Hotărârea Guvernului nr. 934/2004
M. Of. nr.
558 din 23 iunie 2004
GUVERNUL ROMÂNIEI
H O T Ă R Â R E
pentru modificarea și
completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002 privind
sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă,
aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 174/2002
În temeiul art. 108 din
Constituție, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta
hotărâre.
Articol
unic. − Normele metodologice de aplicare a Legii nr.
76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării
forței de muncă, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 174/2002, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 181 din 18 martie 2002, cu
modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum
urmează:
1. La articolul 3,
alineatul (2) va avea următorul cuprins:
(2)
Comunicarea de către angajatori a locurilor de muncă vacante se va face pe
suport de hârtie sau în format electronic, pe suport magnetic ori e-mail,
conform formularului prevăzut în anexa nr. 1.
2. Articolul 4 va
avea următorul cuprins:
Art. 4. − (1)
Furnizorii de servicii prevăzuți la art. 10 alin. (2) din lege vor comunica
agenției pentru ocuparea forței de muncă județene sau, după caz, a municipiului
București, până la data de 5 a fiecărei luni pentru luna expirată, date privind
șomerii mediați și încadrați în muncă.
(2) Comunicarea
prevăzută la alin. (1) se va face pe suport de hârtie sau în format electronic,
pe suport magnetic ori e-mail, conform formularului prevăzut în anexa nr. 2.
3. Articolul 5 va
avea următorul cuprins:
Art. 5. − Prin
motive neimputabile, în sensul art. 17 alin.
(1) din lege, se înțelege:
a) încetarea raportului
de muncă în temeiul art. 56 lit. a), b), c), e), f), h) și j), art. 61 lit. c)
și d), art. 65 alin. (1), art. 94 alin. (4) din Legea nr. 53/2003 − Codul
muncii, cu modificările ulterioare;
b) încetarea raportului
de serviciu în temeiul art. 84 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 188/1999 privind
Statutul funcționarilor publici, republicată, cu excepția cazului în care
funcționarul public nu mai îndeplinește condiția prevăzută la art. 50 lit. a)
din această lege;
c) încetarea raportului
de serviciu în temeiul art. 84 alin. (2) lit. e) și h) și art. 84 alin. (4) din
Legea nr. 188/1999, republicată;
d) încetarea
contractului militarilor angajați pe bază de contract când sunt clasați inapt
pentru serviciu militar sau apt limitat de către comisiile de expertiză
medico-militară;
e) încetarea
contractului militarilor angajați pe bază de contract, pentru motive sau nevoi
ale Ministerului Apărării Naționale;
f) încetarea
contractului militarilor angajați pe bază de contract care nu mai îndeplinesc
condițiile specifice, stabilite prin ordin al ministrului apărării naționale,
pentru ocuparea funcției;
g) încetarea
contractului militarilor angajați pe bază de contract, ca urmare a retragerii
avizului de securitate specific clasei sau nivelului de secretizare
a informațiilor la care urmează să aibă acces, de către autoritățile competente.
4. Articolul 6 va
avea următorul cuprins:
Art. 6. − Veniturile
prevăzute la art. 17 alin. (1) lit. f) și la art. 34 alin. (1) lit. b) din lege
sunt venituri lunare realizate și se certifică de către organele fiscale
teritoriale subordonate Ministerului Finanțelor Publice.
5. Articolul 8 va
avea următorul cuprins:
Art. 8. − (1)
Persoanele prevăzute la art. 17 alin. (2) lit. a) și c) din lege se consideră
că nu au reușit sau nu au putut să se încadreze în muncă, dacă fac dovada că în
perioada de 60 de zile de la data absolvirii, respectiv 30 de zile de la data
lăsării la vatră, s-au înregistrat la agențiile pentru ocuparea forței de muncă
județene sau a municipiului București ori la alți furnizori de servicii
specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă, acreditați în
condițiile legii, în vederea medierii pentru încadrare în muncă.
(2) Dovada înregistrării
la furnizorii de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de
muncă, acreditați în condițiile legii, se face cu o adeverință eliberată de
furnizori, prin care se certifică data înregistrării persoanei în evidențele
proprii.
7. La
articolul 13, partea introductivă va avea următorul cuprins:
Art. 13. − Fondul
total de salarii brute lunare prevăzut la art. 26 din lege, realizat de
persoanele asigurate obligatoriu prin efectul legii, prevăzute la art. 19 din
lege, include:
8. La articolul 13,
litera j) se abrogă.
9. La
articolul 13, litera k) va avea următorul cuprins:
k)
orice alte sume plătite din fondul de salarii, cu excepția compensațiilor
acordate în condițiile legii și ale contractului colectiv de muncă,
salariaților concediați pentru motive care nu țin de persoana lor.
10. Articolul 14 va
avea următorul cuprins:
Art. 14. − (1)
Baza lunară de calcul asupra căreia se aplică contribuția individuală în cotă
de 1%, prevăzută la art. 27 din lege, este reprezentată, după caz, de:
a) salariul de bază
lunar brut, conform contractului individual de muncă, corespunzător funcției
îndeplinite, la care se adaugă, după caz, indemnizația de conducere, salariul
de merit și alte drepturi salariale care, potrivit actelor normative, fac parte
din salariul de bază, pentru persoanele prevăzute la art. 19 lit. a) și b) din
lege;
b) indemnizația brută
lunară, ca unică formă de remunerare a activității, în cazul magistraților și
al altor categorii de persoane pentru care indemnizația lunară este unica formă
de remunerare a activității, precum și pentru persoane care ocupă funcții de
natura celor prevăzute la art. 19 lit. c) din lege;
c) solda brută lunară,
pentru militarii angajați pe bază de contract, prevăzuți la art. 19 lit. d) din
lege.
(2) Pentru persoanele
prevăzute la art. 19 lit. e) și f) din lege, contribuția individuală în cotă de
1%, corespunzătoare bazei de calcul prevăzute la alin. (1), se aplică asupra
veniturilor brute lunare realizate.
(3) În lunile în care
raporturile de muncă sau de serviciu se stabilesc, încetează, se suspendă,
respectiv se reiau, cu excepția suspendării pentru incapacitate temporară de
muncă, dacă aceasta nu depășește 30 de zile, contribuția individuală la bugetul
asigurărilor pentru șomaj, prevăzută la art. 27 din lege, se calculează prin
aplicarea cotei de 1% asupra bazei de calcul prevăzute la alin. (1) corespunzătoare
timpului efectiv lucrat în luna respectivă.
11. Alineatul (2) al
articolului 15 va avea următorul cuprins:
(2)
Prin activități autorizate potrivit legii se înțelege activitățile
economice desfășurate de persoane fizice în mod independent și de asociațiile
familiale în baza autorizației de funcționare eliberate conform legii sau
exercitarea profesiilor liberale potrivit dispozițiilor legale speciale, precum
și activitățile desfășurate în calitate de asociat în cadrul societăților
comerciale.
12. La articolul 16,
litera b) va avea următorul cuprins:
b)
situația în care persoana nu beneficiază de pensie de invaliditate;
13. Articolul 17 va
avea următorul cuprins:
Art. 17. − (1)
În aplicarea prevederilor art. 34 alin. (12) din lege, stagiul de cotizare
aferent unui contract individual de muncă cu timp parțial se stabilește ca
raport între timpul de muncă pentru care a fost încheiat contractul individual
de muncă cu timp parțial și durata normală a timpului de muncă.
(2) În aplicarea
prevederilor art. 34 alin. (13) din lege, stagiul de cotizare
aferent unui contract de muncă temporară se stabilește luându-se în considerare
atât durata fiecărei misiuni prevăzute în contractul de muncă temporară, cât și
timpul în care persoanele se află la dispoziția agentului de muncă temporară,
între misiuni.
14. Articolul 18 va
avea următorul cuprins:
Art. 18. − În
vederea certificării stagiilor de cotizare, angajatorii au obligația de a
elibera persoanelor cărora le încetează raporturile de muncă sau de serviciu o
adeverință din care să rezulte, după caz, următoarele:
a) dacă înregistrează
debite la bugetul asigurărilor pentru șomaj;
b) perioada pentru care
nu s-au plătit contribuțiile la bugetul asigurărilor pentru șomaj și suma
aferentă acestei perioade;
c) dacă se regăsesc în
una dintre situațiile prevăzute la art. 34 alin. (2) din lege.
15. Articolul 19 va
avea următorul cuprins:
Art. 19. − (1)
Certificarea stagiilor de cotizare realizate anterior datei de 1 martie 2002 se
va face în baza certificatului întocmit conform modelului prevăzut în anexa nr.
5.
(2) Certificarea
stagiilor de cotizare realizate ulterior datei de 1 martie 2002 se face pe baza
declarației lunare privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor
de plată la bugetul asigurărilor pentru șomaj și a adeverinței eliberate de
angajator potrivit art. 18 sau, după caz, doar pe baza adeverinței eliberate de
angajator potrivit art. 18, în cazul în care se constată că angajatorul nu a
depus declarația.
(3) Procedura privind
declararea lunară de către angajatori a evidenței nominale a asiguraților și a
obligațiilor de plată la bugetul asigurărilor pentru șomaj se aprobă prin ordin
al ministrului muncii, solidarității sociale și familiei, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
16. Articolul 20 va
avea următorul cuprins:
Art. 20. − Prin
a căuta activ un loc de muncă, potrivit art. 41 alin. (1) lit. d) din
lege, se înțelege a dovedi că persoana s-a prezentat pentru a solicita un loc
de muncă la agenția pentru ocuparea forței de muncă județeană sau a
municipiului București la care se află în evidență, în afara datei programării
lunare, sau la alți furnizori de servicii specializate pentru stimularea
ocupării forței de muncă, acreditați în condițiile legii, în vederea medierii
pentru încadrare în muncă.
17. După articolul 29
se introduc șase noi articole, articolele 291 − 296,
cu următorul cuprins:
Art. 291. − (1)
În aplicarea prevederilor art. 481 din lege, agențiile pentru
ocuparea forței de muncă vor selecta angajatorii care organizează, în baza
planului anual de formare profesională existent la nivel de angajator, programe
de formare profesională pentru propriii angajați, derulate de furnizori de
formare profesională, autorizați în condițiile legii.
(2) Selecția
angajatorilor se face pe 4 categorii:
a) categoria I cuprinde
angajatorii care solicită finanțare pentru formarea profesională a unui număr
de cel mult 5 angajați;
b) categoria a II-a
cuprinde angajatorii care solicită finanțare pentru formarea profesională a
unui număr de 6−20 de angajați;
c) categoria a III-a
cuprinde angajatorii care solicită finanțare pentru formarea profesională a
unui număr de 21−50 de angajați;
d) categoria a IV-a
cuprinde angajatorii care solicită finanțare pentru formarea profesională a
unui număr de cel puțin 51 de angajați.
(3) În vederea selecției
angajatorilor, agențiile pentru ocuparea forței de muncă județene sau a
municipiului București vor face public termenul limită de înscriere, atât prin
intermediul mass-media, cât și pe pagina de Internet a Agenției Naționale
pentru Ocuparea Forței de Muncă, cu cel puțin 45 de zile înainte de organizarea
selecției.
Art. 292. − (1)
Selecția angajatorilor se realizează de două ori pe an, în baza unor criterii
administrative, de eligibilitate și selecție.
(2) Criteriile
administrative sunt următoarele:
a) respectarea
termenului limită de înscriere în vederea participării la selecție;
b) existența completă și
corectă a documentației necesare participării la selecție.
(3) Sunt eligibili
angajatorii care îndeplinesc următoarele criterii:
a) sunt angajatori în
sensul art. 5 pct. I din lege;
b) nu se află în una
dintre următoarele situații:
(i) |
sunt în stare de faliment ori lichidare,
afacerile le sunt administrate de un judecător-sindic sau activitățile lor
comerciale sunt suspendate ori sunt într-o situație similară cu cele
menționate anterior, reglementată de legislația în vigoare; |
(ii) |
fac obiectul unei proceduri legale pentru
declararea lor în una dintre situațiile prevăzute la lit. a); |
(iii) |
înregistrează debite la bugetul de stat,
respectiv la bugetele locale, sau debite provenind din neplata contribuțiilor
de asigurări sociale, contribuțiilor de asigurări pentru șomaj, contribuției
de asigurare pentru accidente de muncă și boli profesionale, precum și a
contribuțiilor pentru asigurări sociale de sănătate; |
(iv) |
furnizează informații false în documentele
prezentate; |
(v) |
au comis o gravă greșeală în materie
profesională sau nu și-au îndeplinit obligațiile asumate printr-un contract
ori convenție, în măsura în care agenția pentru ocuparea forței de muncă
județeană sau a municipiului București poate aduce ca dovadă mijloace
probante în acest sens; |
(vi) |
au încetat raporturile de muncă sau de
serviciu ale persoanelor care au participat la programe de formare
profesională pentru care au mai beneficiat de acordarea sumei prevăzute de
lege anterior termenului de 3 ani prevăzut de lege, din motivele prevăzute la
art. 83 alin. (2) lit. a) și b) din lege. |
(4) Sunt eligibile
programele de formare profesională care sunt cuprinse în planul anual de
formare profesională al angajatorului.
(5) Criteriile de
selecție sunt destinate evaluării programelor de formare profesională și
selecției angajatorilor.
(6) Programele de
formare profesională sunt evaluate în baza unei note de fundamentare depuse de
angajator, în conformitate cu următoarele criterii de evaluare:
a) importanța pentru
angajator a derulării programului de formare profesională:
(i) |
nevoia de calificare a forței de muncă a angajatorului,
datorată schimbării domeniului de activitate sau a tehnologiei; i |
(ii) |
nevoia de calificare a forței de muncă a
angajatorului, datorată dezvoltării activității prin crearea de noi locuri de
muncă; |
(iii) |
nevoia de calificare a forței de muncă a
angajatorului, din alte motive decât cele prevăzute la pct. (i) și (ii); |
(iv) |
ridicarea performanțelor resurselor umane; |
b) categoriile
profesionale din rândul salariaților angajatorului, cărora li se adresează
programul de formare profesională;
c) costul derulării
programului de formare profesională.
(7) În urma evaluării
programelor de formare profesională, selecția angajatorilor se va realiza
avându-se în vedere următoarele criterii de selecție:
a) punctajul obținut în
urma sesiunii de evaluare a programelor de formare profesională;
b) numărul de șomeri
încadrați în muncă în ultimele 12 luni premergătoare lunii în care se
organizează selecția angajatorilor;
c) șomerii încadrați în
muncă în ultimele 12 luni premergătoare lunii în care se organizează selecția
angajatorilor;
d) nivelul indicatorului
ponderea șomerilor în populația stabilă 18−62 de ani la nivelul
localității unde își desfășoară activitatea persoanele din rândul salariaților
angajatorului, cărora li se adresează programul de formare profesională.
Art. 293. − (1)
În vederea acordării din bugetul asigurărilor pentru șomaj a sumei reprezentând
50% din cheltuielile cu serviciile de formare profesională organizate pentru un
număr de cel mult 20% din personalul angajat, angajatorii prevăzuți la art. 481
alin. (1) din lege vor depune la agenția pentru ocuparea forței de muncă
județeană sau a municipiului București în a cărei rază își au sediul o cerere
însoțită de următoarele documente:
a) planul anual de
formare profesională pentru anul în curs;
b) programul de formare
profesională pentru care angajatorul solicită acordarea din bugetul
asigurărilor pentru șomaj a sumei reprezentând 50% din cheltuielile cu
serviciile de formare profesională;
c) declarație pe propria
răspundere că nu se află în nici una dintre situațiile care nu-i dau dreptul de
a se prezenta la selecție;
d) cazier fiscal;
e) certificat eliberat
de instituția competentă, care să ateste că nu înregistrează debite la bugetul
de stat, respectiv bugetele locale sau provenind din neplata contribuțiilor de
asigurări sociale, contribuțiilor de asigurări pentru șomaj, contribuției de
asigurare pentru accidente de muncă și boli profesionale, precum și a
contribuțiilor pentru asigurări sociale de sănătate;
f) contractul cu
furnizorul de servicii de formare profesională, care evidențiază contravaloarea
serviciilor care urmează a fi prestate de furnizor la solicitarea
angajatorului.
(2) Prin personalul
angajat, prevăzut la art. 481 alin. (1) din lege, asupra căruia
se calculează cota de 20% prevăzută la art. 481 din lege, se
înțelege personalul încadrat în muncă cu contract individual de muncă pe
perioadă nedeterminată, cu program normal de lucru,
existent la data întocmirii programului anual de formare profesională pentru care
se solicită acordarea sumei prevăzute de lege.
(3) Prin cheltuieli
cu serviciile de formare profesională, prevăzute la art. 481 din
lege, se înțelege contravaloarea serviciilor prestate de furnizorul de servicii
de formare profesională, autorizat în condițiile legii, stabilită pe baza
contractului angajatorului cu furnizorul de servicii.
Art. 294. − (1)
Cererile angajatorilor împreună cu celelalte documente vor fi examinate de
comisia de evaluare constituită la nivelul fiecărei agenții pentru ocuparea forței
de muncă județene, respectiv a municipiului București, cu ocazia fiecărei
selecții, prin dispoziție a directorului executiv.
(2) Comisia de evaluare
este formată din 5 membri cu atribuții în domeniile economic, formare
profesională, juridic, președintele comisiei fiind persoana cu atribuții în
domeniul formării profesionale.
(3) Cererile
angajatorilor împreună cu celelalte documente vor fi evaluate în cadrul unei
sesiuni de evaluare de către comisia de evaluare potrivit criteriilor prevăzute
la art. 292.
(4) Procedura de
evaluare și selecție a angajatorilor, în vederea acordării sumei prevăzute la
art. 481 din lege, se stabilește prin ordin al ministrului muncii,
solidarității sociale și familiei, care se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
Art. 295. − (1)
Angajatorii care au participat la selecție vor fi informați în scris de agenția
pentru ocuparea forței de muncă județeană, respectiv a municipiului București,
despre decizia comisiei de evaluare în legătură cu cererea lor.
(2) Decizia comisiei de
evaluare de a respinge sau de a acorda suma prevăzută la art. 481
din lege poate fi contestată la instanța judecătorească competentă, în termen
de 30 de zile de la data comunicării deciziei.
Art. 296. − Angajatorii
ale căror programe de formare profesională au fost selectate vor încheia cu
agențiile pentru ocuparea forței de muncă județene sau a municipiului București
un contract conform anexei nr. 22.
18. Articolul 30 va
avea următorul cuprins:
Art. 30. − Prin
modificări substanțiale ale numărului și structurii profesionale a
personalului, prevăzute la art. 49 din lege, se înțelege concedierea unui
număr de persoane, după cum urmează:
a) cel puțin 5
salariați, dacă angajatorul care disponibilizează are
mai mult de 20 de salariați și mai puțin de 100 de salariați;
b) cel puțin 10% din
salariați, dacă angajatorul care disponibilizează are
cel puțin 100 de salariați și mai puțin de 300 de salariați;
c) cel puțin 30 de
salariați, dacă angajatorul care disponibilizează are
cel puțin 300 de salariați.
19. Alineatul (2) al
articolului 34 va avea următorul cuprins:
(2)
În aplicarea prevederilor art. 61 alin. (3) din lege, beneficiază de serviciile
de mediere gratuite și persoanele prevăzute la art. 16 lit. c)−f) din lege, dacă depun la agenția pentru ocuparea
forței de muncă județeană sau a municipiului București o cerere conform
modelului prevăzut în anexa nr. 9.
20. La articolul 35
alineatul (1), literele a) și b) vor avea următorul cuprins:
a)
la cererea expresă a angajatorilor care doresc să încadreze persoane aflate în
căutarea unui loc de muncă sau să asigure formare profesională persoanelor
angajate, aflate în una dintre situațiile prevăzute la art. 66 alin. (2) din
lege;
b) la cererea
persoanelor care doresc să presteze o activitate autorizată conform legii sau a
persoanelor angajate, cu acordul angajatorului, aflate în una dintre situațiile
prevăzute la art. 66 alin. (2) din lege;
21. Alineatul (3) al
articolului 36 va avea următorul cuprins:
(3)
La programele de formare profesională organizate pentru calificări de nivelul
I, prevăzute în Nomenclatorul calificărilor pentru care se pot organiza
programe finalizate cu certificate de calificare, aprobat prin Ordinul
ministrului muncii, solidarității sociale și familiei și al ministrului
educației, cercetării și tineretului nr. 35/3.112/2004, pot fi admise și
persoane care nu au absolvit învățământul obligatoriu.
22. Alineatul (4) al
articolului 36 se abrogă.
23. După articolul 36
se introduc trei noi articole, articolele 361−363,
cu următorul cuprins:
Art. 361. − (1)
Persoanele înregistrate la agențiile pentru ocuparea forței de muncă, care
desfășoară activități în mediul rural și nu realizează venituri lunare sau
realizează venituri lunare mai mici decât indemnizația de șomaj, beneficiază în
mod gratuit de servicii de formare profesională, dacă dovedesc că acele
venituri nu depășesc cuantumul indemnizației de șomaj, stabilit, potrivit
legii, în luna pentru care se face dovada.
(2) Veniturile prevăzute
la art. 66 alin. (1) din lege sunt venituri realizate în luna premergătoare
depunerii cererii de înscriere și se certifică de către organele fiscale
teritoriale subordonate Ministerului Finanțelor Publice.
(3) Prin activități
în mediul rural, potrivit art. 66 alin. (1) din lege, se înțelege
activitățile care se desfășoară pe raza unei comune sau a unui sat, potrivit
reglementărilor legale în vigoare.
Art. 362. − (1)
În vederea aplicării prevederilor art. 66 alin. (4) din lege, agențiile pentru
ocuparea forței de muncă județene sau a municipiului București organizează
programe de formare profesională, în colaborare cu unitățile subordonate
Direcției Generale a Penitenciarelor din cadrul Ministerului Justiției.
(2) În vederea
participării la programele de formare profesională prevăzute la alin. (1),
unitățile subordonate Direcției Generale a Penitenciarelor din cadrul
Ministerului Justiției vor asigura selecția persoanelor aflate în detenție.
(3) Selecția prevăzută
la alin. (2) se va realiza atât pe baza criteriilor specifice de selecție, cât
și din punct de vedere medical și al nivelului de pregătire, precum și în
funcție de perioada rămasă de executat până la eliberare, pentru a se asigura
participarea acestora pe întreaga durată a programului de formare profesională.
Art. 363. − (1)
Prin sintagma nu se pot deplasa zilnic, potrivit art. 661
alin. (2) lit. d) din lege, se înțelege:
a) nu există mijloace de
transport în comun de la domiciliu la locul de desfășurare a programului de
formare profesională;
b) mijloacele de transport
în comun existente nu pot asigura deplasarea persoanei cu cel mult două ore
înainte și după orele de curs pe traseul de la domiciliu la locul de pregătire.
(2) Pentru persoanele
care nu se pot deplasa zilnic la unitatea de pregătire, potrivit art. 661
alin. (2) lit. d) din lege, decontarea cheltuielilor de transport se face
pentru cel mult patru deplasări, pe traseul cel mai scurt de la domiciliu la
locul de cazare, în cursul unei luni, în condițiile prevăzute de reglementările
în vigoare pentru salariații instituțiilor publice și regiilor autonome cu
specific deosebit, pe perioada delegării și detașării în altă localitate,
precum și în cazul deplasării, în cadrul localității, în interesul
serviciului.
24. Articolul 37 va
avea următorul cuprins:
Art. 37. − (1)
Persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, prevăzute la art. 66 alin. (1)
din lege, care urmează programele de formare profesională, au următoarele
obligații:
a) să participe la toate
activitățile cuprinse în programul de formare profesională și să îndeplinească
toate cerințele prevăzute de acesta;
b) să restituie
cheltuielile efectuate pentru serviciile de formare profesională prevăzute la
art. 661 alin. (2) și (3) din lege, dacă nu se prezintă la primul
examen de absolvire sau la reexaminare, cu excepția cazului în care neprezentarea se datorează unor motive neimputabile
persoanei;
c) să restituie
cheltuielile efectuate pentru serviciile de formare profesională prevăzute la
art. 661 alin. (2) și (3) din lege, dacă, după absolvire, refuză
nejustificat încadrarea în muncă oferită de agenția pentru ocuparea forței de
muncă județeană sau a municipiului București.
(2) Obligația prevăzută
la alin. (1) lit. a) și b) revine și persoanelor prevăzute la art. 66 alin. (2)
din lege.
(3) Se consideră motive neimputabile persoanei, în sensul alin. (1) lit. b),
următoarele situații:
a) nașterea unui copil;
b) căsătorie;
c) îmbolnăvire;
d) decesul soțului,
soției sau rudelor până la gradul al doilea inclusiv;
e) îndeplinirea
obligațiilor militare;
f) forța majoră.
(4) Situațiile prevăzute
la alin. (3) se probează cu acte justificative, în termen de 30 de zile de la
data primului examen de absolvire sau de la data reexaminării.
(5) Persoanele prevăzute
la art. 66 alin. (1) și (2) din lege, care urmează programe de formare
profesională finanțate din bugetul asigurărilor pentru șomaj, se pot retrage de
la aceste programe, fără a suporta cheltuielile efectuate pentru serviciile de
formare profesională, pentru a se încadra în muncă, pentru a începe o
activitate economică în condițiile legii sau în cazul în care starea sănătății
nu le permite continuarea programului, dacă dovedesc că se află în una dintre
aceste situații cu actul privind încadrarea în muncă, autorizația de
funcționare sau certificatul de înmatriculare, respectiv cu acte medicale.
(6) Dacă numărul
absențelor nemotivate depășește 10% din totalul orelor prevăzute în programa de
pregătire, cursantul va fi exmatriculat, fără a mai avea dreptul de a urma un
curs gratuit, fiind obligat să restituie cheltuielile efectuate pentru
serviciile de formare profesională până la data exmatriculării sale, urmând,
după caz, să îi fie încetată plata indemnizației de șomaj conform art. 44 lit.
e) din lege.
25. Articolul 38 va
avea următorul cuprins:
Art. 38. − (1)
În cazul în care formarea profesională se realizează, potrivit art. 67 alin.
(2) din lege, de agențiile pentru ocuparea forței de muncă județene sau a
municipiului București, prin furnizori de formare profesională, autorizați în
condițiile legii, selectarea acestora se va face prin procedura de cerere de
ofertă, în condițiile legislației privind achizițiile publice.
(2) Selecția
furnizorilor prin procedura de cerere de ofertă se organizează, de regulă, o
singură dată pe an pentru fiecare program de formare profesională, în
ocupațiile, meseriile și profesiile cuprinse în Planul național de formare
profesională.
26. Articolul 40 va
avea următorul cuprins:
Art. 40. − (1)
Drepturile prevăzute la art. 72 din lege se acordă numai dacă persoanele îndreptățile vor depune la agenția pentru ocuparea forței
de muncă județeană sau a municipiului București, unde se află în evidență, în
termen de maximum 60 de zile de la data încetării dreptului la indemnizație de
șomaj ca urmare a angajării, următoarele documente:
a) cerere conform
modelului prevăzut în anexa nr. 10;
b) înștiințare emisă de
angajator privind încadrarea în muncă;
c) actul în baza căruia
au fost încadrate în muncă, în copie;
d) document emis de
angajator, din care să rezulte că în ultimii 2 ani acesta nu a mai fost în
raporturi de muncă sau de serviciu cu persoana respectivă.
(2) Sumele neîncasate de beneficiar se prescriu la expirarea
termenului general de prescripție de 3 ani, prevăzut de lege.
27. După articolul 42
se introduce un nou articol, articolul 421, cu următorul cuprins:
Art. 421. − Persoanele
aflate în situația prevăzută la art. 73 alin. (1) din lege vor depune o dată cu
dovada încadrării în muncă, prevăzută la art. 41 alin. (1), și documentele
prevăzute la art. 40 alin. (1) lit. b), c) și d).
29. La articolul 45
alineatul (1), litera d) va avea următorul cuprins:
d)
angajament pentru respectarea art. 76 alin. (1) din lege, conform modelului
prevăzut în anexa nr. 13, care constituie titlu executoriu, potrivit legii.
30. După alineatul
(4) al articolului 45 se introduc două noi alineate, alineatele (5) și (6), cu
următorul cuprins:
(5)
Drepturile prevăzute la art. 74 din lege nu se cumulează cu cele prevăzute la
art. 75 din lege.
(6) Drepturile prevăzute
la art. 74 sau 75 din lege se solicită în termen de maximum 12 luni de la data
încadrării în muncă.
32. Articolul 48 va
avea următorul cuprins:
Art. 48. − Potrivit
art. 78 din lege, în programele care au ca scop ocuparea temporară a forței de
muncă pentru dezvoltarea comunităților locale pot fi cuprinse persoanele neocupate, înregistrate la agențiile pentru ocuparea forței
de muncă județene sau a municipiului București, indiferent dacă beneficiază sau
nu beneficiază de indemnizație de șomaj.
33. Alineatul (1) al
articolului 49 va avea următorul cuprins:
Art. 49. − (1)
Pentru acordarea subvențiilor prevăzute la art. 78 din lege, agențiile pentru
ocuparea forței de muncă județene sau a municipiului București vor încheia, la
solicitarea autorităților administrației publice locale, convenții, conform
modelului prevăzut în anexa nr. 14, cu angajatorii persoanelor încadrate în
muncă din rândul șomerilor pentru executarea de activități în scopul
dezvoltării comunităților locale cărora li s-au atribuit contracte cu
respectarea reglementărilor în vigoare privind achizițiile publice.
34. Articolul 50 va
avea următorul cuprins:
Art. 50. − (1)
În vederea încheierii convenției prevăzute la art. 49 alin. (1), agenția pentru
ocuparea forței de muncă județeană sau a municipiului București va asigura, din
rândul șomerilor, forța de muncă solicitată de angajatori.
(2) Angajatorii sunt
obligați să încheie cu persoanele încadrate în muncă din rândul șomerilor
contracte individuale de muncă pe perioadă determinată de cel mult 12 luni.
(3) Contractele
individuale de muncă ale persoanelor încadrate în muncă din rândul șomerilor,
precum și contractul de achiziție publică, în copii, se anexează la convenția
prevăzută la art. 49 alin. (1).
35. După articolul 50
se introduce un nou articol, articolul 501, cu următorul cuprins:
Art. 501. − Cuantumurile lunare ale subvențiilor prevăzute la art. 79
alin. (2) din lege se acordă angajatorilor pe o perioadă de cel mult 12 luni,
pentru fiecare persoană încadrată cu contract individual de muncă din rândul
șomerilor, proporțional cu timpul efectiv lucrat, după cum urmează:
a) de la data angajării
persoanei, dacă convenția se încheie în termen de 30 de zile de la această
dată;
b) de la data încheierii
convenției, dacă aceasta se încheie în termen mai mare de 30 de zile de la data
angajării persoanei.
36. Articolul 51 va
avea următorul cuprins:
Art. 51. − Prin
contribuții de asigurări sociale datorate de angajatori, potrivit art. 79
alin. (2) lit. b) din lege, se înțelege contribuția de asigurări sociale,
contribuția de asigurări pentru șomaj, contribuția de asigurări pentru
accidente de muncă și boli profesionale, precum și contribuția pentru asigurări
sociale de sănătate.
37. După articolul 51
se introduce un nou articol, articolul 511, cu următorul cuprins:
Art. 511. − (1)
Angajatorii care încadrează în muncă, pe durată nedeterminată,
absolvenți de învățământ superior care nu au promovat examenul de licență
beneficiază, în condițiile legii, de subvenția prevăzută la art. 80 alin. (1)
lit. b) din lege.
(2) Prevederile art. 80
din lege se aplică în situația în care angajatorii încadrează în muncă, pe
durată nedeterminată, absolvenți ai unor instituții
de învățământ care la data absolvirii studiilor nu aveau raporturi de muncă sau
de serviciu.
38. După articolul 52
se introduce un nou articol, articolul 521, cu următorul cuprins:
Art. 521. − Prevederile
art. 80 alin. 3 din lege se aplică în cazul unităților din cadrul Ministerului
Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor, Ministerului
Justiției, Serviciului Român de Informații, Serviciului de Informații Externe
și Serviciului de Protecție și Pază, care au obligația de a încadra în muncă
absolvenți ai instituțiilor militare de învățământ sau ai altor instituții
similare.
40. Alineatul (1) al
articolului 57 va avea următorul cuprins:
Art. 57. − (1)
Prin formă de pregătire profesională organizată de către angajator, potrivit
art. 84 din lege, se înțelege una dintre formele de pregătire profesională
prevăzute la art. 63 din lege, care se desfășoară prin programe de formare
profesională derulate de furnizorii de formare profesională, autorizați în
condițiile legislației privind formarea profesională a adulților.
41. Articolul 58 va
avea următorul cuprins:
Art. 58. − În
baza actului adițional prevăzut la art. 57 alin. (2), angajatorii vor solicita
agenției pentru ocuparea forței de muncă județene sau a municipiului București
suportarea cheltuielilor aferente pregătirii profesionale a absolvenților care
au promovat examenul de absolvire și vor depune în acest sens următoarele
documente:
a) tabel nominal cu
absolvenții care au promovat examenul de absolvire, conform modelului prevăzut
în anexa nr. 18;
b) certificatul de
calificare profesională sau certificatul de absolvire, în copie;
c) devizul cheltuielilor
pe cursant.
42. La articolul 59
alineatul (1), partea introductivă va avea următorul cuprins:
Art. 59. − (1)
Pentru acordarea drepturilor prevăzute la art. 85 din lege, angajatorii vor
încheia cu agenția pentru ocuparea forței de muncă județeană sau a municipiului
București o convenție conform modelului prevăzut în anexa nr. 19 și totodată
vor depune o declarație pe propria răspundere, din care să rezulte că în
ultimii 2 ani nu au mai fost în raporturi de muncă sau de serviciu cu
persoanele angajate, precum și următoarele documente:
43. La articolul 59
alineatul (1), după litera C se introduce litera D cu următorul cuprins:
D.
pentru șomerii care în termen de cel mult 3 ani de la data angajării
îndeplinesc, conform legii, condițiile pentru a solicita pensie anticipată
parțială sau de acordare a pensiei pentru limită de vârstă, dacă nu îndeplinesc
condițiile de a solicita pensia anticipată parțială:
a) actul de identitate,
în copie;
b) actul în baza căruia
au fost încadrați în muncă, în copie;
c) certificatul privind
stagiul de cotizare în sistemul asigurărilor sociale de stat realizat până la
data angajării;
d) actul eliberat de
angajator cu privire la încadrarea locului de muncă în condiții deosebite sau
speciale, după caz, în copie;
e) actul emis de
angajator, din care să reiasă datele la care persoana îndeplinește condițiile
pentru a solicita pensie anticipată parțială sau de acordare a pensiei pentru
limită de vârstă, precum și modul cum au fost calculate aceste date.
44. După alineatul
(1) al articolului 59 se introduc două noi alineate, alineatele (11)
și (12), cu următorul cuprins:
(11)
Calculul datelor la care persoana îndeplinește condițiile pentru a solicita
pensie anticipată parțială sau de acordare a pensiei pentru limită de vârstă
revine angajatorului, care va avea în vedere condițiile existente la data
angajării și își asumă răspunderea pentru datele comunicate.
(12) Nu
beneficiază de facilitățile prevăzute la art. 85 alin. (1) din lege angajatorii
care încadrează în muncă persoane cu handicap pe locuri de muncă devenite
vacante ca urmare a încetării raporturilor de muncă sau de serviciu prin
acordul părților, la inițiativa angajatorului, pentru motive care nu țin de
persoana angajatului sau, după caz, prin eliberare din funcție, în ultimele 12
luni anterioare încadrării în muncă a acestor persoane.
45. Alineatul (2) al
articolului 59 va avea următorul cuprins:
(2)
Nu beneficiază de facilitățile prevăzute la art. 85 alin. (5) din lege
angajatorii care încadrează în muncă șomeri care, la data angajării,
îndeplinesc condițiile pentru a solicita pensie anticipată parțială.
46. După alineatul
(2) al articolului 59 se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul
cuprins:
(3)
Angajatorii care încadrează în muncă persoane care îndeplinesc atât condițiile
prevăzute la art. 80, cât și condițiile prevăzute la art. 85 din lege, pot
beneficia, pentru persoanele respective, opțional, fie de subvenția prevăzută
la art. 80, fie de subvenția prevăzută la art. 85 din lege.
47. Articolul 60 va
avea următorul cuprins:
Art. 60. − (1)
Sumele cuvenite conform art. 85 din lege se acordă lunar, de la data încheierii
convenției, proporțional cu timpul efectiv lucrat în luna respectivă de
persoanele încadrate în muncă în condițiile prevăzute la art. 59 alin. (1).
(2) Pentru verificarea
sumelor cuvenite conform art. 85 din lege, angajatorii vor depune la agenția pentru
ocuparea forței de muncă județeană sau a municipiului București, o dată cu
declarația lunară privind obligațiile de plată către bugetul asigurărilor
pentru șomaj, și un tabel nominal conform modelului prevăzut în anexa nr. 20,
până la data de 25 a lunii următoare celei pentru care se solicită sumele.
(3) Prin costuri
salariale ale angajatorului, în sensul art. 85 alin. (3) din lege, se
înțelege costurile salariale care sunt în sarcina angajatorului, respectiv
salariile brute înainte de aplicarea impozitului și contribuțiile la
asigurările sociale datorate de angajator.
48. La articolul 62
alineatul (1), partea introductivă va avea următorul cuprins:
Art. 62. − (1)
Pentru a beneficia de reducerea sumei reprezentând contribuția de 3% datorată
bugetului asigurărilor pentru șomaj, în condițiile art. 93 din lege,
angajatorii vor depune la agenția pentru ocuparea forței de muncă județeană sau
a municipiului București o cerere, conform modelului prevăzut în anexa nr. 21,
însoțită de următoarele documente:
49. La articolul 62
alineatul (3), literele c) și d) vor avea următorul cuprins:
c)
numărul persoanelor încadrate în muncă din rândul șomerilor, cuprins în tabelul
nominal prevăzut la alin. (1) lit. a), se împarte la numărul mediu lunar de
salariați la nivelul anului și se înmulțește cu 100 pentru a se obține numărul
de procente reprezentând ponderea personalului nou-angajat din rândul
șomerilor:
unde:
P = numărul de procente
reprezentând ponderea numărului de șomeri încadrați în timpul anului în numărul
mediu lunar de salariați din anul respectiv;
Nsi = numărul de șomeri
încadrați pentru cel puțin 6 luni;
Nma = numărul mediu lunar
de salariați la nivelul anului;
d) numărul de procente
calculat potrivit prevederilor lit. c) se înmulțește cu 0,5% pentru a se
determina coeficientul reducerii procentuale a contribuției datorate de
angajator:
Cr = P x 0,5%, unde:
Cr = coeficientul de
reducere procentuală a contribuției datorate de angajator.
50. După articolul 62
se introduce un nou articol, articolul 621, cu următorul cuprins:
Art. 621. − Prin
sancțiuni prevăzute de lege, în sensul art. 1161 din lege, se
înțelege amenzile contravenționale, penalitățile și dobânzile corespunzătoare,
calculate conform legislației în vigoare.
51. Anexele nr. 1, 3,
8−17 și 19−21 se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr.
1−15*) la prezenta hotărâre.
52. După anexa nr. 21
se introduce o nouă anexă, anexa nr. 22, având cuprinsul prevăzut în anexa nr.
16*) la prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemnează:
Ministrul muncii,
solidarității sociale și familiei,
Elena Dumitru
p.
Ministrul finanțelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
București, 10 iunie
2004.
Nr.
934.