Hotărârea Guvernului nr. 574/2005
M. Of. nr. 596 din 11 iulie 2005
GUVERNUL ROMÂNIEI
H O T Ă R Â R E
privind stabilirea cerințelor
referitoare la eficiența cazanelor noi pentru apă caldă care funcționează cu
combustibili lichizi sau gazoși
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și
al art. 5 alin. (2) din Legea nr. 608/2001 privind
evaluarea conformității produselor, cu modificările și completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. Prezenta hotărâre se încadrează în
programul de promovare a eficienței energetice și stabilește cerințele
referitoare la randamentul cazanelor noi pentru apă caldă care funcționează cu
combustibili lichizi sau gazoși și care au puterea nominală de minimum 4 kW și
de maximum 400 kW, denumite în continuare cazane.
Art. 2. (1) În sensul
prezentei hotărâri, termenii și expresiile de mai jos au următoarele
semnificații:
a) cazan: ansamblul corp cazanarzător, destinat să
transmită apei căldura degajată la arderea combustibilului;
b) aparat: corpul cazanului destinat să fie
echipat cu un arzător; arzătorul destinat să echipeze un corp de
cazan;
c) putere nominală utilă, exprimată în kW puterea
calorică maximă stabilită și garantată de producător, care poate fi furnizată
la mers continuu, cu respectarea randamentelor utile indicate de producător;
d) randament util, exprimat în % raportul
dintre debitul caloric transmis apei din cazan și produsul dintre valoarea
calorică netă la presiune constantă a combustibilului și consumul exprimat în
cantitatea de combustibil pe unitatea de timp;
e) sarcină parțială, exprimată în % raportul
dintre puterea utilă a unui cazan care funcționează intermitent sau la o putere
inferioară puterii nominale utile și aceeași putere nominală utilă;
f) temperatura medie a apei din cazan media
dintre temperatura apei la intrarea și la ieșirea din cazan;
g) cazan standard cazan pentru care
temperatura medie a apei poate fi limitată prin proiect;
h) cazan recuperator cazan destinat să
deservească un sistem de încălzire centrală și să fie instalat într-o vatră de
ardere ca parte componentă a unui ansamblu cazan recuperatorarzător cu gaz;
i) cazan de joasă temperatură cazan care
poate funcționa continuu, asigurând o temperatură a apei de alimentare între 35°C40°C,
și care poate produce condensare în anumite condiții; sunt incluse cazanele cu
condensare care funcționează cu combustibili lichizi;
j) cazan cu condensare de gaz cazan
conceput să condenseze în permanență o mare parte din vaporii de apă conținuți
în gazele de ardere;
k) cazan destinat a fi instalat într-un spațiu de locuit cazan
cu puterea nominală utilă mai mică decât 37 kW, destinat să asigure căldura
necesară încălzirii spațiului de locuit în care este instalat, prin emiterea de
căldură de către corpul său ce are un vas de expansiune deschis, furnizând apă
caldă prin circularea acesteia în sistem gravitațional; aceste cazane trebuie
să aibă înscrisă pe carcasă indicația explicită că poate fi instalat în spații
de locuit.
(2) Termenii definiți la alin. (1) se completează
cu termenii definiți la art. 4 din Legea nr. 608/2001 privind
evaluarea conformității produselor, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 3. (1) Se exceptează de la
prevederile prezentei hotărâri următoarele:
a) cazanele pentru apă caldă care funcționează cu alte
tipuri de combustibili, inclusiv combustibili solizi;
b) echipamentele pentru prepararea instantanee a apei
calde;
c) cazanele destinate să funcționeze cu combustibili ale
căror proprietăți diferă în mod considerabil de proprietățile combustibililor
lichizi și gazoși comercializați în mod curent, cum ar fi gazele industriale
reziduale, biogazul și altele;
d) mașinile de gătit și aparatele destinate în principal să
încălzească spațiile în care sunt instalate și care au ca funcție secundară
furnizarea apei calde pentru încălzire centrală și a apei calde menajere;
e) aparatele cu o putere nominală mai mică de 6 kW, care
folosesc circulația apei în sistem gravitațional și sunt destinate numai pentru
producerea și stocarea apei calde menajere;
f) cazanele fabricate în regim de unicat;
g) unitățile de cogenerare: unități pentru producerea
simultană a energiei electrice și termice și/sau mecanice.
(2) În cazul cazanelor care au funcție dublă, aceea de
încălzire a unui spațiu și de furnizare a apei calde menajere, cerințele
prevăzute la art. 5 alin. (1) se referă numai la funcția de
încălzire.
Art. 4. (1) Nu pot face obiectul
interzicerii, restricționării sau împiedicării introducerii pe piață ori
punerii în funcțiune pe teritoriul României aparatele și cazanele care sunt
conforme cu prevederile prezentei hotărâri, care poartă marcajul CE prevăzut la
art. 7 ce atestă conformitatea cu toate prevederile prezentei hotărâri,
inclusiv cu procedurile pentru evaluarea conformității prevăzute la art. 7
și 8, decât dacă legislația armonizată în vigoare prevede astfel. Elementele
de identificare a marcajului de conformitate CE sunt prevăzute în anexa nr. 3
la Legea nr. 608/2001, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Se admite punerea în funcțiune a cazanelor numai dacă
respectă cerințele de randament prevăzute la art. 5 alin. (1) și
condițiile de punere în funcțiune stabilite pe baza condițiilor climaterice
locale, a caracteristicilor energetice și a spațiilor de amplasare a acestora
în cadrul imobilelor.
(3) Pentru cazanele recuperatoare și/sau cazanele destinate
a fi instalate în spații de locuit, deja instalate la data intrării în vigoare
a prezentei hotărâri, se continuă autorizarea punerii în funcțiune a acestora,
cu condiția ca randamentul lor atât la putere nominală, cât și la sarcina
parțială de 30% să fie cu cel mult 4% sub cerințele prevăzute în art. 5
alin. (1) pentru cazane standard.
(4) Ministerul Economiei și Comerțului transmite Comisiei
Europene informațiile necesare care să îi permită acesteia să prezinte
Consiliului propuneri de amendamente destinate să asigure randamentul energetic
și libera circulație a cazanelor în Uniunea Europeană și în România.
(5) În cazul în care:
a) cazanelor le sunt aplicabile și alte reglementări
armonizate ce acoperă alte cerințe și care prevăd aplicarea marcajului CE,
acest marcaj indică conformitatea cazanelor în cauză cu prevederile tuturor
reglementărilor armonizate aplicabile;
b) una sau mai multe dintre aceste reglementări armonizate
aplicabile, la care se face referire la lit. a), îi permit producătorului,
într-o perioadă de tranziție, să aleagă procedura pe care să o aplice
cazanelor, marcajul CE indică conformitatea numai cu prevederile
reglementărilor armonizate aplicate de producător. În astfel de situații,
în documentele, notele sau instrucțiunile care însoțesc cazanele se vor indica și
datele de identificare a reglementărilor, așa cum sunt publicate în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene.
Art. 5. (1) Cazanele trebuie să respecte
cerințele de randament util:
a) la puterea nominală, respectiv în timpul funcționării la
puterea nominală Pn exprimată în kW, și la
o temperatură medie a apei din cazan de 70°C; și
b) la sarcină parțială, respectiv în timpul funcționării la
o sarcină parțială de 30% și la o temperatură medie a apei care variază în
funcție de tipul de cazan.
(2) Cerințele de randament util pentru cazane sunt
prevăzute în anexa nr. 1.
(3) Standardele europene armonizate referitoare la
cerințele prevăzute în prezenta hotărâre, ale căror numere de referință au fost
publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, stabilesc, între altele,
metodele de verificare valabile pentru fabricație și măsurări. Toleranțe
adecvate trebuie incluse în nivelurile de randament.
Art. 6. (1) Pentru a se putea identifica
în mod clar performanțele energetice ale cazanelor se stabilește un sistem de
etichetare a acestora cu simbolul de eficiență energetică. Sistemul de
etichetare se aplică acelor cazane al căror randament este mai mare decât
randamentul cazanelor standard prevăzut la art. 5 alin. (1).
(2) Cazanul primește simbolul de eficiență energetică dacă
randamentul său la puterea nominală și randamentul la sarcina parțială au valoare
egală sau mai mare decât valorile prevăzute pentru cazanele standard. Simbolul
este
redat în specimen în anexa nr. 2. Cazanul primește simbolul dacă
randamentul său la puterea nominală și randamentul la sarcina parțială ale
cazanului au valoare mai mare cu 3 sau cu mai multe puncte decât valorile
prevăzute pentru cazanele standard. Fiecare depășire suplimentară cu 3
puncte a valorii randamentului la puterea nominală și la sarcina parțială
permite atribuirea unui simbol suplimentar , conform
prevederilor anexei nr. 3.
(3) Este interzisă aplicarea oricăror alte etichete care
pot fi confundate cu cele prevăzute la alin. (2).
Art. 7. (1) Se consideră că respectă
cerințele de randament util prevăzute la art. 5 alin. (1) cazanele
care sunt conforme cu prevederile standardelor române și/sau standardelor
naționale ale statelor membre ale Uniunii Europene care adoptă standarde
europene armonizate, ale căror numere de referință au fost publicate în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Astfel de cazane trebuie să aibă
aplicat marcajul CE și să fie însoțite de declarația de conformitate EC.
(2) Conformitatea cazanelor fabricate în serie se certifică
prin:
a) examinarea randamentului unui cazan tip, în conformitate
cu modulul B prevăzut în anexa nr. 4;
b) declararea conformității cu tipul aprobat în
conformitate cu modulele C, D sau E prevăzute în anexa nr. 5.
(3) Pentru cazanele care funcționează cu combustibili gazoși
procedurile de evaluare a conformității randamentelor lor sunt cele utilizate
pentru evaluarea conformității cu cerințele de securitate stabilite în
Hotărârea Guvernului nr. 453/2003 privind stabilirea condițiilor de
introducere pe piață a aparatelor consumatoare de combustibili gazoși,
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 489 din 9
iunie 2005.
(4) În cazul în care sunt introduse pe piață aparate
comercializate separat, acestea trebuie să poarte marcajul CE și să fie
însoțite de declarația de conformitate EC care definește parametrii ce le
permit acestora ca, după asamblare, să atingă nivelurile de randament util
prevăzute la art. 5 alin. (1).
(5) Marcajul CE, precum și simbolul de eficiență
energetică, prevăzute în anexa nr. 2, se aplică pe cazane în mod vizibil,
lizibil și durabil. Este interzisă aplicarea pe aceste produse a unor
marcaje asemănătoare cu marcajul CE, care pot fi confundate cu acest marcaj. Orice
alt marcaj poate fi aplicat pe cazane și pe aparate, cu condiția ca
vizibilitatea și lizibilitatea marcajului CE să nu fie reduse.
(6) În cazul în care organul de control sau un organism
notificat constată că marcajul CE a fost aplicat necorespunzător, producătorul
sau reprezentantul autorizat al acestuia, stabilit în România ori pe teritoriul
unui stat membru al Uniunii Europene, este obligat să realizeze cazanul conform
prevederilor privind aplicarea marcajului CE și să înceteze încălcarea
prevederilor prezentei hotărâri.
(7) În cazul în care organul de control constată că
neconformitatea continuă, acesta ia măsurile necesare de restricționare sau de
interzicere a introducerii pe piață a produsului în cauză ori pentru retragerea
produsului de pe piață, după caz. Ministerul Economiei și Comerțului va
notifica Comisiei Europene și statelor membre ale Uniunii Europene în legătură
cu măsurile întreprinse.
Art. 8. (1) Ministerul Economiei și
Comerțului notifică Comisiei Europene și statelor membre ale Uniunii Europene
organismele pe care le-a desemnat să realizeze procedurile prevăzute la art. 7,
împreună cu sarcinile specifice care le-au fost atribuite, precum și numărul de
identificare alocat anterior de Comisia Europeană.
(2) Lista organismelor notificate și numerele lor de
identificare, precum și sarcinile specifice pentru care au fost notificate sunt
publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(3) Ministerul Economiei și Comerțului desemnează
organismele pentru evaluarea conformității, având în vedere criteriile minime
prevăzute în anexa nr. 6. Procedura de evaluare a organismelor în
vederea recunoașterii de către Ministerul Economiei și Comerțului se aprobă
prin ordin al ministrului economiei și comerțului, care se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I. Se consideră că organismele care
îndeplinesc criteriile prevăzute în standardele armonizate relevante
îndeplinesc criteriile prevăzute în anexa nr. 6.
(4) În condițiile în care se constată că un anumit organism
desemnat de Ministerul Economiei și Comerțului nu mai întrunește criteriile
minime prevăzute în anexa nr. 6, acesta retrage desemnarea organismului și
informează Comisia Europeană și statele membre ale Uniunii Europene în scopul
retragerii notificării la nivel european.
Art. 9. (1) Constituie contravenții
următoarele fapte și se sancționează după cum urmează:
a) nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (2),
cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei, interzicerea introducerii pe
piață, retragerea de pe piață, interzicerea punerii în funcțiune și a
utilizării produselor neconforme;
b) nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (2) și
(3), cu amendă de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei, limitarea sau
interzicerea introducerii pe piață, retragerea de pe piață, interzicerea
comercializării sau/și punerii în funcțiune a produselor nemarcate ori marcate
incorect, până la eliminarea neconformităților;
c) nerespectarea prevederilor art. 6, art. 7 alin. (1),
(4) și (5) și a celor din anexa nr. 4 pct. 9 și din anexa
nr. 5 pct. 1.3, 2.5 și 3.5, cu amendă de la 25.000.000 lei la
50.000.000 lei și interzicerea comercializării, până la o dată stabilită de
organul de control, de comun acord cu producătorul sau cu reprezentantul
autorizat al acestuia, după caz, pentru eliminarea neconformităților;
d) lipsa autorizării prevăzute la art. 4 alin. (3),
cu amendă de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei și interzicerea utilizării
cazanelor recuperatoare și/sau a cazanelor instalate, destinate a fi instalate
în spații de locuit.
(2) Contravențiilor prevăzute la alin. (1) le
sunt aplicabile și dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.
(3) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor
prevăzute la alin. (1) se fac de către personalul împuternicit din
cadrul organului de control.
Art. 10. Organul de control care verifică
respectarea prevederilor prezentei hotărâri și care asigură supravegherea
pieței este Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub
Presiune și Instalațiilor de Ridicat Departamentul supraveghere
piață ISCIRSP, denumit în continuare ISCIRSP.
Art. 11. (1) Deciziile
luate în aplicarea prezentei hotărâri de către ISCIRSP, din care rezultă
sancțiuni și restricții de introducere pe piață sau punere în funcțiune a
cazanelor și a aparatelor, vor menționa:
a) temeiul legal al deciziei, în condițiile prezentei
hotărâri;
b) căile de atac împotriva deciziei ISCIRSP;
c) termenele pentru exercitarea căilor de atac în cazul
plângerii la organul de control care a aplicat sancțiunea.
(2) Deciziile prevăzute la alin. (1) sunt aduse
imediat la cunoștință persoanelor interesate și Ministerului Economiei și
Comerțului.
Art. 12. Prevederile art. 8 alin. (1),
(2) și (4) se aplică de la data aderării României la Uniunea
Europeană.
Art. 13. (1) Până la data aderării
României la Uniunea Europeană se admit introducerea pe piață și punerea în
funcțiune atât a cazanelor și a aparatelor cu marcaj CE, cât și a celor cu
marcaj național de conformitate CS, denumit în continuare marcaj CS, în
condițiile prevăzute de prezenta hotărâre. Elementele de identificare a
marcajului de conformitate CS sunt prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 608/2001,
cu modificările și completările ulterioare.
(2) Se interzice, în condițiile prevăzute de prezenta
hotărâre, aplicarea pe cazane și aparate, concomitent, a marcajului CE și a
marcajului CS.
(3) Până la data aderării României la Uniunea Europeană,
prevederile prezentei hotărâri referitoare la marcajul CE se aplică și
marcajului CS.
(4) Lista organismelor desemnate să realizeze procedurile
de evaluare a conformității prevăzute la art. 7 alin. (2) și (3) se
aprobă și se actualizează prin ordin al ministrului economiei și comerțului,
care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(5) În situația în care evaluarea conformității cazanelor
destinate pieței naționale se realizează prin utilizarea procedurilor prevăzute
la art. 7 alin. (2) și (3) de către organismele prevăzute
la alin. (4), producătorul sau reprezentantul său autorizat, stabilit în
România, trebuie să aplice marcajul CS.
Art. 14. (1) Responsabilitățile
producătorului sau ale reprezentantului său autorizat, în legătură cu cazanele și
cu aparatele introduse pe piață sau puse în funcțiune cu marcaj CS, sunt aceleași
cu cele prevăzute de prezenta hotărâre pentru cazanele și aparatele cu marcaj
CE.
(2) Sancțiunile și măsurile prevăzute la art. 9 se
aplică și în cazul cazanelor și aparatelor introduse pe piață cu marcaj CS.
Art. 15. De la data aderării României la
Uniunea Europeană se interzice introducerea pe piață sau punerea în funcțiune a
cazanelor și a aparatelor care poartă marcajul CS.
Art. 16. Lista standardelor române care adoptă
standardele europene armonizate prevăzute la art. 7 alin. (1), ale
căror numere de referință au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, se aprobă și se actualizează periodic prin ordin al ministrului
economiei și comerțului, care se publică în Monitorul Oficial al României,
Partea I.
Art. 17. Anexele nr. 16 fac parte
integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 18. Pe data intrării în vigoare a
prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 270/2002 privind
stabilirea cerințelor referitoare la eficiența și etichetarea energetică pentru
introducerea pe piață a cazanelor noi de apă caldă care funcționează cu
combustibil lichid sau gazos, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 238 din 9 aprilie 2002, cu modificările ulterioare.
Art. 19. Prezenta hotărâre transpune în
legislația națională Directiva Consiliului 92/42/CEE din 21 mai 1992 privind
cerințele de eficiență pentru cazanele noi de apă caldă care funcționează cu
combustibili lichizi sau gazoși, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene L 167 din data de 22 iunie 1992, modificată și completată prin
Directiva Consiliului 93/68/CEE din 22 iulie 1993, publicată în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene L 220 din data de 30 august 1993 și modificată și
completată prin Directiva Consiliului 2004/8/CEE din 11 februarie 2004,
publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 052 din 21 februarie 2004.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul economiei și comerțului,
Codruț Ioan Șereș
București, 15 iunie 2005.
Nr. 574.
ANEXA
Nr. 1
CERINȚELE DE RANDAMENT
UTIL PENTRU CAZANE
Tipul cazanului |
Intervalul de putere (kW) |
Randamentul la putere nominală |
Randamentul la sarcina parțială |
||
Temperatura medie
a apei din cazan (°C) |
Randamentul cerut (%) |
Temperatura medie
a apei din cazan (°C) |
Randamentul cerut (%) |
||
Cazane standard |
4400 |
70 |
≥84 + 2 log Pn |
≥ 50 |
≥80 + 3 log Pn |
Cazane de joasă
temperatură*) |
4400 |
70 |
≥87,5 + 1,5 log Pn |
40 |
≥87,5 + 1,5 log Pn |
Cazane cu condensare
de gaz |
4400 |
70 |
≥91 + 1 log Pn |
30**) |
≥ 97 + 1 log Pn |
ANEXA
Nr. 2
MARCAJELE SPECIFICE
SUPLIMENTARE
Marcajele specifice
suplimentare sunt:
1. Ultimele două cifre ale anului în care a fost aplicat
marcajul CE.
2. Simbolul de eficiență energetică acordat pentru
performanțele energetice în baza art. 6 din hotărâre are următoarea formă:
ANEXA Nr. 3
A T R I B U I R E A
simbolului de eficiență energetică pentru performanțele
energetice
Cerințele de randament ce trebuie îndeplinite
atât la puterea nominală, cât și la sarcina parțială de 0,3 Pn:
Eticheta |
Randamentul cerut la puterea nominală P(n) și la o temperatură
medie a apei din cazan de 70°C (%) |
Randamentul cerut la sarcina parțială de 0,3 Pn și la o temperatură
medie a apei din cazan de ≥50°C (%) |
|
≥ 84 + 2 log Pn |
≥ 80 + 3 log Pn |
|
≥ 87 + 2 log Pn |
≥ 83 + 3 log Pn |
|
≥ 90 + 2 log Pn |
≥ 86 + 3 log Pn |
|
≥ 93 + 2 log Pn |
≥ 89 + 3 log Pn |
ANEXA
Nr. 4
PROCEDURA DE EVALUARE
A CONFORMITĂȚII
Examinarea EC de tip Modulul
B
1. Acest modul descrie
acea parte a procedurii prin care un organism notificat constată și atestă că
un exemplar reprezentativ din producția avută în vedere respectă prevederile
aplicabile din prezenta hotărâre.
2. Cererea pentru efectuarea examinării EC de tip se
înaintează de către producător sau de către reprezentantul autorizat al
acestuia, stabilit în România ori pe teritoriul unui stat membru al Uniunii
Europene, unui singur organism notificat, ales de către acesta.
Cererea trebuie să cuprindă următoarele:
a) denumirea și adresa producătorului și, dacă cererea este
înaintată de către reprezentantul autorizat al acestuia, denumirea și adresa
reprezentantului autorizat;
b) o declarație scrisă, potrivit căreia rezultă că o cerere
similară nu a mai fost înaintată nici unui alt organism notificat;
c) dosarul tehnic de fabricație prevăzut la pct. 3.
Solicitantul trebuie să pună la dispoziție organismului
notificat un exemplar reprezentativ din producția avută în vedere, denumit în
continuare tip. Organismul notificat poate să solicite un număr
rezonabil de exemplare dacă consideră că sunt necesare pentru realizarea
programului de încercări.
3. Dosarul tehnic de fabricație trebuie să permită
efectuarea evaluării conformității aparatului cu cerințele aplicabile din
prezenta hotărâre. În măsura în care este necesar evaluării, dosarul
tehnic de fabricație trebuie să acopere proiectarea, fabricația și modul de
funcționare a aparatului și trebuie să cuprindă următoarele:
a) descrierea generală a tipului;
b) planuri de concepție, planuri de fabricație și diagrame
ale componentelor, subansamblurilor, circuitelor etc.;
c) descrieri și explicații necesare înțelegerii desenelor și
diagramelor, precum și a modului de funcționare a produsului;
d) lista standardelor prevăzute la art. 5 alin. (2) din
hotărâre, aplicate în totalitate sau parțial, precum și descrierea soluțiilor
adoptate pentru îndeplinirea cerințelor esențiale prevăzute de prezenta
hotărâre pentru cazul în care standardele prevăzute la art. 5 alin. (2) din
hotărâre nu au fost aplicate;
e) rezultatele calculelor de proiectare realizate,
verificările efectuate etc.;
f) rapoarte de încercări.
4. Organismul notificat are următoarele obligații:
4.1. să examineze dosarul tehnic de fabricație, să verifice
dacă tipul a fost fabricat în conformitate cu dosarul tehnic de fabricație și
să identifice elementele care au fost proiectate în conformitate cu standardele
prevăzute la art. 5 alin. (2) din hotărâre, precum și
componentele care au fost proiectate fără a aplica prevederile din acele
standarde;
4.2. să efectueze sau să impună efectuarea examinărilor
corespunzătoare și a încercărilor necesare, pentru a verifica, în cazul în care
nu au fost aplicate standardele prevăzute la art. 5 alin. (2) din
hotărâre, dacă soluțiile adoptate de producător satisfac cerințele esențiale
prevăzute de prezenta hotărâre;
4.3. să efectueze sau să impună efectuarea examinărilor
corespunzătoare și a încercărilor necesare, pentru a verifica, în cazul în care
producătorul a ales să aplice standardele din domeniu, dacă acestea au fost
aplicate;
4.4. să convină împreună cu solicitantul asupra locului
unde vor fi efectuate examinările și încercările necesare.
5. În cazul în care tipul respectă prevederile prezentei
hotărâri aplicabile acestuia, organismul notificat trebuie să elibereze
solicitantului un certificat de examinare EC de tip. Acest certificat conține
denumirea și adresa producătorului, concluziile examinărilor și datele necesare
pentru identificarea tipului aprobat.
Lista cu cele mai importante documente din dosarul tehnic de
fabricație se anexează la certificat și o copie se păstrează de către organismul
notificat.
În cazul în care organismul notificat refuză acordarea
certificatului de examinare EC de tip producătorului sau reprezentantului
autorizat al acestuia, stabilit în România ori pe teritoriul unui stat membru
al Uniunii Europene, organismul trebuie să justifice detaliat solicitantului
refuzul.
În situația în care i se refuză unui producător certificarea
unui tip, acesta poate face plângere la instanța judecătorească competentă
teritorială, în condițiile legii.
6. Solicitantul trebuie să informeze organismul notificat,
care deține documentația referitoare la certificatul de examinare EC de tip,
asupra tuturor modificărilor pe care le-a efectuat sau intenționează să le
efectueze unui aparat aprobat. Aceste modificări sunt supuse unei aprobări
suplimentare atunci când pot afecta conformitatea cu cerințele esențiale sau cu
condițiile prevăzute pentru utilizarea acestui produs. Această aprobare
suplimentară trebuie acordată sub forma unei completări la certificatul de
examinare EC de tip original.
7. Fiecare organism notificat trebuie, de asemenea, să
comunice celorlalte organisme notificate informații relevante privind
certificatele de examinare EC de tip pe care le-a emis sau le-a retras,
inclusiv completările la acestea.
8. Celelalte organisme notificate pot să obțină copii ale
certificatelor de examinare EC de tip și/sau ale completărilor la acestea. Anexele
la certificate trebuie puse la dispoziție celorlalte organisme notificate.
9. Producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia,
stabilit în România ori pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene,
trebuie să păstreze împreună cu dosarul tehnic de fabricație copiile
certificatelor de examinare EC de tip emise și ale completărilor la acestea o
perioadă de cel puțin 10 ani de la data fabricării ultimului produs.
În situația în care nici producătorul și nici reprezentantul
autorizat al acestuia nu sunt stabiliți în România sau pe teritoriul unui stat
membru al Uniunii Europene, obligația de a deține și de a pune la dispoziție
ISCIR-SP, la cerere, documentația tehnică revine persoanei responsabile cu
introducerea pe piață a produsului.
ANEXA
Nr. 5
P R O C E D U R I D E E V A L U A R E A C O N F O R M I T Ă Ț I I
1. Modulul C Conformitatea cu tipul
1.1. Conformitatea cu tipul este acea parte
a procedurii prin care producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia,
stabilit în România ori pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene,
asigură și declară că aparatele în cauză sunt conform tipului descris în certificatul
de examinare EC de tip și satisfac cerințele aplicabile prin prezenta hotărâre. Producătorul
sau reprezentantul său autorizat, stabilit în România ori pe teritoriul unui
stat membru al Uniunii Europene, trebuie să aplice marcajul CE pe fiecare aparat
și să întocmească în scris o declarație de conformitate.
1.2. Producătorul trebuie să ia toate măsurile necesare
pentru a garanta că procesul de fabricație asigură conformitatea aparatelor
fabricate cu tipul, așa cum este descris în certificatul de examinare EC de
tip, și cu cerințele de randament ale prezentei hotărâri aplicabile acestora.
1.3. Producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia,
stabilit în România ori pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene,
trebuie să păstreze o copie a declarației de conformitate o perioadă de cel
puțin 10 ani de la data fabricării ultimului produs.
În situația în care nici producătorul și nici reprezentantul
autorizat al acestuia nu sunt stabiliți pe teritoriul României ori pe
teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, obligația de a deține și de a
pune la dispoziție: ISCIR SP, la cerere, documentația tehnică
revine persoanei responsabile cu introducerea pe piață a produsului.
1.4. Un organism notificat, ales de producător, efectuează
sau impune efectuarea examinării produselor la intervale de timp aleatorii. Se
examinează un eșantion adecvat din produsele finite, prelevat de la fața
locului de către organismul notificat, și se efectuează încercările adecvate,
definite în standardele aplicabile prevăzute la art. 5 alin. (2) din
hotărâre sau încercări cu efect echivalent, pentru a verifica conformitatea
produsului cu cerințele aplicabile din hotărârea corespunzătoare.
În cazul în care unul sau mai multe dintre produsele verificate
nu sunt conforme, organismul notificat trebuie să ia măsurile necesare pentru
obținerea conformității.
2. Modulul D Asigurarea calității producției
2.1. Asigurarea calității producției este
procedura prin care producătorul care respectă obligațiile ce îi revin conform
prevederilor pct. 2.2 asigură și declară conformitatea aparatelor în cauză
cu tipul descris în certificatul de examinare EC de tip și faptul că acestea
satisfac cerințele prezentei hotărâri. Producătorul sau reprezentantul
autorizat al acestuia, stabilit în România ori pe teritoriul unui stat membru
al Uniunii Europene, trebuie să aplice marcajul CE pe fiecare aparat și să
întocmească în scris o declarație de conformitate.
Marcajul CE trebuie să fie însoțit de numărul de identificare al
organismului notificat responsabil cu supravegherea, conform prevederilor pct. 2.4.
2.2. Producătorul trebuie să aplice un sistem al calității
aprobat pentru producție, inspecția finală a aparatului și încercări conform
prevederilor pct. 2.3 și care trebuie supus supravegherii conform
prevederilor pct. 2.4.
2.3. Sistemul calității
2.3.1. Producătorul
trebuie să solicite unui organism notificat ales de acesta evaluarea propriului
sistem al calității.
Cererea pentru evaluarea sistemului calității trebuie să
cuprindă:
a) toate informațiile relevante despre aparatul avut în
vedere;
b) documentația privind sistemul calității;
c) dosarul tehnic de fabricație pentru tipul aprobat și o
copie a certificatului de examinare EC de tip.
2.3.2. Sistemul calității trebuie să garanteze
conformitatea aparatelor cu tipul aprobat, așa cum este descris în certificatul
de examinare EC de tip și cu cerințele aplicabile din prezenta hotărâre. Toate
elementele, cerințele și dispozițiile adoptate de un producător trebuie să fie
reunite într-o documentație sistematică și ordonată sub formă de măsuri,
proceduri și instrucțiuni scrise.
Documentația privind sistemul calității trebuie să permită o
interpretare uniformă a programelor, planurilor, manualelor și înregistrărilor
privind calitatea.
Documentația privind sistemul calității trebuie să conțină în
special o descriere corespunzătoare a următoarelor:
a) obiectivele legate de calitate și structura
organizatorică, responsabilitățile și atribuțiile conducerii cu privire la
calitatea aparatelor;
b) procesul de fabricație, tehnicile de control și de
asigurare a calității, precum și procesele și măsurile sistematice care vor fi
utilizate;
c) examinările și încercările efectuate înainte, în timpul și
după fabricare, cu indicarea frecvenței la care acestea se efectuează;
d) înregistrările privind calitatea, cum ar fi rapoartele
de inspecție și rezultatele încercărilor, rezultatele etalonărilor, rapoartele
privind calificările sau aprobările personalului implicat etc.;
e) mijloacele de supraveghere a realizării calității cerute
și a funcționării eficiente a sistemului calității.
2.3.3. Organismul notificat trebuie să evalueze sistemul
calității pentru a stabili dacă satisface cerințele prevăzute la pct. 2.3.2. Se
consideră că sunt respectate cerințele prevăzute la pct. 2.3.2 dacă
elementele sistemului calității sunt conform standardelor naționale relevante
care adoptă standarde europene armonizate. Echipa de audit trebuie să aibă
cel puțin un membru cu experiență în evaluarea tehnologiei produsului în cauză. Procedura
de evaluare trebuie să includă o vizită de inspectare la întreprinderea
producătorului.
Decizia motivată a echipei de audit, care va cuprinde și
concluziile evaluării, trebuie adusă la cunoștință producătorului.
2.3.4. Producătorul trebuie să se angajeze că îndeplinește
obligațiile ce decurg din sistemul calității, așa cum a fost aprobat, și
trebuie să asigure că acesta este menținut la un nivel corespunzător și
eficient.
Producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia, stabilit
în România ori pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, trebuie să
informeze organismul notificat care a aprobat sistemul calității asupra
oricărei intenții de modificare a sistemului calității.
Organismul notificat trebuie să evalueze modificările propuse și
să decidă dacă sistemul calității modificat va satisface în continuare
cerințele prevăzute la pct. 2.3.2 sau dacă este necesară o nouă procedură
de evaluare.
Decizia motivată a echipei de audit, care va cuprinde și
concluziile evaluării, trebuie adusă la cunoștință producătorului.
2.4. Supravegherea sub
responsabilitatea organismului notificat
2.4.1. Scopul
supravegherii sistemului calității este acela de a asigura că producătorul îndeplinește
în totalitate obligațiile care îi revin din sistemul calității aprobat.
2.4.2. Producătorul trebuie să permită accesul organismului
notificat pentru efectuarea de inspecții la locurile de fabricație, inspecție,
încercări și depozitare și trebuie să pună la dispoziție acestuia toate
informațiile necesare, în special:
a) documentația privind sistemul calității;
b) înregistrările privind calitatea, cum ar fi rapoartele
de inspecție și rezultatele încercărilor, rezultatele etalonărilor, rapoartele
privind calificarea personalului implicat etc.
2.4.3. Organismul notificat trebuie să efectueze auditări
periodice pentru a se asigura că producătorul menține și aplică sistemul
calității și trebuie să emită producătorului un raport de audit.
2.4.4. Suplimentar, organismul notificat poate efectua
vizite inopinate la sediul producătorului. În timpul unor astfel de vizite
organismul notificat poate să efectueze sau să solicite să fie efectuate
încercări pentru a verifica buna funcționare a sistemului calității; dacă este
cazul, organismul notificat trebuie să predea producătorului un raport al
vizitei și, dacă s-a efectuat o încercare, un raport de încercare.
2.5. Producătorul trebuie să păstreze și să poată pune la
dispoziție ISCIR SP, pe o perioadă de cel puțin 10 ani de la data
la care a fost fabricat ultimul produs, următoarele documente:
a) documentația menționată la pct. 2.3.1 paragraful 2
lit. b);
b) informațiile privind modificarea sistemului calității
prevăzute la pct. 2.3.4 paragraful 2;
c) deciziile și rapoartele organismului notificat, prevăzute
la pct. 2.3.4 ultimul paragraf și la pct. 2.4.3 și 2.4.4.
2.6. Fiecare organism notificat trebuie să comunice
celorlalte organisme notificate informații referitoare la aprobările privind
sistemul calității, emise și retrase.
3. Modulul E Asigurarea calității produsului
3.1. Acest modul descrie procedura prin
care producătorul care îndeplinește prevederile pct. 3.2 asigură și
declară cazanele și aparatele conforme cu tipul descris în certificatul de
examinare EC de tip. Producătorul sau reprezentantul său autorizat,
stabilit în România ori pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene,
trebuie să aplice marcajul CE pe fiecare cazan și aparat și să întocmească în
scris o declarație de conformitate. Marcajul CE trebuie să fie însoțit de
numărul de identificare al organismului notificat care răspunde de
supraveghere, conform prevederilor pct. 3.4.
3.2. Pentru inspecția finală și încercarea cazanului și
aparatului, producătorul trebuie să aplice un sistem al calității aprobat
conform prevederilor pct. 3.3, care trebuie să fie supus supravegherii
conform prevederilor pct. 3.4.
3.3. Sistemul calității
3.3.1. Producătorul
solicită unui organism notificat ales de către acesta evaluarea propriului
sistem al calității pentru cazanele și aparatele sale.
Cererea pentru evaluarea sistemului calității trebuie să
cuprindă:
a) toate informațiile relevante pentru categoria de cazan
sau aparat avută în vedere;
b) documentația privind sistemul calității;
c) dosarul tehnic de fabricație a tipului aprobat și o
copie a certificatului de examinare EC de tip.
3.3.2. În cadrul sistemului calității se efectuează
examinarea fiecărui cazan sau aparat și încercările corespunzătoare prevăzute
în standardul sau în standardele aplicabile prevăzute la art. 5 alin. (2) din
hotărâre ori încercări cu efect echivalent, pentru a verifica conformitatea cu
cerințele aplicabile din prezenta hotărâre. Toate elementele, cerințele și
deciziile adoptate de producător trebuie să fie reunite într-o documentație
sistematică și ordonată sub formă de măsuri, proceduri și instrucțiuni scrise. Această
documentație privind sistemul calității trebuie să asigure o înțelegere
uniformă a programelor, planurilor, manualelor și înregistrărilor privind
calitatea.
Documentația privind sistemul calității trebuie să conțină în
special o descriere adecvată a următoarelor:
a) obiectivele privind calitatea, structura organizatorică
a întreprinderii, responsabilitățile și atribuțiile conducerii întreprinderii
în ceea ce privește calitatea produsului;
b) examinările și încercările care vor fi efectuate după
fabricație;
c) mijloacele de supraveghere a funcționării efective a
sistemului calității;
d) înregistrările privind calitatea, cum ar fi rapoartele
de inspecție și rezultatele încercărilor, rezultatele etalonărilor, rapoartele
privind nivelul de calificare a personalului implicat etc.
3.3.3. Organismul notificat trebuie să evalueze sistemul
calității pentru a stabili dacă acesta îndeplinește cerințele menționate la pct. 3.3.2. Se
consideră că sunt respectate cerințele prevăzute la pct. 3.3.2 dacă
elementele sistemului calității sunt conform standardelor relevante române și/sau
standardelor naționale ale statelor membre ale Uniunii Europene care adoptă
standarde europene armonizate.
Echipa de audit trebuie să aibă cel puțin un membru cu
experiență în evaluarea tehnologiei produsului în cauză. Procedura de
evaluare trebuie să includă o vizită de inspectare la întreprinderea
producătorului.
Decizia motivată a echipei de audit, care va cuprinde și concluziile
evaluării, trebuie adusă la cunoștință producătorului.
3.3.4. Producătorul trebuie să se angajeze că îndeplinește
obligațiile care decurg din sistemul calității, așa cum a fost aprobat, și
trebuie să asigure că acesta este menținut la un nivel corespunzător și
eficient.
Producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia, stabilit
în România ori pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, trebuie să
informeze organismul notificat care a aprobat sistemul calității asupra
oricărei intenții de modificare a sistemului calității.
Organismul notificat trebuie să evalueze modificările propuse și
să decidă dacă sistemul calității modificat continuă să satisfacă cerințele
prevăzute la pct. 3.3.2 sau, dacă este necesară, o nouă procedură de
evaluare.
Decizia motivată a echipei de audit, care va cuprinde și
concluziile evaluării, trebuie adusă la cunoștință producătorului.
3.4. Supravegherea sub
responsabilitatea organismului notificat
3.4.1. Scopul
supravegherii sistemului calității este acela de a asigura că producătorul
îndeplinește în totalitate obligațiile care îi revin din sistemul calității
aprobat.
3.4.2. Producătorul trebuie să permită accesul organismului
notificat pentru efectuarea de inspecții la locurile de inspecție, încercări și
depozitare și trebuie să pună la dispoziție acestuia toate informațiile
necesare, în special:
a) documentația privind sistemul calității;
b) dosarul tehnic de fabricație;
c) înregistrările privind calitatea, cum ar fi rapoartele
de inspecție și rezultatele încercărilor, rezultatele etalonărilor, rapoartele
privind calificarea personalului implicat etc.
3.4.3. Organismul notificat trebuie să efectueze audituri
periodice, pentru a se asigura că producătorul menține și aplică sistemul
calității și trebuie să emită producătorului un raport de audit.
3.4.4. Suplimentar, organismul notificat poate efectua
vizite inopinate la sediul producătorului. În timpul unor astfel de vizite
organismul notificat poate să efectueze sau să solicite să fie efectuate
încercări pentru a verifica buna funcționare a sistemului calității; dacă este
cazul, organismul notificat trebuie să predea producătorului un raport al
vizitei și, dacă s-a efectuat o încercare, un raport de încercare.
3.5. Producătorul trebuie să păstreze și să pună la
dispoziție ISCIR SP pe o perioadă de cel puțin 10 ani de la data la
care a fost fabricat ultimul cazan sau aparat următoarele documente:
a) documentația menționată la pct. 3.3.1 paragraful 2
lit. c);
b) informațiile privind modificarea sistemului calității,
prevăzute la pct. 3.3.4 paragraful 2;
c) deciziile și rapoartele organismului notificat,
prevăzute la pct. 3.3.4, 3.4.3 și 3.4.4.
3.6. Fiecare organism notificat trebuie să comunice
celorlalte organisme notificate informațiile relevante referitoare la
aprobările privind sistemul calității emise și la cele retrase.
ANEXA
Nr. 6
C R I T E R I I M I N I M E
ce trebuie avute în considerație pentru notificarea organismelor
1. Organismul, directorul
acestuia și personalul responsabil cu efectuarea încercărilor de verificare
trebuie să fie alții decât proiectantul, producătorul, furnizorul sau
instalatorul aparatelor pe care organismul le inspectează și decât
reprezentantul autorizat al acestora. Aceștia nu pot să fie implicați
direct sau ca reprezentanți autorizați în activități de proiectare,
construcție, comercializare ori întreținere a unor astfel de cazane și aparate. Aceasta
nu exclude posibilitatea schimburilor de informații tehnice între producător și
organismul notificat.
2. Organismul și personalul acestuia cu responsabilități în
efectuarea controlului trebuie să efectueze încercări de verificare cu cel mai
înalt grad de integritate profesională și competență tehnică și trebuie să fie
independenți de orice presiuni și stimulente, îndeosebi de cele de natură
financiară, care ar putea influența evaluarea sau rezultatele inspecțiilor, în
mod special din partea unor persoane ori grupuri de persoane care au interes în
rezultatele verificărilor.
3. Organismul trebuie să aibă la dispoziție personalul
necesar și să dețină dotările necesare care să îi permită îndeplinirea în bune
condiții a sarcinilor sale administrative și tehnice legate de operațiunile de
verificare; de asemenea, trebuie să aibă acces la echipamentul necesar pentru
efectuarea verificărilor speciale.
4. Personalul responsabil cu efectuarea inspecțiilor
trebuie să aibă:
a) pregătire tehnică și profesională temeinică;
b) cunoștințe satisfăcătoare referitoare la cerințele
încercărilor pe care le efectuează și experiență adecvată pentru astfel de
încercări;
c) abilitatea necesară pentru a întocmi certificate,
înregistrări și rapoarte care să demonstreze că încercările au fost efectuate.
5. Imparțialitatea personalului cu responsabilități în
efectuarea controlului trebuie garantată. Remunerarea personalului nu trebuie
să fie dependentă de numărul încercărilor efectuate și nici de rezultatele
acestora.
6. Organismul trebuie să încheie o asigurare de răspundere
civilă, pentru încercările efectuate, în conformitate cu legislația națională
în domeniu, dacă răspunderea civilă nu revine prin lege statului.
7. Personalul organismului este obligat să păstreze
secretul profesional cu privire la informațiile dobândite în exercitarea
sarcinilor sale ce decurg din respectarea prevederilor prezentei hotărâri sau a
altor reglementări naționale, cu excepția situației în care informațiile sunt
solicitate de autoritățile competente ale statului în care își desfășoară
activitatea.