Hotărârea Guvernului nr. 925/2006
M. Of. nr. 625 din 20 iulie 2006
GUVERNUL ROMÂNIEI
H O T Ă R Â R E
pentru aprobarea normelor de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări
publice și a contractelor de concesiune de servicii
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și
al art. 303 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de
concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii,
Guvernul României adoptă prezenta
hotărâre.
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1. Se aprobă normele de
aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție
publică din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de
lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, denumită în
continuare ordonanța de urgență.
Art. 2. (1) În procesul
de aplicare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică,
orice situație pentru care nu există o reglementare explicită se interpretează
prin prisma principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2) din
ordonanța de urgență.
(2) În cazul contractelor a căror atribuire nu intră sub
incidența prevederilor ordonanței de urgență, autoritatea contractantă are
obligația de a asigura o utilizare eficientă a fondurilor în procesul de
atribuire, de a promova concurența dintre operatorii economici, precum și de a
garanta nediscriminarea, recunoașterea reciprocă și tratamentul egal al
operatorilor economici care participă la atribuirea contractului.
(3) Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire,
autoritatea contractantă are obligația de a lua toate măsurile necesare pentru
a evita apariția unor situații de natură să determine existența unui conflict
de interese și/sau manifestarea concurenței neloiale. În cazul în care
constată apariția unor astfel de situații, cum ar fi cele prevăzute la art. 6770
din ordonanța de urgență, autoritatea contractantă are obligația de a elimina
efectele rezultate dintr-o astfel de împrejurare, adoptând potrivit
competențelor, după caz, măsuri corective de modificare, încetare, revocare,
anulare și altele asemenea ale actelor care au afectat aplicarea corectă a
procedurii de atribuire sau ale activităților care au legătură cu acestea.
Art. 3. (1) În aplicarea prezentelor
norme, autoritatea contractantă, prin compartimentul intern specializat în
atribuirea contractelor de achiziție publică, organizat conform prevederilor
pct. II.2.3 din Planul de acțiune pentru implementarea Strategiei de
reformă a sistemului achizițiilor publice, cuprins în anexa nr. 2 la
Hotărârea Guvernului nr. 901/2005 privind aprobarea Strategiei de reformă
a sistemului achizițiilor publice, precum și a planului de acțiune pentru
implementarea acesteia în perioada 20052007, are următoarele atribuții
principale:
a) elaborarea programului anual al achizițiilor publice, pe
baza necesităților și priorităților comunicate de celelalte compartimente din
cadrul autorității contractante;
b) elaborarea sau, după caz, coordonarea activității de
elaborare a documentației de atribuire ori, în cazul organizării unui concurs
de soluții, a documentației de concurs;
c) îndeplinirea obligațiilor referitoare la publicitate,
astfel cum sunt acestea prevăzute de ordonanța de urgență;
d) aplicarea și finalizarea procedurilor de atribuire;
e) constituirea și păstrarea dosarului achiziției publice.
(2) Celelalte compartimente ale autorității contractante au
obligația de a sprijini activitatea compartimentului de achiziții publice, în
funcție de specificul documentației de atribuire și de complexitatea
problemelor care urmează să fie rezolvate în contextul aplicării procedurii de
atribuire.
(3) Autoritatea contractantă are, totodată, dreptul de a
achiziționa servicii de consultanță, conform prevederilor ordonanței de
urgență, în scopul elaborării documentației de atribuire și/sau aplicării
procedurii de atribuire.
Art. 4. (1) Autoritatea contractantă are
obligația de a stabili programul anual al achizițiilor publice.
(2) Programul anual al achizițiilor publice se elaborează
într-o primă formă până la sfârșitul ultimului trimestru al anului în curs și
cuprinde totalitatea contractelor/acordurilor-cadru pe care autoritatea
contractantă intenționează să le atribuie/încheie în decursul anului următor.
(3) Autoritatea contractantă are obligația, atunci când
stabilește programul anual al achizițiilor publice, de a ține cont de:
a) necesitățile obiective de produse, de lucrări și de
servicii;
b) gradul de prioritate a necesităților prevăzute la lit. a);
c) anticipările cu privire la fondurile ce urmează să fie
alocate prin bugetul anual.
(4) După aprobarea bugetului propriu, autoritatea
contractantă are obligația de a-și definitiva programul anual al achizițiilor
publice în funcție de fondurile aprobate și de posibilitățile de atragere a
altor fonduri.
(5) Programul anual al achizițiilor publice trebuie să
cuprindă cel puțin informații referitoare la:
a) obiectul contractului/acordului-cadru;
b) codul vocabularului comun al achizițiilor publice (CPV);
c) valoarea estimată, fără TVA, exprimată în lei și în
euro;
d) procedura care urmează să fie aplicată;
e) data estimată pentru începerea procedurii;
f) data estimată pentru finalizarea procedurii;
g) persoana responsabilă pentru atribuirea contractului
respectiv.
(6) În cazul în care autoritatea contractantă intenționează
să lanseze un sistem dinamic de achiziții publice, aceasta are obligația de a
preciza această intenție în programul anual al achizițiilor publice.
(7) Programul anual al achizițiilor publice se aprobă de
conducătorul autorității contractante, conform atribuțiilor legale ce îi revin,
cu avizul compartimentului financiar-contabil.
(8) Autoritatea contractantă are dreptul de a opera
modificări sau completări ulterioare în programul anual al achizițiilor
publice, modificări/completări care se aprobă conform prevederilor alin. (7).
(9) În cazul în care modificările prevăzute la alin. (8) au
ca scop acoperirea unor necesități ce nu au fost cuprinse inițial în programul
anual al achizițiilor publice, introducerea acestora în program este
condiționată de asigurarea surselor de finanțare.
Art. 5. (1) În conformitate cu principiul
asumării răspunderii, stabilirea circumstanțelor de încadrare prevăzute de
ordonanța de urgență pentru aplicarea fiecărei proceduri sau pentru cumpărarea
directă intră în responsabilitatea exclusivă a autorității contractante.
(2) Compartimentul intern specializat prevăzut la art. 3
alin. (1) are obligația de a elabora o notă justificativă în toate
situațiile în care procedura de atribuire propusă pentru a fi aplicată este
alta decât una dintre cele prevăzute la art. 20 alin. (1) din
ordonanța de urgență sau, în cazul atribuirii unui contract sectorial, la art. 251
alin. (1) din ordonanța de urgență.
(3) Nota justificativă se aprobă de conducătorul
autorității contractante, conform atribuțiilor legale ce îi revin, cu avizul
compartimentului juridic, și constituie un înscris esențial al dosarului
achiziției publice.
(4) În cazul în care urmează să fie aplicată procedura
cererii de oferte, nota justificativă trebuie să conțină numai explicații cu
privire la rezultatul estimării, conform regulilor prevăzute în cap. II
secțiunea a 2-a din ordonanța de urgență, valorii contractului de achiziție
publică care urmează să fie atribuit.
Art. 6. (1) Autoritatea contractantă are
dreptul de a iniția aplicarea procedurii de atribuire numai dacă sunt
îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
a) produsele/serviciile/lucrările sunt cuprinse în
programul anual al achizițiilor publice, cu excepția cazului în care
necesitatea atribuirii contractului este determinată de apariția unei situații
de forță majoră sau unui caz fortuit;
b) sunt identificate sursele de finanțare prin care se
asigură fondurile necesare în vederea îndeplinirii contractului de achiziție
publică;
c) este întocmită documentația de atribuire.
(2) Până la aprobarea bugetului propriu, autoritatea
contractantă are dreptul de a achiziționa produse și servicii noi, necesare
pentru consumul curent, ținând seama de nivelul resurselor financiare care pot
fi utilizate cu această destinație, potrivit legii, în perioada respectivă.
(3) Autoritatea contractantă are dreptul de a prelungi
durata contractelor de furnizare sau de servicii cu caracter de regularitate,
încheiate în anul precedent și a căror durată normală de îndeplinire expiră la
data de 31 decembrie, dacă se îndeplinesc, în mod cumulativ, următoarele
condiții:
a) în documentația de atribuire, elaborată cu ocazia
atribuirii contractului inițial, s-au prevăzut posibilitatea de suplimentare a
cantităților de produse și servicii deja achiziționate, precum și nivelul maxim
până la care va fi posibilă o astfel de suplimentare;
b) în documentația de atribuire, precum și în contract este
prevăzută în mod explicit o clauză prin care dreptul autorității contractante
de a opta pentru suplimentarea cantităților de produse sau de servicii este
condiționat de existența resurselor financiare alocate cu această destinație;
c) valoarea estimată a contractului inițial s-a determinat
prin luarea în considerare a variantei în care autoritatea contractantă optează
pentru suplimentarea la nivelul maxim prevăzut a cantităților de produse sau
servicii;
d) prelungirea contractului inițial nu poate depăși o durată
de 4 luni de la data expirării duratei inițiale de îndeplinire a acestuia.
CAPITOLUL II
Criterii de calificare și
selecție. Criterii de atribuire
SECȚIUNEA 1
Stabilirea criteriilor de calificare și
selecție
Art. 7. Criteriile
de calificare și selecție, astfel cum sunt prevăzute la art. 176 din
ordonanța de urgență, au ca scop demonstrarea potențialului tehnic, financiar și
organizatoric al fiecărui operator economic participant la procedură, potențial
care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini
contractul și de a rezolva eventualele dificultăți legate de îndeplinirea
acestuia, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare.
Art. 8. (1) Autoritatea contractantă nu
are dreptul de a restricționa participarea la procedura de atribuire a
contractului de achiziție publică prin introducerea unor cerințe minime de
calificare, care:
a) nu prezintă relevanță în raport cu natura și
complexitatea contractului de achiziție publică ce urmează să fie atribuit;
b) sunt disproporționate în raport cu natura și
complexitatea contractului de achiziție publică ce urmează să fie atribuit.
(2) Atunci când impune cerințe minime de calificare
referitoare la situația economică și financiară ori la capacitatea tehnică și/sau
profesională, astfel cum este prevăzut la art. 178 alin. (1) din
ordonanța de urgență, autoritatea contractantă trebuie să fie în măsură să
motiveze aceste cerințe, elaborând în acest sens o notă justificativă care se
atașează la dosarul achiziției.
Art. 9. Autoritatea contractantă are dreptul de
a impune ca cerință minimă, în raport cu situația economică și financiară a
ofertanților/candidaților, un anumit nivel al unor indicatori economici sau
financiari, numai în cazul în care indicatorii respectivi au o legătură
concretă cu un eventual risc de neîndeplinire a contractului.
Art. 10. (1) Autoritatea contractantă are
dreptul de a recurge la atribuirea contractului pe loturi, cu respectarea
prevederilor art. 23 din ordonanța de urgență și cu condiția de a preciza
acest lucru în documentația de atribuire.
(2) În cazul prevăzut la alin. (1), autoritatea
contractantă are dreptul de a solicita îndeplinirea unuia sau mai multora
dintre criteriile de calificare prevăzute la art. 176 din ordonanța de
urgență, cu condiția ca setul de cerințe minime pe care ofertanții/candidații
trebuie să le îndeplinească să fie stabilit prin raportare la fiecare lot în
parte și nu la întregul contract.
Art. 11. (1) Atunci când solicită
îndeplinirea anumitor criterii de calificare, autoritatea contractantă trebuie
să precizeze în anunțul de participare și în documentația de atribuire
informațiile pe care operatorii economici urmează să le prezinte în acest scop,
precum și documentele specifice prin care se pot confirma informațiile respective.
(2) Documentele solicitate nu trebuie să limiteze
posibilitatea ofertantului/candidatului de a demonstra îndeplinirea criteriilor
de calificare și prin alte mijloace, în măsura în care acestea pot fi
considerate edificatoare de către autoritatea contractantă.
(3) În cazul în care există incertitudini sau neclarități
în ceea ce privește anumite documente prezentate, autoritatea contractantă are
dreptul de a solicita detalii, precizări sau confirmări suplimentare atât de la
ofertantul/candidatul în cauză, cât și de la autoritățile competente care pot
furniza informații în acest sens. În orice situație, autoritatea
contractantă are obligația de a asigura o perioadă rezonabilă de timp pentru
furnizarea precizărilor/confirmărilor solicitate.
(4) Pentru demonstrarea îndeplinirii obligațiilor prevăzute
la art. 181 lit. c) din ordonanța de urgență,
ofertantul/candidatul are dreptul de a prezenta inițial o declarație semnată de
reprezentantul său legal, prin care să confirme că nu se află în situația respectivă;
ofertantul/candidatul are însă obligația de a prezenta certificate
constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor
și contribuțiilor de asigurări sociale, în măsura în care astfel de documente
sunt emise în țara de origine sau în țara în care este stabilit, atunci când
primește din partea autorității contractante o solicitare în acest sens, dar nu
mai târziu de data adoptării deciziei de atribuire.
Art. 12. (1) În prima etapă a licitației
restrânse, a dialogului competitiv, precum și a negocierii cu publicarea
prealabilă a unui anunț de participare, autoritatea contractantă are dreptul de
a utiliza pentru selecția/preselecția candidaților numai criteriile prevăzute
la art. 176 lit. c) și d) din ordonanța de urgență.
(2) Selecția/preselecția candidaților reprezintă un proces
distinct care urmează procesului de calificare și care are ca scop doar
limitarea numărului de candidați calificați care vor depune oferta în etapa a
doua a licitației restrânse sau, după caz, care vor participa la
dialog/negocieri. Selecția/preselecția se realizează prin acordarea pentru
fiecare candidat în parte a unui punctaj care trebuie să reflecte capacitatea
acestuia de a îndeplini contractul ce urmează să fie atribuit.
(3) Autoritatea contractantă are obligația să precizeze în
anunțul de participare și în documentația de atribuire modalitatea de acordare
a punctajului pe baza căruia se va realiza clasamentul candidaților ori de câte
ori urmează să realizeze o selecție/preselecție a acestora.
SECȚIUNEA
a 2-a
Stabilirea criteriilor de atribuire
Art. 13. (1) În
cazul în care criteriul utilizat este prețul cel mai scăzut, astfel cum este
prevăzut la art. 198 alin. (1) lit. b) din ordonanța
de urgență, stabilirea ofertei câștigătoare se realizează numai prin compararea
prețurilor prezentate în cadrul ofertelor admisibile, fără să fie cuantificate
alte elemente de natură tehnică sau alte avantaje care rezultă din modul de
îndeplinire a contractului de către operatorii economici participanți la
procedura de atribuire.
(2) Oferta care este declarată câștigătoare în acest caz
trebuie să îndeplinească specificațiile tehnice minime considerate obligatorii,
astfel cum au fost acestea stabilite în caietul de sarcini.
Art. 14. (1) În cazul în care criteriul
utilizat este oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic, astfel
cum este prevăzut la art. 198 alin. (1) lit. a) din
ordonanța de urgență, stabilirea ofertei câștigătoare se realizează prin
aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi
relative sau un algoritm specific de calcul.
(2) Algoritmul de calcul, precum și factorii de evaluare a
ofertelor, care vor fi luați în considerare în cazul aplicării criteriului oferta
cea mai avantajoasă din punct de vedere economic, se precizează în mod clar și
detaliat în cadrul documentației de atribuire și vor reflecta metodologia
concretă de punctare a avantajelor care vor rezulta din propunerile tehnice și
financiare prezentate de ofertanți.
Art. 15. (1) Autoritatea contractantă nu
are dreptul de a utiliza cerințele referitoare la calificare, ca factori de
evaluare a ofertelor. Prin excepție, în cazul în care obiectul
contractului include prestații intelectuale, cum ar fi consultanță, proiectare și
altele asemenea, factorii de evaluare a ofertelor se pot referi și la
experiența și/sau pregătirea profesională ale personalului de
specialitate/experților care vor avea roluri esențiale în îndeplinirea
contractului.
(2) Atunci când stabilește factorii de evaluare a
ofertelor, autoritatea contractantă nu are dreptul de a utiliza factori care:
a) nu au o legătură directă cu natura și obiectul
contractului de achiziție publică ce urmează să fie atribuit;
b) nu reflectă un avantaj real și evident pe care autoritatea
contractantă îl poate obține prin utilizarea factorului de evaluare respectiv.
(3) Ponderea stabilită pentru fiecare factor de evaluare nu
trebuie să conducă la distorsionarea rezultatului aplicării procedurii pentru
atribuirea contractului de achiziție publică. Pentru fiecare factor de
evaluare autoritatea contractantă are obligația de a stabili o pondere care să
reflecte în mod corect:
a) importanța caracteristicii tehnice/funcționale
considerate a reprezenta un avantaj calitativ ce poate fi punctat; sau
b) cuantumul valoric al avantajelor de natură financiară pe
care ofertanții le pot oferi prin asumarea unor angajamente suplimentare în
raport cu cerințele minime prevăzute în caietul de sarcini.
(4) Atunci când stabilește criteriile de atribuire,
autoritatea contractantă trebuie să fie în măsură să motiveze modul în care a
fost stabilită ponderea factorilor de evaluare, elaborând în acest sens o notă
justificativă care se atașează la dosarul achiziției.
CAPITOLUL III
Publicarea anunțurilor de intenție, de
participare și de atribuire
SECȚIUNEA 1
Reguli aplicabile până la data de 31 decembrie
2006
Art. 16. (1) Până
la data de 31 decembrie 2006, autoritatea contractantă are obligația de a
transmite spre publicare anunțurile de intenție, de participare și de atribuire
numai către Regia Autonomă Monitorul Oficial, în vederea publicării acestora
în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a Achiziții publice.
(2) Fără a aduce atingere prevederilor alin. (1),
autoritatea contractantă are dreptul de a transmite spre publicare anunțurile
de intenție, de participare și de atribuire și către:
a) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
b) operatorul sistemului electronic de achiziții publice (SEAP);
în acest din urmă caz începând cu data de 30 septembrie 2006.
Art. 17. Anunțurile prevăzute la art. 16
alin. (1) trebuie să conțină cel puțin informațiile prevăzute în
modelele prezentate în anexa nr. 1, dar, de regulă, nu mai mult de 650 de
cuvinte.
Art. 18. (1) Transmiterea spre publicare a
anunțurilor prevăzute la art. 16 alin. (1) către Regia Autonomă Monitorul
Oficial se realizează printr-o solicitare adresată în scris, care trebuie să
fie semnată de o persoană autorizată de autoritatea contractantă.
(2) Regia Autonomă Monitorul Oficial publică anunțurile
transmise spre publicare în cel mult 8 zile de la data înregistrării acestora. În
cazul anunțului de participare prevăzut la art. 114 din ordonanța de
urgență, Regia Autonomă Monitorul Oficial publică anunțul respectiv în cel
mult 3 zile de la data înregistrării.
Art. 19. (1) Transmiterea spre publicare a
anunțurilor către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se realizează, până la
data de 31 decembrie 2006, direct de autoritatea contractantă, accesând în
acest sens adresa de internet http://simap.europa.eu.
(2) Anunțurile transmise spre publicare în Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene se redactează de autoritatea contractantă în una dintre
limbile oficiale ale Uniunii Europene și trebuie să respecte noile formate
standard adoptate de Comisia Europeană, disponibile la adresa de internet
prevăzută la alin. (1).
Art. 20. Transmiterea spre publicare a
anunțurilor către operatorul SEAP se realizează numai prin mijloace
electronice, prin utilizarea aplicației disponibile la adresa de internet
www.e-licitatie.ro.
Art. 21. Până la data de 31 decembrie 2006, în
cazul contractelor a căror valoare estimată este mai mare decât pragul valoric
prevăzut la art. 55 alin. (2) din ordonanța de urgență, perioada
cuprinsă între data transmiterii spre publicare în Monitorul Oficial al
României, Partea a VI-a Achiziții publice, și data limită de
depunere a ofertelor este identică cu perioada minimă de timp, prevăzută de
ordonanța de urgență, dintre data transmiterii spre publicare în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene și/sau în SEAP și data depunerii ofertelor.
SECȚIUNEA
a 2-a
Reguli aplicabile după data de 31 decembrie
2006
Art. 22. (1) După
data de 31 decembrie 2006, autoritatea contractantă are obligația de a
transmite spre publicare anunțurile de intenție, de participare și de atribuire
către operatorul SEAP.
(2) Transmiterea spre publicare a anunțurilor către
operatorul SEAP se realizează numai prin mijloace electronice, prin utilizarea
aplicației disponibile la adresa de internet www.e-licitatie.ro.
Art. 23. Anunțurile pentru care ordonanța de
urgență impune obligația publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se
redactează de autoritatea contractantă într-o limbă oficială a Uniunii Europene
și trebuie să respecte forma adoptată prin Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.564/2005,
care stabilește formatul standard al anunțurilor publicitare în cadrul
procedurilor de atribuire prevăzute în directivele 17/2004/CE și 18/2004/CE.
Art. 24. (1) După transmiterea anunțurilor
către operatorul SEAP, Autoritatea Națională pentru Reglementarea și
Monitorizarea Achizițiilor Publice are obligația de a verifica anunțurile
respective din punctul de vedere al respectării regulilor formale de
completare, în cel mult două zile lucrătoare de la data primirii acestora în
SEAP.
(2) Autoritatea Națională pentru Reglementarea și
Monitorizarea Achizițiilor Publice are obligația ca, în termenul prevăzut la
alin. (1), să comunice operatorului SEAP acceptul de publicare sau
respingerea publicării anunțului.
Art. 25. În cazul în care Autoritatea Națională
pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice constată, în cursul
verificării anunțului transmis de autoritatea contractantă către operatorul
SEAP, că în forma sau în conținutul acestuia există erori ori omisiuni, aceasta
are obligația:
a) de a comunica operatorului SEAP respingerea publicării
anunțului;
b) de a informa autoritatea contractantă asupra deciziei de
respingere a publicării anunțului, motivând decizia respectivă și indicând modul
în care erorile/omisiunile pot fi remediate.
Art. 26. Anunțurile transmise ulterior
remedierii erorilor/omisiunilor constatate inițial sunt considerate anunțuri
noi și fac obiectul tuturor regulilor de transmitere și verificare prevăzute în
prezenta secțiune.
Art. 27. (1) Operatorul SEAP nu are
dreptul de a publica anunțul transmis de autoritatea contractantă sau de a-l
transmite spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, fără
obținerea acceptului de publicare emis de Autoritatea Națională pentru
Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice.
(2) Operatorul SEAP are obligația de a asigura transmiterea
anunțurilor spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, în formatul
standard adoptat de Comisia Europeană și în cel mult o zi lucrătoare de la
obținerea acceptului de publicare.
(3) Atunci când stabilește perioadele limită pentru
depunerea ofertelor, autoritatea contractantă are obligația de a lua în calcul și
marja de timp de 3 zile lucrătoare, necesară pentru verificarea anunțurilor de
către Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor
Publice și pentru transmiterea acestora către Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene de către operatorul SEAP, astfel cum este prevăzut la art. 49
alin. (2) și (3) din ordonanța de urgență.
Art. 28. Operatorul SEAP are obligația de a
publica anunțul în SEAP, în cel mult două zile lucrătoare de la primirea
acceptului de publicare, dar în nici un caz înainte de data transmiterii
acestuia spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, dacă
prevederile ordonanței de urgență impun această obligație.
Art. 29. În cazul anunțurilor pentru care
ordonanța de urgență nu prevede obligația publicării în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, autoritatea contractantă are obligația de a include în
conținutul anunțurilor cel puțin informațiile prevăzute în modelele prezentate
în anexa nr. 1, dar, de regulă, nu mai mult de 650 de cuvinte.
Art. 30. În cel mult o zi lucrătoare după
publicarea anunțului în SEAP, autoritatea contractantă are obligația de a
transmite anunțul respectiv spre publicare și către Regia Autonomă Monitorul
Oficial.
CAPITOLUL IV
Aplicarea procedurilor de atribuire
SECȚIUNEA 1
Licitația deschisă
Art. 31. (1) În
perioada cuprinsă între data publicării anunțului de participare și data limită
de depunere a ofertelor, autoritatea contractantă are obligația de a asigura
oricărui operator economic posibilitatea de a obține documentația de atribuire.
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a preciza în
anunțul de participare dacă documentația de atribuire urmează să fie obținută:
a) în urma unei solicitări a fiecărui operator economic
interesat; sau
b) prin accesarea directă și nerestricționată a unui fișier
electronic, care va fi disponibil în SEAP, astfel cum este prevăzut la art. 40
alin. (2) lit. a) din ordonanța de urgență.
(3) În cazul prevăzut la alin. (2) lit. a) sunt
aplicabile prevederile art. 62 și 77 din ordonanța de urgență.
Art. 32. (1) În cazul în care autoritatea
contractantă primește solicitări de clarificare cu privire la prevederile
documentației de atribuire, aceasta are obligația de a răspunde la aceste
solicitări, respectând prevederile art. 78 alin. (2) și (3) din
ordonanța de urgență.
(2) În cazul în care documentația de atribuire a fost pusă
la dispoziția operatorilor economici prin asigurarea accesului direct și
nerestricționat la fișierul electronic disponibil în SEAP, autoritatea
contractantă are obligația, respectând prevederile art. 78 alin. (2) din
ordonanța de urgență, de a face cunoscute clarificările sau eventualele
modificări în legătură cu documentația de atribuire, prin crearea unui nou fișier
electronic la care se va asigura accesul direct și nerestricționat, în mod
similar cu accesul la fișierul inițial.
Art. 33. (1) Autoritatea contractantă are
obligația de a deschide ofertele la data, ora și locul indicate în anunțul de
participare.
(2) Orice ofertant are dreptul de a participa la
deschiderea ofertelor.
(3) În cadrul ședinței de deschidere nu este permisă
respingerea niciunei oferte, cu excepția celor care se încadrează în una dintre
următoarele situații:
a) au fost depuse după data și ora limită de depunere sau
la o altă adresă decât cele stabilite în anunțul de participare;
b) nu sunt însoțite de garanția de participare astfel cum a
fost solicitată în documentația de atribuire.
(4) Ședința de deschidere se finalizează printr-un
proces-verbal semnat de membrii comisiei de evaluare, de experții cooptați și
de reprezentanții operatorilor economici, în care se consemnează modul de desfășurare
a ședinței respective, aspectele formale constatate la deschiderea ofertelor,
elementele principale ale fiecărei oferte.
(5) Comisia de evaluare are obligația de a transmite un
exemplar al procesului-verbal de deschidere tuturor operatorilor economici
participanți la procedura de atribuire, indiferent dacă aceștia au fost sau nu
prezenți la ședința de deschidere.
(6) Orice decizie cu privire la calificarea/selecția
ofertanților/candidaților sau, după caz, cu privire la evaluarea ofertelor se
adoptă de către comisia de evaluare în cadrul unor ședințe ulterioare ședinței
de deschidere a ofertelor.
Art. 34. (1) În cazul în care, în cadrul
documentației de atribuire, a fost prevăzută obligația îndeplinirii unor
criterii de calificare, astfel cum sunt acestea prevăzute la art. 176 din
ordonanța de urgență, comisia de evaluare are obligația verificării modului de
îndeplinire a acestor criterii de către fiecare ofertant în parte.
(2) Comisia de evaluare are obligația de a analiza și de a
verifica fiecare ofertă atât din punct de vedere al elementelor tehnice
propuse, cât și din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
(3) Propunerea tehnică trebuie să corespundă cerințelor
minime prevăzute în caietul de sarcini.
(4) Propunerea financiară trebuie să se încadreze în limita
fondurilor care pot fi disponibilizate pentru îndeplinirea contractului de
achiziție publică respectiv.
Art. 35. Pe parcursul analizării și verificării
documentelor prezentate de ofertanți, comisia de evaluare are dreptul de a
solicita oricând clarificări sau completări ale documentelor prezentate de aceștia
pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare, astfel cum sunt
acestea prevăzute la art. 176 din ordonanța de urgență, sau pentru
demonstrarea conformității ofertei cu cerințele solicitate.
Art. 36. (1) Oferta este considerată
inacceptabilă în următoarele situații:
a) se încadrează în categoria celor prevăzute la art. 33
alin. (3);
b) a fost depusă de un ofertant care nu îndeplinește
cerințele minime de calificare;
c) constituie o alternativă la prevederile caietului de
sarcini, alternativă care nu poate fi luată în considerare din următoarele
motive: în anunțul de participare nu este precizată în mod explicit
posibilitatea depunerii unor oferte alternative; respectiva ofertă
alternativă nu respectă cerințele minime prevăzute în caietul de sarcini;
d) nu asigură respectarea reglementărilor obligatorii
referitoare la condițiile specifice de muncă și de protecție a muncii, atunci
când această cerință este formulată în conformitate cu prevederile art. 34
alin. (2) din ordonanța de urgență;
e) prețul inclus în propunerea financiară depășește
valoarea fondurilor care pot fi disponibilizate pentru îndeplinirea
contractului de achiziție publică respectiv;
f) în urma verificărilor prevăzute la art. 202 și 203
din ordonanța de urgență se constată că oferta prezintă un preț neobișnuit de
scăzut în raport cu ceea ce urmează a fi furnizat, executat sau prestat.
(2) Oferta este considerată neconformă în următoarele
situații:
a) nu satisface cerințele caietului de sarcini;
b) conține propuneri referitoare la clauzele contractuale
care sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractantă;
c) conține în cadrul propunerii financiare prețuri care nu
sunt rezultatul liberei concurențe și care nu pot fi justificate.
Art. 37. (1) Ofertele care nu se
încadrează în niciuna dintre situațiile prevăzute la art. 36 sunt
singurele oferte care pot fi considerate admisibile.
(2) Oferta câștigătoare se stabilește numai dintre ofertele
admisibile și numai pe baza criteriului de atribuire precizat în anunțul de
participare și în documentația de atribuire.
Art. 38. (1) Înainte de stabilirea ofertei
câștigătoare, autoritatea contractantă are dreptul de a organiza o etapă finală
de licitație electronică, dar numai în cazul în care a luat această decizie
înainte de inițierea procedurii de atribuire și numai dacă a anunțat decizia
respectivă în anunțul de participare, iar documentația de atribuire conține
toate precizările prevăzute la art. 164 din ordonanța de urgență.
(2) Licitațiile electronice se organizează prin intermediul
SEAP, în condițiile reglementate de normele metodologice adoptate în
conformitate cu prevederile art. 303 alin. (3) din ordonanța de
urgență.
(3) Autoritatea contractantă are obligația de a invita la
etapa de licitație electronică numai ofertanți care au depus oferte admisibile.
(4) În cazul organizării etapei finale de licitație
electronică, clasamentul final se stabilește pe baza rezultatului obținut în
procesul repetitiv de ofertare derulat în cadrul etapei respective.
Art. 39. (1) După ce a finalizat evaluarea
ofertelor, comisia de evaluare are obligația de a elabora, în conformitate cu
prevederile art. 213 alin. (2) din ordonanța de urgență, un
raport al procedurii de atribuire, care se înaintează compartimentului intern
specializat prevăzut la art. 3 alin. (1) și conducătorului
autorității contractante, în vederea încheierii contractului.
(2) Compartimentul intern specializat prevăzut la art. 3
alin. (1) are obligația de a informa toți ofertanții în legătură cu
rezultatul aplicării procedurii de atribuire nu mai târziu de 3 zile lucrătoare
de la primirea raportului procedurii de atribuire.
(3) Activitatea comisiei de evaluare încetează după
elaborarea raportului procedurii de atribuire.
Art. 40. Procedura de licitație deschisă poate
fi aplicată prin utilizarea mijloacelor electronice, prin intermediul SEAP, în
condițiile reglementate de normele metodologice adoptate în conformitate cu
prevederile art. 303 alin. (3) din ordonanța de urgență.
SECȚIUNEA
a 2-a
Licitația restrânsă
Art. 41. În
perioada cuprinsă între data publicării anunțului de participare și data limită
de depunere a candidaturilor, autoritatea contractantă are obligația de a
asigura oricărui operator economic posibilitatea de a obține informații
complete cu privire la condițiile de participare la procedura de atribuire.
Art. 42. După expirarea datei limită de
depunere a candidaturilor, comisia de evaluare are dreptul de a stabili
candidații selectați aplicând în acest scop numai criteriile de selecție
prevăzute în anunțul de participare.
Art. 43. (1) În cazul în care numărul
candidaților selectați conform prevederilor art. 85 alin. (2) din
ordonanța de urgență este mai mic decât numărul minim prevăzut în anunțul de
participare, fie datorită faptului că nu au fost depuse suficiente candidaturi,
fie datorită faptului că o parte dintre candidați nu au îndeplinit cerințele
minime de calificare, autoritatea contractantă are dreptul de a trece la etapa
a doua a procedurii de atribuire în măsura în care numărul de candidați
selectați este de cel puțin 3.
(2) După ce a finalizat selectarea candidaților, comisia de
evaluare are obligația de a elabora un raport intermediar al primei etape a
procedurii de atribuire, care se înaintează conducătorului autorității
contractante spre aprobare.
(3) Compartimentul intern specializat prevăzut la art. 3
alin. (1) are obligația de a informa toți candidații în legătură cu
rezultatul aplicării primei etape a procedurii de atribuire, imediat după
obținerea aprobării prevăzute la alin. (2); candidaților respinși sau
neselectați trebuie să li se comunice și motivele concrete care au stat la baza
deciziei de respingere a candidaturilor respective.
Art. 44. (1) Autoritatea contractantă are
obligația de a transmite invitația de participare la etapa a doua a licitației
restrânse concomitent tuturor candidaților selectați, respectând prevederile
art. 8789 din ordonanța de urgență.
(2) Candidații selectați nu au dreptul de a se asocia în
scopul depunerii de ofertă comună, iar autoritatea contractantă nu are dreptul
de a accepta o astfel de ofertă.
(3) În cadrul etapei a doua a licitației restrânse,
prevederile art. 3139 se aplică în mod corespunzător.
Art. 45. Procedura de licitație restrânsă poate
fi aplicată prin utilizarea mijloacelor electronice, prin intermediul SEAP, în
condițiile reglementate de normele metodologice adoptate în conformitate cu
prevederile art. 303 alin. (3) din ordonanța de urgență.
SECȚIUNEA
a 3-a
Dialogul competitiv
Art. 46. Înainte
de inițierea procedurii de dialog competitiv, autoritatea contractantă are
obligația de a verifica întrunirea condițiilor prevăzute la art. 94 din
ordonanța de urgență. Rezultatul verificării se concretizează prin
elaborarea notei justificative prevăzute la art. 5, care devine parte a
dosarului achiziției publice.
Art. 47. În perioada cuprinsă între data
publicării anunțului de participare și data limită de depunere a
candidaturilor, autoritatea contractantă are obligația de a asigura oricărui
operator economic posibilitatea de a obține informații complete cu privire la
condițiile de participare la procedura de atribuire.
Art. 48. (1) În cazul în care numărul
candidaților admiși este mai mic decât numărul minim prevăzut în anunțul de
participare, fie datorită faptului că nu au fost depuse suficiente candidaturi,
fie datorită faptului că o parte dintre candidați nu au îndeplinit cerințele
minime de calificare, autoritatea contractantă are dreptul de a trece la etapa
a doua a procedurii de atribuire în măsura în care numărul de candidați admiși
este de cel puțin 3.
(2) După ce a finalizat preselectarea candidaților, comisia
de evaluare are obligația de a elabora un raport intermediar al primei etape a
procedurii de atribuire, care se înaintează conducătorului autorității
contractante spre aprobare conform atribuțiilor legale ce îi revin.
(3) Compartimentul intern specializat prevăzut la art. 3
alin. (1) are obligația de a informa toți candidații în legătură cu
rezultatul aplicării primei etape a procedurii de atribuire, imediat după
obținerea aprobării prevăzute la alin. (2).
Art. 49. (1) Etapa a doua a procedurii de
dialog competitiv constă în organizarea de întâlniri cu fiecare candidat admis
în parte, pe parcursul cărora se derulează un dialog cu scopul identificării
soluțiilor/opțiunilor referitoare la aspectele tehnice, montajele financiare,
problemele legate de cadrul juridic și orice alte elemente ale viitorului
contract. La sfârșitul fiecărei întâlniri comisia de evaluare are
obligația consemnării problemelor discutate și aspectelor convenite într-un
proces-verbal de ședință.
(2) Identificarea soluțiilor/opțiunilor se structurează în
funcție de necesitățile, obiectivele și constrângerile autorității
contractante, astfel cum au fost acestea evidențiate în documentația
descriptivă.
(3) Autoritatea contractantă are dreptul de a include în
documentația descriptivă posibilitatea acordării de prime participanților la
dialog. Primele se stabilesc în limita bugetului disponibil al autorității
contractante și în funcție de cheltuielile specifice implicate de participarea
la dialog, cuantumul total al primelor respective neputând depăși 2% din
valoarea estimată a contractului care urmează să fie atribuit.
(4) Este exceptat de la acordarea primelor operatorul
economic a cărui ofertă este, în final, declarată câștigătoare.
Art. 50. (1) În măsura în care a prevăzut
această posibilitate în documentația descriptivă, iar numărul de participanți
la dialog este suficient de mare astfel încât diminuarea numărului de
participanți să nu afecteze concurența reală, autoritatea contractantă are
dreptul de a derula dialogul în runde succesive.
(2) În sensul prevederilor alin. (1), autoritatea
contractantă are dreptul de a organiza, după ce în urma dialogului cu fiecare
dintre participanți a fost clarificată o parte din aspectele prevăzute la art. 49
alin. (1), una sau mai multe faze intermediare în care participanții la
dialog urmează să prezinte propuneri tehnice și/sau financiare parțiale.
(3) Autoritatea contractantă are obligația de a anunța toți
participanții la dialog cu privire la modalitatea de desfășurare a fazei
intermediare, precum și la factorii de evaluare aplicabili și la modul concret
de aplicare a acestora pentru reducerea numărului de participanți.
(4) După finalizarea unei faze intermediare de reducere a
numărului de participanți la dialog, comisia de evaluare are obligația de a
elabora un raport care se înaintează conducătorului autorității contractante
spre aprobare, conform atribuțiilor legale ce îi revin.
(5) Compartimentul intern specializat prevăzut la art. 3
alin. (1) are obligația de a informa toți participanții la dialog în
legătură cu rezultatul fazei intermediare, imediat după obținerea aprobării
prevăzute la alin. (4).
(6) Următoarea rundă de dialog se derulează numai cu
participanții selectați în cadrul fazei intermediare organizate anterior.
Art. 51. În cazul în care etapa a doua a
procedurii de dialog competitiv nu se poate finaliza prin identificarea unei
soluții viabile, autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura de
atribuire, considerându-se implicit îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 209
alin. (1) lit. b) din ordonanța de urgență.
Art. 52. (1) În cadrul ultimei etape a
dialogului competitiv, ofertanții trebuie să depună oferte pe baza
soluției/soluțiilor identificate în cursul etapei anterioare.
(2) Prevederile art. 33, 38 și 39 se aplică în mod
corespunzător.
SECȚIUNEA
a 4-a
Negocierea cu publicarea prealabilă a unui
anunț de participare
Art. 53. (1) Înainte
de inițierea procedurii de negociere cu publicarea prealabilă a unui anunț de
participare, autoritatea contractantă are obligația de a verifica întrunirea
condițiilor prevăzute la art. 110 din ordonanța de urgență. Rezultatul
verificării se concretizează prin elaborarea notei justificative prevăzute la
art. 5, care devine parte a dosarului achiziției publice.
(2) În cazul atribuirii unui contract sectorial,
autoritatea contractantă nu are obligația verificării condițiilor prevăzute la
alin. (1), în acest caz fiind aplicabile prevederile art. 251 din
ordonanța de urgență.
Art. 54. (1) Autoritatea contractantă are
obligația de a derula negocieri cu fiecare candidat preselectat în parte.
La sfârșitul fiecărei întâlniri comisia de evaluare are
obligația consemnării problemelor discutate și aspectelor convenite într-un
proces-verbal de ședință.
(2) Fiecare participant la negocieri are obligația de a
prezenta, în funcție de necesitățile, obiectivele și constrângerile autorității
contractante, astfel cum au fost acestea evidențiate în documentația
descriptivă, o ofertă preliminară care va constitui punctul de pornire al negocierilor.
Art. 55. În măsura în care a prevăzut această
posibilitate în documentația descriptivă, iar numărul de participanți la
negocieri este suficient de mare astfel încât diminuarea numărului de
participanți să nu afecteze concurența reală, autoritatea contractantă are
dreptul de a derula negocierile în runde succesive, după un model similar cu
cel prevăzut pentru dialogul competitiv.
Art. 56. (1) Negocierile se derulează până
în momentul în care fiecare participant la negocieri declară că oferta
preliminară pe care a prezentat-o nu mai poate fi îmbunătățită.
(2) În cazul în care, pe parcursul negocierilor, comisia de
negociere a autorității contractante constată că nu se înregistrează îmbunătățiri
substanțiale ale ofertei preliminare față de întâlnirile/rundele anterioare,
aceasta are dreptul de a stabili o întâlnire finală cu fiecare participant în
parte. Fiecare participant are obligația de a prezenta elementele finale
ale propunerii sale tehnice și financiare, pentru care urmează să se aplice
factorii de evaluare.
SECȚIUNEA
a 5-a
Negocierea fără publicarea prealabilă a unui
anunț de participare
Art. 57. Înainte
de inițierea procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de
participare, autoritatea contractantă are obligația de a verifica întrunirea
condițiilor prevăzute la art. 122 sau, după caz, la art. 252 din
ordonanța de urgență. Rezultatul verificării se concretizează prin
elaborarea notei justificative prevăzute la art. 5, care devine parte a
dosarului achiziției publice.
Art. 58. Inițierea procedurii de negociere fără
publicarea prealabilă a unui anunț de participare se realizează prin
transmiterea unei invitații de participare la negocieri către unul sau, ori de
câte ori este posibil, către mai mulți operatori economici.
Art. 59. (1) În cazurile prevăzute la art. 122
lit. f) și la art. 252 lit. f) din ordonanța de
urgență, autoritatea contractantă are dreptul de a achiziționa numai acele
categorii de produse fungibile care sunt cotate pe piață la disponibil; în
această situație, prevederile art. 58 nu sunt aplicabile, procedura fiind
inițiată prin transmiterea către bursă a ordinului de cumpărare.
(2) În sensul prevederilor alin. (1), prin bunuri
fungibile se înțelege bunurile determinate generic, care pot fi înlocuite
unele cu altele în executarea unei obligații contractuale.
(3) Oferta câștigătoare este aceea care, la finalul
tranzacției în ringul bursei, a prezentat cel mai scăzut preț pentru produsul
respectiv.
Art. 60. În cazurile prevăzute la art. 122
lit. g) și la art. 252 lit. g) din ordonanța de
urgență, autoritatea contractantă are dreptul de a achiziționa produse prin
participarea la procedura specifică organizată în acest sens asupra
operatorului economic aflat în lichidare, în condițiile legii.
SECȚIUNEA
a 6-a
Cererea de oferte
Art. 61. (1) Cererea
de oferte se inițiază prin transmiterea unei invitații de participare către cel
puțin 3 operatori economici.
(2) Începând cu data de 1 ianuarie 2007, prevederile alin. (1) își
încetează aplicabilitatea, autoritatea contractantă având obligația de a
publica invitația de participare în SEAP.
Art. 62. (1) În perioada cuprinsă între
data transmiterii invitației de participare și data limită de depunere a
ofertelor, autoritatea contractantă are obligația de a asigura oricărui
operator economic posibilitatea de a obține documentația de atribuire.
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a preciza în
invitația de participare dacă documentația de atribuire urmează să fie
obținută:
a) în urma unei solicitări a fiecărui operator economic
interesat; sau
b) prin accesarea directă și nerestricționată a unui fișier
electronic, care va fi disponibil în SEAP.
(3) În cazul prevăzut la alin. (2) lit. a) sunt
aplicabile prevederile art. 62 și 77 din ordonanța de urgență.
Art. 63. (1) După transmiterea invitației
de participare, regulile aplicabile procedurii de cerere de oferte sunt
similare cu cele prevăzute la art. 3239, pentru aplicarea licitației
deschise.
(2) În cazul aplicării procedurii de cerere de oferte prin
mijloace electronice, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita
reduceri succesive ale prețurilor incluse în propunerile financiare.
Art. 64. Procedura de cerere de oferte poate fi
aplicată prin utilizarea mijloacelor electronice, prin intermediul SEAP, în
condițiile reglementate de normele metodologice adoptate în conformitate cu
prevederile art. 303 alin. (3) din ordonanța de urgență.
CAPITOLUL V
Acordul-cadru
Art. 65. În sensul
prevederilor art. 143 din ordonanța de urgență, autoritatea contractantă:
a) nu are dreptul de a încheia acorduri-cadru cu o durată
mai mare de 4 ani decât în cazuri excepționale și pe care le poate justifica
doar prin obiectul specific al contractelor subsecvente ce urmează să fie
atribuite în baza acordului-cadru respectiv;
b) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente care
au ca obiect prestații de altă natură decât cele stabilite prin acordul-cadru;
c) nu are dreptul de a încheia acorduri-cadru pe baza
cărora se pot atribui contracte subsecvente de tipuri sau natură diferite unele
față de altele;
d) nu are dreptul de a încheia contracte subsecvente decât
cu operatorul/operatorii economic/economici semnatar/semnatari al/ai
acordului-cadru și numai pe baza regulilor și condițiilor prevăzute în
respectivul acord;
e) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente în
numele și pentru o altă autoritate contractantă care nu este parte în
acordul-cadru respectiv decât în cazul în care are calitatea de unitate de
achiziții centralizate conform prevederilor art. 22 din ordonanța de
urgență;
f) fără a aduce atingere prevederilor art. 31 din
ordonanța de urgență, are obligația de a impune condiții minime de calificare
care să se raporteze cel mult la valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent
care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru.
Art. 66. Documentația de atribuire trebuie să
conțină, alături de elementele prevăzute la art. 33 alin. (2) din
ordonanța de urgență, și un set minim de informații specifice referitoare la:
a) numărul sau intervalul în care se va încadra numărul de
operatori economici care vor fi parte a acordului-cadru ce urmează să fie
încheiat;
b) opțiunea de a atribui contractele subsecvente încheierii
acordului-cadru fără reluarea competiției sau prin reluarea competiției, în
cazul în care acordul-cadru urmează să fie încheiat cu mai mulți operatori
economici;
c) criteriul de atribuire/factorii de evaluare care urmează
să se aplice pentru atribuirea contractelor subsecvente, precum și orice alte
reguli aferente, în cazul în care atribuirea contractelor respective urmează să
se realizeze prin reluarea competiției;
d) calendarul estimativ de aplicare a procedurii, precum și
calendarul estimativ de atribuire a contractelor subsecvente;
e) estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea
fi solicitate pe durata întregului acord-cadru;
f) estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea
face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie
atribuite pe durata acordului-cadru.
Art. 67. (1) Prin încheierea unui
acord-cadru, autoritatea contractantă își asumă, față de operatorul/operatorii
economic/economici care este/sunt parte a acordului respectiv, următoarele
obligații principale:
a) să nu inițieze, pe durata acordului-cadru, o nouă
procedură de atribuire, atunci când intenționează să achiziționeze
produsele/serviciile/lucrările care au făcut obiectul acordului-cadru
respectiv, cu excepția cazului în care operatorul/operatorii economic/economici
semnatar/semnatari al/ai acordului nu mai are/au capacitatea de a răspunde
solicitărilor autorității contractante;
b) să atribuie contracte operatorului/operatorilor
economic/economici semnatar/semnatari, ori de câte ori intenționează să
achiziționeze produsele/serviciile/lucrările care au făcut obiectul
acordului-cadru respectiv, respectând condițiile esențiale stabilite la
încheierea acestuia.
(2) Operatorul/operatorii economic/economici
semnatar/semnatari al/ai acordului-cadru își asumă ca obligație principală față
de autoritatea contractantă furnizarea de produse/prestarea de
servicii/execuția de lucrări, astfel cum a fost prevăzut în acordul-cadru
respectiv, ori de câte ori autoritatea contractantă solicită acest lucru.
(3) Solicitarea autorității contractante, adresată
operatorului economic pentru a furniza/presta/executa, se materializează prin
încheierea unui contract subsecvent acordului-cadru.
Art. 68. (1) Acordul-cadru trebuie să
prevadă, pentru contractele subsecvente care urmează să fie atribuite,
elementele/condițiile considerate esențiale, care se referă la:
a) obligațiile pe care operatorul/operatorii
economic/economici și le-a/le-au asumat prin propunerea tehnică prezentată în
cursul procedurii de atribuire, în special în ceea ce privește caracteristicile
tehnice funcționale și de performanță ale produselor
care urmează să fie furnizate, descrierea serviciilor care urmează să fie
prestate și nivelul calitativ al acestora, descrierea lucrărilor care urmează
să fie executate și nivelul calitativ al acestora, duratele/termenele de
livrare, de prestare sau de execuție începând din momentul încheierii
contractului, garanțiile acordate, orice alte elemente care au fost luate în
considerare în procesul de analiză și evaluare a propunerilor tehnice;
b) prețul/tariful unitar sau prețurile/tarifele unitare,
alte angajamente financiare sau comerciale, pe care operatorul/operatorii
economic/economici le-a/le-au prevăzut în propunerea financiară;
c) condiții specifice și formule de ajustare a prețurilor,
după caz;
d) orice alte elemente/clauze pe care autoritatea
contractantă le consideră necesare.
(2) În cazul în care acordul-cadru este încheiat cu mai
mulți operatori economici, iar contractele subsecvente urmează să fie atribuite
prin reluarea competiției, acordul-cadru trebuie să prevadă:
a) elementele/condițiile care rămân neschimbabile pe
întreaga durată a respectivului acord;
b) elementele/condițiile care vor face obiectul reluării
competiției pentru atribuirea contractelor subsecvente.
Art. 69. (1) În cazul în care
acordul-cadru este încheiat cu mai mulți operatori economici, iar contractele
subsecvente urmează să fie atribuite prin reluarea competiției, autoritatea
contractantă are obligația, ori de câte ori decide achiziționarea produselor/serviciilor/lucrărilor
care fac obiectul acordului respectiv, să transmită concomitent o invitație de
participare la reofertare către toți operatorii economici semnatari ai
acordului-cadru.
(2) Invitația la reofertare trebuie să conțină cel puțin
următoarele informații:
a) cu privire la cantitățile și elementele specifice care
vor face obiectul contractului ce urmează să fie atribuit;
b) cu privire la elementele/condițiile care fac obiectul
reluării competiției și criteriul de atribuire/factorii de evaluare care
urmează să fie aplicați pentru stabilirea operatorului economic căruia îi va fi
atribuit contractul, astfel cum s-a prevăzut în documentația de atribuire
elaborată pentru încheierea acordului-cadru;
c) cu privire la modul în care se depune/transmite noua
ofertă și data limită până la care operatorii economici au dreptul de a
depune/transmite noua ofertă.
(3) Elementele care pot face obiectul reofertării se pot
referi la preț, termene de livrare/prestare/execuție, caracteristici tehnice,
nivel calitativ și de performanță și/sau la orice altele asemenea, în măsura în
care au fost prevăzute conform dispozițiilor art. 68 alin. (2) lit. b).
(4) Data limită până la care operatorii economici au
dreptul să depună/transmită noua ofertă se stabilește de autoritatea
contractantă care are, în acest sens, obligația de a ține cont de aspecte
precum complexitatea obiectului viitorului contract și asigurarea unei perioade
rezonabile pentru elaborarea noii oferte și transmiterea acesteia; autoritatea
contractantă poate să consulte operatorii economici cu privire la posibilitatea
acestora de a elabora noile oferte într-o perioadă cât mai scurtă de timp.
(5) Operatorii economici au dreptul ca în procesul de
reofertare să modifice elementele/condițiile care fac obiectul reluării
competiției numai în sensul îmbunătățirii acestora și fără să afecteze
elementele/condițiile stabilite ca fiind neschimbabile conform prevederilor art. 68
alin. (2) lit. a).
(6) În cazul în care, în urma reofertării, autoritatea
contractantă nu obține îmbunătățiri ale elementelor/condițiilor care fac
obiectul reluării competiției, aceasta are obligația de a atribui contractul
ofertantului clasat pe primul loc în cadrul procedurii aplicate pentru
încheierea acordului-cadru, prin luarea în considerare a condițiilor și
elementelor prevăzute în oferta inițială a acestuia.
Art. 70. (1) În cazul în care operatorul
economic căruia autoritatea contractantă îi transmite o solicitare pentru
încheierea unui contract subsecvent nu are capacitatea de a răspunde acestei
solicitări deoarece cantitatea care face obiectul contractului depășește
estimarea prevăzută la art. 66 lit. f), autoritatea contractantă are
dreptul de a iniția o nouă procedură de atribuire pentru achiziționarea
diferenței care nu poate fi acoperită de respectivul operator economic, numai
în cazul în care:
a) acordul-cadru este încheiat doar cu operatorul economic
respectiv; sau
b) deși acordul-cadru este încheiat și cu alți operatori
economici, nici aceștia, la rândul lor, nu au capacitatea de a acoperi
diferența respectivă.
(2) În cazul în care operatorul economic căruia autoritatea
contractantă îi transmite o solicitare pentru încheierea unui contract
subsecvent nu are capacitatea de a răspunde acestei solicitări din propria
culpă, autoritatea contractantă are dreptul de a iniția o nouă procedură de
atribuire pentru achiziționarea întregii cantități necesare.
(3) Operatorul economic în culpă va suferi consecințele
prevăzute în acordul-cadru pentru neîndeplinirea obligațiilor în sarcina sa.
CAPITOLUL VI
Evaluarea ofertelor
Art. 71. (1) Autoritatea
contractantă are obligația de a desemna pentru atribuirea fiecărui contract de
achiziție publică persoana/persoanele responsabilă/responsabile pentru
evaluarea ofertelor, care se constituie într-o comisie de evaluare.
(2) Comisia de evaluare se nominalizează, de regulă, din
cadrul compartimentului intern specializat prevăzut la art. 3 alin. (1).
(3) Nominalizarea persoanelor responsabile pentru evaluarea
ofertelor se poate realiza atât pentru atribuirea fiecărui contract în parte,
cât și pentru atribuirea mai multor contracte, în acest din urmă caz atunci
când contractele respective sunt de complexitate redusă.
Art. 72. (1) Persoana responsabilă pentru
atribuirea contractului este, totodată, și președinte al comisiei de evalure.
(2) Atribuțiile comisiei de evaluare sunt următoarele:
a) deschiderea ofertelor și, după caz, a altor documente
care însoțesc oferta;
b) verificarea îndeplinirii criteriilor de calificare de
către ofertanți/candidați, în cazul în care acestea au fost solicitate prin
documentația de atribuire;
c) realizarea selecției/preselecției candidaților, dacă
este cazul;
d) realizarea dialogului cu operatorii economici, în cazul
aplicării procedurii de dialog competitiv;
e) realizarea negocierilor cu operatorii economici, în
cazul aplicării procedurilor de negociere;
f) verificarea propunerilor tehnice prezentate de
ofertanți, din punctul de vedere al modului în care acestea corespund
cerințelor minime din caietul de sarcini sau din documentația descriptivă;
g) verificarea propunerilor financiare prezentate de
ofertanți, din punctul de vedere al încadrării în fondurile care pot fi
disponibilizate pentru îndeplinirea contractului de achiziție publică
respectiv, precum și, dacă este cazul, din punctul de vedere al încadrării
acestora în situația prevăzută la art. 202 din ordonanța de urgență;
h) stabilirea ofertelor inacceptabile sau neconforme și a
motivelor care stau la baza încadrării ofertelor respective în această
categorie;
i) stabilirea ofertelor admisibile;
j) aplicarea criteriului de atribuire, astfel cum a fost
prevăzut în documentația de atribuire, și stabilirea ofertei/ofertelor câștigătoare;
k) în cazuri justificate conform prevederilor art. 209
din ordonanța de urgență, elaborarea unei propuneri de anulare a procedurii de
atribuire;
l) elaborarea raportului procedurii de atribuire, astfel
cum este acesta prevăzut la art. 213 alin. (2) din ordonanța de
urgență.
(3) Autoritatea contractantă are dreptul de a nominaliza
membri de rezervă pentru membrii comisiei de evaluare.
(4) Autoritatea contractantă are dreptul de a înlocui un
membru al comisiei de evaluare cu un membru de rezervă numai dacă persoana care
urmează să fie înlocuită nu are posibilitatea, din motive obiective, de a-și
îndeplini atribuțiile care rezultă din calitatea de membru al comisiei de
evaluare. După producerea înlocuirii, calitatea de membru al comisiei de
evaluare este preluată de către membrul de rezervă, care își va exercita
atribuțiile aferente până la finalizarea procedurii de atribuire.
Art. 73. (1) Persoana responsabilă pentru
atribuirea contractului are dreptul de a propune conducerii autorității
contractante cooptarea în cadrul comisiei de evaluare a unor experți din cadrul
altor compartimente ale autorității contractante sau a unor experți externi.
(2) Propunerea prevăzută la alin. (1) trebuie să
precizeze atribuțiile și responsabilitățile specifice ale experților care
urmează să fie cooptați în comisia de evaluare și să justifice necesitatea
participării lor la procesul de evaluare.
(3) Atribuțiile și responsabilitățile experților externi
cooptați se rezumă, după caz, numai la:
a) verificarea și evaluarea propunerilor tehnice;
b) analiza situației financiare a ofertanților/candidaților
ori analiza financiară a efectelor pe care le pot determina anumite elemente
ale ofertei sau clauze contractuale propuse de ofertant;
c) analiza efectelor de natură juridică pe care le pot
determina anumite elemente ale ofertei sau anumite clauze contractuale propuse
de ofertant.
(4) Experții cooptați pot fi nominalizați odată cu numirea
comisiei de evaluare sau ulterior, în funcție de problemele care ar putea
impune expertiza acestora.
(5) Experții cooptați pentru probleme specifice de natura
celor prevăzute la alin. (3) nu au drept de vot în cadrul comisiei de
evaluare, însă au obligația de a elabora un raport de specialitate cu privire
la aspectele tehnice, financiare sau juridice, asupra cărora își exprimă
punctul de vedere.
(6) Raportul de specialitate prevăzut la alin. (5) este
destinat să faciliteze comisiei de evaluare adoptarea deciziilor în cadrul
procesului de analiză a ofertelor și de stabilire a ofertei/ofertelor câștigătoare. Raportul
de specialitate se atașează la raportul de atribuire și devine parte a
dosarului achiziției publice.
Art. 74. (1) Pe parcursul desfășurării
procesului de evaluare, comisia și experții cooptați au obligația de a păstra
confidențialitatea asupra conținutului ofertelor, precum și asupra oricăror alte
informații prezentate de către candidați/ofertanți, a căror dezvăluire ar putea
aduce atingere dreptului acestora de a-și proteja proprietatea intelectuală sau
secretele comerciale.
(2) Încălcarea angajamentelor referitoare la
confidențialitate se sancționează conform legii, disciplinar sau penal.
(3) Cu excepția ședinței de deschidere a ofertelor, la
întrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a participa numai membrii
acesteia și, după caz, experții cooptați.
(4) Regulile de evitare a conflictului de interese, astfel
cum au fost prevăzute la cap. II, secțiunea a 8-a din ordonanța de
urgență, sunt egal aplicabile atât comisiei de evaluare, cât și experților
cooptați.
Art. 75. (1) Comisia de evaluare și
membrii cooptați au obligația de a semna pe propria răspundere o declarație de
confidențialitate și imparțialitate prin care se angajează să respecte
prevederile art. 74 și prin care confirmă că nu se află într-o situație
care implică existența unui conflict de interese.
(2) Declarația prevăzută la alin. (1) trebuie
semnată înainte de preluarea atribuțiilor specifice, în cadrul procesului de
evaluare.
(3) În cazul în care unul dintre membrii desemnați în
comisia de evaluare sau unul dintre experții cooptați constată că se află
într-o situație de incompatibilitate, atunci acesta are obligația de a solicita
de îndată înlocuirea sa din componența comisiei respective cu o altă persoană. Situațiile
de incompatibilitate pot fi sesizate autorității contractante și de către terți.
(4) În cazul în care sunt sesizate astfel de situații,
autoritatea contractantă are obligația de a verifica cele semnalate și, dacă
este cazul, de a adopta măsurile necesare pentru evitarea/remedierea oricăror
aspecte care pot determina apariția unui conflict de interese.
Art. 76. (1) Modul de lucru al comisiei de
evaluare este stabilit de către președintele comisiei de comun acord cu membrii
acesteia, urmând a se avea în vedere calendarul estimativ de aplicare a
procedurii și perioada solicitată pentru valabilitatea ofertelor.
(2) Orice decizie a comisiei de evaluare trebuie să
întrunească votul a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi.
(3) În cazul stabilirii ofertei câștigătoare pe bază de
punctaj, votul membrilor comisiei de evaluare se reflectă prin punctajul individual
acordat fiecărei oferte în parte.
(4) În cazul în care se ajunge în situația ca prevederile
alin. (2) să nu fie respectate datorită unor eventuale divergențe de
păreri între membrii comisiei de evaluare, atunci președintele comisiei va
solicita reanalizarea punctelor de divergență, în scopul finalizării în timp
util a etapei de evaluare a ofertelor și de stabilire a ofertei câștigătoare. În
cazul în care comisia de evaluare nu ajunge la un acord, decizia finală se
adoptă cu votul majorității simple a membrilor săi.
(5) Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu
decizia adoptată au obligația de a-și prezenta punctul de vedere în scris,
elaborând în acest sens o notă individuală care se atașează la raportul
procedurii de atribuire.
Art. 77. (1) În cazul în care comisia de
evaluare constată că unul sau mai mulți ofertanți/candidați a/au omis să
prezinte anumite documente prin care se confirmă îndeplinirea cerințelor
privind situația personală, capacitatea de exercitare a activității profesionale,
situația economică și financiară, precum și capacitatea tehnică și/sau
profesională, aceasta va solicita ofertanților/candidaților respectivi
completarea documentelor care lipsesc, acordând în acest scop un termen
rezonabil de timp, de regulă în limita a 72 de ore de la momentul solicitării. Comisia
de evaluare va lua toate măsurile necesare astfel încât solicitarea să parvină
în timp util ofertanților/candidaților.
(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), comisia
de evaluare nu are dreptul de a permite și de a solicita unui ofertant/candidat
completarea unui document care lipsește, în oricare dintre următoarele
situații:
a) în documentația de atribuire a fost menționat expres
faptul că, în caz de neprezentare a respectivului document, nu este permisă
completarea ulterioară, neprezentarea având ca efect descalificarea
ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul respectiv, deși cunoștea
cerințele, a omis să prezinte mai mult de 3 dintre documentele solicitate în
cadrul documentației de atribuire;
c) prin acceptarea completării documentului respectiv se
creează un avantaj evident în raport cu ceilalți ofertanți/candidați,
aducându-se atingere principiului tratamentului egal.
Art. 78. Comisia de evaluare are obligația de a
stabili care sunt clarificările și completările formale sau de confirmare,
necesare pentru evaluarea fiecărei oferte, precum și perioada de timp acordată
pentru transmiterea clarificărilor. Comunicarea transmisă în acest sens
către ofertant trebuie să fie clară, precisă și să definească în mod explicit și
suficient de detaliat în ce constă solicitarea comisiei de evaluare.
Art. 79. (1) În cazul în care ofertantul
nu transmite în perioada precizată de comisia de evaluare
clarificările/răspunsurile solicitate sau în cazul în care explicațiile
prezentate de ofertant nu sunt concludente, oferta sa va fi considerată
neconformă.
(2) În cazul în care ofertantul modifică prin răspunsurile
pe care le prezintă conținutul propunerii tehnice, oferta sa va fi considerată
neconformă.
(3) În cazul în care ofertantul modifică prin răspunsurile
pe care le prezintă conținutul propunerii financiare, oferta sa va fi considerată
neconformă, cu excepția situației prevăzute la art. 80 alin. (2).
Art. 80. (1) Comisia de evaluare are
dreptul de a corecta erorile aritmetice numai cu acceptul ofertantului. În
cazul în care ofertantul nu acceptă corecția acestor erori, atunci oferta sa va
fi considerată neconformă.
(2) Erorile aritmetice se corectează după cum urmează:
a) dacă există o discrepanță între prețul unitar și prețul
total, trebuie luat în considerare prețul unitar, iar prețul total va fi
corectat corespunzător;
b) dacă există o discrepanță între litere și cifre, trebuie
luată în considerare valoarea exprimată în litere, iar valoarea exprimată în
cifre va fi corectată corespunzător.
Art. 81. Comisia de evaluare are obligația de a
respinge ofertele inacceptabile și ofertele neconforme.
Art. 82. (1) Comisia de evaluare are
obligația de a stabili oferta câștigătoare dintre ofertele admisibile, în
conformitate cu prevederile art. 200 din ordonanța de urgență.
(2) În cazul în care atribuirea contractului de achiziție
publică se face pe baza criteriului oferta cea mai avantajoasă din punct de
vedere economic, evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru
fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării
algoritmului de calcul stabilit în documentația de atribuire.
(3) În ordinea descrescătoare a punctajului acordat,
comisia de evaluare trebuie să întocmească clasamentul pe baza căruia se
stabilește oferta căștigătoare.
(4) În cazul în care atribuirea contractului de achiziție
publică se face pe baza criteriului prețul cel mai scăzut, evaluarea
ofertelor se realizează prin compararea prețurilor în lei, fără TVA, a fiecărei
oferte în parte și prin întocmirea, în ordine descrescătoare a prețurilor
respective, a clasamentului pe baza căruia se stabilește oferta câștigătoare.
Art. 83. (1) După finalizarea evaluării
ofertelor, comisia de evaluare are obligația de a elabora raportul procedurii
de atribuire, care se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare,
inclusiv de președintele acesteia.
(2) Raportul procedurii de atribuire se înaintează
conducătorului autorității contractante spre aprobare.
CAPITOLUL VII
Garanții
SECȚIUNEA 1
Garanția de participare
Art. 84. Garanția
de participare se constituie de către ofertant în scopul de a proteja
autoritatea contractantă față de riscul unui eventual comportament
necorespunzător al acestuia pe întreaga perioadă derulată până la încheierea
contractului de achiziție publică sau a acordului-cadru.
Art. 85. Autoritatea contractantă are obligația
de a preciza în documentația de atribuire dacă pentru participarea la procedură
este prevăzută obligația ofertanților de a constitui o garanție de participare. În
cazul în care documentația de atribuire prevede o astfel de obligație, atunci
aceasta trebuie să conțină și următoarele informații:
a) cuantumul garanției de participare în sumă fixă, sumă
care nu poate depăși 2% din valoarea estimată a contractului de achiziție
publică/acordului-cadru;
b) perioada de valabilitate a garanției de participare,
care va fi cel puțin egală cu perioada de valabilitate a ofertei.
Art. 86. (1) Garanția de participare se
constituie prin scrisoare de garanție bancară, care se prezintă în original, în
cuantumul și pentru perioada prevăzută în documentația de atribuire.
(2) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a impune
eliberarea garanției pentru participare de către o anumită bancă, nominalizată
în mod expres în documentația de atribuire.
(3) Garanția de participare se poate constitui și prin depunerea
la casieria autorității contractante:
a) a unui ordin de plată sau filă cec, cu condiția
confirmării acestora de către banca emitentă, până la data deschiderii
ofertelor;
b) a unei sume în numerar, în cazul în care valoarea
garanției de participare este redusă ca valoare.
(4) În orice situație, garanția de participare trebuie să
fie prezentată cel mai târziu la deschiderea ofertelor.
Art. 87. (1) Autoritatea contractantă are
dreptul de a reține garanția pentru participare, ofertantul pierzând astfel
suma constituită, atunci când acesta din urmă se află în oricare dintre
următoarele situații:
a) își retrage oferta în perioada de valabilitate a
acesteia;
b) oferta sa fiind stabilită câștigătoare, nu constituie
garanția de bună execuție în perioada de valabilitate a ofertei și, oricum, nu
mai târziu de 15 zile de la semnarea contractului;
c) oferta sa fiind stabilită câștigătoare, refuză să
semneze contractul de achiziție publică/acordul-cadru în perioada de
valabilitate a ofertei.
(2) În cazul încheierii unui acord-cadru, prevederea alin. (1) lit. b) nu
este aplicabilă.
Art. 88. (1) Garanția pentru participare,
constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare,
se restituie de autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la
data constituirii garanției de bună execuție.
(2) Garanția de participare, constituită de ofertanții a
căror ofertă nu a fost stabilită câștigătoare, se returnează de autoritatea
contractantă după semnarea contractului de achiziție publică cu
ofertantul/ofertanții ale cărui/căror oferte au fost desemnate câștigătoare,
dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data expirării perioadei de
valabilitate a ofertei.
SECȚIUNEA
a 2-a
Garanția de bună execuție
Art. 89. (1) Garanția
de bună execuție a contractului se constituie de către contractant în scopul
asigurării autorității contractante de îndeplinirea cantitativă, calitativă și
în perioada convenită a contractului.
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a stabili în documentația
de atribuire modalitatea de constituire a garanției de bună execuție, precum și
cuantumul acesteia, care însă nu trebuie să depășească 10% din prețul
contracțului, fără TVA.
(3) În cazul atribuirii unui contract de furnizare sau de
servicii cu excepția serviciilor de proiectare , a cărui valoare
estimată este mai mică decât valoarea prevăzută la art. 124 din ordonanța
de urgență, precum și în cazul unui contract atribuit în urma aplicării
procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare,
autoritatea contractantă are dreptul de a nu solicita contractantului
constituirea garanției de bună execuție.
Art. 90. (1) De regulă, garanția de bună
execuție se constituie prin scrisoare de garanție bancară, care devine anexă la
contract.
(2) În cazul în care valoarea garanției de bună execuție
este redusă ca valoare, autoritatea contractantă are dreptul de a accepta
constituirea acesteia prin depunerea la casierie a unor sume în numerar.
(3) Dacă părțile convin, garanția de bună execuție se poate
constitui și prin rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi
parțiale. În acest caz contractantul are obligația de a deschide un cont
la dispoziția autorității contractante, la o bancă agreată de ambele părți. Suma
inițială care se depune de către contractant în contul astfel deschis nu
trebuie să fie mai mică de 0,5% din prețul contractului. Pe parcursul
îndeplinirii contractului, autoritatea contractantă urmează să alimenteze acest
cont prin rețineri succesive din sumele datorate și cuvenite contractantului
până la concurența sumei stabilite drept garanție de bună execuție în
documentația de atribuire. Autoritatea contractantă va dispune ca banca să
înștiințeze contractantul despre vărsământul efectuat, precum și despre
destinația lui. Contul astfel deschis este purtător de dobândă în favoarea
contractantului.
Art. 91. Autoritatea contractantă are dreptul
de a emite pretenții asupra garanției de bună execuție, oricând pe parcursul
îndeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, în cazul în care
contractantul nu își îndeplinește obligațiile asumate prin contract. Anterior
emiterii unei pretenții asupra garanției de bună execuție autoritatea
contractantă are obligația de a notifica pretenția contractantului, precizând
obligațiile care nu au fost respectate.
Art. 92. (1) În cazul contractului de
furnizare, autoritatea contractantă are obligația de a elibera/restitui
garanția de bună execuție în cel mult 14 zile de la data întocmirii
procesului-verbal de recepție a produselor care fac obiectul contractului și/sau
de la plata facturii finale, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenții
asupra ei.
(2) În cazul contractului de servicii, autoritatea
contractantă are obligația de a elibera/restitui garanția de bună execuție în
cel mult 14 zile de la data îndeplinirii de către contractant a obligațiilor
asumate prin contractul respectiv, dacă nu a ridicat până la acea dată
pretenții asupra ei.
(3) În cazul contractelor de servicii de proiectare,
autoritatea contractantă are obligația de a elibera/restitui garanția de bună
execuție după cum urmează:
a) valoarea garanției de bună execuție aferentă studiilor
de prefezabilitate și/sau fezabilitate, în termen de 14 zile de la data
predării și însușirii/aprobării documentației tehnico-economice respective,
dacă nu a ridicat până la acea dată pretenții asupra ei;
b) valoarea garanției de bună execuție aferentă proiectului
tehnic și/sau detaliilor de execuție, în termen de 14 zile de la data
încheierii procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor executate în
baza proiectului respectiv, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenții
asupra ei.
(4) În cazul contractelor de lucrări, autoritatea
contractantă are obligația de a elibera/restitui garanția de bună execuție după
cum urmează:
a) 70% din valoarea garanției, în termen de 14 zile de la
data încheierii procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor, dacă nu
a ridicat până la acea dată pretenții asupra ei, iar riscul pentru vicii
ascunse este minim;
b) restul de 30% din valoarea garanției, la expirarea
perioadei de garanție a lucrărilor executate, pe baza procesului-verbal de
recepție finală. Procesele-verbale de recepție finală pot fi întocmite și
pentru părți din lucrare, dacă acestea sunt distincte din punct de vedere fizic
și funcțional.
CAPITOLUL VIII
Finalizarea procedurii de atribuire
Art. 93. (1) Autoritatea
contractantă are obligația de a finaliza procedura de atribuire prin încheierea
contractului de achiziție publică sau a acordului-cadru.
(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1),
autoritatea contractantă are dreptul de a finaliza procedura de atribuire prin
anularea acesteia, dar numai în circumstanțele prevăzute la art. 209 din
ordonanța de urgență.
Art. 94. (1) Compartimentul intern
specializat prevăzut la art. 3 alin. (1) are obligația de a
comunica tuturor candidaților/ofertanților rezultatul aplicării procedurii,
conform prevederilor art. 206208 din ordonanța de urgență.
(2) Comunicarea către ofertantul/ofertanții declarat/declarați
câștigător/câștigători trebuie să conțină și invitația pentru semnarea
contractului sau, după caz, a acordului-cadru.
(3) Data stabilită în invitația prevăzută la alin. (2) nu
poate fi anterioară datei de împlinire a termenului prevăzut la art. 205
din ordonanța de urgență.
Art. 95. (1) Ca parte integrantă a
contractului de achiziție publică se constituie cel puțin următoarele
documente:
a) propunerea tehnică și propunerea financiară;
b) graficul de îndeplinire a contractului;
c) graficul de plăți;
d) garanția bancară de bună execuție, dacă este cazul.
(2) În cazul în care, pe parcursul îndeplinirii
contractului, se constată faptul că anumite elemente ale propunerii tehnice
sunt inferioare sau nu corespund cerințelor prevăzute în caietul de sarcini,
prevalează prevederile caietului de sarcini.
Art. 96. (1) În cazul în care părți din
contractul de achiziție publică urmează să se îndeplinească de unul sau mai
mulți subcontractanți, autoritatea contractantă are obligația de a solicita, la
încheierea contractului de achiziție publică respectiv, prezentarea
contractelor încheiate între viitorul contractant și subcontractanții
nominalizați în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în
concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție
publică.
(2) Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu
are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă fără acceptul
autorității contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să
conducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare inițiale.
Art. 97. (1) Prețul contractului de
achiziție publică este ferm, exprimat în lei sau, după caz, în valută.
(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), prețul
contractului de achiziție publică poate fi ajustat, pentru restul rămas de
executat, numai în cazul apariției unor împrejurări care lezează interesele
comerciale legitime ale părților și care, în mod obiectiv, nu au putut fi
prevăzute la data încheierii contractului sau a acordului-cadru.
(3) În sensul prezentei hotărâri, pot fi asimilate
situațiilor excepționale și pot determina ajustarea prețului contractului
următoarele:
a) modificări legislative, modificări ale normelor tehnice
sau emiterea de către autoritățile locale a unor acte administrative, al căror
efect se reflectă în creșterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a
fundamentat prețul contractului;
b) creșterea/diminuarea prețurilor elementelor constitutive
ale ofertei care influențează semnificativ costurile pe baza cărora s-a
fundamentat prețul contractului.
(4) Modul concret de ajustare a prețului contractului de
achiziție publică trebuie să fie stabilit, pe cât posibil, înainte de inițierea
procedurii care va fi aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție
publică. Autoritatea contractantă va preciza, atât în documentația de
atribuire, cât și în contractul care urmează să fie încheiat, informații/clauze
speciale în acest sens. Lipsa respectivelor informații/clauze determină
inaplicabilitatea prevederilor referitoare la posibilitatea de ajustare a
prețului contractului de achiziție publică.
(5) Modul de ajustare a prețului contractului de achiziție
publică nu trebuie să conducă în niciun caz la alterarea rezultatului
procedurii de atribuire, prin anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe
baza căruia contractantul respectiv a fost declarat câștigător în urma
finalizării respectivei proceduri.
(6) Orice ajustare a prețului trebuie să evidențieze
influența corectă pe care o exercită situația care justifică eventuala ajustare. Justificarea
creșterii prețurilor resurselor se realizează numai pe baza evoluției unor
indici de preț relevanți, publicați de instituții/organisme abilitate, cum ar
fi indici de preț publicați de Institutul Național de Statistică, indici
bursieri sau alții asemenea.
Art. 98. În termen de cel mult 48 de zile de la
încheierea contractului, compartimentul intern specializat prevăzut la art. 3
alin. (1) are obligația de a transmite spre publicare, conform
prevederilor art. 56 din ordonanța de urgență, un anunț de atribuire a
contractului de achiziție publică.
CAPITOLUL IX
Monitorizarea atribuirii contractelor de
achiziție publică
Art. 99. (1) Monitorizarea
atribuirii contractelor de achiziție publică se realizează de Autoritatea
Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, pe baza
informațiilor cuprinse în anunțurile de participare și de atribuire.
(2) Autoritățile contractante au obligația transmiterii
către Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor
Publice a unui raport anual privind contractele atribuite în anul anterior.
(3) Informațiile solicitate se transmit conform modelului
de raport prevăzut în anexa nr. 2, de regulă în format electronic sau, în
cazuri excepționale, pe suport fizic, cel mai târziu până la data de 31 martie
a fiecărui an.
Art. 100. (1) Raportul anual în format
electronic se transmite la adresa de e-mail monitorizare@anrmap.ro.
(2) Raportul anual în format fizic se depune la
registratura Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea
Achizițiilor Publice, autoritatea contractantă având obligația de a solicita
numărul de înregistrare pe copia-martor a acestuia.
(3) Omisiunea transmiterii raportului anual sau
transmiterea unui raport incomplet ori conținând informații eronate intră sub
incidența prevederilor art. 293 lit. m) din ordonanța de urgență.
Art. 101. Autoritatea Națională pentru
Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice prelucrează informațiile
relevante cuprinse în anunțurile de participare și de atribuire, precum și
rapoartele anuale primite de la autoritățile contractante, constituind o bază
de date statistice care este utilizată pentru:
a) prezentarea în termen a rapoartelor solicitate de
Comisia Europeană;
b) furnizarea de informații în legătură cu modul de
funcționare a sistemului de achiziții publice tuturor celor interesați;
c) supravegherea modului de atribuire a contractelor de
achiziție publică;
d) prevenirea și, după caz, constatarea unor încălcări ale
legislației în domeniu.
CAPITOLUL X
Dispoziții tranzitorii și finale
Art. 102. În sensul
prevederilor art. 298 din ordonanța de urgență, prin procedura de
atribuire în curs de desfășurare se înțelege orice procedură pentru care
s-a transmis un anunț de participare sau, după caz, o invitație de participare,
până la data de 29 iunie 2006.
Art. 103. (1) Până la data de 31 decembrie
2006, autoritatea contractantă are dreptul de a utiliza pentru clasificarea
statistică a produselor, serviciilor și lucrărilor fie sistemul de grupare și
codificare utilizat în Clasificarea produselor și serviciilor asociate
activităților CPSA, fie vocabularul comun al achizițiilor publice CPV.
(2) Începând cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea
contractantă are obligația de a utiliza pentru clasificarea statistică a
produselor, serviciilor și lucrărilor numai vocabularul comun al achizițiilor
publice CPV.
Art. 104. Atribuirea contractelor de achiziție
publică a căror valoare este mai mică decât pragul valoric prevăzut la art. 19
din ordonanța de urgență se poate realiza, începând cu data de 1 ianuarie 2007,
și prin intermediul SEAP.
Art. 105. Sistemul informatic de utilitate
publică prevăzut la art. 58 alin. (1) din ordonanța de urgență
este operat de Agenția pentru Strategii Guvernamentale și este disponibil la
adresa de internet www.publicitatepublica.ro.
Art. 106. Președintele Autorității Naționale
pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice are dreptul de a
emite ordine pentru:
a) aprobarea unor documentații standard utilizate în cadrul
procedurilor de atribuire;
b) aprobarea unor formulare specifice utilizate în cadrul
procedurilor de atribuire sau în procesul de monitorizare;
c) aprobarea unor note interpretative, cu caracter general
sau punctual, referitoare la prevederile ordonanței de urgență și/sau ale
prezentei hotărâri.
Art. 107. Anexele nr. 1 și 2*) fac parte integrantă din prezenta
hotărâre.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Președintele Autorității Naționale pentru
Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice,
Alexandru Cojocaru
Șeful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Frâncu
Ministrul
comunicațiilor și tehnologiei informațiilor,
Zsolt Nagy
p. Ministrul
transporturilor, construcțiilor și turismului,
Constantin Dascălu,
secretar de stat
Ministrul delegat pentru lucrări publice și
amenajarea teritoriului,
László Borbély
p. Ministrul integrării
europene,
Adrian Ciocănea,
secretar de stat
Ministrul finanțelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
București, 19 iulie 2006.
Nr. 925.
ANEXA Nr. 1
MODELE
pentru
anunțurile care se publică în conformitate cu prevederile art. 17 și 29
Anunțul
de intenție
A. Achiziția de produse
1. Denumirea, adresa, numărul de fax, adresa de e-mail ale
autorității contractante și ale biroului de la care se pot obține, după caz,
informații suplimentare.
2. Dacă este cazul, se precizează dacă este vorba de un contract de
furnizare rezervat atelierelor protejate sau a cărui executare este prevăzută
în cadrul unui program de angajare protejată.
3. Natura și cantitatea sau valoarea produselor care se intenționează
să fie achiziționate; codul/codurile CVP (sau, până la data de 31 decembrie
2006, codul/codurile CPSA).
4. Datele aproximative stabilite pentru inițierea
procedurii/procedurilor de atribuire.
5. După caz, se precizează dacă urmează să fie încheiat un
acord-cadru.
6. Alte informații.
B. Achiziția de servicii
1. Denumirea, adresa, numărul de fax, adresa de e-mail ale
autorității contractante și ale biroului de la care se pot obține, după caz,
informații suplimentare.
2. Dacă este cazul, se precizează dacă este vorba de un contract de
servicii rezervat atelierelor protejate sau a cărui executare este prevăzută în
cadrul unui program de angajare protejată.
3. Valoarea totală estimată a achizițiilor în fiecare din categoriile
de servicii prevăzute în anexa 2A; codul/codurile CPV (sau, până la data de 31
decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
4. Datele aproximative stabilite pentru inițierea
procedurii/procedurilor de atribuire.
5. După caz, se precizează dacă urmează să fie încheiat un
acord-cadru.
6. Alte informații
C. Achiziția de lucrări
1. Denumirea, adresa, numărul de fax, adresa de e-mail ale
autorității contractante și ale biroului de la care se pot obține, după caz,
informații suplimentare.
2. Dacă este cazul, se precizează dacă este vorba de un contract de
lucrări rezervat atelierelor protejate sau a cărui executare este prevăzută în
cadrul unui program de angajare protejată.
3. a) Natura și dimensiunile lucrărilor și, în cazul în care lucrarea
este împărțită în mai multe loturi, caracteristicile esențiale ale
respectivelor loturi;
b) Amplasamentul lucrării;
c) codul/codurile CPV (sau, până la data de 31 decembrie 2006,
codul/codurile CPSA);
4. Datele aproximative stabilite pentru inițierea
procedurii/procedurilor de atribuire.
5. După caz, se precizează dacă urmează să fie încheiat un
acord-cadru.
6. Alte informații.
Anunțul
de participare la licitația deschisă
A. Achiziția de produse
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon și de fax, adresa de e-mail,
ale autorității contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un contract de
furnizare rezervat atelierelor protejate sau a cărui îndeplinire este prevăzută
în cadrul unui program de angajare protejată.
3. (a) Procedura de atribuire aplicată;
(b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie încheiat un
acord-cadru;
(c) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie utilizat un
sistem dinamic de achiziție;
(d) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie organizată o
etapă suplimentară de licitație electronică (conform prevederilor de la
art. 161 lit. a) din ordonanța de urgență).
4. Locul de livrare a produselor.
5. Natura produselor care urmează să fie furnizate precizând totodată
dacă achiziționarea se va realiza prin cumpărare, cumpărare în rate,
închiriere, leasing sau orice combinație a acestora; codul/codurile CVP (sau,
până la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea de produse care trebuie furnizată.
7. Opțiunea de achiziționare a unor cantități suplimentare.
8. În cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a produselor care urmează a se livra pe
durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea individuală și frecvența
contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite.
9. În cazul în care contractele sunt divizate în loturi, se
precizează dacă operatorii economici pot depune oferte pentru unul sau mai
multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
12. Denumirea, adresa, numărul de telefon și de fax și adresa de
e-mail a biroului de la care se poate solicita documentația de atribuire.
13. Dacă este cazul, costul și condițiile de plată în vederea
obținerii documentației de atribuire.
14. a) Termenul limită de primire a ofertelor;
b) Adresa la care se transmit ofertele;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele.
15. Data, ora și locul deschiderii ofertelor.
16. Dacă este cazul, garanțiile solicitate.
17. Modalități principale de finanțare și de plată și/sau referiri la
prevederile care le reglementează.
18. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia asocierea
grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
19. Criterii de calificare privind situația personală a operatorilor
economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă.
20. Criterii de calificare privind situația economico-financiară
precum și capacitatea tehnică și profesională, a operatorilor economici;
Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacităților
minime impuse.
21. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori economici cu
care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
22. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să își mențină oferta
valabilă.
23. Criteriul de atribuire a contractului.
24. Alte informații.
B. Achiziția de servicii
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon și de fax, adresa de e-mail,
ale autorității contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un contract de servicii
rezervat atelierelor protejate sau a cărui îndeplinire este prevăzută în cadrul
unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie încheiat un
acord-cadru;
c) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie utilizat un
sistem dinamic de achiziție;
d) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie organizată o
etapă suplimentară de licitație electronică (conform prevederilor de la art. 161
lit. a) din ordonanța de urgență).
4. Locul prestării serviciilor.
5. Categoria și descrierea serviciilor care urmează să fie prestate;
codul/codurile CVP (sau, până la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile
CPSA).
6. Cantitatea serviciilor care trebuie prestate.
7. Opțiunea de achiziționare a unor servicii noi similare.
8. În cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a serviciilor care urmează a se presta pe
durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea individuală și frecvența
contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite.
9. Se precizează dacă prestarea serviciului este rezervată unei
profesii specifice (se indică actul/actele normative în temeiul căruia/cărora
se impune rezervarea).
10. În cazul în care contractele sunt divizate în loturi, se
precizează dacă operatorii economici pot depune oferte pentru unul sau mai
multe loturi.
11. Termenul de finalizare sau durata contractului.
12. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
13. Denumirea, adresa, numărul de telefon și de fax și adresa de
e-mail a biroului de la care se poate solicita documentația de atribuire.
14. Dacă este cazul, costul și condițiile de plată în vederea obținerii
documentației de atribuire.
15. a) Termenul limită de primire a ofertelor;
b) Adresa la care se transmit ofertele;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele.
16. Data, ora și locul deschiderii ofertelor.
17. Dacă este cazul, garanțiile solicitate.
18. Modalități principale de finanțare și de plată și/sau referiri la
prevederile care le reglementează.
19. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia asocierea
grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
20. Criterii de calificare privind situația personală a operatorilor
economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă
21. Criterii de calificare privind situația economico-financiară
precum și capacitatea tehnică și profesională, a operatorilor economici;
Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacităților
minime impuse.
22. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori economici cu
care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
23. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să își mențină oferta
valabilă.
24. Criteriul de atribuire a contractului.
25. Alte informații.
C. Achiziția de lucrări
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon și de fax, adresa de e-mail,
ale autorității contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un contract de lucrări
rezervat atelierelor protejate sau a cărui executare este prevăzută în cadrul
unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie încheiat un
acord-cadru;
c) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie utilizat un
sistem dinamic de achiziție;
d) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie organizată o
etapă suplimentară de licitație electronică (conform prevederilor de la
art. 161 lit. a) din ordonanța de urgență).
4. Locul execuției lucrărilor.
5. Natura și dimensiunea lucrărilor, caracteristicile generale ale
lucrării; codul/codurile CVP (sau, până la data de 31 decembrie 2006,
codul/codurile CPSA).
6. Opțiunea de achiziționare a unor lucrări noi similare.
7. În cazul în care contractul este divizat în mai multe loturi, se
va preciza dimensiunea respectivelor loturi;
8. Informații privind obiectivul lucrării sau contractului, în cazul
în care acesta implică și proiectare.
9. În cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a lucrărilor care urmează a se executa pe
durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea individuală și frecvența
contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite.
10. În cazul în care contractele sunt divizate în loturi, se precizează
dacă operatorii economici pot depune oferte pentru unul sau mai multe
loturi.
11. Termenul de finalizare sau durata contractului.
12. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
13. Denumirea, adresa, numărul de telefon și de fax și adresa de
e-mail a biroului de la care se poate solicita documentația de atribuire.
14. Dacă este cazul, costul și condițiile de plată în vederea
obținerii documentației de atribuire.
15. a) Termenul de primire a ofertelor;
b) Adresa la care se transmit ofertele;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele.
16. Data, ora și locul deschiderii ofertelor.
17. Dacă este cazul, garanțiile solicitate.
18. Modalități principale de finanțare și de plată și/sau referiri la
prevederile care le reglementează.
19. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia asocierea
grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
20. Criterii de calificare privind situația personală a operatorilor
economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă.
21. Criterii de calificare privind situația economico-financiară
precum și capacitatea tehnică și profesională, a operatorilor economici;
Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacităților
minime impuse.
22. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori economici cu
care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
23. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să își mențină oferta
valabilă.
24. Criteriul de atribuire a contractului.
25. Alte informații.
Anunțul
de participare la licitația restrânsă
A. Achiziția de produse
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon și de fax, adresa de e-mail,
ale autorității contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un contract de
furnizare rezervat atelierelor protejate sau a cărui îndeplinire este prevăzută
în cadrul unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie încheiat un
acord-cadru;
c) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie utilizat un
sistem dinamic de achiziție;
d) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie organizată o
etapă suplimentară de licitație electronică (conform prevederilor de la
art. 161 lit. a) din ordonanța de urgență).
4. Locul de livrare a produselor
5. Natura produselor care urmează să fie furnizate precizând totodată
dacă achiziționarea se va realiza prin cumpărare, cumpărare în rate,
închiriere, leasing sau orice combinație a acestora; codul/codurile CVP (sau,
până la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea de produse care trebuie furnizată.
7. Opțiunea de achiziționare a unor cantități suplimentare.
8. În cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a produselor care urmează a se livra pe
durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea individuală și frecvența
contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite.
9. În cazul în care contractele sunt divizate în loturi, se
precizează dacă operatorii economici pot depune oferte pentru unul sau mai
multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
12. a) Data limită de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate candidaturile.
13. Modalități principale de finanțare și de plată și/sau referiri la
prevederile care le reglementează.
14. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia asocierea
grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
15. Criterii de calificare privind situația personală a operatorilor
economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă (în cazul în
care nu sunt sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 41).
16. Criterii de calificare privind situația economico-financiară
precum și capacitatea tehnică și profesională, a operatorilor economici;
Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacităților
minime impuse (în cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile
prevederile art. 41).
17. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori economici cu
care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
18. a) Numărul minim și, după caz, numărul maxim de candidați care se
intenționează să fie selectați;
b) criteriile de selecție aplicabile (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii, sunt aplicabile prevederile art. 41).
19. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să își mențină oferta
valabilă.
20. Criteriul de atribuire a contractului (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii, sunt aplicabile prevederile art. 41).
21. Alte informații.
B. Achiziția de servicii
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon și de fax, adresa de e-mail,
ale autorității contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un contract de servicii
rezervat atelierelor protejate sau a cărui îndeplinire este prevăzută în cadrul
unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie încheiat un
acord-cadru;
c) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie utilizat un
sistem dinamic de achiziție;
d) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie organizată o
etapă suplimentară de licitație electronică (conform prevederilor de la
art. 161 lit. a) din ordonanța de urgență).
4. Locul prestării serviciilor.
5. Categoria și descrierea serviciilor care urmează să fie prestate;
codul/codurile CVP (sau, până la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile
CPSA).
6. Cantitatea serviciilor care trebuie prestate.
7. Opțiunea de achiziționare a unor servicii noi similare.
8. În cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a serviciilor care urmează a se presta pe
durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea individuală și frecvența
contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite.
9. Se precizează dacă prestarea serviciului este rezervată unei
profesii specifice (se indică actul/actele normative în temeiul căruia/cărora
se impune rezervarea).
10. În cazul în care contractele sunt divizate în loturi, se
precizează dacă operatorii economici pot depune oferte pentru unul sau mai
multe loturi.
11. Termenul de finalizare sau durata contractului.
12. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
13. a) Data limită de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate candidaturile.
14. Modalități principale de finanțare și de plată și/sau referiri la
prevederile care le reglementează.
15. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia asocierea
grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
16. Criterii de calificare privind situația personală a operatorilor
economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă (în cazul în
care nu sunt prezentate detalii, sunt aplicabile prevederile
art. 41).
17. Criterii de calificare privind situația economico-financiară
precum și capacitatea tehnică și profesională, a operatorilor economici;
Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacităților
minime impuse (în cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile
prevederile art. 41).
18. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori economici cu
care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
19. a) Numărul minim și, după caz, numărul maxim de candidați care se
intenționează să fie selectați;
b) criteriile de selecție aplicabile (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
20. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să își mențină oferta
valabilă.
21. Criteriul de atribuire a contractului (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
22. Alte informații.
C. Achiziția de lucrări
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon și de fax, adresa de e-mail,
ale autorității contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un contract de lucrări
rezervat atelierelor protejate sau a cărui executare este prevăzută în cadrul
unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie încheiat un
acord-cadru;
c) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie utilizat un
sistem dinamic de achiziție;
d) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie organizată o
etapă suplimentară de licitație electronică (conform prevederilor de la
art. 161 lit. a) din ordonanța de urgență).
4. Locul execuției lucrărilor
5. Natura și dimensiunea lucrărilor, caracteristicile generale ale
lucrării; codul/codurile CVP (sau, până la data de 31 decembrie 2006,
codul/codurile CPSA).
6. Opțiunea de achiziționare a unor lucrări noi similare.
7. În cazul în care contractul este divizat în mai multe loturi, se
va preciza dimensiunea respectivelor loturi;
8. Informații privind obiectivul lucrării sau contractului, în cazul
în care acesta implică și proiectare.
9. În cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a lucrărilor care urmează a se executa pe
durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea individuală și frecvența
contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite.
10. În cazul în care contractele sunt divizate în loturi, indicații se
precizează dacă operatorii economici pot depune oferte pentru unul sau mai
multe loturi.
11. Termenul de finalizare sau durata contractului.
12. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
13. a) Data limită de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate candidaturile.
14. Modalități principale de finanțare și de plată și/sau referiri la
prevederile care le reglementează.
15. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia asocierea
grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
16. Criterii de calificare privind situația personală a operatorilor
economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă (în cazul în
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
17. Criterii de calificare privind situația economică-financiară
precum și capacitatea tehnică și profesională, a operatorilor economici;
Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacităților
minime impuse (în cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile
prevederile art. 41).
18. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori economici cu
care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a acordului-cadru
mai lungă de patru ani.
19. a) Numărul minim și, după caz, numărul maxim de candidați care se
intenționează să fie selectați;
b) criteriile de selecție aplicabile (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
20. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să își mențină oferta
valabilă.
21. Criteriul de atribuire a contractului (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
22. Alte informații.
Anunțul
de participare la dialogul competitiv
A. Achiziția de produse
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon și de fax, adresa de e-mail,
ale autorității contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un contract de
furnizare rezervat atelierelor protejate sau a cărui îndeplinire este prevăzută
în cadrul unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie încheiat un
acord-cadru.
4. Locul de livrare a produselor.
5. Natura produselor care urmează să fie furnizate precizând totodată
dacă achiziționarea se va realiza prin cumpărare, cumpărare în rate,
închiriere, leasing sau orice combinație a acestora; codul/codurile CVP (sau,
până la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea de produse care trebuie furnizată.
7. Opțiunea de achiziționare a unor cantități suplimentare.
8. În cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a produselor care urmează a se livra pe
durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea individuală și frecvența
contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite.
9. În cazul în care contractele sunt divizate în loturi se precizează
dacă operatorii economici pot depune oferte pentru unul sau mai multe
loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. a) Data limită de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate candidaturile.
12. Modalități principale de finanțare și de plată și/sau referiri la
prevederile care le reglementează.
13. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia asocierea
grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situația personală a operatorilor
economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă (în cazul în
care nu sunt sunt prezentate detalii, sunt aplicabile prevederile
art. 47).
15. Criterii de calificare privind situația economică-financiară
precum și capacitatea tehnică și profesională, a operatorilor economici;
Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacităților
minime impuse (în cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 47).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori economici cu
care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
17. Dacă este cazul, se precizează derularea dialogului în runde/etape
succesive, pentru reducerea numărului de soluții care urmează să fie
discutate.
18. a) Numărul minim și, după caz, numărul maxim de candidați care se
intenționează să fie preselectați;
b) criteriile de preselecție aplicabile (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
19. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să își mențină oferta
valabilă.
20. Criteriul de atribuire a contractului (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
21. Alte informații.
B. Achiziția de servicii
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon și de fax, adresa de e-mail,
ale autorității contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un contract de servicii
rezervat atelierelor protejate sau a cărui îndeplinire este prevăzută în cadrul
unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie încheiat un
acord-cadru;
4. Locul prestării serviciilor.
5. Categoria și descrierea serviciilor care urmează să fie prestate;
codul/codurile CVP (sau, până la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile
CPSA).
6. Cantitatea serviciilor care trebuie prestate.
7. În cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a serviciilor care urmează a se presta pe
durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea individuală și frecvența
contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite.
8. Se precizează dacă prestarea serviciului este rezervată unei
profesii specifice (se indică actul/actele normative în temeiul căruia/cărora
se impune rezervarea).
9. În cazul în care contractele sunt divizate în loturi, se
precizează dacă operatorii economici pot depune oferte pentru unul sau mai
multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. a) Data limită de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate candidaturile.
12. Modalități principale de finanțare și de plată și/sau referiri la
prevederile care le reglementează.
13. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia asocierea
grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situația personală a operatorilor
economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă (în cazul în
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 47).
15. Criterii de calificare privind situația economică - financiară
precum și capacitatea tehnică și profesională, a operatorilor economici;
Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacităților
minime impuse (în cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile
prevederile art. 47).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori economici cu
care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
17. Dacă este cazul, se precizează derularea dialogului în runde/etape
succesive, pentru reducerea numărului de soluții care urmează să fie
discutate.
18. a) Numărul minim și, după caz, numărul maxim de candidați care se
intenționează să fie preselectați;
b) criteriile de preselecție aplicabile (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
19. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să își mențină oferta
valabilă.
20. Criteriul de atribuire a contractului (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
21. Alte informații.
C. Achiziția de lucrări
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon și de fax, adresa de e-mail,
ale autorității contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un contract de lucrări
rezervat atelierelor protejate sau a cărui executare este prevăzută în cadrul
unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie încheiat un
acord-cadru;
4. Locul execuției lucrărilor.
5. Natura și dimensiunea lucrărilor, caracteristicile generale ale
lucrării; codul/codurile CVP (sau, până la data de 31 decembrie 2006,
codul/codurile CPSA).
6. În cazul în care contractul este divizat în mai multe loturi, se
va preciza dimensiunea respectivelor loturi;
7. Informații privind obiectivul lucrării sau contractului, în cazul
în care acesta implică și proiectare.
8. În cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a lucrărilor care urmează a se executa pe
durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea individuală și frecvența
contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite.
9. În cazul în care contractele sunt divizate în loturi, se
precizează dacă operatorii economici pot depune oferte pentru unul sau mai
multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. a) Data limită de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate candidaturile.
12. Modalități principale de finanțare și de plată și/sau referiri la
prevederile care le reglementează.
13. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia asocierea
grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situația personală a operatorilor
economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă (în cazul în
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 47).
15. Criterii de calificare privind situația economică-financiară
precum și capacitatea tehnică și profesională, a operatorilor economici;
Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacităților
minime impuse (în cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile
prevederile art. 47).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori economici cu
care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
17. Dacă este cazul, se precizează derularea dialogului în runde/etape
succesive, pentru reducerea numărului de soluții care urmează să fie discutate.
18. a) Numărul minim și, după caz, numărul maxim de candidați care se
intenționează să fie preselectați;
b) criteriile de preselecție aplicabile (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
19. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să își mențină oferta
valabilă.
20. Criteriul de atribuire a contractului (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
21. Alte informații.
Anunțul de participare la Negociere
A. Achiziția de produse
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon și de fax, adresa de e-mail,
ale autorității contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un contract de
furnizare rezervat atelierelor protejate sau a cărui îndeplinire este prevăzută
în cadrul unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie încheiat un
acord-cadru;
c) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie organizată o
etapă suplimentară de licitație electronică (conform prevederilor de la
art. 161 lit. a) din ordonanța de urgență).
4. Locul de livrare a produselor.
5. Natura produselor care urmează să fie furnizate precizând totodată
dacă achiziționarea se va realiza prin cumpărare, cumpărare în rate,
închiriere, leasing sau orice combinație a acestora; codul/codurile CVP (sau,
până la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea de produse care trebuie furnizată.
7. Opțiunea de achiziționare a unor cantități suplimentare.
8. În cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a produselor care urmează a se livra pe
durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea individuală și frecvența contractelor
subsecvente care urmează să fie atribuite.
9. În cazul în care contractele sunt divizate în loturi se precizează
dacă operatorii economici pot depune oferte pentru unul sau mai multe
loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. a) Data limită de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate candidaturile.
12. Modalități principale de finanțare și de plată și/sau referiri la
prevederile care le reglementează.
13. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia asocierea
grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situația personală a operatorilor
economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă (în cazul în
care nu sunt sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 41).
15. Criterii de calificare privind situația economică-financiară
precum și capacitatea tehnică și profesională, a operatorilor economici;
Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacităților
minime impuse (în cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile
prevederile art. 41).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori economici cu
care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
17. Dacă este cazul, se precizează derularea negocierilor în
runde/etape succesive, pentru reducerea numărului de oferte preliminare care
urmează să fie negociate.
18. a) Numărul minim și, după caz, numărul maxim de candidați care se
intenționează să fie preselectați;
b) criteriile de preselecție aplicabile (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
19. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să își mențină oferta
valabilă.
20. Criteriul de atribuire a contractului (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
21. Alte informații.
B. Achiziția de servicii
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon și de fax, adresa de e-mail,
ale autorității contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un contract de servicii
rezervat atelierelor protejate sau a cărui îndeplinire este prevăzută în cadrul
unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie încheiat un
acord-cadru;
c) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie organizată o
etapă suplimentară de licitație electronică (conform prevederilor de la
art. 161 lit. a) din ordonanța de urgență).
4. Locul prestării serviciilor.
5. Categoria și descrierea serviciilor care urmează să fie prestate;
codul/codurile CVP (sau, până la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea serviciilor care trebuie prestate.
7. În cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a serviciilor care urmează a se presta pe
durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea individuală și frecvența
contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite.
8. Se precizează dacă prestarea serviciului este rezervată unei
profesii specifice (se indică actul/actele normative în temeiul căruia/cărora
se impune rezervarea).
9. În cazul în care contractele sunt divizate în loturi, se
precizează dacă operatorii economici pot depune oferte pentru unul sau mai
multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. a) Data limită de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate candidaturile.
12. Modalități principale de finanțare și de plată și/sau referiri la
prevederile care le reglementează.
13. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia asocierea
grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situația personală a operatorilor
economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă (în cazul în
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 41).
15. Criterii de calificare privind situația economică-financiară
precum și capacitatea tehnică și profesională, a operatorilor economici;
Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacităților
minime impuse (în cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile
prevederile art. 41).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori economici cu
care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
17. Dacă este cazul, se precizează derularea negocierilor în
runde/etape succesive, pentru reducerea numărului de oferte preliminare care
urmează să fie negociate.
18. a) Numărul minim și, după caz, numărul maxim de candidați care se
intenționează să fie preselectați;
b) criteriile de preselecție aplicabile (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
19. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să își mențină ofertă
valabilă.
20. Criteriul de atribuire a contractului (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
21. Alte informații.
C. Achiziția de lucrări
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon și de fax, adresa de e-mail,
ale autorității contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un contract de lucrări
rezervat atelierelor protejate sau a cărui executare este prevăzută în cadrul
unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie încheiat un
acord-cadru;
c) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie organizată o
etapă suplimentară de licitație electronică (conform prevederilor de la
art. 161 lit. a) din ordonanța de urgență).
4. Locul execuției lucrărilor.
5. Natura și dimensiunea lucrărilor, caracteristicile generale ale
lucrării; codul/codurile CVP (sau, până la data de 31 decembrie 2006,
codul/codurile CPSA).
6. În cazul în care contractul este divizat în mai multe loturi, se
precizează dimensiunea respectivelor loturi.
7. Informații privind obiectivul lucrării sau contractului, în cazul
în care acesta implică și proiectare.
8. În cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a lucrărilor care urmează a se executa pe
durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea individuală și frecvența
contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite.
9. În cazul în care contractele sunt divizate în loturi, se
precizează dacă operatorii economici pot depune oferte pentru unul sau mai
multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. a) Data limită de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate candidaturile.
12. Modalități principale de finanțare și de plată și/sau referiri la
prevederile care le reglementează.
13. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia asocierea
grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situația personală a operatorilor
economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă (în cazul în
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 41).
15. Criterii de calificare privind situația economică-financiară
precum și capacitatea tehnică și profesională, a operatorilor economici;
Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacităților
minime impuse (în cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile
prevederile art. 41).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori economici cu
care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
17. Dacă este cazul, se precizează derularea negocierilor în
runde/etape succesive, pentru reducerea numărului de oferte preliminare care
urmează să fie negociate.
18. a) Numărul minim și, după caz, numărul maxim de candidați care se
intenționează să fie preselectați;
b) criteriile de preselecție aplicabile (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
19. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să își mențină oferta
valabilă.
20. Criteriul de atribuire a contractului (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
21. Alte informații.
Anunțul
de atribuire
A. Achiziția de produse
1. Denumirea și adresa autorității contractante.
2. Procedura de atribuire aplicată. În cazul aplicării
procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare,
se prezintă motivele justificative.
3. Contractul de furnizare: natura și cantitatea produselor
furnizate, după caz, pe furnizor; codul/codurile CVP (sau, până la data de 31
decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
4. Data atribuirii contractului de furnizare.
5. Criteriul de atribuire a contractului de furnizare.
6. Numărul de oferte primite.
7. Denumirea și adresa ofertantului/ofertanților
câștigător/câștigători.
8. Prețul sau gama prețurilor plătite.
9. Data publicării anunțului de participare.
10. Alte informații.
B. Achiziția de servicii
1. Denumirea și adresa autorității contractante.
2. Procedura de atribuire aplicată. În cazul aplicării
procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare,
se prezintă motivele justificative.
3. Categoria, descrierea și cantitatea serviciilor prestate;
codul/codurile CVP (sau, până la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile
CPSA).
4. Data atribuirii contractului de servicii.
5. Criteriul de atribuire a contractului de servicii.
6. Numărul de oferte primite.
7. Denumirea și adresa ofertantului/ofertanților
câștigător/câștigători.
8. Prețul sau gama prețurilor plătite.
9. Data publicării anunțului de participare.
10. Alte informații.
C. Achiziția de lucrări
1. Denumirea și adresa autorității contractante.
2. Procedura de atribuire aplicată. În cazul aplicării
procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare,
se prezintă motivele justificative.
3. Contractul de lucrări: natura și dimensiunea prestațiilor,
caracteristicile generale ale lucrării.
4. Data atribuirii contractului de lucrări.
5. Criteriul de atribuire a contractului de lucrări.
6. Numărul de oferte primite.
7. Denumirea și adresa ofertantului/ofertanților
câștigător/câștigători.
8. Prețul sau gama prețurilor plătite.
9. Data publicării anunțului de participare.
10. Alte informații.
Anunțuri
pentru concursul de soluții
Anunțul de participare
la concurs
1. Denumirea, adresa, numărul de fax, adresa de e-mail a autorității
contractate și ale biroului de la care se pot obține documentele
suplimentare.
2. Descrierea proiectului.
3. Tipul de concurs: deschis sau restrâns.
4. În cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a
proiectelor.
5. În cazul unui concurs restrâns:
(a) numărul de participanți care vor fi selectați;
(b) criterii de selecție a participanților;
(c) termenul de depunere a cererilor de participare.
6. După caz, se precizează dacă participarea este rezervată unei
profesii specifice.
7. Criteriile care urmează să fie aplicate la evaluarea
proiectelor.
8. Numele membrilor juriului.
9. Se precizează dacă decizia juriului are caracter obligatoriu
pentru autoritatea contractantă.
10. După caz, numărul și valoarea premiilor.
11. Se precizează dacă, în urma concursului, contractul/contractele
va/vor fi sau nu atribuite câștigătorului sau câștigătorilor concursului.
12. Alte informații.
Anunțul privind
rezultatul concursului
1. Numele, adresa, numărul de fax, adresa de e-mail a autorității
contractante.
2. Descrierea proiectului.
3. Numărul total de participanți.
4. Numărul de participanți străini.
5. Câștigătorul (câștigătorii) concursului.
6. După caz, premiul (premiile) acordate.
7. Referințe privind publicarea anunțului de participare la
concurs.
8. Alte informații.
ANEXA Nr. 2
RAPORT
privind
contractele atribuite în anul ......
AUTORITATEA CONTRACTANTĂ
Adresă:
.....................................................................
C. U.I.:
.....................................................................
Nr. de
Înregistrare la Registrul Comerțului: ................................
Tel./fax:
...................................................................
E-mail:
.....................................................................
Tipuri de contracte |
Număr total contracte |
Valoare totală
contracte (fără TVA) |
|
lei |
EURO |
||
Contracte de lucrări din care atribuite
prin: licitație
deschisă licitație
restrânsă dialog
competitiv negociere cu
publicare anunț de participare negociere fără
publicare anunț de participare cerere de ofertă |
|
|
|
Contracte de produse din care atribuite
prin: licitație
deschisă licitație
restrânsă dialog
competitiv negociere cu
publicare anunț de participare negociere fără
publicare anunț de participare cerere de ofertă |
|
|
|
Contracte de servicii din care atribuite
prin: licitație
deschisă licitație
restrânsă dialog
competitiv negociere cu
publicare anunț de participare negociere fără
publicare anunț de participare cerere de ofertă |
|
|
|
TOTAL |
|
|
|
Semnătura autorizată
....................