Hotărârea Guvernului nr. 942/2005

M. Of. nr. 786 din 30 august 2005

 

GUVERNUL ROMÂNIEI

 

H O T Ă R ÂR E

privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială

 

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. 

Art. I. – Articolul 2 din Hotărârea Guvernului nr. 1.153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 756 din 28 noiembrie 2001, se modifică şi va avea următorul cuprins:

„Art. 2. – Începând cu data de 1 ianuarie 2006 nivelul mediu lunar al subvenţiei care se acordă de la bugetul de stat pentru o persoană asistată este de 89 lei (RON).“

Art. II. – Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.153/2001 se modifică şi se completează după cum urmează:

1. La alineatul (1) al articolului 1, litera a) va avea următorul cuprins:

„a) sunt persoane juridice române de drept privat fără scop patrimonial, constituite şi acreditate sau licenţiate să acorde servicii sociale, potrivit legii;“. 

2. La alineatul (1) al articolului 1, litera c) se abrogă. 

3. La alineatul (2) al articolului 1, literele a), b), c) şi d) vor avea următorul cuprins:

„a) se încadrează în liniile de subvenţionare prioritare în domeniul asistenţei sociale;

b) se desfăşoară într-un spaţiu adecvat sau la domiciliul persoanelor asistate;

c) în acordarea serviciilor sunt respectate standardele generale de calitate;

d) sunt utilizate şi alte resurse pentru acordarea serviciilor de asistenţă socială.“

4. Alineatul (3) al articolului 1 va avea următorul cuprins:

„(3) Liniile de subvenţionare prioritare în domeniul asistenţei sociale sunt aprobate anual prin ordin al ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei, respectiv prin hotărâre a consiliului local.“

5. Alineatul (1) al articolului 2 va avea următorul cuprins:

„Art. 2. – (1) Asociaţiile şi fundaţiile prevăzute la art. 1 alin. (1) pot primi subvenţii:

a) de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, cele care acordă servicii de asistenţă socială care se adresează unor persoane din mai multe judeţe;

b) de la bugetele locale, cele care acordă servicii de asistenţă socială care se adresează unor persoane dintr-un singur judeţ, respectiv din municipiul Bucureşti.“

6. La alineatul (1) al articolului 4, litera c) va avea următorul cuprins:

„c) dovada dreptului de a acorda servicii sociale, respectiv certificatul de acreditare, licenţa de funcţionare şi alte documente care dovedesc dreptul asociaţiei sau fundaţiei de a acorda servicii sociale;“. 

7. La alineatul (1) al articolului 4, după litera e) se introduce o nouă literă, litera e¹), cu următorul cuprins:

„e¹) balanţa contabilă de verificare la data de 30 septembrie a anului curent;“. 

8. La alineatul (1) al articolului 4, litera g) se abrogă. 

9. La alineatul (1) al articolului 4, litera i) va avea următorul cuprins:

„i) autorizaţia sanitară de funcţionare a unităţii de asistenţă socială pe anul curent.“

10. După alineatul (1) al articolului 4 se introduce un nou alineat, alineatul (1¹), cu următorul cuprins:

„(1¹) Asociaţiile şi fundaţiile care solicită acordarea de subvenţii în anul 2005, pentru anul 2006, şi care la data solicitării subvenţiei nu deţin certificat de acreditare sau licenţă de funcţionare prezintă şi statutul şi actele adiţionale, după caz, precum şi fişa de autoevaluare privind îndeplinirea standardelor generale de calitate pentru serviciile sociale acordate prin unitatea de asistenţă socială pentru care se solicită subvenţie, conform legislaţiei în vigoare.“

11. Alineatul (2) al articolului 4 va avea următorul cuprins:

„(2) Documentele prevăzute la alin. (1) lit. c)–e¹) şi lit. h)–i) vor fi prezentate în copie.“

12. După alineatul (2) al articolului 5 se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

„(3) Grila de evaluare prevăzută la alin. (2) se realizează pe baza punctajului prevăzut la art. 7¹.“

13. La articolul 6, literele b) şi d) vor avea următorul cuprins:

„b) ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială în raport cu cheltuielile cu celelalte activităţi desfăşurate. 

............................................................................................. 

d) valoarea raportului dintre cheltuielile lunare de întreţinere în unitatea de asistenţă socială şi subvenţia lunară solicitată pentru acea unitate de asistenţă socială;“. 

14. La articolul 6, litera f) se abrogă. 

15. La articolul 6 se introduc două noi alineate, alineatele (2) şi (3), cu următorul cuprins:

„(2) Formula de calcul pentru ponderea prevăzută la alin. (1) lit. b) este următoarea: (valoarea cheltuielilor prevăzute la pct. II.3 din cererea de solicitare a subvenţiei, prevăzută în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice/valoarea veniturilor prevăzute la pct. II.2 din cererea de solicitare a subvenţiei) x 100. 

(3) Formula de calcul pentru raportul prevăzut la alin. (1) lit. d) este următoarea: valoarea cheltuielilor prevăzute la pct. III din anexa B la cerere – date privind bugetul unităţii de asistenţă socială/(valoarea pct. 2 din coloana 1/12).“

16. Alineatul (1) al articolului 7 va avea următorul cuprins:

„Art. 7. – (1) Comisia va solicita direcţiilor judeţene de muncă, solidaritate socială şi familie, respectiv Direcţiei generale de muncă, solidaritate socială şi familie a municipiului Bucureşti, denumite în continuare direcţii teritoriale, sau, după caz, serviciilor publice specializate ale consiliilor locale, în a căror rază teritorială au sediul unităţile de asistenţă socială, un raport privind oportunitatea acordării subvenţiei.“

17. După articolul 7 se introduc două noi articole, articolele 7¹ şi 7², cu următorul cuprins:

„Art. 7¹. – (1) Pentru fiecare dintre criteriile de evaluare şi selecţionare prevăzute la art. 6 comisia din cadrul Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei acordă următorul punctaj:

a) pentru justificarea unităţii de asistenţă socială pentru care se solicită subvenţia, în raport cu necesităţile şi priorităţile de asistenţă socială ale comunităţii, maximum 10 puncte;

b) pentru ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială în raport cu cheltuielile cu celelalte activităţi desfăşurate, maximum 20 de puncte, după cum urmează: 

– pentru intervalul de valori cuprinse între 0%–50% se acordă 0 puncte; 

– pentru intervalul de valori cuprinse între 50%–75% se acordă 15 puncte; 

– pentru intervalul de valori cuprinse între 75%–100% se acordă 20 de puncte; 

– pentru intervalul de valori peste 100% se acordă 0 puncte;

c) pentru resursele materiale şi umane adecvate tipurilor de servicii de asistenţă socială – maximum 30 de puncte;

d) pentru nivelul raportului dintre cheltuielile lunare de întreţinere în unitatea de asistenţă socială şi subvenţia lunară solicitată pentru acea unitate de asistenţă socială – maximum 20 de puncte, după cum urmează: 

– pentru intervalul de valori 1–4 se acordă 5 puncte; 

– pentru intervalul de valori 4,1–7 se acordă 15 puncte; 

– pentru intervalul de valori peste 7 se acordă 20 de puncte;

e) pentru experienţa asociaţiei sau fundaţiei în domeniul serviciilor de asistenţă socială – maximum 20 de puncte;

(2) Asociaţiile sau fundaţiile pot primi subvenţie numai pentru unităţile de asistenţă socială care, după aplicarea grilei de evaluare prevăzute la alin. (1), realizează cel puţin 60 de puncte. 

(3) Selecţia unităţilor de asistenţă socială care realizează cel puţin 60 de puncte se face în limita bugetului aprobat, în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut. 

Art. 7². – În situaţia acordării subvenţiilor de la bugetul local, punctajul maxim care poate fi acordat pentru fiecare din criteriile de evaluare prevăzute la art. 6 alin. (1) se aprobă prin hotărâre a consiliului local.“

18. La anexa A la cerere, „Fişa tehnică privind unitatea de asistenţă socială“, punctul 6.2 va avea următorul cuprins:

„6.2. Planificarea activităţilor

............................................................................................. 

(în maximum 3 pagini descrieţi activităţile derulate în unitatea de asistenţă socială şi planificarea acestora).“

19. La anexa A la cerere, „Fişa tehnică privind unitatea de asistenţă socială“, punctul 6.4.1 va avea următorul cuprins:

„6.4.1. Instrumente de lucru utilizate (anchete sociale, plan individualizat, contract de furnizare de servicii sociale, raport de evaluare iniţială, raport de evaluare complexă). 

............................................................................................. 

(Înainte de a descrie instrumentele de lucru utilizate, menţionaţi numele standardului de calitate aplicat şi actul normativ prin care a fost aprobat)“

20. Sintagma „convenţie civilă de prestări servicii“ din cuprinsul normelor metodologice se elimină. 

Art. III. – Convenţiile pentru acordarea de servicii de asistenţă socială aflate în desfăşurare la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se vor derula în conformitate cu reglementările în vigoare la data încheierii acestora. 

 

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

p. Ministrul muncii, solidarităţii sociale şi familiei,

Mihai Constantin Şeitan,

secretar de stat

Ministrul administraţiei şi internelor,

Vasile Blaga

p. Ministrul finanţelor publice,

Mara Rîmniceanu,

secretar de stat

 

Bucureşti, 18 august 2005. 

Nr. 942.