Hotărârea Guvernului nr. 816/2005
M. Of. nr. 728 din 11 august 2005
GUVERNUL ROMÂNIEI
H O T Ă R Â R E
privind modificarea Normelor
metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998
privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, aprobate prin Hotărârea
Guvernului nr. 962/2001
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta
hotărâre.
Articol unic. Normele metodologice
pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind
înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, aprobate prin Hotărârea
Guvernului nr. 962/2001, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 626 din 4 octombrie 2001, cu modificările și completările
ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Alineatele (4), (5) și (6) ale articolului
14 vor avea următorul cuprins:
(4) Stabilirea solicitanților care au acces la locuințe și
a ordinii de prioritate în soluționarea cererilor înregistrate în condițiile
alin. (1) și (3), precum și repartizarea locuințelor se realizează,
în mod obligatoriu, după criteriile prevăzute în anexa nr. 11 și cu
înscrierea în punctajul aferent acestora. Adoptarea punctajului aferent
criteriilor se face numai cu avizul Ministerului Transporturilor, Construcțiilor
și Turismului.
(5) Structura pe specialități a membrilor comisiilor
sociale și punctajul aferent criteriilor pentru stabilirea ordinii de
prioritate în soluționarea cererilor se aprobă de consiliile locale, la
propunerea primarilor localităților, respectiv ai sectoarelor municipiului
București, și de consiliile județene, la propunerea președintelui consiliului
județean, cu respectarea prevederilor prezentelor norme metodologice. Pentru
analizarea cererilor de locuințe destinate închirierii, efectuate de tineri
specialiști din învățământ și sănătate, comisiile sociale se vor structura
majoritar pe specialități specifice domeniului respectiv și vor cuprinde
specialiști desemnați la propunerea autorităților publice centrale interesate și/sau
a serviciilor descentralizate în teritoriu ale acestora.
(6) Solicitarea avizului Ministerului Transporturilor,
Construcțiilor și Turismului, prevăzut la alin. (4), se efectuează de
autoritățile prevăzute la alin. (1) și (3), odată cu transmiterea
inventarului locuințelor pentru tineri, destinate închirierii, propuse a fi
finanțate în cadrul programului aprobat, conform art. 18.
2. Articolul 15 va avea următorul cuprins:
Art. 15. (1) În urma analizării cererilor
de locuințe pentru tineri, destinate închirierii, comisiile sociale vor
prezenta consiliilor locale sau, după caz, consiliilor județene, lista
solicitanților care au acces la locuințele pentru tineri, destinate
închirierii, precum și propuneri privind ordinea și modul de soluționare a
cererilor, luând în considerare folosirea spațiului locativ existent, precum și
construirea de locuințe noi în condițiile prezentelor norme metodologice.
(2) Listele privind solicitanții care au acces la locuințe,
hotărârile consiliilor locale sau, după caz, hotărârile consiliilor județene în
legătură cu acordarea priorităților, precum și criteriile care au stat la baza
stabilirii acestora vor fi date publicității prin afișare la un loc accesibil
publicului.
(3) Contestațiile cu privire la stabilirea accesului la
locuințe, precum și la acordarea priorităților în soluționarea cererilor vor fi
adresate primarului sau, după caz, președintelui consiliului județean, în
termen de 7 zile de la afișarea listelor prevăzute la alin. (2). Primarul
sau, după caz, președintele consiliului județean va asigura soluționarea
contestațiilor în termen de 15 zile de la primire, în condițiile legii.
(4) Data la care se poate efectua repartizarea locuințelor
pentru tineri, destinate închirierii, este condiționată de data intrării
acestora în proprietatea unității administrativ-teritoriale în care sunt
amplasate și este stabilită prin protocolul încheiat conform prevederilor art. 191
alin. (3). La
data repartizării locuințelor solicitanții acestora au obligația să reconfirme
îndeplinirea criteriilor de acces la locuințele pentru tineri, destinate
închirierii.
(5) Lista de repartizare a locuințelor se întocmește prin
preluarea solicitanților înscriși în lista de prioritate stabilită potrivit
alin. (2) și (3), urmărindu-se asigurarea spațiului locativ la care
au dreptul solicitanții de locuință și evitându-se repartizarea unor spații
excedentare. Pentru stabilirea numărului de camere la care au dreptul
solicitanții de locuință se aplică prevederile Legii locuinței nr. 114/1996,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu privire la
exigențele minimale în asigurarea spațiului locativ pe număr de persoane.
(6) Lista de repartizare se supune aprobării consiliului
local sau, după caz, consiliului județean și va fi dată publicității prin afișare
la un loc accesibil publicului; lista aprobată rămâne definitivă după
rezolvarea eventualelor contestații în condițiile prevăzute la alin. (3).
(7) Repartizarea efectivă a locuințelor se face către
persoanele înscrise în lista rămasă definitivă, urmărindu-se, după caz,
repartizarea prioritară către persoane cu handicap și asigurarea spațiului
locativ la care au dreptul solicitanții de locuințe, în ordinea descrescătoare
a numerelor de camere.
(8) Administrarea locuințelor pentru tineri, destinate închirierii,
se face în condițiile prevăzute de lege pentru locuințele din fondul locativ de
stat.
3. Anexa nr. 11 se înlocuiește cu anexa la prezenta
hotărâre.
4. În tot cuprinsul normelor
metodologice, inclusiv în anexele aferente acestora, denumirile Ministerul
Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului și Ministerul Lucrărilor
Publice, Transporturilor și Locuinței se înlocuiesc cu denumirea Ministerul
Transporturilor, Construcțiilor și Turismului.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul transporturilor, construcțiilor și
turismului,
Gheorghe Dobre
Ministrul delegat
pentru lucrări publice și amenajarea teritoriului,
László Borbély
Ministrul
administrației și internelor,
Vasile Blaga
Ministrul finanțelor
publice,
Ionel Popescu
București, 14 iulie 2005.
Nr. 816.
ANEXĂ
(Anexa nr. 11
la normele metodologice)
C R I T E R I I - C A
D R U
pentru stabilirea ordinii de prioritate în soluționarea
cererilor de locuințe și în repartizarea locuințelor pentru tineri, destinate
închirierii
A. Criterii de acces la locuință:
1. Titularul cererii de
locuință, care poate deveni beneficiar al unei repartiții de locuință pentru
tineri, destinată închirierii, și titular al contractului de închiriere,
trebuie să fie major, în vârstă de până la 35 de ani la data repartizării
locuinței. Cererea de locuință se efectuează numai individual și în nume
propriu.
Acte doveditoare: copie autentificată de pe actul de naștere și/sau
de pe actul de identitate.
2. Titularul cererii de locuință și membrii familiei
acestuia soț/soție, copii și/sau alte persoane aflate în
întreținerea acestuia , să nu dețină și să nu fi deținut o altă locuință în
proprietate și/sau să nu fie beneficiarul unei alte locuințe pentru tineri,
destinată închirierii, în localitatea în care a solicitat locuință (pentru
sectoarele municipiului București această restricție se referă la nedeținerea
în proprietate a unei locuințe în acest municipiu, indiferent în care sector al
acestuia).
Acte doveditoare: declarații autentificate ale titularului
cererii și, după caz, ale soției/soțului și ale celorlalți membri majori din
familia acestuia.
NOTĂ: Restricția nu are în vedere locuințele
înstrăinate în urma unei acțiuni de partaj sau locuințe trecute în proprietatea
statului în mod abuziv și care nu au fost retrocedate în natură.
3. Titularul cererii de locuință să își desfășoare
activitatea în localitatea în care sunt amplasate locuințele. Pentru
sectoarele municipiului București și comunele din județul Ilfov, limitrofe
acestora, cuprinderea teritorială la care se referă această cerință se va
stabili de consiliile locale, cu avizul Ministerului Transporturilor,
Construcțiilor și Turismului, pentru fiecare amplasament al locuințelor, și se
vor da publicității conform prevederilor art. 14 alin. (1) din
normele metodologice.
Acte doveditoare: adeverință de la locul de muncă, însoțită de o
copie de pe carnetul de muncă completat la zi.
4. Repartizarea locuințelor se face în limita fondului
disponibil, luându-se în considerare atât locuințele libere din fondul
existent, cât și locuințele ce urmează să fie finalizate în cadrul unor
obiective de investiții aprobate și cuprinse în programul de construcții de
locuințe pentru tineri, destinate închirierii.
NOTĂ:
Lista de priorități se stabilește anual.
Solicitanții înscriși în lista de priorități, cu
respectarea criteriilor prevăzute la pct. 1, 2 și 3, care nu pot beneficia
de repartizarea unei locuințe în limita fondului disponibil în anul respectiv,
pot primi repartiții în anii următori, în limita fondului disponibil în fiecare
an și în noua ordine de prioritate stabilită.
B. Criterii de ierarhizare stabilite prin punctaj:
1. Situația locativă actuală |
|
1.1. Chiriaș în spațiu din fond
locativ privat ................................................................................... |
10 pct. |
1.2. Tolerat în
spațiu .................................................................................................................. |
7 pct. |
1.3. Suprafața
locuibilă deținută (cu chirie, tolerat în spațiu): |
|
m2/locatar sau membru al familiei solicitantului: |
|
a) mai mare de
15 m2 și până la 18 m2 inclusiv .......................................................................... |
5 pct. |
b) mai mare de
12 m2 și până la 15 m2 inclusiv ........................................................................... |
7 pct. |
c) 8 m2 și până la 12 m2 inclusiv ................................................................................................ |
9 pct. |
d) mai mică de
8 m2 .................................................................................................................. |
10 pct. |
2. Starea civilă actuală |
|
2.1. Stare civilă: |
|
a) căsătorit
............................................................................................................................... |
10 pct. |
b) necăsătorit
............................................................................................................................ |
8 pct. |
2.2. Nr. de
persoane în întreținere: |
|
a) copii |
|
1 copil
.................................................................................................................................... |
2 pct. |
2 copii .................................................................................................................................... |
3 pct. |
3 copii .................................................................................................................................... |
4 pct. |
4 copii .................................................................................................................................... |
5 pct. |
> 4 copii
.............................................................................................
5 pct. + 1 pct. pentru fiecare copil |
|
b) alte
persoane, indiferent de numărul acestora .......................................................................... |
2 pct. |
3. Starea de sănătate actuală |
|
Boala de care suferă solicitantul, un alt
membru al familiei sau aflat în întreținere necesită, potrivit legii,
însoțitor sau o cameră în plus ............................................................................................ |
2 pct. |
4. Vechimea cererii solicitantului |
|
4.1. până la 1 an ....................................................................................................................... |
1 pct. |
4.2. între 1 și
2 ani .................................................................................................................... |
3 pct. |
4.3. între 2 și
3 ani .................................................................................................................... |
6 pct. |
4.4. între 3 și
4 ani .................................................................................................................... |
9 pct. |
4.5. pentru
fiecare an peste 4 ani ............................................................................................... |
4 pct. |
5. Nivelul de studii și/sau de pregătire profesională |
|
5.1. fără studii și fără pregătire
profesională ................................................................................ |
5 pct. |
5.2. cu școală
generală, fără pregătire profesională ...................................................................... |
8 pct. |
5.3. cu studii
medii, fără pregătire profesională ............................................................................. |
10 pct. |
5.4. cu studii
medii sau profesionale de specialitate și/sau cu studii superioare de scurtă
durată. |
13 pct. |
5.5. cu studii
superioare ............................................................................................................. |
15 pct. |
6. Situații locative sau sociale deosebite |
|
6.1. tineri proveniți din case de
ocrotire socială și care au împlinit 18 ani ..................................... |
15 pct. |
6.2. tineri
care au adoptat sau adoptă copii ................................................................................. |
10 pct. |
6.3. tineri
evacuați din case naționalizate ..................................................................................... |
5 pct. |
NOTĂ:
Criteriile de ierarhizare stabilite
prin punctaj se aplică numai solicitanților de locuință care au îndeplinit în
totalitate criteriile specificate la lit. A de mai sus.
În cazul înregistrării unor punctaje egale, solicitanții
vor fi departajați în funcție de situația locativă constatată la data efectivă
a repartizării locuințelor, având prioritate, numai în acest caz, solicitanții
a căror situație locativă este sau poate deveni, în mod iminent, gravă. Dacă
nici acest criteriu nu este suficient, departajarea se poate face în funcție de
vechimea cererii solicitantului, luându-se în considerație data efectivă a
înregistrării cererii (zi/lună/an), având prioritate, în acest caz,
solicitantul a cărui cerere are vechime mai mare. În cazul când
departajarea nu se poate efectua nici în baza acestor criterii, au prioritate
solicitanții care au punctajul mai mare acordat pe baza criteriilor cu caracter
de protecție socială (starea civilă + starea de sănătate actuală).