Hotărârea Guvernului nr. 731/2007
M. Of. nr. 532 din 7 august 2007
GUVERNUL ROMÂNIEI
HOTĂRÂRE
privind
aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței Guvernului nr. 14/2007
pentru reglementarea modului și condițiilor de valorificare a bunurilor
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului
În temeiul art. 108 din Constituția
României, republicată, și al art. 13 alin. (1) din Ordonanța
Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului și condițiilor de
valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a
statului,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. Se aprobă
Normele metodologice de aplicare a Ordonanței Guvernului nr. 14/2007
pentru reglementarea modului și condițiilor de valorificare a bunurilor
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, prevăzute în anexa
care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul economiei și
finanțelor,
Varujan Vosganian
Ministrul internelor și reformei administrative,
Cristian David
Președintele Autorității Naționale pentru Protecția
Consumatorilor,
Dan Vlaicu
București, 4 iulie 2007.
Nr. 731.
ANEXĂ
NORME METODOLOGICE
de aplicare a Ordonanței Guvernului nr. 14/2007
pentru reglementarea modului și condițiilor de valorificare a bunurilor
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului
CAPITOLUL I
Categoriile de bunuri ce se
valorifică în condițiile Ordonanței Guvernului nr. 14/2007, declararea și
preluarea bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului
Art. 1. În condițiile Ordonanței Guvernului nr. 14/2007
pentru reglementarea modului și condițiilor de valorificare a bunurilor
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, denumită în
continuare ordonanță, se valorifică următoarele bunuri, dacă prin legi
speciale nu se dispune altfel:
a) bunurile confiscate sau intrate
în proprietatea privată a statului în temeiul legii, al hotărârilor judecătorești
definitive și irevocabile sau al deciziilor organelor împuternicite să dispună confiscarea,
dacă deciziile, respectiv procesele-verbale sau alte acte prin care s-a dispus
confiscarea, nu au fost contestate în termenul legal sau au fost contestate și
contestația a fost respinsă prin hotărâre judecătorească definitivă și
irevocabilă;
b) bunurile care provin din
succesiuni vacante;
c) bunurile care provin din donații,
cu excepția celor afectate de clauze derogatorii;
d) bunurile mobile părăsite ai
căror proprietari sunt neidentificați, predate pe bază de proces-verbal
organelor de poliție, sau bunurile mobile descoperite de organele poliției de frontieră
în zonele de competență, care nu au fost reclamate de proprietari timp de un an
de la data predării și a căror valorificare nu este reglementată prin alte acte
normative specifice. În aceeași categorie intră și cele prevăzute în
cadrul tezei întâi din prezenta literă, ai căror proprietari sunt cunoscuți,
însă există indicii temeinice, determinate de natura bunurilor sau a împrejurărilor
în care au fost găsite, din care rezultă intenția neechivocă a proprietarului
de a renunța la dreptul de proprietate asupra acestora;
e) bunurile considerate abandonate
sau fără stăpân prin efectul unor acte normative, precum și cele cărora le sunt
aplicabile prevederile art. 477 din Codul civil;
f) bunurile abandonate în favoarea
statului la autoritatea vamală;
g) mijloacele de plată în valută
convertibilă și în lei, titlurile de valoare și orice active necorporale sau
drepturi, inclusiv creanțe, intrate în proprietatea privată a statului prin
modalitățile prevăzute la lit. a)f);
h) sumele consemnate în orice scop
de către persoane fizice sau juridice, la dispoziția organelor judiciare,
pentru care s-a dispus restituirea și nu s-a cerut ridicarea de către cei care le-au
depus sau care erau îndreptățiți să le ridice, în termenul de prescripție
prevăzut de legislația în vigoare;
i) orice alte bunuri mobile și
imobile intrate în proprietatea privată a statului.
Art. 2. (1) Deținătorii
de bunuri au obligația să declare bunurile intrate, potrivit legii, în
proprietatea privată a statului direcțiilor generale ale finanțelor publice
județene sau a municipiului București ori administrațiilor finanțelor publice
de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice a Municipiului
București, în termen de 10 zile de la data primirii documentului care
constituie titlu de proprietate a statului asupra acestora, cu excepția
bunurilor care nu îndeplinesc condițiile legale de comercializare și a
bunurilor prevăzute la art. 5 alin. (2) din ordonanță.
(2) Bunurile intrate în
proprietatea privată a statului, care nu îndeplinesc condițiile legale de
comercializare, se distrug pe cheltuiala persoanelor fizice ori juridice de la
care au fost confiscate sau care au abandonat bunurile, în cazul în care sunt cunoscute,
ori cheltuielile de distrugere vor fi avansate de instituția deținătoare,
urmând a fi recuperate de la aceste persoane.
(3) Sumele reprezentând cheltuieli
de distrugere se înscriu, pe bază de documente justificative, în
procesul-verbal de distrugere, care constituie titlu executoriu pentru aceste
sume, în condițiile legii, și urmează regimul creanțelor bugetare prevăzute la
art. 133 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 privind
Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările
ulterioare.
(4) În cazul altor categorii de
bunuri intrate în proprietatea privată a statului, în afară de cele confiscate
sau abandonate de persoane fizice sau juridice cunoscute, cheltuielile de distrugere
le suportă deținătorul.
(5) Distrugerea bunurilor intrate
în proprietatea privată a statului, care nu îndeplinesc condițiile legale de
comercializare, se efectuează în prezența și cu confirmarea prin semnătură a unei
comisii de preluare și distrugere formate din câte un reprezentant desemnat de
deținător, de organul de valorificare și de serviciile publice deconcentrate
corespunzătoare ale Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, Ministerului
Internelor și Reformei Administrative și Ministerului Mediului și Dezvoltării
Durabile.
Art. 3. (1) În
termen de 10 zile de la data declarării, deținătorii au obligația de a preda,
iar direcțiile generale ale finanțelor publice județene, a municipiului București
sau administrațiile finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale
a Finanțelor Publice a Municipiului București, după caz, au obligația de a
prelua bunurile intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, cu
excepția bunurilor prevăzute la art. 6 alin. (6) din ordonanță.
(2) Cu excepția situațiilor
prevăzute la art. 13 alin. (2) și (3), bunurile prevăzute la art. 6
alin. (6) din ordonanță se predau de către deținători, imediat după
intrarea în proprietatea privată a statului, persoanelor juridice specializate
sau fizice autorizate pentru comercializarea acestora către populație și se
declară către organul de valorificare, pentru a urmări încasarea contravalorii
acestora. Predarea bunurilor are loc la organele de valorificare.
(3) Comisia prevăzută la art. 2
alin. (5) are ca atribuții stabilirea bunurilor care îndeplinesc
condițiile de comercializare și distrugerea celor care nu le îndeplinesc. Bunurile
care îndeplinesc condițiile de comercializare se predau de deținător organelor
de valorificare, pe baza procesului-verbal de predare-primire.
(4) După distrugerea bunurilor
comisia de preluare și distrugere încheie un proces-verbal de distrugere,
semnat pentru confirmare de membrii acesteia. În cazul distrugerii precursorilor
de droguri, procesul-verbal de distrugere se comunică Agenției Naționale
Antidrog în termen de 10 zile de la distrugere.
(5) Membrii comisiei de preluare și
distrugere prevăzute la art. 2 alin. (5) pot fi și membri ai
comisiei de evaluare prevăzute la art. 6 alin. (4) din ordonanță
și sunt numiți prin decizie a deținătorului.
(6) Membrii comisiei de preluare și
distrugere primesc fiecare, în condițiile legii, o indemnizație lunară fixă,
stabilită prin ordin al ministrului economiei și finanțelor, cu condiția
întrunirii comisiei cel puțin o dată pe lună. Indemnizația se indexează anual
cu indicele de inflație și se acoperă din veniturile încasate din valorificarea
bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului.
Art. 4. (1) Deținătorii
bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului au obligația
să inventarieze bunurile respective, luând în același timp și măsurile de
păstrare și de conservare corespunzătoare a acestora.
(2) Până la predarea bunurilor
către organele de valorificare, deținătorii acestora le înregistrează în evidența
tehnico-operativă.
(3) Arondarea teritorială a deținătorilor
de bunuri intrate în proprietatea privată a statului, din punctul de vedere al
organului de valorificare căruia au obligația de a-i preda bunurile, se stabilește
prin ordin al ministrului economiei și finanțelor.
Art. 5. (1) Declararea
bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului se face,
pe bază de borderou, la direcțiile generale ale finanțelor publice județene sau
a municipiului București ori la administrațiile finanțelor publice de sector
din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice a Municipiului București.
(2) Predarea și preluarea bunurilor
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului se consemnează
într-un proces-verbal de predare-primire. Procesul-verbal de
predare-primire și borderoul prevăzut la alin. (1) cuprind datele de
identificare a acestora, după caz:
a) numărul procesului-verbal, data,
ora și locul încheierii acestuia;
b) numărul curent;
c) denumirea, felul și natura
fiecărui bun, descrierea amănunțită;
d) unitatea de măsură;
e) cantitatea;
f) proveniența din
import sau indigen;
g) marca, seria, anul de fabricație;
h) starea fizică bun
nou sau utilizat;
i) baza legală de trecere în
proprietatea privată a statului;
j) numărul actului de trecere în
proprietatea privată a statului;
k) semnăturile de predare-primire.
(3) Procesul-verbal de
predare-primire se întocmește în două exemplare, dintre care un exemplar rămâne
la deținătorul bunurilor, iar celălalt exemplar se predă organului de
valorificare.
(4) Bunurile prevăzute la art. 6
alin. (6) și (7) din ordonanță se declară, în termen de 48 de
ore, direcțiilor generale ale finanțelor publice județene sau a municipiului
București ori administrațiilor finanțelor publice de sector din cadrul Direcției
Generale a Finanțelor Publice a Municipiului București. Aceste bunuri se
predau de către deținător, de îndată, persoanelor juridice specializate sau
persoanelor fizice autorizate să comercializeze aceste bunuri către populație,
în baza procesului-verbal de predare-primire, în care se înscrie cantitatea de
bunuri predată. Procesul-verbal de predare-primire se înaintează, în
termen de 48 de ore, organelor de valorificare, însoțit de o copie de pe nota
de intrare-recepție întocmită de persoanele juridice specializate sau
persoanele fizice autorizate să comercializeze aceste bunuri către populație.
(5) Bunurile care provin din donații
făcute statului intră, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, în
baza unui act autentic întocmit de donator și a acceptului, prin ordin, al ministrului
economiei și finanțelor.
(6) Creanțele devenite ale statului
în condițiile prevăzute la art. 1 urmează regimul mijloacelor de plată în
lei. Creanțele care nu se recuperează prin plăți voluntare, la scadență,
se transmit organelor de executare silită, împreună cu documentele doveditoare
ale dreptului de creanță al statului. Acestea devin titluri executorii
pentru sumele scadente, conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 92/2003,
republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(7) Pentru bunurile provenind din
succesiuni vacante, titlul de proprietate al statului asupra acestora este
certificatul de vacanță succesorală emis de notarul public, care se transmite direcțiilor
generale ale finanțelor publice județene sau a municipiului București.
(8) În succesiunile ce urmează a fi
declarate vacante, direcțiile generale ale finanțelor publice județene sau a municipiului
București reprezintă statul ca subiect de drepturi și obligații și sunt citate
de notarii publici în cadrul procedurii succesorale. Reprezentarea
acestora în cadrul procedurii succesorale se face prin serviciul (biroul) juridic
din cadrul direcțiilor generale ale finanțelor publice județene sau a municipiului
București.
(9) Sumele consemnate, potrivit
legii, în orice scop, pe numele persoanelor fizice sau juridice, la dispoziția
organelor judiciare, pentru care s-a dispus restituirea și nu s-a cerut ridicarea
de către cei care le-au depus ori de către cei care erau îndreptățiți să le
ridice în termenul de prescripție prevăzut de legislația în vigoare, se virează
la bugetul de stat de către persoanele juridice care le au spre consemnare. Organele
care au dispus consemnarea sumelor au obligația să le declare direcțiilor
generale ale finanțelor publice județene sau a municipiului București ori
administrațiilor finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale a
Finanțelor Publice a Municipiului București, în termen de 30 de zile de la
împlinirea termenului legal de prescripție.
CAPITOLUL II
Mijloacele de plată intrate în
proprietatea privată a statului
Art. 6. (1) Mijloacele de plată în valută liber
convertibilă intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului se
depun de către deținătorii acestora, în termen de 48 de ore, în conturile în valută
deschise pe seama organelor de valorificare la băncile comerciale selectate de
acestea și se declară organelor de valorificare în cadrul aceluiași termen,
împreună cu o copie a actului de confiscare sau intrare în proprietatea privată
a statului. Selectarea băncilor se face de către organele de valorificare,
în funcție de facilitățile oferite, care vor fi stabilite prin protocol.
(2) Valorificarea mijloacelor de
plată în valută liber convertibilă intrate, potrivit legii, în proprietatea
privată a statului se realizează prin virarea de către băncile comerciale, în
contul 50.85 Disponibil din valorificarea bunurilor intrate, potrivit legii, în
proprietatea privată a statului, deschis pe numele organelor de valorificare
la unitățile trezoreriei statului ale municipiilor reședință de județ și la
Activitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București, a
contravalorii în lei a mijloacelor de plată în valută, în baza ordinului de
vânzare de valută emis de organul de valorificare.
Art. 7. Mijloacele de
plată în lei intrate în proprietatea privată a statului se depun în contul
50.85 Disponibil din valorificarea bunurilor intrate, potrivit legii, în
proprietatea privată a statului, deschis pe numele organelor de valorificare
la unitățile trezoreriei statului ale municipiilor reședință de județ și la
Activitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București, în
termen de 48 de ore de la ridicare. După depunere, sumele se declară la
organul de valorificare.
CAPITOLUL III
Bunurile mobile părăsite
Art. 8. (1) Persoana care găsește un bun mobil care nu
îi aparține și nu are posibilitatea să îl predea proprietarului este obligată
să îl predea în termen de 10 zile unității de poliție pe a cărei rază
teritorială a fost găsit bunul respectiv.
(2) Bunurile mobile părăsite în
incinta punctelor de control pentru trecerea frontierei de stat sau în
apropierea acestora, precum și cele găsite în apropierea incintei acestora, în
zona frontierei de stat, se predau de către persoana care le-a găsit organelor
poliției de frontieră, pe bază de proces-verbal de predare-primire, cu excepția
celor abandonate la autoritatea vamală.
(3) Procesul-verbal de
predare-primire întocmit de organul de poliție competent va cuprinde
următoarele elemente:
a) data, locul întocmirii, numele,
prenumele și gradul lucrătorului de poliție, precum și unitatea din care acesta
face parte;
b) datele de identificare ale
persoanei care a găsit bunul;
c) descrierea amănunțită a bunului și
a împrejurărilor în care acesta a fost găsit;
d) datele de identificare ale
proprietarului bunului găsit, atunci când acesta este cunoscut.
(4) Procesul-verbal de
predare-primire prevăzut la alin. (3) se întocmește și în situația în
care organele de poliție se sesizează din oficiu cu privire la existența unui
bun mobil părăsit în raza teritorială de competență.
Art. 9. (1) Bunurile
mobile prevăzute la art. 8 alin. (1) și (2) se păstrează pe
o perioadă de un an, în încăperi special amenajate, în incinta unităților de
poliție, luându-se măsuri de păstrare și de conservare corespunzătoare a
acestora, până la predarea lor efectivă spre valorificare.
(2) Termenul de un an în care bunurile
părăsite trebuie păstrate de către organele de poliție competente curge de la data
întocmirii procesului-verbal de predare-primire a acestora.
(3) În situația în care
proprietarul sau moștenitorii legali ai acestuia se prezintă la unitatea de
poliție competentă înainte de expirarea termenului de un an, aceștia intră în
posesia bunului reclamat, pe baza unui proces-verbal de predare-primire în care
se vor consemna și împrejurările în care bunul a fost părăsit.
(4) Bunurile mobile abandonate, ai
căror proprietari au fost identificați, dar au renunțat, printr-o declarație
scrisă pe propria răspundere, la exercitarea dreptului de proprietate asupra acestora,
se predau de îndată direcțiilor generale ale finanțelor publice județene sau a
municipiului București ori administrațiilor finanțelor publice de sector din
cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice a Municipiului București, în
vederea valorificării. Fac excepție bunurile mobile abandonate la autoritatea
vamală, susceptibile a aduce atingere unui drept de proprietate intelectuală,
al căror regim este reglementat prin Legea nr. 344/2005 privind unele
măsuri pentru asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală în
cadrul operațiunilor de vămuire.
(5) Bunurile mobile, aflate la
organele de valorificare sau la deținător, pentru care s-a dispus restituirea
prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă și irevocabilă sau prin ordonanța
procurorului se consideră abandonate dacă proprietarul sau persoana îndreptățită
nu se prezintă pentru a le ridica în termen de un an de la data comunicării. Bunurile
respective se predau, după expirarea termenului, unităților prevăzute la alin. (4).
CAPITOLUL IV
Bunurile aflate în situația
prevăzută la art. 7 din Legea nr. 314/2001 pentru reglementarea situației
unor societăți comerciale
Art. 10. Bunurile, inclusiv mijloacele de plată în lei sau valută
convertibilă, titlurile de valoare, orice active necorporale sau drepturi,
aflate în situația prevăzută la art. 7 din Legea nr. 314/2001, cu
modificările și completările ulterioare, intră sub incidența prevederilor art. 1
lit. e).
Art. 11. (1) Lichidatorii
sau, în cazul societăților radiate fără lichidare, administratorii acestora la
data radierii predau bunurile, pe bază de proces-verbal de predare-primire,
direcțiilor generale ale finanțelor publice județene sau a municipiului București,
în termen de 10 zile de la data comunicării încheierii de radiere.
(2) Bunurile de natura drepturilor,
inclusiv dreptul de creanță, precum și activele necorporale și titlurile de
valoare se comunică, de către lichidatori sau, în cazul societăților radiate
fără lichidare, de către administratorii acestora la data radierii, organelor prevăzute
la alin. (1) și se predau pe bază de proces-verbal de predare-primire
toate documentele, în original, care atestă dreptul de proprietate al persoanei
juridice radiate asupra acestora, precum și orice alte documente deținute cu
privire la acestea, în termenul prevăzut la alin. (1).
(3) Bunurile imobile aflate în
situația prevăzută la art. 10 se predau, de către lichidatori sau, în
cazul societăților radiate fără lichidare, de către administratorii acestora la
data radierii, organelor prevăzute la alin. (1), împreună cu documentele
care atestă dreptul de proprietate al persoanei juridice radiate asupra acestora,
precum și orice alte documente relevante cu privire la acestea, în termenul
prevăzut la alin. (1).
(4) Mijloacele de plată în lei
aflate în situația prevăzută la art. 10 se depun sau se virează, după caz,
de către lichidatori sau, în cazul societăților radiate fără lichidare, de
către administratorii acestora la data radierii, în contul 50.85 Disponibil
din valorificarea bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a
statului, deschis pe numele organelor de valorificare la unitățile trezoreriei
statului ale municipiilor reședință de județ și la Activitatea de Trezorerie și
Contabilitate Publică a Municipiului București, în termenul prevăzut la alin. (1).
(5) Mijloacele de plată în valută
convertibilă aflate în situația prevăzută la art. 10 se depun sau, după
caz, se virează de către lichidatori sau, în cazul societăților radiate fără
lichidare, de către administratorii acestora la data radierii, în conturile în
valută deschise pe seama organelor de valorificare la băncile comerciale
selectate de acestea, în termenul prevăzut la alin. (1), și se valorifică
în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (2).
(6) Mijloacele de plată în valută
neconvertibilă aflate în situația prevăzută la art. 10 se depun de către
lichidatori sau, în cazul societăților radiate fără lichidare, de către
administratorii acestora la data radierii, în termenul prevăzut la alin. (1),
la Banca Națională a României. Mijloacele de plată în valută neconvertibilă
cotată de Banca Națională a României se valorifică în conformitate cu
prevederile art. 49.
(7) Pentru preluarea bunurilor
prevăzute la art. 10 nu este necesară constituirea comisiei de preluare și
distrugere.
Art. 12. (1) Lichidatorii
sau, în cazul societăților radiate fără lichidare, administratorii acestora la
data radierii răspund material individual sau, în cazul societăților cu mai mulți
administratori, solidar, pentru bunurile devenite proprietate a statului în
condițiile art. 7 din Legea nr. 314/2001, cu modificările și completările
ulterioare, care, din vina lor, nu se predau în termen de 10 zile organelor
competente prevăzute la art. 11.
(2) Direcțiile generale ale finanțelor
publice județene sau a municipiului București reprezintă statul în calitate de
proprietar al bunurilor devenite ale statului conform art. 7 din Legea nr. 314/2001,
cu modificările și completările ulterioare, și sunt abilitate să ia toate
măsurile legale necesare pentru a intra în posesia acestor bunuri, dacă acestea
nu sunt predate conform art. 11.
(3) Creanțele persoanelor juridice
radiate, devenite ale statului în condițiile art. 7 din Legea nr. 314/2001,
cu modificările și completările ulterioare, se transmit de către organul de valorificare
spre executare silită, împreună cu încheierea judecătorului delegat prin care
se dispune radierea persoanei juridice și cu documentele doveditoare cu privire
la dreptul de creanță al persoanei juridice radiate, în condițiile prevăzute la
art. 5 alin. (6).
(4) În cazul bunurilor rămase în
patrimoniu după lichidare sau radiere, care nu pot fi recuperate,
contravaloarea acestora sau valoarea lor, în cazul mijloacelor de plată în lei,
se recuperează de la lichidator sau, după caz, de la administratori.
CAPITOLUL V
Evaluarea și valorificarea
bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului
SECȚIUNEA 1
Atestarea
calității bunurilor
Art. 13. (1) Bunurile
de consum alimentar și materiile prime necesare pentru prepararea acestor
bunuri, cu grad ridicat de perisabilitate, precum și cele care, prin trecerea
timpului, pierd din greutate ori din valoare se supun valorificării fără a fi
necesar avizul de calitate, în condițiile în care se încadrează în termenul de
valabilitate menționat pe ambalaj. În situația în care pentru aceste
bunuri se depășește termenul de valabilitate menționat pe ambalaj, este
interzisă valorificarea lor pentru consumul uman.
(2) În situația în care există
incertitudini privind calitatea sau termenul de valabilitate a bunurilor, se obține
de către deținător avizul de calitate prin care se atestă că acestea sunt apte
pentru a fi comercializate.
(3) Pentru bunurile pe al căror
ambalaj nu este înscris termenul de valabilitate, deținătorul solicită avizul
de calitate prin care se atestă că acestea sunt apte pentru a fi comercializate.
(4) Avizul de calitate prevăzut la
alin. (2) și (3) se emite de îndată de instituțiile care dețin
laboratoare de specialitate și care sunt autorizate în acest sens.
(5) Prin bun cu grad ridicat de
perisabilitate se înțelege bunul care înregistrează scăzăminte în timpul
transportului, depozitării și desfacerii, determinate de procese naturale, cum
sunt: uscare, evaporare, scurgeri, spargeri, fărâmițare, refrigerare, congelare,
decongelare, fermentare sau alte procese biofizice asemănătoare în procesul de
comercializare.
(6) Instituțiile abilitate prin
lege să ateste calitatea bunurilor în vederea comercializării sunt obligate să
emită avizul de calitate în termen de maximum 15 zile de la data solicitării acestuia,
cu excepția situației prevăzute la alin. (4).
SECȚIUNEA a 2-a
Evaluarea
bunurilor
Art. 14. (1) După
preluarea bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a
statului, comisia de evaluare procedează la evaluarea acestora în maximum 21 de
zile, cu excepția bunurilor care necesită expertizarea în vederea evaluării.
(2) Rezultatele evaluării sunt
consemnate într-un proces-verbal de evaluare întocmit de comisia de evaluare în
3 exemplare, semnat de membrii acesteia și avizat de directorul executiv al
direcției generale a finanțelor publice județene sau a municipiului București
ori, în cazul administrațiilor finanțelor publice de sector din cadrul Direcției
Generale a Finanțelor Publice a Municipiului București, de șefii acestora.
(3) Activitatea de ansamblu a
comisiei de evaluare este coordonată de directorul executiv al direcției
generale a finanțelor publice județene sau a municipiului București ori de șefii
administrațiilor finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale a
Finanțelor Publice a Municipiului București, care soluționează și eventualele
probleme divergente care pot apărea pe parcurs între membrii comisiei de
evaluare.
(4) Comisia de evaluare se întrunește
ori de câte ori este necesar.
(5) Directorul executiv al direcției
generale a finanțelor publice județene sau a municipiului București ori, după
caz, șeful administrației publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor
Publice a Municipiului București stabilește prin decizie componența comisiei de
evaluare, inclusiv membrii supleanți, în scopul înlocuirii operative a
membrilor comisiei în cazul absenței acestora. Prezența membrilor comisiei
de evaluare este obligatorie.
(6) În cazul bunurilor intrate,
potrivit legii, în proprietatea privată a statului, care sunt valorificate de
administrațiile finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor
Publice a Municipiului București, comisia de evaluare, inclusiv membrii supleanți,
se constituie în baza deciziei șefului administrației finanțelor publice de
sector.
(7) Comisia de evaluare este
formată din 5 membri: 3 reprezentanți ai organului de valorificare, un
reprezentant al Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorului și unul
al deținătorului bunurilor. Organul de valorificare este reprezentat în
comisie de:
a) directorul executiv adjunct al
direcției generale a finanțelor publice județene sau a municipiului București,
care coordonează activitatea de valorificare, ori, în cazul administrațiilor
finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice
a Municipiului București, șeful adjunct al administrației președintele
comisiei;
b) 2 salariați din cadrul
compartimentului, biroului sau serviciului valorificare bunuri, dintre care
unul este desemnat secretarul comisiei. În cazul în care în cadrul
compartimentului, biroului sau serviciului nu sunt încadrați cel puțin 2
salariați, directorul executiv sau șeful administrației va desemna un salariat
din cadrul altui compartiment, birou sau serviciu din instituție.
Art. 15. (1) La
evaluarea bunurilor intrate în proprietatea privată a statului, comisia de
evaluare va avea în vedere prețul actual pentru produse identice sau similare,
în care se includ, după caz, taxa pe valoarea adăugată, comisionul consignatarului
în cazul bunurilor valorificate în regim de consignație și drepturile de import
în cazul bunurilor necomunitare intrate în proprietatea privată a statului prin
autoritatea vamală. Prețul rezultat se corectează, după caz, în funcție de
următoarele criterii:
a) gradul de uzură fizică și morală
a bunurilor respective;
b) utilitatea bunurilor pentru
potențialii cumpărători în cazul bunurilor utilizabile ca materii
prime în procesul tehnologic, evaluarea se poate face la prețurile cu ridicata
practicate în zonă;
c) cantitatea (volumul) bunurilor
respective în cazul loturilor mari de bunuri, se pot utiliza prețurile
cu ridicata practicate în zonă;
d) caracterul sezonier al
bunurilor;
e) termenul de valabilitate.
(2) Prevederile alin. (1) se
aplică tuturor bunurilor intrate în proprietatea privată a statului, inclusiv
celor pentru care prin legi speciale se stabilesc prețuri impuse.
(3) În cazul bunurilor necomunitare
intrate în proprietatea privată a statului prin autoritatea vamală, pentru care
aceasta comunică drepturi de import în sume fixe aplicate la unitatea de cantitate,
potrivit art. 58, prețul stabilit trebuie să asigure cel puțin plata
acestora și a celorlalte cheltuieli de valorificare preconizate.
(4) În situația prevăzută la alin. (3),
dacă unitatea de măsură în care autoritatea vamală comunică drepturile de
import unitare diferă de unitatea de măsură în care se face evaluarea,
serviciul, biroul sau compartimentul valorificare calculează drepturile de import
unitare corespunzătoare unității de măsură în care se face evaluarea.
Art. 16. (1) Pentru
buna desfășurare a activității de evaluare, prin decizie a directorului
executiv al direcției generale a finanțelor publice județene sau a municipiului
București ori a șefului administrației finanțelor publice de sector din cadrul Direcției
Generale a Finanțelor Publice a Municipiului București, după caz, pot fi numite
subcomisii ale comisiei de evaluare, care asigură informații scrise privind prețurile
actuale pentru produse identice sau similare, în vederea evaluării bunurilor.
(2) În situații justificate, în
funcție de natura bunurilor, comisia de evaluare poate apela la serviciile unor
evaluatori specializați, valoarea stabilită de către aceștia putând fi
acceptată sau corectată de comisia de evaluare.
(3) Membrii comisiei de evaluare
primesc, fiecare, o indemnizație lunară fixă, stabilită prin ordin al
ministrului economiei și finanțelor, cu condiția întrunirii comisiei de
evaluare cel puțin o dată pe lună. Indemnizația se indexează anual cu indicele
de inflație și se acoperă din veniturile încasate din valorificarea bunurilor
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului.
(4) În situația în care comisia de
evaluare se întrunește de mai multe ori pe lună, iar la aceasta participă atât
membrul plin, cât și membrul supleant, membrul supleant va primi o indemnizație
lunară la nivelul celei stabilite pentru membrul plin prin ordin al ministrului
economiei și finanțelor, cu condiția motivării absenței membrului plin.
(5) Membrii comisiei de evaluare nu
pot face parte din comisia de licitație.
Art. 17. (1) Bunurile
de consum alimentar și materiile prime necesare pentru prepararea acestor
bunuri, cu grad ridicat de perisabilitate sau care, prin trecerea timpului,
pierd din greutate ori din valoare, inclusiv animalele, păsările vii sau
plantele, precum și bunurile al căror termen de valabilitate expiră înainte de
data rămânerii definitive a hotărârii ce se pronunță în litigiul al cărui
obiect îl constituie legalitatea procesului-verbal de confiscare sunt
valorificate de persoanele juridice specializate sau de persoanele fizice
autorizate să comercializeze aceste bunuri către populație.
(2) Valorificarea bunurilor
prevăzute la alin. (1) se face la prețul cu ridicata practicat în
zonă, care poate fi prețul stabilit pentru ultima intrare, după caz, fără
efectuarea procedurilor de evaluare.
(3) Valorificarea acestora se face
en détail sau angro, cu plata integrală în maximum 5 zile lucrătoare de la data
vânzării.
Art. 18. (1) În
cazul bunurilor care nu au putut fi valorificate prin magazinele proprii,
direct de la locul de depozitare sau de la locul de deținere, precum și în
regim de consignație, în termen de 30 de zile de la data punerii în vânzare,
comisia de evaluare poate proceda la reducerea prețurilor stabilite inițial cu
până la 30% din valoarea stabilită.
(2) În intervalul de 150 de zile de
la data primei evaluări se pot face mai multe reevaluări succesive, în sensul
majorării sau al reducerii prețului bunurilor, în funcție de decizia comisiei
de evaluare. Reducerea prețurilor bunurilor poate fi făcută până la 75%
din prețul stabilit inițial.
(3) După expirarea termenului de
180 de zile de la data punerii în vânzare, cu aprobarea directorului executiv
al direcției generale a finanțelor publice județene sau a municipiului București,
respectiv a șefului administrației finanțelor publice de sector din cadrul
Direcției Generale a Finanțelor Publice a Municipiului București, bunurile pot
fi valorificate la un preț care nu poate fi mai mic decât cel oferit de unitățile
de colectare și valorificare a deșeurilor.
Art. 19. În cazul
bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, care conțin
copii ilegale ale operelor prevăzute la art. 7 și 8 din Legea nr. 8/1996
privind dreptul de autor și drepturile conexe, cu modificările și completările
ulterioare, organele deținătoare au obligația să depună bunurile respective la
Oficiul Român pentru Drepturile de Autor, în vederea distrugerii de către
comisia de distrugere constituită în conformitate cu prevederile art. 5
din Normele metodologice privind modul de depunere și de distrugere a suporturilor,
materialelor, fonogramelor, marcajelor holografice sau a copertelor confiscate,
aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.095/2000.
SECȚIUNEA a 3-a
Valorificarea
bunurilor
Art. 20. (1) Bunurile
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului se valorifică de
către organele de valorificare prin magazine proprii, direct de la locul de
depozitare sau de la locul la care acestea se află, prin licitație publică, în
regim de consignație ori prin bursele de mărfuri, după caz.
(2) Alegerea metodei de
valorificare se face de către directorul executiv al direcției generale a finanțelor
publice județene sau a municipiului București, respectiv șeful administrației
finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice
a Municipiului București, înainte de evaluarea bunurilor sau cu ocazia avizării
procesului-verbal de evaluare.
(3) Bunurile intrate în
proprietatea privată a statului, care nu se află pe teritoriul României, se
valorifică în conformitate cu prevederile ordinului ministrului afacerilor
externe emis în condițiile art. 13 alin. (2) din ordonanță.
Art. 21. (1) Magazine
proprii se pot organiza de către organul de valorificare în condițiile în care
volumul bunurilor ce urmează să fie vândute asigură continuitate în funcționarea
acestora.
(2) Vânzarea bunurilor prin
magazine proprii se poate face en détail și/sau angro, la valoarea stabilită de
comisia de evaluare.
(3) Vânzarea bunurilor de la locul
de depozitare sau de la locul unde acestea se află, în sistem angro, se face pe
bază de factură.
(4) Vânzarea bunurilor în sistem
angro se poate face cu plata integrală sau eșalonat pe o perioadă de maximum 12
luni. În cazul vânzării în rate persoana fizică sau juridică prezintă o garanție
bancară sau scrisoare de garanție bancară reprezentând contravaloarea a 3 rate
lunare și plătește, în momentul ridicării bunurilor, minimum 50% din valoarea acestora. Ratele
lunare se actualizează în funcție de taxa oficială a scontului stabilită de
Banca Națională a României.
(5) În cazul valorificării
bunurilor prevăzute la art. 13 persoanele juridice specializate sau
persoanele fizice autorizate să comercializeze aceste bunuri virează la bugetul
de stat contravaloarea bunurilor, în maximum 5 zile lucrătoare de la data
încasării acesteia.
Art. 22. (1) Bunurile
imobile intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului se
valorifică numai prin licitație publică.
(2) Fac excepție de la prevederile
alin. (1):
a) bunurile imobile grevate de
datorii înscrise în pasivul succesoral;
b) bunurile imobile constând în
locuințe, inclusiv terenurile pe care sunt amplasate, dacă aparțin statului,
care nu se valorifică în termen de 180 de zile de la data evaluării;
c) bunurile imobile deținute de
stat în cotă indiviză.
(3) Bunurile imobile intrate,
potrivit legii, în proprietatea privată a statului, grevate de datorii înscrise
în pasivul succesoral, pot fi valorificate direct către titularul dreptului de creanță,
cu condiția ca acesta să își exprime opțiunea de cumpărare și să ofere prețul
stabilit de comisia de evaluare în baza raportului de expertiză tehnică sau de
evaluare, în termen de 30 de zile de la data primirii înștiințării în acest
sens din partea organului de valorificare. În acest caz, creanța asupra statului,
atestată de certificatul de vacanță succesorală, se stinge prin compensare cu
creanța statului asupra cumpărătorului, reprezentând contravaloarea imobilului,
în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 92/2003, republicată,
cu modificările și completările ulterioare, după achitarea de către cumpărător
a diferenței în contul 50.85 Disponibil din valorificarea bunurilor intrate,
potrivit legii, în proprietatea privată a statului.
(4) Diferența dintre contravaloarea
imobilului și datoria care grevează imobilul se achită în termen de 60 de zile
de la depunerea ofertei de cumpărare. În caz contrar, precum și în cazul
în care titularul dreptului de creanță nu și-a exprimat opțiunea de cumpărare
în condițiile și termenul de mai sus, se procedează la valorificarea imobilului
prin licitație publică. În acest caz, termenul prevăzut la alin. (2) lit. b) curge
de la data la care se trece la valorificarea prin licitație publică. Contractul
de vânzare-cumpărare se încheie în formă autentică, în termen de 30 de zile de
la data achitării diferenței prevăzute mai sus.
(5) Bunurile imobile intrate,
potrivit legii, în proprietatea privată a statului, ce provin din succesiuni
vacante, constând în locuințe, inclusiv terenurile pe care sunt amplasate, care
nu se valorifică în termen de 180 de zile de la data evaluării, cu respectarea
procedurii de valorificare prin licitație publică, pot fi atribuite cu titlu
gratuit ministerelor, altor autorități publice centrale și organelor
deconcentrate ale acestora, precum și autorităților administrației publice
locale, prin hotărâre a Guvernului inițiată de Ministerul Economiei și Finanțelor,
la propunerea organelor de valorificare, însoțită de solicitarea instituțiilor
interesate, sau direct la solicitarea instituțiilor interesate.
(6) Bunurile imobile deținute de
stat în cotă indiviză se valorifică direct către coproprietari, dacă aceștia
oferă cel puțin prețul stabilit de comisia de evaluare pe baza raportului de expertiză
tehnică sau de evaluare, în termen de 30 de zile de la data înștiințării în
acest sens de către organele de valorificare, și achită integral suma în termen
de 60 de zile de la data depunerii ofertei de cumpărare. În caz contrar,
se procedează la valorificarea imobilului prin licitație publică.
(7) În cazul în care unii dintre
coproprietari nu depun oferta de cumpărare în termenul de mai sus, vânzarea
directă a cotei deținute de stat se face către cei care au depus oferta. În
cazul acestor bunuri imobile nu se aplică termenul prevăzut la alin. (5). Contractul
de vânzare-cumpărare se încheie în formă autentică în termen de cel mult 30 de
zile de la data achitării sumei prevăzute mai sus.
Art. 23. (1) Valoarea
de pornire a licitației este stabilită de comisia de evaluare.
(2) În vederea organizării licitației
se publică în presă anunțuri de vânzare, care trebuie să cuprindă următoarele
informații privind organizarea licitației:
a) data, ora și locul organizării
licitației;
b) valoarea de pornire a licitației;
c) descrierea bunurilor supuse
licitației;
d) pasul licitației, stabilit
procentual sau valoric.
Se pot utiliza în plus și alte forme de
publicitate.
(3) Publicarea anunțului de vânzare
se face în cel mult 10 zile lucrătoare după evaluarea bunurilor.
(4) Licitația publică se desfășoară
în minimum 5 zile și maximum 10 zile lucrătoare de la data publicării anunțului
de vânzare.
(5) Lista cuprinzând bunurile ce
fac obiectul licitației publice se afișează la sediul direcțiilor generale ale
finanțelor publice județene sau a municipiului București, respectiv al administrațiilor
finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice
a Municipiului București, începând cu data publicării anunțului de vânzare, iar
alte informații necesare se pun la dispoziție celor interesați de către serviciile
sau birourile de valorificare.
(6) Lista cuprinzând bunurile care
fac obiectul licitației publice poate fi publicată și în presa centrală sau
locală, precum și prin internet, pe site-ul Ministerului Economiei și Finanțelor.
(7) Licitația publică are loc în
prezența unei comisii formate din 3 membri, desemnați prin decizie a
directorului executiv al direcției generale a finanțelor publice județene sau a
municipiului București și, respectiv, prin decizie a șefului administrației finanțelor
publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice a
Municipiului București.
(8) Comisia de licitație verifică
îndeplinirea condițiilor de participare la licitație și întocmește lista
cuprinzând persoanele acceptate la licitație. Garanția de participare la
licitație se depune de către participanții la licitație în contul 50.05 Disponibil
din sume de mandat și sume în depozit ale ministerelor și instituțiilor subordonate,
deschis la unitățile Trezoreriei Statului pe seama direcțiilor generale ale
finanțelor publice județene sau a municipiului București, respectiv a administrațiilor
finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice
a Municipiului București.
Art. 24. (1) La
licitația publică pot participa atât persoanele fizice, cât și juridice, cu
următoarele condiții:
a) înscrierea la licitație pe baza
unei cereri;
b) plata unei garanții de
participare la licitație, reprezentând cel puțin 10% din valoarea de pornire a
licitației;
c) împuternicirea persoanei care îl
reprezintă pe ofertant;
d) pentru persoanele juridice de naționalitate
română, copie de pe certificatul unic de înregistrare eliberat de oficiul
registrului comerțului;
e) pentru persoanele juridice
străine, actul de înmatriculare tradus în limba română și legalizat;
f) pentru persoanele fizice române,
copie de pe actul de identitate;
g) pentru persoanele fizice
străine, copie de pe pașaport sau carte de identitate, după caz;
h) dovada emisă de creditorii
fiscali că nu are obligații fiscale restante.
(2) Licitația publică se desfășoară
în locul, la data și la ora indicate în anunțul de vânzare, dacă sunt cel puțin
2 ofertanți.
(3) Licitația publică se reia în
situația în care nu se prezintă 2 ofertanți sau nu se obține valoarea de
pornire a licitației. În aceste situații se întocmește un proces-verbal de
desfășurare, semnat de toți membrii comisiei de licitație, iar comisia de evaluare
va proceda la reducerea prețului bunurilor licitate, în termen de cel mult 10
zile de la data licitației, prin reducerea prețului de vânzare cu cel mult 50%
din cel stabilit inițial.
(4) Data reluării licitației
publice se stabilește de către comisia de licitație, în termen de maximum 30 de
zile de la data primei licitații.
(5) După reevaluarea bunurilor noua
valoare stabilită de comisia de evaluare constituie valoarea de pornire a
licitației.
(6) Dacă la a doua licitație
publică nu se prezintă niciun ofertant, bunurile pot fi supuse valorificării
prin celelalte metode de valorificare.
(7) Dacă la a doua licitație
publică se prezintă un singur ofertant și acesta îndeplinește condițiile de
participare, el este admis și are loc negocierea prețului de vânzare a
bunurilor.
(8) În situația în care nu se obține
valoarea de pornire a celei de-a doua licitații publice, inclusiv în cazul
negocierii cu un singur ofertant, se întocmește un proces-verbal de desfășurare,
semnat de toți membrii comisiei de licitație, și licitația se reia. În această
situație comisia de evaluare procedează la reducerea prețului bunurilor supuse
licitației, în termen de 10 zile de la data licitației, astfel încât reducerea
totală a prețului de vânzare, după cele 3 licitații, să nu depășească 75% din
valoarea inițială. Comisia de licitație stabilește data celei de-a treia
licitații publice, în termen de cel mult 30 de zile de la data licitației
anterioare. În cazul în care la cea de-a treia licitație publică se
prezintă un singur ofertant, se procedează la negocierea prețului de vânzare cu
acesta, care nu poate fi mai mic de 25% din valoarea stabilită inițial de
comisia de evaluare.
(9) În cazul în care bunurile nu se
valorifică nici în urma celei de-a treia licitații publice, se pot utiliza alte
metode de valorificare.
(10) Publicarea anunțului de
vânzare este obligatorie înaintea fiecărei licitații publice, în aceleași condiții
ca și în cazul primei licitații.
(11) Pasul de licitare se stabilește
înaintea fiecărei licitații publice, în sumă absolută sau în procente din
valoarea de pornire a licitației, de serviciul, biroul sau compartimentul de valorificare
din cadrul direcțiilor generale ale finanțelor publice județene sau a
municipiului București ori al administrațiilor finanțelor publice de sector din
cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice a Municipiului București.
(12) Plata contravalorii bunurilor
se face integral la preluarea acestora de către câștigătorul licitației. În
cazul negocierii prețului de vânzare cu un singur ofertant, conform alin. (7) și
(8), vânzarea se poate face și în rate, cu garanție bancară reprezentând
contravaloarea a trei rate lunare, câștigătorul licitației plătind în momentul
preluării bunurilor minimum 50% din valoarea adjudecată. Rata dobânzii se
actualizează în funcție de nivelul ratei dobânzii de referință a Băncii Naționale
a României.
(13) După fiecare licitație publică
se întocmește un proces-verbal de licitație în care se consemnează rezultatele
acesteia și care se semnează de toți membrii comisiei de licitație și de ofertanți. Adjudecatarul
primește din partea comisiei de licitație procesul-verbal de licitație.
(14) Garanția depusă de participanții
la licitație se restituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data încheierii
licitației. În cazul adjudecatarului, aceasta se reține în contul prețului
sau al sumei de minimum 50% din preț datorate la preluarea bunurilor, în cazul
vânzării în rate, organul de valorificare virând garanția în contul 50.85 Disponibil
din valorificarea bunurilor intrate în proprietatea privată a statului,
deschis la unitățile Trezoreriei Statului ale municipiilor reședință de județ și
la Activitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București.
(15) În cazul neprezentării la
licitație, precum și al ofertanților care refuză semnarea procesului-verbal de
licitație, garanția nu se restituie, devine venit la bugetul de stat și se
virează în contul 20.35.01.03 Încasări din valorificarea bunurilor confiscate,
abandonate și alte sume constatate odată cu confiscarea potrivit legii.
(16) Adjudecatarul este obligat să
plătească prețul, diminuat cu contravaloarea garanției, în termen de cel mult 5
zile de la data licitației.
(17) În cazul vânzării în rate
conform alin. (12), adjudecatarul este obligat la plata sumei de minimum
50% din preț, diminuată cu valoarea garanției depuse, în termen de cel mult 5
zile de la data licitației.
(18) Procesul-verbal de licitație
constituie titlu de creanță asupra adjudecatarului, pentru suma datorată,
respectiv prețul diminuat cu garanția depusă. Termenul de plată a obligației
este de maximum 5 zile de la data licitației sau termenele stabilite prin
procesul-verbal de licitație, în cazul vânzării în rate.
(19) După plata prețului diminuat
cu garanția, adjudecatarul preia bunurile în baza documentului factură, care
constituie și titlu de proprietate asupra acestora, în cazul bunurilor mobile.
(20) În cazul bunurilor imobile,
adjudecatarul le preia pe bază de factură după plata prețului, diminuat cu
garanția, dar titlul de proprietate îl constituie contractul de
vânzare-cumpărare încheiat în formă autentică, în termen de 30 de zile de la
plata sumei.
(21) În cazul în care adjudecatarul
nu achită suma datorată în vederea preluării bunurilor în maximum 5 zile
lucrătoare de la adjudecarea bunurilor, acesta pierde dreptul la restituirea garanției,
iar licitația se reia în cel mult 15 zile lucrătoare de la data adjudecării, cu
aceeași valoare de pornire ca și licitația anterioară.
(22) În situația prevăzută la alin. (21),
din garanția depusă se vor acoperi, în ordine, cheltuielile ocazionate de
organizarea unei noi licitații și diferența de preț, în cazul în care prețul obținut
la noua licitație va fi mai mic.
(23) În cazul în care garanția
depusă depășește sumele prevăzute la alin. (22), suma rămasă din garanție
după acoperirea acestora se virează la bugetul de stat, în contul 20.35.01.03 Încasări
din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate și alte sume constatate
odată cu confiscarea potrivit legii. În caz contrar, fostul adjudecatar
este obligat la plata cheltuielilor ocazionate de organizarea unei noi licitații
publice și, după caz, a diferenței de preț rămase neacoperite din garanția depusă.
(24) În situația prevăzută la alin. (21),
adjudecatarul datorează majorări de întârziere pentru neachitarea obligației față
de bugetul de stat, stabilită prin procesul-verbal de licitație, conform alin. (18),
până la stingerea creanței. În acest caz, creanța se stinge prin achitarea
contravalorii bunurilor de către noul adjudecatar, precum și a diferenței de preț
de către vechiul adjudecatar, dacă este cazul.
(25) În situația prevăzută la alin. (21),
adjudecatarul poate intra în posesia bunurilor achitând suma prevăzută la alin. (16),
împreună cu majorările de întârziere aferente și cheltuielile ocazionate de
organizarea următoarei licitații, rămase neacoperite din garanție, dacă este
cazul, până cu o zi înainte de data organizării acesteia. În acest caz
noua licitație nu va mai avea loc.
(26) Dacă adjudecatarul care nu a
achitat în termen suma datorată nu procedează conform alin. (25), nu are
dreptul de a participa la următoarea licitație.
(27) În cazul reluării licitației
conform alin. (21), comisia de licitație stabilește sumele datorate de
primul adjudecatar, respectiv diferența de preț și cheltuielile ocazionate de organizarea
licitației, rămase neacoperite de garanția depusă. Aceste sume se
consemnează în procesul-verbal de licitație, care se comunică și primului
adjudecatar.
(28) Majorările de întârziere
prevăzute la alin. (24) se stabilesc conform prevederilor Ordonanței
Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 25. (1) Bunurile
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului se valorifică și în
regim de consignație, precum și prin societăți comerciale tip consignație, pe
baza principiului licitării comisionului în cadrul limitei de 0,525% din
valoarea bunurilor.
(2) Licitarea comisionului se poate
face la începutul anului sau ori de câte ori este necesar, cu condiția ca la
stabilirea acestuia comisia de licitație să aibă în vedere criteriile stabilite
la alin. (3).
(3) La stabilirea comisionului
comisia de licitație trebuie să aibă în vedere următoarele criterii, după caz:
a) volumul de marfă care poate fi
preluat pentru valorificare;
b) vadul comercial al
consignatarului;
c) respectarea obligațiilor privind
plata contravalorii bunurilor sau plata în avans.
(4) Consignatarul vinde bunurile
preluate la prețul stabilit de comisia de evaluare fără TVA, care include și
comisionul, la care se adaugă TVA-ul aferent.
(5) Plata contravalorii bunurilor
vândute se face integral sau pe măsura vânzării, în termen de maximum 5 zile
lucrătoare de la data vânzării.
(6) Pentru nevărsarea la termen a
sumelor încasate din valorificarea bunurilor intrate, potrivit legii, în
proprietatea privată a statului, organele de valorificare calculează majorări
de întârziere, potrivit legislației fiscale în materie.
Art. 26. (1) Bunurile
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului se valorifică și prin
intermediul burselor de mărfuri, în baza prevederilor legale în acest sens.
(2) Titlurile de valoare intrate,
potrivit legii, în proprietatea privată a statului se valorifică pe piața
valorilor mobiliare conform legislației în vigoare.
Art. 27. Dacă în termen
de 150 de zile de la prima reevaluare a bunurilor acestea nu se valorifică prin
modalitățile prevăzute la art. 8 din ordonanță sau nu se atribuie cu titlu
gratuit, se poate proceda la:
a) valorificarea prin unitățile de
colectare și valorificare a deșeurilor;
b) dezmembrarea bunurilor și
valorificarea componentelor rezultate, inclusiv a ambalajelor, după caz;
c) distrugerea bunurilor sau a
componentelor acestora.
Art. 28. (1) Bunurile
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului pot fi valorificate
prin intermediul altor organe de valorificare din structura Ministerului
Economiei și Finanțelor, la propunerea serviciului sau a biroului de
valorificare, în baza deciziei directorului executiv al direcției generale a
finanțelor publice județene sau a municipiului București ori a șefului administrației
finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice
a Municipiului București.
(2) Lista bunurilor greu vandabile,
cuprinzând denumirea, felul și natura fiecărui bun, unitatea de măsură,
cantitatea, valoarea stabilită de comisia de evaluare, proveniența, marca, seria,
anul de fabricație, starea fizică și baza legală de trecere în proprietatea
privată a statului, se transmite trimestrial spre analiză organelor de
valorificare din structura Ministerului Economiei și Finanțelor.
(3) În cazul în care alte organe de
valorificare își manifestă interesul față de preluarea, în vederea
valorificării, a bunurilor respective, se încheie un protocol între
conducătorii organelor de valorificare respective. Din sumele încasate din
valorificarea acestor bunuri se acoperă toate cheltuielile aferente
valorificării, iar diferența se varsă la bugetul de stat de către organul de valorificare.
CAPITOLUL VI
Atribuirea, cu titlu gratuit, a
unor categorii de bunuri intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a
statului
Art. 29. (1) Ministerul Economiei și Finanțelor poate transmite
sau, după caz, poate propune Guvernului transmiterea cu titlu gratuit a unor
bunuri intrate în proprietatea privată a statului unor persoane fizice sau
juridice, astfel:
a) Secretariatului General al
Guvernului autovehicule, ambulanțe sanitare cu dotările aferente,
ambarcațiuni și motoare atașabile acestora.
Repartizarea acestor bunuri se face de
către o comisie interministerială care va funcționa pe lângă Secretariatul
General al Guvernului, constituită prin decizie a primului-ministru, formată
din reprezentanți ai Secretariatului General al Guvernului, Ministerului
Economiei și Finanțelor, Ministerului Internelor și Reformei Administrative,
Ministerului Apărării, Ministerului Justiției, Ministerului Transporturilor și
ai Cancelariei Primului-Ministru.
Transmiterea cu titlu gratuit a acestor
bunuri se face prin comunicare periodică Secretariatului General al Guvernului,
pe baza datelor centralizate de la direcțiile generale ale finanțelor publice
județene și a municipiului București, precum și de la administrațiile finanțelor
publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice a
Municipiului București.
Direcțiile generale ale finanțelor
publice județene, respectiv a municipiului București, și administrațiile finanțelor
publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice a Municipiului
București au obligația de a comunica lunar Ministerului Economiei și Finanțelor
situația nominală privind autovehiculele, ambulanțele sanitare cu dotările
aferente, ambarcațiunile și motoarele atașabile acestora, intrate, potrivit legii,
în proprietatea privată a statului, până la data de 5 a lunii următoare,
conform anexei nr. 1.
Înscrierea în situația lunară înaintată
Ministerului Economiei și Finanțelor trebuie să cuprindă numai autovehiculele, ambulanțele
sanitare cu dotările aferente, ambarcațiunile și motoarele atașabile acestora,
care au o situație clară din punct de vedere juridic, în sensul că au intrat
definitiv în proprietatea privată a statului. Situațiile lunare cuprind
autovehiculele care sunt în stare de funcționare și corespund din punct de
vedere tehnic pentru a circula pe drumurile publice, conform legislației în
vigoare. Se înscriu în situațiile lunare și autovehiculele care nu se
încadrează în prevederile privind emisiile poluante, dar îndeplinesc celelalte
condiții prevăzute de lege pentru a circula pe drumurile publice.
În raportul de expertiză tehnică se
precizează în mod expres dacă autovehiculul corespunde din punct de vedere
tehnic pentru a circula pe drumurile publice și dacă se încadrează în prevederile
legale privind emisiile poluante, precum și gradul de uzură.
Cererile de atribuire cu titlu gratuit a
autovehiculelor, ambulanțelor sanitare cu dotările aferente, ambarcațiunilor și
motoarelor atașabile acestora se depun la Secretariatul General al Guvernului.
Comisia interministerială va elabora un
regulament de organizare și funcționare a acesteia, în care să se prevadă atribuțiile
ce îi revin cu privire la repartizarea cu titlu gratuit a autovehiculelor,
ambulanțelor sanitare cu dotările aferente, ambarcațiunilor și motoarelor atașabile
acestora.
Comisia interministerială analizează
cererile de atribuire gratuită a autovehiculelor, ambulanțelor sanitare cu
dotările aferente, ambarcațiunilor și a motoarelor atașabile acestora și repartizează
aceste bunuri în administrarea ministerelor, autorităților publice centrale și
locale, în limita normativelor de dotare a acestora, precum și unităților de
cult și Societății Naționale de Cruce Roșie din România.
Prin regulamentul de organizare și funcționare
a comisiei interministeriale se stabilește modul de soluționare a cererilor de
atribuire gratuită a autovehiculelor, ambulanțelor sanitare cu dotările
aferente, ambarcațiunilor și a motoarelor atașabile, nerezolvate.
Secretariatul General al Guvernului
comunică Ministerului Economiei și Finanțelor, după fiecare ședință a comisiei interministeriale,
situația privind autovehiculele, ambulanțele sanitare cu dotările aferente,
ambarcațiunile și motoarele atașabile acestora, care au fost atribuite gratuit,
precum și situația celor neatribuite gratuit.
Predarea autovehiculelor către instituțiile
cărora le-au fost atribuite și valorificarea celor neatribuite de către organul
de valorificare se efectuează pe baza comunicării exprese a Ministerului
Economiei și Finanțelor.
Transmiterea comunicărilor de Ministerul
Economiei și Finanțelor atât către beneficiari, cât și către organele de valorificare
se va face în termen de 15 zile de la data primirii comunicării de la
Secretariatul General al Guvernului.
Transmiterea de către beneficiari a
acceptului sau refuzului se va face în termen de 15 zile lucrătoare de la data
comunicării. În caz contrar, bunurile se consideră refuzate.
Pentru autovehiculele intrate în
proprietatea privată a statului, repartizate cu titlu gratuit, care nu se
încadrează în prevederile legale privind emisiile poluante, omologarea individuală
se face prin exceptare individuală, conform prevederilor Ordinului ministrului
transporturilor, construcțiilor și turismului nr. 2.132/2005 pentru
aprobarea Reglementărilor privind omologarea individuală, eliberarea cărții de
identitate și certificarea autenticității vehiculelor rutiere RNTR
7.
Datele tehnice care trebuie comunicate
Ministerului Economiei și Finanțelor pentru autovehicule, ambulanțe sanitare cu
dotările aferente, ambarcațiuni și motoare atașabile acestora sunt prevăzute în
anexa nr. 1.
Expertiza tehnică și evaluarea
autovehiculelor, ambulanțelor sanitare cu dotările aferente, ambarcațiunilor și
motoarelor atașabile acestora, intrate, potrivit legii, în proprietatea privată
a statului, se efectuează de către experți tehnici sau evaluatori autorizați;
b) creșelor, grădinițelor,
centrelor de plasament și centrelor de primire a copilului, căminelor de
bătrâni, cantinelor pentru săraci, azilurilor, spitalelor, școlilor,
bibliotecilor, instituțiilor de cult, persoanelor cu handicap, Societății Naționale
de Cruce Roșie din România, precum și persoanelor fizice care au avut de suferit
de pe urma calamităților naturale, la propunerea organelor de valorificare.
Direcțiile generale ale finanțelor
publice județene, respectiv a municipiului București, precum și administrațiile
finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice
a Municipiului București pot atribui cu titlu gratuit bunuri în valoare de până
la 10.000 lei/beneficiar.
Pentru bunurile ce sunt atribuite cu
titlu gratuit, în valoare de peste 10.000 lei/beneficiar, direcțiile generale
ale finanțelor publice județene, respectiv a municipiului București, precum și administrațiile
finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice
a Municipiului București înaintează Ministerului Economiei și Finanțelor
propuneri concrete și motivate, care vor cuprinde beneficiarii bunurilor și lista
bunurilor atât cantitativ, cât și valoric. În vederea atribuirii cu titlu
gratuit, bunurile vor fi retrase de la valorificare.
Se pot atribui cu titlu gratuit bunuri
în valoare de peste 10.000 lei/beneficiar și în baza unei cereri înaintate
direct Ministerului Economiei și Finanțelor. În această situație Ministerul
Economiei și Finanțelor va solicita listele cu bunuri, atât cantitativ, cât și
valoric, de la direcțiile generale ale finanțelor publice județene, respectiv a
municipiului București, precum și de la administrațiile finanțelor publice de
sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice a Municipiului București.
c) ministerelor, altor autorități
publice centrale, inclusiv organelor deconcentrate ale acestora, precum și
autorităților administrației publice locale echipamente de comunicație,
tehnică de calcul și birotică, rechizite, bunuri de folosință îndelungată,
inventar gospodăresc, materiale de întreținere și reparații, cu respectarea
procedurilor de declarare și de evaluare.
Atribuirea cu titlu gratuit, pentru
unitățile administrativ-teritoriale, se face în baza unei cereri adresate direcțiilor
generale ale finanțelor publice județene, respectiv a municipiului București,
precum și administrațiilor finanțelor publice de sector din cadrul Direcției
Generale a Finanțelor Publice a Municipiului București, pentru bunuri în
valoare de până la 10.000 lei/ beneficiar, iar pentru bunuri în valoare de
peste 10.000 lei/ beneficiar, cererea va fi adresată Ministerului Economiei și
Finanțelor.
Atribuirea cu titlu gratuit, pentru
ministere și alte autorități publice centrale, precum și pentru organele
deconcentrate ale acestora, se face în baza unei cereri adresate Ministerului Economiei
și Finanțelor;
d) Ministerului Afacerilor Externe bunuri
mobile și imobile aflate în străinătate, prin hotărâre a Guvernului;
e) persoanelor juridice bunuri
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, care au fost
achiziționate din import, în baza unui contract de credit garantat de stat,
prin hotărâre a Guvernului;
f) persoanelor juridice care
administrează case memoriale, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea
Ministerului Economiei și Finanțelor.
(2) Atribuirea cu titlu gratuit a
bunurilor prevăzute la alin. (1) lit. b) și c) se face
cu aprobarea, prin ordin, a ministrului economiei și finanțelor, pentru cele
care intră în competența Ministerului Economiei și Finanțelor, sau prin decizie
a directorului executiv al direcției generale a finanțelor publice județene,
respectiv a municipiului București, ori prin decizie a șefului administrației
finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice
a Municipiului București, pentru cele care intră în competența acestora.
(3) Atribuirea cu titlu gratuit
beneficiarilor prevăzuți la alin. (1) lit. b), în cazul în care
aceștia nu au personalitate juridică, se poate face organelor sau persoanelor
juridice în cadrul sau în subordinea cărora își desfășoară activitatea.
Art. 30. (1) Autovehiculele,
ambulanțele sanitare cu dotările aferente, ambarcațiunile și motoarele atașabile
acestora, care nu îndeplinesc condițiile pentru a fi atribuite cu titlu gratuit
Secretariatului General al Guvernului, cele care nu sunt repartizate de comisia
interministerială sau cele refuzate de beneficiari, explicit sau prin
netransmiterea în termen de 15 zile a acceptului sau refuzului de a le prelua,
se valorifică de către direcțiile generale ale finanțelor publice județene,
respectiv a municipiului București, și de administrațiile finanțelor publice de
sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice a Municipiului București,
astfel:
a) prin licitație publică;
b) prin vânzare directă de la locul
de depozitare sau de la locul unde acestea se află;
c) prin atribuire cu titlu gratuit;
d) ca piese componente;
e) prin unitățile de colectare și
valorificare a deșeurilor;
f) prin distrugere.
(2) Atribuirea cu titlu gratuit în
condițiile art. 29 alin. (1) lit. b) se poate face
direct, fără parcurgerea etapelor de valorificare, dar cu respectarea
procedurii de evaluare a bunurilor.
(3) Dacă bunurile nu sunt preluate
în termen de 60 de zile de la data aprobării atribuirii cu titlu gratuit, vor
urma procedura de valorificare sau pot fi atribuite unui alt beneficiar.
CAPITOLUL VII
Competențele și obligațiile
organelor de valorificare, obligațiile persoanelor juridice sau fizice care
primesc spre valorificare bunuri intrate în proprietatea privată a statului
Art. 31. Organele de valorificare au următoarele competențe
și obligații:
a) propun Ministerului Economiei și
Finanțelor transmiterea cu titlu gratuit a bunurilor intrate, potrivit legii,
în proprietatea privată a statului, pentru valori mai mari de 10.000
lei/beneficiar;
b) verifică dacă sumele rezultate
din valorificarea bunurilor se varsă în termen la bugetul de stat; în caz
contrar se iau măsuri de realizare a creanțelor bugetare, conform legislației
fiscale în vigoare;
c) transmit debitele constatate
organelor de executare silită în vederea aplicării măsurilor de executare
silită, în baza titlurilor executorii care sunt, în condițiile legii, după caz:
1. procesul-verbal al comisiei de
inventariere, în cazul bunurilor găsite lipsă la inventar la consignatari;
2. procesul-verbal de constatare în
cazul bunurilor lăsate în custodie, găsite lipsă;
3. procesul-verbal al comisiei de
licitație în cazul neachitării la termen a obligațiilor rezultate din
adjudecarea bunurilor la licitație;
4. actele de constatare a
majorărilor de întârziere, pentru obligațiile neachitate la termen;
5. contractul de vânzare-cumpărare,
în cazul neachitării la termen a ratelor rezultate din vânzarea în rate a
bunurilor;
6. alte documente care atestă
dreptul de creanță al statului și depășirea termenelor de plată, conform art. 5
alin. (6) și (7) și art. 11, inclusiv contractele de
împrumut sau alte acte atestând drepturi de creanță, precum și certificatele de
vacanță succesorală, în baza cărora creanțele devin ale statului;
d) întocmesc documentația în
vederea valorificării bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea
privată a statului, prin bursele de mărfuri și pe piața valorilor mobiliare;
e) controlează dacă persoanele
juridice și fizice care au preluat spre valorificare bunuri intrate, potrivit
legii, în proprietatea privată a statului le păstrează în bune condiții;
f) asigură, la preluarea
autovehiculelor, ambulanțelor sanitare cu dotările aferente, ambarcațiunilor și
motoarelor atașabile acestora, sigilarea acestor bunuri;
g) raportează lunar Ministerului
Economiei și Finanțelor situația privind autovehiculele, ambulanțele sanitare
cu dotările aferente, ambarcațiunile și motoarele atașabile acestora intrate, potrivit
legii, în proprietatea privată a statului, conform anexei nr. 1;
h) raportează trimestrial Agenției
Naționale de Administrare Fiscală situația generală privind bunurile intrate,
potrivit legii, în proprietatea privată a statului, conform anexei nr. 2,
până la data de 20 a lunii următoare încheierii trimestrului. Anexa nr. 2
va fi însoțită de o informare privind următoarele aspecte: modul de funcționare
a comisiilor de evaluare și a comisiilor de distrugere a bunurilor, vărsarea în
termen la bugetul de stat a sumelor datorate, penalizări de întârziere
calculate pentru nevărsarea în termen a sumelor la bugetul de stat, nivelul
TVA-ului și al drepturilor vamale de import, aferente bunurilor valorificate, după
caz, nivelul comisioanelor negociate cu societățile tip consignație pentru
valorificarea bunurilor, lista detaliată cuprinzând bunurile greu vandabile și
categoriile de cheltuieli, precum și alte aspecte semnificative privind acțiunea
de valorificare;
i) organizează evidența bunurilor
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului și a sumelor obținute
din valorificarea acestora, potrivit normelor legale în vigoare;
j) organizează evidența strictă a
proceselor-verbale de predare-primire pe deținătorii de la care s-au primit
bunurile și pe persoanele fizice sau juridice prin care se face valorificarea;
k) organizează evidența
proceselor-verbale de evaluare întocmite de comisia de evaluare.
Art. 32. Persoanele
juridice sau fizice care primesc spre valorificare bunuri intrate în
proprietatea privată a statului au următoarele obligații:
a) să trimită reprezentantul lor
pentru a prelua bunurile ori de câte ori sunt înștiințate de organele de
valorificare;
b) să semneze de primirea bunurilor
avizul de însoțire a mărfii, aplicând și ștampila unității, după caz;
c) să înregistreze în evidențele
proprii bunurile respective în ziua primirii;
d) să organizeze evidența bunurilor
primite pe fiecare aviz de însoțire a mărfii;
e) să anexeze documentului de plată
un borderou cuprinzând lista cu bunurile vândute, prețul unitar, cantitatea, valoarea,
seria și numărul avizului de însoțire a mărfii pe baza căruia au preluat
bunurile;
f) să asigure conservarea bunurilor
în cele mai bune condiții, având grijă să nu fie înlocuite până la vânzare cu
altele de calitate inferioară și să nu se altereze sau să se deterioreze din cauza
condițiilor de întreținere necorespunzătoare;
g) să expună în permanență bunurile
respective spre vânzare și să ia cele mai eficiente măsuri pentru ca aceste bunuri
să fie vândute în cel mai scurt timp;
h) să vireze sau să depună în
numerar contravaloarea bunurilor, respectiv prețul stabilit de comisia de
evaluare, din care se deduce comisionul, în termen de cel mult 5 zile de la vânzarea
bunurilor, în contul 50.85 Disponibil din valorificarea bunurilor intrate,
potrivit legii, în proprietatea privată a statului.
CAPITOLUL VIII
Procedura de distrugere a bunurilor
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului
Art. 33. (1) Bunurile intrate, potrivit legii, în
proprietatea privată a statului și preluate de organele de valorificare, care
în intervalul celor 180 de zile au devenit necomercializabile, precum și cele
care nu au putut fi valorificate sau atribuite cu titlu gratuit, inclusiv
componentele rezultate din dezmembrare, care nu au fost predate unităților de
colectare și de valorificare a deșeurilor, se pot distruge sub supravegherea
comisiei de distrugere.
(2) De asemenea, pot fi distruse și
bunurile pentru care volumul acestora (valoric) nu justifică angajarea
cheltuielilor în vederea valorificării.
(3) În cazul bunurilor necomunitare
intrate în proprietatea privată a statului prin autoritatea vamală, pentru care
aceasta comunică drepturi de import în sume fixe aplicabile la unitatea de
cantitate, dacă prețul stabilit conform art. 15 alin. (1) nu asigură
cel puțin plata drepturilor de import și a celorlalte cheltuieli de
valorificare preconizate, bunurile se distrug.
(4) Comisia de distrugere este
formată din 5 membri: 2 reprezentanți ai organului de valorificare, desemnați
din cadrul compartimentului, biroului sau al serviciului valorificare bunuri, un
reprezentant din partea inspectoratului județean de poliție sau al Direcției
Generale de Poliție a Municipului București, un reprezentant al oficiului județean
pentru protecția consumatorilor sau al Oficiului pentru Protecția
Consumatorilor al Municipiului București și un reprezentant al agenției județene
pentru protecția mediului.
(5) În cazul în care în cadrul
compartimentului, biroului sau serviciului nu sunt încadrați cel puțin 2
salariați, directorul executiv sau șeful administrației vor desemna un salariat
din cadrul altui compartiment, birou sau serviciu din instituție.
Art. 34. (1) Distrugerea
bunurilor dovedite că aduc atingere unui drept de proprietate intelectuală se
face de către o comisie numită de titularul dreptului, având următoarea
componență:
a) un reprezentant al direcției
generale a finanțelor publice județene sau a municipiului București ori al
administrației finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor
Publice a Municipiului București, după caz, care are atribuții de valorificare
bunuri;
b) un reprezentant al deținătorului;
c) un reprezentant al inspectoratului
general de poliție județean sau al Direcției Generale de Poliție a Municipiului
București;
d) un reprezentant al oficiului
județean pentru protecția consumatorilor sau al Oficiului pentru Protecția
Consumatorilor al Municipiului București;
e) un reprezentant al agenției județene
pentru protecția mediului.
(2) Titularul dreptului de
proprietate intelectuală va numi, la propunerea instituțiilor reprezentate în
comisie, câte un membru supleant, care va înlocui membrul plin când acesta nu
este disponibil.
(3) Membrii comisiei prevăzute la
alin. (1) primesc o indemnizație fixă lunară cel puțin egală cu
indemnizația stabilită prin ordin al ministrului economiei și finanțelor,
pentru membrii comisiilor prevăzute la art. 1 alin. (3), art. 6
alin. (4) și art. 7 alin. (2) din ordonanță.
(4) Indemnizația prevăzută la alin. (3) este
plătită de titularul dreptului de proprietate intelectuală, cu condiția
întrunirii comisiei cel puțin o dată pe lună. Indemnizația se plătește cel
târziu în data întrunirii comisiei. În cazul participării la distrugere a
membrului supleant, acesta primește aceeași indemnizație. Dacă într-o lună
comisia de distrugere se întrunește de mai multe ori, iar la distrugere
participă, în mod justificat, atât membrul plin, cât și cel supleant, ambii vor
primi indemnizația.
(5) Totalitatea cheltuielilor de
distrugere, în cazul bunurilor distruse de comisia prevăzută la alin. (1),
se suportă de către titularul dreptului de proprietate intelectuală, cu excepția
celor prevăzute la art. 7 alin. (7) din ordonanță.
Art. 35. (1) Comisia
de distrugere stabilește, în funcție de natura bunurilor respective, locul unde
urmează să fie distruse acestea, putându-se apela și la serviciile unor unități
specializate în acest gen de activitate.
(2) După distrugerea bunurilor
comisia de distrugere încheie un proces-verbal de distrugere, în 3 exemplare
semnate de toți membrii comisiei, precum și de unitatea specializată, după caz.
(3) Data întrunirii comisiei de
distrugere se stabilește prin decizie a directorului executiv al direcției
generale a finanțelor publice județene sau a municipiului București, a șefului administrației
finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice
a Municipiului București sau a titularului dreptului de proprietate
intelectuală, după caz.
(4) Prezența tuturor membrilor
comisiei de distrugere la operațiunea de distrugere este obligatorie, iar dacă
un membru este absent, înlocuitorul acestuia este numit prin decizie a directorului
executiv al direcției generale a finanțelor publice județene sau a municipiului
București, a șefului administrației finanțelor publice de sector din cadrul
Direcției Generale a Finanțelor Publice a Municipiului București ori, după caz,
a titularului dreptului de proprietate intelectuală.
(5) Procesul-verbal de distrugere
este avizat de directorul executiv al direcției generale a finanțelor publice
județene sau a municipiului București, de șeful administrației finanțelor
publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice a Municipiului
București sau de conducătorul titularului dreptului de proprietate intelectuală.
(6) În funcție de importanța operațiunii
de distrugere se pot efectua înregistrări video fie cu aparatura proprie, fie
prin apelarea la serviciile unor persoane fizice sau juridice specializate.
(7) Membrii comisiei de distrugere
primesc, fiecare, o indemnizație lunară fixă, stabilită prin ordin al
ministrului economiei și finanțelor, cu condiția întrunirii comisiei cel puțin
o dată pe lună. Indemnizația se indexează anual cu indicele de inflație și
se acoperă din veniturile încasate din valorificarea bunurilor intrate,
potrivit legii, în proprietatea privată a statului.
(8) În situația în care comisia de
distrugere se întrunește de mai multe ori pe lună, iar la aceasta participă
atât membrul plin, cât și membrul supleant, membrul supleant va primi o indemnizație
lunară la nivelul stabilit pentru membrul plin prin ordin al ministrului
economiei și finanțelor, cu condiția motivării absenței membrului plin.
CAPITOLUL IX
Veniturile încasate și cheltuielile
aferente bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului
Art. 36. (1) Veniturile încasate din valorificarea
bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, precum și
veniturile încasate în urma valorificării bunurilor confiscate de către
autoritățile administrației publice locale se colectează în contul 50.85 Disponibil
din valorificarea bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a
statului, deschis pe numele direcțiilor generale ale finanțelor publice județene
la unitățile Trezoreriei Statului ale municipiilor reședință de județ și pe numele
Direcției Generale a Finanțelor Publice a Municipiului București la Activitatea
de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București. În cazul
încasării contravalorii bunurilor respective în numerar sumele se depun la
casieria Trezoreriei Statului în prima zi lucrătoare de la încasare.
(2) Din sumele colectate direcțiile
generale ale finanțelor publice județene sau a municipiului București, precum și
administrațiile finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale a
Finanțelor Publice a Municipiului București acoperă, pe bază de documente
legale, cheltuielile efectuate în vederea valorificării bunurilor respective și
rețin cota de 1% aferentă bunurilor confiscate de organele de poliție, care se
virează Ministerului Internelor și Reformei Administrative pentru recompensarea
polițiștilor, potrivit dispozițiilor art. 54 alin. (3) din Legea
nr. 360/2002 privind Statutul polițistului, cu modificările și completările
ulterioare, având obligația ca în termen de 5 zile lucrătoare de la încasare să
vireze disponibilitățile rămase, după caz:
a) în contul bugetului de stat
20.35.01.03 Încasări din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate și
alte sume constatate odată cu confiscarea potrivit legii;
b) în contul bugetului de stat
20.35.01.06 Încasări din valorificarea bunurilor confiscate ca urmare a săvârșirii
infracțiunilor la regimul drogurilor și precursorilor;
c) în contul 21.35.02.03 Încasări
din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate și alte sume constatate
odată cu confiscarea potrivit legii pentru sumele destinate bugetelor locale.
Art. 37. (1) Pentru
cheltuielile efectuate în vederea valorificării bunurilor intrate, potrivit
legii, în proprietatea privată a statului după virarea la bugetul de stat a
disponibilităților rezultate din valorificare sau pentru care sumele
disponibile în contul 50.85 nu sunt suficiente, se prezintă documente justificative,
procedându-se astfel:
a) direcțiile generale ale finanțelor
publice județene, respectiv a municipiului București, precum și administrațiile
finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice
a Municipiului București întocmesc un referat în care vor fi consemnate, pe
bază de documente justificative, sumele care urmează să fie restituite din
contul bugetului de stat în contul 50.85 Disponibil din valorificarea
bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului. Referatul
este semnat de directorul executiv al direcției generale a finanțelor publice județene,
respectiv a municipiului București, precum și de șeful administrației finanțelor
publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice a
Municipiului București și va purta viza de control financiar preventiv propriu;
b) unitățile Trezoreriei Statului
restituie suma totală aprobată în referat din contul bugetului de stat
20.35.01.03 Încasări din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate și
alte sume constatate odată cu confiscarea potrivit legii sau, după caz, 20.35.01.06
Încasări din valorificarea bunurilor confiscate ca urmare a săvârșirii infracțiunilor
la regimul drogurilor și precursorilor în contul 50.85 Disponibil din
valorificarea bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a
statului;
c) după alimentarea contului 50.85
Disponibil din valorificarea bunurilor intrate, potrivit legii, în
proprietatea privată a statului, direcțiile generale ale finanțelor publice
județene, respectiv a municipiului București, precum și administrațiile finanțelor
publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice a
Municipiului București dispun plățile legale către beneficiari.
(2) Veniturile încasate din
valorificarea bunurilor confiscate de către autoritățile administrației publice
locale se fac venit la bugetul local, după deducerea cheltuielilor cu
valorificarea efectuate conform legislației în vigoare și a unui comision de 20%
din veniturile rămase după deducerea cheltuielilor cu valorificarea. Comisionul
se virează în contul bugetului statului 20.35.01.03, în termen de 5 zile de la
încasare.
(3) În situația în care nivelul
veniturilor încasate din valorificarea bunurilor intrate, potrivit legii, în
proprietatea privată a statului nu asigură acoperirea cheltuielilor necesare în
vederea valorificării acestora, diferența va fi acoperită de la bugetul de stat
prin bugetul Ministerului Economiei și Finanțelor.
(4) În situația în care nivelul
veniturilor încasate din valorificarea bunurilor confiscate de către autoritățile
administrației publice locale nu asigură acoperirea cheltuielilor necesare în
vederea valorificării acestora, diferența este acoperită din veniturile datorate
bugetului local.
Art. 38. (1) Diferența
de cheltuieli neacoperită din veniturile încasate din valorificarea bunurilor
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului se acoperă din
bugetul de stat prin bugetul Ministerului Economiei și Finanțelor, respectiv de
la capitolul 54.01 Alte servicii publice generale, subcapitolul 54.01.50 Alte
servicii publice generale.
(2) Cheltuielile de delegare
(transport, cazare și indemnizația de delegare) pentru membrii comisiilor
de distrugere, preluare și distrugere, evaluare vor fi plătite de instituția
care i-a desemnat.
Art. 39. (1) În
categoria cheltuielilor prevăzute la art. 37 și 38 se cuprind cheltuielile
efectuate în vederea valorificării bunurilor intrate în proprietatea privată a
statului, de la preluarea acestora până la valorificarea, atribuirea gratuită
sau distrugerea lor, respectiv cheltuielile privind sortarea, manipularea, transportarea,
depozitarea, conservarea, analiza, fotografierea, filmarea, marcarea,
etichetarea și expertizarea, inclusiv cele efectuate pentru stabilirea
bunurilor care îndeplinesc condițiile de comercializare, asigurarea garanției
pentru bunurile de folosință îndelungată, evaluarea, licitațiile, publicitatea,
dezmembrarea, distrugerea, precum și cele cu dotarea cu mijloace auto pentru
desfășurarea în condiții optime a activității de valorificare, restituirea
sumelor încasate greșit sau fără bază legală, a contravalorii bunurilor
intrate, greșit sau fără bază legală, în proprietatea privată a statului,
precum și indemnizațiile membrilor comisiilor prevăzute la art. 1 alin. (3),
art. 6 alin. (3) și art. 7 alin. (2) din ordonanță
și cotele pentru constituirea fondului de stimulente, conform reglementărilor
în vigoare.
(2) În categoria cheltuielilor
prevăzute la alin. (1) se cuprind și cheltuielile efectuate cu
valorificarea bunurilor prin magazine proprii, respectiv: cheltuieli cu
pregătirea magazinului conform cerințelor legale în vigoare, cheltuieli cu
dotarea magazinului, respectiv cu mobilier, casă de marcat, obiecte de
inventar, cheltuieli cu întreținerea, paza sau cu sistemele de asigurare a pazei,
cu mijloacele de transport ale magazinului, precum și cheltuielile cu
salarizarea și școlarizarea personalului care deservește activitatea
magazinului.
(3) În categoria cheltuielilor
prevăzute la alin. (1) se cuprind și următoarele categorii de
cheltuieli privind valorificarea bunurilor imobile care provin din succesiuni
fără moștenitori legali sau testamentari:
a) cheltuieli privind inventarierea
și preluarea acestor bunuri;
b) cheltuieli ce grevează asupra
bunurilor în momentul preluării acestora în vederea valorificării (impozite,
taxe, cheltuieli de întreținere, energie, telefon, gaze naturale, datorii înscrise
în pasivul succesoral și altele asemenea);
c) taxe și onorarii plătite
persoanelor fizice și/sau juridice autorizate;
d) cheltuieli judiciare;
e) cheltuieli pentru îndeplinirea
condițiilor de publicitate imobiliară.
(4) În categoria cheltuielilor
prevăzute la alin. (1) se cuprind și cheltuielile ocazionate de
deschiderea conturilor în valută, de transformarea în lei a sumelor în valută și
de restituirea acestora.
(5) În categoria cheltuielilor
prevăzute la alin. (1) se cuprind și următoarele categorii de
cheltuieli ocazionate de valorificarea metalelor prețioase, aliajelor acestora și
pietrelor prețioase:
a) cheltuieli privind analiza,
expertizarea și marcarea obiectelor din metale prețioase și/sau pietre prețioase;
b) cheltuieli cu procurarea de
bunuri care asigură desfășurarea în bune condiții a activității de
valorificare, păstrarea în condiții de siguranță a metalelor prețioase,
aliajelor acestora și pietrelor prețioase, precum și a celorlalte valori (cântare
electronice, casă de bani, cameră de luat vederi, aparat foto digital pentru
întocmirea albumului de prezentare a metalelor prețioase etc.).
(6) În categoria cheltuielilor
prevăzute la alin. (1) se cuprind și cheltuieli cu procurarea de
bunuri pentru aplicarea și buna funcționare a pachetului de programe destinat
informatizării activității de valorificare (dotarea serviciilor, birourilor, compartimentelor
de valorificare a bunurilor cu echipamente de comunicații, tehnică de calcul și
birotică și altele asemenea).
CAPITOLUL X
Restituiri
Art. 40. (1) Organele de valorificare restituie bunurile
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului sau contravaloarea
acestora, în baza hotărârilor judecătorești rămase definitive și irevocabile.
(2) În cazul bunurilor trecute în
proprietatea statului în baza unei ordonanțe emise de procuror, restituirea se
poate face și în baza unei ordonanțe emise de procuror.
(3) În cazul bunurilor
valorificate, restituirea contravalorii acestora se face la nivelul valorii
recuperate în urma valorificării.
(4) În cazul bunurilor atribuite cu
titlu gratuit, distruse sau al bunurilor care nu se mai află în posesia
organului de valorificare și pentru care s-a întocmit documentația în vederea
recuperării creanțelor, restituirea contravalorii acestora se face la nivelul valorii
stabilite de comisia de evaluare, în vigoare la data atribuirii cu titlu
gratuit sau distrugerii, ori al valorii bunurilor pentru care s-a întocmit
documentația pentru recuperarea creanțelor.
(5) Prin excepție de la prevederile
alin. (4), în cazul autovehiculelor, ambulanțelor sanitare cu dotările
aferente, ambarcațiunilor și motoarelor atașabile acestora, repartizate cu titlu
gratuit ministerelor, autorităților publice centrale și locale, în condițiile
art. 29 alin. (1), pentru care se constată, ulterior repartizării, că
sunt furate și sunt solicitate de proprietarii de drept, și care se mai află în
posesia instituțiilor beneficiare ale repartizării cu titlu gratuit la data
solicitării, procedura de restituire se stabilește prin ordin comun al
ministrului economiei și finanțelor și al ministrului internelor și reformei
administrative.
(6) Sumele prevăzute la alin. (3) și
(4) pot fi actualizate numai pe bază de hotărâre judecătorească rămasă
definitivă și irevocabilă, care precizează suma de restituit, din care se scad cheltuielile
cu valorificarea acestora, cu excepția situației prevăzute la art. 6 alin. (8) din
ordonanță.
(7) Restituirea sumelor în valută
liber convertibilă confiscate se face de către organele de valorificare, în
baza hotărârilor judecătorești rămase definitive și irevocabile sau a unei ordonanțe
emise de procuror, însoțite de o cerere de restituire depusă la organul de
valorificare în contul căruia deținătorii au depus sumele care urmează a fi
restituite și de certificatul de atestare fiscală din care să rezulte că persoana
fizică sau juridică de la care s-a dispus confiscarea nu are obligații bugetare
neachitate. Sumele în valută liber convertibilă confiscate se restituie în
lei, la cursul de schimb al pieței valutare comunicat de Banca Națională a
României la data rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii judecătorești
prin care se dispune restituirea sau a ordonanței emise de procuror.
(8) Contravaloarea sumelor în
valută neconvertibilă cotată de Banca Națională a României și depozitată la
sucursalele acesteia se restituie de către unitățile Trezoreriei Statului la
care a fost virată suma respectivă, pe baza hotărârii judecătorești rămase
definitive și irevocabile sau a ordonanței emise de procuror, însoțite de
cererea de restituire, precum și de certificatul de atestare fiscală din care
să rezulte că persoana fizică sau juridică de la care s-a dispus confiscarea nu
are obligații bugetare neachitate. Restituirea sumei în lei încasate de la
Banca Națională a României se efectuează, după caz:
a) din contul 20.35.01.03 Încasări
din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate și alte sume constatate
odată cu confiscarea potrivit legii;
b) din contul bugetului de stat
20.35.01.06 Încasări din valorificarea bunurilor confiscate ca urmare a săvârșirii
infracțiunilor la regimul drogurilor și precursorilor;
c) din contul 21.35.02.03 Încasări
din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate și alte sume constatate
odată cu confiscarea potrivit legii, în cazul mijloacelor de plată în valută neconvertibilă
cotată de Banca Națională a României, confiscate de organele administrației
publice locale.
(9) Contravaloarea în lei a
mijloacelor de plată în valută neconvertibilă cotată, care fac obiectul
restituirii, se calculează la cursul de referință al pieței valutare comunicat
de Banca Națională a României, de la data rămânerii definitive și irevocabile a
hotărârii judecătorești prin care se dispune restituirea sau a ordonanței emise
de procuror.
(10) Valuta neconvertibilă necotată
de Banca Națională a României, depozitată la sucursalele Băncii Naționale a României,
care nu a putut fi valorificată de Banca Națională a României, poate fi
restituită ca atare.
Art. 41. (1) Organele
de valorificare restituie bunurile sau contravaloarea acestora numai în cazul
bunurilor care le-au fost predate de către deținători. În celelalte
cazuri, restituirea este de competența deținătorilor.
(2) Restituirea contravalorii în
lei a sumelor confiscate în valută liber convertibilă este de competența
organelor de valorificare numai în cazul depunerii lor în conturile deschise pe
seama acestora și declarării de către deținători conform art. 6 alin. (1). În
caz contrar, restituirea sumelor este de competența deținătorilor.
(3) Restituirea mijloacelor de
plată în lei este de competența organelor de valorificare numai în cazul
depunerii lor în contul 50.85 Disponibil din valorificarea bunurilor intrate,
potrivit legii, în proprietatea privată a statului, deschis la unitățile
Trezoreriei Statului ale municipiilor reședință de județ și la Activitatea de Trezorerie
și Contabilitate Publică a Municipiului București, și declarării acestora
potrivit art. 7. În caz contrar, restituirea sumelor este de competența
deținătorilor.
(4) Contravaloarea în lei a
bunurilor și a sumelor în valută liber convertibilă, precum și mijloacele de
plată în lei intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului se
restituie din contul 50.85 Disponibil din valorificarea bunurilor intrate,
potrivit legii, în proprietatea privată a statului, deschis la unitățile Trezoreriei
Statului ale municipiilor reședință de județ și la Activitatea de Trezorerie și
Contabilitate Publică a Municipiului București, și intră în categoria
cheltuielilor de valorificare.
(5) În cazul în care beneficiarul
restituirii înregistrează obligații restante față de bugetele ale căror creanțe
sunt administrate de Ministerul Economiei și Finanțelor, acestea se vor
compensa cu suma de restituit, până la concurența celei mai mici sume, conform
prevederilor art. 112 din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003,
republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(6) Diferențele de curs
nefavorabile aferente sumelor în valută confiscate restituite, precum și sumele
rezultate din actualizarea prin hotărâri judecătorești sau ordonanțe emise de procurori
a valorii bunurilor și sumelor confiscate se asigură de la bugetul de stat prin
bugetul Ministerului Economiei și Finanțelor, respectiv de la capitolul 54.01 Alte
servicii publice generale, subcapitolul 54.01.50 Alte servicii publice
generale, în situația neacoperirii acestora din veniturile încasate.
(7) Sumele incluse în fondul de
stimulare, aferente contravalorii bunurilor valorificate, restituite în temeiul
hotărârilor judecătorești rămase definitive și irevocabile sau al ordonanțelor emise
de procurori, se deduc din fondul de stimulare constituit în perioada următoare
pentru același beneficiar.
CAPITOLUL XI
Preluarea, evaluarea, utilizarea,
valorificarea, casarea sau distrugerea, după caz, a bunurilor intrate în
proprietatea privată a statului, cuprinse în art. 5 alin. (2) din
ordonanță
Art. 42. (1) Deținătorii bunurilor prevăzute la art. 5
alin. (2) din ordonanță vor proceda la inventarierea acestora și vor
lua măsuri de păstrare și de conservare corespunzătoare până la predarea lor
efectivă organelor specializate ale statului.
(2) Predarea-primirea bunurilor
prevăzute la alin. (1) se va face de îndată, în baza unui
proces-verbal încheiat în două exemplare, dintre care unul se păstrează de
către deținător, iar celălalt se predă organului specializat al statului.
Art. 43. Medicamentele,
materialele consumabile de utilitate medicală, materialele de natura obiectelor
de inventar medicale și aparatura medicală se pun de către deținător la dispoziția
Ministerului Sănătății Publice, care stabilește, prin ordin al ministrului,
modul de preluare, evaluare, transmitere cu titlu gratuit, comercializare sau,
după caz, casarea ori distrugerea acestor bunuri.
Art. 44. Substanțele și
preparatele toxice și foarte toxice se predau gratuit unităților specializate
ale ministerelor cu atribuții și răspunderi legale privind regimul acestor
bunuri sau, după caz, operatorilor economici autorizați prin lege să desfășoare
activitate cu astfel de substanțe și produse. Valorificarea sau, după caz,
distrugerea acestora se face în conformitate cu prevederile actelor normative
care reglementează regimul acestor substanțe.
Art. 45. Materialele
nucleare și radioactive se predau imediat, cu titlu gratuit, unităților
specializate, stabilite de Comisia Națională pentru Controlul Activităților
Nucleare.
Art. 46. (1) Bunurile,
documentele sau valorile susceptibile să facă parte din patrimoniul cultural național
sau care prezintă valoare documentară, științifică, artistică sau muzeistică se
predau de îndată, cu titlu gratuit, Ministerului Culturii și Cultelor, pentru a
fi repartizate instituțiilor specializate, potrivit avizului Comisiei Naționale
a Muzeelor și Colecțiilor.
(2) Cărțile, publicațiile și alte
bunuri culturale de această natură, cu excepția celor prevăzute la alin. (1),
se predau de îndată, cu titlu gratuit, Ministerului Culturii și Cultelor,
pentru a fi repartizate bibliotecilor publice.
Art. 47. (1) Documentele
și materialele de arhivă se depun de îndată, cu titlu gratuit, la Direcția
Generală a Arhivelor Naționale sau la direcțiile județene ori a municipiului
București, după caz.
(2) Aprecierea apartenenței
documentelor prevăzute la alin. (1) la Fondul Arhivistic Național al
României se realizează, în condițiile Legii Arhivelor Naționale nr. 16/1996,
cu modificările și completările ulterioare, de către reprezentanții Arhivelor Naționale,
la solicitarea deținătorilor acestor documente.
(3) Documentele prevăzute la alin. (1),
care nu fac parte din Fondul Arhivistic Național al României, se transmit de
Arhivele Naționale unităților de profil.
(4) Predarea documentelor prevăzute
la alin. (1) se va realiza în baza unui proces-verbal de
predare-primire care va cuprinde:
a) numărul din registrul de evidență
curentă al unităților arhivistice, al deținătorului, unde figurează înscrise documentele;
b) proveniența documentelor cu
trimitere la actele întocmite cu acea ocazie;
c) descrierea amănunțită a
documentelor, realizată de către reprezentantul Arhivelor Naționale, care se
poate constitui ca inventar anexat la procesul-verbal;
d) specificarea principalelor
elemente cuprinse în inventar totalitatea documentelor cuprinse,
datele extreme, felul acestora și denumirea creatorului, după caz, denumirile
creatorilor;
e) baza legală de trecere a
documentelor în proprietatea privată a statului.
(5) Procesul-verbal se întocmește
în două exemplare, dintre care unul rămâne la deținătorul documentelor, iar
celălalt se predă unității din structura Arhivelor Naționale, unde se depun documentele,
ambele exemplare fiind semnate, parafate pe toate filele și înregistrate la
predător și primitor.
Art. 48. Mijloacele de
plată în valută neconvertibilă intrate, potrivit legii, în proprietatea privată
a statului se depun de către deținătorii acestora, în termen de 48 de ore, la
Banca Națională a României.
Art. 49. Valorificarea
mijloacelor de plată în valută neconvertibilă cotată de Banca Națională a
României intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, preluate
de Banca Națională a României, se realizează prin virarea contravalorii în lei
a acestora, calculată la cursul de referință al pieței valutare comunicat de
Banca Națională a României la data decontării, după deducerea cheltuielilor
efectuate în vederea valorificării, în termen de 5 zile de la depunerea
acestora, după caz:
a) în contul bugetului de stat
20.35.01.03 Încasări din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate și
alte sume constatate o dată cu confiscarea potrivit legii;
b) în contul bugetului de stat
20.35.01.06 Încasări din valorificarea bunurilor confiscate ca urmare a săvârșirii
infracțiunilor la regimul drogurilor și precursorilor;
c) în contul 21.35.02.03 Încasări
din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate și alte sume constatate
odată cu confiscarea potrivit legii, în cazul mijloacelor de plată în valută neconvertibilă
cotată de Banca Națională a României, confiscate de organele administrației
publice locale.
Art. 50. (1) Armele
de foc, munițiile, materiile explozive și bunurile cu specific militar intrate,
potrivit legii, în proprietatea privată a statului se predau imediat, cu titlu
gratuit, inspectoratelor de poliție județene și Direcției Generale de Poliție a
Municipiului București, fie pentru completarea dotării unităților Ministerului
Internelor și Reformei Administrative prin organele centrale de
planificare a înzestrării sau a instituțiilor publice asigurate
gratuit cu arme de foc și muniții de către Ministerul Internelor și Reformei
Administrative prin Inspectoratul General al Poliției , fie, după
caz, pentru valorificare, potrivit legii, prin unitățile autorizate să le
comercializeze ori pentru casare.
(2) Se predau Ministerului Apărării
numai armele militare și munițiile aferente acestora, materiile explozive și
bunurile cu specific militar care fac obiectul înzestrării exclusive a unităților
din structura acestui minister.
(3) Materiile explozive care nu fac
obiectul atribuirii, cu titlu gratuit, Ministerului Internelor și Reformei
Administrative sau Ministerului Apărării se predau operatorilor economici
autorizați să desfășoare activități cu astfel de bunuri, în vederea utilizării,
valorificării sau distrugerii conform legii.
(4) Armele de vânătoare, de tir, cu
gaze nocive, iritante sau de neutralizare, armele de recuzită, munițiile
acestora și armele de panoplie, care nu fac obiectul dotării sau casării, se
valorifică prin unitățile autorizate să le comercializeze, după evaluare, conform
legii.
(5) Evaluarea bunurilor menționate
la alin. (4) se efectuează de comisii numite prin dispoziție a inspectorului
general al poliției române, a șefului inspectoratului de poliție județean sau
al Direcției Generale de Poliție a Municipiului București, după caz, din care
face parte și un reprezentant al direcției generale a finanțelor publice județene
sau a municipiului București.
(6) Armele care prezintă valoare
istorică, documentară, științifică, artistică sau muzeistică se predau gratuit
de către unitățile de poliție care le-au preluat instituțiilor muzeale specializate,
potrivit avizului Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor.
(7) În cazurile în care organele
Ministerului Internelor și Reformei Administrative identifică ori sunt sesizate
despre existența unor materii explozive, dispozitive cu încărcătură explozivă bombe,
mine, grenade, proiectile și altele sau mijloace de inițiere a
acestora, pot solicita sprijinul organelor de specialitate ale Ministerului
Apărării pentru executarea, după caz, a operațiunilor de ridicare, de transport
sau de distrugere a acestor materiale, conform dispozițiilor legale.
(8) Obiectele, veșmintele și cărțile
de cult se valorifică de instituțiile de cult, conform prevederilor legale în
vigoare.
(9) Materialele lemnoase, așa cum
sunt definite în Legea nr. 26/1996 Codul silvic, cu modificările și
completările ulterioare, confiscate, se valorifică de către unitățile silvice și/sau
de structurile silvice private, legal autorizate să funcționeze, în conformitate
cu prevederile legale în domeniu.
Art. 51. (1) Sumele obținute
ca urmare a valorificării bunurilor prevăzute la art. 5 alin. (2) din
ordonanță sunt virate, în termen de 5 zile de la încasare, la bugetul de stat
în conturile 20.35.01.03 Încasări din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate
și alte sume constatate odată cu confiscarea potrivit legii sau 20.35.01.06 Încasări
din valorificarea bunurilor confiscate ca urmare a săvârșirii infracțiunilor la
regimul drogurilor și precursorilor, după caz, sau la bugetul local în contul
21.35.02.03 Încasări din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate și
alte sume constatate odată cu confiscarea potrivit legii, în cazul bunurilor
confiscate de organele administrației publice locale, după deducerea cheltuielilor
efectuate conform prevederilor legale în vigoare și a cotei de 1% aplicate
asupra disponibilităților rămase care se virează Ministerului Internelor și
Reformei Administrative pentru recompensarea polițiștilor, potrivit dispozițiilor
art. 54 alin. (3) din Legea nr. 360/2002, cu modificările și
completările ulterioare, aferentă bunurilor confiscate de polițiști, cu
modificările și completările ulterioare.
(2) Sunt exceptate de la
prevederile alin. (1) sumele rezultate din valorificarea bunurilor ce
intră sub incidența legislației în vigoare privind dreptul exclusiv al cultelor
religioase pentru producerea obiectelor de cult, care rămân la dispoziția
cultelor religioase.
CAPITOLUL XII
Valorificarea metalelor prețioase și
pietrelor prețioase, intrate în proprietatea privată a statului
Art. 52. Sunt supuse valorificării metalele prețioase și pietrele
prețioase intrate în proprietatea privată a statului, pentru care există un
document care atestă intrarea, cu titlu definitiv, în proprietatea privată a
statului.
Art. 53. (1) Obiectele
din metale și/sau pietre prețioase vor fi evaluate de către comisia de evaluare
constituită în baza prevederilor art. 6 alin. (4) din ordonanță.
(2) Reprezentantul Autorității Naționale
pentru Protecția Consumatorilor în comisia de evaluare va fi un specialist în metale
prețioase sau, după caz, pietre prețioase desemnat de către aceasta, care va
întocmi un raport de evaluare a obiectelor din metale și/sau pietre prețioase
evaluate, în care se vor prezenta și fotografii ale acestora.
(3) Evaluarea obiectelor din metale
și/sau pietre prețioase prevăzute la alin. (1) se va face la unitățile
Trezoreriei Statului unde au fost depuse, în funcție de prețurile pieței
libere, ținându-se seama de vechimea și prelucrarea acestora, în maximum 21 de
zile de la data expertizării lor.
(4) În scopul evaluării, obiectele
din metale și/sau pietre prețioase vor fi preluate temporar din tezaurul unităților
Trezoreriei Statului, pe bază de proces-verbal de predare-primire a gropurilor,
care va fi semnat astfel:
a) de comisia constituită la
nivelul unităților Trezoreriei Statului;
b) de comisia de evaluare.
(5) Unitățile Trezoreriei Statului
vor asigura spațiile corespunzătoare desfășurării activității de evaluare.
(6) Obiectele din metale și/sau
pietre prețioase evaluate se depun la tezaurul Trezoreriei Statului în gropuri
sigilate, pe bază de proces-verbal de predare-primire a gropurilor, care se semnează
de către comisia de evaluare, pentru predare, și de către comisia constituită
la nivelul unităților Trezoreriei Statului, pentru primire.
Art. 54. În termen de
30 de zile de la evaluare, obiectele din metale și/sau pietre prețioase se
predau de către comisia constituită la nivelul unităților Trezoreriei Statului
comisiei de evaluare, pe bază de proces-verbal de predare-primire. Comisia
de evaluare predă pe bază de proces-verbal de predare-primire obiectele din
metale sau pietre prețioase, în vederea valorificării, reprezentantului
persoanelor fizice sau juridice autorizate, care asigură și transportul la
sediul acestuia.
Art. 55. (1) Pentru
valorificarea obiectelor din metale sau pietre prețioase prevăzute la art. 52
se utilizează metoda vânzării directe.
(2) Obiectele din metale și/sau
pietre prețioase prevăzute la art. 52 se valorifică numai către persoanele
fizice sau juridice autorizate de către Autoritatea Națională pentru Protecția
Consumatorilor.
(3) Valorificarea prin metoda
directă se poate face cu plata integrală sau eșalonat, pe o perioadă de maximum
12 luni. În cazul vânzării în rate persoana fizică sau juridică va
prezenta o garanție bancară sau scrisoare de garanție bancară reprezentând
contravaloarea a 3 rate lunare și va plăti, în momentul ridicării bunurilor,
minimum 50% din valoarea acestora. Ratele lunare se actualizează în funcție
de dobânda de referință stabilită de Banca Națională a României.
(4) În cazul în care nu se reușește
valorificarea bunurilor în urma publicării cel puțin a două anunțuri de vânzare
în presă, comisia de evaluare poate proceda la reducerea prețului de vânzare cu
cel mult 25%.
(5) În cazul în care după reducerea
de preț nu se reușește valorificarea bunurilor în aceleași condiții ca cele
prevăzute la alin. (4), comisia de evaluare poate proceda la noi reduceri
de preț, cu condiția repetării procedurii prevăzute la alin. (4) înainte
de fiecare reducere, până când prețul de vânzare ajunge la 25% din prețul inițial
stabilit de comisia de evaluare.
Art. 56. Organele de
valorificare restituie obiectele din metale și/sau pietre prețioase intrate în
proprietatea privată a statului sau contravaloarea acestora, la nivelul valorii
stabilite de comisia de evaluare în baza unei hotărâri judecătorești rămase
definitivă și irevocabilă sau a unei ordonanțe emise de procuror.
Art. 57. Metalele prețioase,
aliajele acestora și pietrele prețioase intrate în proprietatea privată a
statului se valorifică de către direcțiile generale ale finanțelor publice județene
în cadrul cărora funcționează unitățile Trezoreriei Statului depozitare,
prevăzute în anexa nr. 1 la Normele metodologice privind procedurile de
depunere, manipulare și depozitare a metalelor prețioase, aliajelor acestora și
pietrelor prețioase, considerate bunuri fără stăpân, precum și a celor ridicate
în vederea confiscării ori confiscate în condițiile prevăzute de lege, la unitățile
Trezoreriei Statului, aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 526/2004,
cu modificările ulterioare, și se evaluează de către comisiile de evaluare care
funcționează în cadrul acestora.
CAPITOLUL XIII
Procedura privind calculul și
virarea drepturilor de import aferente bunurilor necomunitare intrate în
proprietatea privată a statului prin autoritatea vamală
Art. 58. (1) În cazul bunurilor prevăzute la art. 11
din ordonanță, autoritatea vamală deținătoare va preciza în borderoul privind
bunurile trecute în proprietatea statului, prevăzut la art. 5 alin. (1),
pe care îl transmite organelor de valorificare, ratele drepturilor de import
aplicabile bunurilor cuprinse în borderou (procentual), precum și, dacă este
cazul, sumele în lei datorate în valoare absolută, pe unitate de cantitate,
conform prevederilor legale în domeniu.
(2) În cazul în care legislația în
domeniu prevede drepturi de import sub forma unor sume fixe în valută, pe
unitate de cantitate, autoritatea vamală are obligația să calculeze sumele în
lei datorate pe unitate de cantitate și să le comunice organelor de
valorificare.
(3) Odată cu borderoul, autoritatea
vamală comunică organului de valorificare conturile deschise la Trezoreria
Statului, în care acesta să vireze sumele datorate cu titlu de drepturi de import
și cota destinată, potrivit legii, constituirii fondului de stimulare a
personalului vamal.
Art. 59. (1) În
termen de 5 zile de la încasarea contravalorii bunurilor, indiferent de metoda
de valorificare, organele de valorificare calculează sumele datorate cu titlu
de drepturi de import, aplicând rata comunicată de autoritatea vamală la valoarea
rezultată din valorificarea bunurilor, prin procedeul sutei mărite, și le
virează în contul indicat de autoritatea vamală.
(2) În cazul în care drepturile de
import comunicate de autoritatea vamală reprezintă o sumă fixă în lei pe
unitatea de cantitate, organele de valorificare calculează suma datorată pentru
cantitatea valorificată și o virează în contul indicat de autoritatea vamală,
în cel mult 5 zile de la încasarea contravalorii bunurilor.
(3) În cazul în care drepturile de
import au o componentă procentuală aplicabilă valorii încasate din
valorificarea bunurilor și una în sumă absolută pe unitate de cantitate, se
procedează astfel:
a) pentru partea care se calculează
procentual, se aplică prevederile alin. (1);
b) pentru partea care se calculează
pe baza unei sume fixe pe unitatea de cantitate, organele de valorificare
calculează suma datorată pentru cantitatea valorificată, o deduc din suma rămasă
după deducerea sumei calculate conform lit. a) și virează ambele
sume, în cadrul aceluiași termen de 5 zile, în contul indicat de autoritatea
vamală.
(4) În același timp organele de
valorificare transmit autorității vamale un borderou cuprinzând lista de bunuri
valorificate, contravaloarea încasată și drepturile de import aferente, precum și
numărul și data borderoului cu care autoritatea vamală a declarat bunurile.
(5) Valoarea rezultată din
valorificarea bunurilor, căreia i se aplică, prin procedeul sutei mărite, rata
drepturilor de import, nu include taxa pe valoare adăugată.
Art. 60. Drepturile de
import aferente bunurilor necomunitare intrate în proprietatea privată a
statului intră în categoria cheltuielilor de valorificare și se plătesc din
contul 50.85 Disponibil din valorificarea bunurilor intrate, potrivit legii, în
proprietatea privată a statului.
Art. 61. După reținerea
drepturilor de import din sumele încasate din valorificarea bunurilor, din suma
rămasă se suportă celelalte cheltuieli de valorificare, iar sumele rămase se
virează la bugetul statului în contul 20.35.01.03.
Art. 62. (1) Nu se
datorează drepturi de import pentru bunurile necomunitare intrate în
proprietatea privată a statului prin organele autorității vamale, atribuite cu
titlu gratuit sau distruse.
(2) Pentru bunurile necomunitare
provenind de la autoritatea vamală distruse în prezența comisiei de distrugere
prevăzute la art. 33 alin. (4) sau atribuite cu titlu gratuit,
organul de valorificare transmite autorității vamale un exemplar al
procesului-verbal de distrugere, respectiv al actului de predare a bunurilor
către beneficiarul atribuirii cu titlu gratuit.
CAPITOLUL XIV
Dispoziții finale și tranzitorii
Art. 63. Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentele
norme metodologice.
Art. 64. În termen de
60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, comisiile de
evaluare prevăzute la art. 14 alin. (7) vor proceda, după caz,
la recalcularea prețului de vânzare a bunurilor intrate în proprietatea privată
a statului, aflate în stoc la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri,
astfel încât prețul de vânzare al bunurilor către consumator, inclusiv TVA-ul și
drepturile de import în cazul bunurilor necomunitare intrate în proprietatea
privată a statului prin autoritatea vamală, să fie egal cu nivelul anterior al
prețului de vânzare.
ANEXA Nr. 1
la normele metodologice
Autovehicule, ambulanțe sanitare cu dotările aferente
Nr. crt. |
Locul unde se află autovehiculul, ambulanțele
sanitare cu dotările aferente, tipul |
Marca |
Capacitatea cilindrică a motorului (cm3) |
Anul de fabricație |
Numărul de kilometri înregistrați la
bord |
Carburantul folosit |
Gradul de uzură |
Valoarea stabilită de comisia de evaluare |
Alte elemente specifice
autovehiculului, ambulanțelor sanitare cu dotările aferente (SS serie șasiu; SM serie motor; SC serie caroserie; culoare etc.) |
Observații |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Ambarcațiuni
Nr. crt. |
Locul unde se află ambarcațiunea și tipul
acesteia |
Numărul de bucăți |
Lungimea (m) |
Lățimea (m) |
Înălțimea (m) |
Crevace (bucăți) |
Gradul de uzură |
Valoarea stabilită de comisia de evaluare |
Observați |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Motoare atașabile ambarcațiunilor
Nr. crt. |
Locul unde se află motoarele atașabile ambarcațiunilor |
Denumirea motorului |
CP |
Seria motorului |
Gradul de uzură |
Starea tehnică conform fișei tehnice |
Valoarea stabilită de comisia de evaluare |
Observații |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
ANEXA Nr. 2
la normele metodologice
Județul .....................
Trimestrul ......
mii lei |
||||||||||||||||
Categorii de bunuri |
Sold la începutul trimestrului |
Intrări în cursul trimestrului |
Reduceri/ majorări de preț +/ |
Total bunuri de valorificat |
din care valorificate prin: |
Total bunuri valorificate |
Restituiri de bunuri |
Distrugeri de bunuri |
Atribuiri gratuite |
Sold la sfârșitul trimestrului |
Alte date |
|||||
magazine proprii |
consignații |
vânzare directă |
licitație publică |
burse de mărfuri/ piața valori
mobiliare |
||||||||||||
valoare adjudecată |
din care: +/- |
|||||||||||||||
0 |
1 |
2 |
3**) |
4=1+2+3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9**) |
10 |
11=5+6+ 7+8+10 |
12 |
13 |
14 |
15=4+9- 11-12- 13-14 |
16***) |
a) Produse alimentare |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
b) Confecții și încălțăminte |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
c) Aparatură electronică (audio, video etc.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
d) Bunuri de uz casnic |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
e) Echipamente de comunicații, tehnică de calcul și birotică |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
f) Succesiuni vacante/donații, din care: bunuri mobile bunuri imobile titluri de valoare |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
g) Autovehicule, ambarcațiuni și motoare atașabile |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
h) Materiale refolosibile și piese de schimb |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
i) Sume consemnate |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x |
j) Metale prețioase, aliaje ale acestora și pietre prețioase |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
k) Mijloace de plată în valută liber convertibilă |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
l) Alte bunuri*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Venituri încasate |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x |
Cheltuieli efectuate |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x |
Bunuri greu vandabile |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x |
NOTĂ:
1. La coloanele 5, 6, 7, 8 si 10 se va include și valoarea bunurilor găsite
lipsă în gestiune, dacă este cazul.
2. Se raportează valorile
bunurilor, în care se includ, după caz, TVA-ul, drepturile de import și
comisionul consignatarului.
**) Se completează cu diferența în +/- față de valoarea
stabilită de comisia de evaluare.
***) Se completează cu veniturile
încasate (ct. 50.85) și cheltuielile efectuate în cursul trimestrului
de raportat, precum și valoarea stocului de bunuri greu vandabile.
*) Se nominalizează bunurile cu pondere
semnificativă.