Hotărârea Guvernului nr. 745/2007
M. Of. nr. 531 din 6 august 2007
GUVERNUL ROMÂNIEI
HOTĂRÂRE
pentru
aprobarea Regulamentului privind acordarea licențelor în domeniul serviciilor
comunitare de utilități publice
În temeiul art. 108 din Constituția
României, republicată, și al art. 21 alin. (3) din Legea serviciilor
comunitare de utilități publice nr. 51/2006,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. Se aprobă
Regulamentul privind acordarea licențelor în domeniul serviciilor comunitare de
utilități publice, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta
hotărâre.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul internelor
și reformei administrative,
Cristian David
Ministrul economiei și finanțelor,
Varujan
Vosganian
București, 11 iulie 2007.
Nr. 745.
ANEXĂ
REGULAMENT
privind acordarea licențelor în domeniul
serviciilor comunitare de utilități publice
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
SECȚIUNEA 1
Domeniu de
reglementare
Art. 1. Prezentul
regulament este elaborat în conformitate cu prevederile art. 21
alin. (3) din Legea serviciilor comunitare de utilității publice
nr. 51/2006.
Art. 2. Autoritatea
Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice
este abilitată, ca autoritate competentă, să acorde, să modifice, să suspende,
să retragă licențele sau să retragă permisiunea de a presta/furniza
serviciul/activitățile într-o unitate administrativ-teritorială, pentru:
a) serviciul public de alimentare
cu apă și de canalizare;
b) serviciul public de alimentare
cu apă;
c) serviciul public de canalizare;
d) serviciul public de salubrizare
a localităților;
e) serviciul de iluminat public;
f) serviciul public de alimentare
cu energie termică, cu excepția producerii energiei termice în cogenerare.
Domeniu de aplicare
Art. 3. Prezentul regulament se aplică persoanelor juridice
române, persoanelor juridice înregistrate în alte state membre ale Uniunii
Europene sau persoanelor juridice străine extracomunitare care solicită
eliberarea unei licențe pentru un serviciu de utilități publice ori pentru una
sau mai multe activități specifice acestuia.
Scop
Art. 4. Prezentul regulament stabilește:
a) condițiile generale privind
acordarea licențelor care sunt de competența Autorității Naționale de
Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice;
b) procedura de solicitare și
acordare a licențelor;
c) condițiile în care se modifică
licențele acordate și condițiile asociate acestora;
d) procedura de suspendare și
retragere a licențelor, precum și de retragere a permisiunii de a
presta/furniza serviciul/ activitatea într-o unitate administrativ-teritorială;
e) tarifele pentru analiza
documentațiilor de licențiere, tarifele pentru acordarea licențelor, precum și
tarifele anuale de menținere a licențelor, percepute de Autoritatea Națională
de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice de la
solicitanții, respectiv titularii de licențe.
Definiții și abrevieri
Art. 5. În sensul prevederilor prezentului regulament
abrevierile, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
a) A.N.R.S.C. Autoritatea
Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice;
b) A.N.R.E. Autoritatea
Națională de Reglementare în domeniul Energiei;
c) comisie de
licențiere structură organizată în cadrul A.N.R.S.C., care
examinează îndeplinirea cerințelor în vederea acordării/respingerii,
modificării, suspendării, retragerii licențelor sau de retragere a permisiunii
de a presta/furniza serviciul într-o unitate administrativ-teritorială;
d) condiții asociate
licenței anexă la licență și parte integrantă din aceasta, prin
care se stabilesc drepturile, obligațiile, restricțiile, sancțiunile, precum și
unitățile administrativ-teritoriale unde titularul de licență are permisiunea
de a presta/furniza un serviciu de utilități publice ori una sau mai multe
activități specifice acestuia;
e) echivalare acțiunea
de recunoaștere a valabilității unor atestate/autorizații/licențe obținute de
la alte autorități competente din țară sau din țările comunitare;
f) licență act
tehnic și juridic emis de A.N.R.S.C., prin care se recunosc calitatea de
operator de servicii/activități de utilități publice, precum și capacitatea și
dreptul de a furniza/presta un serviciu de utilități publice ori una sau mai
multe activități specifice acestuia;
g) modificare a
licenței decizie a A.N.R.S.C. prin care licența acordată
se modifică în condițiile prezentului regulament;
h) modificare a condițiilor asociate
licenței decizie a A.N.R.S.C. prin care condițiile
asociate licenței se modifică, conform prevederilor prezentului regulament;
i) normalizare activitate
care conduce la eliminarea cauzelor care au condus la nerespectarea de către
titularul licenței a prevederilor legale;
j) notificare înștiințare
prealabilă a titularului de licență cu privire la decizia de retragere a
licenței;
k) operator persoană
juridică română, persoană juridică înregistrată în alt stat membru al Uniunii
Europene sau persoană juridică străină extracomunitară, care are competența și
capacitatea recunoscute prin licență de a furniza/presta, în condițiile
reglementărilor în vigoare, un serviciu de utilități publice ori una sau mai
multe activități specifice acestuia și care asigură nemijlocit administrarea și
exploatarea sistemului de utilități publice aferent acestuia;
l) parte interesată persoană
sau grup de persoane, care sunt afectate de serviciile furnizate/prestate de
titularii de licență;
m) procedură specificație
detaliată prin care se instituie reguli precise de efectuare a unei activități
sau a unui proces;
n) reprezentant
autorizat persoană fizică sau juridică română posesoare a unei
împuterniciri prin care i se permite sa acționeze în numele unei persoane
juridice;
o) retragere a
licenței decizie a A.N.R.S.C. prin care unui titular de
licență i se revocă permisiunea de a presta/furniza serviciul/activitățile
pentru care a fost licențiat;
p) suspendare a
licenței decizie a A.N.R.S.C. prin care unui titular de
licență i se retrag, parțial sau total, drepturile conferite prin actul
respectiv, pentru un interval de timp determinat, acesta putând continua
activitatea în regim controlat, pentru a nu afecta interesele utilizatorilor;
q) titular de licență persoană
juridică deținătoare a unei licențe eliberate de autoritatea competentă.
SECȚIUNEA a 2-a
Condiții
generale privind acordarea licențelor
Art. 6. (1) Activitățile
specifice serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare, pentru care
A.N.R.S.C. acordă licențe, în condițiile prezentului regulament, sunt
următoarele:
a) captarea apei brute;
b) tratarea apei brute;
c) captarea și tratarea apei brute;
d) transportul apei potabile și/sau
industriale;
e) înmagazinarea apei;
f) distribuția apei potabile și/sau
industriale;
g) colectarea, transportul și
evacuarea apelor uzate de la utilizatori la stațiile de epurare;
h) epurarea apelor uzate și
evacuarea apei epurate în emisar;
i) colectarea, evacuarea și
tratarea adecvată a deșeurilor din gurile de scurgere a apelor pluviale și
asigurarea funcționalității acestora;
j) evacuarea, tratarea și
depozitarea nămolurilor și a altor deșeuri similare derivate din activitățile
serviciului public de canalizare;
k) evacuarea apelor pluviale și de
suprafață din intravilanul localităților;
l) furnizarea apei potabile.
(2) Activitățile specifice
serviciului public de salubrizare a localităților, pentru care
A.N.R.S.C. acordă licențe, în condițiile prezentului regulament, sunt
următoarele:
a) precolectarea, colectarea și
transportul deșeurilor municipale, inclusiv ale deșeurilor toxice periculoase
din deșeurile menajere, cu excepția celor cu regim special;
b) sortarea deșeurilor municipale;
c) măturatul, spălatul, stropirea
și întreținerea căilor publice;
d) curățarea și transportul zăpezii
de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau
îngheț;
e) depozitarea controlată a
deșeurilor municipale;
f) înființarea depozitelor de
deșeuri menajere și administrarea acestora;
g) organizarea prelucrării,
neutralizării și valorificării materiale și energetice a deșeurilor;
h) colectarea, transportul și
depozitarea deșeurilor rezultate din activități de construcții și demolări;
i) dezinsecția, dezinfecția și
deratizarea.
(3) Activitățile specifice
serviciului public de alimentare cu energie termică, pentru care
A.N.R.S.C. acordă licențe, în condițiile prezentului regulament, sunt
următoarele:
a) producerea energiei termice, cu
excepția activității de producere a energiei termice în cogenerare;
b) transportul, distribuția și
furnizarea energiei termice.
(4) Pentru serviciul de iluminat
public, A.N.R.S.C. acordă o singură licență valabilă pentru toate
activitățile specifice serviciului.
(5) Pentru serviciul public de alimentare
cu energie termică, A.N.R.S.C. acordă o singură licență, valabilă pentru
toate activitățile specifice serviciului, cu excepția activității de producere
a energiei termice în cogenerare.
(6) A.N.R.S.C. acordă licențe
separate pentru activitățile menționate la alin (3), numai dacă activitatea de
producere a energiei termice în sistem centralizat, într-o unitate
administrativ-teritorială, este organizată pentru a fi prestată/furnizată de
către mai mulți producători de energie termică ori de către unul sau mai mulți
producători de energie termică în cogenerare.
(7) Licența pentru serviciul public
de alimentare cu apă și de canalizare se acordă numai dacă solicitanții fac
dovada capacității tehnico-organizatorice, a calificării personalului și a unei
dotări tehnico-materiale cel puțin pentru activitățile prevăzute la
alin. (1) lit. c)g).
(8) Licența pentru serviciul public
de salubrizare a localităților se acordă numai dacă solicitanții fac dovada
capacității tehnico-organizatorice, a calificării personalului și a unei dotări
tehnico-materiale cel puțin pentru activitățile prevăzute la alin. (2)
lit. a)d).
Art. 7. Licența emisă
de A.N.R.S.C. dă dreptul titularului de licență să participe la un număr
nelimitat de proceduri de delegare a gestiunii serviciului sau a activităților
menționate în aceasta, în unități administrativ-teritoriale corespunzătoare
clasei de licențiere acordate.
Art. 8. (1) Persoanele
juridice înregistrate în alte state membre ale Uniunii Europene care dețin
licențe/ autorizații/atestate emise în țările de origine au obligația să
solicite la A.N.R.S.C. recunoașterea și echivalarea acestora.
(2) Persoanele juridice
înregistrate în alte state membre ale Uniunii Europene care nu dețin
licențe/autorizații/atestate emise în țările de origine au obligația să
solicite la A.N.R.S.C. acordarea unei licențe în vederea participării la
procedurile de delegare a gestiunii serviciului/activităților de utilități
publice, în conformitate cu prevederile prezentului regulament.
(3) Pentru participarea la
procedurile de delegare a gestiunii serviciului/activităților de utilități
publice, persoanele juridice străine au obligația să înființeze în România o
filială, cu personalitate juridică, care va solicita la
A.N.R.S.C. acordarea licenței, în conformitate cu prevederile prezentului
regulament.
(4) Persoanele juridice
înregistrate în alte state membre ale Uniunii Europene care au câștigat o
licitație de delegare a gestiunii serviciului/activităților de utilități
publice în România au obligația să înființeze în România un sediu secundar și
să solicite la A.N.R.S.C. acordarea licenței, în conformitate cu
prevederile prezentului regulament.
(5) Desființarea sediului secundar
din România, în perioada de valabilitate a licenței, atrage de drept retragerea
licenței.
Art. 9. Licențele se
acordă următoarelor categorii de solicitanți:
a) autorităților administrației
publice locale sau unei structuri proprii a acestora cu personalitate juridică;
b) asociațiilor de dezvoltare
comunitară;
c) societăților comerciale
înființate de autoritățile administrației publice locale sau de asociațiile de
dezvoltare comunitară, cu capital social al unităților
administrativ-teritoriale;
d) societăților comerciale cu
capital social privat sau mixt.
Art. 10. Licențele se
atribuie, pe 3 clase, solicitanților care nu prestează niciun
serviciu/activitate de utilități publice din sfera de reglementare a
A.N.R.S.C., dar au această capacitate, precum și furnizorilor/prestatorilor
care asigură serviciul ori una sau mai multe activități specifice acestuia în
funcție de numărul de locuitori deserviți, după cum urmează:
a) clasa 1 pentru un
număr mai mare sau egal cu 300.000 de locuitori;
b) clasa 2 pentru un
număr cuprins între 50.000 și 300.000 de locuitori;
c) clasa 3 pentru un
număr mai mic sau egal cu 50.000 de locuitori.
Art. 11. (1) Titularii
de licență care prestează un serviciu/activitate de utilități publice au
dreptul să participe la licitații de delegare a gestiunii
serviciului/activității, organizate de autoritățile administrației publice
locale, în unități administrativ-teritoriale corespunzătoare clasei de
licențiere acordate, doar dacă numărul de locuitori deserviți împreună cu
numărul de locuitori ce urmează a fi deservit nu necesită o clasă de licențiere
superioară.
(2) Titularii de licențe care
constată că le este necesară o clasă de licențiere superioară vor solicita de
la A.N.R.S.C., cu cel puțin 15 zile înaintea desfășurării licitației, acordarea
unei noi licențe, însoțită de documentele necesare atestării capabilității
tehnico-financiare pentru o clasă superioară de licențiere, în condițiile
prezentului regulament.
(3) În cazul în care termenul
prevăzut la alin. (2) nu este respectat, A.N.R.S.C. nu are
obligația să analizeze și să evalueze cererea de acordare a unei noi licențe
până la data desfășurării licitației.
Art. 12. (1) Durata
de valabilitate a licenței este:
a) de un an, pentru licența care
conferă titularului doar dreptul să participe la un număr nelimitat de
proceduri de delegare a gestiunii serviciului/activității de utilități publice;
b) de maximum 5 ani, pentru licența
care conferă titularului permisiunea de a presta/furniza serviciul de utilități
publice ori a uneia sau mai multor activități specifice acestuia;
c) pe durata de valabilitate a
licențelor/ autorizațiilor/atestatelor emise în țările de origine ale
operatorilor din Uniunea Europeană, dar nu mai mare de 5 ani.
(2) Durata de valabilitate a
licenței, prevăzută la alin. (1) lit. b), nu va depăși durata de
valabilitate a contractului de delegare a gestiunii serviciului/activităților.
Art. 13. (1) La
expirarea valabilității licenței titularul va solicita eliberarea unei noi
licențe.
(2) În cazul în care titularul unei
licențe intenționează să solicite o nouă licență, cererea și documentația
întocmită în conformitate cu prevederile prezentului regulament se vor depune
la A.N.R.S.C. cu cel puțin 60 de zile înainte de data expirării termenului
de valabilitate al licenței acordate.
(3) În cazul în care termenul
prevăzut la alin. (2) nu este respectat, A.N.R.S.C. nu are
obligația să analizeze și să evalueze cererea de acordare a unei noi licențe
până la data expirării termenului de valabilitate a licenței acordate.
Art. 14. A.N.R.S.C. nu
acordă licențe dacă solicitantul se află în una din următoarele situații:
a) s-a instituit procedura
reorganizării judiciare sau a falimentului;
b) a fost sancționat de
A.N.R.S.C. prin retragerea licenței pentru serviciul/activitatea care face
obiectul unei noi solicitări, într-o perioadă de 2 ani anterioară datei de
înregistrare a cererii;
c) furnizează informații neconforme
cu realitatea în documentele prezentate pentru acordarea licenței;
d) nu îndeplinește cerințele
minimale de capabilitate tehnică și financiară prevăzute în prezentul
regulament;
e) înregistrează pierderi din
activitatea de exploatare pentru serviciul/activitatea pentru care solicită
licența;
f) nu deține în termen de
valabilitate avize, acorduri, autorizații specifice pentru
serviciile/activitățile furnizate/ prestate, conform prevederilor legale,
pentru motive ce-i sunt imputabile;
g) serviciile/activitățile pentru
care se solicită licența nu se regăsesc în obiectul de activitate.
CAPITOLUL II
Procedura de solicitare și acordare
a licențelor
SECȚIUNEA 1
Solicitarea
licențelor
Art. 15. (1) Pentru
acordarea licenței unei persoane juridice române care nu prestează niciun
serviciu/activitate de utilități publice din sfera de reglementare a
A.N.R.S.C., aceasta va depune la registratura A.N.R.S.C. o documentație
care va cuprinde:
a) cerere-tip, conform anexei
nr. 1;
b) certificatul constatator emis de
oficiul registrului comerțului cu cel mult 15 zile înainte de data depunerii
documentației la A.N.R.S.C., în original sau copie legalizată, din care să
rezulte obiectul de activitate corespunzător serviciului/activității de
utilități publice pentru care se solicită licența, valoarea capitalului social,
structura acționariatului, forma de organizare;
c) copie de pe certificatul de
înmatriculare emis de oficiul registrului comerțului;
d) certificat de atestare fiscală
pentru persoane juridice, privind datoriile la bugetul general consolidat al
statului, eliberat de direcția generală a finanțelor publice prin administrația
finanțelor publice în a cărei rază teritorială acestea se află în evidență, în
original sau copie legalizată, în termen de valabilitate la data depunerii
documentației la A.N.R.S.C.;
e) certificat fiscal privind taxele
și impozitele locale pentru persoane juridice, eliberat de Direcția impozite și
taxe locale a consiliului local în a cărui rază teritorială acestea se află în
evidență, în original sau copie legalizată, în termen de valabilitate la data
depunerii documentației la A.N.R.S.C.;
f) copii de pe situațiile
financiare, întocmite conform prevederilor reglementărilor contabile în
vigoare, aferente exercițiului financiar anterior; filialele înființate de
societățile comerciale pe parcursul anului în care depun astfel de cereri vor
anexa copiile situațiilor financiare ale companiei/societății-mamă,
aferente exercițiului financiar anterior;
g) declarație pe propria
răspundere, semnată de conducătorul societății și ștampilată, în original, din
care să rezulte că solicitantul nu face obiectul unei proceduri de reorganizare
judiciară, lichidare sau faliment, emisă cu cel mult 5 zile înainte de data
depunerii documentației la A.N.R.S.C.;
h) scrisoare de bonitate financiară
emisă de banca solicitantului cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii
documentației la A.N.R.S.C.;
i) dovada achitării tarifului de
analiză a documentației de licențiere;
j) copii de pe cărțile de
identitate și certificatele de înmatriculare ale autovehiculelor, respectiv de
pe contractele de leasing și contractele de închiriere, din care să rezulte
dotarea minimă cu autovehicule necesare pentru prestarea/furnizarea
serviciilor/activităților pentru care se solicită acordarea licenței, conform
anexei nr. 10 sau 11, după caz;
k) planul de conducere și
organizare a propriei activități pe care intenționează să-l aplice în situația
câștigării unei licitații de delegare a gestiunii serviciului/activității,
semnat de conducătorul societății și ștampilat, din care să rezulte cel puțin
personalul specializat, calificat și autorizat pe care intenționează să-l
angajeze pentru prestarea/furnizarea serviciului/activităților pentru care a
solicitat licența; durata maximă estimată pentru începerea prestării/furnizării
serviciului/activității pentru care a solicitat licența, în cazul câștigării
unei licitații de delegare a gestiunii serviciului/activității; proiectul de
organigramă; investițiile pe care le poate realiza pentru reabilitarea,
retehnologizarea și modernizarea sistemelor publice, eșalonate pe următorii 5
ani; termenele și fondurile estimate pentru obținerea fiecărui tip de aviz,
acord și autorizație necesară prestării serviciului/activităților pentru care a
solicitat licența; termenele și fondurile necesare pentru implementarea unui
sistem de management integrat pentru serviciul/activitățile pentru care a
solicitat licența.
(2) Titularul de licență care pe
perioada de valabilitate a licenței nu mai îndeplinește condiția prevăzută la
alin. (1) lit. j) are obligația să solicite la
A.N.R.S.C. retragerea licenței acordate.
Art. 16. (1) Pentru
acordarea licenței unei persoane juridice înregistrate în alt stat membru al
Uniunii Europene care nu prestează niciun/nicio serviciu/activitate de
utilități publice din sfera de reglementare a A.N.R.S.C. în țările
comunitare, aceasta va depune la registratura A.N.R.S.C. o documentație,
care va cuprinde toate documentele corespondente în țara de origine prevăzute
la art. 15 alin. (1), în traducere legalizată la un birou notarial
din România.
(2) Persoanelor juridice
înregistrate în statele membre ale Uniunii Europene aflate în situația prevăzută
la alin. (1) le sunt aplicabile prevederile art. 15
alin. (2).
Art. 17. Dispozițiile
art. 16 sunt aplicabile și persoanelor juridice străine extracomunitare
care nu prestează niciun/nicio serviciu/activitate de utilități publice din
sfera de reglementare a A.N.R.S.C. în țara de origine, dacă au înființat
în România o filială, cu personalitate juridică, prin care solicită licența.
Art. 18. Pentru
acordarea licenței unei persoane juridice înregistrate în alt stat membru al
Uniunii Europene care deține licență/autorizație emisă în țara de origine
pentru serviciul/activitatea similar/similară pentru care solicită licența,
aceasta va depune la registratura A.N.R.S.C. o documentație, care va
cuprinde următoarele documente, în traducere legalizată la un birou notarial
din România:
a) cerere-tip, conform anexei
nr. 1;
b) copie de pe licența/autorizația
eliberată de autoritatea competentă din străinătate;
c) copie de pe certificatul de
înmatriculare emis de autoritatea din țara de origine;
d) numărul de locuitori deserviți
pentru care asigură serviciul/activitatea
licențiat/licențiată/autorizat/autorizată în țările comunitare;
e) tabel cu dotarea tehnică de care
dispune, cu referire la tipul, capacitatea și vechimea utilajelor aflate în
proprietate sau închiriate;
f) memoriu de prezentare, din care
să reiasă cel puțin experiența în domeniu în gestionarea unor
servicii/activități similare cu cele pentru care se solicită acordarea
licenței, cu privire la contractele, localitățile, perioada și numărul de persoane
deservite;
g) scrisoare de bonitate financiară
emisă de banca solicitantului cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii
documentației la A.N.R.S.C.;
h) dovada achitării tarifului de
analiză a documentației de licențiere.
Art. 19. Pentru acordarea
licenței unei persoane juridice înregistrate în alt stat al Uniunii Europene
care nu deține licență/autorizație emisă în țara de origine, dar prestează un/o
serviciu/activitate de utilități publice din sfera de reglementare a
A.N.R.S.C. în țările comunitare similar/similară cu cel/cea pentru care
solicită licența, aceasta va depune la registratura A.N.R.S.C. o
documentație care va cuprinde următoarele documente, în traducere legalizată la
un birou notarial din România:
a) documentele prevăzute la art. 18
lit. a), c), d), e), f), g) și h);
b) copii de pe situațiile
financiare aferente exercițiului financiar anterior.
Art. 20. (1) Persoanele
juridice aflate în situațiile prevăzute la art. 15, 16, 17, 18 și 19, care
au câștigat o licitație de delegare a gestiunii serviciului/activităților pe
baza unei licențe, au obligația să solicite de la A.N.R.S.C. acordarea
unei noi licențe, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a
contractului de delegare a gestiunii serviciului/activităților, conform
prevederilor art. 21 și 22, după caz.
(2) Pentru situația prevăzută la
alin. (1), solicitanții pot prezenta în documentația de licențiere
avizele/acordurile/ autorizațiile prevăzute la art. 21 alin. (2),
(3), (4) și (5), după caz, sau solicitările făcute pentru obținerea
acestora.
(3) În cazul în care titularul de
licență de participare la licitație nu îndeplinește condiția de la
alin. (1), A.N.R.S.C. este îndreptățită să retragă licența acordată,
potrivit prezentului regulament.
Art. 21. (1) Pentru
acordarea licenței unei persoane juridice române care prestează un/o
serviciu/activitate de utilități publice din sfera de reglementare a
A.N.R.S.C., aceasta va depune la registratura A.N.R.S.C. o documentație,
care va cuprinde:
a) documentele prevăzute la
art. 15 alin. (1) lit. a)i), în cazul persoanelor
juridice;
b) documentele prevăzute la
art. 15 alin. (1) lit. a) și i), pentru
compartimentele de specialitate, fără personalitate juridică, organizate în
cadrul aparatului de specialitate al primarului, însoțite de copia de pe
hotărârea autorității administrației publice locale de înființare a
compartimentului de specialitate;
c) copie de pe hotărârea de dare în
administrare a serviciului sau a unor activități ale acestuia, adoptată de
consiliile locale ale comunelor, municipiilor, orașelor, sectoarelor
municipiului București, de consiliile județene sau de Consiliul General al
Municipiului București, după caz, în care sa fie precizată activitatea pentru
care se solicită licența, în cazul gestiunii directe;
d) copie de pe
contractul/contractele de delegare a gestiunii serviciului încheiat/încheiate
cu autoritățile administrației publice locale, în cazul gestiunii delegate;
e) numărul total de locuitori
pentru care prestează/furnizează serviciul sau activitățile pentru care
solicită licența;
f) lista cu componentele
infrastructurii tehnico-edilitare aparținând domeniului public sau privat al
unității administrativ-teritoriale, aferente serviciului pentru care se
solicită licența, care va cuprinde principalele caracteristici tehnice ale
instalațiilor și echipamentelor componente ale sistemului;
g) schemele tehnologice ale
sistemului exploatat, care să conțină și interfața cu alți operatori, dacă este
cazul;
h) structura de personal, calificat
și autorizat, aferent serviciului/activității;
i) organigrama valabilă la data
solicitării licenței, din care să rezulte departamentele cu sarcini în
desfășurarea activităților pentru care se solicită licențierea;
j) dotarea tehnico-materială, care
va include date privind utilajele și/sau autovehiculele specializate din dotare
destinate serviciului, specificându-se tipul/marca, capacitatea de lucru, anul
de fabricație și numărul de bucăți;
k) indicatorii economico-financiari
specifici serviciului/activității pentru care se solicită licența, conform
anexei nr. 7;
l) strategia de investiții,
reflectată în planul de investiții, elaborat pentru o perioadă de minimum 3
ani, din care să rezulte obiectivele propuse, costurile estimate, sursele de
finanțare și termenele de realizare;
m) strategia privind implementarea
unui sistem de management integrat, care va prevedea termenele și costurile de
conformare;
n) prețurile/tarifele practicate
pentru serviciul/activitățile furnizate/prestate în fiecare unitate
administrativ-teritorială pentru care a solicitat acordarea licenței; se
menționează tipul, numărul și data documentului de aprobare;
o) indicatorii de performanță ai
serviciului/nivelele de servicii, aprobați/aprobate de autoritatea
administrației publice locale în fiecare unitate administrativ-teritorială
pentru care a solicitat acordarea licenței, care se vor prezenta obligatoriu în
format electronic.
(2) Pentru activitățile specifice
serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare, documentația va mai
cuprinde, pe lângă documentele prevăzute la alin. (1), și următoarele
documente pentru fiecare unitate administrativ-teritorială în care a solicitat
acordarea licenței:
a) gradul de contorizare la nivel
de branșament;
b) copie de pe
autorizația/autorizațiile de gospodărire a apelor, în termen de valabilitate;
c) copie de pe
autorizația/autorizațiile de mediu, în termen de valabilitate, pentru
prestarea/furnizarea activităților pentru care se solicită licența;
d) copie de pe programul/programele
de monitorizare de control al calității apei potabile, avizat/avizate de
autoritatea de sănătate publică județeană, respectiv a municipiului București,
pentru serviciul public de alimentare cu apă;
e) copie de pe programul/programele
de monitorizare de audit al calității apei potabile, avizat/avizate de
autoritatea de sănătate publică județeană, respectiv a municipiului București,
pentru serviciul public de alimentare cu apă;
f) copie de pe autorizația sanitară
pentru producerea și distribuția apei potabile;
g) copie de pe programul/programele
de monitorizare a calității apei uzate și epurate, avizat/avizate de
autoritatea de sănătate publică județeană, respectiv a municipiului București,
pentru serviciul public de canalizare;
h) copie de pe planul/planurile de
conformare privind calitatea apei potabile, avizat/avizate de autoritatea de
sănătate publică județeană, respectiv a municipiului București, pentru
serviciul public de alimentare cu apă;
i) copie de pe certificatul de
înregistrare la Ministerul Sănătății Publice pentru laboratoarele proprii unde
se efectuează monitorizarea calității apei potabile;
j) copii de pe contractele
încheiate pentru efectuarea analizelor bacteriologice și fizico-chimice ale
apei în laboratoare acreditate, în cazul în care solicitantul nu deține
laboratoare proprii.
(3) Pentru activitățile specifice
serviciului public de alimentare cu energie termică, documentația va mai
cuprinde, pe lângă documentele prevăzute la alin. (1), și următoarele
documente pentru fiecare unitate administrativ-teritorială în care a solicitat
acordarea licenței:
a) gradul de contorizare la nivel
de branșament;
b) copie de pe
autorizația/autorizațiile de gospodărire a apelor, în termen de valabilitate;
c) copie de pe
autorizația/autorizațiile de mediu, în termen de valabilitate, pentru
prestarea/furnizarea activităților pentru care se solicită licența.
(4) Pentru activitățile specifice
serviciului public de salubrizare a localităților, documentația va mai
cuprinde, pe lângă documentele prevăzute la alin. (1), și următoarele
documente pentru fiecare unitate administrativ-teritorială în care a solicitat
acordarea licenței:
a) copie de pe
autorizația/autorizațiile pentru prestări de servicii cu produse de uz
fitosanitar, eliberată/eliberate de autoritatea de sănătate publică județeană,
respectiv a municipiului București, pentru activitatea de dezinsecție,
dezinfecție și deratizare;
b) copie de pe autorizația de mediu
pentru fiecare activitate prestată;
c) copie de pe
avizul/autorizația/acordul de mediu, pentru activitatea de înființare și
administrare a depozitelor de deșeuri menajere;
d) anexa nr. 9, completată cu
date referitoare la infrastructura exploatată și dotarea tehnică a
solicitantului, pentru activitățile specifice serviciului public de
salubrizare;
e) termenele de închidere și
situația constituirii fondurilor de închidere, pentru solicitanții care
administrează/exploatează depozite de deșeuri neconforme;
f) copie de pe contractul încheiat
cu operatorul care administrează/exploatează depozitul de deșeuri.
(5) Pentru activitățile specifice
serviciului de iluminat public, documentația va mai cuprinde, pe lângă
documentele prevăzute la alin. (1), și copia de pe atestatul pentru
proiectarea sau executarea de instalații electrice racordate la Sistemul Electroenergetic
Național, eliberat de A.N.R.E.
(6) În cazul în care există
hotărâri de dare în administrare sau contracte de delegare a gestiunii
serviciului/activității licențiat/licențiate care se derulează pe o perioadă
mai mare decât cea de valabilitate a licenței, titularii de licență vor depune
la registratura A.N.R.S.C. o cerere de solicitare a unei noi licențe,
însoțită de următoarele documente:
a) copie de pe certificatul de
înmatriculare emis de oficiul registrului comerțului;
b) copie de pe hotărârea de dare în
administrare/contractul/contractele de delegare a gestiunii
serviciului/activității;
c) indicatorii economico-financiari
specifici serviciului/ activității pentru care se solicită licența, conform
anexei nr. 7;
d) copii de pe situațiile financiare
aferente exercițiului financiar precedent;
e) copii de pe toate
autorizațiile/avizele/acordurile/atestatele, în termen de valabilitate,
necesare desfășurării serviciului/activităților pentru care solicită licența.
Art. 22. Dispozițiile
art. 21 sunt aplicabile atât persoanelor juridice înregistrate în statele
membre ale Uniunii Europene, cât și persoanelor juridice străine
extracomunitare care prestează un/o serviciu/activitate de utilități publice în
România, din sfera de reglementare a A.N.R.S.C.
Art. 23. (1) Persoanele
juridice aflate în situațiile prevăzute la art. 21 și 22, care au câștigat
o licitație de delegare a gestiunii serviciului/activităților pentru care dețin
licență, au obligația să solicite de la A.N.R.S.C. modificarea corespunzătoare
a condițiilor asociate licenței, în sensul acordării permisiunii de operare în
respectivele unități administrativ-teritoriale, în termen de maximum 90 de zile
de la semnarea contractului de delegare a gestiunii serviciului/activităților,
conform prevederilor art. 53.
(2) În cazul în care titularul unei
licențe nu respectă termenul prevăzut la alin. (1), A.N.R.S.C. este
îndreptățită să suspende licența acordată.
Art. 24. (1) Pentru
documentele prevăzute la art. 15, 18, 19, 20 și 21, A.N.R.S.C. poate
solicita precizări, completări sau prezentarea integrală a unuia ori a mai
multor documente.
(2) Documentația va avea atașat
opisul privind toate documentele pe care le conține.
(3) Documentele necesare acordării
licențelor pot fi depuse pe suport optic, cu excepția cererii-tip și a celor
pentru care se solicită originalul, semnătura în original sau copie legalizată.
SECȚIUNEA a 2-a
Analiza
documentelor prezentate de solicitantul licenței
Art. 25. A.N.R.S.C.,
prin direcția de specialitate, analizează documentele depuse de solicitant, în
vederea acordării licenței, și, dacă este necesar, transmite solicitantului o
adresă prin care i se aduce la cunoștință obligația de a face completări,
corecturi sau clarificări, cu referire la cererea și documentele depuse, în
termen de 30 de zile de la înregistrarea documentației.
Art. 26. A.N.R.S.C.,
prin direcția de specialitate, analizează documentele depuse de solicitant, în
vederea modificării licenței sau a condițiilor asociate licenței, și, dacă este
necesar, transmite solicitantului o adresă prin care i se aduce la cunoștință
obligația de a face completări, corecturi sau clarificări, cu referire la
cererea și documentele depuse, în termen de 15 zile de la înregistrarea
documentației.
Art. 27. A.N.R.S.C.,
prin direcția de specialitate, analizează documentele depuse de solicitant, în
vederea retragerii licenței, respectiv în vederea retragerii permisiunii de a
presta/furniza serviciul/activitatea într-o unitate administrativ-teritorială,
și, dacă este necesar, transmite solicitantului o adresă prin care i se aduce
la cunoștință obligația de a face completări, corecturi sau clarificări, cu
referire la cererea și documentele depuse, în termen de 5 zile de la
înregistrarea documentației.
Art. 28. În cazul în
care, în termen de 30 de zile de la data adresei de solicitare de completări,
solicitantul nu furnizează toată documentația corespunzătoare prevăzută de
prezentul regulament, inclusiv completările solicitate, A.N.R.S.C. va
înapoia acestuia documentația aferentă, radiind solicitarea respectivă din
procedura de acordare a licenței, comunicând această decizie solicitantului.
Art. 29. În funcție de
modul de prezentare și de complexitatea informațiilor conținute în documentația
depusă de solicitant, A.N.R.S.C. poate decide:
a) convocarea la sediul
A.N.R.S.C. a reprezentanților autorizați ai solicitantului, pentru a
clarifica anumite aspecte care rezultă/nu rezultă din documentațiile puse la
dispoziție;
b) verificarea la fața locului a
realității datelor din documentația transmisă de solicitant; constatările
rezultate din aceste verificări se înscriu într-un proces-verbal care se
încheie între A.N.R.S.C. și reprezentantul autorizat al solicitantului.
Art. 30. (1) A.N.R.S.C.,
prin direcția de specialitate, întocmește un raport de specialitate, care
include propunerea justificată de acordare/respingere a licenței, de modificare
a licenței sau a condițiilor asociate acesteia, de suspendare ori retragere a
licenței, respectiv de retragere a permisiunii de a presta într-o unitate
administrativ-teritorială serviciul/activitățile licențiat/licențiate.
(2) Raportul de specialitate
întocmit se preia de către secretarul comisiei de licențiere, care îl prezintă
spre analiză comisiei de licențiere a A.N.R.S.C., care se va pronunța, în
cadrul unei ședințe convocate în acest scop, asupra modului de soluționare.
(3) Data și locul desfășurării
ședinței se comunică solicitantului cu 3 zile lucrătoare înainte, prin notă
telefonică, fax, e-mail sau poștă.
Art. 31. (1) Propunerea
de acordare/respingere, modificare, suspendare, retragere a licenței sau a
permisiunii de a presta/furniza serviciul într-o unitate
administrativ-teritorială se supune la vot în cadrul comisiei de licențiere,
numită prin decizie a președintelui A.N.R.S.C.
(2) Comisia de licențiere este
compusă din 5 membri, dintre care un președinte, un vicepreședinte și 3 membri.
(3) Comisia de licențiere este
asistată de secretarul acesteia și de un consilier juridic din cadrul
A.N.R.S.C, fără drept de vot.
(4) La ședințele comisiei de
licențiere pot fi invitați, în calitate de consilieri, fără drept de vot,
reprezentanți ai:
a) Ministerului Internelor și
Reformei Administrative;
b) Ministerului Mediului și
Dezvoltării Durabile;
c) Ministerului Sănătății Publice;
d) Ministerului Muncii, Familiei și
Egalității de anse;
e) Autorității Naționale pentru
Protecția Consumatorilor;
f) asociațiilor profesionale ori ai
altor instituții sau organisme, după caz.
(5) La ședințele comisiei de
licențiere pot participa autorii rapoartelor de specialitate, precum și alte
persoane interesate.
(6) Persoanele prevăzute la
alin. (2), (3) și (4) nu sunt remunerate ca urmare a activității
desfășurate în cadrul comisiei de licențiere.
(7) Participarea invitaților și a
solicitantului la ședințele comisiei de licențiere nu este obligatorie.
Art. 32. Comisia de
licențiere este legal constituită în prezența a 3 membri, dintre care unul
trebuie să fie președintele sau vicepreședintele acesteia, hotărârile
adoptându-se cu majoritate de voturi. În cazul unui vot egal, votul
președintelui sau al vicepreședintelui, după caz, este hotărâtor.
Art. 33. (1) Hotărârile
comisiei de licențiere se consemnează în procesul-verbal al ședinței, semnat de
către membrii acesteia.
(2) Punctele de vedere și opiniile
separate ale participanților la ședință se menționează în procesul-verbal.
Art. 34. Secretarul
comisiei are următoarele obligații:
a) prezintă raportul de
specialitate spre analiză comisiei de licențiere;
b) elaborează proiectul ordinii de
zi a ședinței comisiei de licențiere;
c) convoacă membrii comisiei și
consilierii;
d) întocmește procesele-verbale ale
ședințelor;
e) verifică plata obligațiilor
financiare pentru acordarea licenței.
SECȚIUNEA a 3-a
Acordarea
licențelor
Art. 35. A.N.R.S.C. decide
asupra acordării/respingerii licenței în termen de 60 de zile de la
înregistrarea documentației la sediul A.N.R.S.C. sau în termen de 30 de
zile de la transmiterea completărilor solicitate conform art. 25.
Art. 36. A.N.R.S.C. decide
asupra modificării licenței sau asupra modificării condițiilor asociate
licenței, în termen de 30 de zile de la înregistrarea documentației la sediul
A.N.R.S.C. ori în termen de 30 de zile de la transmiterea completărilor
solicitate conform art. 26.
Art. 37. (1) A.N.R.S.C. decide
asupra retragerii licenței sau asupra retragerii permisiunii de a
presta/furniza serviciul/activitatea într-o unitate administrativ-teritorială,
în termen de 15 zile de la data înregistrării cererii transmise de solicitant
ori în termen de 15 de zile de la transmiterea completărilor solicitate conform
art. 27.
(2) În cazul în care se decide
retragerea licenței, titularii de licență sunt exceptați de la plata tarifului
de menținere a licenței începând cu data înregistrării la A.N.R.S.C. a
cererii transmise de solicitant.
Art. 38. (1) Acordarea/respingerea
licenței se face prin ordin al președintelui A.N.R.S.C., care urmează a fi
comunicat solicitantului în maximum 5 zile de la data emiterii, prin notă
telefonică sau fax.
(2) În termen de 30 de zile de la
data comunicării de către A.N.R.S.C. a înștiințării privind acordarea
licenței, solicitantul va face dovada plății tarifului de acordare a licenței.
(3) În cazul nerespectării
termenului prevăzut la alin. (2), A.N.R.S.C. va proceda la retragerea
licenței acordate, în condițiile prevăzute la art. 31 și 32.
(4) Licențele intră în vigoare de
la data eliberării lor.
Art. 39. (1) Ordinul
președintelui A.N.R.S.C. privind acordarea licenței se transmite
solicitantului după achitarea tarifului aferent, însoțit de următoarele
documente:
a) licența, al cărei model este cel
din anexa nr. 12;
b) condițiile asociate licenței,
care constituie parte integrantă a acesteia.
(2) În cazul refuzului de acordare
a licenței, precum și în cazul retragerii acesteia, A.N.R.S.C. transmite
solicitantului, respectiv titularului de licență:
a) ordinul președintelui
A.N.R.S.C. privind respingerea cererii de acordare a licenței sau de
retragere a acesteia, după caz;
b) motivele refuzului de acordare,
respectiv de retragere a licenței.
Art. 40. (1) Operatorii
cărora li s-a acordat sau retras licența se publică pe pagina de web a
A.N.R.S.C.
(2) În cazul refuzului de acordare
a licenței, solicitantul poate depune o nouă documentație de licențiere după 6
luni de la data emiterii ordinului prin care s-a respins acordarea licenței.
Art. 41. Ordinul prin
care se acordă, modifică, suspendă, retrage sau se refuză acordarea licenței
poate fi atacat la Curtea de Apel București, în condițiile prevăzute de Legea
contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările
ulterioare.
Art. 42. Condițiile
asociate licenței pentru titularii de licență care nu prestează/furnizează
niciun/nicio serviciu/activitate de utilități publice aflat/aflată în sfera de
reglementare a A.N.R.S.C. trebuie să conțină, cel puțin:
a) denumirea titularului de
licență;
b) obiectul licenței, respectiv
serviciul/activitățile pentru care se acordă licența conform tipurilor de
licențe, așa cum sunt acestea definite la art. 6;
c) perioada de valabilitate a
licenței;
d) drepturile titularului de
licență;
e) obligațiile titularului de
licență;
f) interdicții, restricții și
sarcini pentru titularul de licență, în scopul menținerii unui mediu
concurențial normal în domeniu, evitării dezechilibrelor pe piață și a
practicilor anticoncurențiale;
g) prevederi cu privire la
controlul și îndrumarea de către A.N.R.S.C. a titularului de licență, în
legătură cu respectarea condițiilor asociate acesteia și a celorlalte reglementari
emise în domeniu;
h) condiții privind retragerea
licenței;
i) cazurile în care
A.N.R.S.C. este îndreptățită sa aplice sancțiuni titularului de licență.
Art. 43. Condițiile
asociate licenței pentru titularii de licență care prestează/furnizează în
România un/o serviciu/activitate de utilități publice, aflată în sfera de
reglementare a A.N.R.S.C., trebuie să conțină, pe lângă cerințele prevăzute la
art. 42, cel puțin:
a) delimitarea unităților
administrativ-teritoriale în care titularul de licență poate desfășura
serviciul/activitățile care face/fac obiectul licenței, respectiv are dreptul
de a presta/furniza serviciul/activitățile licențiat/licențiate;
b) cerințe privind asigurarea
protecției și conservării mediului;
c) cerințe privind asigurarea
sănătății publice;
d) cerințe privind delimitarea
zonelor de protecție și de siguranță, după caz;
e) cerințe privind asigurarea
funcționării optime, în condiții de siguranță și de performanță a
construcțiilor și instalațiilor exploatate, în conformitate cu legislația și
reglementările legale în vigoare;
f) cerințe de respectare a
specificațiilor privind metodologia de stabilire, ajustare și modificare a
prețurilor și tarifelor pentru serviciile publice, pentru funcționarea optimă,
rentabilă a acestora, pentru promovarea eficienței economice în sectorul
serviciilor publice și protejarea intereselor utilizatorilor, prevăzute pentru
domeniul reglementat;
g) obligația de a prezenta la
A.N.R.S.C. date reale și complete privind serviciul/activitatea licențiat/licențiată;
h) cerințe privind implementarea
unui sistem de management integrat pentru serviciul/activitățile licențiat/
licențiate;
i) cerințe privind modificarea
licenței sau a condițiilor asociate acesteia;
j) cerințe privind suspendarea
licenței;
k) cerințe privind retragerea
permisiunii de a presta/furniza serviciul/activitatea licențiat/licențiată
într-o unitate administrativ-teritorială, în cazul când titularul licenței își
desfășoară activitatea în mai multe unități administrativ-teritoriale.
Art. 44. Condițiile
asociate licenței fac parte integrantă din licență și sunt anexă la aceasta.
Art. 45. (1) Licențele
se înregistrează într-un registru unic în care înscrierea se face în ordinea
emiterii lor.
(2) Numărul licenței este numărul
de ordine din acest registru.
(3) Licența se eliberează în două
exemplare, dintre care un exemplar este transmis titularului, iar celălalt se
păstrează la A.N.R.S.C.
Art. 46. Ordinul
președintelui A.N.R.S.C. de acordare a licențelor se publică pe cheltuiala
titularului de licență în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.
SECȚIUNEA a 4-a
Criterii de
acordare a licențelor
Art. 47. Acordarea
unei licențe se face pe baza următoarelor criterii obligatorii:
a) posibilitatea ca solicitantul să
devină titular de licență, dacă acesta nu se află în una dintre situațiile
prevăzute la art. 14;
b) existența hotărârii de dare în
administrare a gestiunii serviciului/activității pentru care solicită licența,
emisă de autoritățile administrației publice locale, în cazul gestiunii
directe;
c) existența în termen de
valabilitate a contractelor încheiate cu autoritățile administrației publice
locale, în baza cărora solicitantul prestează/furnizează serviciul/activitățile
pentru care se solicită licența, în cazul gestiunii delegate;
d) contractele de delegare a
gestiunii serviciului/activității prezentate de solicitanți au fost atribuite
în condițiile legii;
e) asigurarea dotării
tehnico-materiale cu utilaje corespunzătoare necesare desfășurării
serviciului/activității pentru care solicită licența.
CAPITOLUL III
Modificarea licenței și a
condițiilor asociate acesteia
SECȚIUNEA 1
Modificarea
licenței
Art. 48. (1) La
cererea titularului, conform modelului din anexa nr. 2, sau din proprie
inițiativă, A.N.R.S.C. poate decide modificarea licenței în următoarele
situații:
a) în cazul modificării datelor de
identificare ale titularului de licență;
b) în vederea prelungirii
valabilității licenței, ca urmare a prelungirii termenului de valabilitate a
unor contracte de delegare a serviciului/activității licențiat/licențiate;
c) în cazul în care intră în
vigoare acte normative care modifică cadrul legislativ pentru domeniul
reglementat.
(2) Pentru situația prevăzută la
alin. (1) lit. a), cererea de modificare a licenței, conform
modelului din anexa nr. 2, va fi însoțită de copiile de pe certificatul
constatator și certificatul de înmatriculare, emise de oficiul registrului
comerțului.
(3) Pentru situația prevăzută la
alin. (1) lit. b), cererea de modificare a licenței, conform
modelului din anexa nr. 2, va fi însoțită de copia de pe actul adițional
la contractul de delegare a serviciului/activității licențiat/licențiate și
copii de pe toate autorizațiile/avizele/atestatele necesare prestării
serviciului/activității licențiat/licențiate, în termen de valabilitate.
(4) Pentru situația prevăzută la
alin. (1) lit. c), modificarea licenței se face din inițiativa
A.N.R.S.C., care va comunica în scris titularilor de licență modificările
survenite, eliberând acestora licențe cu un conținut modificat, cu respectarea
egalității de tratament a titularilor și în raport cu natura situației care
determină modificarea.
Art. 49. Pentru
situația prevăzută la art. 48 alin. (1) lit. a), în termen
de 30 de zile de la apariția situației nou-create, titularul licenței va
solicita modificarea acesteia, A.N.R.S.C. putând decide:
a) modificarea corespunzătoare a
licenței, eliberând licență cu un conținut modificat, dacă solicitarea este
întemeiată;
b) retragerea licenței, dacă
A.N.R.S.C. nu poate proceda la modificarea acesteia.
SECȚIUNEA a 2-a
Modificarea
condițiilor asociate licenței
Art. 50. La
cererea titularului, conform modelului din anexa nr. 3,
A.N.R.S.C. poate decide modificarea condițiilor asociate licenței în
următoarele situații:
a) în cazul încetării valabilității
unor contracte de delegare a serviciului/activității licențiate;
b) în cazul prelungirii termenului
de valabilitate a unor contracte de delegare a serviciului/activității
licențiat/licențiate;
c) în cazul unor hotărâri de dare
în administrare a serviciului/activității licențiat/licențiate;
d) în cazul atribuirii altor
contracte de delegare a serviciului/activității licențiat/licențiate.
Art. 51. (1) Pentru
situațiile prevăzute la art. 50 lit. a) și b), titularul
licenței va solicita la A.N.R.S.C., în termen de 30 de zile de la apariția
situației nou-create, modificarea corespunzătoare a condițiilor asociate
licenței.
(2) Cererea de modificare a
Condițiilor asociate licenței, conform modelului din anexa nr. 3, va fi
însoțită de copia de pe contractul care și-a încetat valabilitatea sau actul
adițional la contractul de delegare a gestiunii serviciului/activității
licențiat/licențiate.
(3) A.N.R.S.C. decide în
termen de 30 de zile de la înregistrarea cererii emiterea unor amendamente la
condițiile asociate licenței.
(4) În cazul în care titularul
licenței nu respectă termenul prevăzut la alin. (1), A.N.R.S.C. poate
decide din proprie inițiativă suspendarea licenței.
Art. 52. În situația
prevăzută la art. 50 lit. a), titularul de licență are obligația să
asigure continuitatea serviciului/activităților licențiat/licențiate până la
preluarea acestora de către un nou operator, dar nu mai mult de 90 de zile.
Art. 53. (1) Pentru
situațiile prevăzute la art. 50 lit. c) și d), titularul
licenței va solicita la A.N.R.S.C., în termen de maximum 90 de zile de la
emiterea hotărârii de dare în administrare ori de la semnarea contractului de
delegare a gestiunii serviciului/activității, modificarea corespunzătoare a
condițiilor asociate licenței.
(2) Cererea de modificare a
condițiilor asociate licenței, conform modelului din anexa nr. 3, va fi
însoțită de copia de pe hotărârea de dare în administrare/contractul de
delegare a gestiunii serviciului/activității și de copiile de pe toate
avizele/acordurile/autorizațiile necesare prestării serviciului/ activității
sau de pe solicitările efectuate în vederea obținerii acestora.
(3) În termen de 30 de zile de la
înregistrarea cererii, A.N.R.S.C. decide:
a) emiterea unor amendamente la
condițiile asociate licenței, dacă documentația de licențiere este completă;
b) solicitarea de completări și
clarificări, dacă documentația de licențiere este incompletă.
(4) În situația prevăzută la
alin. (3) lit. b), titularul licenței are obligația să transmită
completările în maximum 30 de zile de la data solicitării.
(5) În cazul în care titularul
licenței nu respectă termenul prevăzut la alin. (1) sau (4), după
caz, A.N.R.S.C. poate decide din proprie inițiativă suspendarea licenței.
Art. 54. Modificarea
licențelor, respectiv a condițiilor asociate licenței, se realizează conform
prevederilor art. 30, 31 și 32.
Art. 55. Ordinul
președintelui A.N.R.S.C. de modificare a licenței, respectiv de modificare
a condițiilor asociate acesteia, se transmite titularului de licență în maximum
5 zile de la data emiterii.
Art. 56. Ordinul
președintelui A.N.R.S.C. de modificare a licenței se publică pe cheltuiala
titularului de licență în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.
CAPITOLUL IV
Procedura de suspendare și
retragere a licențelor și de retragere a permisiunii de a presta/furniza
serviciul/activitatea într-o unitate-administrativ teritorială
SECȚIUNEA 1
Suspendarea
licenței
Art. 57. A.N.R.S.C. decide
suspendarea licenței, din proprie inițiativă sau ca urmare a unor sesizări
făcute de părți interesate, în următoarele situații:
a) în cazurile specificate în
prezentul regulament;
b) în cazurile specificate în
condițiile asociate licenței;
c) în cazul unor grave greșeli
profesionale care puteau afecta viața și sănătatea publică, respectiv protecția
și conservarea mediului, și acordarea unui termen de conformare de maximum 6
luni, dacă situația creată se poate normaliza;
d) în cazul nerespectării unor
măsuri de conformare dispuse de agenții constatatori ai A.N.R.S.C.;
e) în cazul refuzului de a
transmite la A.N.R.S.C. date și informații despre serviciul/activitățile
licențiat/licențiate.
Art. 58. (1) Suspendarea
licenței se face pe o perioadă de maximum 6 luni și intră în vigoare de la data
emiterii ordinului președintelui A.N.R.S.C. de suspendare a licenței.
(2) A.N.R.S.C. trebuie să facă
dovada înștiințării, în scris, în vederea participării la ședințele comisiei de
licențiere a operatorilor propuși pentru suspendarea licenței. Prezența
acestora nu este obligatorie.
(3) Operatorul căruia i s-a
suspendat licența este exceptat de la plata tarifului anual de menținere a
licenței, pe toată perioada de suspendare, începând cu data emiterii ordinului
președintelui A.N.R.S.C. de suspendare a licenței.
SECȚIUNEA a 2-a
Retragerea
licenței
Art. 59. (1) A.N.R.S.C. decide,
la cererea titularului de licență, retragerea licenței în următoarele situații:
a) în cazul licențelor care
confereau titularului de licență doar dreptul de a participa la proceduri de
delegare a gestiunii serviciului/activităților licențiat/licențiate;
b) ca urmare a încetării
valabilității sau rezilierii unor contracte de delegare a gestiunii
serviciului/activităților licențiat/licențiate, în cazul când titularul
licenței presta/furniza serviciul/activitatea într-o singură unitate
administrativ-teritorială și acesta intenționează să nu mai participe la
proceduri de delegare a gestiunii serviciului/activităților
licențiat/licențiate;
c) în cazul începerii procedurii de
reorganizare judiciară sau a falimentului;
d) în cazul când titularul licenței
intenționează să înceteze prestarea/furnizarea serviciului/activităților
licențiat/licențiate.
(2) În situația prevăzută la
alin. (1) lit. b) și c), titularul de licență are obligația
să asigure continuitatea prestării/furnizării serviciului/activității
licențiat/licențiate până la preluarea gestiunii serviciului/activității de
către un nou operator, dar nu mai mult de 90 de zile.
(3) În situația prevăzută la
alin. (1) lit. d), titularul de licență trebuie să facă dovada
că a înștiințat autoritățile administrației publice locale, precum și
A.N.R.S.C. despre intenția de încetare a prestării/furnizării
serviciului/activităților licențiat/licențiate, cu cel puțin 6 luni înainte de
data depunerii la A.N.R.S.C. a cererii de retragere a licenței.
(4) Cererea de retragere a
licenței, conform modelului din anexa nr. 4, va fi însoțită de motivele
care au stat la baza acestei solicitări.
Art. 60. A.N.R.S.C. decide
retragerea licenței, din proprie inițiativă sau ca urmare a unor sesizări
făcute de părți interesate, în următoarele situații:
a) în cazurile specificate în
prezentul regulament;
b) în cazurile specificate în
condițiile asociate licenței;
c) în cazul unor greșeli
profesionale care afectează grav viața și sănătatea publică, respectiv
protecția și conservarea mediului;
d) la expirarea termenului de
suspendare a licenței, dacă situația creată nu se poate normaliza;
e) în cazul în care titularul licenței
îndeplinește condițiile de suspendare a licenței și a mai a fost sancționat de
două ori prin suspendarea licenței;
f) în cazul nerespectării unor
măsuri de conformare dispuse de agenții constatatori ai A.N.R.S.C., în situația
prevăzută la art. 57 lit. c);
g) în cazul constatării unor date,
acte, informații sau declarații false prezentate în documentația de licențiere,
în temeiul cărora s-a acordat licența;
h) în cazul refuzului titularului
de licență de a supune controlului sau de a pune la dispoziția agenților
constatatori ai A.N.R.S.C. datele și informațiile solicitate în timpul
desfășurării acțiunii de control;
i) în cazul reorganizării judiciare
sau a falimentului.
Art. 61. (1) În
situațiile prevăzute art. 59, dacă retragerea licenței s-a făcut la
cererea titularului de licență, acesta nu mai are dreptul să solicite o nouă
licență decât după 6 luni de la data emiterii ordinului președintelui
A.N.R.S.C. de retragere a licenței.
(2) În situațiile prevăzute la
art. 60, dacă retragerea licenței s-a făcut din inițiativa A.N.R.S.C.,
titularul licenței nu mai are dreptul să solicite o nouă licență decât după 2
ani de la data emiterii ordinului președintelui A.N.R.S.C. de retragere a
licenței.
Art. 62. În cazul în
care retragerea licenței se face din inițiativa A.N.R.S.C., aceasta se notifică
operatorului cu cel puțin 90 de zile înainte, perioadă în care operatorul este
obligat să presteze/furnizeze serviciul în condițiile hotărârii de dare în
administrare sau a hotărârii de atribuire a contractului de delegare a
gestiunii serviciului/activităților.
Art. 63. Retragerea
licenței atrage revocarea hotărârii de dare în administrare ori a hotărârii de
atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului, după caz, și
conduce la organizarea unei noi proceduri de selectare a unui operator.
Art. 64. În cazul în
care operatorul căruia i s-a retras licența este un serviciu public de
specialitate cu sau fără personalitate juridică, organizat în subordinea
autorității administrației publice locale, aceasta are obligația să scoată la
licitație, conform prevederilor legale, serviciul/activitatea pe care îl/o
presta acest titular de licență.
Art. 65. Ordinul
președintelui A.N.R.S.C. de suspendare, respectiv de retragere a licenței,
se transmite organizației în termen de maximum 5 zile de la data emiterii și se
publică pe pagina de web a A.N.R.S.C.
SECȚIUNEA a 3-a
Retragerea
permisiunii de a presta/furniza serviciul/activitatea într-o unitate
administrativ-teritorială
Art. 66. În
cazul când un titular de licență prestează/furnizează serviciul/activitățile
licențiat/licențiate în mai multe unități administrativ-teritoriale,
A.N.R.S.C. decide, la cererea titularului de licență, retragerea
permisiunii de a presta/furniza serviciul/activitatea într-o unitate
administrativ-teritorială în următoarele situații:
a) ca urmare a rezilierii unui
contract de delegare a gestiunii serviciului/activităților licențiat/licențiate
în unitatea administrativ-teritorială respectivă;
b) în cazul când titularul licenței
intenționează să nu mai presteze/furnizeze serviciul/activitățile
licențiat/licențiate în unitatea administrativ-teritorială respectivă.
Art. 67. (1) În
situația prevăzută la art. 66 lit. a), titularul licenței are
obligația să solicite la A.N.R.S.C. retragerea permisiunii de a
presta/furniza serviciul/activitatea în unitatea administrativ-teritorială
respectivă, în maximum 15 zile de la rezilierea contractului.
(2) În cazul în care titularul de
licență nu respectă termenul prevăzut la alin. (1), A.N.R.S.C. poate
decide, din proprie inițiativă sau la solicitarea unor părți interesate,
retragerea permisiunii de a presta/furniza serviciul/activitatea în unitatea
administrativ-teritorială respectivă și suspendarea licenței.
(3) În situația prevăzută la art. 66
lit. a), titularul de licență are obligația să asigure continuitatea
prestării/furnizării serviciului/activității licențiat/licențiate până la
preluarea gestiunii serviciului/activității de către un nou operator, dar nu
mai mult de 90 de zile.
Art. 68. În situația
prevăzută la art. 66 lit. b), titularul de licență trebuie să facă
dovada că a înștiințat autoritatea administrației publice locale, precum și
A.N.R.S.C. cu privire la intenția de încetare a prestării/furnizării serviciului/activităților
licențiat/licențiate în unitatea administrativ-teritorială respectivă, cu cel
puțin 6 luni înainte de data depunerii la A.N.R.S.C. a cererii de
retragere a permisiunii de a presta/furniza serviciul/activitatea într-o
unitate administrativ-teritorială.
Art. 69. Cererea de
retragere a permisiunii de a presta/furniza serviciul/activitatea într-o
unitate administrativ-teritorială, conform modelului din anexa nr. 5, va
fi însoțită de motivele care au stat la baza acestei solicitări.
Art. 70. În cazul când
un titular de licență prestează/furnizează serviciul/activitățile
licențiat/licențiate în mai multe unități administrativ-teritoriale,
A.N.R.S.C. decide, din proprie inițiativă sau ca urmare a unor sesizări
făcute de părți interesate, retragerea permisiunii de a presta/furniza
serviciul/activitatea dintr-o unitate administrativ-teritorială, în următoarele
situații:
a) în cazurile specificate în
condițiile asociate licenței;
b) în cazul neaplicării unor măsuri
de conformare dispuse de autoritatea competentă, în vederea normalizării
activităților prestate/furnizate la nivelul localității;
c) în cazul unor grave greșeli
profesionale care afectează viața și sănătatea publică, respectiv protecția și
conservarea mediului din unitatea administrativ-teritorială respectivă.
Art. 71. În cazul în
care retragerea permisiunii de a presta/furniza serviciul/activitatea într-o
unitate administrativ-teritorială se face din inițiativa A.N.R.S.C., aceasta se
notifică titularului de licență cu cel puțin 90 de zile înainte, perioadă în
care operatorul este obligat să presteze/furnizeze serviciul/activitatea în
condițiile contractului de delegare a gestiunii serviciului/activității.
Art. 72. Retragerea
permisiunii de a presta/furniza serviciul/activitatea într-o unitate administrativ-teritorială
atrage revocarea hotărârii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii
serviciului/activității și conduce la organizarea unei noi proceduri de
selectare a unui operator.
Art. 73. În cazul
retragerii permisiunii de a presta/furniza serviciul/activitatea într-o unitate
administrativ-teritorială, A.N.R.S.C. decide emiterea unor amendamente la
condițiile asociate licenței.
Art. 74. Ordinul
președintelui A.N.R.S.C. de retragere a permisiunii de a presta/furniza
serviciul/activitatea într-o unitate administrativ-teritorială se transmite
titularului licenței în termen de 5 zile de la data emiterii și se publică pe
pagina de web a A.N.R.S.C..
Art. 75. Suspendarea/retragerea
licenței, respectiv retragerea permisiunii de a presta/furniza
serviciul/activitatea într-o unitate administrativ-teritorială, se realizează
conform prevederilor art. 30, 31și 32.
CAPITOLUL V
Dispoziții tranzitorii și finale
Art. 76. (1) Licențele acordate de
A.N.R.E. operatorilor de servicii publice de alimentare cu energie termică
produsă centralizat, care au trecut în sfera de competență a A.N.R.S.C., se vor
modifica în condițiile prezentului regulament.
(2) În vederea modificării,
titularii licențelor vor depune la A.N.R.S.C., în termen de 90 de zile de la
data intrării în vigoare a prezentului regulament, următoarele documente:
a) cererea tip, conform anexei
nr. 6;
b) copie de pe certificatul
constatator emis de oficiul registrului comerțului cu cel mult 15 zile înainte
de data depunerii documentației la A.N.R.S.C;
c) copie de pe certificatul de
înmatriculare emis de oficiul registrului comerțului;
d) copie de pe hotărârea de dare în
administrare a serviciului/activităților, în cazul gestiunii directe;
e) copie de pe contractul de
delegare a gestiunii serviciului încheiat cu autoritățile administrației
publice locale, în cazul gestiunii delegate;
f) copii de pe situațiile
financiare aferente exercițiului financiar precedent;
g) numărul total de locuitori
pentru care prestează/furnizează serviciul sau activitățile pentru care
solicită licența;
h) gradul de contorizare la nivel
de branșament;
i) lista cu componentele
definitorii ale infrastructurii tehnico-edilitare aparținând domeniului public
sau privat al unității administrativ-teritoriale, aferente serviciului pentru
care se solicită licența, care va cuprinde principalele caracteristici tehnice
ale instalațiilor și echipamentelor componente ale sistemului;
j) schemele tehnologice ale
sistemului exploatat care să conțină și interfața cu alți operatori, dacă este
cazul;
k) organigrama;
l) structura de personal, calificat
și autorizat, aferent serviciului/activității;
m) dotarea tehnico-materială,
pentru prestarea activităților pentru care solicită licența;
n) autorizația de gospodărie a apelor,
pentru prestarea activităților pentru care solicită licența, în termen de
valabilitate;
o) autorizația de mediu, pentru
prestarea activităților pentru care solicită licența, în termen de
valabilitate;
p) strategia de investiții, pe
următorii 3 ani, pentru reabilitarea sistemelor de producere, transport și
distribuție a energiei termice;
q) declarație pe propria
răspundere, semnată de directorul general și ștampilată, în original, din care
să rezulte că solicitantul nu face obiectul unei proceduri de reorganizare
judiciară, lichidare sau faliment, emisă cu cel mult 5 zile înainte de data
depunerii documentației la A.N.R.S.C.;
r) copii de pe licențele și
condițiile asociate licenței/licențelor eliberate de A.N.R.E., pentru
activitățile de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei
termice, cu excepția celor pentru producerea energiei termice în cogenerare;
s) dovada achitării tarifului de
analiză a documentației de licențiere.
(3) A.N.R.S.C. poate solicita
și alte informații, completări sau documente decât cele prevăzute la
alin. (2).
Art. 77. (1) Modificarea
licențelor acordate de A.N.R.E. nu se va face dacă titularul se află în
una dintre următoarele situații:
a) a încetat definitiv activitatea
care face obiectul licenței;
b) s-a instituit procedura
reorganizării judiciare sau a falimentului;
(2) Pentru situațiile prevăzute la
alin. (1), A.N.R.S.C. va proceda la retragerea licenței.
Art. 78. Licențele
acordate de A.N.R.E. pe o perioadă mai mare decât cea prevăzută în
regulament se vor modifica în mod corespunzător.
Art. 79. A.N.R.S.C.,
prin direcția de specialitate, decide modificarea licențelor acordate de
A.N.R.E. în sensul echivalării acestora și acordarea unei noi licențe,
conform prevederilor art. 25, 30, 31, 32 și 35.
Art. 80. (1) Ordinul
președintelui A.N.R.S.C. de acordare a licenței va fi comunicat
solicitantului în maximum 5 zile de la data emiterii.
(2) Ordinele președintelui
A.N.R.S.C. prevăzute la alin. (1) se publică pe cheltuiala
titularului în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.
Art. 81. Autorizațiile
de participare la licitație și autorizațiile temporare de funcționare, acordate
de A.N.R.S.C. în conformitate cu prevederile Regulamentului privind
acordarea licențelor și a autorizațiilor în sectorul serviciilor publice de
gospodărie comunală, condițiile de suspendare, de retragere sau de modificare a
acestora, aprobat prin Ordinul ministrului administrației publice
nr. 140/2003, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 119
bis din 25 februarie 2003, își păstrează valabilitatea până la data expirării
lor.
Art. 82. (1) Licențele
acordate de A.N.R.S.C. înainte de intrarea în vigoare a prezentului
regulament își păstrează valabilitatea până la data expirării lor.
(2) Prevederile prezentului
regulament, referitoare la modificarea licenței sau a condițiilor asociate
licenței, la suspendarea/retragerea licenței ori la retragerea permisiunii de a
presta/furniza serviciul/activitatea într-o unitate administrativ-teritorială,
sunt aplicabile și pentru titularii care dețin licențe acordate de
A.N.R.S.C. înainte de intrarea în vigoare a acestuia.
(3) Documentațiile de
licențiere/autorizare depuse la registratura A.N.R.S.C. până la 21 martie
2007 și întocmite conform dispozițiilor din Regulamentul privind acordarea
licențelor și a autorizațiilor în sectorul serviciilor publice de gospodărie
comunală, condițiile de suspendare, de retragere sau de modificare a acestora,
se analizează și se evaluează conform criteriilor prevăzute în acesta.
Art. 83. Lista
cuprinzând tarifele pentru acordarea și menținerea licențelor, respectiv pentru
analiza documentațiilor de licențiere, este prezentată în anexa
nr. 8. Tarifele prevăzute în anexa nr. 8 se modifică anual prin
ordin al președintelui A.N.R.S.C., în funcție de evoluția indicelui prețului de
consum, și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 84. (1) Pentru
modificarea licențelor emise de A.N.R.E., A.N.R.S.C. nu percepe tarife
pentru acordarea licenței.
(2) Solicitanții pentru care
licențele emise de A.N.R.E. și-au încetat valabilitatea au obligația să
solicite la A.N.R.S.C. acordarea unei licențe, conform prevederilor prezentului
regulament.
Art. 85. (1) Începând
cu anul al doilea de valabilitate a licenței, titularul va achita un tarif
anual de menținere egal cu valoarea tarifului pentru acordarea licenței.
(2) Excepție de la prevederile
alin. (1) fac titularii de licență pentru care A.N.R.S.C. a
modificat licențele emise de A.N.R.E., în conformitate cu prevederile prezentului
regulament, care vor achita un tarif anual de menținere egal cu valoarea
tarifului pentru acordarea licenței, stabilit în anexa nr. 8, începând cu
primul an de valabilitate a licenței.
(3) Tariful anual de menținere a
licenței se datorează, în condițiile prevăzute la alin. (1), începând cu
data de întâi a lunii în care s-a eliberat licența. Plata tarifului de
menținere se va efectua în tranșe trimestriale egale, având ca termen limită
data de 20 a primei luni din trimestrul curent, pentru trimestrul precedent.
(4) Pentru modificarea licențelor,
respectiv a condițiilor asociate licenței, A.N.R.S.C. nu percepe tarife.
(5) Întârzierea în achitarea
sumelor datorate atrage majorări de întârziere similare celor prevăzute pentru
obligațiile la bugetul general consolidat, potrivit Ordonanței Guvernului
nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu
modificările și completările ulterioare.
(6) Ordinea stingerii creanțelor
datorate la bugetul A.N.R.S.C. din tariful anual de menținere a licenței
și a majorărilor de întârziere este cea prevăzută de Codul de procedură
fiscală.
Art. 86. (1) Încasările
realizate din aplicarea tarifelor prevăzute în prezentul regulament se fac
venit la bugetul A.N.R.S.C. și nu intră în sfera de aplicare a taxei pe
valoarea adăugată.
(2) Tarifele percepute de la
fiecare titular de licență se varsă în contul A.N.R.S.C..
Art. 87. Licențele nu
pot fi transferate în întregime sau în parte. Orice transfer efectuat este
nul de drept și determină retragerea imediată a licenței.
Art. 88. Trecerea de la
o clasă de licențiere la alta se poate face numai prin solicitarea și,
respectiv, acordarea în condițiile prevăzute de prezentul regulament a unei noi
licențe.
Art. 89. Eliberarea de
duplicate ale licenței se face la cererea titularului, după achitarea unui
tarif în cuantum de 10% din tariful de acordare corespunzător licenței.
Art. 90. (1) Anexele
nr. 112 fac parte integrantă din prezentul regulament.
(2) Anexele nr. 112 se
modifică prin ordin al președintelui A.N.R.S.C. Ordinul președintelui
A.N.R.S.C. se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
ANEXA Nr. 1
la regulament
CERERE
pentru acordarea licenței
Către Autoritatea Națională de Reglementare
pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice Subsemnatul,
......................................................................., în
calitate de ...................................................................
. (numele și prenumele) (administrator/director) la.............................................................................................................................................................................................,
(denumirea persoanei juridice/primărie) cu sediul în țara
.....................................,
localitatea......................................,
str....................................................................... nr....., bl. ........,
sc. ........, et. ......., ap. .......,
sectorul/județul..................................................., telefon ....................................., fax ......................., având
CUI/CIF/etc. .............., cont ........................., deschis la
Banca......................................................., Sucursala..........................,
vă solicit acordarea licenței
clasa...... pentru................................................................................... (serviciul) ..............................................................................................................................................................................................., respectiv pentru
activitatea/activitățile de .................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................................................ în următoarea/următoarele unități
administrativ-teritoriale ......................................................................................................... (municipiu/oraș/comună din județul) ................................................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................................................ Data .....................
Numele și prenumele Semnătura
și ștampila |
ANEXA Nr. 2
la regulament
CERERE
pentru modificarea licenței
Către Autoritatea Națională de Reglementare
pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice Subsemnatul,
....................................................................., în
calitate de ......................................................................
. (numele și prenumele) (administrator/director) la ..........................................................................................................................................................................................., (denumirea persoanei juridice/primărie) cu sediul în țara
.....................................,
localitatea......................................,
str...................................................................... nr....., bl. .......,
sc. ......., et. ......., ap. .......,
sectorul/județul......................................................,
telefon .................................... fax .................., având CUI
...., vă solicit modificarea licenței clasa ..................... nr. ............... din
......................... acordate ................................................................................................................................................................................................ (denumirea titularului de licență) Data ...........
Numele și prenumele
Semnătura și ștampila |
ANEXA Nr. 3
la regulament
CERERE
pentru modificarea condițiilor asociate
licenței
Către Autoritatea Națională de Reglementare
pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice Subsemnatul,
..................................................................., în
calitate de
................................................................ .
(numele și
prenumele)
(administrator/director) la ...................................................................................................................................................................................
(denumirea persoanei juridice/primărie) cu sediul în
localitatea..............................,
str.............................................................. nr. ...., bl. ......., sc. ......., et. ......., ap........,
sectorul/județul........................................................,
telefon ................................., fax
................................., având CUI ........................, vă
solicit modificarea condițiilor asociate licenței anexă la licența clasa
...... nr. ............... din .............. pentru .............................................................................................................................................................................
(serviciul/activitatea) ........................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................ ca urmare a restrângerii/extinderii/prelungirii
prestării/furnizării serviciului/activității în următoarea/următoarele
unități administrativteritoriale ..................................................................................................................................................... (municipiu/oraș/comună din județul) ......................................................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................................... Data .......
Numele și prenumele
Semnătura
și ștampila |
ANEXA Nr. 4
la regulament
CERERE
pentru retragerea licenței
Către Autoritatea Națională de Reglementare
pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice Subsemnatul,
..................................................................., în
calitate de
................................................................ . (numele și prenumele)
(administrator/director) la ..................................................................................................................................................................................,
(denumirea persoanei juridice/primărie) cu sediul în țara
.....................................,
localitatea......................................,
str.................................................................... nr....., bl. ........,
sc. ......., et. ......., ap. ......., sectorul/județul...............................................,
telefon ................................., fax ...................., având CUI
........................., vă solicit retragerea licenței clasa
............. nr. .............. din ......................... pentru
.............................................................................................................................................................................
(serviciul/activitatea) .........................................................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................................................... Data ...........
Numele și prenumele Semnătura
și ștampila |
ANEXA Nr. 5
la regulament
CERERE
pentru retragerea permisiunii de a
presta/furniza serviciul/activitatea într-o unitate administrativ-teritorială
Către Autoritatea Națională de Reglementare
pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice Subsemnatul,
..................................................................., în
calitate de ............................................................... .
(numele și prenumele)
(administrator/director) la ..........................................................................................................................................................................,
(denumirea persoanei juridice/primărie) cu sediul în localitatea
...................................,
str...................................................... nr. ...., bl. ........, sc. ......., et. ......., ap. .......,
sectorul/județul.................................................................,
telefon
.................................................................., fax ......................., având CUI
............................................................., vă solicit
retragerea permisiunii de a presta/furniza serviciul/activitățile de
....................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................... în unitatea administrativ-teritorială
....................................................................................................................................
Data ......
Numele și prenumele
Semnătura
și ștampila, |
ANEXA Nr. 6
la regulament
CERERE
pentru modificarea licenței/licențelor
emisă/emise de A.N.R.E.
Către Autoritatea Națională de Reglementare
pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice Subsemnatul,
....................................................................., în
calitate de .............................................................. .
(numele și prenumele) (administrator/director) la ..................................................................................................................................................................................,
(denumirea persoanei juridice/primărie) cu sediul în
localitatea....................................,
str........................................................ nr. ...., bl. ......., sc. ......., et. ......., ap........,
sectorul/județul...................................................,
telefon ................................, fax
............................................, având CUI .............., cont
......................... deschis
banca.................................................,
sucursala..........................., vă solicit modificarea
licenței/licențelor emise de A.N.R.E. nr. ...................................din
data de .................................... pentru ..............................................................................,
nr. ...................................din
data de .................................... pentru ..............................................................................,
nr. ...................................din
data de .................................... pentru ..............................................................................,
nr. ...................................din
data de .................................... pentru ..............................................................................,
în licență clasa ....................................................,
pentru
................................................................................................
(serviciul/activitatea) ......................................................................................................................................................................................,
respectiv activitățile
..........................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................................,
........................................................................................................................................................................................
în următoarea/următoarele unități
administrativ-teritoriale .....................................................................................................
(municipiu/oraș/comună din județul) ....................................................................................................................................................................................... .
......................................................................................................................................................................................... Numărul de locuitori pentru care se asigură
serviciul/activitatea care face obiectul licenței este de
........................... . Data ...........
Numele și prenumele Semnătura
și ștampila |
ANEXA Nr. 7
la regulament
INDICATORI ECONOMICO-FINANCIARI
Indicatorii economico-financiari specifici
serviciului/activității pentru care se solicită licența se vor prezenta,
distinct de alte activități economice sau servicii, conform modelului din
tabelul următor.
lei |
||||||||
Nr crt. |
Indicator |
Valoare |
||||||
An |
||||||||
|
n-2 |
n-1 |
n*) |
|||||
1. |
Venituri din exploatare |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Rezultatul din exploatare |
profit |
|
|
|
|
|
|
pierdere |
|
|
|
|
|
|
||
3. |
Datorii |
curente |
|
|
|
|
|
|
restante |
|
|
|
|
|
|
||
4. |
Datorii către bugetul consolidat al statului |
curente |
|
|
|
|
|
|
restante |
|
|
|
|
|
|
||
5. |
Creanțe |
curente |
|
|
|
|
|
|
restante |
|
|
|
|
|
|
ANEXA Nr. 8
la regulament
TARIFE
pentru acordarea și menținerea
licențelor
A.1. Tarifele pentru acordarea licențelor, respectiv tarifele anuale
pentru menținerea licențelor, sunt cele din tabelul următor:
lei |
||||
Nr. crt. |
Serviciul/activitatea |
Licență |
||
clasa 1 |
clasa 2 |
clasa 3 |
||
1. |
serviciul public de alimentare cu apă și de canalizare |
22.500 |
10.000 |
1.200 |
2. |
serviciul public de alimentare cu apă |
15.000 |
7.500 |
1.000 |
3. |
captarea și tratarea apei brute |
10.000 |
5.000 |
700 |
4. |
captarea apei brute |
4.000 |
2.000 |
700 |
5. |
tratarea apei brute |
6.000 |
3.000 |
1.000 |
6. |
transportul apei potabile și/sau industriale |
6.500 |
3.250 |
450 |
7. |
distribuția apei potabile și/sau industriale |
6.500 |
3.250 |
450 |
8. |
serviciul public de canalizare |
9.000 |
3.000 |
600 |
9. |
colectarea și transportul apelor uzate de la utilizatori la stațiile de
epurare |
4.500 |
1.500 |
300 |
10. |
epurarea apelor uzate și evacuarea apei epurate în emisar |
4.500 |
1.500 |
300 |
11. |
colectarea, evacuarea și tratarea adecvată a deșeurilor din gurile de
scurgere a apelor meteorice și asigurarea funcționalității acestora |
1.800 |
600 |
300 |
12. |
evacuarea apelor pluviale și de suprafață din intravilanul localităților |
1.800 |
600 |
300 |
13. |
evacuarea, tratarea și depozitarea nămolurilor și a altor deșeuri
similare derivate din activitățile serviciului public de canalizare |
1.800 |
600 |
300 |
14. |
furnizarea apei potabile |
1.000 |
700 |
300 |
15. |
serviciul public de salubrizare a localităților |
30.000 |
15.000 |
1.500 |
16. |
precolectarea, colectarea, transportul și depozitarea deșeurilor
municipale |
20.000 |
10.000 |
1.200 |
17. |
înființarea depozitelor de deșeuri menajere și administrarea acestora |
10.000 |
5.000 |
1.000 |
18. |
colectarea, transportul și depozitarea deșeurilor rezultate din
activități de construcții și demolări |
3.000 |
1.000 |
500 |
19. |
organizarea prelucrării, neutralizării și valorificării materiale și
energetice a deșeurilor |
6.000 |
3.000 |
500 |
20. |
măturatul, spălatul, stropitul și întreținerea căilor publice |
7.000 |
3.500 |
500 |
21. |
depozitarea controlată a deșeurilor menajere |
5.000 |
2.500 |
500 |
22. |
curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în
funcțiune a acestora pe timp de polei sau îngheț |
8.000 |
4.000 |
600 |
23. |
sortarea deșeurilor municipale |
8.000 |
4.000 |
500 |
24. |
dezinsecția, dezinfecția și deratizarea |
10.000 |
5.000 |
800 |
25. |
serviciul public de alimentare cu energie termică produsă centralizat |
10.000 |
5.000 |
1.000 |
26. |
producerea energiei termice în sistem centralizat |
8.800 |
4.400 |
880 |
27. |
transportul, distribuția și furnizarea energiei termice produse
centralizat |
6.600 |
3.300 |
550 |
28. |
serviciul de iluminat public local |
30.000 |
12.000 |
2.000 |
A.2. Tariful de analiză a
documentației de licențiere este de 50 lei.
A.3. Titularii licențelor, care
asigură serviciul pentru mai puțin de 5.000 de locuitori, vor achita pentru
acordarea licenței un tarif unic de 300 lei și un tarif anual de menținere a
licenței de 100 lei.
ANEXA Nr. 9
la regulament
VERIFICAREA
capacității tehnice a solicitantului
I. Licența pentru activitatea de precolectare, colectare și transport
al deșeurilor municipale se acordă numai dacă este îndeplinită condiția:
unde:
N numărul de locuitori ai
localității;
Im indicele mediu de
producere a deșeurilor menajere ce se ia în calcul este de 0,8 kg/locuitor/zi,
dacă la nivelul localității nu a fost stabilit prin măsurători și înregistrări
statistice un alt indice;
ρ greutatea specifică a
deșeurilor menajere este de 350 kg/m3, dacă la nivelul localității nu a fost stabilită prin
măsurători și înregistrări statistice o altă greutate specifică a deșeurilor;
ai numărul de autocompactoare de aceeași
capacitate și același grad de compactare;
bi capacitatea de transport; [m3]
ci gradul de compactare;
di numărul de curse efectuate/schimb;
ei numărul de schimburi/zi;
i numărul de
autocompactoare;
aj numărul de autocontainere de aceeași capacitate;
bj capacitatea de transport; [m3]
dj numărul de curse efectuate/schimb;
ej numărul de schimburi/zi;
j numărul de aotocontainere.
II. Licența pentru activitatea de
măturat, spălat și stropit căi publice se acordă numai dacă sunt îndeplinite
cumulativ următoarele condiții:
II. 1. Pentru activitatea de
măturat
unde:
Sm suprafața totală a străzilor care se mătură; [m2]
H numărul de ore de acțiune
a utilajului/schimb, de regulă se consideră 6,5 ore dacă din condițiile
specifice de prestare a activității nu rezultă altfel;
Nu numărul de utilaje aferente activității;
V viteza de deplasare
a utilajului; [km/h]
l lățimea de acțiune a utilajului; [m]
n numărul de treceri pe aceeași stradă/schimb.
II. 2. Pentru activitatea de
spălat și stropit căi publice
unde:
Ss suprafața totală a străzilor care se spală/stropesc;
H numărul de ore de acțiune
a utilajului/schimb, de regulă se consideră 5,5 ore dacă din condițiile specifice
de prestare a activității nu rezultă altfel;
Nu, V și n au semnificațiile
de mai sus.
III. Licența pentru activitatea de
curățare și transport al zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune
a acestora pe timp de polei sau îngheț se acordă numai dacă sunt îndeplinite
cumulativ și următoarele condiții:
III. 1. Pentru activitatea de
curățare a zăpezii
unde:
Sc suprafața totală a căilor publice de pe care se curăță zăpada; [m2]
H numărul de ore de acțiune
a utilajului/schimb, de regulă, se consideră 7,5 ore dacă din condițiile
specifice de prestare a activității nu rezultă altfel;
Nc numărul de utilaje utilizate pentru curățarea zăpezii;
V viteza de deplasare
a utilajului; [km/h]
l lățimea de acțiune a utilajului; [m]
n numărul de treceri pe aceeași stradă/schimb.
III. 2. Pentru activitatea de
transport al zăpezii
unde:
Sc suprafața totală a căilor publice de pe care se curăță zăpada; [m2]
Ni numărul de utilaje pentru transportul zăpezii de aceeași capacitate;
hm înălțimea medie multianuală a stratului
de zăpadă conform datelor preluate de la Administrația Națională de
Meteorologie; [m]
bi capacitatea de transport; [m3]
di numărul de curse efectuate/schimb;
ei numărul de schimburi/zi.
III. 3. Pentru activitatea de
menținere în funcțiune a căilor publice pe timp de polei sau îngheț
unde:
Sp suprafața stradală pe care se asigură prevenirea poleiului; [m2]
H numărul de ore de acțiune a
utilajului/schimb, de regulă, se consideră 5,5 ore dacă din condițiile
specifice de prestare a activității nu rezultă altfel;
Np numărul de utilaje utilizate pentru prevenirea poleiului;
V viteza de deplasare
a utilajului; [km/h]
l lățimea de acțiune a utilajului; [m]
n numărul de treceri pe aceeași stradă/schimb.
ANEXA Nr. 10
la regulament1)
NECESARUL MINIM
de autospeciale și utilaje specifice
pentru acordarea licențelor aferente serviciului public de salubrizare a
localităților
ANEXA Nr. 11
la regulament1)
DOTAREA TEHNICĂ MINIMĂ
pentru acordarea licențelor aferente
serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare, alimentare cu energie
termică și de iluminat
ANEXA Nr. 12
la regulament2)
*) n reprezintă anul curent, în cazul în care depunerea
documentației la A.N.R.S.C. se face în semestrul II al anului în curs,
respectiv anul precedent, în cazul în care depunerea documentației se face în
semestrul I al anului în curs.
1) Anexele nr. 10 și 11 sunt reproduse în facsimil.
2) Anexa nr. 12 este reprodusă în facsimil.