Hotărârea Guvernului nr. 673/2004

M. Of. nr. 442 din 18 mai 2004

GUVERNUL ROMÂNIEI

 

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea amendamentelor convenite între Guvernul României şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, prin schimb de scrisori semnate la Zagreb la 22 octombrie 2003 şi la 6 februarie 2004 şi la Bucureşti la 9 iulie 2003 şi la 18 februarie 2004, la Acordul de împrumut dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare privind finanţarea Proiectului de închidere a minelor şi de atenuare a impactului social, în valoare de 44,5 milioane dolari S.U.A., semnat la Bucureşti la 13 octombrie 1999

 

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 5 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 11/2000 pentru ratificarea Acordului de împrumut dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare privind finanţarea Proiectului de închidere a minelor şi de atenuare a impactului social, în valoare de 44,5 milioane dolari S.U.A., semnat la Bucureşti la 13 octombrie 1999, aprobată cu modificări prin Legea nr. 168/2000, cu modificările şi completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. 

Articol unic. − Se aprobă amendamentele convenite între Guvernul României şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, prin schimb de scrisori semnate la Zagreb la 22 octombrie 2003 şi la 6 februarie 2004 şi la Bucureşti la 9 iulie 2003 şi la 18 februarie 2004, la Acordul de împrumut dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare privind finanţarea Proiectului de închidere a minelor şi de atenuare a impactului social, în valoare de 44,5 milioane dolari S.U.A., semnat la Bucureşti la 13 octombrie 1999, ratificat prin Ordonanţa Guvernului nr. 11/2000, aprobată cu modificări prin Legea nr. 168/2000, cu modificările şi completările ulterioare, după cum urmează:

1. Secţiunea 1.02 a articolului I „Condiţii generale; definiţii” din Acordul de împrumut se completează cu şapte noi litere, literele o) − u), cu următorul cuprins:

„o) acordul de grant înseamnă un acord încheiat sau care se va încheia între F.R.D.S. şi un primitor, în termenii şi condiţiile stabilite în partea C3 a anexei nr. 5 la acest acord;

p) primitor înseamnă orice persoană eligibilă, în concordanţă cu criteriile stabilite în Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M., să primească şi să administreze un grant pentru subproiect;

q) F.R.D.S. înseamnă Fondul Român de Dezvoltare Socială, înfiinţat prin Legea nr. 129/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ca organism de interes public, fără scop lucrativ, cu personalitate juridică şi având autonomie administrativă, sau orice succesor legal al acestuia;

r) Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M. înseamnă manualul adoptat de F.R.D.S., aprobat de Bancă şi Împrumutat, prin care se stabilesc criteriile şi procedurile pentru selectarea primitorilor şi a subproiectelor pentru S.D.S.C.M. şi prin care se definesc termenii şi procedurile aplicabile asistenţei asigurate de F.R.D.S. în cadrul Proiectului, incluzând un acord de grant standard la care se face referire în partea C3 a anexei nr. 5 la acest acord. Manualul poate fi amendat periodic cu acordul Împrumutatului şi al Băncii;

s) S.D.S.C.M. înseamnă Schema de Dezvoltare Socială a Comunităţilor Miniere, un program de măsuri solicitate în concordanţă cu prevederile sprijinului tehnic şi financiar pentru comunităţile miniere, după cum au fost descrise în Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M.;

t) grant pentru subproiect înseamnă un grant acordat sau propus să fie acordat de către F.R.D.S. unui primitor pentru realizarea unui subproiect în cadrul părţii B6 a Proiectului; şi

u) subproiect înseamnă activităţile eligibile a fi finanţate în cadrul părţii B6 a Proiectului în concordanţă cu criteriile stabilite în Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M. şi care vor fi realizate de către un primitor prin utilizarea unui grant pentru subproiect.”

2. Tabelul din paragraful 1 al anexei nr. 1 „Tragerea sumelor din împrumut” se modifică şi va avea cuprinsul prezentat în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. 

3. Paragraful 2 din anexa nr. 1 va avea următorul cuprins:

„2. Pentru scopurile acestei anexe:

a) termenul cheltuieli externe înseamnă cheltuieli în moneda oricărei alte ţări decât cea a Împrumutatului, pentru bunuri şi servicii furnizate de pe teritoriul oricărei alte ţări decât cea a Împrumutatului;

b) termenul cheltuieli locale înseamnă cheltuieli în moneda Împrumutatului sau pentru bunuri şi servicii furnizate pe teritoriul Împrumutatului; şi

c) termenul costuri operaţionale adiţionale înseamnă: (i) costuri cu combustibilul şi cu asigurarea mijloacelor de transport, pentru echipament de birou, materiale şi consumabile, salarii pentru personalul U.M.P. şi U.I.P.; şi (ii) cheltuieli F.R.D.S. pentru implementarea părţii B6 a Proiectului, incluzând: cheltuieli pentru echipament, consumabile de birou, închiriere spaţiu, încălzire, electricitate, comunicaţii, combustibil, salarii pentru personalul F.R.D.S. (altul decât funcţionarii publici), deplasare şi campanie de informare.”

4. Anexa nr. 2 „Descrierea Proiectului” se modifică şi se completează după cum urmează:

a) Paragraful 1 al părţii A va avea următorul cuprins:

„1. Închiderea a 31 de mine subterane, în conformitate cu aranjamentele asupra cărora s-a convenit cu Banca;”

b) Partea B se completează cu două noi paragrafe, paragrafele 6 şi 7, cu următorul cuprins:

„6. asigurarea de granturi pentru subproiecte pentru finanţarea Schemei de Dezvoltare Socială a Comunităţilor Miniere (S.D.S.C.M.);

7. finanţarea serviciilor de consultanţă pe termen scurt pentru administrarea S.D.S.C.M. şi pentru realizarea supravegherii, evaluării şi monitorizării subproiectelor, precum şi costurile  de instruire a personalului, consultanţilor şi primitorilor.”

c) Paragraful introductiv al părţii C va avea următorul cuprins:

„Implementarea măsurilor de întărire a capacităţii A.N.R.M. pentru administrarea Legii minelor şi a reglementărilor aferente, precum şi asistenţă pentru conducerea Proiectului, incluzând:”

d) Partea C se completează cu două noi paragrafe, paragrafele 10 şi 11, cu următorul cuprins:

„10. monitorizarea implementării acţiunilor prioritare din planul de acţiune-pilot pentru managementul mediului din Valea Jiului;

11. finanţarea serviciilor de consultanţă pe termen scurt, în vederea stabilirii sistemului de management financiar, şi finanţarea costurilor cu auditul Proiectului.”

5. Anexa nr. 4 „Achiziţii” se modifică şi se completează după cum urmează:

a) Partea C din secţiunea I se completează cu un nou paragraf, paragraful 3, cu următorul cuprins:

„3. Achiziţii de bunuri, lucrări şi servicii în cadrul părţii B6 a Proiectului Bunurile pentru F.R.D.S., precum şi lucrările, bunurile şi serviciile (altele decât serviciile de consultanţă), în cadrul granturilor pentru subproiecte, vor fi procurate în conformitate cu prevederile paragrafului 3.15 din Ghid şi cu procedurile stabilite în Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M.”

b) Paragraful 2 al părţii C din secţiunea II va avea următorul cuprins:

„Serviciile pentru sarcinile care îndeplinesc cerinţele stabilite în paragraful 5.1 din Ghidul pentru servicii de consultanţă vor fi achiziţionate în cadrul contractelor adjudecate consultanţilor individuali în conformitate cu prevederile paragrafelor 5.1−5.3 din Ghidul pentru servicii de consultanţă. Serviciile de consultanţă pe termen scurt pentru părţile B6 şi B7 ale Proiectului vor fi achiziţionate în conformitate cu prevederile paragrafelor 5.1−5.3 din Ghid şi cu procedurile stabilite în Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M.”

6. Anexa nr. 5 „Reglementări privind implementarea” se modifică şi se completează după cum urmează:

a) Partea introductivă a paragrafului 2 din partea A va avea următorul cuprins:

„2. Împrumutatul va realiza partea A a Proiectului prin G.C.I.M., părţile B1−B5 ale Proiectului prin A.N.D., partea B6 a Proiectului de A.N.D. prin F.R.D.S. şi partea C a Proiectului prin A.N.R.M. şi U.M.P. şi în acest scop va determina pe fiecare dintre G.C.I.M., A.N.D. şi A.N.R.M.:”

b) După partea B se introduce partea C cu următorul cuprins:

„C. Implementarea granturilor pentru subproiecte

În scopul realizării părţii B6 a Proiectului, Împrumutatul:

1. va repartiza o parte din sumele Proiectului alocate periodic pentru categoria (8), pentru categoria (3) în limita sumei de 280.000 USD echivalent şi pentru categoria (6) în limita sumei de 270.000 USD echivalent, prevăzute în tabelul din paragraful A.1 al anexei nr. 1 la acest acord, care vor fi puse gratuit la dispoziţia F.R.D.S., conform termenilor şi condiţiilor acceptabile Băncii;

2. se va asigura că F.R.D.S. va selecta subproiectele care vor fi finanţate din sumele împrumutului, în conformitate cu criteriile şi procedurile stabilite în Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M.; şi

3. se va asigura că F.R.D.S. va asigura fonduri sub formă de grant pentru subproiectele aprobate, în baza acordului standard, convenit cu Împrumutatul şi cu Banca (acord de grant), care se va încheia între F.R.D.S. şi fiecare primitor. Acordul de grant va include, printre altele:

a) o descriere a subproiectului, împreună cu o estimare a costurilor acestuia;

b) suma care va fi asigurată primitorului de către F.R.D.S., în vederea sprijinirii realizării subproiectului;

c) planul de implementare a subproiectului;

d) partea cu care i se cere să participe (contribuţia primitorului), conform principiilor şi criteriilor stabilite în Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M., la costul total pentru finanţarea subproiectului pentru a cărui implementare îi este acordată acestui primitor asistenţă în cadrul acordului de grant;

e) obligaţia primitorului de a achiziţiona lucrări mici, bunuri şi servicii, care vor fi finanţate în cadrul acordului de grant, în conformitate cu procedurile stabilite în Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M.;

f) obligaţia primitorului de a raporta F.R.D.S. progresul înregistrat în implementarea subproiectului şi de a permite reprezentanţilor F.R.D.S. şi ai Băncii, dacă Banca va cere astfel, să viziteze facilităţile, şantierele şi alte activităţi care vor fi finanţate în cadrul acordului de grant; precum şi

g) obligaţia primitorului de a ţine înregistrări şi conturi pentru cheltuielile efectuate în cadrul subproiectului şi care au fost finanţate din sumele împrumutului, disponibilizate primitorului în cadrul acordului de grant, şi de a prezenta F.R.D.S., la intervale regulate, situaţii cu privire la aceste înregistrări şi conturi.”

 

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

p. Ministrul finanţelor publice,

Gheorghe Gherghina,

secretar de stat

Ministru de stat, ministrul economiei şi comerţului,

Dan Ioan Popescu

Ministrul afacerilor externe,

Mircea Geoană

 

Bucureşti, 5 mai 2004. 

Nr. 673. 

ANEXĂ

T R A G E R E A   S U M E L O R   D I N   Î M P R U M U T

A. Generalităţi

1. Tabelul de mai jos precizează categoriile de articole care vor fi finanţate din sumele împrumutului, alocarea sumelor împrumutului pe fiecare categorie şi procentul cheltuielilor pentru poziţiile care vor fi astfel finanţate din fiecare categorie: