Legea
nr. 111/1996 Republicare *)
M. Of. nr. 552 din 27 iunie 2006
L E G E A
privind desfășurarea în siguranță,
reglementarea, autorizarea și controlul activităților nucleare
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1. Obiectul prezentei legi îl
constituie reglementarea, autorizarea și controlul activităților nucleare desfășurate
în scopuri exclusiv pașnice, astfel încât să se îndeplinească cerințele de
securitate nucleară, de protecție a personalului expus profesional, a
pacientului, a mediului, a populației și a proprietății, cu riscuri minime în conformitate
cu reglementările și cu respectarea obligațiilor ce decurg din acordurile și
convențiile la care România este parte.
Art. 2. Prevederile prezentei legi se aplică următoarelor
activități și surse:
a) cercetarea, proiectarea, deținerea, amplasarea, construcția,
montajul, punerea în funcțiune, funcționarea de probă, exploatarea,
modificarea, conservarea, dezafectarea, importul și exportul instalațiilor
nucleare;
b) proiectarea, deținerea, amplasarea, construcția-montajul,
punerea în funcțiune, funcționarea, conservarea și dezafectarea instalațiilor
de minerit și preparare a minereurilor de uraniu și toriu și a instalațiilor de
gospodărire a deșeurilor de la mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și
toriu;
c) producerea, amplasarea și construcția, furnizarea, închirierea,
transferul, manipularea, deținerea, prelucrarea, tratarea, utilizarea,
depozitarea temporară sau definitivă, transportul, tranzitul, importul și
exportul instalațiilor radiologice, materialelor nucleare și radioactive,
inclusiv al combustibilului nuclear, al deșeurilor radioactive și al dispozitivelor
generatoare de radiații ionizante;
d) producerea, furnizarea și utilizarea
aparaturii de control dozimetric și a sistemelor de detecție a radiațiilor ionizante,
a materialelor și dispozitivelor utilizate pentru protecția împotriva radiațiilor
ionizante, precum și a mijloacelor de containerizare sau de transport al materialelor
radioactive, special amenajate în acest scop;
e) producerea, furnizarea, închirierea, transferul, deținerea,
exportul, importul materialelor, dispozitivelor și echipamentelor prevăzute în
anexa nr. 1 la prezenta lege;
f) deținerea, transferul, importul și exportul informațiilor
nepublicate, aferente materialelor, dispozitivelor și echipamentelor pertinente
pentru proliferarea armelor nucleare și a altor dispozitive nucleare explozive,
prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta lege;
g) realizarea produselor și serviciilor destinate instalațiilor
nucleare;
h) realizarea produselor și serviciilor destinate surselor de
radiații, aparaturii de control dozimetric, sistemelor de detecție a radiațiilor
ionizante, materialelor și dispozitivelor utilizate pentru protecția împotriva
radiațiilor ionizante;
i) sursele orfane, de la detectarea acestora până la depozitarea
finală ca deșeu radioactiv.
Art. 3. Termenii și expresiile folosite în
cuprinsul legii sunt definite în anexa nr. 2 la prezenta lege.
Art. 4. (1) Autoritatea națională
competentă în domeniul nuclear, care exercită atribuțiile de reglementare, autorizare
și control prevăzute în prezenta lege, este Comisia Națională pentru Controlul
Activităților Nucleare, instituție publică de interes național, cu
personalitate juridică, cu sediul în municipiul București, condusă de un președinte
cu rang de secretar de stat, coordonată de primul-ministru, prin Cancelaria
Primului-Ministru.
(2) Regulamentul privind organizarea și funcționarea Comisiei
Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare, denumită în continuare Comisia,
se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
(3) Finanțarea Comisiei se asigură integral din venituri proprii,
respectiv din tarife percepute pentru autorizarea și controlul activităților
nucleare, contribuții ale organismelor internaționale și ale operatorilor
economici, dobânzi din disponibilități și încasări din alte surse, conform
prevederilor legale.
(4) Taxele de autorizare a activităților prevăzute la art. 2
se fac venit la bugetul de stat.
(5) Personalul Comisiei este angajat și eliberat din funcție
în conformitate cu regulamentul de organizare și funcționare al Comisiei, cu
contractul colectiv de muncă și cu reglementările legale în vigoare.
(6) Comisia poate avea în subordine institute tehnice-suport,
înființate prin hotărâre a Guvernului.
Art. 5. (1) Comisia este abilitată să emită
reglementări pentru detalierea cerințelor generale de securitate nucleară, de
protecție împotriva radiațiilor ionizante, de asigurare a calității, de control
al neproliferării armelor nucleare, de protecție fizică, de transport al
materialelor radioactive, de gestionare a deșeurilor radioactive și a
combustibilului nuclear ars, de intervenție în caz de accident nuclear,
inclusiv procedurile de autorizare și control, realizare a produselor și
serviciilor destinate instalațiilor nucleare, precum și orice alte reglementări
necesare activității de autorizare și control în domeniul nuclear.
(2) Comisia elaborează strategia și politica de reglementare,
autorizare și control în domeniul securității, protecția împotriva radiațiilor
nucleare, control al neproliferării armelor nucleare, protecția fizică a
materialelor și instalațiilor nucleare, transportului materialelor radioactive și
securității nucleare a gestionării deșeurilor radioactive și a combustibilului
nuclear ars, ca parte a Strategiei naționale de dezvoltare a domeniului
nuclear, și se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
(3) Comisia poate emite și reglementări, cu consultarea ministerelor
și a altor factori interesați, potrivit responsabilităților specifice acestora.
(4) Fac excepție de la prevederile alin. (1) reglementările
și atribuțiile de autorizare și control pentru care prezenta lege conține
prevederi exprese de abilitare a altor ministere și organe de specialitate ale
administrației publice centrale.
(5) Comisia, prin reglementările emise și prin măsurile dispuse
în cadrul procedurilor de autorizare și control, trebuie să asigure cadrul
adecvat în care persoana fizică sau persoana juridică desfășoară, în condiții
de siguranță, activități supuse prevederilor prezentei legi.
(6) Comisia va revizui reglementările ori de câte ori este
necesar, pentru corelarea cu standardele internaționale și cu convențiile
internaționale ratificate în domeniu și va dispune măsurile necesare pentru
aplicarea acestora.
(7) Comisia elaborează Regulamentul de taxe și tarife pentru
autorizarea și controlul activităților nucleare, ori de câte ori este necesar,
cu avizul Ministerului Finanțelor Publice și al Ministerului Economiei și Comerțului,
care se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
Art. 6. Cercetarea, experimentarea,
dezvoltarea, fabricarea, importul, exportul, tranzitul, deținerea sau detonarea
unei arme nucleare ori a oricărui dispozitiv exploziv nuclear sunt interzise pe
teritoriul României.
Art. 7. Importul deșeurilor radioactive și al combustibilului
nuclear ars este interzis, cu excepția situațiilor în care importul decurge
nemijlocit din prelucrarea, în afara teritoriului României, a unui export, anterior
autorizat, de deșeuri radioactive sau combustibil nuclear ars, în baza
prevederilor unor acorduri internaționale sau contracte încheiate cu parteneri comerciali
cu sediul în străinătate, în condițiile prevăzute de prezenta lege.
CAPITOLUL II
Regimul de autorizare
SECȚIUNEA 1
Autorizații și permise de exercitare a activităților
nucleare în scopuri exclusiv pașnice
Art. 8. (1) Activitățile
și sursele prevăzute la art. 2, cu excepția activităților de transport al
dispozitivelor generatoare de radiații ionizante, a utilizării aparaturii de control
dozimetric și a sistemelor de detecție a radiațiilor ionizante, precum și a
celor prevăzute la lit. h) a aceluiași articol, necesită autorizație
eliberată de Comisie, cu respectarea procedurii de autorizare specifice fiecărui
gen de activitate sau surse, în conformitate cu prevederile art. 5.
(2) Autorizația se eliberează persoanelor juridice, la cererea
acestora, dacă fac dovada că respectă prevederile prezentei legi.
(3) Autorizația se poate elibera și unităților fără personalitate
juridică, constituite conform legii, nominalizate în anexa nr. 4 la
prezenta lege, dacă fac dovada că respectă prevederile prezentei legi.
(4) Autorizația eliberată de Comisie se face pe niveluri de
exigență, în funcție de riscurile asociate ale activității desfășurate în
conformitate cu reglementările specifice elaborate de Comisie în baza
prevederilor art. 5.
(5) Autorizația poate fi folosită numai în scopul pentru care
a fost eliberată, cu respectarea limitelor și a condițiilor precizate în
aceasta.
(6) Autorizațiile prevăzute la alin. (1) se
solicită și, respectiv, se eliberează, simultan ori succesiv, separat pentru
fiecare gen de activitate sau pentru fiecare instalație nucleară ori radiologică
cu funcționalitate proprie, din patrimoniul solicitantului, sau pentru fiecare
tip distinct de material radioactiv, de dispozitiv generator de radiații ionizante,
de aparatură de control dozimetric al radiațiilor ionizante sau al gradului de
contaminare radioactivă, de material ori dispozitiv utilizat în scopul protecției
împotriva radiațiilor ionizante, de mijloc de containerizare sau de transport
special amenajat în acest scop, pe care solicitantul autorizației de producere
intenționează să-l realizeze, în vederea utilizării sau comercializării.
(7) Autorizarea unei faze de realizare sau de funcționare a
oricărei instalații nucleare ori radiologice se poate face numai dacă fazele
anterioare au primit toate tipurile de autorizații necesare.
(8) În înțelesul prevederilor alin. (7), fazele de
autorizare a instalațiilor nucleare sau radiologice sunt, după caz, următoarele:
a) proiectarea;
b) amplasarea;
c) producerea;
d) construcția și/sau montajul;
e) punerea în funcțiune;
f) funcționarea de probă;
g) exploatarea;
h) repararea și/sau întreținerea;
i) modificarea;
j) conservarea;
k) dezafectarea.
(9) Pentru fazele de realizare sau de funcționare a instalațiilor
nucleare și radiologice se pot elibera autorizații parțiale.
(10) Autorizațiile parțiale, care se eliberează, simultan sau
succesiv, pentru una și aceeași fază dintre cele prevăzute la alin. (8),
pot avea caracter de decizie provizorie a Comisiei, dacă petiționarul solicită
expres aceasta. În acest caz ele au valabilitate până la eliberarea autorizației
definitive de acel tip, dar nu mai mult de 2 ani, cu drept de prelungire, la
cerere, pentru încă 2 ani, atunci când nu sunt disponibile toate informațiile
necesare în timp util.
(11) Comisia va retrage autorizația parțială ori de câte ori
va constata lipsa de preocupare a titularului autorizației pentru completarea
informațiilor necesare în susținerea cererii de eliberare a autorizației.
Art. 9. (1) Titularul autorizației prevăzute
la art. 8 va utiliza în activitățile prevăzute la art. 2 lit. a)c) numai
personal care este posesor al unui permis de exercitare, valabil pentru aceste
activități.
(2) Permisul de exercitare se eliberează pe baza reglementărilor
emise conform prevederilor art. 5.
(3) Permisul de exercitare se eliberează, în baza unei evaluări
și examinări, de către Comisie sau de către titularul de autorizație, numai
pentru personalul propriu, conform prevederilor reglementărilor specifice emise
de Comisie potrivit dispozițiilor art. 5.
(4) O condiție prealabilă eliberării permisului de exercitare
este obținerea avizului medical specific, în baza reglementărilor emise de
Ministerul Sănătății în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (4).
(5) Avizul organelor competente privind siguranța națională
pentru personalul care urmează să desfășoare activități profesionale, cu
caracter permanent sau temporar, în punctele de lucru vitale din cadrul instalațiilor
nucleare sau care are acces la documentele cu caracter secret este necesar în
conformitate cu dispozițiile legale în domeniu și cu reglementările specifice
emise de Comisie conform prevederilor art. 5.
Art. 10. (1) Autorizația și permisul de
exercitare se eliberează pe o perioadă determinată prin reglementările emise
conform prevederilor art. 5.
(2) În autorizațiile eliberate de Comisie pentru proprietarul,
utilizatorul sau operatorul instalațiilor nucleare se va menționa explicit
calitatea acestuia.
(3) Dreptul dobândit pe baza autorizației și permisului de
exercitare nu poate fi transmis fără acordul emitentului.
(4) Pentru a se elibera autorizația sau permisul de exercitare,
solicitantul trebuie:
a) să achite în contul Comisiei tarifele pentru autorizarea
și controlul activităților nucleare, în conformitate cu regulamentul prevăzut
la art. 5 alin. (7);
b) să achite la Trezoreria Statului taxele de autorizare, în
conformitate cu regulamentul prevăzut la art. 5 alin. (7).
Art. 11. Autorizațiile prevăzute la art. 8
se suspendă sau se retrag, în parte ori în întregime, de către emitent, din
proprie inițiativă sau la sesizarea oricăror persoane fizice ori juridice, în
toate cazurile în care Comisia constată că:
a) titularul autorizației nu a respectat prevederile prezentei
legi și reglementările specifice sau limitele și condițiile prevăzute în
autorizație;
b) nu sunt îndeplinite, integral și la termenul stabilit, măsurile
dispuse potrivit cap. IV de organele de control abilitate prin prezenta
lege;
c) apar situații noi din punct de vedere tehnic sau de altă
natură, necunoscute la data eliberării autorizației, care pot afecta desfășurarea
în condiții de siguranță a activităților nucleare;
d) titularul autorizației nu își îndeplinește obligațiile
legale cu privire la constituirea surselor financiare pentru gospodărirea și
depozitarea definitivă a deșeurilor radioactive și a combustibilului nuclear
uzat și dezafectarea instalațiilor nucleare sau asigurare de răspundere civilă
pentru daune către terți în caz de accident nuclear;
e) titularul autorizației încetează de a mai fi legal constituit;
f) titularul autorizației își pierde capacitatea juridică.
Art. 12. Permisul de exercitare prevăzut la art. 9
se suspendă sau se retrage de către emitent, din proprie inițiativă sau la
sesizarea altor instituții cu atribuții de control, potrivit prezentei legi,
sau a persoanelor de specialitate, în toate cazurile în care emitentul constată
că:
a) titularul permisului de exercitare nu a respectat prevederile
menționate în reglementările emise conform prevederilor art. 5;
b) titularul permisului de exercitare încetează din viață sau
își pierde capacitatea juridică.
Art. 13. (1) Comisia poate completa,
revizui sau modifica, motivat, limitele și condițiile specificate în autorizațiile
sau permisele de exercitare.
(2) În cazul în care nu sunt respectate noile condiții impuse
potrivit alin. (1), se aplică, după caz, dispozițiile art. 11 și 12.
Art. 14. Prelungirea perioadei de valabilitate
a autorizației sau a permiselor de exercitare, reautorizarea sau eliberarea
unui nou permis se fac în condițiile prevăzute la art. 810 și la art. 13.
Art. 15. (1) Retragerea, în mod excepțional,
a autorizației prevăzute la art. 8 îndreptățește pe titularul autorizației
la primirea unei compensații din partea autorității care a dispus retragerea
autorizației. Cuantumul compensației se va determina ținând seama atât de interesul
public, cât și de cel al titularului autorizației retrase, precum și de
motivele care au condus la retragerea autorizației. Cuantumul compensației
se stabilește prin înțelegerea părților sau, în caz de neînțelegere, de către
instanța judecătorească.
(2) Autorizația se retrage fără compensație în următoarele
situații:
a) titularul autorizației a obținut autorizația făcând uz
de declarații false;
b) titularul autorizației a încălcat prevederile prezentei legi,
dispozițiile organelor de autorizare și de control în materie sau limitele și
condițiile prevăzute în autorizație;
c) retragerea autorizației s-a dispus datorită faptului că personalul
titularului, terții, populația sau mediul au fost expuse la riscuri peste
limitele reglementate, generate de activitatea autorizată.
(3) Prevederile prezentului articol se aplică și în condițiile
stabilite potrivit art. 13.
Art. 16. (1) Activitățile în care se
utilizează materiale cu activitate totală sau cu concentrație masică scăzută, generatorii
de radiații ionizante de tipul aprobat de Comisie și orice tuburi electronice
care îndeplinesc limitele și criteriile de exceptare prevăzute în standardele internaționale,
astfel încât riscurile aferente activității sau sursei sunt minimum acceptate,
se exceptează, în parte sau în totalitate, de la aplicarea regimului de
autorizare prevăzut în prezenta lege.
(2) Limitele și criteriile detaliate de exceptare parțială sau
totală de la aplicarea regimului de autorizare vor fi stabilite prin reglementările
emise în conformitate cu prevederile art. 5.
(3) Exceptarea de la aplicarea regimului de autorizare, prevăzută
la alin. (1), nu scutește pe deținătorul de surse și materiale radioactive
exceptate de predarea acestora ca deșeu radioactiv după încheierea utilizării,
dacă instrucțiunile de utilizare ale producătorului, importatorului sau
furnizorului prevăd obligativitatea respectării acestei cerințe.
Art. 17. (1) Persoanele juridice pot să
solicite, pentru activitățile pe care intenționează să le desfășoare, un aviz preliminar
de la Comisie, din care, pe baza informațiilor prezentate de solicitant, să
rezulte încadrarea în limitele de exceptare prevăzute la art. 16.
(2) În cazul în care avizul preliminar nu confirmă încadrarea
în limitele de exceptare, solicitantul este obligat să ceară autorizarea
activităților respective, în conformitate cu prevederile art. 8.
(3) Răspunderea pentru corectitudinea informațiilor prezentate
în sprijinul cererii de aviz preliminar revine solicitantului.
SECȚIUNEA
a 2-a
Condiții de autorizare
Art. 18. (1) Autorizațiile
prevăzute la art. 8 se eliberează numai dacă solicitantul autorizației îndeplinește
următoarele condiții, după caz:
a) este în măsură să demonstreze calificarea profesională,
pe funcții, a personalului propriu, cunoașterea de către acesta a cerințelor
reglementărilor privind securitatea nucleară și protecția împotriva radiațiilor
ionizante, precum și probitatea persoanelor care au autoritate de decizie în
conducerea lucrărilor pe timpul construcției și exploatării instalației
nucleare și radiologice sau în conducerea altor activități nucleare, dintre
cele menționate la acel articol;
b) răspunde ca personalul care desfășoară activități profesionale,
cu caracter permanent sau temporar, în punctele de lucru vitale din cadrul
instalațiilor nucleare ori care au acces la documente cu caracter secret să fie
demn de încredere și avizat conform legii de organele competente în domeniul
siguranței naționale;
c) este în măsură să demonstreze că dispune de dotările
tehnice, tehnologiile și mijloacele materiale necesare desfășurării activităților;
d) dă dovadă de capacitate organizatorică și responsabilitate
în prevenirea și limitarea consecințelor avariilor, cu posibile efecte cu
impact negativ asupra vieții și sănătății personalului propriu, populației,
mediului, proprietății terților sau asupra patrimoniului propriu;
e) răspunde ca restul personalului propriu, care asigură
funcționarea instalației, să aibă nivelul necesar de cunoștințe specifice
funcției pe care o îndeplinește, privind exploatarea instalației în condiții de
securitate nucleare, riscurile asociate și măsurile de securitate nucleară
aplicabile;
f) ia toate măsurile necesare, la nivelul normelor tehnologice
și științifice în vigoare, pentru a preveni producerea daunelor care ar rezulta
în urma construcției și funcționării instalației nucleare sau radiologice;
g) instituie o asigurare sau orice altă garanție financiară
care să-i acopere răspunderea pentru daune nucleare, cuantumul, natura și condițiile
asigurării sau garanției fiind conforme celor prevăzute de lege și de convențiile
internaționale la care România este parte;
h) răspunde de luarea măsurilor necesare pentru prevenirea
amestecului de orice natură sau pentru înlăturarea perturbărilor datorate oricăror
terți în procesul decizional, în timpul construcției și pe durata funcționării instalației
nucleare;
i) propune un amplasament al instalației nucleare sau radiologice
care nu contravine prevederilor legale și intereselor publice prioritare, cu
privire la necontaminarea apei, aerului și solului, și nu afectează funcționarea
altor instalații situate în vecinătate;
j) dispune de aranjamente materiale și financiare corespunzătoare
și suficiente pentru colectarea, transportul, tratarea, condiționarea și
depozitarea deșeurilor radioactive generate din propria activitate, precum și
pentru dezafectarea instalației nucleare, atunci când va înceta definitiv
activitatea autorizată, și a achitat contribuția pentru constituirea surselor
financiare pentru gospodărirea și depozitarea definitivă a deșeurilor
radioactive și a combustibilului nuclear uzat și dezafectarea instalațiilor nucleare;
k) instituie și menține un sistem conform reglementărilor specifice
de protecție împotriva radiațiilor ionizante;
l) instituie și menține un sistem conform reglementărilor specifice
de protecție fizică a combustibilului nuclear, a materialelor nucleare și
radioactive, a produselor și deșeurilor radioactive, precum și a instalațiilor
nucleare, inclusiv a depozitelor de combustibil nuclear, de materiale nucleare și
radioactive, de produse și deșeuri radioactive;
m) instituie și menține în activitatea proprie un sistem controlat
de management al calității, autorizat de Comisie, și se asigură că atât
furnizorii săi de produse și servicii, cât și subfurnizorii acestora, în lanț,
instituie și mențin propriul lor sistem controlat de management al calității;
n) instituie și menține un sistem propriu, aprobat, de pregătire
a intervenției în caz de accident nuclear;
o) instituie și menține un sistem în conformitate cu reglementările
de aplicare a garanțiilor nucleare;
p) deține toate celelalte acorduri, autorizații și avize prevăzute
de lege;
q) instituie și menține un sistem de informare a publicului
în conformitate cu reglementările legale.
(2) Instituirea și menținerea sistemelor prevăzute la alin. (1) se
pot face și prin contractarea serviciilor respective cu alți titulari, dacă aceștia
sunt autorizați conform prezentei legi.
(3) Condițiile de autorizare prevăzute la alin. (1) și
(2) vor fi detaliate în reglementările emise conform prevederilor art. 5.
Art.19. (1) Combustibilul nuclear poate fi deținut
numai de persoane juridice. Se interzice deținerea combustibilului nuclear
fără a poseda pentru acesta autorizația de deținere, precum și una dintre următoarele
autorizații: de producere, depozitare, tratare, prelucrare, utilizare,
transport, import sau export, în acord cu activitățile pe care le desfășoară,
eliberate în conformitate cu prevederile art. 18 și art. 2022.
(2) Combustibilul nuclear deținut ilegal se confiscă, devine
proprietate publică a statului și se predă unui custode, special desemnat în
acest scop.
(3) În cazul în care operatorul economic, deținător al combustibilului
nuclear, este în stare de faliment declarat, Guvernul poate decide, în condițiile
prezentei legi, transferul acestuia la un operator economic autorizat de Comisie.
(4) În cazul în care operatorul economic, deținător al unor
surse de radiații, materiale nucleare sau generatori de radiații ionizante,
este în stare de faliment declarat, Comisia poate dispune, în condițiile
prezentei legi, preluarea gratuită a acestora de către un operator economic
autorizat de Comisie în vederea deținerii, utilizării, casării, tratării și depozitării
definitive a acestora, după caz.
(5) Desemnarea unui titular de autorizație drept custode al
combustibilului nuclear se face de către emitentul autorizației prin prevederea
expresă în autorizație a obligației de a accepta combustibilul nuclear în
custodie, în numele statului.
(6) Obligațiile privind păstrarea în custodie se aplică și combustibilului
nuclear ars și altor materiale nucleare, cu excepția deșeurilor radioactive.
(7) Combustibilul nuclear aflat în custodie sau în depozitare
autorizată poate fi eliberat numai dacă:
a) deținătorul posedă în prealabil una dintre autorizațiile
prevăzute la alin. (1);
b) combustibilul nuclear urmează a fi încredințat unui cărăuș
autorizat, în vederea efectuării unui transport autorizat către un destinatar
autorizat.
(8) Cheltuielile de custodie ale titularului autorizației
vor fi suportate de către deținătorul înscrisurilor de proprietate asupra
combustibilului nuclear depus în custodie, în baza unei înțelegeri contractuale
sau, în caz de neînțelegere, în baza unei hotărâri judecătorești.
(9) Combustibilul nuclear nerevendicat prin înscrisuri de proprietate
devine, în momentul constatării, proprietate publică a statului.
Art. 20. (1) Transportul combustibilului
nuclear în afara incintei instalațiilor nucleare ori în afara locurilor în care
combustibilul nuclear este ținut în custodie se efectuează numai de către agenți
de transport sau cărăuși autorizați în acest scop, în conformitate cu
prevederile art. 8 și 18.
(2) Autorizațiile prevăzute la alin. (1) se
eliberează numai dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:
a) combustibilul nuclear este transportat în conformitate cu
reglementările naționale privind transportul materialelor radioactive, emise
potrivit prevederilor art. 5, și cu cele internaționale privind
transportul mărfurilor periculoase;
b) alegerea modului, a timpului și a rutei de transport nu
contravine interesului public.
(3) Dispozițiile prezentului articol se aplică și combustibilului
nuclear ars, produselor și deșeurilor radioactive și altor materiale nucleare
sau radioactive.
Art. 21. Utilizarea mijloacelor de transport
amenajate special pentru transportul combustibilului nuclear, al materialelor
nucleare, al produselor radioactive sau al deșeurilor radioactive este permisă
numai atunci când cărăușul autorizat este în posesia unei autorizații pentru mijlocul
de transport respectiv, eliberată de Comisie.
Art. 22. (1) Autorizația de import, de
export sau de tranzit, prevăzută la art. 8, se eliberează numai în următoarele
condiții, după caz:
a) în activitatea de control decizional asupra operațiunilor
de import, de export sau de tranzit, pentru care se solicită eliberarea
autorizației, solicitantul autorizației va utiliza persoane care dovedesc
competență și probitate, în conformitate cu reglementările în vigoare;
b) în cazul importului, solicitantul autorizației se angajează
să asigure respectarea prevederilor prezentei legi, a reglementărilor emise în
conformitate cu prevederile art. 5 și a angajamentelor internaționale
asumate de România în domeniul energiei nucleare, să livreze produsele și
informațiile numai către beneficiari autorizați în acest scop, în conformitate
cu prevederile art. 8 și 18, și să raporteze de îndată Comisiei asupra
intrării în țară a produselor și informațiilor importate;
c) în cazul exportului, solicitantul autorizației obține de
la partenerii săi externi garanțiile necesare din care să rezulte că aceștia nu
vor folosi produsele sau informațiile exportate în scopuri care să prejudicieze
obligațiile internaționale asumate de România ori siguranța națională. De
asemenea, va demonstra că exportul îndeplinește prevederile prezentei legi și
alte reglementări specifice.
(2) Exportatorul și importatorul sunt obligați să raporteze
de îndată Comisiei asupra ieșirii din, respectiv, intrării în țară a produselor
și a informațiilor exportate sau importate.
(3) Titularul autorizației de tranzit este obligat să raporteze
de îndată Comisiei atât asupra intrării, cât și asupra ieșirii din țară a
produselor tranzitate.
Art. 23. (1) Producerea, furnizarea sau
importul celor prevăzute la art. 8 alin. (6) necesită obținerea,
în prealabil, a unei autorizații de produs, model sau tip, emisă de Comisie. Autorizația
de produs, model sau tip nu este obligatorie pentru cele prevăzute la art. 8
alin. (6), fabricate și/sau comercializate în mod legal într-un stat membru
al Uniunii Europene ori care sunt fabricate în mod legal într-un stat semnatar
al Acordului privind Spațiul Economic European sau într-un stat cu care România
a încheiat un acord de recunoaștere în acest sens, dacă cerințele aplicabile
acestora în statul respectiv prezintă garanții echivalente celor pe baza cărora
se acordă autorizație de produs în România.
(2) Sursele-etalon de radiații și mijloacele de măsurare în
domeniul radiațiilor ionizante trebuie să aibă aprobare de model, eliberată de
Biroul Român de Metrologie Legală, și să fie verificate metrologic, în
conformitate cu dispozițiile legale. Pentru aparatura dozimetrică produsă în
Uniunea Europeană se vor accepta etalonarea și verificarea metrologică
efectuate de fabricant.
(3) Proiectarea, realizarea, utilizarea, deținerea și verificarea
mijloacelor de măsurare în domeniul radiațiilor ionizante pentru necesitățile
armatei se autorizează de către Ministerul Apărării Naționale.
Art. 24. (1) Este obligatorie autorizarea
sistemelor de management al calității în domeniul nuclear a activităților de
proiectare, amplasare, procurare, construcție, montaj, punere în funcțiune,
exploatare, dezafectare sau conservare pentru produsele, serviciile și
sistemele care sunt clasificate ca fiind importante pentru securitatea instalației
nucleare.
(2) Autorizația se eliberează de către Comisie, în conformitate
cu prevederile art. 8 și 18 și cu reglementările specifice referitoare la
furnizorii de produse și de servicii din aceste categorii, precum și la subfurnizorii
acestora, în lanț.
(3) Autorizația prevăzută la alin. (1) și (2) se
eliberează numai dacă solicitantul autorizației îndeplinește următoarele condiții,
după caz:
a) este în măsură să demonstreze calificarea profesională,
pe funcții, a personalului propriu, cunoașterea de către acesta a cerințelor de
securitate nucleară, precum și probitatea persoanelor care au autoritate de
decizie în conducerea activităților care concură la realizarea produselor,
serviciilor și sistemelor care fac obiectul autorizației;
b) răspunde ca restul personalului propriu, angrenat în activitățile
care concură la realizarea acestor produse, servicii sau sisteme, să aibă
nivelul necesar de cunoștințe privind efectele abaterilor de calitate ale
acestor produse, servicii sau sisteme asupra securității instalației nucleare în
care urmează să fie încorporate;
c) răspunde de luarea măsurilor necesare pentru prevenirea
amestecului de orice natură sau pentru înlăturarea perturbărilor datorate oricăror
terți în procesul decizional și în desfășurarea activităților autorizate;
d) instituie și menține un sistem controlat de management
al calității în domeniul nuclear în activitatea proprie și se asigură că
furnizorii săi de produse și de servicii, precum și subfurnizorii acestora, în
lanț, instituie și mențin propriul lor sistem controlat de management al calității.
(4) Condițiile de autorizare prevăzute la alin. (3) vor
fi detaliate în reglementările emise în conformitate cu prevederile art. 5.
CAPITOLUL III
Obligațiile titularului autorizației și ale
altor persoane fizice sau juridice
Art. 25. (1) Titularul
autorizației eliberate potrivit art. 8 are obligația și răspunderea de a
lua toate măsurile necesare pentru:
a) asigurarea și menținerea:
securității nucleare, protecției împotriva radiațiilor ionizante,
protecției fizice, planurilor proprii de intervenție în caz de accident nuclear
și asigurării calității pentru activitățile desfășurate sau a surselor asociate
acestora;
evidenței stricte a materialelor nucleare și radioactive,
precum și a tuturor surselor utilizate sau produse în activitatea proprie;
b) respectarea limitelor și condițiilor tehnice prevăzute în
autorizație și raportarea oricăror depășiri, conform reglementărilor specifice;
c) limitarea numai la activitățile pentru care a fost autorizat;
d) dezvoltarea propriului sistem de cerințe, regulamente și
instrucțiuni care asigură desfășurarea activităților autorizate fără riscuri
inacceptabile de orice natură.
(2) Răspunderea pentru daune nucleare, provocate în timpul
sau ca urmare a accidentelor ce pot surveni prin desfășurarea activităților
prevăzute în autorizație ori a altor activități care au avut ca urmare decesul,
vătămarea integrității corporale sau a sănătății unei persoane, distrugerea,
degradarea ori imposibilitatea temporară de folosire a vreunui bun, revine în întregime
titularului autorizației, în condițiile stabilite prin lege și prin angajamentele
internaționale la care România este parte.
Art. 26. Titularul autorizației pentru desfășurarea
unei activități nucleare care generează sau a generat deșeuri radioactive este
obligat:
a) să răspundă pentru gospodărirea deșeurilor radioactive
generate de activitatea proprie;
b) să suporte cheltuielile aferente colectării, manipulării,
transportului, tratării, condiționării și depozitării temporare sau definitive
a acestor deșeuri;
c) să achite contribuția legală la constituirea surselor financiare
pentru gospodărirea și depozitarea definitivă a deșeurilor radioactive și a
combustibilului nuclear uzat și dezafectarea instalațiilor nucleare.
Art. 27. Titularul autorizației prevăzute la
art. 8 este obligat:
a) să elaboreze un program de pregătire a dezafectării și să-l
prezinte spre aprobare Comisiei;
b) să facă dovada achitării contribuției legale la constituirea
surselor financiare pentru gospodărirea și depozitarea definitivă a deșeurilor
radioactive și a combustibilului nuclear uzat și dezafectarea instalațiilor nucleare.
Art. 28. (1) Expirarea valabilității,
suspendarea sau retragerea autorizației nu exonerează pe titularul autorizației
ori pe cel care a preluat titlul de proprietate asupra materialelor, instalațiilor
nucleare sau radiologice, care au fost precizate în autorizație, de obligațiile
prevăzute la art. 2527 ori de cele ce decurg din condițiile prevăzute în
autorizație.
(2) La încetarea activității sau la dezafectarea instalațiilor
nucleare ori radiologice, precum și la transferul, în parte sau în totalitate,
al instalațiilor nucleare și radiologice, al produselor radioactive ori materialelor
nucleare, titularul autorizației este obligat, în prealabil, să solicite și să
obțină, în condițiile prevăzute de lege, autorizația de deținere, conservare,
dezafectare sau transfer, după caz.
(3) Autorizația sau permisul de exercitare, emis în baza prevederilor
prezentei legi, nu îl scutește pe titular de respectarea prevederilor legislației
în vigoare.
(4) Încetarea activităților nucleare se face în conformitate
cu prevederile reglementărilor specifice elaborate de Comisie, potrivit
prevederilor art. 5.
(5) Comisia va stabili, printr-o reglementare specifică emisă
în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (3), modalitățile
concrete de aplicare a prezentei legi ori de câte ori prevederile acesteia nu
pot fi aplicate simultan cu prevederile legale de altă natură, cu consultarea autorităților
administrației publice în materie, acordând prioritate respectării condițiilor
de desfășurare în siguranță a activităților nucleare.
Art. 29. (1) Persoanele fizice și
persoanele juridice care extrag sau prelucrează substanțe minerale asociate în zăcământ
cu uraniu sau toriu sau substanțe care în fluxul tehnologic de prelucrare sunt
susceptibile de a conține materiale radioactive au obligația să ia măsuri de
verificare a materialelor și a utilajelor pe întregul ciclu de producție, manipulare,
transport și depozitare, pentru a constata dacă acestea prezintă o concentrație
de substanțe radioactive sau o radioactivitate care depășește, la un moment
dat, limitele de exceptare din reglementările prevăzute la art. 16.
(2) Persoanele fizice și juridice care desfășoară alte activități
decât cele menționate la alin. (1), în care lucrătorii sau populația sunt
expuși la radon, toron, descendenții acestora sau la alte radiații ionizante,
datorate mediului natural, și persoanele fizice sau juridice care exploatează avioane
au obligația să ia măsuri de evaluare pentru a constata dacă activitățile desfășurate
conduc la un moment dat la iradierea lucrătorilor sau a populației peste
limitele admise pentru activitățile respective, conform reglementărilor
specifice emise de Comisie potrivit prevederilor art. 5.
(3) Dacă rezultatele evaluărilor prevăzute la alin. (1) și
(2) arată depășirea limitelor sau criteriilor de exceptare din reglementările
prevăzute la art. 16, respectiv a limitelor prevăzute la alin. (2),
activitatea respectivă este supusă regimului de autorizare și control prevăzut
de prezenta lege.
CAPITOLUL IV
Regimul de control
Art. 30. (1) Controlul
preventiv, operativ-curent și ulterior al respectării prevederilor prezentei
legi și a reglementărilor emise în conformitate cu art. 5 se efectuează de
către reprezentanții Comisiei, anume împuterniciți, la solicitanții sau la
titularii de autorizații. Controlul se efectuează în incinta în care aceștia
desfășoară activități supuse regimului de autorizare, în orice alt loc care ar
putea avea legătură cu aceste activități sau la oricare altă persoană fizică
ori juridică ce ar putea desfășura activități, deține instalații nucleare sau radiologice,
materiale, alte surse ori informații prevăzute la art. 2, în oricare
dintre următoarele situații:
a) în vederea eliberării autorizației solicitate;
b) în perioada de valabilitate a autorizației, în mod periodic
sau inopinat;
c) pe baza notificării titularului autorizației;
d) atunci când ar putea exista instalații nucleare ori radiologice,
materiale, alte surse sau informații ori s-ar putea desfășura activități dintre
cele prevăzute la art. 2.
(2) În urma controlului efectuat Comisia poate dispune, dacă
este cazul, suspendarea activității desfășurate și indisponibilizarea, prin
punerea de sigiliu, a instalațiilor nucleare și radiologice, a materialelor
radioactive, a materialelor nucleare, a materialelor de interes nuclear sau a
altor materiale, dispozitive, echipamente și informații pertinente pentru
proliferarea armelor nucleare ori a altor dispozitive nucleare explozive,
neautorizate sau care prezintă pericol în exploatare ori deținere.
Art. 31. (1) Reprezentanții Comisiei, în
exercitarea mandatului de control, au următoarele drepturi:
a) să aibă acces la orice loc în care să desfășoară activitățile
supuse controlului;
b) să efectueze măsurătorile și să instaleze echipamentul
de supraveghere necesar;
c) să solicite prelevarea și să primească eșantioane din materialele
sau produsele supuse, direct sau indirect, controlului;
d) să oblige persoana fizică sau persoana juridică controlată
la asigurarea îndeplinirii prevederilor menționate la lit. a)c) și să
mijlocească extinderea controlului la furnizorii săi de produse și de servicii
sau la subfurnizorii acestora;
e) să aibă acces la toate informațiile, datele tehnice și contractuale,
sub orice formă, necesare pentru îndeplinirea obiectivelor controlului,
stabilite la art. 30, cu respectarea confidențialității, dacă deținătorii
solicită aceasta;
f) să oblige pe titularul autorizației să transmită
rapoarte, informații și notificări, în forma cerută de reglementări;
g) să oblige pe titularul autorizației să mențină evidența,
în forma cerută de reglementări, a materialelor, a altor surse și activități
supuse controlului și să controleze aceste evidențe;
h) să primească, prin grija solicitantului sau a
titularului autorizației, echipamentul de protecție necesar.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică, în măsura în
care acordurile internaționale la care România este parte o prevăd, și
persoanelor aprobate de Guvernul României, care efectuează, în prezența
reprezentanților desemnați de Comisie, controalele prevăzute în acele acorduri internaționale.
(3) Personalul Comisiei care prin natura activității este expus
acțiunii radiațiilor ionizante este considerat personal expus profesional și
beneficiază de sporurile ce se acordă pentru condițiile de muncă conform
prevederilor legii. Lista personalului care îndeplinește condițiile de personal
expus profesional, potrivit legii, este propusă de Comisie și este avizată de
Ministerul Sănătății Publice și de Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și
Familiei.
Art. 32. (1) Reprezentanții Comisiei au
obligația să respecte, pe toată durata controlului, condițiile de autorizare aplicabile,
așa cum sunt ele impuse personalului titularului autorizației.
(2) După încheierea controlului, reprezentanții Comisiei au
următoarele atribuții:
a) să încheie un proces-verbal de control în care să consemneze
rezultatele controlului, acțiunile corective dispuse și termenele de rezolvare
a acestora;
b) să propună suspendarea sau retragerea autorizației sau a
permisului de exercitare, în condițiile prevăzute de lege;
c) să propună sesizarea organelor de urmărire judiciară, în
cazurile și pentru faptele prevăzute în prezenta lege;
d) să dispună titularului autorizației sancționarea disciplinară
a personalului vinovat, în condițiile prevăzute de prezenta lege;
e) să aplice titularului autorizației, prin persoanele
care, potrivit statutului acestuia, îl reprezintă în raport cu autoritățile
publice, sancțiunile contravenționale prevăzute în prezenta lege pentru
persoanele fizice sau juridice;
f) să aplice sancțiunile contravenționale prevăzute în prezenta
lege personalului care se face vinovat pentru săvârșirea acestor contravenții.
Art. 33. Pe toată durata controlului,
persoanele fizice și persoanele juridice supuse controlului au obligația să ia toate
măsurile necesare pentru a permite îndeplinirea în bune condiții a prevederilor
art. 31 și 32.
Art. 34. (1) În exercitarea mandatului
lor, organele cu drept de control al activităților nucleare, prevăzute în anexa
nr. 3, au drepturile prevăzute la art. 31 alin. (1) și obligațiile
și atribuțiile prevăzute la art. 32, în limitele competențelor stabilite
de lege.
(2) În caz de nesupunere la control sau de nesupunere față
de dispozițiile legate de domeniul nuclear, Comisia poate cere autorităților
competente fie să procedeze la executarea silită, fie să întreprindă o anchetă. Comisia
poate cere intervenția reprezentanților Inspectoratului General al Poliției
pentru asigurarea exercitării mandatului de control prevăzut la art. 31
alin. (1).
(3) În caz de urgență, Comisia poate întreprinde din proprie
inițiativă măsuri asigurătorii de securitate nucleară, cheltuielile aferente
acestei activități urmând să fie suportate din bugetul Comisiei și să fie
rambursate de titularul autorizației ori de persoana juridică sau fizică prevăzută
conform anexei nr. 4, ce deține instalația radiologică ori sursa de radiații
implicată, de bunăvoie sau prin executare silită.
CAPITOLUL V
Atribuții și răspunderi
Art. 35. Comisia exercită următoarele
atribuții principale:
a) inițiază proiectele de acte normative în domeniul său de
competență și emite reglementările proprii și comune cu alte autorități
competente, potrivit legii;
b) avizează toate proiectele de acte normative ce au implicații
asupra domeniului nuclear;
c) aprobă, potrivit legii, planurile de intervenție pentru cazurile
de accident nuclear și participă la realizarea intervenției;
d) colaborează cu autoritatea centrală pentru protecția mediului
și controlează desfășurarea activităților rețelei de supraveghere a
radioactivității mediului;
e) solicită organelor abilitate în domeniul siguranței naționale
verificarea persoanelor cu responsabilități în domeniul desfășurării activităților
nucleare, în conformitate cu reglementările specifice emise conform art. 5;
f) în domeniul său de competențe poate iniția, cu avizul Ministerului
Afacerilor Externe, acțiuni de cooperare cu Agenția Internațională pentru
Energie Atomică (A.I.E.A.), cu Agenția pentru Energie Nucleară (A.E.N.) și
cu alte organizații internaționale specializate;
g) cooperează, în condițiile legii, cu instituții similare
din alte state;
h) controlează, potrivit legii, aplicarea prevederilor tratatelor
internaționale și a reglementărilor naționale în vigoare privind controlul
garanțiilor, protecția fizică, traficul ilicit, transportul materialelor
nucleare și radioactive, protecția împotriva radiațiilor, asigurarea calității în
domeniul nuclear, securitatea nucleară a instalațiilor nucleare și radiologice,
gospodărirea combustibilului nuclear ars și a deșeurilor radioactive și
intervenția în caz de accident nuclear;
i) instituie și coordonează sistemul național de evidență și
control al materialelor nucleare, sistemul național de evidență și control al
surselor de radiații și instalațiilor nucleare și radiologice și registrul
dozelor de radiații primite de personalul expus profesional;
j) cooperează cu alte organisme care au, potrivit legii, atribuții
în domeniul funcționării în condiții de siguranță a instalațiilor nucleare și
radiologice, în corelație cu cerințele de protecție a mediului și a populației;
k) asigură informarea publicului asupra aspectelor aflate în
competența Comisiei;
l) organizează dezbateri publice în domeniul său de competență,
potrivit legii;
m) constituie punct național de contact pentru garanții nucleare,
pentru protecția fizică a materialelor, instalațiilor nucleare și radiologice,
pentru prevenirea și combaterea traficului ilicit de materiale nucleare și
radioactive și pentru urgențele radiologice;
n) dispune recuperarea surselor orfane și coordonează activitățile
de recuperare;
o) autorizează executarea construcțiilor cu specific nuclear
și exercită controlul de stat asupra calității construcțiilor din cadrul
instalațiilor nucleare, ca excepție de la Legea nr. 50/1991 privind
autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și
completările ulterioare, și Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții,
cu modificările ulterioare, care nu se vor aplica în cazul instalațiilor
nucleare;
p) îndeplinește orice alte atribuții, prevăzute de lege, în
domeniul reglementărilor și al controlului activităților nucleare.
Art. 36. Regimul de autorizare și control al instalațiilor
nucleare și radiologice sub presiune se stabilește prin prescripții tehnice
specifice, emise de autoritatea națională pentru cazane și instalații de
ridicat, cu avizul Comisiei, ținând seama de criteriile generale de desfășurare
în condiții de siguranță a activităților nucleare.
Art. 37. (1) Autoritatea centrală pentru
protecția mediului organizează, potrivit legii, rețeaua de supraveghere a
radioactivității mediului pe teritoriul României, asigurând fluxul informațional
necesar sistemului integrat de monitorizare a parametrilor mediului.
(2) Acordurile și autorizațiile de mediu, prevăzute de lege,
se vor emite de către autoritatea centrală pentru protecția mediului, pe baza
criteriilor de autorizare și de control prevăzute de lege, completate cu
criteriile de autorizare și de control specifice, cuprinse în reglementările emise
de această autoritate, conform prevederilor art. 5, cu consultarea
Comisiei și a Ministerului Sănătății Publice, referitor la supravegherea și
raportarea evacuărilor de efluenți radioactivi în mediu, precum și a contaminării
radioactive a factorilor de mediu.
(3) Acordul de mediu, prevăzut la alin. (2), este
condiție prealabilă pentru eliberarea de către Comisie a autorizației de
amplasare prevăzute la art. 8. Autorizația de mediu prevăzută la alin. (2) se
va elibera după obținerea de la Comisie a autorizației de funcționare de probă,
respectiv după eliberarea autorizației de funcționare prevăzute la art. 8,
pentru situațiile când Comisia eliberează autorizație de funcționare fără ca în
prealabil să fi eliberat o autorizație de funcționare de probă.
(4) Autoritatea centrală pentru protecția mediului informează,
ori de câte ori este necesar, Comisia și Ministerul Administrației și
Internelor asupra celor constatate în activitatea de supraveghere exercitată și
colaborează cu acestea în vederea stabilirii măsurilor necesare.
Art. 38. (1) Ministerul Sănătății Publice
autorizează:
a) introducerea în circuitul economic și social, în vederea
utilizării sau consumului de către populație, a produselor care au fost supuse
iradierii sau care conțin materiale radioactive;
b) introducerea în domeniul medical, pentru diagnostic și
tratament medical, a surselor închise, deschise, a dispozitivelor generatoare
de radiații ionizante și a produselor farmaceutice care conțin materiale
radioactive.
(2) Cererea de autorizare se face de către persoanele fizice
sau juridice care desfășoară activitățile prevăzute la alin. (1).
(3) Ministerul Sănătății Publice elaborează reglementări proprii
de autorizare și de control în acest scop, cu respectarea prevederilor art. 5
și cu consultarea Comisiei și a ministerelor interesate.
Art. 39. (1) Ministerul Sănătății Publice
organizează:
a) potrivit legii, rețeaua de supraveghere a contaminării cu
materiale radioactive a produselor alimentare, pe întregul circuit alimentar,
inclusiv a surselor de apă potabilă, precum și a altor bunuri destinate
folosirii de către populație. Se va asigura astfel activitatea de
supraveghere a gradului de contaminare radioactivă a acestor bunuri și produse
din țară sau provenite din import, destinate utilizării pe teritoriul României;
b) sistemul epidemiologic de supraveghere a stării de sănătate
a personalului expus profesional și a condițiilor de igienă în unitățile în
care se desfășoară activitățile nucleare. De asemenea, urmărește influența
acestor activități asupra sănătății populației și emite avizele prevăzute de
reglementările în vigoare.
(2) Ministerul Sănătății Publice informează, ori de câte ori
este necesar, Comisia și alte ministere interesate asupra celor constatate în
activitatea de supraveghere și colaborează cu acestea pentru stabilirea măsurilor
comune ce se impun.
Art. 40. (1) Coordonarea pregătirilor de
intervenție în caz de accident nuclear, cu respectarea prevederilor prezentei
legi, se asigură, potrivi legii, de către Comitetul ministerial pentru situații
de urgență din cadrul Ministerului Administrației și Internelor, cu cooperarea
tuturor organelor de specialitate ale administrației publice centrale și locale
cu atribuții în materie.
(2) Planul de intervenție în caz de accident nuclear pentru
amplasamentul instalațiilor nucleare se elaborează de către utilizator, titular
de autorizație, împreună cu toate autoritățile publice centrale și locale și
organizațiile implicate în pregătirea și în desfășurarea intervenției în caz de
accident nuclear, în conformitate cu cerințele reglementărilor emise potrivit
art. 5.
(3) Planurile de intervenție în cazul urgențelor radiologice,
cauzate de accidentele nucleare în instalații nucleare aflate pe teritoriul
altor state, care pot afecta prin efecte transfrontaliere teritoriul
României, precum și planurile generale de intervenție în afara amplasamentului instalațiilor
nucleare de pe teritoriul României se elaborează prin grija Inspectoratului
General pentru Situații de Urgență din cadrul Ministerului Administrației și
Internelor.
(4) Autoritățile publice centrale și locale cu atribuții în
domeniul pregătirii și desfășurării intervenției în caz de accident nuclear își
elaborează planuri proprii, corelate cu planul general de intervenție.
(5) Planul de intervenție prevăzut la alin. (2) se
aprobă de Comisie, cele prevăzute la alin. (3) se aprobă de Comitetul
ministerial pentru situații de urgență din cadrul Ministerului Administrației și
Internelor, iar cele prevăzute la alin. (4) se aprobă de către conducătorii
autorităților publice centrale și locale, cu avizul Inspectoratului General
pentru Situații de Urgență din cadrul Ministerului Administrației și Internelor.
(6) Aplicabilitatea planului de intervenție se controlează și
se evaluează periodic: cel prevăzut la alin. (2), de către Comisie, iar
cele prevăzute la alin. (3) și (4), de către Inspectoratul General
pentru Situații de Urgență din cadrul Ministerului Administrației și Internelor.
Art. 41. Operațiunile de import și de export cu
produsele și tehnologiile cu dublă utilizare în domeniul nuclear, prevăzute în
anexa nr. 1, se aprobă, în condițiile legii, de către Agenția Națională de
Control al Exporturilor, autoritatea națională în domeniul controlului
exporturilor de produse și tehnologii cu dublă utilizare, cu condiția prezentării
autorizației de import/export eliberate de Comisia Națională pentru Controlul
Activităților Nucleare.
Art. 42. Autoritatea Națională a Vămilor din
Ministerul Finanțelor Publice va controla și va admite intrarea în țară sau ieșirea
din țară, pe baza autorizației emise de Comisie, a bunurilor pentru care
prezenta lege impune autorizație.
CAPITOLUL VI
Sancțiuni
Art. 43. Încălcarea dispozițiilor
prezentei legi atrage răspunderea materială, disciplinară, administrativă,
penală sau civilă, după caz.
Art. 44. (1) Efectuarea unei activități
dintre cele prevăzute la art. 2, la art. 24 alin. (1), la art. 28
alin. (2) și la art. 38 alin. (1), fără a avea autorizația
corespunzătoare prevăzută de lege, constituie infracțiune și se pedepsește după
cum urmează:
a) cu închisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amendă, activitățile
prevăzute la: art. 2 lit. a) privitoare la cercetarea, proiectarea,
deținerea, amplasarea, construcția sau montajul, conservarea instalațiilor
nucleare; art. 2 lit. b); art. 2 lit. d) privitoare la
mijloacele de containerizare sau de transport al materialelor radioactive,
special amenajate în acest scop; art. 2 lit. g); art. 24 alin. (1) și
la art. 38 alin. (1);
b) cu închisoare de la 3 la 10 ani și interzicerea unor drepturi,
pentru efectuarea neautorizată a unor activități prevăzute la: art. 2 lit. a) privitoare
la punerea în funcțiune, funcționarea de probă, exploatarea, modificarea, dezafectarea,
importul și exportul instalațiilor nucleare; art. 2 lit. c), dacă
instalațiile radiologice, materialele nucleare sau radioactive, deșeurile
radioactive și generatoarele de radiații prezintă un risc nuclear ori radiologic
deosebit; art. 2 lit. e) și f); art. 28 alin. (2), dacă
materialele nucleare sau radioactive, deșeurile radioactive și generatoarele de
radiații prezintă un risc nuclear ori radiologic deosebit.
(2) Tentativa la infracțiunile prevăzute la alin. (1) lit. b) se
pedepsește.
Art. 45. (1) Scoaterea din funcțiune, în
totalitate sau în parte, a echipamentelor de supraveghere și control instalate în
condițiile art. 31 alin. (1) lit. b) și alin. (2),
fără a avea motive ce decurg din cerințele de securitate nucleară sau de
radioprotecție, dacă fapta nu constituie o infracțiune mai gravă, se pedepsește
cu închisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Dacă fapta prevăzută la alin. (1) este săvărșită
din culpă, pedeapsa este închisoarea de la 3 luni la un an sau amendă.
(3) Împiedicarea prin orice mijloace a accesului reprezentanților
Comisiei la orice loc în care se desfășoară activitățile supuse controlului
constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 3 la 5 ani sau cu
amendă.
(4) Împiedicarea fără drept în caz de accident nuclear a pătrunderii
personalului de intervenție în perimetrul zonelor în care se desfășoară activități
nucleare constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 3 la 10
ani.
(5) Pătrunderea fără drept, în orice mod, într-un spațiu, încăpere
sau zonă delimitată și marcată în care se desfășoară activitățile nucleare prevăzute
la art. 2 lit. a)f), fără consimțământul persoanei care le folosește,
sau refuzul de a le părăsi la cererea acesteia constituie infracțiune și se
pedepsește cu închisoare de la 3 la 5 ani.
(6) În cazul în care fapta prevăzută la alin. (5) se
săvârșește de o persoană înarmată, de două sau mai multe persoane împreună, în
timpul nopții ori prin folosirea de calități mincinoase, pedeapsa este închisoare
de la 5 la 10 ani.
(7) Amenințarea unei persoane ori colectivități, prin orice
mijloace, cu răspândirea de materiale radioactive sau folosirea unor instalații
nucleare ori dispozitive generatoare de radiații ionizante de natură să pună în
pericol sănătatea oamenilor sau a animalelor ori mediul constituie infracțiune și
se pedepsește cu închisoare de la 2 la 7 ani.
(8) Alarmarea, fără un motiv întemeiat, a unei persoane sau
a publicului, a organelor specializate pentru a interveni în caz de accident
nuclear ori a organelor de menținere a ordinii publice, direct, prin
corespondență, telefon sau orice alte mijloace de transmitere la distanță, care
privește răspândirea sau folosirea unor materiale radioactive ori folosirea
unor instalații nucleare de natură să pună în pericol sănătatea oamenilor sau a
animalelor ori mediul, constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de
la 6 luni la 3 ani.
Art. 46. (1) Dezvoltarea, fabricarea, deținerea,
importul, exportul, tranzitul sau detonarea armelor nucleare sau a oricăror
dispozitive explozive nucleare se pedepsește cu închisoare de la 10 la 25 de
ani și interzicerea unor drepturi.
(2) Dacă faptele prevăzute la alin. (1) au avut
ca urmare decesul uneia sau mai multor persoane ori alte consecințe deosebit de
grave, pedeapsa este detențiunea pe viață sau închisoarea de la 15 la 25 de ani
și interzicerea unor drepturi.
(3) Tentativa se pedepsește.
Art. 47. (1) Următoarele fapte constituie
acte de terorism în domeniul nuclear și se pedepsesc după cum urmează:
a) răspândirea sau introducerea deliberată în atmosferă, apă,
pe sol ori în subsol a unor materiale radioactive, de natură să pună în pericol
sănătatea oamenilor sau a animalelor ori mediul, cu închisoare de la 5 la 20 de
ani;
b) amenințările cu explozii nucleare sau accident nuclear,
dacă acestea au ca scop tulburarea gravă a ordinii publice prin intimidare,
prin teroare sau prin crearea unei stări de panică, cu închisoare de la 5 la 20
de ani;
c) utilizarea materialelor radioactive, a instalațiilor nucleare
sau a dispozitivelor generatoare de radiații ionizante în scopul tulburării
grave a ordinii publice prin intimidare, prin teroare sau prin crearea unei stări
de panică, cu închisoare de la 5 la 20 de ani;
d) distrugerea, degradarea sau aducerea în stare de neîntrebuințare
a unei instalații nucleare ori radiologice ce conține materiale radioactive,
aparținând făptuitorului sau altuia, ori împiedicarea luării măsurilor de
conservare sau de securitate nucleară a unei astfel de instalații nucleare ori
radiologice, atunci când sunt săvârșite în scopul tulburării grave a ordinii
publice prin intimidare, prin teroare sau prin crearea unei stări de panică, cu
închisoare de la 3 la 15 ani;
e) dacă fapta prevăzută la lit. d) se săvârșește
prin incendiere, explozie sau alt asemenea mijloc și rezultă un pericol public,
pedeapsa este închisoarea de la 5 la 20 de ani.
(2) Tentativa se pedepsește.
(3) Se consideră tentativă și producerea sau procurarea materialelor
ori instalațiilor nucleare sau radiologice, precum și luarea de măsuri în
vederea comiterii infracțiunilor prevăzute la alin. (1).
Art. 48. Constituie contravenții următoarele
fapte:
a) nerespectarea obligațiilor de raportare prevăzute la art. 25
alin. (1) lit. b) și la art. 31 alin. (1) lit. f);
b) nerespectarea limitelor și a condițiilor prevăzute în autorizațiile
eliberate în conformitate cu prevederile art. 8;
c) neducerea la îndeplinire, în termenul stabilit, a dispozițiilor
date în scris, cu confirmare de primire, de către Comisie, sau prin
proces-verbal de control, de către reprezentanții acesteia;
d) utilizarea în activitățile prevăzute la art. 2 de personal
care nu are pregătirea necesară, de personal neverificat sau respins la
examenele periodice ori de personal care nu posedă permisul de exercitare corespunzător,
prevăzut la art. 9;
e) utilizarea de personal care nu dovedește cunoștințele și
aptitudinile necesare sau nu le aplică în activitatea desfășurată, cu implicații
privind funcționarea instalației nucleare ori radiologice în condiții de
securitate nucleară, privind riscurile asociate sau privind măsurile de
securitate nucleare aplicabile;
f) încălcarea dispozițiilor prevăzute la art. 25 alin. (1) lit. a) de
către persoanele care au drept de control decizional în conducerea lucrărilor,
pe timpul realizării, funcționării sau dezafectării instalației nucleare ori radiologice;
g) nerespectarea obligațiilor prevăzute la art. 25
alin. (1) lit. d), dacă prin aceasta se generează riscuri
inacceptabile de orice natură;
h) folosirea de către persoanele autorizate a materialelor radioactive,
a dispozitivelor generatoare de radiații ionizante sau a instalațiilor nucleare
încredințate în alte scopuri ori pentru alte operațiuni decât cele stabilite
pentru îndeplinirea sarcinilor de serviciu;
i) exercitarea de activități nucleare fără permisul de exercitare
corespunzător prevăzut la art. 9;
j) nesolicitarea reautorizării, la termenul stabilit prin reglementările
specifice, înainte de expirarea vechii autorizații;
k) producerea și furnizarea neautorizată a aparaturii de control
dozimetric al radiațiilor ionizante și a materialelor și dispozitivelor
utilizate pentru protecția împotriva radiațiilor ionizante;
l) neanunțarea Comisiei, la termenul stabilit prin reglementările
specifice, a furtului, sustragerii de instalații radiologice, materiale
nucleare și/sau radioactive sau a incidentului ori a accidentului nuclear
petrecut în instalația nucleară sau radiologică;
m) efectuarea neautorizată a unei activități prevăzute la art. 2
lit. c), în cazul în care Comisia constată că materialele nucleare sau
radioactive, deșeurile radioactive și generatoarele de radiații nu prezintă un
risc nuclear sau radiologic deosebit;
n) încălcarea prevederilor art. 16 alin. (3);
o) încălcarea prevederilor art. 25 alin. (1) lit. c),
ale art. 26 și 27;
p) încălcarea prevederilor art. 28 alin. (2), în
cazurile în care Comisia constată că materialele nucleare sau radioactive, deșeurile
radioactive și generatoarele de radiații nu prezintă un risc nuclear sau
radiologic deosebit;
q) nerespectarea dispozițiilor art. 29;
r) nerespectarea obligațiilor prevăzute la art. 31
alin. (1) lit. e) privind acordarea accesului reprezentanților
Comisiei.
Art. 49. (1) Contravențiile prevăzute la
art. 48 lit. i) și k) se sancționează cu amendă de la 100
lei la 3.000 lei.
(2) Contravențiile prevăzute la art. 48 lit. a),
c), d), e), n) și r) se sancționează cu amendă de la 3.000 lei la
10.000 lei.
(3) Contravențiile prevăzute la art. 48 lit. b),
f), g), h), j), l), m), o), p) și q) se sancționează cu amendă de la
2.000 lei la 20.000 lei.
(4) Limitele amenzilor contravenționale se actualizează prin
hotărâre a Guvernului.
Art. 50. Constatarea și aplicarea contravențiilor
se fac de către reprezentanții împuterniciți ai Comisiei.
Art. 51. Dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări
prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, cu
excepția prevederilor art. 28 alin. (1) și (3), precum și ale
art. 29, sunt aplicabile contravențiilor prevăzute de prezenta lege.
Art. 52. Instalațiile nucleare și radiologice, componentele
acestora, combustibilul nuclear, produsele radioactive, inclusiv deșeurile
radioactive, dispozitivele nucleare explozive sau componentele acestora, care
au fost supuse confiscării speciale prin hotărâre judecătorească, în condițiile
prevăzute la art. 118 din Codul penal, de la partea vinovată, trebuie să
fie reținute pe cheltuiala fostului proprietar, într-un loc sigur, sub sigiliul
autorităților publice, cu respectarea cerințelor de securitate nucleară, astfel
încât să nu lezeze viața sau sănătatea populației și să nu cauzeze deteriorarea
mediului sau a proprietății până la dispunerea măsurilor legale cu privire la acestea.
CAPITOLUL VII
Dispoziții tranzitorii și finale
Art. 53. Ori de câte ori este
necesar, din rațiuni de stat, combustibilul nuclear și produsele radioactive
pot fi rechiziționate conform legii.
Art. 54. Orice persoană fizică sau juridică
care a suferit un prejudiciu ca urmare a abuzurilor săvârșite de Comisie sau de
alt organism prevăzut de prezenta lege poate face plângere, în termen de 30 de
zile, la instanța de contencios administrativ.
Art. 55. (1) Autorizația și permisele
eliberate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi își mențin valabilitatea
până la termenul prevăzut.
(2) Prevederile prezentei legi se aplică și cererilor de autorizare
în curs de soluționare la data intrării în vigoare a acesteia.
(3) Orice persoană care la data intrării în vigoare a prezentei
legi desfășoară activități pentru care se aplică regimul de autorizare și de
control prevăzut la cap. II, IV și V din prezenta lege, este obligată să
solicite autorizație, în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a legii,
dacă acest lucru nu era necesar anterior intrării în vigoare a prezentei legi.
Art. 56. (1) La momentul aderării României
la Uniunea Europeană se abrogă prevederile art. 2 lit. a), c), e) și
f) și ale art. 8 din prezenta lege privind importul, exportul și tranzitul
înspre și dinspre statele Uniunii Europene.
(2) La momentul aderării României la Uniunea Europeană,
controlul de garanții nucleare se va realiza conform tratatului EURATOM.
Art. 57. (1) Până la intrarea în vigoare a
reglementărilor emise conform prevederilor art. 5, se vor aplica
prevederile reglementărilor emise anterior intrării în vigoare a prezentei legi.
(2) Reglementările emise potrivit prezentei legi se publică
în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 58. Anexele nr. 14 fac parte
integrantă din prezenta lege.
Art. 59. Prezenta lege intră în vigoare la 60
de zile de la publicarea ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 60. Legea nr. 61/1974 cu privire la
desfășurarea activităților în domeniul nuclear din România și Legea nr. 6/1982
privind asigurarea calității obiectivelor și instalațiilor nucleare, precum și
orice alte dispoziții contrare prezentei legi se abrogă, cu excepția dispozițiilor
referitoare la promovarea și desfășurarea activității de cercetare științifică în
domeniul nuclear.
ANEXA
Nr. 1
L I S T A
materialelor, dispozitivelor, echipamentelor și informațiilor
pertinente pentru proliferarea armelor nucleare și a altor dispozitive nucleare
explozive
1. materiale de interes nuclear pertinente
pentru proliferarea armelor nucleare și a altor dispozitive nucleare explozive;
2. echipamente și componente aferente special concepute sau
fabricate pentru reactoare nucleare;
3. echipamente aferente special concepute și fabricate pentru
uzine de reprocesare a combustibilului ars;
4. echipamente special concepute sau pregătite pentru uzine
de conversie a plutoniului;
5. echipament aferent special conceput sau fabricat pentru
fabrici de combustibil nuclear;
6. echipament aferent special conceput sau fabricat pentru
uzine de separare a izotopilor de uraniu;
7. echipament aferent pentru uzine sau instalații pentru separarea
izotopilor de litiu;
8. echipamente aferente special concepute pentru uzine, pentru
producerea sau concentrarea apei grele, a deuteriului, a tritiului și a compușilor
lor;
9. echipament de testare și măsurare folosit la producerea
dispozitivelor nucleare explozive;
10. componente pentru dispozitive nucleare explozive;
11. echipamente industriale special concepute și pregătite
pentru a fi utilizate în fabricarea materialelor, dispozitivelor și
echipamentelor menționate la pct. 110, inclusiv a materialelor nucleare;
12. informații specifice nepublicate care se referă la materialele,
dispozitivele și echipamentele menționate la pct. 111.
Lista detaliată a materialelor, dispozitivelor, echipamentelor și
informațiilor pertinente pentru proliferarea armelor nucleare și a altor
dispozitive nucleare explozive, prevăzute în prezenta anexă, va fi stabilită
prin hotărâre a Guvernului, cu respectarea prevederilor din tratatele, acordurile,
convențiile și înțelegerile internaționale la care România este parte.
ANEXA
Nr. 2
D E F I N I Ț I I L E
la care se face referire în art. 3 din lege
1. accident nuclear evenimentul nuclear
care afectează instalația și provoacă iradierea ori contaminarea populației sau
a mediului peste limitele permise de reglementările în vigoare;
2. activitate nucleară orice practică
umană care introduce surse sau căi de expunere suplimentare, extinde expunerea
la un număr mai mare de persoane sau modifică rețeaua de căi de expunere, plecând
de la sursele existente, mărind astfel expunerea ori probabilitatea expunerii
persoanelor sau numărul de persoane expuse;
3. autoritate națională competentă în domeniul activităților
nucleare în scopuri exclusiv pașnice autoritatea, stabilită de
lege, cu competența legală de reglementare a activităților nucleare în scopuri
exclusiv pașnice, de autorizare a acestor activități și de control al modului
de desfășurare a acestora;
4. autorizație document emis de
autoritatea națională competentă în domeniul activităților nucleare, în scopuri
exclusiv pașnice, în baza unei evaluări de securitate nucleară și control, către
o persoană juridică, la cererea acesteia, pentru desfășurarea unei activități
nucleare;
5. ciclu de combustibil nuclear ansamblul
de operațiuni care cuprinde extracția și prelucrarea minereurilor și îmbogățirea
uraniului și toriului, fabricarea combustibilului nuclear, exploatarea
reactorilor nucleari, retratarea combustibilului nuclear, dezafectarea, orice
activitate de gospodărire a deșeurilor radioactive sau orice activitate de cercetare-dezvoltare
asociată uneia dintre operațiunile sus-menționate;
6. combustibil nuclear material sau un
ansamblu mecanic care conține materie primă nucleară ori material fisionabil
special, special destinat folosirii într-un reactor nuclear, în scopul producerii
energiei nucleare;
7. deșeuri radioactive acele materiale
rezultate din activitățile nucleare, pentru care nu s-a prevăzut nicio întrebuințare,
care conțin sau sunt contaminate cu radionuclizi în concentrații superioare
limitelor de exceptare;
8. dispozitive generatoare de radiații ionizante dispozitivele
care produc radiații X, neutroni sau particule încărcate;
9. instalație radiologică generator de
radiație ionizantă, instalația, aparatul ori dispozitivul care extrage, produce,
prelucrează sau conține materiale radioactive, altele decât cele definite la
pct. 10;
10. instalație nucleară:
a) orice reactor nuclear,
cu excepția aceluia cu care este echipat un mijloc de transport maritim ori
aerian spre a fi folosit ca o sursă de putere, dacă este pentru propulsie sau în
orice alt scop;
b) orice uzină care folosește combustibil nuclear pentru producerea
de materiale nucleare, inclusiv orice uzină de retratare a combustibilului
nuclear iradiat;
c) orice instalație în care sunt stocate materiale nucleare,
cu excepția depozitărilor în vederea transportului de materiale nucleare. Instalațiile
nucleare aparținând unui singur operator, care se află pe același amplasament,
vor fi considerate o singură instalație nucleară;
11. institut tehnic-suport unitate cu
atribuții de expertiză, studii privind amplasamentele instalațiilor nucleare,
fizica reactorilor, examinări nedistructive, analize și evaluări de securitate
nucleară, dezafectarea instalațiilor nucleare, managementul calității în
domeniul nuclear, evaluări ale instalațiilor de deșeuri radioactive, precum și studii
de cercetare-dezvoltare în domeniul securității nucleare, radioprotecției,
managementului deșeurilor radioactive, radioactivității naturale și induse a
mediului, radioecologiei și radiobiologiei, urgențelor radiologice în caz de
accident nuclear, în conformitate cu cerințele naționale și internaționale;
12. materie primă nucleară uraniu conținând
un amestec al izotopilor aflat în natură; uraniu sărăcit în izotopul 235;
toriu; orice formă a acestora, metal, aliaj, compoziție chimică sau concentrație;
13. materiale de interes nuclear apa
grea, grafitul, zirconiul și alte materiale care, datorită unor proprietăți nucleare
specifice, sunt de interes deosebit pentru domeniul nuclear;
14. material fisionabil special plutoniu,
uraniu 233, uraniu îmbogățit în izotopul 233 sau în izotopul 235; orice material
îmbogățit artificial în oricare dintre izotopii menționați anterior;
15. material radioactiv orice material, în
orice stare de agregare, care prezintă fenomenul de radioactivitate, inclusiv
deșeurile radioactive;
16. material nuclear orice materie primă
nucleară și orice material fisionabil special;
17. minereu de uraniu și toriu substanță
minerală în zăcământ sau extrasă prin metode miniere care are un conținut de
uraniu și/sau toriu mai mare de 0,004%;
18. mineritul uraniului și toriului prospectarea,
explorarea, deschiderea, pregătirea și exploatarea minereului de uraniu și
toriu, conservarea și dezafectarea minelor de uraniu și toriu, inclusiv
restaurarea mediului contaminat de mineritul uraniului și toriului;
19. plan de intervenție ansamblul de măsuri
care se aplică în caz de accident nuclear;
20. prepararea minereurilor de uraniu și toriu prelucrarea
minereurilor de uraniu și toriu în laboratoare de analize fizico-chimice,
laboratoare tehnologice, stații-pilot și instalații industriale, conservarea și
dezafectarea instalațiilor de prelucrare, inclusiv depozitarea finală a deșeurilor
radioactive și restaurarea mediului contaminat;
21. produs radioactiv orice material
radioactiv obținut în cursul procesului de producere ori de utilizare a unui combustibil
nuclear sau orice material care a devenit radioactiv prin expunere la radiații,
cu excepția radioizotopilor care au atins stadiul final de preparare și sunt
susceptibili de a fi utilizați în scopuri științifice, medicale, speciale,
sociale, comerciale sau industriale;
22. punct de lucru vital o zonă în care
se află materiale nucleare, echipamente, dispozitive sau sisteme care pot fi
vulnerabile la acțiuni de sabotaj sau furt;
23. radiație ionizantă oricare dintre
următoarele radiații: alfa, beta, gama, X, neutroni, electroni, protoni sau alte
particule încărcate (nu se includ undele radio, radiațiile vizibile, infraroșii,
ultraviolete, precum și radiațiile laser, ultrasunetele etc.);
24. reglementări norme tehnice,
metodologice, ghidurile, instrucțiunile, procedurile sau condițiile tehnico-organizatorice
privind autorizarea și controlul activităților nucleare, obligatorii în
domeniul nuclear, emise de autoritatea competentă conform art. 5 din lege;
25. risc radiologic deosebit al unei instalații
nucleare, material nuclear, material radioactiv, deșeu radioactiv sau generator
de radiații posibilitatea ca în cazul pierderii controlului să
se încaseze în urma unui singur eveniment de acest fel o doză individuală mai
mare decât limita anuală de doză pentru o persoană din populație sau o doză
colectivă de zece ori mai mare decât limita anuală de doză pentru o persoană
din populație;
26. risc nuclear deosebit al unui material nuclear un
material nuclear este considerat a avea un risc nuclear dacă se află în cantități
totale ce depășesc de zece ori valorile de exceptare de la autorizare prevăzute
de Normele fundamentale de securitate radiologică;
27. securitate nucleară ansamblul de măsuri
tehnice și organizatorice destinate să asigure funcționarea instalațiilor
nucleare în condiții de siguranță, să prevină și să limiteze deteriorarea
acestora și să asigure protecția personalului ocupat profesional, a populației,
mediului și bunurilor materiale împotriva iradierii sau a contaminării radioactive;
28. sistem controlat de management al calității sistemul
de management al calității instituit și menținut în conformitate cu reglementările
specifice emise de comisie și care este controlat de aceasta;
29. surse emițătorul de radiații
ionizante și orice material radioactiv;
30. surse orfane sursele provenind din
practici din trecut, trafic ilicit sau pierdute, care nu se află sub controlul
unui titular de autorizație;
31. instalație de minerit totalitatea
lucrărilor miniere și instalațiilor de la suprafață și din subteran, prin care
se asigură extracția și transportul minereului și sterilului, aerajul și evacuarea
apelor, inclusiv instalațiile de gospodărire a deșeurilor asociate, care, împreună,
alcătuiesc o mină sau o carieră;
32. instalație de preparare totalitatea
construcțiilor și instalațiilor existente pe fluxul tehnologic, care contribuie
la prepararea minereurilor, inclusiv instalațiile de gospodărire a deșeurilor
asociate;
33. instalație de gospodărire a deșeurilor radioactive provenite
de la mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și toriu totalitatea
construcțiilor și instalațiilor prin care se asigură colectarea, transportul,
procesarea, condiționarea și depozitarea finală a deșeurilor radioactive,
inclusiv:
a) halda sau grupul de halde aparținând unei mine de cercetare
geologică sau unei mine de extracție a minereului de uraniu și toriu;
b) instalația de depoluare radioactivă a efluenților
lichizi proveniți de la mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și
toriu;
c) iazul de depozitare finală sau o altă incintă special destinată
și amenajată pentru depozitarea finală a deșeurilor radioactive provenite de la
prepararea minereurilor de uraniu și toriu;
34. minereu de uraniu substanță în zăcământ
sau extrasă prin metode miniere, care are un conținut de uraniu mai mare de
0,004%;
35. minereu de toriu substanță în zăcământ
sau extrasă prin metode miniere, care are un conținut de toriu mai mare de
0,012%;
36. trafic ilicit orice acțiune care
implică o activitate nucleară neautorizată de deținere, transfer, import și
export pentru materiale nucleare, de interes nuclear, materiale radioactive,
echipamente și dispozitive pertinente pentru proliferarea armelor nucleare,
precum și a instalațiilor nucleare și radiologice.
ANEXA
Nr. 3
O R G A N E L E
de control al activităților nucleare
1. Comisia Națională pentru Controlul Activităților
Nucleare.
2. Autoritățile de sănătate publică județene și a municipiului
București.
3. Garda Națională de Mediu.
4. Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor
sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat ISCIR din cadrul Ministerului
Economiei și Comerțului.
5. Comitetul ministerial pentru situații de urgență din cadrul
Ministerului Administrației și Internelor.
6. Inspectoratul General al Poliției din cadrul
Ministerului Administrației și Internelor.
7. Inspecția Muncii din cadrul Ministerului Muncii, Solidarității
Sociale și Familiei.
8. Agenția Națională de Control al Exporturilor.
9. Autoritatea Națională a Vămilor din cadrul Ministerului
Finanțelor Publice.
10. Biroul Român de Metrologie Legală.
ANEXA
Nr. 4
L I S T A
cuprinzând unitățile fără personalitate juridică ce pot fi
autorizate în condițiile art. 8 alin. (3)
1. Cabinetele medicale constituite conform
Ordonanței Guvernului nr. 124/1998 privind organizarea și funcționarea cabinetelor
medicale, republicată, cu modificările și completările ulterioare
2. Cabinetele de liberă practică pentru servicii publice conexe
actului medical, constituite conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 83/2000
3. Unitățile legal constituite, subordonate unor ministere cu
acordul prealabil al persoanei juridice din care fac parte
4. Unitățile legal constituite din regiile autonome, companiile
naționale sau marile societăți comerciale, care au obținut în prealabil acordul
persoanei juridice din care fac parte
Prezenta listă poate fi completată prin hotărâre a Guvernului.
*) Republicată în temeiul
prevederilor art. II din Legea nr. 63/2006 pentru modificarea și
completarea Legii nr. 111/1996 privind desfășurarea în siguranță a
activităților nucleare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 301 din 4 aprilie 2006, dându-se textelor o nouă numerotare.
Legea nr. 111/1996 privind desfășurarea în siguranță a
activităților nucleare a fost republicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 78 din 18 februarie 1998 și a fost modificată prin:
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 204/2000 pentru
modificarea art. 8 din Legea nr. 111/1996 privind desfășurarea în
siguranță a activităților nucleare, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 589 din 21 noiembrie 2000, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 384/2001, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 400 din 20 iulie 2001 (rectificată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 443 din 23 mai 2006);
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 90/2003 pentru
modificarea Legii nr. 141/1997 privind Codul vamal al României și a
art. 16 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2003 pentru
stabilirea unor măsuri privind înființarea, organizarea, reorganizarea sau
funcționarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, a
ministerelor, a altor organe de specialitate ale administrației publice
centrale și a unor instituții publice, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 712 din 13 octombrie 2003, aprobată cu modificări
prin Legea nr. 39/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 238 din 18 martie 2004;
Legea nr. 193/2003 pentru modificarea și completarea
Legii nr. 111/1996 privind desfășurarea în siguranță a activităților
nucleare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 343
din 20 mai 2003;
Legea
nr. 549/2004 pentru modificarea art. 41 din Legea nr. 111/1996
privind desfășurarea în siguranță a activităților nucleare, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 1.164 din 8 decembrie 2004.