a victimelor străzii ori
conducerii entităților care organizează cursuri de calificare, pregătire și
perfecționare profesională pentru încălcarea prevederilor prezentei legi, a
normelor, deciziilor și avizelor emise de Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor.
20. La articolul
I punctul 30 articolul 9, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
(2) Deciziile, avizele și
circularele nu sunt supuse publicării, cu excepția celor prevăzute la art. 8
alin. (2) lit. a), c), d) și h1).
21. La articolul
I, după punctul 30 se introduce un nou punct, punctul 301, cu
următorul cuprins:
301. La articolul 10 alineatul (1), partea introductivă
va avea următorul cuprins:
«Art. 10. − (1)
Constituie venit propriu la bugetul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor:».
22. La articolul
I punctul 32 articolul 11 alineatul (1), litera c) va avea următorul cuprins:
c) sucursale aparținând unor
societăți-mamă guvernate de legi dintr-un stat terț, autorizate de Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor, potrivit procedurii prevăzute la art. 12 și cu
respectarea condițiilor stabilite potrivit cap. III2;.
23. La articolul
I, după punctul 33 se introduce un nou punct, punctul 331, cu
următorul cuprins:
331. La articolul 11, alineatul (2) va avea următorul
cuprins:
«(2) Un asigurător
nu poate fi înregistrat în registrul comerțului fără avizul prealabil în
vederea înregistrării emis de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.»
24. La articolul
I, după punctul 42 se introduce un nou punct, punctul 421, cu
următorul cuprins:
421. La articolul 12 alineatul (12), după litera e) se
introduce o nouă literă, litera f), cu următorul cuprins:
«f) nu pot deține,
direct și/sau indirect, calitatea de acționar, precum și cea de persoană
semnificativă a unui asigurător sau reasigurător persoanele nominalizate în
anexa la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 159/2001 pentru prevenirea și
combaterea utilizării sistemului financiar-bancar în scopul finanțării de acte
de terorism, aprobată prin Legea nr. 466/2002, cu modificările ulterioare,
precum și în lista întocmită în conformitate cu prevederile art. 5 din această
ordonanță de urgență.»
25. La articolul
I, după punctul 46 se introduce un nou punct, punctul 461, cu
următorul cuprins:
461. La articolul 13, alineatul (7) va avea următorul
cuprins:
«(7) Un asigurător
care solicită autorizarea conform prevederilor art. 12 alin. (71)
achită, la depunerea cererii de autorizare, o taxă de autorizare reprezentând
40% din cuantumul taxei prevăzute la alin. (1).»
26. La articolul
I punctul 47 articolul 13, alineatul (9) va avea următorul cuprins:
(9) Un asigurător, reasigurător
sau un broker de asigurare și/sau de reasigurare, Fondul de protecție a
victimelor străzii sau o entitate care organizează cursuri de calificare,
pregătire și perfecționare profesională care solicită aprobarea pentru
modificări la condițiile și documentele în baza cărora s-a acordat
autorizația/avizul, precum și orice informații sau certificări din partea
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor pentru a-i servi în relațiile cu terții
va achita o taxă de aprobare, avizare sau de certificare, după caz,
reprezentând echivalentul în lei al sumei de 35 euro, la cursul comunicat de
Banca Națională a României din data plății.
27. La articolul
I, punctul 48 va avea următorul cuprins:
48. La articolul 13, după alineatul (9) se introduc două noi
alineate, alineatele (10) și (11), cu următorul cuprins:
«(10) Orice
persoană fizică sau juridică, cu excepția asiguraților, păgubiților și a
instituțiilor publice, care solicită Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor
informații, certificări sau puncte de vedere, va achita o taxă reprezentând
echivalentul în lei al sumei de 35 euro, la cursul comunicat de Banca Națională
a României din data plății.
(11) Pentru toate
autorizațiile emise de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, distruse,
pierdute sau furate, se vor elibera duplicate, la cererea persoanelor
îndreptățite, în condițiile prevăzute în normele emise în aplicarea prezentei
legi, contra unei taxe reprezentând 25% din sumele prevăzute la alin. (1) și la
art. 36 alin. (1).»
28. La articolul
I punctul 49 articolul 1510, alineatul (2) va avea următorul
cuprins:
(2) Sucursalele și agențiile
asigurătorilor și reasigurătorilor autorizați de Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor, care desfășoară prin intermediul acestora activitate de asigurare
sau de reasigurare pe teritoriul altor state membre, în baza dreptului de
stabilire, sunt obligate să aibă o marjă de solvabilitate conținând active
negrevate de orice sarcini sau datorii, din care se scad activele necorporale.
Marja de solvabilitate va fi calculată în conformitate cu prevederile normelor
emise în aplicarea prezentei legi.
29. La articolul
I, după punctul 65 se introduce un nou punct, punctul 651, cu
următorul cuprins:
651. La articolul 25, alineatele (2) și (3) vor avea
următorul cuprins:
«(2) Asigurătorii
pot încheia înțelegeri referitoare la coasigurare, pool-uri și alte forme de
cooperare specifice, în vederea asigurării sau reasigurării unor riscuri, în
conformitate cu normele emise în aplicarea prezentei legi.
(3) Asigurătorii
emitenți de documente internaționale de asigurare, Carte Verde, vor constitui
Biroul Asigurătorilor de Autovehicule din România, în conformitate cu
prevederile Convenției Internaționale Carte Verde. Biroul Asigurătorilor de
Autovehicule din România este o asociație profesională, independentă și
autonomă, care, în baza Convenției Internaționale Carte Verde, are rol de
reglementare a activității asigurătorilor emitenți de documente internaționale
de asigurare.»
30. La articolul
I punctul 66 articolul 25, alineatul (31) va avea următorul cuprins:
(31) Asigurătorii care
practică asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru prejudicii produse
prin accidente de autovehicule (RCA) se vor afilia până cel târziu la data de
31 ianuarie 2006 la Biroul Asigurătorilor de Autovehicule din România.
Asigurătorii care primesc autorizația de a practica asigurarea obligatorie de
răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de autovehicule
(RCA) sunt obligați să se afilieze în termen de maximum 30 de zile de la
primirea autorizației la Biroul Asigurătorilor de Autovehicule din România.
31. La articolul
I punctul 67 articolul 25, alineatul (4) va avea următorul cuprins:
(4) Asigurătorii care practică
asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin
accidente de autovehicule (RCA) pe teritoriul României și în afara lui au
obligația de a constitui Fondul comun Carte Verde.
32. La articolul
I, după punctul 67 se introduce un nou punct, punctul 671, cu
următorul cuprins:
671. După articolul 25 se introduce articolul 251
cu următorul cuprins:
«Art. 251. − (1)
Toți asigurătorii autorizați să practice asigurarea obligatorie de răspundere
civilă pentru prejudicii produse prin accidente de autovehicule (clasa 10 de la
lit. B din anexa nr. 1, cu excepția răspunderii civile a transportatorului)
trebuie să constituie Fondul de protecție a victimelor străzii, denumit în
continuare Fond.
(2) Fondul se constituie ca
asociație, persoană juridică de drept privat fără scop patrimonial, în
conformitate cu prevederile legale referitoare la asociații și fundații, ale
prezentei legi și ale normelor emise în aplicarea acesteia.
(3) Actul
constitutiv al asociației, precum și modificările ulterioare vor fi avizate în
prealabil de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.
(4) Fondul este
condus de un consiliu director format din 5 membri, care sunt supuși avizului
prealabil al Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
(5) Un membru al
consiliului director al Fondului va fi numit de către Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor.
(6) Membrii
Fondului sunt obligați să contribuie printr-o cotizație la constituirea și
menținerea stabilității financiare a acestuia, proporțional cu volumul primelor
brute încasate din vânzarea asigurării de răspundere civilă care acoperă daune
ce rezultă din folosirea autovehiculelor terestre, cu excepția răspunderii
civile a transportatorului, până la acoperirea tuturor obligațiilor de plată.
(7) Nivelul
cotizației și termenele de plată ale acesteia se stabilesc anual de către
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor. Cuantumul cotizației este de până la 5%
din volumul primelor brute încasate pentru această asigurare.
(8) Bugetul de venituri
și cheltuieli al Fondului, precum și rectificările acestuia se aprobă de
Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
(9) În caz de
deficit, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor poate majora în cursul anului
nivelul cotizației.
(10) Fondul se
constituie în scopul:
a) de a furniza
informații persoanelor vătămate prin accidente de autovehicule, în calitate de
centru de informare (CEDAM);
b) de a despăgubi
persoanele păgubite prin accidente de autovehicule, dacă:
−
autovehiculul, respectiv tramvaiul, care a provocat accidentul a rămas
neidentificat sau nu era asigurat pentru răspundere civilă pentru pagube
produse prin accidente de autovehicule, cu toate că, în conformitate cu
prevederile legale în vigoare, proprietarul acestuia avea obligația să încheie
o astfel de asigurare;
− în termen
de 3 luni de la data la care a adresat o cerere de despăgubire, persoana
rezidentă în România care a suferit un prejudiciu ca urmare a unui accident de
circulație produs pe teritoriul unui stat situat în limitele teritoriale de
acoperire, cu excepția României, sau pe teritoriul unui stat terț al cărui
birou național a aderat la sistemul Carte Verde, de un autovehicul care
are locul obișnuit de staționare într-un stat membru al Spațiului Economic
European sau în Confederația Elvețiană, nu a primit un răspuns motivat de la
societatea de asigurare a autovehiculului vinovat de producerea accidentului
sau de la reprezentantul de despăgubiri al acesteia ori dacă societatea de
asigurare respectivă nu și-a desemnat un reprezentant de despăgubire pe
teritoriul României sau dacă în termen de două luni de la data producerii
accidentului societatea de asigurare nu poate fi identificată. Fondul
îndeplinește aceste atribuții în calitate de organism de compensare.
(11) Asigurătorii
menționați la alin. (1) au obligația să desemneze în fiecare stat aparținând
Spațiului Economic European și în Confederația Elvețiană un reprezentant
însărcinat cu regularizarea daunelor provocate de autovehicule supuse
obligației de asigurare în România rezidenților în aceste state, cu condiția ca
accidentul să se producă pe teritoriul unui alt stat decât statul de reședință
al persoanei vătămate.
(12) Fondul are
legitimare procesuală activă în orice proces împotriva persoanelor aflate
într-o relație juridică cu el, pentru obligațiile de plată achitate sau care
urmează cu certitudine să fie achitate de Fond.
(13) Actul prin
care se constată și se individualizează obligația de plată a unui asigurător la
Fond constituie, potrivit legii, titlu de creanță.
(14) La data
scadenței, titlul de creanță devine titlu executoriu, în baza căruia Fondul va
declanșa procedura silită de recuperare a creanțelor, conform dispozițiilor
Codului de procedură civilă.
(15) În vederea
recuperării sumelor cheltuite, Fondul are drept de regres împotriva entității
care a determinat prejudiciul.
(16) Anual, Fondul
va prezenta Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor un raport de
activitate, ale cărui formă și conținut vor fi stabilite prin norme emise în
aplicarea prezentei legi.
(17) Raportul va fi
însoțit de situațiile financiare anuale, întocmite potrivit legislației în
vigoare și auditate în conformitate cu prevederile prezentei legi și ale
normelor emise în aplicarea acesteia.
(18) În termen de 6
luni de la sfârșitul anului precedent Fondul va publica un raport, ale cărui
formă și conținut vor fi stabilite prin norme emise în aplicarea prezentei
legi.
(19) Modul de
constituire, de utilizare și de plasament al sumelor bănești la dispoziția
Fondului, precum și persoanele îndreptățite a fi despăgubite se stabilesc prin
norme emise în aplicarea prezentei legi de către Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor.»
33. La articolul
I punctul 68, titlul capitolului V va avea următorul cuprins:
CAPITOLUL V
Separarea
managementului asigurărilor de viață și asigurărilor generale pentru
asigurătorii cu activitate compozită
34. La articolul
I punctul 84 articolul 35, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
(2) În vederea obținerii
autorizației, solicitantul va prezenta Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor
documente din care să rezulte că va respecta prevederile alin.(5) lit.
a)−d) și h).
35. La articolul
I punctul 98, partea introductivă va avea următorul cuprins:
98. La articolul 35, după alineatul (14) se introduc patru noi
alineate, alineatele (15)−(18), cu următorul cuprins:
36. La articolul
I punctul 105 articolul 381, alineatele (1), (3), (6), (9) și
(11)−(14) vor avea următorul cuprins:
Art. 381. − (1)
Încălcarea prevederilor prezentei legi, a normelor adoptate în aplicarea
acesteia, precum și a avizelor, deciziilor sau solicitărilor de informații,
documente și rapoarte se constată de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor,
prin exercitarea unui control permanent, periodic sau inopinat al activității
asigurătorilor, reasigurătorilor, intermediarilor în asigurări și/sau în
reasigurări, Fondului sau entităților care organizează cursuri de calificare,
pregătire și perfecționare profesională.
..............................................................................................
(3) Sancțiunile se
stabilesc de către Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor în baza
referatelor de constatare întocmite de către direcțiile de specialitate care
efectuează controlul permanent la sediul autorității de supraveghere ori a
proceselor-verbale încheiate ca urmare a controalelor periodice sau inopinate
efectuate de echipele de control desemnate în acest scop, la sediul
asigurătorului, reasigurătorului, intermediarului în asigurări și/sau în
reasigurări, Fondului sau entității care organizează cursuri de calificare,
pregătire și perfecționare profesională.
...........................................................................................
(6) Direcțiile de
specialitate din cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, care
efectuează controlul permanent în conformitate cu prevederile alin. (5), vor
notifica, prin scrisoare cu confirmare de primire, persoanelor semnificative
ale asigurătorilor, reasigurătorilor, intermediarilor în asigurări și/sau în
reasigurări, Consiliului director al Fondului sau conducerii entităților care
organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională
despre încălcarea prevederilor prezentei legi, ale normelor emise în aplicarea
acesteia, precum și a avizelor, deciziilor sau solicitărilor de informații,
documente și rapoarte și vor solicita acestora ca, în termen de 7 zile
calendaristice de la primirea notificării, să remită un răspuns prin care să
explice motivul încălcării.
................................................................................................
(9) Termenele
prevăzute la alin. (6) și, respectiv, alin. (7) curg de la data de înregistrare
a primirii notificării de către asigurători, reasigurători, intermediarii în
asigurări și/sau în reasigurări, Fondul sau entitățile care organizează cursuri
de calificare, pregătire și perfecționare profesională, după caz, și,
respectiv, de la data de înregistrare a răspunsului la notificare de către
direcția de specialitate emitentă a notificării.
................................................................................................
(11) Controalele
periodice și tematica acestora vor fi notificate conducerii executive a
asigurătorilor, reasigurătorilor și brokerilor de asigurare și/sau de
reasigurare sau, dacă este cazul, Consiliului director al Fondului, agenților
de asigurare sau de reasigurare și agenților de asigurare subordonați, persoane
juridice, cu 30 de zile înainte de data începerii.
(12) Asigurătorii,
reasigurătorii, intermediarii în asigurări și/sau în reasigurări, persoane
juridice, Fondul sau entitățile care organizează cursuri de calificare,
pregătire și perfecționare profesională au obligația de a pune la dispoziție
echipelor de control periodic sau inopinat, după caz, un spațiu adecvat, care
pe perioada desfășurării controlului să fie folosit numai de către membrii
echipei.
(13) Controalele
inopinate vor viza numai aspecte punctuale, rezultate din analiza rapoartelor
și informărilor periodice sau anuale ori a reclamațiilor și sesizărilor
înregistrate la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, privind activitatea
asigurătorilor, reasigurătorilor, intermediarilor în asigurări și/sau în
reasigurări, Fondului sau a entităților care organizează cursuri de calificare,
pregătire și perfecționare profesională, după caz, și nu pot dura mai mult de 3
zile lucrătoare consecutive.
(14) Nici un
asigurător, reasigurător și intermediar în asigurări și/sau în reasigurări,
Fondul sau o entitate care organizează cursuri de calificare, pregătire și
perfecționare profesională nu poate refuza efectuarea unui control inopinat.
37. La articolul
I punctul 107 articolul 39 alineatul (2), literele b) și c) vor avea următorul
cuprins:
b) înmatricularea asigurătorilor
sau reasigurătorilor la Oficiul Național al Registrului Comerțului fără avizul
prealabil în vederea înregistrării, emis de Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor;
c) încălcarea, în
orice mod, de către asigurători, reasigurători, intermediari în asigurări
și/sau în reasigurări, Fond sau de entitățile care organizează cursuri de
calificare, pregătire și perfecționare profesională, după caz, a dispozițiilor
art. 5 lit. b), c), d), e), f), g), h), h1), h2), h3),
i), j), l), l1) și m), ale art. 18, ale normelor emise în aplicarea
prezentei legi, precum și a avizelor, deciziilor sau solicitărilor de
informații, documente și rapoarte;.
38. La articolul
I, după punctul 107 se introduce un nou punct, punctul 1071, cu
următorul cuprins:
1071.
La articolul 39 alineatul (2), litera e) va avea următorul cuprins:
«e) nesolicitarea
de către asigurător/reasigurător/broker de asigurare și/sau de reasigurare a
aprobării sau avizului, după caz, a/al Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor
pentru acționarii semnificativi direcți și/sau indirecți și pentru persoanele
semnificative ale asigurătorilor/reasigurătorilor/ brokerilor de asigurare
și/sau de reasigurare sau, în cazul Fondului, a avizului prealabil pentru
membrii Consiliului director;».
39. La articolul
I punctul 111 articolul 39 alineatul (2), literele m3) și m4)
vor avea următorul cuprins:
m3) nerespectarea de
către asigurători, reasigurători, brokeri de asigurare și/sau de reasigurare,
Consiliul director al Fondului sau de conducerea entităților care organizează
cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională a termenelor de
transmitere sau trimiterea cu date incomplete și eronate a rapoartelor,
raportărilor, analizelor, documentelor și informațiilor prevăzute de prezenta
lege, de normele emise în aplicarea ei sau prin decizii ori avize;
m4)
nerespectarea prevederilor art. 251 și ale normelor emise în
aplicarea acestuia de către Consiliul director al Fondului;.
40. La articolul
I, după punctul 111 se introduce un nou punct, punctul 1111, cu
următorul cuprins:
1111.
La articolul 39 alineatul (2), după litera m4) se introduce o nouă
literă, litera m5), cu următorul cuprins:
«m5)
nerespectarea de către conducerea entităților care organizează cursuri de
calificare, pregătire și perfecționare profesională și/sau de către lectori a
prevederilor art. 381 alin. (6), (9), (12) și (14) și ale normelor
emise în aplicarea prezentei legi;».
41. La articolul
I punctul 113 articolul 39 alineatul (3), literele c) și e) vor avea următorul
cuprins:
c) amendă aplicabilă: asigurătorilor
sau reasigurătorilor, de la 0,5% până la 1% din capitalul social;
intermediarilor în asigurări și/sau în reasigurări, cu forma juridică de
societate pe acțiuni, de la 3% la 6%; brokerilor de asigurare și/sau de
reasigurare, cu forma juridică de societate cu răspundere limitată, de la 10%
până la 20% din capitalul social; agenților de asigurare, persoane juridice, cu
forma juridică de societate cu răspundere limitată, de la 1.000 lei (RON) la
5.000 lei (RON); agenților de asigurare, persoane fizice, subagenților și
agenților de asigurare subordonați, persoane fizice, precum și lectorilor, de
la 500 lei (RON) la 1.000 lei (RON); conducătorilor entităților care
organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională, de
la 5.000 lei (RON) la 10.000 lei (RON); membrilor consiliului de administrație
și/sau ai consiliului director și/sau ai consiliului de supraveghere,
conducerii executive, conducătorilor activităților de asigurări de viață și de
asigurări generale, în cazul asigurătorilor cu activitate compozită,
persoanelor desemnate în funcții de conducere specifice domeniului
asigurărilor, care vor fi stabilite prin norme emise în aplicarea prezentei
legi, conducătorului sau, după caz, conducerii executive a intermediarilor în
asigurări și/sau în reasigurări, persoane juridice, membrilor Consiliului
director al Fondului, între 1−6 salarii nete sau indemnizații de ședință
de consiliu ale persoanelor respective din luna precedentă celei în care a fost
constatată contravenția. În cazul în care prin aplicarea acestor amenzi se
depășește limita maximă prevăzută pentru amenzi în legea-cadru care
reglementează regimul juridic al contravențiilor, se va aplica aceasta;
................................................................................................
e) retragerea
autorizației asigurătorilor, reasigurătorilor sau brokerilor de asigurare
și/sau de reasigurare, revocarea unui membru sau a întregului Consiliu director
al Fondului, revocarea aprobării acordate entităților care organizează cursuri
de calificare, pregătire și perfecționare profesională și/sau lectorilor,
dispunerea către asigurători, reasigurători și brokeri de asigurare/reasigurare
a radierii agenților de asigurare, persoane fizice sau juridice, a
subagenților, a agenților de asigurare subordonați sau a asistenților în
brokeraj din registrele speciale în care aceștia au fost înregistrați, precum
și retragerea aprobării pentru entitățile și/sau persoanele menționate la art.
5 lit. h3).
42. La articolul
I punctul 114 articolul 39 alineatul (3), litera c1) va avea
următorul cuprins:
c1) anularea votului
exprimat sau suspendarea temporară a dreptului de vot al acționarilor
semnificativi;.
43. La articolul
I punctul 119 articolul 421, alineatul (3) va avea următorul cuprins:
(3) Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor nu are calitate procesuală și nu poate fi chemată în judecată în
procesele declanșate împotriva asigurătorilor/reasigurătorilor/ intermediarilor
în asigurări și/sau în reasigurări, chiar dacă aceștia se află în procedură de
redresare financiară sau de faliment, în procesele împotriva Fondului, pentru a
răspunde de neîndeplinirea obligațiilor asumate de aceștia potrivit legii
și/sau convențiilor internaționale, sau în cazul proceselor împotriva
entităților care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare
profesională și/sau lectorilor.
44. La articolul
I punctul 124 anexa nr. 3, punctul 3 va avea următorul cuprins:
3. Directiva 2002/83/CE a
Parlamentului European și a Consiliului din 5 noiembrie 2002 privind asigurarea
de viață (Jurnalul Oficial nr. L345 din 19 decembrie 2002, p. 0001):
− expunere de
motive (18), art. 1, 2, 4, 5, art. 6 alin. (4) și (5), art. 7, 8, 9, 10, 11,
13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 41,
42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 61, 62, 67, 69,
anexa, anexa 2.
45. La articolul
I punctul 125 anexa nr. 3, punctul 5 va avea următorul cuprins:
5. Directiva 2002/92/CE a
Parlamentului European și a Consiliului din 9 decembrie 2002 privind
intermedierea în asigurări (Jurnalul Oficial nr. L009 din 15 ianuarie 2003, p.
0003):
− art. 1,
art. 1 alin. (2), art. 2, 3, 4, 6, 7, art. 7 alin. (3), art. 8, 9, 10, 11, 12,
14.
46. La articolul
I, punctul 126 va avea următorul cuprins:
126. La anexa
nr. 3, după punctul 10 se introduc patru noi puncte, punctele 11−14, cu
următorul cuprins:
«11. Directiva a
IV-a a Consiliului privind conturile anuale ale anumitor tipuri de societăți
comerciale (78/660/CEE), publicată în Jurnalul Oficial nr. L222 din 14 august
1978:
− art. 17 12.
Regulamentul Consiliului (CE) 2001/2157 privind statutul unei companii
europene, publicat în Jurnalul Oficial nr. L294 din 10 noiembrie 2001:
− art. 1
alin. (1) 13. Directiva 77/91, publicată în Jurnalul Oficial nr. L026 din 31
ianuarie 1977:
− art. 6
alin. (1) 14. Directiva 78/473/CEE de coordonare a dispozițiilor legale, de
reglementare și administrative în domeniul coasigurării comunitare, publicată
în Jurnalul Oficial nr. L151 din 7 iunie 1978, p. 0025−0027:
− art. 10.»
Art. II. − La data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă
articolul V din Legea nr. 403/2004 pentru modificarea și completarea Legii nr.
32/2000 privind societățile de asigurare și supravegherea asigurărilor,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 976 din 25 octombrie
2004, cu modificările ulterioare.
Art. III. − La data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă
articolul III din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 61/2005 pentru modificarea
și completarea Legii nr. 136/1995 privind asigurările și reasigurările în
România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 283/2005 și
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 562 din 30 iunie
2005.
Art. IV. − (1) Fondul de protecție a victimelor străzii se
constituie cel mai târziu la data de 31 octombrie 2006.
(2) În termen de 60
de zile de la înscrierea Fondului de protecție a victimelor străzii în
Registrul asociațiilor și fundațiilor, acesta va prelua întreaga activitate,
bunurile mobile și imobile afectate activității, precum și disponibilitățile
financiare de la administratorul Fondului de protecție a victimelor străzii,
numit în baza art. 2 alin. (1) din Normele privind constituirea, administrarea
și utilizarea Fondului de protecție a victimelor străzii, aprobate prin Ordinul
președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.108/2005, publicat
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 537 din 24 iunie 2005.
(3) La data
preluării, art. 61 din Legea nr. 136/1995 privind asigurările și reasigurările
în România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 303 din
30 decembrie 1995, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă.
(4) De la data
preluării, prevederile art. 611 din Legea nr. 136/1995 privind
asigurările și reasigurările în România, cu modificările și completările
ulterioare, se vor interpreta că vizează numai Fondul de garantare.
(5) Prevederile
art. 251 din Legea nr. 32/2000, care implică statutul de stat membru
pentru România, intră în vigoare la data aderării României la Uniunea
Europeană.
Această lege
a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și
ale art. 76 alin. (1) din Constituția României, republicată.
PREȘEDINTELE
CAMEREI DEPUTAȚILOR |
PREȘEDINTELE SENATULUI |
BOGDAN
OLTEANU |
NICOLAE VĂCĂROIU |
București, 4 mai 2006.
Nr. 113.