Hotărârea Guvernului nr. 816/2005

M. Of. nr. 728 din 11 august 2005

 

GUVERNUL ROMÂNIEI

 

H O T Ă R Â R E

privind modificarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 962/2001

 

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. 

Articol unic. – Normele metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 962/2001, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 626 din 4 octombrie 2001, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Alineatele (4), (5) și (6) ale articolului 14 vor avea următorul cuprins:

„(4) Stabilirea solicitanților care au acces la locuințe și a ordinii de prioritate în soluționarea cererilor înregistrate în condițiile alin. (1) și (3), precum și repartizarea locuințelor se realizează, în mod obligatoriu, după criteriile prevăzute în anexa nr. 11 și cu înscrierea în punctajul aferent acestora. Adoptarea punctajului aferent criteriilor se face numai cu avizul Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului. 

(5) Structura pe specialități a membrilor comisiilor sociale și punctajul aferent criteriilor pentru stabilirea ordinii de prioritate în soluționarea cererilor se aprobă de consiliile locale, la propunerea primarilor localităților, respectiv ai sectoarelor municipiului București, și de consiliile județene, la propunerea președintelui consiliului județean, cu respectarea prevederilor prezentelor norme metodologice. Pentru analizarea cererilor de locuințe destinate închirierii, efectuate de tineri specialiști din învățământ și sănătate, comisiile sociale se vor structura majoritar pe specialități specifice domeniului respectiv și vor cuprinde specialiști desemnați la propunerea autorităților publice centrale interesate și/sau a serviciilor descentralizate în teritoriu ale acestora. 

(6) Solicitarea avizului Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, prevăzut la alin. (4), se efectuează de autoritățile prevăzute la alin. (1) și (3), odată cu transmiterea inventarului locuințelor pentru tineri, destinate închirierii, propuse a fi finanțate în cadrul programului aprobat, conform art. 18.“

2. Articolul 15 va avea următorul cuprins:

„Art. 15. – (1) În urma analizării cererilor de locuințe pentru tineri, destinate închirierii, comisiile sociale vor prezenta consiliilor locale sau, după caz, consiliilor județene, lista solicitanților care au acces la locuințele pentru tineri, destinate închirierii, precum și propuneri privind ordinea și modul de soluționare a cererilor, luând în considerare folosirea spațiului locativ existent, precum și construirea de locuințe noi în condițiile prezentelor norme metodologice. 

(2) Listele privind solicitanții care au acces la locuințe, hotărârile consiliilor locale sau, după caz, hotărârile consiliilor județene în legătură cu acordarea priorităților, precum și criteriile care au stat la baza stabilirii acestora vor fi date publicității prin afișare la un loc accesibil publicului. 

(3) Contestațiile cu privire la stabilirea accesului la locuințe, precum și la acordarea priorităților în soluționarea cererilor vor fi adresate primarului sau, după caz, președintelui consiliului județean, în termen de 7 zile de la afișarea listelor prevăzute la alin. (2). Primarul sau, după caz, președintele consiliului județean va asigura soluționarea contestațiilor în termen de 15 zile de la primire, în condițiile legii. 

(4) Data la care se poate efectua repartizarea locuințelor pentru tineri, destinate închirierii, este condiționată de data intrării acestora în proprietatea unității administrativ-teritoriale în care sunt amplasate și este stabilită prin protocolul încheiat conform prevederilor art. 191 alin. (3). La data repartizării locuințelor solicitanții acestora au obligația să reconfirme îndeplinirea criteriilor de acces la locuințele pentru tineri, destinate închirierii. 

(5) Lista de repartizare a locuințelor se întocmește prin preluarea solicitanților înscriși în lista de prioritate stabilită potrivit alin. (2) și (3), urmărindu-se asigurarea spațiului locativ la care au dreptul solicitanții de locuință și evitându-se repartizarea unor spații excedentare. Pentru stabilirea numărului de camere la care au dreptul solicitanții de locuință se aplică prevederile Legii locuinței nr. 114/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu privire la exigențele minimale în asigurarea spațiului locativ pe număr de persoane. 

(6) Lista de repartizare se supune aprobării consiliului local sau, după caz, consiliului județean și va fi dată publicității prin afișare la un loc accesibil publicului; lista aprobată rămâne definitivă după rezolvarea eventualelor contestații în condițiile prevăzute la alin. (3). 

(7) Repartizarea efectivă a locuințelor se face către persoanele înscrise în lista rămasă definitivă, urmărindu-se, după caz, repartizarea prioritară către persoane cu handicap și asigurarea spațiului locativ la care au dreptul solicitanții de locuințe, în ordinea descrescătoare a numerelor de camere. 

(8) Administrarea locuințelor pentru tineri, destinate închirierii, se face în condițiile prevăzute de lege pentru locuințele din fondul locativ de stat.“

3. Anexa nr. 11 se înlocuiește cu anexa la prezenta hotărâre. 

4. În tot cuprinsul normelor metodologice, inclusiv în anexele aferente acestora, denumirile „Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului” și „Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței” se înlocuiesc cu denumirea „Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului”. 

 

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

Ministrul transporturilor, construcțiilor și turismului,

Gheorghe Dobre

Ministrul delegat pentru lucrări publice și amenajarea teritoriului,

László Borbély

Ministrul administrației și internelor,

Vasile Blaga

Ministrul finanțelor publice,

Ionel Popescu

 

București, 14 iulie 2005. 

Nr. 816. 

ANEXĂ

(Anexa nr. 11 la normele metodologice) 

 

C R I T E R I I - C A D R U

pentru stabilirea ordinii de prioritate în soluționarea cererilor de locuințe și în repartizarea locuințelor pentru tineri, destinate închirierii

 

ACriterii de acces la locuință:

1. Titularul cererii de locuință, care poate deveni beneficiar al unei repartiții de locuință pentru tineri, destinată închirierii, și titular al contractului de închiriere, trebuie să fie major, în vârstă de până la 35 de ani la data repartizării locuinței. Cererea de locuință se efectuează numai individual și în nume propriu. 

Acte doveditoare: copie autentificată de pe actul de naștere și/sau de pe actul de identitate. 

2. Titularul cererii de locuință și membrii familiei acestuia – soț/soție, copii și/sau alte persoane aflate în întreținerea acestuia –, să nu dețină și să nu fi deținut o altă locuință în proprietate și/sau să nu fie beneficiarul unei alte locuințe pentru tineri, destinată închirierii, în localitatea în care a solicitat locuință (pentru sectoarele municipiului București această restricție se referă la nedeținerea în proprietate a unei locuințe în acest municipiu, indiferent în care sector al acestuia). 

Acte doveditoare: declarații autentificate ale titularului cererii și, după caz, ale soției/soțului și ale celorlalți membri majori din familia acestuia. 

NOTĂ: Restricția nu are în vedere locuințele înstrăinate în urma unei acțiuni de partaj sau locuințe trecute în proprietatea statului în mod abuziv și care nu au fost retrocedate în natură. 

3. Titularul cererii de locuință să își desfășoare activitatea în localitatea în care sunt amplasate locuințele. Pentru sectoarele municipiului București și comunele din județul Ilfov, limitrofe acestora, cuprinderea teritorială la care se referă această cerință se va stabili de consiliile locale, cu avizul Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, pentru fiecare amplasament al locuințelor, și se vor da publicității conform prevederilor art. 14 alin. (1) din normele metodologice. 

Acte doveditoare: adeverință de la locul de muncă, însoțită de o copie de pe carnetul de muncă completat la zi. 

4. Repartizarea locuințelor se face în limita fondului disponibil, luându-se în considerare atât locuințele libere din fondul existent, cât și locuințele ce urmează să fie finalizate în cadrul unor obiective de investiții aprobate și cuprinse în programul de construcții de locuințe pentru tineri, destinate închirierii. 

NOTĂ: 

– Lista de priorități se stabilește anual. 

– Solicitanții înscriși în lista de priorități, cu respectarea criteriilor prevăzute la pct. 1, 2 și 3, care nu pot beneficia de repartizarea unei locuințe în limita fondului disponibil în anul respectiv, pot primi repartiții în anii următori, în limita fondului disponibil în fiecare an și în noua ordine de prioritate stabilită. 

B. Criterii de ierarhizare stabilite prin punctaj:

 

1. Situația locativă actuală

 

1.1. Chiriaș în spațiu din fond locativ privat ................................................................................... 

10 pct. 

1.2. Tolerat în spațiu .................................................................................................................. 

7 pct. 

1.3. Suprafața locuibilă deținută (cu chirie, tolerat în spațiu): 

 

– m2/locatar sau membru al familiei solicitantului:

 

a) mai mare de 15 m2 și până la 18 m2 inclusiv .......................................................................... 

5 pct. 

b) mai mare de 12 m2 și până la 15 m2 inclusiv ........................................................................... 

7 pct. 

c) 8 m2 și până la 12 m2 inclusiv ................................................................................................ 

9 pct. 

d) mai mică de 8 m2 .................................................................................................................. 

10 pct. 

2. Starea civilă actuală

 

2.1. Stare civilă:

 

a) căsătorit ............................................................................................................................... 

10 pct. 

b) necăsătorit ............................................................................................................................ 

8 pct. 

2.2. Nr. de persoane în întreținere:

 

a) copii

 

• 1 copil .................................................................................................................................... 

2 pct. 

• 2 copii .................................................................................................................................... 

3 pct. 

• 3 copii .................................................................................................................................... 

4 pct. 

• 4 copii .................................................................................................................................... 

5 pct. 

• > 4 copii .............................................................................................  5 pct. + 1 pct. pentru fiecare copil

b) alte persoane, indiferent de numărul acestora .......................................................................... 

2 pct. 

3. Starea de sănătate actuală

 

Boala de care suferă solicitantul, un alt membru al familiei sau aflat în întreținere necesită, potrivit legii, însoțitor sau o cameră în plus ............................................................................................ 

 

2 pct. 

4. Vechimea cererii solicitantului

 

4.1. până la 1 an ....................................................................................................................... 

1 pct. 

4.2. între 1 și 2 ani .................................................................................................................... 

3 pct. 

4.3. între 2 și 3 ani .................................................................................................................... 

6 pct. 

4.4. între 3 și 4 ani .................................................................................................................... 

9 pct. 

4.5. pentru fiecare an peste 4 ani ............................................................................................... 

4 pct. 

5. Nivelul de studii și/sau de pregătire profesională

 

5.1. fără studii și fără pregătire profesională ................................................................................ 

5 pct. 

5.2. cu școală generală, fără pregătire profesională ...................................................................... 

8 pct. 

5.3. cu studii medii, fără pregătire profesională ............................................................................. 

10 pct. 

5.4. cu studii medii sau profesionale de specialitate și/sau cu studii superioare de scurtă durată. 

13 pct. 

5.5. cu studii superioare ............................................................................................................. 

15 pct. 

6. Situații locative sau sociale deosebite

 

6.1. tineri proveniți din case de ocrotire socială și care au împlinit 18 ani ..................................... 

15 pct. 

6.2. tineri care au adoptat sau adoptă copii ................................................................................. 

10 pct. 

6.3. tineri evacuați din case naționalizate ..................................................................................... 

5 pct. 

 

NOTĂ: 

– Criteriile de ierarhizare stabilite prin punctaj se aplică numai solicitanților de locuință care au îndeplinit în totalitate criteriile specificate la lit. A de mai sus. 

– În cazul înregistrării unor punctaje egale, solicitanții vor fi departajați în funcție de situația locativă constatată la data efectivă a repartizării locuințelor, având prioritate, numai în acest caz, solicitanții a căror situație locativă este sau poate deveni, în mod iminent, gravă. Dacă nici acest criteriu nu este suficient, departajarea se poate face în funcție de vechimea cererii solicitantului, luându-se în considerație data efectivă a înregistrării cererii (zi/lună/an), având prioritate, în acest caz, solicitantul a cărui cerere are vechime mai mare. În cazul când departajarea nu se poate efectua nici în baza acestor criterii, au prioritate solicitanții care au punctajul mai mare acordat pe baza criteriilor cu caracter de protecție socială (starea civilă + starea de sănătate actuală).